2016公共衛(wèi)生思想總結(jié)范文
下面是小編給大家分享的2016公共衛(wèi)生思想總結(jié)范文，希望對(duì)你有幫助。
篇一：
國(guó)家近年對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的十二項(xiàng)工作提高到了至高點(diǎn)，基本公共衛(wèi)生服務(wù)是一項(xiàng)惠及民生，為民辦實(shí)事的重要工程，包含促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要內(nèi)容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作，針對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)居民存在的主要健康問(wèn)題。以老年人、慢性病、重性精神病、兒童、孕產(chǎn)婦為重點(diǎn)人群，面向全體居民免費(fèi)提供的最基本的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
作為基層公衛(wèi)科管理人員，認(rèn)識(shí)到基本公共衛(wèi)生服務(wù)這項(xiàng)工作的意義重大，只有積極主動(dòng)的支持和配合，加上認(rèn)真和踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，培養(yǎng)出對(duì)公共衛(wèi)生工作的熱情和激情，真心的愛(ài)上這份工作，才可能把這些工作盡心盡力的做好。
我要提到的是現(xiàn)在的鄉(xiāng)村醫(yī)生，習(xí)慣于按前幾年的思路干今天的事，已經(jīng)不太適應(yīng)了。我個(gè)人認(rèn)識(shí)是：要全面服從市衛(wèi)計(jì)局、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的總體安排和部署，不僅要有責(zé)任心，還要下的細(xì)，把這些工作當(dāng)成自己的份內(nèi)事來(lái)處理和操作，就象習(xí)慣于我們的鄉(xiāng)村醫(yī)生每天熱情的接待病人一樣，把公衛(wèi)工作同步到日常工作中，病人是上帝，而基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作牽涉到每一個(gè)百姓，百姓更是上帝，所以我們要樹(shù)立正確的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。
工作方法之我見(jiàn)
一、要明確工作目標(biāo)和方向 ：我們鄉(xiāng)村醫(yī)生要明確了工作目標(biāo)和方向，才能?chē)@著它開(kāi)展工作。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)十二項(xiàng)，我簡(jiǎn)單的概括為兩句話：老兒孕預(yù)糖高中，精教傳染監(jiān)檔案。
我們或者每天都不定時(shí)的捋一捋這兩句話，逐字逐字的念上一遍，想一想，其中每項(xiàng)包含哪些內(nèi)容和工作量，然后不妨將這兩句話貫穿在每天的工作時(shí)上，提示自己，今天或者應(yīng)該干點(diǎn)什么。
二、“順路式”的行進(jìn)路線：基本公共衛(wèi)生服務(wù)十二項(xiàng)工作，我們公衛(wèi)人員和基層鄉(xiāng)村醫(yī)生，要采取的措施是逐項(xiàng)逐項(xiàng)的分別提取出服務(wù)對(duì)象的基本信息，制定出各類(lèi)人群臺(tái)賬，分別用檔案盒裝上，并按各人類(lèi)人群編制目錄放在首頁(yè)，經(jīng)�？纯�，心中有數(shù)，工作就按照臺(tái)賬常態(tài)化進(jìn)行，開(kāi)展起來(lái)，得心應(yīng)手。特別是我們鄉(xiāng)醫(yī)每一次出診就不單單是出診，可順便理順一下各類(lèi)人群臺(tái)賬，把應(yīng)該隨訪的人員，順便做一次隨訪。并把隨訪結(jié)果記錄下，回衛(wèi)生室錄健康檔案管理系統(tǒng)。
例如高血壓、糖尿病、精神病、結(jié)核病的管理，制作出一份臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容必須包含住址、姓名、年齡、聯(lián)系人姓名和電話、歷次隨訪時(shí)間，做為目錄放在首頁(yè)，每次隨訪后，一定在臺(tái)賬上填寫(xiě)好隨訪時(shí)間，一訪一記，一次性記錄完整，目錄頁(yè)會(huì)逐步變成階梯步態(tài)式的形狀，這樣的目錄名冊(cè)，階梯在哪里，下一步行進(jìn)路線，隨訪服務(wù)對(duì)象就在這里，在目錄上變得一目了然，用不著花更多的時(shí)間去翻里面的表單和內(nèi)容來(lái)尋找目標(biāo)，尋找服務(wù)對(duì)象。
老年人、0—6歲兒童和孕婦健康管理服務(wù)，方法與之相同，也按階梯開(kāi)展，值得經(jīng)常刷新的，大概是電話一欄。
預(yù)防接種方面，我們開(kāi)展主動(dòng)搜索和發(fā)預(yù)約接種通知，告訴家長(zhǎng)要打預(yù)防針。作為鄉(xiāng)村醫(yī)生，工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)。發(fā)預(yù)約接種通知，要建立一個(gè)工作日程表，把兒童適時(shí)的接種時(shí)間搜集整理，并一一記錄下來(lái)，制作成一個(gè)目錄，在手機(jī)的日程安排中，添加為鬧鐘提醒，提前一兩天時(shí)間，電話或者短信提醒家長(zhǎng)接種疫苗。
傳染病、中醫(yī)藥健康服務(wù)、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督的工作量相對(duì)是比較小的'，我們要抓住機(jī)會(huì)，一旦有對(duì)象和時(shí)機(jī)出現(xiàn)，就一定要有所作為。
居民健康檔案這項(xiàng)工作，我們也同樣要做一個(gè)臺(tái)賬，全面掌握數(shù)量和工作量，方便在日常工作中，查遺漏，添內(nèi)容，適時(shí)校正、更新信息，并錄入到健康檔案管理系統(tǒng)。
所有的臺(tái)賬，就是目標(biāo)和方向，批量錄入健康檔案管理系統(tǒng)后，我就在臺(tái)賬上面標(biāo)個(gè)記，以免遺漏和重復(fù)。
三、培養(yǎng)熱情和激情，我愛(ài)上公衛(wèi)工作，就象愛(ài)上生活
我們公衛(wèi)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生畢竟要在這行業(yè)中發(fā)展和生活，所以我必須要爭(zhēng)取，爭(zhēng)取做好每一項(xiàng)公衛(wèi)工作，愛(ài)上生活，就愛(ài)上了工作，將熱情和激情融入到每天的生活和工作中，感受到的不是辛苦，而是在享受生活。
以上這些，是我的個(gè)人體會(huì)，工作，我就這樣做的，或許大家跟我的方法一樣，今天在這里來(lái)跟大家一起交流和學(xué)習(xí)，互相借鑒，共同進(jìn)步，不妥和疏漏在所難免，也期望得到領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁的指導(dǎo)，提高大家的工作效率，提升為百姓的服務(wù)能力，把公共衛(wèi)生工作不斷完善和扎實(shí)推進(jìn)。
