幼兒園管理?xiàng)l例
現(xiàn)行的幼兒園管理?xiàng)l例全文共五章三十二條,那么,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
幼兒園管理?xiàng)l例
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)幼兒園的管理,促進(jìn)幼兒教育事業(yè)的發(fā)展,制定本條例。
第二條 本條例適用于招收三周歲以上學(xué)齡前幼兒,對(duì)其進(jìn)行保育和教育的幼兒園。
第三條 幼兒園的保育和教育工作應(yīng)當(dāng)促進(jìn)幼兒在體、智、德、美諸方面和諧發(fā)展。
第四條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,制訂幼兒園的發(fā)展規(guī)劃。
幼兒園的設(shè)置應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)鼐用袢丝谙噙m應(yīng)。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市的幼兒園的發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括幼兒園設(shè)置的布局方案。
第五條 地方各級(jí)人民政府可以依據(jù)本條例舉辦幼兒園,并鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和公民舉辦幼兒園或捐資助園。
第六條 幼兒園的管理實(shí)行地方負(fù)責(zé)、分級(jí)管理和各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的原則。
國(guó)家教育委員會(huì)主管全國(guó)的幼兒園管理工作;地方各級(jí)人民政府的教育行政部門,主管本行政轄區(qū)內(nèi)的幼兒園管理工作。
第二章 舉辦幼兒園的基本條件和審批程序
第七條 舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。
第八條 舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施。幼兒園的園舍和設(shè)施必須符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合下列條件的保育、幼兒教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員:
(一)幼兒園園長(zhǎng)、教師應(yīng)當(dāng)具有幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)程度,或者經(jīng)教育行政部門考核合格。
(二)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)程度,醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具有中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)程度,或者取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可。
(三)保健員應(yīng)當(dāng)具有高中畢業(yè)程度,并受過(guò)幼兒保健培訓(xùn)。
(四)保育員應(yīng)當(dāng)具有初中畢業(yè)程度,并受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。
慢性傳染病、精神病患者,不得在幼兒園工作。
第十條 舉辦幼兒園的單位或者個(gè)人必須具有進(jìn)行保育、教育以及維修或擴(kuò)建、改建幼兒園的園舍與設(shè)施的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
第十一條 國(guó)家實(shí)行幼兒園登記注冊(cè)制度,未經(jīng)登記注冊(cè),任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。
第十二條 城市幼兒園的舉辦、停辦、由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門登記注冊(cè)。
農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊(cè),并報(bào)縣人民政府教育行政部門備案。
第三章 幼兒園的保育和教育工作
第十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則,創(chuàng)設(shè)與幼兒的教育和發(fā)展相適應(yīng)的和諧環(huán)境,引導(dǎo)幼兒個(gè)性的健康發(fā)展。
幼兒園應(yīng)當(dāng)保障幼兒的身體健康,培養(yǎng)幼兒的良好生活、衛(wèi)生習(xí)慣;促進(jìn)幼兒的智力發(fā)展;培養(yǎng)幼兒熱愛(ài)祖國(guó)的情感以及良好的品德行為。
第十四條 幼兒園的招生、編班應(yīng)當(dāng)符合教育行政部門的規(guī)定。
第十五條 幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國(guó)通用的普通話。招收少數(shù)民族為主的幼兒園,可以使用本民族通用的語(yǔ)言。
第十六條 幼兒園應(yīng)當(dāng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式。
幼兒園可以根據(jù)本園的實(shí)際,安排和選擇教育內(nèi)容與方法,但不得進(jìn)行違背幼兒教育規(guī)律,有損于幼兒身心健康的活動(dòng)。
第十七條 嚴(yán)禁體罰和變相體罰幼兒。
第十八條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生保健制度,防止發(fā)生食物中毒和傳染病的流行。
第十九條 幼兒園應(yīng)當(dāng)建立安全防護(hù)制度,嚴(yán)禁在幼兒園內(nèi)設(shè)置威脅幼兒安全的危險(xiǎn)建筑物和設(shè)施,嚴(yán)禁使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具。
第二十條 幼兒園發(fā)生食物中毒、傳染病流行時(shí),舉辦幼兒園的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃姓块T或衛(wèi)生行政部門。
第二十一條 幼兒園的園舍和設(shè)施有可能發(fā)生危險(xiǎn)時(shí),舉辦幼兒園的單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施,排除險(xiǎn)情,防止事故發(fā)生。
第四章 幼兒園的行政事務(wù)
第二十二條 各級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督、評(píng)估和指導(dǎo)幼兒園的保育、教育工作,組織培訓(xùn)幼兒園的師資,審定、考核幼兒園教師的資格,并協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查和指導(dǎo)幼兒園的衛(wèi)生保健工作,會(huì)同建設(shè)行政部門制定幼兒園園舍、設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條 幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園的工作。
幼兒園園長(zhǎng)由舉辦幼兒園的單位或個(gè)人聘任,并向幼兒園的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)備案。
幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員和其他工作人員,由幼兒園園長(zhǎng)聘任,也可由舉辦幼兒園的單位或個(gè)人聘任。
