經(jīng)典項目建議書
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經(jīng)典項目建議書篇1
為全面完成我市農(nóng)村道路村村硬化工程任務，根據(jù)《開遠市農(nóng)村公路建設規(guī)劃》和20xx年《開遠市xxx工作報告》，結(jié)合我市實際，特制定本方案。
一、工作任務
20xx年全市農(nóng)村道路村村硬化工程項目建設總里程為683.6公里，其中：水泥路面工程216.5公里，彈石路面工程467.1公里。
中和營鎮(zhèn)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為258.1公里，其中：水泥路面工程89.9公里，彈石路面工程168.2公里。
碑格鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為74公里，其中：水泥路面工程6公里，彈石路面工程68公里。
大莊鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為48.2公里，其中：水泥路面工程15.8公里，彈石路面工程32.4公里。
羊街鄉(xiāng)：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為58.2公里，其中：水泥路面工程21.2公里，彈石路面工程37公里。
樂白道辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為144.4公里，其中：水泥路面工程17.9公里，彈石路面工程126.5公里。
靈泉辦事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為59.5公里，其中：水泥路面工程25.5公里，彈石路面工程34公里。
小龍?zhí)掇k事處：農(nóng)村道路村村硬化工程里程為41.2公里，其中：水泥路面工程41.2公里。
二、工作職責
(一)主管部門工作職責
市交通局全面負責全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設項目計劃執(zhí)行工作，承擔以下職責：
1.下達、調(diào)整農(nóng)村道路村村硬化工程建設計劃;
2.加強資金監(jiān)管，提高使用效能;
3.按工程進度要求撥付建設資金、開據(jù)《水泥提貨單》;
4.負責技術指導和工程質(zhì)量監(jiān)理以及施工進度、施工安全監(jiān)督;
5.建立健全工作制度，全面掌握工程建設進展情況，加強宏觀管理。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx(辦事處)職責
鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx(辦事處)全面負責全市農(nóng)村道路村村硬化工程建設的組織落實工作，承擔以下職責：
1.加強領導，精心組織，嚴格審批;
2.加強監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，控制成本;
3.實事求是，嚴格執(zhí)行建設標準、控制建設規(guī)模，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成建設任務;
4.嚴格執(zhí)行建設工程計劃，積極籌措資金，按工程進度要求和資金使用原則及時足額撥付到位;
5.建立健全制度，落實責任，加強公路建設資金和工程質(zhì)量管理，注重環(huán)境保護和施工安全，預防重特大事故的發(fā)生。
三、建設方式
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx(辦事處)負責組織實施，注重發(fā)揮群眾在農(nóng)村道路建設中的重要作用，充分調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣泛動員群眾投工投勞，參與農(nóng)村道路村村硬化工程建設，依靠群眾的力量推動農(nóng)村道路村村硬化工程建設。
四、技術標準
按照《云南省農(nóng)村公路工程技術標準》和《云南省縣鄉(xiāng)公路彈石路面修建、養(yǎng)護技術質(zhì)量標準規(guī)定》的有關規(guī)定，村村硬化工程路基寬度不低于4.0米，錯車道路基寬度6.5米，位置根據(jù)地形和交通量設置，路面寬度3.0米，最大縱坡12%，完善防護工程及排水設施。
五、資金籌措及管理
(一)農(nóng)村道路村村硬化工程建設資金，以市xxx投入為主，多渠道籌集為補充。市xxx投資標準為：
水泥路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里11萬元(不含水泥補助款);
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里10萬元(不含水泥補助款)。
彈石路面：中和營鎮(zhèn)、碑格鄉(xiāng)每公里16萬元;
靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處、羊街鄉(xiāng)、大莊鄉(xiāng)每公里15萬元。
(二)水泥由市xxx統(tǒng)供，市交通局按工程實際用量核撥。其供應方式為：
1.羊街鄉(xiāng)和大莊鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到羊街水泥粉磨站提貨;
2.靈泉辦事處、樂白道辦事處、小龍?zhí)掇k事處憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司提貨;
3.中和營鎮(zhèn)和碑格鄉(xiāng)憑市交通局《水泥提貨單》到云南國資水泥紅河有限公司(平遠街分公司)提貨。
(三)農(nóng)村道路村村硬化工程建設項目資金由市交通局設立專戶，統(tǒng)一管理使用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要相應設立專戶，保證�？顚Ｓ�，嚴禁擠占、拉用專項資金。
(四)資金撥付方式：
1.啟動資金，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)硬化里程，水泥路每公里安排2.4萬元，彈石路每公里安排3萬元;
2.工程進度款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)施工進度完成80%的，水泥路每公里撥付工程進度款3.6萬元，彈石路每公里撥付工程進度款7萬元。施工進度完成98%的，水泥路每公里撥付工程進度款2萬元，彈石路每公里撥付工程進度款2萬元;
3.尾款，工程竣工驗收合格之日起，工程質(zhì)量保修期為一年，一年內(nèi)無工程缺陷，到期撥付尾款。
六、工程管理
(一)健全和完善交通項目建設管理責任制，選配業(yè)務精、作風實、責任心強的專業(yè)技術人員加強工程質(zhì)量監(jiān)理，嚴把工程質(zhì)量關。
(二)推行安全生產(chǎn)綜合目標責任制，嚴格執(zhí)行工程建設施工規(guī)范，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(三)農(nóng)村道路村村硬化工程竣工后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出交(竣)工驗收報告，由市交通局組織交(竣)工驗收，交(竣)工驗收同時進行。
(四)農(nóng)村道路村村硬化工程，應依據(jù)現(xiàn)有路線線位，盡量利用老路擴改，力避大改大調(diào)或大填大挖，著力提高路面等級，完善防護及排水設施，增強抗災能力和通行能力。路基擴改占用土地的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)自行調(diào)劑，不予補償。
七、工作要求
(一)農(nóng)村道路村村硬化工程項目應堅持村民自治原則，嚴格執(zhí)行"一事一議"制度，在大多數(shù)村民同意的情況下，組織村民自愿參與修路，不準強迫集資。
(二)農(nóng)村道路村村硬化工程實行項目申報制度，在群眾自愿投工投勞的基礎上，以自然村為單位，向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)提出項目申請，經(jīng)審批后，按相應投資標準安排項目建設資金。
(三)在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，倡導在專業(yè)技術人員指導下村民自愿參與修路以及積極投工投勞降低建設成本的方式。
(四)為按計劃整體推進農(nóng)村道路村村硬化工程建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)每月20日將道路建設形象進度表上報開遠市農(nóng)村道路工程建設領導小組，以便準確掌握工程建設和進展情況并作出工作調(diào)整或進行督促、檢查、指導。
經(jīng)典項目建議書篇2
一、總論
項目名稱：xxx系列旅游產(chǎn)品
承辦單位：xxx旅游服務有限公司
擬建地點：xxx旅游區(qū)所轄漆樹村
建設內(nèi)容與規(guī)模：采取“公司+基地+農(nóng)戶”形式，種植xxx規(guī)模達到10000畝。
二、項目建設的必要性和條件
1、項目建設的必要性
xxx旅游區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬xx縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人們生活條件較差，為提高人民群眾的整體生活水平，增加群眾致富渠道，特建議設立此項目，配套旅游業(yè)的發(fā)展。致富一方群眾。
2、基本情況簡介