謝謝大家!
篇二：
公共衛(wèi)生服務(wù)體系是構(gòu)成基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的四大體系之一，公共衛(wèi)生服務(wù)包括疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、急救、采供血等。我市公共衛(wèi)生體系建設(shè)近幾年來(lái)不斷得到加強(qiáng)并逐步完善，基本形成了網(wǎng)絡(luò)體系的框架，尚能給人民群眾身體健康和生命安全提供一定的保障。但由于財(cái)力投入不足，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)疾
控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)不足，鄉(xiāng)村防疫、婦幼專(zhuān)干不專(zhuān)，工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，尤其是鄉(xiāng)、村預(yù)防保健工作不能得到落實(shí)、衛(wèi)生監(jiān)督工作出現(xiàn)空白等現(xiàn)象依然存在。因此必須進(jìn)一步加大投入，逐步解決市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督人員的編制及經(jīng)費(fèi)保障，逐步將精神衛(wèi)生納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，盡快建立覆蓋全市城鄉(xiāng)、惠及全市人民的應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。
一、我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系基本情況和現(xiàn)狀
我市位于湖南省東南部，境內(nèi)地貌復(fù)雜多樣，以山丘為主，崗平相當(dāng)，水面較少。末總?cè)丝?60.88萬(wàn)人受經(jīng)濟(jì)、文化、生育觀點(diǎn)、保健意識(shí)、交通等多種因素的影響，我市孕產(chǎn)婦死亡率近年來(lái)穩(wěn)中有降，下降速度不快，有時(shí)甚至反彈，其中流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育死亡占了近一半比例;受婚前醫(yī)學(xué)檢查率直線下降的影響，我市出生缺陷發(fā)生率從的10‰上升到的14‰;財(cái)政對(duì)婦幼衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)投入不足，不能滿足婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù)的需要，全市絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫、婦幼專(zhuān)干的工資未納入當(dāng)?shù)氐呢?cái)政預(yù)算全額保證，造成專(zhuān)干不專(zhuān)，無(wú)償服務(wù)難以落實(shí);城鄉(xiāng)、縣域間婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展不平衡;基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè)滯后，基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)重臨床、輕保健，群體保健工作陷入困境;流動(dòng)?jì)D女(農(nóng)民工)的衛(wèi)生保健服務(wù)和管理問(wèn)題亟待解決。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督體系逐步建立
根據(jù)中央和省作出關(guān)于加強(qiáng)和完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)的指示精神，市委、市政府和市衛(wèi)生局把加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)列為公衛(wèi)體系建設(shè)的重要項(xiàng)目進(jìn)行精心策劃、精密部署，于11月成立市衛(wèi)生監(jiān)督所，定編60人;通過(guò)盤(pán)活土地，經(jīng)過(guò)三年時(shí)間的努力，在原址興建成了一棟3000平方米的辦公大樓，同時(shí)換新了辦公用具，添置了執(zhí)法取證設(shè)備和交通工具。目前，該所擁有執(zhí)法車(chē)輛7臺(tái)，快速檢測(cè)設(shè)備16臺(tái)，攝像、照像等取證設(shè)備12臺(tái)，電腦46臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所分別于至先后成立，目前，全市共有衛(wèi)生監(jiān)督員225人、衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)用房7224平方米(含借租用房)，先后有北湖、蘇仙、安仁、永興、汝城、宜章、臨武等縣被納入國(guó)家中西部地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目裝備縣，配備了車(chē)輛、電腦及部分快速檢測(cè)設(shè)備。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)已逐步建立并開(kāi)展了卓有成效的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。查處了一大批涉嫌食品制假、售假、“無(wú)證”經(jīng)營(yíng)、“無(wú)證”行醫(yī)等社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案。為提高我市公共衛(wèi)生質(zhì)量、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)、防止職業(yè)危害、保護(hù)人民身體健康作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，為確保我市成功創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“省級(jí)衛(wèi)生文明城市”、有效抗擊“非典”和禽流感疫情，立下了汗馬功勞。
