教育局半年工作會議總結(jié)

　　同志們，前幾天我已經(jīng)認(rèn)真看過各處室的工作總結(jié)和匯報材料，今天，又仔細(xì)聽了各處室負(fù)責(zé)同志的匯報及各位領(lǐng)導(dǎo)的點評。大家都能按照要求，客觀、實在地總結(jié)成績、分析問題，對下半年的工作也提出了許多好的想法和意見，可以看出，對搞好半年工作總結(jié)，思考安排下半年工作，大家是用了心、下了勁的，有了這一條，干好工作就有了基礎(chǔ)。

　　總體來看，上半年工作推進(jìn)情況不錯，可以用五句話來概括：重點工作推進(jìn)順利，難點工作突破明顯，熱點工作保持平穩(wěn)，日常工作不斷規(guī)范，臨時工作勇于承擔(dān)。

　　一、重點工作推進(jìn)順利

　　一是市教育局承擔(dān)的省、市政府工作報告提出的16項重點工作推進(jìn)節(jié)點明顯超前，成效明顯。其中，推進(jìn)教育質(zhì)量綜合評價改革工作，把“區(qū)域教育質(zhì)量健康體檢與改進(jìn)提升”作為突破口，取得重要階段性研究成果，評價改革實驗正式啟動。列入市政府民生十大實事的中小學(xué)幼兒園建設(shè)工作，通過雙月進(jìn)度登報和季度實地督查等措施，進(jìn)展程度超過市政府預(yù)定目標(biāo)。二是局113項年度主要任務(wù)，大部分項目進(jìn)展情況超出年初預(yù)定的時間節(jié)點，預(yù)期6月底完成的12項重點工作基本完成，部分項目結(jié)項報告已經(jīng)提交，其他項目整體實現(xiàn)時間過半，任務(wù)超半。三是18個關(guān)鍵項目在推進(jìn)過程中能夠科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧、集中力量，在攻克難點、突破瓶頸方面成效顯著。

　　二、難點工作突破明顯

　　“運動處方”體育教學(xué)模式先期試點初見成效，擴(kuò)大試點范圍及全市推廣的方案已經(jīng)確定。中職學(xué)校資源整合項目規(guī)劃意見已經(jīng)制定完畢，專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)意見已經(jīng)出臺。航空港區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃編制工作順利完成，提交市規(guī)委，市區(qū)中小學(xué)布局規(guī)劃修編工作基本完成，與規(guī)劃局意見達(dá)成一致。實施了以中原區(qū)、惠濟(jì)區(qū)和管城區(qū)為單位的區(qū)域?qū)W校資源調(diào)整綜合實驗，并取得了不同程度的進(jìn)展。初中學(xué)區(qū)制初稿已經(jīng)完成。校外教育工作機(jī)構(gòu)及其職能的整合轉(zhuǎn)變推進(jìn)順利，校外教育資源的整合利用和課程開發(fā)取得較大進(jìn)展。人事處利用空編選招代課教師工作進(jìn)展順利，兩批共解決797名代課教師的入編問題。啟動了機(jī)構(gòu)和人員編制核查工作，重新核定了外聘教師身份和數(shù)量。旅游職業(yè)學(xué)院新校區(qū)整合入駐、中州大學(xué)聯(lián)合升本、電大老校區(qū)征收劃撥等問題全部進(jìn)入不同程度地實質(zhì)性實施階段。

　　三、熱點工作保持平穩(wěn)

　　妥善解決義務(wù)教育階段隨遷子女在鄭入學(xué)、外地戶籍學(xué)生在鄭接受普通高中教育等問題，認(rèn)真解決好小升初、市區(qū)民辦初中招生、中招等熱點問題。針對這些敏感、熱點問題，相關(guān)處室深入調(diào)研、同心協(xié)力，建言獻(xiàn)策，先后5次召開局長辦公會、專題辦公會專題研究，下發(fā)16個規(guī)范性文件，從招生規(guī)模、招生政策、招生程序、招生辦法、招生紀(jì)律、輿論引導(dǎo)等方面予以規(guī)范和明確，目前，各項工作推進(jìn)有序，各方面反映良好。中招方面，今年全市共有7.93萬名考生，其中市區(qū)4.15萬人，比去年增加4596人，增加比例12%，體育生考試、理化生實驗操作考試、特長生測試、全省中招統(tǒng)一考試順利完成。高招方面，從報名到組織考試，整個高考過程平穩(wěn)有序，沒有發(fā)生考風(fēng)考紀(jì)問題。

