食品安全工作細(xì)則集錦
安全工作規(guī)則
根據(jù)《食品安全法》和《安徽省食品安全委員會(huì)工作規(guī)則》,為落實(shí)市食品安全委員會(huì)工作職責(zé),嚴(yán)格工作程序,制定本工作規(guī)則,安全工作規(guī)則。
一、黃山市食品安全委員會(huì)主要職責(zé)
(一)市食品安全委員會(huì)
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市食品安全委員會(huì)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全市食品安全監(jiān)督管理工作,其主要職責(zé)如下:
1、組織制定全市食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃;
2、建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制;
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作;
4、完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制;
5、評(píng)議、考核市級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的食品安全監(jiān)督管理工作;
6、評(píng)議、考核各區(qū)縣人民政府食品安全監(jiān)督管理工作;
7、組織開(kāi)展全市食品安全監(jiān)督檢查和全市食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作;
8、研究食品安全重大問(wèn)題;
9、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
市食品安全委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局。
(二)市食品安全委員會(huì)成員單位
市食品安全委員會(huì)的工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,各成員單位在市食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依據(jù)工作職責(zé)開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的全程無(wú)縫銜接監(jiān)管體系,切實(shí)做好我市食品安全監(jiān)管工作。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品安全法律法規(guī)及食品安全標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)的宣傳報(bào)道;對(duì)違反《食品安全法》、危害人民群眾切身利益的行為進(jìn)行輿-論監(jiān)督;協(xié)調(diào)各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體做好食品安全的輿-論引導(dǎo)工作。
市監(jiān)察局:主要負(fù)責(zé)依法對(duì)行政監(jiān)察對(duì)象履行食品安全法定職能的行政責(zé)任情況實(shí)施監(jiān)察,按干部管理權(quán)限對(duì)構(gòu)成食品安全違法違紀(jì)的案件及其涉案人員進(jìn)行查處;參加市政府組織的重特大食品安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)對(duì)事故調(diào)查工作進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)事故責(zé)任追究執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市編辦:負(fù)責(zé)研究協(xié)調(diào)市食品安全有關(guān)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)分工,為食品安全監(jiān)管工作提供體制機(jī)制保障。
市財(cái)政局:落實(shí)市級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)和食品安全監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。
市農(nóng)委:主要負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用的管理、監(jiān)測(cè)指導(dǎo),建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。
市衛(wèi)生局:主要負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào),建立食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案、食品安全信息公布,組織查處食品安全重大事故;制定食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查管理辦法;承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室的日常工作。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。
市工商行政管理局:負(fù)責(zé)對(duì)流通環(huán)節(jié)(含批發(fā)、個(gè)體經(jīng)營(yíng))、食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者和食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者和食品廣告的監(jiān)督管理。
市食品藥品監(jiān)管局:主要負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)、保健食品的監(jiān)督管理;重大活動(dòng)食品安全保障。
黃山出入境檢驗(yàn)檢疫局:主要負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理,依法加強(qiáng)進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理和出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理。
市商務(wù)局:主要負(fù)責(zé)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理,實(shí)施以培育綠色市場(chǎng)為重點(diǎn)的“三綠工程”,組織開(kāi)展對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰活動(dòng)的質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,抓好酒類(lèi)流通管理,做好酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者備案登記制度和酒類(lèi)流通附隨單溯源制度等行業(yè)管理工作。
市經(jīng)濟(jì)和信息化委:主要負(fù)責(zé)制定食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持開(kāi)展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,鼓勵(lì)和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為提高食品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范,指導(dǎo)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
市教育局:主要負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及學(xué)校內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)單位的食品安全管理工作;開(kāi)展食品安全法律知識(shí)和安全衛(wèi)生知識(shí)健康教育,倡導(dǎo)健康飲食方式;協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展學(xué)校內(nèi)及學(xué)校周邊食品安全的監(jiān)管工作。
市公安局:主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件立案查處;依法查處用暴-力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動(dòng)的治安案件和刑事案件,工作總結(jié)《安全工作規(guī)則》。
市法制辦:負(fù)責(zé)對(duì)食品安全依法行政工作的指導(dǎo),及時(shí)辦理有關(guān)行政復(fù)議案件
市林業(yè)局:主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品(包括干鮮果品、木本糧油、飲料、調(diào)香料和木本藥材)、森林食品(包括食用菌、森林蔬菜、食用花卉、花蜜產(chǎn)品等)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等質(zhì)量安全的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查;查處陸生野生動(dòng)植物案件。