但財(cái)政投入不足依然是制約衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與發(fā)展的重要因素，11個(gè)縣(市、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所僅永興、桂陽(yáng)和北湖區(qū)有屬于自己的業(yè)務(wù)工作用房，其余均為臨時(shí)借或租用，縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，不能滿足全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作需要;鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生監(jiān)督體制尚未建立，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督頻次、效果不達(dá)標(biāo)甚至出現(xiàn)監(jiān)督空白，衛(wèi)生安全隱患令人擔(dān)憂。
(四)緊急救援網(wǎng)絡(luò)體系日趨完善，由上級(jí)撥款50萬(wàn)元和6臺(tái)救護(hù)車(chē)，我市由市第一人民醫(yī)院投資300萬(wàn)元在市一人民醫(yī)院急診大樓基礎(chǔ)上建成郴州市急救中心，三年多來(lái)共成功搶救病人17468人次，急、危、重癥病人院前搶救成功率達(dá) 93%以上。市中心血站建立以來(lái)，發(fā)展迅速，多次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn);市傳染病醫(yī)院建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固與加強(qiáng)，11個(gè)縣級(jí)傳染病病區(qū)全部建成并投入使用。12 月，經(jīng)市編委批準(zhǔn)設(shè)立了郴州市公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心，為全額撥款事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全市院前急救的統(tǒng)一指揮調(diào)度等工作。目前，該單位人員已經(jīng)到位，正在籌備全市院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和單位運(yùn)行方案。但目前資金匱乏、人員編制短缺是公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心建設(shè)指揮調(diào)度平臺(tái)開(kāi)展工作的最大困難。
(五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步入良性發(fā)展軌道
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是為社區(qū)提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的綜合性基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。，省委、省政府下發(fā)了《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》，市委、市政府也印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》，安排了啟動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)90萬(wàn)元，并修訂了《郴州市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》，確定市城區(qū)及資興市設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)22個(gè)，其中北湖區(qū)設(shè)中心5個(gè)，站6個(gè)，蘇仙區(qū)設(shè)中心3個(gè)，站5個(gè)，資興市設(shè)中心3個(gè)。
今年，省委省政府、市委市政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)納入為民辦實(shí)事目標(biāo)任務(wù)，我市7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)被列入第4件為民辦實(shí)事項(xiàng)目?jī)?nèi)容，為推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生工作，我局統(tǒng)一下發(fā)實(shí)施方案、評(píng)審細(xì)則、指導(dǎo)意見(jiàn)、考核辦法，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)人員、房屋、設(shè)備等問(wèn)題進(jìn)行研究部署。同時(shí)，積極組織相關(guān)人員參加省里舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)師資培訓(xùn)，護(hù)士轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入了規(guī)范化的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，舉辦了全科醫(yī)師培訓(xùn)班。目前，北湖區(qū)燕泉、北湖、開(kāi)發(fā)區(qū)及蘇仙區(qū)陳家灣街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共4家新一輪場(chǎng)地改造裝修建設(shè)基本完工，并正式運(yùn)營(yíng);其余除新建的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外，在進(jìn)行房屋改造建設(shè)的同時(shí)，正創(chuàng)造條件，加強(qiáng)配套建設(shè)，制定統(tǒng)一的工作制度、崗位職責(zé)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、宣傳櫥窗，添置辦公設(shè)施和醫(yī)療保健設(shè)備。
由于政府沒(méi)有完全履行為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“買(mǎi)單”職責(zé)，造成大部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)只能靠醫(yī)療服務(wù)的有償收入承擔(dān)房屋費(fèi)用支出、人員工資支出、公共衛(wèi)生服務(wù)支出，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心“以藥補(bǔ)醫(yī)”、“以醫(yī)養(yǎng)防”現(xiàn)象依然存在;加之各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在基本醫(yī)療設(shè)施陳舊、設(shè)備簡(jiǎn)陋缺乏、人員難配置、到位的人員素質(zhì)差，運(yùn)營(yíng)成本高、宣傳不深入等等因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作，多以基本醫(yī)療服務(wù)為主，公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)展還處于摸索中,“六位一體”功能沒(méi)有發(fā)揮出來(lái).