　　四、日常工作不斷規(guī)范

　　上半年，我們注重從建章立制著手，不斷推進(jìn)常規(guī)工作的規(guī)范化管理，僅教育局本級，就下發(fā)了72個規(guī)范性文件。先后印發(fā)了《局屬單位國有資產(chǎn)對外有償使用管理辦法》、《直屬學(xué)校校舍修繕和設(shè)備購置項目管理辦法》、《基本建設(shè)項目管理“十不準(zhǔn)”》、《維修和設(shè)備采購項目管理“十不準(zhǔn)”》、《直屬學(xué)校50萬元以上項目績效評價辦法》和《局直學(xué)�；�本建設(shè)項目違規(guī)違紀(jì)處理辦法》等，進(jìn)一步規(guī)范了基建項目管理和財務(wù)工作程序。修訂了《鄭州市幼兒園等級評定辦法》和《鄭州市幼兒園督導(dǎo)評估細(xì)則》，更加注重幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量。還印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)校務(wù)公開規(guī)范化建設(shè)的通知》、《中小學(xué)教師家訪活動管理方案》、《群眾訴求和信訪事項處理辦法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等，對日常一系列工作進(jìn)行規(guī)范。組建了新聞辦公室，明確信息發(fā)布制度，加強(qiáng)了主動宣傳和正面引導(dǎo)。嚴(yán)格教師培訓(xùn)的推薦選拔程序，實現(xiàn)分類、分層、定單式、高水平培訓(xùn)。星級社團(tuán)評比活動，鼓勵和規(guī)范了學(xué)生社團(tuán)的健康有序發(fā)展。

　　五、臨時工作勇于承擔(dān)

　　據(jù)我觀察了解，今年機(jī)關(guān)同志工作作風(fēng)最大的轉(zhuǎn)變就是推諉扯皮的少了，畏難抱怨的少了，遇到臨時性、應(yīng)急性、龐雜性工作，勇于承擔(dān)的多了，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)亩嗔恕＝M干處在群眾路線教育實踐活動中，緊扣市委要求，創(chuàng)新思路，精心設(shè)計，規(guī)定步驟穩(wěn)妥有序、扎實到位，自選動作特色鮮明、亮點紛呈，得到了省、市活動辦的充分肯定。信訪處處理信訪事件不拖拉、不回避、不敷衍，能夠克服困難，深入調(diào)查，重政策、重事實，努力做好對信訪積案的化解。在今年的建議、提案辦理過程中，基教處能夠克服時間緊、任務(wù)重、頭緒多的困難，想盡辦法，按時辦結(jié)承辦的29件建議、提案，承辦數(shù)量占教育局總數(shù)的1/4以上。紀(jì)委的臨時性工作特別多，但是能夠積極與相關(guān)部門溝通，依法依規(guī)處理好各種問題。

　　這些成績的取得是我們?nèi)�體同志共同努力、攻堅克難的結(jié)果，是大家同心同德、統(tǒng)力協(xié)作的結(jié)晶。尤其難得的是各處室在人員大面積調(diào)整、人數(shù)減少的情況下，能夠盡快適應(yīng)崗位，克服困難，確保了機(jī)關(guān)的高效運轉(zhuǎn)和工作的有序推進(jìn)。但是也不同程度地存在一些問題：一是思想有惰性。存在推一推，動一動，撥一撥，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，沒朝氣，沒銳氣，主動性不高，專注性不強(qiáng)。二是工作不深入。重調(diào)查輕研究，有情況沒建議，粗泛分析流于形式，理性思考不深不透;很多工作的落實僅僅停留在下發(fā)一個通知，出臺一個文件;調(diào)查不深入，樣本量不足，不足以全面反映情況;沒有跟蹤落實，沒有效果評價。三是有畏難情緒。遇到棘手的事，不愿意去做，找各種理由推脫;遇到困難講客觀、找理由的多，出點子、想辦法的少。四是缺乏思考。對上半年工作總結(jié)的多，對下半年工作謀劃的'少。

