人感染高致病性禽流感應急預案
禽流感一般認為任何年齡均具有易感性,但12歲以下兒童發(fā)病率較高,病情較重。下面是小編幫大家整理的人感染高致病性禽流感應急預案(精選13篇),希望對大家有所幫助。
人感染高致病性禽流感應急預案1
為貫徹省衛(wèi)生廳下發(fā)的《關于人感染高致病性禽流感應急處置演練評價標準(試行)的通知》文件精神,提高人感染高致病性禽流感防治水平,特制訂本預案。
一、人感染高致病性禽流感應急處置領導組織:
1、防治工作領導小組
2、防治工作辦公室
3、防治工作專家組
4、防治工作消毒處理組
5、診療組
二、人感染高致病性禽流感醫(yī)護人員防護要求:
1、穿普通工作服、外罩一層防護服(隔離衣),隔離衣由帽子、上衣、褲子組成,可為連體式或分體式,穿脫方便,結合部嚴密。
2、戴防護口罩?谡挚煞譃殚L方型和密合型,應配有鼻夾,具有良好的表面抗?jié)裥,對皮膚無剌激。
3、戴醫(yī)用一次性乳膠手套。
4、穿長筒靴或可消毒的保護性腳套。
5、接觸患者及其分泌物后應洗手。
。1)離開污染區(qū)時,脫防護服前用流水及肥皂沖洗手一次,脫防護服后再次用流水及肥皂沖洗手,每次沖洗1分鐘左右。
。2)手消毒用0.3%~0.5%碘伏消毒液或快速手消毒劑(洗必泰醇、新潔爾滅醇、75%酒精等)揉搓1~3分鐘。
。3)標準洗手步驟:
、僬菩膶φ菩拇瓴;
②手指交錯掌心對手背搓擦;
、凼种附诲e掌心對掌心搓擦;
、軆墒只ノ栈ゴ曛副;
、菽粗冈谡浦修D動搓擦;
、拗讣庠谡菩闹写瓴痢
6、防護用品的要求:
(1)防護服 符合GB19082-2003《醫(yī)用一次性防護服技術要求》,可為聯(lián)體或分體式結構,穿脫方便,結合部嚴密。袖口、腳踝口應為彈性收口,具有良好的防水性、抗靜電性、過濾性效率和無皮膚刺激性。
(2)防護口罩 符合GB19083-2003《醫(yī)用防護口罩技術要求》,口罩可分長方型和密合型,應當配有鼻夾,具有良好的表面抗?jié)裥,對皮膚無刺激,氣流阻力在空氣流量為85L/min情況下,吸氣阻力不得超過35mmH2O,濾料的顆粒過濾效率應當不小于95%。也可選用符合N95或FFP2標準的防護口罩。
三、工作內容:
1.門診部:負責發(fā)熱門診、隔離觀察室的工作
。1)籌備醫(yī)護人員防護要求的各項物品,(包括隔離需用物品)。
。2)負責做好門診急診的預診、篩選,做好登記工作。
。3)負責門診醫(yī)護人員的診療演練、疑似病人的行走路線的演練,以及醫(yī)護人員防護演練。
2.醫(yī)務處(內、外科):負責醫(yī)生的診療演練、疑似病人的行走路線的演練,醫(yī)護人員防護演練(特別是洗手方法、穿脫防護服的方法等);掌握禽流感的相關知識點,考核時要能熟練回答。一旦有疑似病人負責通知專家組人員迅速到現(xiàn)場進行會診。
3.院辦、黨辦:了解禽流感的報告流程,并負責通知總值班人員知曉。環(huán)境消毒由柏科馬負責,請院辦協(xié)助做好傳達工作。
4.總務科、器械科:籌備醫(yī)護人員防護要求的各項物品,(包括隔離需用物品)。隔離防護服、消毒噴霧器、消毒液(過氧乙酸)等,具體事宜請與門診部協(xié)調溝通。
5.宣傳科:負責禽流感防治的宣傳板塊,省級檢查時一定要完成。
6.護理部:負責環(huán)境消毒隔離工作的指導,負責護理人員預診、發(fā)熱門診的工作指導。
7.檢驗、放射:負責儀器設備的準備。疑似病人時要隨喊隨到,同時掌握疑似病人的行走路線,醫(yī)護人員防護演練,掌握禽流感的相關知識點,考核時要能熟練回答。
8.掛號、收費:負責儀器設備的準備。疑似病人時要隨喊隨到,同時掌握疑似病人的行走路線,醫(yī)護人員防護演練。
9.診療組:不論白班、夜班,有應急疫情時隨喊隨到。
10.其他部門:在本部門協(xié)助做好禽流感應急處置協(xié)助工作。
11.督查組:張尤歷、趙夕武、顧兆坤、王曉濤等負責應急演練考核。
人感染高致病性禽流感應急預案2
為了做好我市人感染高致病性禽流感(以下簡稱“人禽流感”)預防控制和醫(yī)療救治工作,提高人禽流感的防治水平和應對能力,早期發(fā)現(xiàn)疫情,及時采取積極有效控制措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療人禽流感病例,控制疫情的傳播,防止疫情蔓延,保護人民健康,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī)和《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、衛(wèi)生部《人感染高致病性禽流感應急預案》、省衛(wèi)生廳《江蘇省人感染高致病性禽流感應急預案》的規(guī)定,本著“政府領導,部門配合;依法防控,科學應對;預防為主,防治結合;群防群控,分級負責”的工作原則,特制定本預案。
一、組織管理
發(fā)生人禽流感疫情時,市衛(wèi)生局要在政府的統(tǒng)一領導下,與農業(yè)、出入境檢驗檢疫、藥品監(jiān)督、工商、財政、宣傳、公安、教育等各有關部門加強信息溝通,密切配合,依法開展各項預防控制工作。
(一)組織機構
1、市衛(wèi)生局在市政府的統(tǒng)一領導下,成立人禽流感防控工作領導小組,統(tǒng)一指揮、協(xié)調系統(tǒng)內的人禽流感防控工作。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生機構實行人禽流感防控工作主要領導負責制、防控工作責任制和責任追究制,明確任務、目標和責任。
3、市衛(wèi)生局組織成立由臨床、流行病學和實驗室檢驗等相關專業(yè)人員組成的人禽流感防控技術專家組。
4、各醫(yī)療衛(wèi)生機構成立人禽流感疫情應急處置小組,根據(jù)職責分工和市衛(wèi)生局指令,在市疾控中心和市一院的指導下,負責開展轄區(qū)內的人禽流感疫情應急處置工作。
。ǘ┞氊煼止
1、市衛(wèi)生局:負責指揮、協(xié)調、管理本市范圍內人禽流感防控工作,結合具體實際制定人禽流感應急預案,組織開展人禽流感應急培訓和演練,組織專家組排查不明原因肺炎病例,開展督導檢查和社會動員及宣教活動,組織開展對人禽流感疫情的應急處置。要加強與其它部門的協(xié)調與配合,建立部門之間信息溝通和固定聯(lián)絡員制度,及時與有關部門交流協(xié)商,形成多部門共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制。
2、市疾控中心:承擔本市人禽流感預防控制及監(jiān)測工作,負責疫情及監(jiān)測資料的收集、匯總分析、上報,開展現(xiàn)場流行病學調查處理(包括人禽流感病例的流行病學調查,密切接觸者追蹤和醫(yī)學觀察,相關標本的采集和運送),指導做好生活環(huán)境、物品的衛(wèi)生學處理和禽流感疫情現(xiàn)場處置人員的個人防護,開展專業(yè)人員培訓和健康教育。
3、醫(yī)療機構
(1)市一院負責不明原因肺炎病例和人禽流感醫(yī)學觀察病例的篩查與報告,負責病人的診斷、隔離治療、醫(yī)院內感染控制,配合市疾控中心開展流行病學調查及標本采集工作,負責本單位內有關人員的培訓工作。
(2)其它醫(yī)療機構(市級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務中心)負責及時報告發(fā)現(xiàn)的病死動物情況以及有病死動物接觸史的發(fā)熱病人、不明原因肺炎病例,在上級業(yè)務部門的指導下開展有關的人禽流感防控工作。
(3)市急救中心:負責病人的轉運工作。
4、市衛(wèi)生監(jiān)督所:負責對本市醫(yī)療衛(wèi)生機構的預檢分診、消毒、疫情報告及預防控制等工作的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查。
二、病例診斷和疫情
(一)病例診斷
1、人禽流感病例由省衛(wèi)生廳組織人禽流感專家組診斷。
2、市衛(wèi)生局在接到人禽流感預警病例報告后,應立即指派市疾控中心開展現(xiàn)場流行病學初步調查處理,同時向蘇州市衛(wèi)生局報告,由蘇州市專家組進行調查和會診。
3、市疾控中心采集相關標本送省疾控中心人禽流感病例實驗室檢測。
。ǘ┮咔楣寂c通報
由省衛(wèi)生廳負責向社會人禽流感疫情信息。
三、應急處置
。ㄒ唬┍臼猩形窗l(fā)現(xiàn)動物和人禽流感疫情
本市尚未發(fā)現(xiàn)動物及人禽流感疫情,但相鄰市、縣(區(qū))發(fā)生動物或/和人禽流感疫情。應該采取以下措施:
1、密切關注國內外及相鄰市、縣動物禽流感及人禽流感疫情動態(tài),做好疫情預測預警。
2、做好各項技術及物資準備。
3、開展常規(guī)疫情、流感/人禽流感、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的監(jiān)測。
4、醫(yī)療機構開展不明原因肺炎的篩查工作。
5、開展人禽流感知識的健康教育,提高公眾防控人禽流感知識水平。
6、配合有關部門開展動物禽流感疫情監(jiān)測工作,防止疫區(qū)受染動物以及產(chǎn)品的輸入。
。ǘ┍臼杏袆游锴萘鞲幸咔,但尚未發(fā)現(xiàn)人禽流感疫情
本市發(fā)生了動物禽流感疫情,但尚未發(fā)現(xiàn)人禽流感病例。應該采取以下措施:
1、與農業(yè)部門緊密協(xié)作,立即開展現(xiàn)場流行病學調查、密切接觸者追蹤和樣品采集工作。
2、啟動人禽流感應急監(jiān)測方案,疫區(qū)實行人禽流感疫情零報告制度。
3、做好密切接觸者的醫(yī)學觀察。
4、按照職責分工,做好疫點內人居住和聚集場所的消毒處理工作。
