蒲公英小鎮(zhèn)項目建議書

　　蒲公英小鎮(zhèn)項目建議書

　　蒲公英的開發(fā)前景：

　　(1)藥品開發(fā)

　　提取有效成分開發(fā)藥品，可加深對蒲公英有效成分的提取、提純及藥理的研究、研制，可根據中醫(yī)學原理研制開發(fā)蒲公英復方中成藥，如丸劑、散劑、膏劑、沖劑等。

　　(2)食用開發(fā)

　　作為新鮮蔬菜，直接出售，又可彌補蔬菜的淡季，增加收入。蒲公英幼嫩時口感脆嫩，稍有苦味，可直接食用或焯后食用，亦可炒、燉及摻在其它食物中共食。還可做成軟制罐頭，可延長保質期，促進外銷。烘干制茶。用其精提液摻制泡泡糖等，但作為新型功能食品，在我國則少有人問津。目前開發(fā)新的蒲公英保健產品，仍是我國有關方面的空白。因此，蒲公英開發(fā)擁有極大的市場空間，栽培及加工蒲公英，實現生產、加工、銷售一體的現代化企業(yè)，不僅增添了蔬菜的品種，還能滿足人們對健康食品的需求，更可以創(chuàng)匯產業(yè)，躋身國際市場，其市場潛力巨大。

　　(3)其他用品

　　用其精提液制成保健牙膏、奶液及香皂等。

　　蒲公英在我國分布地域廣闊，野生資源豐富，集美食、營養(yǎng)、藥用、觀賞于一身，具有良好的食品開發(fā)野菜資源。蒲公英，經過大自然的長期進化，不僅具有旺盛的生命力，易種、易活、無病害，而且保留了野生蔬菜豐富的營養(yǎng)和獨特的風味，生長勢和抗逆性均強，因此蒲公英以其高營養(yǎng)，高醫(yī)療保健作用，回歸自然，無公害綠色食品和特有的保健作用倍受人們喜愛。

　　(3)開發(fā)前景

　　目前而言，蒲公英產品市場需求量日益增大，而蒲公英產品供給的研發(fā)尚處在初級階段，需要進一步進行人工繁殖、人工栽培技術方面的研究工作，以保證蒲公英原料供應充足。

　　進一步加強對蒲公英采后貯運、保鮮過程中的有效成分變化方面的研究，同時還應該加強蒲公英食用、藥用保健產品的多樣性的開發(fā)力度，建立優(yōu)質、安全、高產的蒲公英人工栽培技術體系和一定規(guī)模的蒲公英商品生產基地，集中管理經營，避免污染，提高質量，使蒲公英產業(yè)步一規(guī)�；�、商品化、一體化的良性軌道，同時大力推廣使用蒲公英飼料添加劑，符合健康、生態(tài)、節(jié)約、環(huán)保綜合利用資源的要求。

　　因此，蒲公英在養(yǎng)殖業(yè)中使用前景十分廣闊。開發(fā)蒲公英資源，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，推動地區(qū)經濟的發(fā)展，特別是對保健食品和醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。

　　一、 項目實施是發(fā)展現代農業(yè)，促進產業(yè)結構調整的需要

　　農業(yè)產業(yè)結構調整是加快現代農業(yè)建設、促進農民增收、拉動內需、促進消費的一項長期任務。農業(yè)產業(yè)結構調整就是對農業(yè)發(fā)展的各種資源進行權衡、改造和利用的過程，是通過發(fā)展現代農業(yè)，對資源和生產要素進行優(yōu)化配置，提高農業(yè)生產率，參與國際市場競爭，滿足人們需求，實現農業(yè)增效、農民增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程。

　　農業(yè)產業(yè)結構調整的目的是實現農村產業(yè)結構的優(yōu)化，進而實現農村經濟資源的合理開發(fā)與有效利用，在農業(yè)產業(yè)結構調整和優(yōu)化過程中必須遵循農村產業(yè)結構的內在演進規(guī)律，推進農村產業(yè)結構合理化和高度化。產業(yè)結構合理化是農村產業(yè)結構高度化的基礎，只有先合理化才能達到高度化。從農村產業(yè)結構的發(fā)展過程來看，農村產業(yè)結構的合理化和高度化是相互滲透、相互作用的。要實現農村產業(yè)結構的高度化必須首先實現農村產業(yè)結構的合理化，而且農村產業(yè)結構的發(fā)展水平越高，其產業(yè)結構協調化的要求也越高。