　　為改變這種現(xiàn)象，在以后的工作中我們要大興五種風(fēng)氣：要大興深入調(diào)研之風(fēng)，目光下移，重心下沉，多深入學(xué)校、走進(jìn)課堂、走近師生;要大興專業(yè)研究之風(fēng)，多讀書、多學(xué)習(xí)，多研究政策，做專業(yè)型干部，避免知識危機(jī)和能力恐慌;要大興高水平謀劃之風(fēng)，審時度勢，放眼長遠(yuǎn)，謀劃的項目要在中原地區(qū)乃至全國都有一定的權(quán)威和引領(lǐng)作用;要大興高效解決問題之風(fēng)，對策上突出可行性，措施上突出操作性，要提高各項措施實施的效率、效果和效益;要大興跟蹤問效之風(fēng)，對布置過的工作要堅持持續(xù)的督促檢查，不能棚架，要給予及時指導(dǎo)和必要的策略調(diào)整，確保執(zhí)行落實和效果呈現(xiàn)。

　　關(guān)于下半年的工作，我想提四點要求：

　　一、重點項目抓提升

　　113項重點項目的時間節(jié)點、工作標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)措施相信在大家心中已經(jīng)非常明確了，但是我們不能有絲毫懈怠，要圍繞打造鄭州教育“影響全國”的區(qū)域教育特色和“學(xué)在鄭州”的惠民教育品牌的總體要求，提升定位，拉高標(biāo)桿，確保項目的高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高質(zhì)量呈現(xiàn)。推進(jìn)市區(qū)初中學(xué)區(qū)制建設(shè)，是今年優(yōu)化初中階段教育結(jié)構(gòu)的重頭戲，發(fā)展目標(biāo)定位要高，要準(zhǔn)，推進(jìn)措施要細(xì)化，要具體，工作方案要全面，要配套，要容納相關(guān)處室在完善組織機(jī)構(gòu)、教師交流培訓(xùn)、教科研銜接融合、各類目標(biāo)評價考核等方面的配套措施，要從管理、硬件、軟件、內(nèi)涵等方面系統(tǒng)思考，整體推進(jìn)。

　　二、既定事項抓落實

　　局長辦公會及專題會集體研究確定的事項，要按照責(zé)任分工，緊密配合，積極推進(jìn)。針對民辦學(xué)校的教師聘用管理、招生規(guī)模管理、財務(wù)管理等，要進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范，抓緊研究制定系列管理辦法。針對民辦初中招生及中招過程中的違規(guī)違紀(jì)行為的查處，局紀(jì)委要盡快拿出具體方案，提交黨委會研究�！多嵵菔兄械嚷殬I(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)意見》配套文件要盡快完善、出臺。建筑設(shè)計室機(jī)構(gòu)撤銷后的后續(xù)處理工作要在依法依規(guī)的前提下，想方設(shè)法解決遺留問題，不要人為拖延。

