建筑安全會議上的講話稿
在當(dāng)下社會,各種講話稿頻頻出現(xiàn),講話稿是個人或個人以集體的名義,在重大的會議中,或在較隆重的場合,或各種群眾性的集會上發(fā)表全部講話內(nèi)容的文稿。為了讓您在寫講話稿時(shí)更加簡單方便,下面是小編幫大家整理的建筑安全會議上的講話稿,希望對大家有所幫助。
建筑安全會議上的講話稿1
各位同志:
大家好!
今天,我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步明確責(zé)任,提高認(rèn)識,全力做好建筑施工安全管理工作。剛才,大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場,觀看了建筑施工安全管理專題片,縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局XX通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況,巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言,請同志們認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前,這里我先講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正視問題,深刻認(rèn)識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性
近年來,我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力,建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng),建筑市場秩序趨于規(guī)范,工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立,全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故,有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,"三違"現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至安全帽的佩帶也可有可無,心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位,沒有重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮工期,忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識不清,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,隱患處理不及時(shí),監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
第二,主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢,防范措施的針對性不強(qiáng),工作主動性和預(yù)見性不夠,監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力,監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,震懾力不夠。
第三,安全生產(chǎn)管理制度不完善!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上,沒有放在心上,制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。
這些問題的存在,是思想認(rèn)識不到位的結(jié)果,是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事,人的生命是大事,我們一定要以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真反思工作,切實(shí)采取行之有效的措施,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處
一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制,采取積極有效的措施,管理好建筑市場,維護(hù)好建筑市場秩序,規(guī)范市場各方主體行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個人,特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者,F(xiàn)實(shí)中,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此,要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,必須做到"七個到位":安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查,重點(diǎn)檢查"七個到位"是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任。《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,對重大安全隱患制止不了的,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕安全事故發(fā)生?h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,該整頓要整頓,該停工要停工,該取締要取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,強(qiáng)力整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對貫徹落實(shí)"安全第一,預(yù)防為主"的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場,對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí),要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會后,建設(shè)主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn),是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前,一些企業(yè)在新工人上崗前,不對其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育,在工人從事新的崗位工作時(shí),不進(jìn)行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中,很多都是為了應(yīng)付檢查而做的,可以說,記錄沒有任何針對性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同,技術(shù)交底的內(nèi)容就不會一樣,鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底,電工有電工的技術(shù)交底,架子工有架子工的技術(shù)交底,不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),我們必須執(zhí)行。因此,各施工企業(yè)必須高度重視,不斷完善相關(guān)管理制度,切實(shí)抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),不斷提高人員安全防護(hù)意識和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo),凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。