5、醫(yī)療機構要做好病人接診、救治、醫(yī)院內感染控制等準備工作。
6、做好疫情調查處理等人員的個人防護。
。ㄈ┍臼谐霈F(xiàn)散發(fā)或聚集性人禽流感病例
本市發(fā)現(xiàn)散發(fā)或聚集性人禽流感病例,屬重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級),但局限在一定的范圍,沒有出現(xiàn)擴散現(xiàn)象的,應采取以下措施:
1、開展人禽流感應急監(jiān)測,實行人禽流感病例零報告制度。
2、按照人禽流感病例流行病學調查方案迅速開展流行病學調查工作,查明病例之間的相互關聯(lián),判定是否發(fā)生人傳人現(xiàn)象。
3、按照密切接觸者判定標準和處理原則,確定密切接觸者,并做好醫(yī)學觀察。
4、按照職責分工,做好疫點內人居住和聚集場所的消毒處理工作。
5、醫(yī)療機構要做好人禽流感病例隔離、救治和醫(yī)院內感染控制工作,并協(xié)助市疾控中心開展流行病學調查和病例的主動搜索、標本采集等工作。
6、做好疫情調查處理、醫(yī)療救治、實驗室檢測等醫(yī)務人員的個人防護。
7、及時向有關部門通報有關情況。
8、進一步加強健康教育,提高公眾衛(wèi)生意識和個人防護意識,減少發(fā)生人禽流感的危險性,做好公眾心理疏導工作,避免出現(xiàn)社會恐慌。
9、如經(jīng)調查證實發(fā)現(xiàn)人傳人病例,要根據(jù)疫情控制的需要,劃定疫點和疫區(qū)范圍,報請市政府批準,采取學校停課、部分行業(yè)停業(yè)等防控措施。
。ㄋ模┳C實人間傳播病例并出現(xiàn)疫情擴散狀態(tài)
證實人禽流感疫情出現(xiàn)人間傳播病例并有擴散趨勢,屬特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級),按照《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》采取相應的措施。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娂夹g培訓,提高應對能力
加強對疾控人員的技術培訓,提高流行病學調查、監(jiān)測、消毒處理和實驗室檢驗的能力;加強對醫(yī)務人員禽流感防治知識的培訓,要求每一位接診醫(yī)務人員都要掌握人禽流感診療、預防控制和流行病學調查的相關知識,提高基層醫(yī)務人員早期發(fā)現(xiàn)病人的意識、能力和診療水平。
。ǘ┘訌娚锇踩芾恚_保實驗室生物安全
1、市疾控中心要完善有關生物安全規(guī)章制度,配備必要的人員,健全實驗室安全管理制度,使生物安全管理做到科學化、規(guī)范化、制度化。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生機構要對專業(yè)人員進行有關生物安全知識的培訓,提高專業(yè)人員生物安全防護意識和能力。
(三)加強監(jiān)督檢查,確保措施落實
市衛(wèi)生局要認真開展對防控措施落實情況的督導檢查和指導,特別加強對重點地區(qū)的督導和檢查,督查應急預案制定、業(yè)務培訓、技術演練、疾病監(jiān)測、疫情報告、傳染病預檢分診及疫情現(xiàn)場控制等措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,對玩忽職守的人員要嚴肅處理。
。ㄋ模┳龊梦镔|儲備,保障經(jīng)費支持
市衛(wèi)生局合理安排工作經(jīng)費,做好各類應急物資儲備,包括防護用品、應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等物資。
人感染高致病性禽流感應急預案3
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《衛(wèi)生部應對流感大流行準備計劃與應急預案(試行)》,為進一步做好人感染高致病性禽流感(以下建成“人禽流感”)防控工作,及時、有效地采取各項防控措施,提高人對H7N9的應對能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療人禽流感病例,控制疫情的傳播、蔓延,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護社會的穩(wěn)定,特制定《人感染高致病性禽流感(H7N9)應急預案》,請遵照執(zhí)行。
一、組織領導
為加強人感染高致病性禽流感(H7N9)防治工作,成立以院長為組長的防治工作領導小組,負責人感染高致病性禽流感防治工作的組織領導和技術指導。領導小組成員如下:
組長:陳必如
副組長:王遠近、李勇、徐又平
成員:段明剛、葛連云、高傳發(fā)、楊孝和、高先鳳、劉會玲、林澤蓮
下設辦公室,負責人感染高致病性禽流感(H7N9)防治工作的組織協(xié)調及一切事項。
主任:段明剛
成立診治專家組,負責院內可疑病例的會診、排查、隔離留觀患者的診治等技術指導工作,成員如下:
組長:葛連云
副組長:高傳發(fā)、鄧正江
成員:馬新民、趙進、王振新、王玉明、張萬良、劉躍海、田京江、趙廣海、單新文
成立預檢、消殺、隔離技術指導組,負責預檢分診,個人安全防護,污染者隔離,確診患者的轉送和環(huán)境消殺等工作。成員如下:
組長:劉會玲
成員:蔣玉霞、林澤蓮、林如花、陶仁敏
成立后勤保障組,負責設備、藥品、物資和各種后勤保障工作。成員如下:
組長:徐又平
成員:楊愛軍、張曉春
二、指導原則
1、預防為主,防治結合。設置專門的預檢分診處,凡來院病人一律篩查,測量體溫。對疑似H7N9流感病例引導到發(fā)熱門診,并實施必要的消毒措施。
2、發(fā)熱門診做好H7N9流感可疑病例的排查和留觀,對疑似病例進行全面檢查和專家組排查、監(jiān)測、報告工作;加強首診負責制,積極救治H7N9流感病人,落實綜合性預防控制措施。
3、充分準備,快速反應。做好防護、消毒藥劑等物資儲備,強化專業(yè)隊伍培訓和應急演練,保證通訊網(wǎng)絡渠道暢通,做到反應快捷、行動迅速、措施果斷。
4、加強溝通與協(xié)作。各臨床科室與職能科室認真履行各自職責,加強信息溝通,密切協(xié)作,積極開展聯(lián)防聯(lián)控。對確診病例派專人負責護送到定點醫(yī)院治療。
三、疫情報告
根據(jù)上級文件精神,嚴格執(zhí)行H7N9流感的疫情報告制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療。
1、防?凭唧w負責人禽流感疫情的檢測與報告工作,實行全天候報告制,嚴格報告程序。
2、疫情的監(jiān)測與報告:
。1)各科室對接診的急性呼吸道感染病例,特別是住院的呼吸道感染病例,開展監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
。2)應根據(jù)流行病學調查和日常監(jiān)測資料,適當擴大檢測范圍和采集標本的數(shù)量。所有醫(yī)務工作人員一旦發(fā)現(xiàn)人禽流感疑似或確診病例生人禽流感疫情,及時報告我院防保科。
。3)防?茟⒓磪R報分管院長和院長,并報告上級主管部門,不得緩報和瞞報。
。4)對門診、急診、發(fā)熱門診醫(yī)師在接診不明原因肺炎和流感樣病人時應注意感染病例來源調查,詢問病史及流行病學病史,是否早期有高熱(38℃以上),咳嗽、起病急等呼吸道感染癥狀。一旦有可疑H7N9流感病例,立即采取隔離、防護和救治措施并及時報告防?、醫(yī)務股。醫(yī)務股、防?屏⒓唇M織院內專家組會診,病例采樣。特殊疑難病例請上級專家組會診。同時做好消毒、控制院內感染工作,防止發(fā)生院內交叉感染。
四、應急處置措施
H7N9流感疫情的處理,堅持服從政府及上級衛(wèi)生行政部門領導,密切配合,積極救治病人,降低病死率,減少發(fā)病人數(shù)的原則。建立健全各項規(guī)章制度,制定應急處置預案,完善院內防控H7N9流感的各項措施,加強醫(yī)務人員的責任心,克服麻痹大意思想。
加強首診醫(yī)師負責制,完善登記制度。門診、急診、發(fā)熱門診醫(yī)師接診病人時一律先測量體溫,發(fā)熱患者應詳細詢問流行病學史,對初診病人應進行詳細登記。
五、加強防護
流感是一種急性呼吸道感染性疾病。勤洗手、室內勤通風換氣、注意營養(yǎng)、保持良好體質有利于預防流感等呼吸道傳染病。出現(xiàn)打噴嚏、咳嗽等呼吸道感染癥狀時,要用紙巾、手帕掩蓋口鼻,預防感染他人。此外,還要特別注意盡量避免直接接觸病死禽、畜。
目前尚無針對H7N9禽流感病毒的疫苗醫(yī)務人員應加強個人防護措施,增強自我保護意識和防范能力,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,規(guī)范洗手,咳嗽或者打噴嚏時應該掩住口、鼻;此外,盡量避免在人群集中的地方活動 目前尚無H7N9人傳人的確切證據(jù),但由于醫(yī)務人員比普通公眾接觸患有感染性疾病病人的機會更多,建議醫(yī)務人員在診治病人過程中采取必要的防護措施。在接診疑似或確診H7N9禽流感病例時,應采取標準預防加飛沫傳播預防和接觸預防。。
六、全員培訓
醫(yī)務股、防?坪透腥巨k負責對全院工作人員進行H7N9流感的基本知識、診斷標準、治療原則、疫情報告、流行病學知識、消毒、隔離和防護基本技能的培訓,提高醫(yī)務人員對H7N9流感病例的認識,為防治工作提供技術支持。
七、做好搶救藥械、物資的儲備工作
按照上級規(guī)定要求,由藥械科、后勤股負責做好防治H7N9流感所需藥品、器械、物資的儲備工作,藥庫要保障應急預防性藥物,抗病毒藥物和對癥治療藥品、消毒劑、藥械等采取專門貯備、專人管理、專病供應。對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒保證能滿足臨床防治、搶救、消殺、隔離等工作的需求。