　　三、破解難題求深入

　　面對教育發(fā)展中的瓶頸和難題，由于各地面臨的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段都不盡相同，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循，我們只有深入調(diào)研、深層思考、深度謀劃、深化落實，在“深”字上下功夫，才能找到一條適應(yīng)鄭州市情的教育發(fā)展之路。全面深化教育綜合改革已經(jīng)啟動，各責(zé)任處室要早研究、早謀劃、早著手，下好先手棋，打好主動仗。尤其是在高中特色化多樣化發(fā)展、課程建設(shè)規(guī)劃能力提升、學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評價改革等方面要有新思路、新突破。國家對職業(yè)教育的重視提升到戰(zhàn)略層面，為破解產(chǎn)教深度融合、中職高職銜接、職教普教融通等難題提供了良好的政治環(huán)境和政策支持，我們要抓住機(jī)遇、乘風(fēng)破浪，在率先破解一個個難題中實現(xiàn)鄭州職業(yè)教育的大發(fā)展、大跨躍。鄭州大規(guī)模的城中村改造，為我們按需配建中小學(xué)幼兒園，解決市區(qū)入學(xué)難、大班額問題提供了最佳機(jī)會，但也是最后機(jī)會，我們要超前謀劃，深度謀劃，通過政策調(diào)整改革和制度落實，將中小學(xué)幼兒園建設(shè)工作落到實處。教育資源均衡配置、緩解熱點區(qū)域入學(xué)難、完善教師補(bǔ)充機(jī)制等問題，社會日益關(guān)注，我們不能只是喊喊號子，裝裝樣子，要用心、用力、用情去推動落實。

　　四、常規(guī)工作上水平

　　日常工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜，我們會經(jīng)常處于不自主的“疲于應(yīng)付”狀態(tài)，這種環(huán)境下，如何讓常規(guī)工作出特色、上水平，是對我們工作效率和管理智慧的現(xiàn)實考量。一是要著眼于制度化、規(guī)范化，在構(gòu)建政務(wù)工作高效運轉(zhuǎn)機(jī)制上做文章。在對上、對下和處室之間建立一種受理、跟蹤和反饋快速協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)機(jī)制，樹立熱心辦、馬上辦、辦得好的良好機(jī)關(guān)工作形象。二是要著眼于出思路、出精品，在創(chuàng)新上做文章。在解放思想中明晰目標(biāo)，創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機(jī)制、創(chuàng)新工作模式，以新思維、新路徑引領(lǐng)常規(guī)工作新水平。三是要著眼于謀發(fā)展、謀實事，在提高為學(xué)校、師生服務(wù)質(zhì)量上做文章。學(xué)校師生對我們的評價，不是看我們的唱功有多好，而是看我們的做功有多強(qiáng)，永遠(yuǎn)是行勝于言，凡是為社會、學(xué)校、師生服務(wù)的工作，要不做虛功，不圖虛名，不搞花架子，一項一項落實，一件一件兌現(xiàn)，用實實在在的成效取信社會和師生，辦人民滿意的教育。

　　按照年初計劃擬在6月底前完成的12項局年度重點工作，各主辦處室、單位要在會后做進(jìn)一步的深入總結(jié)，總結(jié)工作推進(jìn)過程中的亮點經(jīng)驗，明晰工作落實的成效價值，明確后續(xù)工作的努力方向，形成專題結(jié)項報告，于本周五下午下班之前報辦公室，然后通過編發(fā)工作通報的形式在全市教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行交流。按年初計劃擬在7、8月份完成的18項局年度重點工作，一是要做到四個明確：明確工作標(biāo)準(zhǔn)、工作機(jī)制體制;明確存在困難和解決辦法;明確工作節(jié)點和工作路徑;明確完成的具體時間。二是要進(jìn)一步細(xì)化工作推進(jìn)方案，至少要細(xì)化到每周。

　　為進(jìn)一步推進(jìn)重點工作的落實，確保各項工作取得實效，擬引入督導(dǎo)專家評估機(jī)制，計劃年終邀請專家對重點項目的目標(biāo)、進(jìn)展、效果等進(jìn)行全面的督導(dǎo)評估，明年繼續(xù)跟蹤問效。

　　同志們，“一步實際行動勝過一打綱領(lǐng)”，讓我們切實把心思放在干實事上，把作風(fēng)轉(zhuǎn)到快干事上，把目標(biāo)定在干成事上，抓緊每一天，走好每一步，干好每一件事，努力在難點問題上攻堅，在重點工作上突破，在促進(jìn)發(fā)展上有為。

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