三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,在四個重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域,以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主,在工程管理中處于主導(dǎo)地位,也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放,督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對于重大危險(xiǎn)源,有條件的要實(shí)行24小時(shí)動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備,要嚴(yán)格加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前,夏季已經(jīng)來臨,高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)格監(jiān)管,不留空檔、不留死角,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們時(shí)刻不能掉以輕心,時(shí)刻不能松懈,一定要以對人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我的講話完畢,謝謝大家。
建筑安全會議上的講話稿2
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此,我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動的行動,扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理。
加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作。
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、"兩會"、"五一"等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對這些特殊時(shí)段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的.情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的`情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到"治大隱患,防大事故",確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3、全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對性地開展教育培訓(xùn)活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和"三類人員"、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作:
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
建筑安全會議上的講話稿3
同志們:
今天,在這里召開全市建筑安全生產(chǎn)會議,主要目的是分析當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢,對我市下步的工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署,以確保我市建筑施工安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。下面,我講六點(diǎn)意見。
第一、進(jìn)一步認(rèn)識到安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性
一是近期全國建筑業(yè)的重大安全事故不斷發(fā)生。近期,全國建筑安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生了重大安全事故。7月8日,江蘇徐州市因暴雨導(dǎo)致山體滑坡,致使一圍墻倒塌,將靠墻的建筑工地工人臨時(shí)宿舍砸塌,造成3人死亡;7月30日,江蘇南京市東郊突發(fā)颶風(fēng),將一工程工人臨時(shí)宿舍刮倒,造成5人死亡、8人重傷、13人輕傷;8月21日,濟(jì)南市一上千平方米的在建廠房突然坍塌,造成兩名民工死亡,十余名受傷。這些事故造成了重大的人員、財(cái)產(chǎn)損失和惡劣的社會影響。
二是我市當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。我市建筑安全生產(chǎn)工作總體的趨勢是好的。上半年,在工程數(shù)量和施工面積比去年都有較大增加的情況下,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持著比較平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,杜絕了重大安全事故的發(fā)生。我們組織實(shí)施的施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化得到了較大范圍的推廣。萊西市建筑總公司、中建八局青島公司、中建一局青島公司在全國標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會期間,得到了建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)和各省市同行的高度評價(jià)。但是我們也要清醒地看到,在安全生產(chǎn)上還存在很多的問題和事故隱患,有的還發(fā)生了死亡事故,可以說安全形勢不容樂觀。
今年以來,我們就安全生產(chǎn)工作,下了不少文件,開了不少會,另外,在強(qiáng)化日0踩監(jiān)督檢查的基∩希組織開展了兩次全市安全拉網(wǎng)大檢查以及創(chuàng)建文明城市和防汛、防臺風(fēng)等專項(xiàng)治理大檢查,目前,全市第三次安全拉網(wǎng)大檢查仍在進(jìn)行當(dāng)中,可以說,安全檢查是不間斷的
通過檢查,我們發(fā)現(xiàn)了很多的問題,也暴露出在安全管理上的許多薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:企業(yè)安全管理不到位,安全檢查流于形式,有的檢查只有公司安全負(fù)責(zé)人自己,有的查而不改,有的不按規(guī)定進(jìn)行定期檢查;項(xiàng)目部安全管理人員不到位,有的安全員經(jīng)常不在現(xiàn)場,查問起來總是有這樣或那樣的理由,有的只是掛名,有的不是專職安全員,而是一身多職;現(xiàn)場安全管理松懈,管理人員違章指揮,對不安全行為視而不見,工人違章作業(yè),冒險(xiǎn)蠻干,安全事故隱患比比皆是。為什么工地還存在那么多的管理問題和事故隱患,有些工地還發(fā)生了安全事故,原因是多方面的,但歸根結(jié)底,根源還是在思想上,在對安全生產(chǎn)的認(rèn)識上。
在這次預(yù)防臺風(fēng)的工作中,有多家企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理因認(rèn)識不足、工作不力、行動遲緩受到全市通報(bào)批評和處罰。我還要指出的是,在這次防臺風(fēng)過程中,市建管局動員了全局的力量,抽調(diào)各部門主要業(yè)務(wù)人員,組成了11個檢查組,由各位局長帶隊(duì),不分晝夜開展檢查,尤其是臺風(fēng)登陸的那兩晚上,各檢查組冒著大雨不停地對工地進(jìn)行巡查,檢查塔吊,檢查臨建設(shè)施,檢查深基坑,整夜得不到休息。而這時(shí),我們某些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)在哪里?在干什么?據(jù)我們了解,有的企業(yè)的分管領(lǐng)導(dǎo),只是到現(xiàn)場去一趟,把文件放下,口頭交代一下,然后走人。有些項(xiàng)目經(jīng)理更是抱著僥幸心理,怕麻煩,消極對抗,基坑該防護(hù)的不防護(hù)、塔吊該加固的不加固、人員該撤出的不撤出。據(jù)了解,這次臺風(fēng)的中心沒在我市登陸,而山東另外一個城市由于臺風(fēng)的突襲,造成了十余臺塔吊倒塌,數(shù)間臨建設(shè)施被掀翻,幸好沒人員傷亡。
