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經(jīng)濟(jì)普查工作大會(huì)縣長(zhǎng)講話
今年的經(jīng)濟(jì)普查工作是根據(jù)國(guó)務(wù)院《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和省、市、縣經(jīng)普工作會(huì)議精神來(lái)實(shí)施的。今年月，我們?cè)谖鞒游瘯?huì)進(jìn)行了試點(diǎn)，從月開(kāi)始，利用一個(gè)多月的時(shí)間，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了第一階段的單位清查工作，成效顯著，并在全市試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上作了典型發(fā)言，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
現(xiàn)在，按照縣經(jīng)普辦要求和《鎮(zhèn)第一次經(jīng)濟(jì)普查工作方案》的安排，下一階段將進(jìn)行正式普查登記。這一環(huán)節(jié)是整個(gè)普查工作中最為關(guān)鍵的工作，工作量最大，動(dòng)員力量最多，質(zhì)量要求最高，是真正意義上的實(shí)戰(zhàn)階段。在此之前，全縣組織了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的培訓(xùn)，下發(fā)了相關(guān)文件，出臺(tái)了《秭歸縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作考核辦法》。鎮(zhèn)普查辦公室已經(jīng)恢復(fù)辦公，各村居委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位及相關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，精心組織，確保普查工作的順利推進(jìn)。在此，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、再次充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)普查工作的重要意義，正視在前段工作中存在的不足
通過(guò)經(jīng)濟(jì)普查，可以全面了解二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息，為編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和履行市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理職能提供重要依據(jù)和重要基礎(chǔ)。明年是“十五”計(jì)劃的最后一年，第個(gè)五年計(jì)劃即將出臺(tái)，近期，中央召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，其中很重要的一個(gè)精神就是進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控工作，可以說(shuō)，這次的經(jīng)濟(jì)普查,對(duì)今后幾年甚至是一個(gè)時(shí)期將有至關(guān)重要的影響，有著極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
在前段工作中，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞第一階段的的工作要求，克服種種困難，圓滿完成了工作任務(wù)。但是，我們要看到存在的不足，一是宣傳力度不夠。由于對(duì)政策的不理解，導(dǎo)致出現(xiàn)少數(shù)單位不配合的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在，在一定程度上影響了填報(bào)質(zhì)量。二是單位清查中有漏登現(xiàn)象。有的是一級(jí)局級(jí)單位，卻因辦公地點(diǎn)和活動(dòng)地點(diǎn)不在一起，導(dǎo)致兩個(gè)地方都沒(méi)有登記。個(gè)體戶由于受季節(jié)、時(shí)間等因素造成登記戶數(shù)的差異。三是分類(lèi)不清。工業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)等行業(yè)有錯(cuò)劃現(xiàn)象。四是表格質(zhì)量不高。有的單位交來(lái)的報(bào)表字跡不清，邏輯關(guān)系錯(cuò)誤，最后不得不重新推倒重來(lái)，耗費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力。
二、明確任務(wù)，精心組織，扎實(shí)工作，確保高質(zhì)量完成工作任務(wù)
這一階段的任務(wù)是對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行登記，對(duì)個(gè)體戶按的比例分行業(yè)抽查后進(jìn)行重新登記。后的新增單位或查重補(bǔ)漏發(fā)現(xiàn)的單位，也要全部登記起來(lái)。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為月日，時(shí)期數(shù)為年全年，具體入戶籍登記時(shí)間以全縣統(tǒng)一要求的為準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查按“在地統(tǒng)計(jì)原則、最小法人原則、不重不漏原則”執(zhí)行，組織方式上實(shí)行“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式，即：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)建筑房地產(chǎn)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)由縣經(jīng)普辦直接組織企業(yè)登記，企業(yè)登記后直接到縣經(jīng)普辦查辦報(bào)表。其它的單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施。
在工作中，要把握四個(gè)環(huán)節(jié)：
一是宣傳關(guān)。按照縣經(jīng)普辦“”的要求，全鎮(zhèn)最少要有張登記工作照片、三條橫幅標(biāo)語(yǔ)及適量小標(biāo)語(yǔ)、兩條信息、一次重要普查條例的宣傳�？h經(jīng)普辦已下發(fā)了考核辦法，尤其對(duì)宣傳工作實(shí)行了單項(xiàng)考核，內(nèi)容繁多。涉及到各村居委會(huì)的任務(wù)，就是要利用廣、小標(biāo)語(yǔ)、印制宣傳單等多種形式進(jìn)行宣傳。各村要開(kāi)好廣播會(huì)，大力宣傳《經(jīng)濟(jì)普查條例》。尤其是九里、桔頌、濱湖及工商局必須懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，其他單位多多不限。
二是培訓(xùn)關(guān)。這次普查，縣、鎮(zhèn)、村居委會(huì)都要進(jìn)行培訓(xùn)，全鎮(zhèn)的培訓(xùn)今天下下午進(jìn)行，要求參加培訓(xùn)的文書(shū)都要認(rèn)真聽(tīng)會(huì)，弄清政策口徑，切實(shí)明確工作要求，避免工作失誤。同時(shí)，各村居委會(huì)要認(rèn)真組織好各轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)，縣直各單位的培訓(xùn)由各居委會(huì)負(fù)責(zé)組織。這項(xiàng)工作要求在本月底前結(jié)束。
三是登記關(guān)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)把握”的要求，把握好登記范圍、對(duì)象、重點(diǎn)、方式和方法，做到文明登記，不重不漏。對(duì)填報(bào)表格上各項(xiàng)內(nèi)容和各個(gè)數(shù)據(jù)都要認(rèn)真調(diào)查登記，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、全面、詳實(shí)、可靠，切切實(shí)實(shí)能反映一個(gè)單位的經(jīng)濟(jì)水平。
四是審核關(guān)。實(shí)行三審制，首先是普查員填寫(xiě)時(shí)由單位法人親自審查，其次是由負(fù)責(zé)普查的指導(dǎo)員進(jìn)行審核，最后由鎮(zhèn)經(jīng)普辦審核。在這次普查工作中，印制有草表，要在確認(rèn)無(wú)誤后正式過(guò)錄。
三、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以過(guò)硬的工作作風(fēng)保證任務(wù)的完成
從本周一開(kāi)始，鎮(zhèn)經(jīng)普辦的人員已正式進(jìn)崗進(jìn)位。全鎮(zhèn)的工作由同志負(fù)總責(zé)，王清云同志具體負(fù)責(zé)，肖祖旺、杜遠(yuǎn)平、望林華、甘家發(fā)等同志為經(jīng)普辦公室成員，大家要步調(diào)一致，服從安排。在這里，請(qǐng)各村居委會(huì)的文書(shū)回去后跟書(shū)記、主任匯好報(bào)，必須繼續(xù)堅(jiān)持由各村居委會(huì)的書(shū)記主任為第一責(zé)任人的要求，親自檢查督辦、親自調(diào)查登記、親自協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，以鐵的紀(jì)律、務(wù)實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)做好工作，確保工作質(zhì)量和工作進(jìn)度。相關(guān)單位或部門(mén)要全力配合，緊密協(xié)作，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作。
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