人感染高致病性禽流感應急預案4
為有效預防H7N9禽流感的發(fā)生,切斷傳播途徑,確保人民群眾的身體健康和生命安全,使全鎮(zhèn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,根據(jù)上級防治禽流感的有關規(guī)定,特制訂本預案。
一、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮原則
鎮(zhèn)政府成立防治重大疫情領導機構,建立指揮部,開展防控及緊急疫情處置工作。
(二)預防為主原則
嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定,對禽流感實行強制免疫,宣傳普及禽流感防控知識,提高公眾防護意識和鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生水平,加強日常巡查和監(jiān)測,嚴格控制疫情傳播和蔓延。
。ㄈ┮婪ü芾碓瓌t
嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī),對禽流感的預防,疫情報告、控制和救治工作,實行依法管理,對于違法行為依法追究責任。
。ㄋ模⿲俚毓芾碓瓌t
禽流感的預防和控制工作實行條塊結合,以塊為主,屬地管理,各單位對本轄區(qū)的禽流感工作負總責,鎮(zhèn)政府對轄區(qū)內的疫情防疫醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)一指揮調度。
二、組織機構,部門職責
。ㄒ唬┏闪⒉窈赕(zhèn)防控禽流感指揮部,政委由鎮(zhèn)黨委書記黃傳軍擔任,指揮長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王寧擔任,下設由分管書記、分管副鎮(zhèn)長為常務副指揮長的禽流感防控指揮部。
。ǘ┎块T職責;各部門按照《滕州市高致病性禽流感應急預案》的部門職責執(zhí)行.
三、日常防控
。ㄒ唬└鞔、各單位要嚴格按照市有關要求,落實各項日常防控措施。鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要認真落實市有關要求,健全管理組織,規(guī)范操作規(guī)程,明確每個程序的責任人及具體職責,加強防疫和監(jiān)督檢查,控制鎮(zhèn)內感染,采取有效措施,做好各村禽類的免疫接種工作。
建立鎮(zhèn)、村、片、戶四級防控網(wǎng)絡。鎮(zhèn)機關包村干部為鎮(zhèn)村聯(lián)絡員,各村、各養(yǎng)禽場也要建立防控機構,明確職責,專人負責。各村要以戶為單位,每10至15戶為一片,確定1名負責人,形成鎮(zhèn)、村、片、戶防控網(wǎng)絡,確保各項防控措施的有效落實。
(二)對外埠爆發(fā)禽流感的防控措施
各單位要加強日常監(jiān)測、信息溝通,密切關注疫情動態(tài),鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要隨時與上級主管部門聯(lián)系,掌握有關信息,做好各項應急準備。對外來運輸活禽的車輛要進行嚴格封鎖,禁止進入轄區(qū),對運輸?shù)那蓊惍a(chǎn)品,要嚴格檢查其相關手續(xù),對其車輛進行嚴格消毒,并做好登記。
(三)預防接種
按照市里有關規(guī)定,做好有關計劃免疫接種工作。全部完成全鎮(zhèn)禽類的預防免疫接種工作,確保接種率達到100%。
(四)宣傳教育
各村、各單位要加強公眾法律知識和預防知識的普及教育,深入宣傳有關預防高致病性禽流感的相關知識,配合鎮(zhèn)防疫部門做好禽類的免疫接種,督促村民搞好環(huán)境衛(wèi)生,衛(wèi)生部門與環(huán)境部門要密切配合,共同搞好有關宣傳教育活動。
(五)建立報告制度
四級防控網(wǎng)絡要嚴格執(zhí)行信息日報告制度,各村、各單位信息員要做到準確、定時、定人、定向,將防控情況及時上報。同時要發(fā)動群眾人人當信息員,及時向村指揮部報告,減少信息傳遞時間,如發(fā)現(xiàn)疫情半小時內必須報到鎮(zhèn)防控指揮部辦公室,確保不出現(xiàn)漏報、誤報、遲報的現(xiàn)象,以便迅速采取有效措施。
。┐_立鎮(zhèn)級禽類填埋場
柴胡店鎮(zhèn)確立2處禽類填埋場,以便染疫禽類及時進行無害化處理,焚燒深埋。避免疫情蔓延。
四、預防措施
在鎮(zhèn)重大疫情防控指揮部的領導下,設立辦公室、防疫工作隊、捕殺工作隊、消毒工作隊、信息統(tǒng)計隊、緊急疫情處置領導小組,由鎮(zhèn)政府有關單位組成。
。ㄒ唬┲笓]部辦公室:是指揮部的日常辦事機構,承擔溝通聯(lián)絡、組織協(xié)調、信息報送等工作。要堅持24小時值班,值班電話:2205xxx。值班人員要明確專人,明確責任。
。ǘ┓酪吖ぷ麝牐贺撠熑(zhèn)家禽的免疫接種工作,免疫率達到100%,不留死角,同時宣傳家禽防疫基本知識和常識。
。ㄈ┫竟ぷ麝牐贺撠熑(zhèn)所轄村、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶及村街道的全面消毒工作。
。ㄋ模┎稓⒐ぷ麝牐涸谌(zhèn)所轄范圍內,如發(fā)現(xiàn)疫情要在2小時內采取非常手段,對所轄范圍內的所有禽類進行捕殺,并做好防止疫情擴散的善后處置工作。
。ㄎ澹┬畔⒔y(tǒng)計隊:負責全鎮(zhèn)范圍內,禽類養(yǎng)殖調查摸底的統(tǒng)計工作,保證數(shù)字準確不出現(xiàn)遺漏。同時上報本鎮(zhèn)禽流感防控動態(tài)的各種信息,保證信息準確及時。
。┩诳犹盥耜牐罕炬(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時,該隊負責在本鎮(zhèn)制定的兩個填埋場,負責挖坑填埋,并且對該場地進行嚴格消毒。
。ㄆ撸┚o急免疫、衛(wèi)生、宣傳隊:本鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)禽流感疫情時,緊急免疫、衛(wèi)生隊要及時到場對疫區(qū)所接觸禽類人員進行及時免疫采取隔離觀察并對所住居室進行徹底消毒。宣傳隊負責對所發(fā)生疫情村的村民做好宣傳工作。
。ò耍┪镔Y供應隊:保證以上各隊所用物資及時到位。
。ň牛┲伟步煌牐贺撠熕l(fā)生疫情村的治安交通管制工作。
。ㄊ┚o急疫情處置領導小組:如發(fā)現(xiàn)疫情,該小組有權做出對全鎮(zhèn)禽類進行捕殺的決定,并在2小時內對發(fā)生疫情的村、養(yǎng)殖場,養(yǎng)殖戶進行隔離,對直接接觸感病禽類的人員實施強制性醫(yī)療保護隔離,為防止疫情范圍擴散,有權調動所轄范圍內的人力、物力、財力對所轄范圍進行封鎖,并做好善后處置工作。
五、關注社會動向,維護社會穩(wěn)定
各村、各單位要做好社會排查防控工作,認真宣傳講解禽流感的病理知識和防控常識,消除人們的恐慌心理,嚴厲打擊疫情防控非常時期的違法犯罪行為,做好管理工作,全力以赴,確保社會的穩(wěn)定。
六、如發(fā)現(xiàn)疫情,按下列程序工作:
(一)報告疫情
當鎮(zhèn)指揮部辦公室接到各村分指揮部、養(yǎng)殖場戶報告或其他人員舉報發(fā)生禽只突然大量死亡等重要疫情時,辦公室工作人員應立即向指揮部辦公室主任報告,辦公室主任立即向指揮長報告,同時向市重大動物疫情防控指揮部辦公室上報。
。ǘ┝髡{隊趕赴現(xiàn)場
由辦公室主任授權,辦公室通知流調隊人員趕赴疫點。
。ㄈ⿲κ掳l(fā)現(xiàn)場采取控制措施
辦公室通知各村和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站對疫情現(xiàn)場采取控制性措施,對現(xiàn)場采取初步封鎖、隔離控制措施,并等待進一步指示。
。ㄋ模┏醪皆\斷
經(jīng)過流行病學調查、臨床診斷、病理剖檢等,對疫情的臨床診斷指示做出初步確定,再由專家組做最后評估后,采集病樣送上級實驗室做進一步的血清學診斷。由市指揮部辦公室給予指示。
。ㄎ澹┚o急啟動預案程序
鎮(zhèn)防控辦公室主任向常務副指揮長報告流調隊、專家組的診斷評估結果。由常務副指揮長向指揮長報告后,由指揮長發(fā)布封鎖令,決定緊急啟動預案程序;高治病性禽流感疫情發(fā)生時,直接啟動二級預警機制,疫情重大時啟動一級預警機制。
。┲伟、消毒、向導分隊到位
辦公室通知村和鎮(zhèn)獸醫(yī)站緊急啟動預案程序,通知鎮(zhèn)治安隊、各村消毒分隊、向導分隊,在20分鐘內到達指定位置,執(zhí)行預案,各村同時應做好群眾工作和各分隊的配合工作。
(七)做好進入疫區(qū)的各項準備
鎮(zhèn)辦公室按信息統(tǒng)計分隊匯總的相關情況通知物資儲備分隊,做好物資裝運的前期準備工作,同時通知各村和各分隊,做好進入疫區(qū)的各項準備
。ò耍┙M成前沿指揮所
由鎮(zhèn)長指揮牽頭,在鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站組成指揮所,疫點發(fā)生地的各村書記任指揮、村長任副指揮組成前沿指揮所,對疫情的處置實施統(tǒng)一指揮。
。ň牛└鞣株牭轿
封鎖治安分隊、各消毒分隊、向導分隊立即進入工作狀態(tài),同時物資供應分隊、宣傳分隊、緊急免疫接種分隊、醫(yī)務分隊、民政救濟分隊、信息統(tǒng)計分隊、捕禽分隊在30分鐘內到達指定位置,集結待命.