二、加快我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)保障人民身體健康
公共衛(wèi)生是整個(gè)社會(huì)全體成員預(yù)防控制疾病、促進(jìn)身體健康的一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要政府、社會(huì)團(tuán)體和民眾的廣泛參與，共同努力。構(gòu)建覆蓋全市的公共衛(wèi)生服務(wù)體系對(duì)保護(hù)人民身體健康、促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)和社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
(一)建立完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系是實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”重大戰(zhàn)略目標(biāo)的基本要求
“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”是衛(wèi)生工作的重大戰(zhàn)略目標(biāo)，黨的十七大報(bào)告把“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”確立為全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一。“人人享有”的本質(zhì)含義是“公平享有”。“基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”指的是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人能夠負(fù)擔(dān)得起的，投入低、效果好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)�；踞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)就包括疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、急救、采供血等公共衛(wèi)生服務(wù)。公共衛(wèi)生服務(wù)體系是構(gòu)成基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的四大體系之一，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的四大體系(覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系)只有同步加強(qiáng)建設(shè)、相互注重協(xié)調(diào)配合，才能建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo)。
(二)建立完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系是貫徹預(yù)防為主衛(wèi)生工作方針的重要途徑
預(yù)防為主是衛(wèi)生工作始終堅(jiān)持的方針，要達(dá)到預(yù)防為主的工作要求，必須充分發(fā)揮政府的動(dòng)員、領(lǐng)導(dǎo)、投入、服務(wù)和監(jiān)管職能，完善公共財(cái)政體系，加大公共衛(wèi)生投入，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)提供能力，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，保證服務(wù)質(zhì)量和安全，方能確保疾病預(yù)防控制、規(guī)劃免疫、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、衛(wèi)生應(yīng)急、急救等各項(xiàng)工作措施在市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)層層有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，有組織保障，有人員落實(shí)，有社會(huì)監(jiān)管，最終達(dá)到預(yù)防控制疾病的目的。
(三)建立完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系是踐行科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。以人為本就是要重視和發(fā)展人的權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展，而健康是人全面發(fā)展的根本前提和條件。衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的公益性事業(yè)，主要責(zé)任就是維護(hù)和增進(jìn)全民健康，促進(jìn)人的全面發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救治服務(wù)建設(shè)步伐，不斷提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)水平，突出衛(wèi)生事業(yè)的公益性，堅(jiān)持利民惠民，讓農(nóng)村和城市居民公平享有公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、加快我市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的思考和建議
(一)加大投入、解決編制、穩(wěn)定隊(duì)伍，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系
一是要加大對(duì)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入，切實(shí)解決縣疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫、婦幼專(zhuān)干的人員編制、工作經(jīng)費(fèi)及必需的房屋及治療檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備監(jiān)督執(zhí)法工具，合理解決村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)報(bào)酬，使基層預(yù)防保健工作人員能安心從事預(yù)防保健工作，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。