森林公園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建議書(shū)
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一、項(xiàng)目背景
八公山國(guó)家森林公園是省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，距國(guó)家歷史文化名城壽縣僅1公里，緊鄰淮南市，占地1.75萬(wàn)畝。八公山風(fēng)景秀麗，人文景觀薈萃，歷史典故眾多，旅游資源豐富。八公山是歷史文化名山，因八公助淮南王劉安煉丹而得名，留下了"一人得道，雞犬升天"的典故，后因秦晉淝水之戰(zhàn)"風(fēng)聲鶴唳，草木皆兵"而名益彰。八公山麓多名泉，名揚(yáng)四海的珍珠泉，傳說(shuō)為劉安煉丹用水的地方，據(jù)《本草綱目》記載，"豆腐之法始于東漢淮南王劉安"�；茨贤跄咕驮谏止珗@大門(mén)西側(cè)的五株山南坡，面臨淝水，背依四頂山。八公山主峰四頂山上有座奶奶廟，是江淮地區(qū)歷史悠久遠(yuǎn)近聞名的道教宮觀，歷史上，道教經(jīng)典創(chuàng)始人老子及道教南華真人莊子都曾在這一帶活動(dòng)并多次來(lái)此講道。明清以來(lái)，一直是皖西北兩淮一帶的道教活動(dòng)中心，"每歲三月十五廟會(huì)，光、固、潁、亳焚香膜拜者，牽車鼓楫而至，云集霧會(huì)，自昏達(dá)旦"，此外還有傳為千古佳話的趙大將軍廉頗墓以及淮王丹井、呂蒙正寒窯等眾多名勝古跡。
八公山旅游資源無(wú)論從類型上、數(shù)量上，還是品位上，在我縣乃至江淮地區(qū)都占有非常重要的地位，具有較高的開(kāi)發(fā)潛力。96年以來(lái)，八公山國(guó)家森林公園加大投入，先后建造了古樸雄偉的森林公園大門(mén)，修復(fù)了四頂山奶奶廟和淮南王劉安墓，建立了野生動(dòng)物園，興建了游樂(lè)園以及休閑中心等旅游景點(diǎn)和設(shè)施，現(xiàn)已初具規(guī)模。98年開(kāi)園以來(lái)，游客逐年增多，年接待游客達(dá)30多萬(wàn)人次，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。
項(xiàng)目的實(shí)施，將大力改善旅游的基礎(chǔ)設(shè)施條件，優(yōu)化全縣旅游環(huán)境，挖掘人文古跡資源，加快景區(qū)開(kāi)發(fā)力度，使古城、名山、名水、名泉、名寺等自然景觀和人文景觀緊密相連，完善組合，形成以壽縣古城為龍頭，八公山、安豐塘、水門(mén)塘、李家圩莊園與之呼應(yīng)的皖西北片古文化旅游區(qū)，并與鳳臺(tái)茅仙洞，淮南臥龍山、南唐景區(qū)相呼應(yīng)，使其景點(diǎn)各展其長(zhǎng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展，連點(diǎn)成線，連一成片，連片成網(wǎng)，相互配合，整體促銷，鑄造壽縣旅游航母巨艦，形成全縣大旅游格局。
同時(shí)，八公山緊靠城關(guān)，境內(nèi)及四周鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均耕地少，為了生存和擺脫貧困，大都以采石和掠奪資源等為主，破壞了自然環(huán)境和生態(tài)平衡。八公山國(guó)家森林公園建成后，以其優(yōu)美的自然風(fēng)光，高品位的人文景觀，豐富的旅游資源越來(lái)越吸引著眾多的'游客，能有力帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展，成為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條好路子。
二、市場(chǎng)分析
淮南與壽縣緊鄰，目前已成為森林公園最大客源市場(chǎng)�；茨鲜敲骸㈦娔茉创蟪鞘�，京九鐵路的開(kāi)通，使淮南與阜陽(yáng)等全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)往來(lái)日趨頻繁，合肥、蚌埠、阜陽(yáng)、南京、上海等外地客源將逐年增長(zhǎng)，這些地區(qū)人口集中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，相對(duì)富裕，旅游出游能力強(qiáng)，并且與壽縣距離較近，交通便捷，是潛在和基本的客源市場(chǎng)。我縣是楚文化的故鄉(xiāng)，名勝古跡眾多，具有很高品位，悠久的古文化聞名海內(nèi)外，吸引著中外游客。另外，每年農(nóng)歷三月十五四頂山傳統(tǒng)廟會(huì)，這期間，來(lái)自本省及河南、山東等省的游客就達(dá)20多萬(wàn)人次。因此，本項(xiàng)目建成后將擴(kuò)大市場(chǎng)的占有率，在不斷穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)、增加游客回頭率的同時(shí)，能提高客源市場(chǎng)的質(zhì)量，促進(jìn)和增加旅游者消費(fèi)，從而爭(zhēng)取更佳綜合效益。
2002年，八公山國(guó)家森林公園游客量約30萬(wàn)人次，據(jù)專家預(yù)測(cè)，今后幾年將以每年8%遞增，預(yù)計(jì)2003年32.4萬(wàn)人次，2004年35萬(wàn)人次，2005年37.8萬(wàn)人次，2006年40.8萬(wàn)人次，2007年44萬(wàn)人次。
