2016年公文批復(fù)的格式范文
批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文.它是機(jī)關(guān)應(yīng)用寫(xiě)作活動(dòng)中的一種常用公務(wù)文書(shū)。那么下面是小編特地為大家整理的2016年公文批復(fù)的格式范文,歡迎大家閱讀。
2016年公文批復(fù)的格式范文
(一)批復(fù)的概念和特點(diǎn)
1.批復(fù)的概念
批復(fù)是“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)”時(shí)使用的文種。
批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文.它是機(jī)關(guān)應(yīng)用寫(xiě)作活動(dòng)中的一種常用公務(wù)文書(shū)。
2.批復(fù)的特點(diǎn)
(1)行文具有被動(dòng)性
批復(fù)的寫(xiě)作以下級(jí)的請(qǐng)示為前提,它是專門用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文,先有上報(bào)的請(qǐng)示,后有下發(fā)的批復(fù),一來(lái)一往,被動(dòng)行文,這一點(diǎn)與其他公文有所不同。
(2)內(nèi)容具有針對(duì)性
批復(fù)要針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)表明是否同意或是否可行的態(tài)度,批復(fù)事項(xiàng)必須針對(duì)請(qǐng)示內(nèi)容來(lái)答復(fù),而不能另找與請(qǐng)示內(nèi)容不相關(guān)的話題。因此批復(fù)的內(nèi)容必須明確、簡(jiǎn)潔,以利下級(jí)
機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。
(3)效用的權(quán)威性
批復(fù)表示的是上級(jí)機(jī)關(guān)的結(jié)論性意見(jiàn),下級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的答復(fù)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不得違背,批復(fù)的效用在這方面類似命令、決定,帶有很強(qiáng)的權(quán)威性。
(4) 態(tài)度的明確性
批復(fù)的內(nèi)容要具體明確,不能有模棱兩可的語(yǔ)言,使得請(qǐng)示單位不知道如何處理.
(二)批復(fù)的分類與寫(xiě)法
1.批復(fù)的分類
根據(jù)批復(fù)的內(nèi)容和性質(zhì)不同,可以分為審批事項(xiàng)批復(fù)、審批法規(guī)批復(fù)和闡述政策的批復(fù)等三種。
還有肯定性批復(fù)、否定性批復(fù)和解答性批復(fù)三種。
2.批復(fù)的寫(xiě)法
批復(fù)一般由標(biāo)題 主送機(jī)關(guān) 正文 落款構(gòu)成。
(1)標(biāo)題
標(biāo)題的寫(xiě)法最常見(jiàn)的是完全式的標(biāo)題,即由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種構(gòu)成。在事由中一般將下級(jí)機(jī)關(guān)及請(qǐng)示的事由和問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)去;
還有一種完全式的標(biāo)題是 發(fā)文機(jī)關(guān) + 表態(tài)詞 + 請(qǐng)示事項(xiàng) + 文種,這種較為簡(jiǎn)明、全面和常用。
也有的批復(fù)只寫(xiě)事和文種。
(2)主送機(jī)關(guān)
主送機(jī)關(guān)一般只有一個(gè),是報(bào)送請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān).其位置同一般行政公文,寫(xiě)于標(biāo)題之下,正文之前,左起頂格. 批復(fù)不能越級(jí)行文, 當(dāng)所請(qǐng)示的機(jī)關(guān)不能答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的問(wèn)題而需要向更上一級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)報(bào)請(qǐng)示時(shí), 更上一級(jí)機(jī)關(guān)所作批復(fù)的主機(jī)關(guān)不應(yīng)是原請(qǐng)示機(jī)關(guān), 而是轉(zhuǎn)報(bào)機(jī)關(guān). 如果批復(fù)的內(nèi)容同時(shí)涉及其它的機(jī)關(guān)和單位,則要采用抄送的形式送達(dá).
(3)正文
正文包括批復(fù)引語(yǔ)、批復(fù)意見(jiàn)和批復(fù)要求三部分。
批復(fù)引語(yǔ)要點(diǎn)出批復(fù)對(duì)象,一般稱收到某文,或某文收悉。要寫(xiě)明是對(duì)于何時(shí)、何號(hào)、關(guān)于何事的請(qǐng)示的答復(fù),時(shí)間和文號(hào)可省略。
批復(fù)意見(jiàn)是針對(duì)請(qǐng)示中提出的問(wèn)題所作的答復(fù)和指示,意思要明確,語(yǔ)氣要適當(dāng),什么同意,什么不同意,為什么某些條款不同意,注意事項(xiàng)等都要寫(xiě)清楚。
批復(fù)要求(其實(shí)可以單獨(dú)算做結(jié)尾),是從上級(jí)機(jī)關(guān)的角度提出的一些補(bǔ)充性意見(jiàn),或是表明希望、提出號(hào)召。如果同意,可寫(xiě)要求;不同意,亦可提供其他解決辦法。
(4) 落款
這部分寫(xiě)在批復(fù)正文右下方, 署成文日期并加蓋公章, 成文日期用漢字, 標(biāo)全年 月 日, 零寫(xiě)為〇.