　　就我國目前農業(yè)產業(yè)結構調整的現狀來看，還存在以下問題：第一，資金投入不足。在影響企業(yè)發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化經營的諸多外部因素中，首要的因素是融資渠道不暢。第二，龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，農民的整體素質不高。不少農戶市場信息閉塞，種植結構調整隨大流，使農業(yè)新技術推廣受到較大的阻力。第三，農業(yè)產業(yè)結構調整缺乏科學性、長遠性。中國的農業(yè)組織結構長期表現為生產組織與流通組織的分割，農業(yè)的組織化程度低束縛了農業(yè)的發(fā)展;中國的技術結構長期以來表現為農業(yè)科研主要集中在產中領域，而適應于農業(yè)產業(yè)化、產前產后的深層次開發(fā)性科技成果較少。第四，農業(yè)產業(yè)化經營水平低。從目前來看，農業(yè)與其他部門相比，比較利益明顯偏低，從而導致現有的農業(yè)資源大量流失，不僅嚴重削弱了農業(yè)的基礎地位，而且也對現行農村基本經濟制度的鞏固帶來威脅，這是目前農業(yè)經濟發(fā)展過程中面對的不可回避的重大現實問題。第五，農業(yè)區(qū)域特色不明顯。我國農業(yè)基礎仍然薄弱，農業(yè)區(qū)域特色不明顯，部分優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模不大，比較優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，農業(yè)產業(yè)化進程緩慢，農民增收基礎不牢實、不穩(wěn)定。農產品的優(yōu)質率低，農業(yè)生產的集約化程度低。

　　本項目通過立足江西省上饒縣豐富的旅游資源，發(fā)展蒲公英小鎮(zhèn)觀光體驗旅游。綜合來看，項目實施是發(fā)展現代農業(yè)，推進農業(yè)產業(yè)結構調整的需要。

　　二、項目建設是拉動相關產業(yè)發(fā)展促進地方經濟快速增長的需要

　　現代旅游產業(yè)綜合性強、關聯度大、產業(yè)鏈長，已經極大地突破了傳統(tǒng)旅游業(yè)的范圍。旅游產業(yè)能夠影響、帶動和促進與之相關聯的很多行業(yè)的發(fā)展，例如商業(yè)、文化、娛樂、餐飲、住宿等。隨著眾多新的旅游形態(tài)的出現，旅游又擴展到工業(yè)、農業(yè)、教育、醫(yī)療、生態(tài)、環(huán)境等領域，催生出一批富有生命力的新產業(yè)。

　　旅游消費是集食、住、行、游、購、娛與一體的綜合性消費活動，在社會總需求特別是居民消費需求中占有重要地位。旅游消費形式多種多樣，能夠滿足各種消費人群的需求，旅游產業(yè)“一業(yè)興”帶動“百業(yè)興”，進而使內需成倍地擴大。

　　三、項目建設是促進招商引資、建設經濟強縣的需要

　　開發(fā)蒲公英小鎮(zhèn)項目，發(fā)展旅游業(yè)可為招商引資營造一個優(yōu)美的環(huán)境。同時，這一項目本身也是一個招商項目。地企聯合、共謀發(fā)展、謀求雙贏。成為上饒人流、物流、信息流的匯聚點。

　　同時，上饒縣委、縣政府把旅游產業(yè)作為富民強縣的支柱產業(yè)，甚至龍頭產業(yè)。上饒縣旅游資源前景廣闊，加快旅游業(yè)的`開發(fā)速度，開發(fā)幾個重點景觀，帶動旅游產業(yè)的發(fā)展，使旅游業(yè)成為富民強縣的支柱產業(yè)。目前，上饒縣雖制定了旅游業(yè)和工業(yè)的發(fā)展方針，而旅游業(yè)比工業(yè)要來的快、投資小、效益高、范圍大、建設周期短、發(fā)展速度快。本項目建成后，必會成為縣財政收入增長的新亮點。因此，項目建設是促進招商引資、建設經濟強市的需要。

　　四、 項目建設是當地人民脫貧致富和增加就業(yè)的需要

　　在國民經濟體系中，旅游產業(yè)是勞動密集型產業(yè)，就業(yè)成本低，就業(yè)方式靈活，對不同類型的勞動力都有較大的需求。據國外學者研究表明，旅游從業(yè)者每增加1人，可增加4.2個相關行業(yè)就業(yè)機會。因此，很多國家都把旅游業(yè)作為擴大就業(yè)的重要領域加以培育和扶持。

　　開發(fā)建設蒲公英小鎮(zhèn)項目，不僅可以改變傳統(tǒng)的蒲公英觀念，充分發(fā)揮蒲公英的藥用食用價值，推廣其保健作用，提高人民群眾的物質文化水平，而且能夠有效地加快本地的旅游產業(yè)市場的形成，提高本區(qū)域第三產業(yè)的快速增長。

　　該項目的建設將促進上饒縣相關產業(yè)的發(fā)展。同時，旅游業(yè)屬于勞動密集型產業(yè)，旅游已經成為吸納就業(yè)量最大的產業(yè)之一，項目建成后將從當地及周邊地區(qū)招收勞動力，這樣將一定程度上提高項目建設地周邊勞動就業(yè)率。

