防汛工作會議講話

　　如何在防汛工作會議上講話?下面是小編給大家整理收集的防汛工作會議講話，供大家閱讀參考。

　　防汛工作會議講話1

　　剛才，xxx、xxx兩位局長分別通報了今年汛期降雨趨勢和防汛工作準備情況，鳳舞縣長就今年全縣防汛工作作了具體部署，講得都很好、很到位，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我再講幾點意見。

　　一、思想認識要重視

　　防汛工作是一項極其重要的社會應急事務和公共安全保障工作，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。近年來，由于受全球氣候變化影響，我縣水旱災害頻發(fā)多發(fā)，災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，往往是多災并發(fā)、重災頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉(zhuǎn)，遠遠超出了我們以往的認識和經(jīng)驗。去年7月份的持續(xù)強降雨，造成我縣多處山體滑坡，民房倒塌，道路中斷，農(nóng)田受損，給全縣人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大損失。因此，我們必須對防汛工作面臨的嚴峻形勢有清醒的認識，防止出現(xiàn)麻痹思想。

　　我縣自然條件惡劣，山大溝深，溝壑縱橫，土質(zhì)疏松，生態(tài)環(huán)境脆弱，尤其是抵御自然災害能力弱，長期以來被水多水少的問題所困擾。這樣的現(xiàn)實，決定了我們在任何時候，都必須把治水工作放在非常突出、非常緊迫的位置上。雖然經(jīng)過長期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，但基礎設施薄弱的狀況還沒有根本改變，還存在一些不容忽視的問題，防汛形勢依然非常嚴峻。一是據(jù)氣象部門預測，今年降雨較正常偏多，特別是短時強對流天氣較多，局地出現(xiàn)暴雨等災害性天氣的幾率較大，這就對我們的工作提出了更高的要求。二是水庫、淤地壩安全隱患較大。全縣2座中型水庫完成除險加固，但均未經(jīng)過高水位洪水的檢驗。300多座淤地壩多數(shù)處在河道、村莊的上游，防洪體系沒有完全形成，一旦出現(xiàn)短時間強降水，容易出現(xiàn)洪澇災害。三是城鎮(zhèn)設防標準低。我縣縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是沿河而建，設防標準多數(shù)未達到規(guī)定的防洪標準。特別是城區(qū)人為設障、擠占溝道嚴重，個別群眾還住在易滑塌地段，給度汛造成很大威脅。四是干部群眾防汛安全意識淡薄。部門防洪工程防汛措施落實不到位，防汛責任不明確，搶險預案操作性不強，防汛物資儲備不足，搶險隊伍形同虛設，缺乏演練。如果這些問題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須對防汛工作的嚴峻性、緊迫性有一個極其深刻的認識，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失，以對黨和群眾高度負責的精神，以強烈的事業(yè)心和責任感，始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項基礎工作，確保為經(jīng)濟發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個更加安全的社會環(huán)境。

　　二、防控措施要扎實

　　按照“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的要求，以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊和庫壩為重點，注重預防大雨或暴雨引發(fā)的山洪災害、山體滑塌、庫壩決堤、房窯倒塌等災難，早安排早部署，確保防汛各項措施落到實處。

　　一要突出重點部位防范。防汛工作既要抓好每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟、每一個關口，更要突出重點，確保防洪目標的實現(xiàn)。一是加強城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務等有關部門要認真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查，對城鎮(zhèn)排洪管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點，進行逐一檢查，及時消除隱患。特別要落實好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村等區(qū)域連續(xù)強降雨情況下的臨時排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施，最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全。要依法限期清除阻水障礙，確保河道行洪暢通，對不按要求清除，造成嚴重后果的，依法從嚴追究有關人員責任。二是確保水庫度汛安全。要切實加強水庫汛期安全管理，每座水庫都必須落實防汛責任人，編制應急搶險預案，安排專人進行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮，嚴格執(zhí)行水庫汛期調(diào)度計劃，對汛期因降雨超汛限水位的水庫，要通過科學調(diào)度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水，病險嚴重的要空庫運行。三是抓好在建工程管理。各類在建工程項目，要確保在汛前做好工程度汛的相應準備工作。所有在建項目，都要制定嚴密、詳細的度汛方案、應急預案，落實搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，加強督查和度汛管理指導，督促建設單位落實度汛措施。四是加強地質(zhì)災害防御。山洪地質(zhì)災害突發(fā)性強、破壞性大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務、國土等部門必須高度重視山洪地質(zhì)災害防御工作，堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預案進行實戰(zhàn)演練，檢驗預警、報警方式，避險路線，避險地點，以及災民安置、救護、物資保障措施的可行性和合理性。一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災害，能夠及時組織群眾快速轉(zhuǎn)移，決不能漏掉一村一戶一人。要加強對防汛形勢、防汛預案和避險常識的宣傳，增強人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。