。ㄊ┙骨蓊惣庸、交易和運輸
由鎮(zhèn)防控辦公室立即通知工商及相關部門.關閉疫點周圍10公里的所有禽類屠宰廠、集貿市場,禁止一切禽類交易。
。ㄊ唬⿹錅缫咔
鎮(zhèn)消毒分隊負責對疫區(qū)進行消毒。捕殺隊隊員負責捕禽、登記造冊、裝尸。重型機械分隊負責挖坑、焚燒、填埋等無害化處理。鎮(zhèn)分指揮部負責配合捕禽、消毒、免疫接種、封鎖有關路口等工作。
。ㄊ┏冯x現(xiàn)場
由區(qū)、鎮(zhèn)指揮部發(fā)布命令,各分隊分期分批撤離現(xiàn)場,消毒分隊對廢舊物資、防護服、鞋帽、口罩等統(tǒng)一回收進行無害化處理。
(十三)密切監(jiān)視疫情
由鎮(zhèn)防控辦公室和流調隊密切監(jiān)視疫情21天。
。ㄊ模┙獬怄i
由專家組提出評估意見報鎮(zhèn)防控辦公室,經(jīng)上級驗收后由滕州市政府發(fā)布解除封鎖令。
人感染高致病性禽流感應急預案5
春季是各型流感高發(fā)期,由于目前H7N9高致病禽流感在多個省市爆發(fā),且已造成相當高比例患者不治身亡,加上H7N9病毒的傳播途徑主要為流動性較大的飛禽,防控不確定性較大。
我地目前尚未發(fā)現(xiàn)H7N9病例。為認真做好我校傳染病的防治工作,及時有效預防、控制和撲滅高致病性禽流感疫情,協(xié)助衛(wèi)生部門做好人際間禽流感防控工作,最大程度地減少疫情對公眾健康和社會造成的危害,確保我縣經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,保障廣大師生的身體健康,做到依法防控,科學應對;預防為主,防治結合;快速反應,協(xié)同應對,特制定本預案。
一、成立H7N9禽流感防控工作領導小組
領導小組辦公室成員
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
報告聯(lián)絡員:各班主任
二、禽流感防控工作應急預案
。ㄒ唬┮浞终J識做好禽流感疫情防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性,始終把廣大師生的身體健康和生命安全放在第一位,切實加強領導,堅持依靠科學,依法防治,群防群控。要堅定信心,迎難而上,及時處理和解決防治工作中出現(xiàn)的問題,發(fā)揚抗擊“非典”精神,沉著應對,有力、有序、有效地做好禽流感疫情防控工作,堅決阻止疫情向人群傳播和擴散,維護學校正常的教學和生活秩序。
。ǘ┳龊幂浾撔麄,加大健康教育工作的力度。增強廣大師生的防病意識和自我防護能力。學校要利用健康教育課、專題講座、黑板報、廣播、校園網(wǎng)絡等多種形式開展預防禽流感的健康教育工作,引導師生員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,加強戶外鍛煉,提高防疫意識和自身抵抗力,消除不必要的緊張和恐懼心理。
(三)積極采取預防措施,保障師生健康。
1、堅持師生健康狀況晨檢報告制度。要按照防“非典”期間所要求的晨檢制度,堅持每天晨檢,及時全面掌握來校師生健康狀況,一旦發(fā)現(xiàn)教職工、學生有發(fā)熱、干咳、少痰、乏力、頭痛、關節(jié)和肌肉酸痛、腹瀉等癥狀與體征,要及時送到醫(yī)院就診。學校對缺勤的學生、教職工要進行家訪和調查,及時了解和掌握學生情況。對于出現(xiàn)以上癥狀的師生,如果醫(yī)院診斷為可疑或確診禽流感的,要及時層層上報。
2、建立學校禽流感預防與控制報告制度。醫(yī)務室24小時值班室電話:XXXXXXX,24小時留言郵箱:XXXXXXX,學生處工作日電話:XXXXXXX。
3、建立和完善工作機制,有效預防和控制疫情。學校一旦發(fā)現(xiàn)疫情,要按照屬地管理的原則,在第一時間報告灤鎮(zhèn)街道、長安區(qū)動物防疫或衛(wèi)生監(jiān)督部門,同時報告指定醫(yī)院和上級教育行政部門,并采取果斷措施,對病人實施嚴格隔離,到指定醫(yī)院進行治療。對于與禽流感患者密切接觸者,要就地隔離,進行醫(yī)學觀察不少于10天。隔離場所要選定在相對獨立、通風良好的房間或區(qū)域。
4、家庭成員有禽流感病人的學生、教職員工,如果有密切接觸史,必須隔離進行醫(yī)學觀察10天以上。待未發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、頭痛、全身不適等感冒癥狀并經(jīng)定點醫(yī)院防治專家檢查認定后,方可回校上課或上班。
5、養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習慣,做到勤洗手、室內勤通風換氣、注意營養(yǎng)、保持良好體質有利于預防流感等呼吸道傳染病。
6、各辦公室、各班級要積極開展校園愛國衛(wèi)生運動,搞好環(huán)境衛(wèi)生和除“四害”工作。要徹底消除校園內的“臟亂差”衛(wèi)生死角。尤其是做好教室、圖書館、實驗室、計算機室等人群聚集場所的通風、消毒工作。以上場所每天要開窗換氣兩次,進行一次全面消毒,防止病源的滋生和傳播。
7、愛鳥護鳥,不到野外捉鳥、搗鳥窩,密切接觸感染的禽類分泌物或排泄物可能會感染,如發(fā)現(xiàn)禽類非正常死亡現(xiàn)象,要及時上報學;蛘块T。
8、了解權威部門發(fā)布的禽流感診療方案,一旦疑似感染,可依據(jù)診療方案送定點醫(yī)院急診治療。
。ㄋ模┙①Y金保障制度。學校將根據(jù)需要,安排專項經(jīng)費專門用于各項防控措施的落實。
。ㄎ澹╆兾魇∪嘶记萘鞲卸c醫(yī)療單位,陜西省傳染病院為省級定點醫(yī)院;西安交通大學第一附屬醫(yī)院、西安交通大學第二附屬醫(yī)院、第四軍醫(yī)大學唐都醫(yī)院傳染科為省級定點病區(qū),
(六)上報程序:班主任發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報學生處處或副校長辦公室,然后及時報校長室;家長也可撥打學校值班電話。
。ㄆ撸┌l(fā)布程序:為免道聽途說沖擊社會秩序,引起混亂,我校任何個人無權發(fā)布相關消息,發(fā)布消息為長安區(qū)相關政府職能部門。
人感染高致病性禽流感應急預案6
為有效預防、及時控制人感染H7N9禽流感的危害,確保人民群眾身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序;根據(jù)XX省XX市《做好人感染h7n9禽流感防控工作的緊急通知》(食藥監(jiān)電【20XX】2號文件精神及要求,依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》;為做好防范工作,及早準備,早期預防,有效應對可能出現(xiàn)的疫情,結合我鄉(xiāng)的實際情況;我院特制定本應急方案。
一、工作原則
遵循預防為主,常備不懈;統(tǒng)一領導,分級負責;依法防治,措施果斷;快速反應,協(xié)同應對;依靠科學,加強合作的原則。
二、組織領導
醫(yī)院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組,由醫(yī)院有關部門領導組成,負責H7N9人禽流感防控應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,保證各項應急措施順利實施。
1.H7N9人禽流感防控應急領導小組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
2.后勤保障組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
三、應急準備
1.在門診配置專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢,加強對發(fā)熱和可疑病人的預檢、分診工作,首次接診醫(yī)師除對可疑病人除詢問病史、癥狀和進行相應的檢查外,還要仔細詢問病人的流行病學史,重點是對禽類接觸史的詢問,以及接觸者的個人情況,聯(lián)絡方式等,并記入病歷,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療。
2.由防保組組織,對全院醫(yī)護人員及村醫(yī)生進行“人感染H7N9禽流感”預防防控知識培訓,健康教育宣傳,提高衛(wèi)生意識和防病能力。
3.由藥房和門診做好相應的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。
4.一旦發(fā)現(xiàn)人感染H7N9流感疑似病例(不明原因肺炎),當事人在做好防護和隔離的同時,嚴格按照疫情信息報告制度,向衛(wèi)生院防保組上報。
四、啟動條件和程序
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時,要迅速報至XX縣疾病預防控制中心及醫(yī)政監(jiān)督科,進行進一步現(xiàn)場診斷,擬定確認報告,從而啟動本方案。
衛(wèi)生院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的,需報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。
五、人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位,特別是人感染H7N9禽流感防控應急領導小組,保持24小時手機正常開機并根據(jù)調查及診斷的情況,及時召開會議,通報疫情,啟動預案,明確責任,各工作小組迅速到位。
人感染高致病性禽流感應急預案7
為有效發(fā)揮工商行政管理機關市場應急管理能力,做好H7N9禽流感(以下簡稱禽流感)疫情期間禽類市場監(jiān)管工作,保障人民群眾身體健康和生命安全,保障禽類市場交易安全有序,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署和有關法律法規(guī)規(guī)定,制定本預案,h7n9應急預案。
一、指導思想
充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能,進一步提高工商行政管理機關的快速反應能力和市場監(jiān)管效能,本著“加強領導、密切配合、預防為主、屬地監(jiān)管、加強協(xié)作、果斷處置”的防控原則,強化禽類市場監(jiān)督管理,妥善處理突發(fā)性市場波動,切實保障人民群眾消費安全,確保全市市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定。