　　五、 項目建設是打造上饒縣旅游精品、提高縣域知名度的需要

　　一個城市需要在較大區(qū)域范圍內擁有較強影響力，社會經濟只是其中一個方面，而具有廣泛知名度的城市文化品牌在區(qū)域城市競爭力中顯得尤為重要。上饒縣隸屬江西省上饒市，上饒縣境內山清水秀，有七峰巖、石人殿、楓澤湖、月巖洞、南巖等自然景觀和名勝古跡，在國內享有盛譽。

　　雖然現在上饒縣依靠其深厚的文化背景和豐富的旅游資源已經在旅游業(yè)有了一定的發(fā)展，但橫向比較其他地區(qū)，其產業(yè)規(guī)模仍然偏小，仍有較大的發(fā)展空間。 本項目的建設是充分利用上饒縣的農業(yè)資源，增加旅游新亮點的有效途徑，也是做大做強上饒縣旅游業(yè)，整合提高該縣旅游的重大舉措，打造旅游精品，在一定程度上將很大提高上饒縣的知名度，從而吸引更多的省內外游客來此休閑觀光。

　　六、 項目實施是促進旅游扶貧，帶動農民增收的需要

　　反貧困、促扶貧是世界難題、千年挑戰(zhàn)。中國是世界上最大的發(fā)展中國家，一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導者和有力推動者。十八屆五中全會強調我國要實現貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽。當前，我國扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，全國7000多萬貧困人口能否如期脫貧，直接關系到2020年全面建成小康目標的實現。

　　旅游扶貧是包容性、交融式扶貧，旅游與扶貧相結合，可以相互促進，相得益彰，相融相盛。一方面，旅游可以為我國的扶貧攻堅作出重要貢獻;另一方面，在助推扶貧攻堅中，偉大的扶貧事業(yè)也拓展了旅游發(fā)展空間，優(yōu)化了旅游發(fā)展環(huán)境，為新時期旅游業(yè)發(fā)展提供了新的動力和機遇。因此，旅游扶貧既是旅游業(yè)責無旁貸的歷史使命，也是旅游業(yè)新的發(fā)展空間;既是扶貧攻堅的重點，也是旅游開發(fā)的重點;旅游完全可以成為扶貧攻堅的生力軍。

　　近年來， 扶貧方式由“輸血式”轉變?yōu)椤霸煅�式”，由救濟式轉變?yōu)殚_發(fā)式扶貧，歸根結底，就是要讓扶貧從一次性變?yōu)榭沙掷m(xù)性。“嗅出” 土地上的特色與優(yōu)勢，找準適合的產業(yè)項目，帶動貧困戶脫貧致富。

　　本項目主要采取“四+”模式運作：“1+”種植大戶+貧困戶，即種植大戶負責種苗、種植和技術管理，貧困戶負責投入勞力，在大 戶的指導下開展規(guī)范種植;“2+”幫扶單位+貧 困戶，即幫扶單位無償為貧困戶提供種植資金; “3+”合作社+貧困戶，所有貧困戶加入專業(yè)合作社，由合作社統(tǒng)一經營、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一管理;“4+”黨員+貧困戶，即黨員一對一幫扶貧困戶。成立合作社是規(guī)范運轉、 做大做強、雙贏的結果，因地制宜、精準定位是搞好產業(yè)扶貧的基礎。“精準扶貧”就是要因地制宜、因勢利導， 把握綜合態(tài)勢，遵循客觀規(guī)律，將扶貧資金、 資源用在刀刃上，用在真正能為民帶來增收的產業(yè)、實業(yè)上，走出一條符合當地實際情況的特色致富路。

　　蒲公英和板藍根的種植是輕體力活，種植、采摘老少婦孺都可上陣。清水鄉(xiāng)種植蒲公英和板藍根有自己獨特的優(yōu)勢：山水環(huán)抱，空氣清新，氣候土壤條件十分適宜。綜上所述，本項目將實施“企業(yè)+合作社+農戶”的模式，帶動當地農村經濟的發(fā)展，旅游扶貧在本項目中得到良好的體現。項目運營期間，項目用地來源于對清水鄉(xiāng)土地的承包經營，通過項目產業(yè)化的運作可大大提高農村土地資源的利用率，提高土地的綜合經濟效益，進而帶動地區(qū)農村經濟的發(fā)展;項目運營期間將產生大量的勞動力需求，將優(yōu)先考慮當地農民，進而將有力帶動地區(qū)農民就業(yè)，增加農民工資性收入;項目致力于發(fā)展農業(yè)觀光旅游，項目實施將對地區(qū)農村經濟產生強大的示范作用等。

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