　　二要做好預測預報預警。防汛工作關鍵在于預防。氣象、水務等部門要縱向把握中省市預測分析，橫向與毗鄰地區(qū)聯(lián)系，綜合研判分析、及時預警預報。要把信息當信號，把預測當預警，在超前性、精準性、及時性上下功夫，在減少誤判、多判、漏報上下功夫。加強中短期天氣、臺風、水情雨情的預測預報工作，特別加強對極端災害性天氣的監(jiān)測預報，提高預報的超前性和準備性，為防洪指揮決策、科學調(diào)度和及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，贏得時間、贏得主動。

　　三要提高應急管理能力。完善的應急管理體系是主動把握抗災工作的前提。各部門要按照應急管理的規(guī)定，進一步修訂完善各類預案，增強預案的針對性、實效性和可操作性，特別是要落實好防汛應急預案的保障措施。要提高快速反應能力，加大各類防汛專業(yè)搶險隊伍建設力度，加強搶險演練，做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要切實做好部門之間、上下級之間的相互聯(lián)動，相互交流，全力協(xié)作，盡快建立和形成一套反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急管理體系，確保在防汛搶險中提前預警、快速響應、有效應對。

　　四要抓好防汛物資儲備。要嚴格按照縣防總下達的儲備標準和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工程情況，認真制定儲備計劃，按要求保質(zhì)保量完成儲備任務。要結合搶險實際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意添置一些科技含量高的新器具、新機械、新材料等物資。要及時清理庫存物資，該報廢的要及時報廢，該補充的要盡快補充到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要專列防汛經(jīng)費，多渠道增加投入，保證防汛物資按計劃儲備到位。

　　三、責任落實要到位

　　防汛責任重于泰山。我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想，千萬不可心存僥幸，麻痹大意。要強化責任，確保防汛工作萬無一失。

　　一是夯實領導責任。各級領導要時刻牢記自己的職責，以對黨對人民負責的精神，親自動員部署、親自檢查督促防汛工作，深入防汛一線，了解掌握防洪工程情況，積極幫助解決實際問題和困難。要認真落實防汛工作責任，逐級簽訂防汛防旱工作責任書，落實分片、分段、分點包干責任，將縣內(nèi)水庫、庫壩、險工險段全面分解落實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個具體責任人，形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責任書，在每個自然村設立防汛安全員，一級抓一級，構建齊抓共管的工作格局。

　　二是形成工作合力。防汛關系全局，關系廣大人民群眾的切身利益，決不是哪一個部門、哪一個人的事，而是各級、各部門和全社會的共同責任。各有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，切實把防汛工作擺上主要議事日程，積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關工作。水務、氣象等部門要當好防汛先鋒，密切監(jiān)測汛情和氣象變化;水務、經(jīng)發(fā)、財政、電力、交通、通信等部門要做好調(diào)度工作，隨時為防汛提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛先進經(jīng)驗和模范事跡，鼓舞士氣，提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，打好總體戰(zhàn)。

　　三是強化督促檢查�？h防汛辦、縣政府督查室要加強對全縣防汛工作的監(jiān)督檢查，制定切實可行的督查方案，采取明查、暗訪、集中抽查等辦法，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題，讓基層干部真正動起來、管起來，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動機制。

　　四是嚴肅工作紀律。我在這里重申三點：第一，要服從防汛抗災工作大局，堅守工作崗位。在防汛抗災期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領導要堅守工作崗位，未經(jīng)縣委、縣政府同意，不得擅自離崗，確因有事必須嚴格履行請假手續(xù)，并明確接替值班領導。第二，要以人民利益為重。在防汛抗災工作中，我們要堅持人民群眾的利益高于一切，時刻關注群眾的安危，時刻保護群眾的利益，時刻依靠群眾的力量，同廣大群眾一起保衛(wèi)家園，建設家園。第三，要嚴格責任追究。對組織實施不力或配合不到位貽誤時機，造成重大損失的，堅決按照有關規(guī)定，從嚴追究相關人員責任。