批復(fù)既是上級(jí)機(jī)關(guān)指示性、政策性較強(qiáng)的公文,又是對(duì)下級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)的答復(fù)性公文,因此,撰寫(xiě)批復(fù)要慎重及時(shí),根據(jù)現(xiàn)行政策法令及辦事準(zhǔn)則,及時(shí)給予答復(fù)。撰寫(xiě)時(shí),不管同意與否,批復(fù)意見(jiàn)必須十分清楚明白,態(tài)度明朗。不能含糊其辭,模棱兩可,以免下級(jí)無(wú)所適從。
同時(shí)批復(fù)必須有針對(duì)性的一文一批復(fù),請(qǐng)示要求解決什么問(wèn)題,批復(fù)就答復(fù)什么問(wèn)題。
需要指出的是,在全面推進(jìn)依法行政的今天,“批復(fù)”這種帶有較為明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)“人治”色彩的公文種類,各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)慎用。從既有的批復(fù)定義和使用實(shí)際看,批復(fù)是“答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)”時(shí)使用的文種。依法行政講究職權(quán)法定,每個(gè)行政機(jī)關(guān)都有自己獨(dú)立的法定職責(zé),需要經(jīng)過(guò)“請(qǐng)示”而為的事項(xiàng)越來(lái)越少,上級(jí)行政機(jī)關(guān)面對(duì)請(qǐng)示,要看是否有必要“批復(fù)”。對(duì)于應(yīng)當(dāng)由下級(jí)機(jī)關(guān)“依法獨(dú)立行使職權(quán)”并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的事項(xiàng),雖有請(qǐng)示也不應(yīng)批復(fù)(即使需要指導(dǎo)也應(yīng)采用其他方式)。這一是便于明晰職權(quán),分清責(zé)任,推進(jìn)依法行政的需要,二是避免文牘主義,提高行政效率的需要,三是便于管理相對(duì)人尋求救濟(jì)需要。
舉例如下:
批復(fù)是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文。有這樣一份公文:
批復(fù)
人文學(xué)院黨委:
二xxx年×月×日你院的請(qǐng)示中所提出的增補(bǔ)人文學(xué)院黨委委員的事項(xiàng)我們已經(jīng)收到。經(jīng)校黨委七名常委在×月×日的常委會(huì)上反復(fù)討論決定,并舉手表決,最終一致通過(guò),F(xiàn)將決定告之你們,我們?cè)瓌t上同意你們上報(bào)的兩名同志為你院黨委委員。
此決定。
中共××大學(xué)委員會(huì)
二xxx年×月×日
該文啰唆,表述不嚴(yán)密,不符合公文的要求,具體評(píng)析如下:
一、標(biāo)題不規(guī)范
批復(fù)的標(biāo)題一般采用“關(guān)于+主要內(nèi)容一文書(shū)種類”的形式,因此該公文標(biāo)題過(guò)于簡(jiǎn)單,表意不清。
二、表述不嚴(yán)密
在批復(fù)時(shí),對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的名稱一般要單獨(dú)、完整地表述。如“撤銷×××的值班任務(wù),改由×××野戰(zhàn)醫(yī)院擔(dān)任;×××野戰(zhàn)醫(yī)院的.值班任務(wù)不變”等語(yǔ)句,都是對(duì)批復(fù)內(nèi)容準(zhǔn)確而鄭重的表述形式。因此,在對(duì)批復(fù)事項(xiàng)的表述中既要避免有些文種經(jīng)常使用的指代形式,如“你部的請(qǐng)示中所提出的事項(xiàng)……”,更不可使用文學(xué)作品中常用的承前省、蒙后省等表述方法。在該文中,“你院黨委委員”“兩同志”等都必須寫(xiě)明具體名稱。
三、批復(fù)的意見(jiàn)要明確
批復(fù)意見(jiàn)在“批復(fù)”中是核心內(nèi)容,所以要特別注重其表達(dá)方式是否全面、準(zhǔn)確地反映了首長(zhǎng)、機(jī)關(guān)的意圖。從批復(fù)的內(nèi)容上表達(dá)批復(fù)意見(jiàn)主要有以下幾種類型:
1.同意請(qǐng)求批準(zhǔn)的事項(xiàng);
2.不同意請(qǐng)求批準(zhǔn)的事項(xiàng);
3.部分同意請(qǐng)求批準(zhǔn)的事項(xiàng)等。
在表達(dá)批復(fù)意見(jiàn)時(shí)應(yīng)簡(jiǎn)要、明確地表明上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),如“同意……”或“不同意……”,態(tài)度要十分鮮明,對(duì)于同意的事項(xiàng)通常應(yīng)補(bǔ)充一些簡(jiǎn)短而必要的要求性語(yǔ)句。在不同意下級(jí)請(qǐng)示事項(xiàng)的批復(fù)中,則需用肯切的語(yǔ)詞,簡(jiǎn)要講明道理。對(duì)下級(jí)的請(qǐng)求意見(jiàn),部分同意或部分不同意的批復(fù),則更需要明確具體地講清同意事項(xiàng)和不同意事項(xiàng),并分別講清原因理由,提出相應(yīng)要求,同時(shí)還應(yīng)把需要修改、補(bǔ)充、調(diào)整、說(shuō)明的內(nèi)容講清。對(duì)尚不十分明確的問(wèn)題,要盡量給予態(tài)度鮮明的答復(fù),不能含糊其辭、模棱兩可。本文中“原則上同意”,則表現(xiàn)了上級(jí)機(jī)關(guān)的含糊態(tài)度。
四、語(yǔ)言啰唆不簡(jiǎn)潔
公文寫(xiě)作要求簡(jiǎn)明,這里有兩層含義:一是指公文的文字量要力求少,篇幅要盡可能短。二是語(yǔ)言文字要精練,不累贅,不重復(fù),對(duì)那些可有可無(wú)的字、詞、句,應(yīng)當(dāng)刪去。要用最少的文字,準(zhǔn)確嚴(yán)密地表達(dá)最豐富的內(nèi)容。做到篇無(wú)累段,段無(wú)累句,句無(wú)累字。即每一段、每一句、每個(gè)字都有它存在的價(jià)值。本文“經(jīng)校黨委七名常委在×月×日的常委會(huì)上反復(fù)討論決定,并舉手表決,最終一致通過(guò)”一句中多有累贅之詞。
五、結(jié)束語(yǔ)使用錯(cuò)誤
批復(fù)的結(jié)束語(yǔ)只用“此復(fù)”或“特此批復(fù)”。有些批復(fù)以“此復(fù)”作結(jié)語(yǔ),更多的批復(fù)不專設(shè)結(jié)語(yǔ),僅以“要求”、“希望”代之。
該文中使用“此決定”不符合批復(fù)的格式要求。修改稿如下:
關(guān)于增補(bǔ)人文學(xué)院黨委委員的批復(fù)
人文學(xué)院黨委:
你院《關(guān)于增補(bǔ)×××,×戊×兩同志為黨委委員的請(qǐng)示》悉。經(jīng)校黨委常委會(huì)研究,同意增補(bǔ)×××,×××兩同志為人文學(xué)院黨委委員。
此復(fù)。
中共××大學(xué)委員會(huì)
二xxx年×月×日
批復(fù)書(shū)寫(xiě)注意事項(xiàng):
1、注意行文的針對(duì)性。下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示什么事項(xiàng),上級(jí)機(jī)關(guān)就批復(fù)什么事項(xiàng)。
2、批復(fù)的觀點(diǎn)要明確。無(wú)論審批性批復(fù)還是指示性批復(fù),上級(jí)機(jī)關(guān)的態(tài)度要明朗,不能太原則,更不能模棱兩可,以免使下級(jí)機(jī)關(guān)無(wú)所遵循。
3、批復(fù)要及時(shí)。批復(fù)是因下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示而行文,凡下級(jí)機(jī)關(guān)能夠向上級(jí)機(jī)關(guān)行文請(qǐng)示的,說(shuō)明事關(guān)重要,時(shí)間緊迫,急需得到上級(jí)機(jī)關(guān)的指示和幫助,所以上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)批復(fù),否則就會(huì)貽誤工作,甚至?xí)斐芍卮髶p失。
4、批復(fù)的行文要言簡(jiǎn)意賅。要做到言止意盡,莊重周嚴(yán),以充分體現(xiàn)批復(fù)的權(quán)威性。