xx村位于xxx旅游區(qū)西部xx鄉(xiāng)境內(nèi)，面積xx平方公里，人口xx余人，距旅游區(qū)xx入口處僅1.5公里，距xx鄉(xiāng)政府所在地xx公里。全村有xx、xx、xx、xxx、xxx、xxx等多個景點作為依托，是旅游區(qū)景點最多最豐富的村，有著豐富旅游資源。xx村屬xx縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)極貧村之一，近年來，得到xx、縣、鄉(xiāng)扶貧部門的大力支持，全村人民生活水平得到很大提高，至2008年起全村得到相關部門的大力支持和幫助，實施了養(yǎng)殖、種植、危房改造、生態(tài)家園建設等多種項目，其中種植xxx1600多畝。2010年底，全村人均收入已達到1800元∕年。
3、建設的條件
根據(jù)近年來旅游業(yè)的發(fā)展，各方對旅游的重視，xx特成立了包括xx在內(nèi)的xx個旅游風景區(qū)管理單位，而xxx旅游區(qū)正因此而進入實質(zhì)性的開發(fā)建設。旅游開發(fā)需一系列的地方特色作為產(chǎn)業(yè)支柱，而xx則是xxx縣獨具特色的地方特色之一，加之xx村屬xxx旅游區(qū)土地、氣候資源適宜xxx的生長。近年來xxx、縣相關扶貧部門已初步在xxx村投放了種草養(yǎng)殖、漆樹種植、天麻種植等項目，只是還未成型，還未具規(guī)模。隨著xxxx的成立，旅游發(fā)展在我縣乃至地區(qū)、省的重視下，xx的開發(fā)勢在必行，有這樣的優(yōu)異條件的支撐，xx村發(fā)展xxx旅游系列產(chǎn)品的路是順應形勢發(fā)展的，也是目前最為合適的旅游扶貧產(chǎn)業(yè)之一。
三、項目建設規(guī)模和建設方案
1、現(xiàn)狀
就目前xx村現(xiàn)狀來看，xx種植還未形成規(guī)模，并且沒有系統(tǒng)的技術指導和完善的管理制度。xx村目前xx種植項目是與xx聯(lián)合種植，由農(nóng)戶負責種植，xx公司收購，總規(guī)模為2000畝，但實際上還遠達不到2000畝，未形成大的規(guī)模。
2、建議建設規(guī)模
就目前xx村的現(xiàn)狀來看，xx種植規(guī)模不夠，并且由于管理和經(jīng)營不到位，xx種植項目還未真正落到實處，加之農(nóng)戶對種植xxx的'認識不夠，導致收入不樂觀。有時還出現(xiàn)賠本的現(xiàn)象，由于現(xiàn)在正在實施的xx種植項目是屬扶貧項目的一個內(nèi)容，群眾賠本了有財政補填，所以農(nóng)戶對種植xx產(chǎn)生了一種偏見，種不好由財政和公司進行補償，從而沒有在種植中下功夫，努力種好、管好。導致項目的落實情況華而不實。建議旅游區(qū)開發(fā)后，由xx旅游服務公司統(tǒng)一管理并提供技術指導，成品后由公司統(tǒng)一收購、加工、包裝以及銷售。在現(xiàn)有建設規(guī)模的基礎上，加大建設規(guī)模到10000畝，財政給予一定的支持，主要是有實力和精力的農(nóng)戶可以引導加大種植規(guī)模，公司也相應提供一定的資金和技術支持。
3、打造方案
產(chǎn)品打造通過“公司+基地+農(nóng)戶”形式，農(nóng)戶、基地負責種植xx原產(chǎn)品，公司負責收購，加工、包裝和最終產(chǎn)品的銷售。
四、產(chǎn)品打造技術方案
在基地、農(nóng)戶進行種植的過程中，由旅游服務公司提供相應的技術指導，種植過程由公司和農(nóng)戶具體實施，公司不直接參與產(chǎn)品的種植;產(chǎn)品加工過程中，由公司自行進行，并且最終銷售由公司負責，公司盈虧與農(nóng)戶無關，農(nóng)戶只負責提供原產(chǎn)品并獲取規(guī)定的報酬。
五、投資估算及資金來源
按照10000畝建設規(guī)模投資估算約4000萬，主要資金來源其一是自集資金，有個體生產(chǎn)經(jīng)營單位(即農(nóng)戶、基地)自集資金;其二，其他來源可以通過財政扶貧等項目給予一定的資金補助，開發(fā)公司在結(jié)合效益分成的基礎上給予一定的支持。
六、效益分析
1、經(jīng)濟效益
按照現(xiàn)有xx種植基礎估算，就生產(chǎn)單位或個人來說，畝產(chǎn)收入在6至7萬元，成本費用主要利用閑臵勞動力，即景區(qū)內(nèi)群眾自己在勞動方面的投入;就后期加工或經(jīng)營單位(旅游服務公司或相關加工、包裝公司)而言，加工成本及經(jīng)營成本都要預算到產(chǎn)品成本中，最終形成固定成本。
2、投資回報
此項投資期限較短，對于生產(chǎn)方來說，一般至二年就可進行一次資金回籠便見成效。對于公司及加工方，一般在生產(chǎn)方出產(chǎn)品后就可進行邊加工邊經(jīng)營，進入經(jīng)營運行后就可投資和回收同時進行。
七、結(jié)論
旅游開發(fā)、旅游產(chǎn)品打造的目的是致富一方群眾，是目前社會上最為環(huán)保、便捷的致富道路，也是一種最為行之有效的旅游扶貧項目。況且，從旅游的角度看，xx作為xx旅游產(chǎn)品“xxx”之一，其市場價值和旅游價值是相當可觀的。打造xx旅游系列產(chǎn)品的意義是極其遠大的，也符合地方特色旅游產(chǎn)品的要求。
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