　　同志們，防汛工作年年講、層層講，總的一句話，這是關乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的大事，是最大的民生。作為一項常規(guī)性工作，大家一定要時刻繃緊這根弦，堅決克服不以為然和麻痹僥幸思想，寧可十防九空，也決不能掉以輕心，切實做到認識到位、責任明確、措施有力，扎實做好防汛工作，確保安全度汛。

　　防汛工作會議講話2

　　今年以來，受超強厄爾尼諾事件影響，我國氣候異常，洪澇災害呈現(xiàn)多年少有的南北并發(fā)、多地齊發(fā)嚴峻態(tài)勢。黨中央、國務院對此高度重視，多次進行部署。今天，我和汪洋、楊晶同志以及國務院有關部門的負責同志，專程到國家防辦來，召開國務院防汛工作專題會議，主要是分析“七下八上”關鍵時期汛情變化，對下一階段防汛救災和受災群眾安置、災后恢復重建等工作作進一步部署。

　　剛才，我們到國家防辦值班室看望慰問了防汛應急值守人員。今年國家防總啟動預案比較早，啟動值班也比較早，3月份就開始值班，大家很辛苦�？傮w上說，今年的防汛工作有力有序有效。國家防總及時作出部署安排，各有關部門密切配合，地方各級政府把人民群眾生命安全放在首位、精心組織防汛抗洪，人民解放軍和武警部隊官兵沖在一線，廣大軍民攜手并肩抗災，最大程度保障了人民群眾生命安全、減輕了洪澇災害損失，防汛抗洪和搶險救災工作取得重要階段性成果。國家防總在匯報中作了一個概括性的表述：雖然今年汛情是1999年以來最重的，但經(jīng)過全國上下共同努力，目前大中型水庫無一垮壩，大江大河干堤無一決口，江河湖庫險情得到有效控制。針對超標準洪水，注重有堵有疏，對一些小的江河圩垸主動進行分洪，減少了對人民群眾生命安全的威脅。在汛情比較重的情況下，能夠取得這樣的成績，很不容易。

　　現(xiàn)在“七下八上”未過，仍是防汛工作的最關鍵時期。我們要再接再厲，把困難估計得更充分一些。根據(jù)氣象預報，最近幾天新臺風的生成將進一步加大南方防汛壓力，未來一段時間東北、華北地區(qū)預計也有局部強降雨，要高度重視。同時還要看到，厄爾尼諾的影響尚未完全結束，拉尼娜又在形成并進一步發(fā)展，這兩個極端天氣事件前后交接，可能帶來劇烈的氣候波動，后期天氣存在不確定性、不穩(wěn)定性、突發(fā)性、反復性、反常性，所以從全局看目前防汛形勢依然復雜嚴峻。當然，也有比較有利的一面，就是降雨沒有集中在一個流域。今年6月下旬到7月上旬那段時間，由于集中強降雨長江中下游全線超警，我們確實很擔心，如果這一段時間降雨也集中在長江流域，壓力是很大的。但是反過來看，降雨分散也有不利的一面，我們要南北兩線甚至多線作戰(zhàn)，哪個方面都不能掉以輕心。

　　從南線看，汛情未除，一些地方仍有險情。長江還有兩個站點水位超警戒，太湖水位依然超警戒，盡管大江大河干堤沒出問題，但民堤民垸潰口不少，后期還不能掉以輕心。尤其是4號臺風生成以后，對廣東、廣西的影響會比較大，還有可能北上造成長江流域的雨情加大。另外，西南地區(qū)也有可能發(fā)生局部強降雨，這一地區(qū)本來山洪地質(zhì)災害就多發(fā)易發(fā)，加上幾次地震把山體都震松了，所以山洪地質(zhì)災害防御十分重要。