二、組織體系及職責任務
。ㄒ唬┓揽貞敝笓]部
1.由市局成立防控H7N9禽流感應急指揮部(以下簡稱指揮部),由主要領導任總指揮,各分管領導任副總指揮,有關處室和直屬單位負責人為成員(名單附后)。
指揮部宣布啟動應急預案,制定市場防控應急管理措施,對全市市場監(jiān)管系統(tǒng)防控H7N9禽流感工作進行領導和指揮,穩(wěn)妥地開展市場防控禽流感工作。
2.防控應急指揮部辦公室
應急指揮部下設H7N9禽流感防控應急辦公室,由應急指揮部指定直屬單位負責人組建。辦公地點設在市場規(guī)范管理局,各有關單位指定專門人員作為聯(lián)絡員。
防控應急指揮部辦公室主要職責:應急預案啟動期間,負責落實應急指揮部指示和部署的具體工作;負責應急響應期間的信息搜集和情況匯總,并及時呈報應急指揮部;針對預案規(guī)定的情形,做好市場防控禽流感預警工作;承辦應急指揮部交辦的其他事宜。
(二)各部門職責分工
1.市場規(guī)范管理局:負責研究制定市場防控禽流感疫情應急管理措施,指導全系統(tǒng)開展市場防控禽流感工作,調度、匯總有關市場防控禽流感工作情況,配合有關部門做好禽流感疫情防控工作,指導各單位對禽類產(chǎn)品經(jīng)營主體執(zhí)行禽類產(chǎn)品市場準入制度情況進行監(jiān)督檢查。
2.辦公室:承擔重要文字材料的綜合和審查把關工作,負責全系統(tǒng)市場防控禽流感有關情況的宣傳工作。
3.經(jīng)濟檢查執(zhí)法局:負責組織、指導查處禽流感疫情期間發(fā)生的違法經(jīng)營染疫禽類產(chǎn)品和防疫物品、物資的惡性案件和跨區(qū)域的大要案件。
4.企業(yè)監(jiān)督管理局:督促基層市場監(jiān)管部門按照屬地監(jiān)管原則,積極向個體工商戶、私營企業(yè)宣傳防控禽流感知識和辦法,對個體工商戶、私營企業(yè)落實防控禽流感責任制度情況進行監(jiān)督檢查。
5.消費者權益保護局:負責為消費者提供有關防控禽流感的咨詢服務,引導消費者正確消費,避免引起消費恐慌。
6.政策法規(guī)處:負責做好禽流感防控期間重大案件或社會廣泛關注的行政處罰案件的核審和行政復議工作。
7.財務裝備處:負責局系統(tǒng)防控禽流感物品的采購、儲備、發(fā)放工作,落實應急防疫經(jīng)費和應急防疫儲備所需資金。
8.網(wǎng)絡商品交易監(jiān)督管理局:負責做好疫情期間網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控。
9.監(jiān)察室、人教處:負責監(jiān)督各單位、各部門在防控禽流感工作中貫徹落實市政府、市局通知精神情況,調查處理在防控工作中出現(xiàn)的玩忽職守、不作為等違法違紀行為,確保防控工作令行禁止、政令暢通,規(guī)劃方案《h7n9應急預案》。
10.信息中心:負責工商行政管理信息網(wǎng)絡的技術維護,為防控禽流感信息傳遞提供暢通、快捷的信息通道。
三、信息監(jiān)測與預警
1、突發(fā)疫情發(fā)生報告
對轄區(qū)內出現(xiàn)的.H7N9禽流感疫情或其他重大異常情況,各級市場監(jiān)管部門要按照預案規(guī)定,及時上報市局應急辦公室。
2、應急處理情況報告
事發(fā)地市場監(jiān)管部門的應急處理情況,須及時上報指揮部應急辦公室。
3、應急預警
各級市場監(jiān)管部門要根據(jù)當?shù)叵嚓P部門有關禽流感疫情信息通報和本地區(qū)實際情況,對市場監(jiān)管需要做好的預防工作及時發(fā)布預警,完善應急預案,提前做好應對準備工作。
四、應急響應
有關部門一旦宣布發(fā)現(xiàn)疫情,相關工商行政管理機關(市場監(jiān)管部門)要根據(jù)本地情況,迅速啟動應急預案,采取相應的應急措施。
1、市局應急響應
由應急指揮部宣布啟動應急預案,應急指揮部應在12小時內,召開有關成員單位參加的指揮部會議,迅速制定具體措施,并下發(fā)各單位,指導全系統(tǒng)做好緊急應對工作。對疫情嚴重,可能引起較大市場波動的地區(qū),市局要分批派出督查組,會同當?shù)卣褪袌霰O(jiān)管部門積極做好市場監(jiān)管和社會穩(wěn)定工作。
2、屬地監(jiān)管部門應急響應
。1)快速啟動應急預案,落實防控措施,開展防控應急監(jiān)管。
。2)根據(jù)衛(wèi)生部門通報和要求,迅速關閉疫點及其周圍的禽類交易市場(集貿市場禽類交易區(qū))。
。3)對禽類產(chǎn)品交易市場和經(jīng)營單位進行全面清理檢查,清除可能導致市場傳播禽流感的隱患。
。4)加大市場巡查力度,特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、邊境禽類貿易市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查,對禽類市場交易活動全過程實施嚴密監(jiān)管,嚴防疫區(qū)禽類及其產(chǎn)品和病死禽類流入市場;對不符合禽畜及其產(chǎn)品經(jīng)營條件的,一律責令停業(yè)整頓。
(5)嚴厲打擊非法交易染疫禽類產(chǎn)品、病死禽類和未檢疫禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣疫苗和相關防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
。6)嚴格市場準入制度,強化對經(jīng)營者執(zhí)行進貨查驗、索證索票、購銷臺帳等制度的監(jiān)督檢查,堅決杜絕無合法票證產(chǎn)品進入市場;實施禽類產(chǎn)品“掛牌經(jīng)營”管理制度,要求市場內禽類產(chǎn)品經(jīng)營者掛牌經(jīng)營,標明禽類產(chǎn)品生產(chǎn)地、動物檢驗檢疫證明及銷售承諾等內容。
。7)落實市場開辦單位和場內經(jīng)營者防控禽流感傳播的責任。各市場監(jiān)管部門要通過責任書形式詳細落實市場開辦單位防控禽流感責任和責任追究辦法,并指導市場開辦單位與場內經(jīng)營者逐一簽訂責任書,明確場內經(jīng)營者具體責任和責任追究辦法。
。8)加強對鳥類及其產(chǎn)品市場的監(jiān)管力度。與有關部門積極聯(lián)系配合,落實措施,把好市場準入關,防止鳥類及其產(chǎn)品通過市場傳播禽流感。嚴厲查處和打擊非法經(jīng)營鳥類及其產(chǎn)品行為,對交易染疫鳥類造成禽流感疫情擴散的,依法追究法律責任。
五、應急保障
1、確保通訊聯(lián)絡暢通。
應急預案啟動期間,市局應急指揮部所有人員、相關成員單位的有關人員,手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
2、做好值班和備勤工作。
市局機關保證有專人值班,各單位隨時向上級機關報告疫情發(fā)展情況和市場監(jiān)管狀況,市局開通的值班電話保證24小時有專人接聽。相關成員單位工作人員工作日要全部在崗,休息日安排專人進行值班備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要設立專門的值班電話,確定專人值班,及時上報最新情況,接收上級的相關指示。工作人員工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日安排專人進行值班備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時內能夠集結30人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應急處理。
3、物資保障。
應急響應期間,防控設施、裝備、應急物資要確保正常,包括執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資、設備要隨時處于備用狀態(tài),做到隨時應急,隨時使用。
六、附則
。ㄒ唬╊A案管理與更新
各縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局要根據(jù)本預案的框架和內容,緊密結合本地區(qū)實際,建立防控H7N9禽流感應急預案,報合肥市工商局備案。
合肥市工商局將根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要,及時修改和完善應急預案,提高應急預案的科學性與合理性,全面提高合肥市工商行政管理系統(tǒng)的應急管理能力。
。ǘ⿲嵤┤掌
本預案自發(fā)布之日起實施。
人感染高致病性禽流感應急預案8
為了及時、有效預防控制h7n9流感,確保人民生命健康安全,根據(jù)上級精神及要求,結合本院實際,特制定本應急方案。
一、職責
。ㄒ唬榍袑嵶龊梅乐蝖7n9流感工作,決定成立防治h7n9流感領導小組,小組下設4個工作組
。ǘ﹉7n9流感防治工作由院長王元盛任組長,公共衛(wèi)生科科長徐江任副組長,其他各科室人員為成員,負責本院轄區(qū)內h7n9流感的預防控制工作,疫情的預防診斷,收集疫情報告,分析疫情發(fā)展態(tài)勢,物資準備,確定疫情等級,提出后勤和停止方案的建議等工作。
各村衛(wèi)生所負責人要負責村區(qū)域內h7n9流感的預防控制工作。
根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及市局等部門的有關規(guī)定,各小組要切實履行各自的職責。
1、疫情診斷處理組:
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具體負責處置突發(fā)疫情,督辦防治工作,疑似病例的診斷,統(tǒng)一組織h7n9流感疫情檢測、免疫。
2、強制消毒免疫組:
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具體負責組織防疫物資落實,依法強制處理疫情,監(jiān)督無害化處理及免疫等相關技術指導。
3、衛(wèi)生防疫組:
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負責衛(wèi)生安全及感染病人的相關救治方案。負責政策法規(guī)宣傳,甲型h1n1流感防治科普知識的宣傳。負責上下疫情報告及上下聯(lián)系,資料整理,實施疫情監(jiān)測與疫情報告。
4、后勤組:
組長:xxx
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
負責防疫車輛、物資等后勤保障。
二、應急措施
(一)疫情發(fā)生后,根據(jù)本方案的要求,召開緊急會議,對防控工作安排和部署,明確責任人,實行負責制,制訂防控方案,迅速組織人員、物質到位,并督促工作小組落實各自的職責。
。ǘ┚o急疫情防控程序
1、報告疫情
發(fā)現(xiàn)異常情況,應及時報告,領導小組在接到報告或了解上述情況后,立即派員到現(xiàn)場進行調查核實,懷疑是h7n9流感的,應在1個小時內將情況上報到上級防治h7n9流感部門。
2、預案啟動
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時,要迅速報至市上級防治h7n9流感部門,進行進一步現(xiàn)場診斷,擬定確認報告,從而啟動本方案。
3、安排和部署
根據(jù)調查及診斷的情況,應急小組及時召開會議,通報疫情,啟動預案,明確責任,各工作小組迅速到位。
4、消毒
由強制消毒免疫組,按照消毒規(guī)范,指導疫區(qū)及受威脅區(qū)實行全面消毒。
5、總結
疫情控制后,要對防控措施、責任落實,物質、資金的投入等進行認真的總結,形成書面報告,上報市級防治h7n9流感管理部門。
三、保障系統(tǒng)
。ㄒ唬┪镔|保障
準備充足的防治h7n9流感所需物資,后勤組負責物資儲備的管理。
。ǘ┘夹g保障
由疫情診斷處理組負責h7n9流感的診斷、技術指導和培訓,同時接受上級業(yè)務部門的培訓,同時加強相關人員技術培訓、指導,確保及時報告疫情,防疫到位。
(三)人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位,特別是疫情處置組,提出防治和控制甲型h1n1流感的技術決策、建議及現(xiàn)場診斷。
四、本方案自發(fā)布之日去實施。
人感染高致病性禽流感應急預案9
一、成立H7N9禽流感預防小組
組長:園長
副組長:各班班主任
組成員:在園所以教師及保育員
1、幼兒園工作領導小組召開會議,帶領教師學習如何預防H7N9禽流感的防控。
2、每天早上幼兒入園,由保健醫(yī)生在門口對入園的幼兒進行晨檢。
3、各班做好消毒工作。
4、向家長宣傳正確的疾病防控知識。
二、預防實施
1、嚴格的執(zhí)行晨午檢工作,一發(fā)現(xiàn)可疑患兒,嚴格執(zhí)行上級部門的有關規(guī)定,及時上報,并勸其到醫(yī)院進行就診,持醫(yī)院診斷書方可入園。
2、各班做好做好因病缺勤、病因追查與登記制度。
3、各班按要求做好消毒工作,并加強對幼兒進行個人衛(wèi)生方面的教育,勤洗手,勤剪指甲,飯前便后勤洗手,讓幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
4、加強幼兒戶外體育鍛煉,增強幼兒體質和免疫力
5、各班老師在家園欄里面向家長宣傳正確的疾病防控知識。及時跟幼兒家長進行溝通,提醒幼兒在家中要早睡早起,保證充足的睡眠,降低幼兒患病幾率。
6、在食譜上我園也做了相應的調整,取消家禽內食品的供應,蛋類要求煮熟燒透。采購食品要到衛(wèi)生檢疫合格的部門購買,食堂飯菜留樣和記錄規(guī)范,確保無任何隱患。
三、工作要求
1、預防為主,常備不懈。
宣傳普及普及H7N9流感的防治知識,提高全體幼兒及教職工的防護意識和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強日常體溫檢測,采取一切有效的消毒措施,嚴格控制人員外出,發(fā)現(xiàn)疑似病例幼兒或成人立即采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、強化管理,統(tǒng)一領導。
在幼兒園應急領導小組的組織領導下,嚴格按照幼兒園防控預案和指南做好預防消毒和疫情監(jiān)測工作,指揮、協(xié)調與落實H7N9流感的防治工作。
3、快速反應,運轉高效。
強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”原則,保證發(fā)現(xiàn)、報告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生疫情,快速反應,及時準確處理。
人感染高致病性禽流感應急預案10
為切實加強我鎮(zhèn)人感染H7N9禽流感防治工作的領導,有效應對我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的人感染H7N9禽流感疫情,強化對疫情防控和病例救治工作的技術指導,提高科學防治水平,保障公眾健康,維護社會穩(wěn)定,積極預防、有效控制人感染H7N9禽流感在我鎮(zhèn)的發(fā)生和流行,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)省、市文件精神,結合我鎮(zhèn)實際情況制定以下人感染H7N9禽流感防控應急預案。
一、工作目標
開展人感染H7N9禽流感疫情監(jiān)測,密切關注疫情動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)、報告和控制疫情;強化衛(wèi)生院與農林等有關部門的溝通與協(xié)作,協(xié)助做好人感染H7N9禽流感疫情控制工作,防范可能發(fā)生的人感染H7N9禽流感疫情;認真做好應對人感染H7N9禽流感疫情的各項準備,有序高效地落實疫情發(fā)生時的應急處理工作,努力降低對公眾健康的危害和對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。
二、工作原則
預防為主,綜合防治。堅持“預防為主”的衛(wèi)生工作方針,積極采取各項綜合性防治措施。
指揮有力,協(xié)調有序。堅持政府的統(tǒng)一領導和指揮,積極協(xié)調各地、各部門落實流感防治的各項工作。
提高能力,強化協(xié)作。加強人員、技術和物資準備,強化與其它部門的信息交流和防控協(xié)作。
加強監(jiān)測,科學應對。提高流感流行的監(jiān)測預警能力,依靠科學技術,及時做好應對流感大流行的各項工作。
三、職責分工
1、xxx:負責人感染禽流感的防控、宣傳工作,牽頭相關部門、各村的防控工作,易感人群的摸底、造冊、監(jiān)控等工作。
2、xxx:負責禽類的監(jiān)控工作,牽頭相關部門、各村的養(yǎng)殖戶的摸底、造冊、消毒、監(jiān)控等工作。
3、xxx:負責檢查貿市場、飯店等公共場所的違規(guī)銷售禽類交易行為。
4、xx衛(wèi)生院:牽頭做好人感染H7N9禽流感防控有關工作。負責組織開展人感染H7N9禽流感疫情的疾病預防控制、醫(yī)療救治工作,開展抗病毒藥物等醫(yī)藥用品需求評估,提出需求品種、數(shù)量。組織疫情風險評估工作,組織應急知識普及工作。
5、xx畜牧站:負責制定動物疫情監(jiān)測與防控技術方案,及時溝通相關信息;組織動物防控應急物資儲備,指導穩(wěn)定養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)等工作,組織做好活禽抽檢防控監(jiān)測工作。
6、各學校:負責落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度等工作。發(fā)現(xiàn)可疑病例應立即報告衛(wèi)生部門;加強食堂食品安全管理,確保學生飲食安全。
7、邊防所:協(xié)助有關部門依法落實相關隔離措施等工作。
8、社會事務辦:在衛(wèi)生部門的指導下,組織做好H7N9死亡病例遺體處理過程中的消毒防護,按就地就近原則,及時火化遺體。
9、經(jīng)濟發(fā)展辦:負責落實開展抗病毒藥物儲備及禽流感防治所需經(jīng)費。
10、林業(yè)站:負責組織、指導陸地野生動物疫源疫病監(jiān)測等工作。
11、金峰食品藥品監(jiān)督管理所:負責活禽及禽類產(chǎn)品集中交易的市場監(jiān)管、維護市場經(jīng)營秩序等工作。加強防控執(zhí)法工作,對轄區(qū)內違規(guī)從事活禽經(jīng)營(含宰殺)行為進行查處。負責相關藥械質量安全監(jiān)管,組織開展抗病毒藥物不良反應監(jiān)測等工作。負責做好餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)測工作,加強餐飲服務安全工作,落實食品進貨索證索票制度。
12、金峰工商所:負責活禽及禽類產(chǎn)品集中交易的市場監(jiān)管、維護市場經(jīng)營秩序。加強防控執(zhí)法,對鎮(zhèn)區(qū)農貿市場及店內違規(guī)從事活禽經(jīng)營(含宰殺)行為進行查處。
13、各村:負責配合鎮(zhèn)及相關部門做好人感染H7N9禽流感防控工作。
四、控制措施
。ㄒ唬┙㈩A防控制合作機制
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,建立與市農林部門的防治合作機制,建立疫情互通電話;主動加強與檢驗檢疫、質量監(jiān)督、工商行政管理等部門的協(xié)作,溝通疫情信息,形成及時會商、協(xié)同行動的長效合作機制。
。ǘ⿵V泛開展健康教育
通過各種宣傳媒介,進一步加強人感染H7N9禽流感預防知識的宣傳,教育群眾及時向有關部門報告病死家禽疫情,做到不宰殺、不銷售、不販運、不食用病、死家禽,尤其要避免少年兒童接觸病死禽類。
(三)及時應對人禽流感疫情
接到發(fā)生動物禽流感疫情的通報后,應在第一時間派出專業(yè)人員到達疫點現(xiàn)場,同時開展調查,進行疫情處理,與市農林部門根據(jù)職能分工,共同開展疫情防控工作。指導進入動物疫區(qū)的工作人員或其他相關人員,采取嚴格的個人防護措施,嚴禁在無防護條件下接觸病死家禽,以及從事解剖、病料采集和運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
。ㄋ模┘皶r報告疫情