對此,各部門、各單位的要引起高度重視,需要進(jìn)一步的深思,必須認(rèn)真查找思想認(rèn)識上存在的突出問題。我認(rèn)為這些問題主要表現(xiàn)在:對安全生產(chǎn)沒有提到應(yīng)有的高度來認(rèn)識,沒有作為第一要務(wù)來抓,有的企業(yè)仍然只是說在口頭上,寫在紙面上,掛在墻上,沒有落實(shí)到行動上;安全生產(chǎn)的法制觀念沒有真正樹立起來;對安全與效益的關(guān)系沒有真正處理好,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象嚴(yán)重,安全生產(chǎn)的措施落實(shí)不到位;只強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度,忽視對安全生產(chǎn)的投入和管理,在僥幸中求安全的現(xiàn)象沒有從根本上得到解決。
諸如此類的問題,在發(fā)生安全事故的企業(yè)嚴(yán)重存在,在沒有發(fā)生安全事故的企業(yè)中,也嚴(yán)重地存在。各單位、各部門、各企業(yè)和每一位領(lǐng)導(dǎo)同志都應(yīng)當(dāng)警醒并引以為戒。要真正把安全提升到講政治的高度來認(rèn)識,從思想上、體制上、機(jī)制上、作風(fēng)上進(jìn)行深刻反思。我們每次開會都要講對安全生產(chǎn)的認(rèn)識問題,這個道理我想大家都清楚,我們講認(rèn)識不是空話、套話,是分析實(shí)實(shí)在在存在的問題,也是布置實(shí)實(shí)在在的針對性措施。只有真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性,才能轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動,各項(xiàng)制度才能落到實(shí)處,工作才能達(dá)到應(yīng)有的效果。我們要求,抓安全工作必須認(rèn)真貫徹預(yù)防第一的方針,做到有備無患;必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;必須落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,及時(shí)排除各類事故隱患,確保安全施工。
第二、切實(shí)貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度
在各類生產(chǎn)安全事故中,責(zé)任事故占了絕大的比例,就是說,生產(chǎn)安全事故在生產(chǎn)過程的某個環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任不到位的缺陷。關(guān)于安全責(zé)任制的問題我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào),其實(shí)安全的實(shí)質(zhì)就是一個責(zé)任問題。從發(fā)生的事故以及存在的安全隱患來看,沒有解決不了的技術(shù)問題,關(guān)鍵是責(zé)任不落實(shí)的原因,安全管理的關(guān)鍵就是責(zé)任的管理。這從我們發(fā)生的事故和現(xiàn)場存在的事故隱患中,就可以得到最好的答案。比如,從歷次安全檢查都能發(fā)現(xiàn)一個頑固的問題,可以說是屢教不改,這次檢查強(qiáng)調(diào)了,下次又出現(xiàn)了,我每次到現(xiàn)場幾乎也都能發(fā)現(xiàn),是什么問題呢?那就是電線亂拉亂扯的問題。臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定:電線應(yīng)采用架空或埋地的方式敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明設(shè),架空線路嚴(yán)禁沿腳手架敷設(shè)。而有的工地,電線就是亂拉亂扯,有的拖地,甚至有的地上有水灣就放在水里,有的隨意掛在腳手架上,還有的就綁在塔吊上,不加任何絕緣物品。大家想一想,假如電線被磨損裸露,就會導(dǎo)致整個腳手架帶電,那后果是不堪設(shè)想的,還有的配電箱、操作臺不加絕緣板。為什么會這樣,不是需要花多少錢的問題,其實(shí)就是個責(zé)任管理的問題,配電箱要加個絕緣板費(fèi)什么勁,用木板做一個,上面鋪個膠皮就行了。施工人員怕麻煩、圖省事,管理人員責(zé)任不落實(shí)、不管不問。所以,今天我還要重點(diǎn)談?wù)勜?zé)任的落實(shí)問題。
一是要進(jìn)一步落實(shí)施工企業(yè)的責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故隱患的發(fā)生,那么在安全管理中,你就是主要責(zé)任的承擔(dān)者,在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,也明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任,改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安的必由之路。但是我們有的施工企業(yè),沒有認(rèn)真履行好自己的職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患。比如,我們在安全檢查中發(fā)現(xiàn),有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案,都是由一個人編制的,有的是資料員編制的,根本沒有針對性,而這樣的方案公司還蓋章審批了,有的施工方案連審批都沒有,就已經(jīng)實(shí)施了,還有的企業(yè)甚至連審批簽字都是資料員一個人簽的。施工方案是施工的綱領(lǐng)性文件,方案不準(zhǔn),如何能保證安全。企業(yè)在方案的編制過程、審批過程就是個管理過程,就是個責(zé)任落實(shí)的過程,而我們的企業(yè)就是這樣編制,這樣審批的。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理在哪里,企業(yè)的責(zé)任落實(shí)在哪里,像這樣管理的企業(yè)在我市還不在少數(shù)。再如,在這次預(yù)防臺風(fēng)中,市建管局在建管信息網(wǎng)連續(xù)下發(fā)了多個緊急通知,要求各單位、各項(xiàng)目部立即采取應(yīng)對措施,防止塔吊、深基坑、臨建設(shè)施等倒塌,確保人員安全,有的文件是我們工作人員連夜起草下發(fā)的。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的項(xiàng)目部既沒有下載,公司也沒有發(fā)放,問起來工地還不知道什么事,可見我們有些企業(yè)和項(xiàng)目部的管理有多差。今后再出現(xiàn)此類的問題,要嚴(yán)格責(zé)任追究,追究管理不到位的責(zé)任,是誰的責(zé)任就追究誰的責(zé)任,不但要追究單位的責(zé)任,更要追究責(zé)任人的責(zé)任,包括企業(yè)法人、安全負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全員的責(zé)任,特別要追究項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任,因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理是現(xiàn)場安全管理的關(guān)鍵人物。
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