　　從北線看，降雨偏多，主雨區(qū)有北抬的趨勢。最近幾天北方多地出現(xiàn)連續(xù)強降雨，有的地區(qū)24小時降雨量達到600多毫米，河南林州超過700毫米。好在林州地處太行山的花崗巖地區(qū)，地下是喀斯特地貌，雨水滲流快，山洪災害比較少，所以沒有發(fā)生大的人員傷亡。但河北邢臺、邯鄲、石家莊的局部強降雨猝不及防，雖然地方政府在防汛抗洪中做了大量工作，但部分地區(qū)也暴露出防洪能力不足、應急響應不暢等薄弱環(huán)節(jié)。據(jù)氣象局預報，北方地區(qū)海河流域、松遼流域8月上旬可能有局部集中強降雨發(fā)生，汪洋同志今天晚上還要到東北去，進一步對地方防汛工作進行指導和檢查。與常年有水情的南方地區(qū)相比，北方地區(qū)的防汛更令人不放心。北方很多河流都是源短流急，沒有緩泄條件，堤防大多是沙土填筑，堤身密實度不夠，基礎防滲不好，多數(shù)未經(jīng)過大洪水考驗，部分水閘、堤防老化失修，有的還發(fā)生地面沉降，防洪能力明顯不足。加之多年連續(xù)干旱，很多地方存在擠占行洪通道的情況，有些壩底、坡面已經(jīng)成為農(nóng)田或種上了樹木，泄洪、行洪容易受到影響。

　　當前防汛抗洪仍處在重要關口，不能有絲毫松懈。這是黨中央、國務院的要求，也是人民的期盼，是我們的政治責任。當前特別要繼續(xù)抓好兩個方面工作：一個是確保人民群眾生命安全，這是根本和主線;另一個就是確保大江大河干堤和重要設施安全，不能出問題。要爭取實現(xiàn)我在岳陽防汛工作會議上提出的要求：雖然今年洪澇災害比往年大，但是要力爭把損失減小到最低程度。總之，我們要把人民群眾生命安全放在首位，進一步逐級夯實責任，堅持防汛抗洪、安置安撫“雙管齊下”，以防汛保安全，以安置促穩(wěn)定，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。下面，我再強調(diào)幾點。

　　第一，要繼續(xù)繃緊防汛抗洪這根弦，決不能有任何松懈。現(xiàn)在天氣變化無常，很多地方一邊防汛抗洪，一邊持續(xù)高溫，這容易造成思想松懈。當前要把防汛工作擺在第一位，洪水無情，會威脅生命�，F(xiàn)在有的地方因長時間抗洪搶險，人困馬乏，要給大家多提醒、再鼓勁，決不能有畏難和厭戰(zhàn)情緒，務必做到思想上不麻痹、工作上不松懈。

　　第二，要針對可能面臨的南北兩線作戰(zhàn)的新情況，進一步加強分類指導。我國地域遼闊，情況各有不同，像長江流域上游和中下游情況就不一樣。我們在岳陽開防汛工作會議的時候，太湖水位已接近歷史最高值，是當時最危險的，但是東部地區(qū)防御能力強，到目前為止太湖環(huán)湖大堤沒出一處險情。在岳陽連夜開會的第二天，我們一大早冒著傾盆大雨往武漢趕，就在漢口的防汛重點地段，長江干堤上竟出現(xiàn)險情。各地情況有所不同，要進行分類指導。國家防總要對地方防指提出要求，一定要在未來半個月內(nèi)，密切跟蹤雨情、汛情，認真分析形勢，科學研判，調(diào)動各方力量，對存在的薄弱環(huán)節(jié)，特別是出現(xiàn)險情的地方，抓緊采取措施，該修復的一定要盡快修復，確保安全度汛。

　　第三，要以提前疏散和轉(zhuǎn)移為主要手段，保障人民群眾生命安全。大江大河防守我們有一定的經(jīng)驗，哪里可能出險，心中比較有數(shù)，而且現(xiàn)在防汛能力增強了，守住穩(wěn)住還是有一定把握的。目前要積極應對未來臺風、暴雨可能引發(fā)的城市內(nèi)澇和山洪、泥石流等災害，特別是對一些地方尤其是北方地區(qū)仍可能出現(xiàn)的極端點降雨，要切實細化、實化人員轉(zhuǎn)移避險方案，做到預警到鄉(xiāng)、警示到村、責任到人，有險及時轉(zhuǎn)移疏散，絕不允許因險情應對不力造成人員傷亡。不要小看東北地區(qū)汛情，也許降雨量不算太大，但那里有不少小水庫、小塘壩，而且下游就是村莊。如果轉(zhuǎn)移不及時，萬一垮壩了，就有可能造成群死群傷。氣象部門要及時作出預報預警，地方各級政府要切實負起責任，跟群眾一定要講清楚，水火無情，不能麻痹大意，緊急時刻不能硬抗，而是要防要避，要及時疏散，在外面住兩天，讓洪水過去，先把人保住，汛后再講除險加固和重建家園的事。同時，還要深入開展防災減災知識普及和宣傳教育，不斷提高廣大群眾的防災避險意識和自救互救能力。