對診斷為疑似人感染H7N9禽流感病例或確診病例,經(jīng)診斷小組和市疾病控制中心同意,在接到報告2小時內由網(wǎng)絡直報人員進行網(wǎng)絡直報。同時對病例進行轉診。
人感染高致病性禽流感應急預案11
我國部分省份發(fā)現(xiàn)人感染H7N9禽流感病例,為有效防范禽流感(以下簡稱禽流感)救治及疫情傳播工作,保障人民群眾健康和生命安全,科學、規(guī)范、有序地開展人禽流感的預防控制工作,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案》和《人感染H7N9禽流感診療方案(第1版)》等國家相關法律、法規(guī)要求,結合我院工作實際,特制訂本預案。
一、組織與領導
1、領導小組及有關人員職責
為切實做好人禽流感防治工作,成立醫(yī)院人禽流感防治領導小組,全權負責人禽流感防治工作和疫情突發(fā)后應急處理工作,辦公室設在醫(yī)務科。
2、領導小組所屬機構職責及組成人員
為確保各項工作的順利實施,成立人禽流感防治領導小組下設工作組,各個工作組根據(jù)職能確定人數(shù),并結合實際進行增減。
(1)人禽流感防治辦公室:具體負責人禽流感防治的日常工作,上報情況,落實上級精神。
(2)醫(yī)療組:負責全院人禽流感防治工作的診斷、治療指導工作,參與和組織疫情處理和技術服務工作。
(3)護理組:負責人禽流感防治工作中的整個護理工作。
(4)專家組:負責全院人禽流感防治的技術指導和會診、排查。
(5)院前急救小組:負責發(fā)熱病人或疑似病人的院前急救工作,隨時聽從主管部門及衛(wèi)生局的調遺。
(6)物品供應小組:負責人禽流感防治所需設備、防護物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應。
(7)醫(yī)護人員防護小組:負責全體醫(yī)護人員和社會群眾的防護工作,對職工和社會群眾開展健康教育工作。
(8)后勤服務小組:負責醫(yī)護人員的生活、飲食等后勤服務
(9)健康宣傳組:積極穩(wěn)妥的.做好人感染H7N9禽流感預防宣傳工作,采用多種形式開展健康教育,倡導健康文明生活方式。
3、對領導小組和所屬工作機構的要求
(1)對領導小組全體人員的要求是頭腦清晰,決策果斷,指揮有力,措施得當,安排周密,行動迅速,緊張有序,確保工作高效率,令行禁止。
(2)對辦公室和各個小組的要求是必須按照本預案的規(guī)定和領導小組組長的命令,做好本職權范圍內的各項工作。
(3)遇有突發(fā)疫情,應立即進入戰(zhàn)備狀態(tài),各組組長、副組長要保證24h通訊暢通,確保防治工作的順利進行。
(4)領導小組及辦公室及時掌握國內外人禽流感防治信息和國家對人禽流感防治的各種要求,嚴格落實各項防治措施。
二、加強醫(yī)院人禽流感的預防
1、醫(yī)院成立人禽流感防治知識培訓領導小組和專家組,制定培訓計劃,并組織專門人員進行專業(yè)知識培訓,使廣大醫(yī)護人員掌握最新人禽流感診斷知識和防護標準。
2、加強對人禽流感防治健康教育宣傳工作。要求制定宣傳計劃,明確宣傳內容,固定專職宣傳人員。
3、深入開展人禽流感預防知識宣傳教育。通過深入社區(qū)、下鄉(xiāng)開設健康教育課堂、利用新聞媒體開辟專題欄目等形式擴大宣傳。
4、加強醫(yī)院人禽流感防治知識宣傳教育的管理。將人禽流感防治知識宣傳教育作為各科室健康教育的主要內容。要求廣大醫(yī)護人員利用自身行業(yè)的特殊性,向患者和社會群眾宣傳預防人禽流感疾病的知識。醫(yī)務科、護理部、預防保健科定期考核該項活動的落實。
5、在政府及主管部門的領導下,積極參加全民健身活動、愛國衛(wèi)生運動和科普知識宣傳等活動。
三、人禽流感疫情的監(jiān)測、報告
1、疫情監(jiān)測的分工
由預防保健科組織人員具體負責疫情的檢測與報告工作,實行“零報告”制度,由專人24h值班,嚴格報告程序。
2、疫情的監(jiān)測與報告
(1)各科室對接診的急性呼吸道感染病例,特別是住院的呼吸道感染病例,開展監(jiān)測工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。
(2)一旦發(fā)生人禽流感疫情,應根據(jù)流行病學調查和日常監(jiān)測資料,適當擴大檢測范圍和采集標本的數(shù)量。
(3)所有醫(yī)務工作人員,發(fā)現(xiàn)人禽流感疑似或確診病例,應立即報告預防保健科和醫(yī)教科,預防保健和醫(yī)教科及時匯報分管院長和院長,由預防保健科向衛(wèi)生局匯報,不得緩報和瞞報。
四、人禽流感的綜合防治措施
人禽流感的防治,要堅持統(tǒng)一領導,統(tǒng)一指揮,各科配合,積極救治,降低病死率,嚴格控制傳染源,切斷傳播途徑,防止疫情擴散,減少發(fā)病人數(shù)的原則。
1、醫(yī)療救治
(1)醫(yī)院成立人感染H7N9禽流感院前急救小組和人禽流感專家防治救治隊對疑似患者進行篩查,發(fā)揮我院中醫(yī)藥特色優(yōu)勢對人感染H7N9禽流感做到未病先防,既病防變,并做好醫(yī)護人員的防護工作。
(2)我院由發(fā)熱門診專門接診發(fā)熱及呼吸道感染患者,配備專職人員,根據(jù)患者病情,嚴格按照流程預檢分診,進行留觀,篩查。
(3)人禽流感門診和專病病房醫(yī)護人員要嚴格按照衛(wèi)生部統(tǒng)一制定的《人禽流感診療方案(試行)人感染H7N9禽流感診療方案(20XX第1版)》和《禽流感消毒技術方案》的要求對患者進行技術治療和消毒,同時要按照《禽流感職業(yè)暴露人員防護指導原則》的要求,加強院內感染控制工作和醫(yī)護人員的防護,防止發(fā)生醫(yī)院內感染。
2、流調工作和污物的處理
(1)結合衛(wèi)生局及主管部門的要求,建立院內完善的疫情監(jiān)測和流調網(wǎng)絡。
(2)發(fā)現(xiàn)人禽流感疫情,感染科要立即組織人員進行流行病學調查,并進行消毒噴殺,同時做好流調人員和消殺隊員的個人防護。
(3)對人禽流感患者要及時報告,及早隔離,積極治療。對密切接觸者進行預防性服藥、留檢,醫(yī)學觀察10d,必要時予以隔離。
(4)對感染患者排泄物、分泌物、醫(yī)療垃圾和生活垃圾要及時消毒處理,消毒可參考《禽流感消毒技術方案》執(zhí)行。
3、開展以切斷傳播途徑為主的綜合性防治措施
加強醫(yī)院內部,尤其是食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理,廣泛開展群眾性的愛國衛(wèi)生運動,搞好門診、病區(qū)、工作區(qū)、家屬區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,開展消毒、滅蠅工作。同時,教育職工注意個人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的飲食、生活習慣、科學飲食、合理飲食。
五、保障措施
1、藥品保障
藥學要保障應急預防性藥物、抗病毒治療和對癥治療藥品、消殺藥械、檢測試劑等藥物,對藥品采取專門貯備、專人管理、專病供應。
2、防護用品保障
根據(jù)臨床需求,購置防護服、防護口罩、防護眼鏡、一次性乳膠手套或橡膠手套、鞋套、長筒膠鞋、醫(yī)用工作服、工作帽、消毒墊、污物桶、消毒桶等防護材料。對防護材料建立專門倉庫,實施專項供應,落實專人管理。
3、病人所需物品供應
對病人所需物品集中供應與管理。由所在門診和病房護士長具體負責患者所有物品的專門管理、專門清潔和消毒。
4、經(jīng)費保障
醫(yī)院撥出專項經(jīng)費,用于人禽流感的防治工作。
人感染高致病性禽流感應急預案12
為有效預防、及時控制H7N9人禽流感的危害,確保人民生命健康安全,根據(jù)上級精神及要求,依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治實施辦法》以及依據(jù)省衛(wèi)生廳相關文件和指示的精神,結合本院實際,特制定本應急方案。
一、工作原則
遵循預防為主,常備不懈;統(tǒng)一領導,分級負責;依法防治,措施果斷;快速反應,協(xié)同應對;依靠科學,加強合作的原則。
二、組織領導及工作職責
醫(yī)院設立H7N9人禽流感防控應急處理領導小組,由醫(yī)院相關科室負責人組成,負責H7N9人禽流感防控應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮,保證各項應急措施順利實施。
1.H7N9人禽流感防控應急領導小組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
2.后勤保障組
組長:XXX
副組長:XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
三、應急準備
1.在門診配備專職人員及相關醫(yī)療設備對入院病人進行發(fā)熱預檢,門診部做好發(fā)熱門診日常管理工作。
2.由醫(yī)務科、護理部、院感科等科室組織,對全院醫(yī)護人員進行H7N9人禽流感相關防控知識培訓,健康教育宣傳,提高衛(wèi)生意識和防病能力。
3.由藥劑科、設備科做好相應的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備工作。
4.一旦發(fā)現(xiàn)H7N9人禽流感疑似病例(不明原因肺炎),當事人在做好防護和隔離的同時,嚴格按照疫情信息報告制度,向醫(yī)務科或總值班上報。
四、啟動條件和程序
發(fā)現(xiàn)首例可疑病例時,要迅速報至縣上級防治H7N9流感部門,進行進一步現(xiàn)場診斷,擬定確認報告,從而啟動本方案。醫(yī)院對在突發(fā)事件中需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和傳染病病人密切接觸者拒絕配合的,需報公安機關依法協(xié)助強制執(zhí)行。
五、人員保障
啟動預案后各個工作小組人員及時到位,特別是H7N9人禽流感防控應急領導小組,保持24小時手機正常開機并根據(jù)調查及診斷的情況,及時召開會議,通報疫情,啟動預案,明確責任,各工作小組迅速到位。
人感染高致病性禽流感應急預案13