三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
（一）賓館
位于公園大門(mén)內(nèi)以北，占地面積6000m2，建筑面積2400m2。
1、客房部興建標(biāo)準(zhǔn)間客房40間及多功能會(huì)議廳。
2、餐飲部提供飲食、購(gòu)物。
3、娛樂(lè)健身中心，設(shè)保齡球館、臺(tái)球、美容及健身房。
4、輔助設(shè)施有綠化、環(huán)衛(wèi)、水、電工程，消防設(shè)施、停車場(chǎng)。
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建筑面積500m2，分正殿、廂房、門(mén)廳等主附建筑。正殿大三開(kāi)間古典式建筑風(fēng)格，內(nèi)置劉安和蘇非、李尚、左吳、伍被、田由、毛周、雷被、晉昌八公塑像，收集陳設(shè)有關(guān)八公的故事與傳說(shuō)資料。建設(shè)地點(diǎn)位于八公山景區(qū)。
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建筑面積200m2，磚混仿木古典建筑，上、下兩層，位于淮南王劉安"一人得道，雞犬升天"的八公山頭。
（四）淝水古戰(zhàn)場(chǎng)（縮微景觀）
位于四頂山主景區(qū)，為秦晉"淝水之戰(zhàn)"古戰(zhàn)場(chǎng)縮微景觀，再現(xiàn)古戰(zhàn)場(chǎng)"風(fēng)聲鶴唳，草木皆兵"、"投鞭斷流"壯闊景觀，由"門(mén)道"、"占地黃花"、"決戰(zhàn)"、"身臨其境"四個(gè)部分組成。占地面積10000m2。
1、門(mén)道：由門(mén)樓及300m通道組成。
2、戰(zhàn)地黃花：為碑廊式建筑，長(zhǎng)50m，以泥塑、文字、圖示形式展示戰(zhàn)事過(guò)程。
3、決戰(zhàn)：以聲、光、電及機(jī)械技術(shù)展現(xiàn)決戰(zhàn)場(chǎng)面，展廳面積3000m2。
4、身臨其境：古兵器、戰(zhàn)馬陳列場(chǎng)，為真實(shí)大小，構(gòu)筑成戰(zhàn)斗場(chǎng)面。
5、配套設(shè)施：變壓器一臺(tái)及供電線路。
四、投資概算
本項(xiàng)目總投資1400萬(wàn)元，分項(xiàng)目投資估算如下：
1、賓館960萬(wàn)元，其中建筑投入300萬(wàn)元，設(shè)備安裝660萬(wàn)元。
2、八公祠200萬(wàn)元。
3、升仙閣80萬(wàn)元。
4、淝水古戰(zhàn)場(chǎng)（縮微景觀）480萬(wàn)元。
五、資金來(lái)源
爭(zhēng)取縣外資金，采取合資、合作、獨(dú)資等形式。
六、效益分析
（一）經(jīng)濟(jì)效益。目前八公山國(guó)家森林公園年接待游客30萬(wàn)人次以上，每年8%遞增，預(yù)計(jì)2005年可達(dá)45萬(wàn)人次。賓館設(shè)40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間和三人套間，每間每晚200元，按60%入住率計(jì)算，年收入170萬(wàn)元，商貿(mào)、餐飲及服務(wù)收入230萬(wàn)元，合計(jì)400萬(wàn)元，年創(chuàng)純利潤(rùn)160萬(wàn)元；八公祠年接待游客5萬(wàn)人次，門(mén)票每人次10元，年收入50萬(wàn)元，純利潤(rùn)40萬(wàn)元；升仙閣年接待游客4萬(wàn)人次，門(mén)票每人次5萬(wàn)元，年收入20萬(wàn)元，純利潤(rùn)16萬(wàn)元；淝水古戰(zhàn)場(chǎng)（微縮景觀）年接待游客6萬(wàn)人次，門(mén)票每人次20元，年收入120萬(wàn)元，純利潤(rùn)80萬(wàn)元。該項(xiàng)目全部建成后，預(yù)計(jì)年總收入590萬(wàn)元，利潤(rùn)296萬(wàn)元，6年可收回全部投資。
�。ǘ┥鐣�(huì)效益。八公山風(fēng)景名勝區(qū)與歷史古城交相輝映，為城鄉(xiāng)居民提供了一處理想的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，通過(guò)以上項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，滿足了不同層次消費(fèi)者的需求。"一人得道，雞犬升天"、八公山豆腐、四頂山奶奶廟等在海內(nèi)外影響深遠(yuǎn)，無(wú)疑會(huì)極大提高我縣知名度，吸引更多的中外游客。旅游事業(yè)的發(fā)展，又帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為富余勞力和下崗職工提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還可為青少年提供歷史、科學(xué)文化教育園地，對(duì)促進(jìn)壽縣兩個(gè)文明建設(shè)意義深遠(yuǎn)。
七、合作方式
租賃經(jīng)營(yíng)、投資入股、合資合作等。
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