　　第四，要強化救災安置和災后重建，著力保障災區(qū)民生。有些地方尤其是長江一帶，汛期來得早，持續(xù)時間長，轉(zhuǎn)移人口比較多。要強化轉(zhuǎn)移群眾的過渡安置。這主要由地方負責，但中央要給支持，中央財政要及時撥付救災款項，該動用預備費就要動用，因為預備費本來主要就是應對災害的。今年災情比往年要重，地方財政這幾年遇到的困難也比較多，應該動用一下，這是黨中央、國務院對人民群眾的關心。中央救災物資也要及時調(diào)配，幫助地方保障受災安置群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時就醫(yī)、有臨時安全住處，讓群眾在災害面前心里面感到溫暖。同時，要優(yōu)先對損毀校舍、醫(yī)院進行加固或重修，抓緊維修和重建受損供水、道路、電力、通信等設施。學校能修復加固的，就趕緊修整;不能修復加固的，要動用庫存板房和帳篷，保障秋季能按時開學。民政部要抓緊統(tǒng)計災情損失，對各地強化救災安置工作提出要求。另外，根據(jù)氣象預報，長江中上游8月下旬有降雨。國家防總要做好預案，科學調(diào)度，把握好時機，發(fā)揮三峽工程攔洪蓄水的作用。我國水旱災害交替，往往是水災一條線、旱災一大片，水資源是相當寶貴的。既要堅決保住干堤和重要設施安全，也要在汛后抓住機遇儲水。水毀工程修復現(xiàn)在就要開始做，水利部、國家發(fā)展改革委已經(jīng)作了規(guī)劃，汛后要抓緊做好災后重建，包括加強小型水利設施建設，這既是補短板的需要，也能夠擴內(nèi)需。同時，要做好災后衛(wèi)生防疫。針對受災可能導致部分農(nóng)產(chǎn)品供應趨緊的情況，要加強市場調(diào)控，保障供應，穩(wěn)定價格，減少對居民日常生活的影響。

　　最后，我再強調(diào)一條，就是要加強領導、協(xié)調(diào)配合，筑牢“責任大堤”。要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗洪救災責任制。衡量一個地方的責任制落實得好不好，不是看你怎么說的，而是看你怎么做的。最終就幾條標準。一是看人員傷亡是否降到最低。如果出現(xiàn)因為分洪或堤垸垮塌造成群死群傷的，因為不服從指揮調(diào)度而造成重大損失的，要依法嚴肅追究責任。二是看重大工程和重要設施是否安全度汛。三是看受災群眾是否得到妥善安置。這三條是很重要的標準，核心是確保人民群眾生命安全。前期，防汛抗洪能夠取得階段性成果，很重要的是統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合，后面還需要大家繼續(xù)共同努力。國家防總要加強部署、每日會商，持續(xù)做好應急值守工作，不放過一絲險情和些微隱患，確保響應及時、指揮有力、應對有方。國家防總各成員單位要積極配合、加強協(xié)調(diào)。人民解放軍、武警部隊要按照急事急辦、特事特辦的原則，在關鍵時刻發(fā)揮突擊隊、主力軍作用，公安民警要和交通部門一起協(xié)調(diào)做好交通安全工作。要引導好輿論，實事求是進行報道，做到客觀真實。同時，要注意加強正面報道，及時反映一線抗洪搶險人員的奉獻精神。8月份，地方特別是縣級進入集中換屆時期，防汛抗洪工作主要是在縣以下，干部不能因進退留轉(zhuǎn)而分心，不能出現(xiàn)防汛組織領導的弱化。對此，國家防總要明確提出要求，各地要采取措施加以解決。

　　希望大家再接再厲，扎實做好各項工作，努力奪取防汛抗洪和減災救災斗爭的全面勝利，切實保障人民群眾生命安全，為下半年經(jīng)濟社會發(fā)展打下一個好的基礎。

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