充分發(fā)揮縣級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的龍頭作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保專(zhuān)干、婦幼專(zhuān)干和衛(wèi)生監(jiān)督員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的“樞紐”功能，加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室的網(wǎng)底建設(shè)，使松散的三級(jí)預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)能夠不斷堅(jiān)固起來(lái)，實(shí)行預(yù)防保健和衛(wèi)生監(jiān)督工作重心下沉，關(guān)口前移;二是要加大對(duì)市公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心的投入，盡快解決其工作用房及指揮平臺(tái)建設(shè)費(fèi)及院前急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)用，增加其人員編制(要正常運(yùn)行，至少需12人，但僅4個(gè)編)，建立健全指揮有力、功能完善、反應(yīng)靈敏、高效快捷、信息通暢、覆蓋當(dāng)?shù)氐膽?yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系，確保救援需要時(shí)，能在最短的時(shí)間獲得最有效的救治，盡最大的努力，減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)疾病對(duì)人民身體的傷害。三是要逐步增加艾滋病等重點(diǎn)傳染病、高血壓、糖尿病等重點(diǎn)人群等常見(jiàn)多發(fā)病的防控經(jīng)費(fèi)，使危害人們健康的重點(diǎn)傳染病、多發(fā)病，能得到及時(shí)有效的預(yù)防和控制。
(二)政府牽頭、部門(mén)配合、社會(huì)參與，落實(shí)公共衛(wèi)生相關(guān)責(zé)任
公共衛(wèi)生體系建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的關(guān)注和多個(gè)部門(mén)的密切配合，公共衛(wèi)生更是一種政府責(zé)任。如艾滋病的防控需要公安等部門(mén)的配合，婦幼保健工作牽涉到計(jì)生、民政等部門(mén)，緊急救援工作與公安110、交警122號(hào)碼密切相關(guān)，健康教育必須得到各宣傳媒體的大力支持，職業(yè)病及職業(yè)危害因素的評(píng)價(jià)與控制，又與安監(jiān)等部門(mén)相關(guān)連等等，所以，公共衛(wèi)生需政府牽頭，明確各部門(mén)職責(zé)任務(wù)，全社會(huì)共同參與，齊抓共管，方能達(dá)到預(yù)防疾病、減少傷害、保護(hù)健康的目的。
(三)強(qiáng)化培訓(xùn)、提高素質(zhì)，不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平
由于長(zhǎng)期以來(lái)財(cái)力投入不足，基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫、婦幼專(zhuān)干工資待遇沒(méi)有保障，導(dǎo)致專(zhuān)干不專(zhuān)，人員不穩(wěn)定，基層防保隊(duì)伍人才匱乏，基本素質(zhì)低下。必須采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種途徑加強(qiáng)在崗人員培訓(xùn)，對(duì)新進(jìn)人員要提高準(zhǔn)入條件和水準(zhǔn)，盡快提高隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，完善公共衛(wèi)生體系管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高公共衛(wèi)生尤其基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。
(四)建議將精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系管理
精神衛(wèi)生問(wèn)題是一個(gè)特別值得關(guān)注的公共衛(wèi)生和社會(huì)問(wèn)題。我市精神病發(fā)病率在逐年上升，而作為全市唯一的精神病治療機(jī)構(gòu)市精神病醫(yī)院，因政府投入不足，醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，醫(yī)療設(shè)備十分簡(jiǎn)陋，老住院樓屬危房，亟待改造和維修，門(mén)診業(yè)務(wù)用房面積小，不能滿足業(yè)務(wù)工作需要。新住院樓總造價(jià)1300萬(wàn)元，政府只投入110萬(wàn)元(系爭(zhēng)取的國(guó)債資金，地方政府財(cái)政未撥任何專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi))，全靠醫(yī)院舉債建設(shè)，醫(yī)院負(fù)債1600余萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)57%。盡管住院病人多，但醫(yī)院收費(fèi)水平低(日均床日費(fèi)用85元)，處于虧損經(jīng)營(yíng)，職工福利待遇差，加之精神病專(zhuān)科機(jī)構(gòu)地處偏僻，生產(chǎn)生活環(huán)境差，交通不便，導(dǎo)致人才難留，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，且整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理。3lian.com
建議把精神衛(wèi)生工作作為我市公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分理順精神衛(wèi)生管理體制，堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、重點(diǎn)干預(yù)、廣泛覆蓋、依法管理的方針，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)合作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。將精神病專(zhuān)業(yè)治療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為精神疾病專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)，納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，實(shí)行財(cái)政全額撥款，建立精神衛(wèi)生防治工作經(jīng)費(fèi)保障制度，采取措施加強(qiáng)精神衛(wèi)生從業(yè)人員的職業(yè)保護(hù)，完善精神衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立以精神疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)為主體、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)為基礎(chǔ)、家庭為依托的精神疾病預(yù)防控制體系。開(kāi)展精神健康教育工作，普及精神衛(wèi)生知識(shí)，將重大災(zāi)害的心理危機(jī)干預(yù)工作列入突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，提高公民的精神健康水平，預(yù)防精神疾病的發(fā)生。對(duì)精神病人實(shí)行社會(huì)救濟(jì)。
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