第二十四條 幼兒園可以依據(jù)本省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向幼兒家長(zhǎng)收取保育費(fèi)、教育費(fèi)。
幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,合理使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),任何單位和個(gè)人不得克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)。
第二十五條 任何單位和個(gè)人,不得侵占和破壞幼兒園園舍和設(shè)施,不得在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施,不得干擾幼兒園正常的工作秩序。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十六條 凡具備下列條件之一的單位或者個(gè)人,由教育行政部門和有關(guān)部門予以獎(jiǎng)勵(lì):
(一)改善幼兒園的辦園條件成績(jī)顯著的:
(二)保育、教育工作成績(jī)顯著的;
(三)幼兒園管理工作成績(jī)顯著的。
第二十七條 違反本條例,具有下列情形之一的幼兒園,由教育行政部門視情節(jié)輕重,給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰:
(一)未經(jīng)登記注冊(cè),擅自招收幼兒的;
(二)園舍、設(shè)施不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),妨害幼兒身體健康或者威脅幼兒生命安全的;
(三)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律,損害幼兒身心健康的。
第二十八條 違反本條例,具有下列情形之一的單位或者個(gè)人,由教育行政部門對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、罰款的行政處罰,或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人員給予行政處分:
(一)體罰或變相體罰幼兒的;
(二)使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的;
(三)克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的;
(四)侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的;
(五)干擾幼兒園正常工作秩序的;
(六)在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建設(shè)和設(shè)施的。
前款所列情形,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的`機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附則
第三十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本條例由國(guó)家教育委員會(huì)解釋。
第三十二條 本條例自一九九0年二月一日起施行。
相關(guān)解讀
一、《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》是政府加強(qiáng)對(duì)幼兒教育管理和指導(dǎo)的兩個(gè)重要行政法規(guī)。兩個(gè)法規(guī)的施行(試行),將使我國(guó)幼兒教育逐步走上依法治教的軌道,推動(dòng)幼教事業(yè)的健康發(fā)展和管理工作的科學(xué)化。各級(jí)教育行政部門作為政府管理教育的職能部門,必須把實(shí)施《條例》和《規(guī)程》的工作認(rèn)真抓緊、抓好。要調(diào)查研究,分析本地區(qū)幼兒教育事業(yè)發(fā)展和幼兒園各方面的基本情況,制訂具體的實(shí)施辦法或細(xì)則,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬彾ê,組織實(shí)施。
二、《條例》和《規(guī)程》是舉辦、管理和評(píng)估幼兒園的基本依據(jù)。各地應(yīng)通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等媒介,并采用報(bào)告會(huì)、講座、培訓(xùn)班等形式,廣泛宣傳兩個(gè)法規(guī),使各有關(guān)部門、廣大幼教工作者、幼兒家長(zhǎng)以及社會(huì)人士都能知曉。
宣傳、學(xué)習(xí)兩個(gè)法規(guī),對(duì)不同對(duì)象應(yīng)有不同要求。在當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)組織各級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)幼教工作的行政人員、教研人員,各類幼兒園主辦單位的有關(guān)人員或公民個(gè)人,以及幼兒園園長(zhǎng)、教師進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),使他們了解幼兒園的任務(wù),管理體制與原則,舉辦幼兒園的基本條件,保育、教育工作的目標(biāo)和應(yīng)遵循的基本原則,以及法律責(zé)任和執(zhí)法、監(jiān)督等,樹(shù)立以法治教的觀念,做到依法辦事。
三、實(shí)施兩個(gè)法規(guī),要從我國(guó)的具體國(guó)情出發(fā),堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是的原則。要采取積極態(tài)度,努力創(chuàng)造條件,但不要搞“一刀切”、“齊步走”。在辦園條件和水平上,應(yīng)在堅(jiān)持基本要求的前提下,對(duì)不同地區(qū)、不同類型、不同條件的幼兒園,分別提出不同要求。省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門也可制定不同類型幼兒園的具體工作規(guī)程。在實(shí)施步驟上,應(yīng)本著積極、穩(wěn)步、扎實(shí)的精神,依據(jù)可能條件,逐步實(shí)施。各地教育行政部門還應(yīng)選擇基礎(chǔ)較好的地方和幼兒園,先行試點(diǎn),待取得經(jīng)驗(yàn)后,再依實(shí)施規(guī)劃逐步推開(kāi),使本地區(qū)的幼兒園分期分批達(dá)到《規(guī)程》的基本要求。對(duì)現(xiàn)有幼兒園中辦園條件差的,要采取措施推動(dòng)他們積極改善辦園條件,調(diào)整、充實(shí)、提高保教人員,逐步提高保教質(zhì)量,一般不要采取關(guān)、停等簡(jiǎn)單辦法處理。
四、《條例》和《規(guī)程》規(guī)定了國(guó)家對(duì)幼兒園的基本要求和管理的基本原則,各地應(yīng)根據(jù)需要,按照職責(zé)、權(quán)限,制訂相應(yīng)的地方性行政法規(guī)和必要的規(guī)章、制度。如:幼兒園審批、注冊(cè)辦法,幼兒園園長(zhǎng)、教師資格審定、進(jìn)修和考核制度,幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn),幼兒園經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,幼兒園收費(fèi)辦法,幼兒園教育督導(dǎo)、評(píng)估制度,等等。制訂地方行政法規(guī)、規(guī)章,應(yīng)通盤考慮,區(qū)別輕重緩急,有先有后,統(tǒng)一安排。
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