一、指導方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下,認真貫徹“加強領導、密切配合,依靠科學、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴密防范,監(jiān)管到位,與有關部門密切配合,快速反應,采取果斷措施,及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責
(一)應急組織機構與職責
1.市場防控應急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領導為副指揮長,市場合同股、經(jīng)檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調和指導全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。
應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況,制定全縣市場防控應急管理措施,指導各分局及時、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動應急預案。
2.市場防控應急辦公室
應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室,辦公室設在市場合同股。其職責:在應急指揮部的領導下,具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。
。ǘ┎块T職責分工
1.市場合同股
調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施,指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導疫區(qū)工商分局在當?shù)卣I導下,協(xié)調配合有關部門關閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下,歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔重要文字材料的綜合工作,按有關要求和途徑上報縣局系統(tǒng)防控工作情況;負責統(tǒng)一調度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊
負責打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡有關舉報違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應急反應的措施
。ㄒ唬╊A警信息的發(fā)布
1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領導下,根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報,及時將情況通報疫區(qū)周邊有關各分局應急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關分局應急指揮部要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警范圍,向相關工商部門和相關市場發(fā)出預警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況,應迅速上報當?shù)卣蜕霞壒ど绦姓芾頇C關。
。ǘ┛h局應急反應的措施
1.縣內發(fā)生疫情后,縣局應急指揮部迅速啟動應急預案,人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態(tài)。
2.應急指揮部迅速召開會議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導全縣工商系統(tǒng)作好應對工作。
3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級行政區(qū)范圍的,縣局要及時派出督查組,指導當?shù)毓ど滩块T做好市場內的疫情防控和監(jiān)管工作。
。ㄈ┮邊^(qū)所在地工商部門應急反應的措施
1.快速啟動應急預案,落實關鍵防控措施,迅速開展市場防控應急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場,要維護好現(xiàn)場秩序。迅速調查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關處置工作。
3.在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,協(xié)助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽制品銷售區(qū)或整個市場,并按當?shù)卣螅龊孟嚓P善后工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強對疫區(qū)與非疫區(qū)結合部市場、城鄉(xiāng)結合部集貿市場的巡查,及時上報市場巡查監(jiān)管情況。嚴防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實市場主辦單位和場內經(jīng)營者防控畜禽傳播的責任。
。ㄋ模┮邊^(qū)市場主辦單位應急反應的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場,防止疫情傳播、擴散,責令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構、衛(wèi)生部門和工商部門通報。
3.疏散圍觀人員,控制無關人員進入疫點、疫區(qū)。
4.配合政府有關部門做好現(xiàn)場的處置工作。
。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作,完善應急預案,嚴密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動向,及時做出預警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結合部和重點產(chǎn)區(qū)交易市場等重點部位的巡查監(jiān)管,每個市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應急報告機制
(一)突發(fā)疫情報告
市場內一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報告制,事發(fā)地工商部門必須及時將有關情況報告當?shù)攸h委、政府、上級工商局。
(二)應急處理情況報告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報,有特殊緊急情況要隨時上報;應急狀態(tài)解除后5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。
五、應急反應的保障
(一)確保通信聯(lián)絡暢通
縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間,縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通,嚴禁關機或不應答。
。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的干部備勤,遇到緊急情況,相關人員保證2小時內完成集結。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時內能夠集結5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應急處理。
。ㄈ┪镔Y保障
對進入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護用品,包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負責統(tǒng)一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處于備用狀態(tài),做到隨時應急,隨時使用。
六、宣傳引導
局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作,使經(jīng)營者、消費者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識,增強科學防范意識,提高防范保護能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀律。未經(jīng)縣局和當?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應急反應的善后處理
。ㄒ唬┲笇袌鲋鬓k單位在政府的統(tǒng)一部署下,進一步清理現(xiàn)場,確保疫病不傳播、擴散。
。ǘ┲笇袌鲋鬓k單位積極組織貨源,嚴把進貨質量關,保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
。ㄈ┚S護好市場經(jīng)營秩序,嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
。ㄋ模┛偨Y上報處理的情況,分析原因,總結經(jīng)驗教訓。
八、責任追究和獎勵
。ㄒ唬﹪栏褡肪啃畔⒉m報、遲報、漏報責任
各分局未依照規(guī)定履行報告職責,對市場發(fā)生疫情信息瞞報、緩報、謊報的,要依法給予主要負責人行政處分。
。ǘ﹪栏褡肪肯嚓P人員“不作為”責任
對未按照縣局及其當?shù)卣畱鳖A案要求履行職責,推諉扯皮,嚴重損害工商行政管理機關形象,影響惡劣、后果嚴重的,依法給予行政處分。
(三)嚴格追究工作不力干部的責任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級、撤職的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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