市糧食局:主要負(fù)責(zé)糧油購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)存、調(diào)撥和運(yùn)輸?shù)馁|(zhì)量安全管理工作;指導(dǎo)糧食行業(yè)的食品質(zhì)量安全工作。
黃山海關(guān):主要負(fù)責(zé)食品進(jìn)出口的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)出入境食品的查驗(yàn)工作。
市供銷(xiāo)社:主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)做好食品的經(jīng)營(yíng)和管理。
市環(huán)保局:主要負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖產(chǎn)地生產(chǎn)環(huán)境實(shí)施監(jiān)督管理;對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的污染進(jìn)行監(jiān)督和查處;對(duì)與食品有關(guān)的環(huán)境污染事故進(jìn)行鑒定、監(jiān)督和調(diào)查處理。
市城-管局:負(fù)責(zé)餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位的備案、管理和監(jiān)督檢查,依法查處餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運(yùn)、處置單位的違法違規(guī)行為;牽頭監(jiān)管無(wú)固定門(mén)店的各類(lèi)食品攤販。
市物價(jià)局:主要負(fù)責(zé)組織對(duì)食品價(jià)格的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)食品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警,依法打擊哄抬物價(jià)、擾亂食品市場(chǎng)秩序行為。
市鹽務(wù)管理局:主要負(fù)責(zé)食鹽生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、批發(fā)、零售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
市民委(宗教局):主要負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)清真食品的單位和個(gè)人監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)清真食品準(zhǔn)營(yíng)證和清真標(biāo)語(yǔ)牌的制樣、監(jiān)制、核發(fā)、年檢、監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)查處制售假冒清真食品。
市人口計(jì)生委:主要負(fù)責(zé)計(jì)劃生育技術(shù)機(jī)構(gòu)的'監(jiān)督管理,指導(dǎo)開(kāi)展診療活動(dòng)的計(jì)劃生育技術(shù)機(jī)構(gòu)依法履行食品安全事故報(bào)告責(zé)任。
(三)市食品安全委員會(huì)辦公室
作為市食品安全委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu),市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)市食品安全委員會(huì)會(huì)議議定和交辦事項(xiàng),其主要職責(zé)如下:
1、研究擬訂市食品安全工作規(guī)劃及有關(guān)政策、措施;
2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)擬定食品安全工作年度計(jì)劃、工作方案;
3、組織起草食品安全工作的督導(dǎo)檢查、考核方案;
4、承辦委員會(huì)召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng);
5、督查委員會(huì)會(huì)議議定事項(xiàng)的落實(shí)情況;
6、定期、不定期編纂市食品安全信息簡(jiǎn)報(bào);
7、市食品安全委員會(huì)交辦的其它工作。
二、黃山市食品安全工作會(huì)議制度
市食品安全委員會(huì)實(shí)行全體會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議和辦公室會(huì)議制度。委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守會(huì)議制度,原則上不得缺席會(huì)議。因特殊情況,不能出席會(huì)議的,應(yīng)及時(shí)向會(huì)議主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,并指派相關(guān)人員與會(huì),承擔(dān)相關(guān)職責(zé)。
(一)全體會(huì)議
全體會(huì)議由市食品安全委員會(huì)主任或副主任決定召開(kāi),并由委員會(huì)主任或委托副主任召集和主持,委員會(huì)全體成員參加。全體會(huì)議原則上每年召開(kāi)2次,如遇重大事項(xiàng)或特殊情況,可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議主要任務(wù):
1、學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家和省有關(guān)食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和方針政策;
2、聽(tīng)取成員單位食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào),分析、研
究全市食品安全形勢(shì);討論全市年度食品安全總體情況的報(bào)告;
3、研究確定市食品安全監(jiān)管工作有關(guān)制度、措施、計(jì)劃以及實(shí)施方案;
4、研究食品安全監(jiān)管和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,制定食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管工作機(jī)制;
5、協(xié)調(diào)、解決食品安全監(jiān)管工作中的重大問(wèn)題;
6、組織協(xié)調(diào)重大執(zhí)法行動(dòng)和重大食品安全事故的查處;
7、研究對(duì)區(qū)縣人民政府及市級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的評(píng)議、考核方案,確定考評(píng)等次等。
8、其他重要事項(xiàng)。
(二)專(zhuān)題會(huì)議
專(zhuān)題會(huì)議由市食品安全委員會(huì)主任或副主任根據(jù)食品安全監(jiān)管需要決定召開(kāi),或由食品安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)食品安全監(jiān)管的需要提出,經(jīng)委員會(huì)主任或副主任同意,并由委員會(huì)主任或委托副主任召集和主持召開(kāi)。參會(huì)人員范圍,根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,由委員會(huì)主任或委托副主任決定。專(zhuān)題會(huì)議根據(jù)食品安全監(jiān)管需要不定期召開(kāi),如遇重大事項(xiàng)或特殊情況,可隨時(shí)召開(kāi)。
(三)辦公室會(huì)議
辦公室會(huì)議由辦公室主任決定召開(kāi),也可由食品安全監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)絡(luò)員提出,經(jīng)委員會(huì)辦公室主任同意,并由主任或委托副主任召集和主持。原則上辦公室主任、副主任和委員會(huì)聯(lián)絡(luò)員及辦公室有關(guān)工作人員參加,具體參加人員根據(jù)會(huì)議內(nèi)容由辦公室主任確定。
三、黃山市食品安全委員會(huì)文件處理制度
為保證市食品安全委員會(huì)精神和重要決定及時(shí)貫徹執(zhí)行,委員會(huì)及辦公室印發(fā)以下文件:
(一)委員會(huì)文件,用黃食安委字編號(hào)。主要包括食品安全工作計(jì)劃、方案以及管理制度、工作措施等涉及食品安全全局性工作及其重要事項(xiàng)。
(二)辦公室文件,用黃食安辦字編號(hào)。主要包括落實(shí)市食品安全委員會(huì)具體事務(wù)性工作以及其它需要辦公室承辦的事項(xiàng)等。
(三)會(huì)議紀(jì)要。委員會(huì)全體會(huì)議紀(jì)要和專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要以及辦公室會(huì)議紀(jì)要。
(四)工作簡(jiǎn)報(bào)。主要包括市委、市政府領(lǐng)導(dǎo),委員會(huì)主任、副主任的重要活動(dòng)和重要指示,委員會(huì)及其辦公室會(huì)議等重要活動(dòng),以及委員會(huì)成員單位的食品安全工作動(dòng)態(tài)、食品安全工作進(jìn)展等。
委員會(huì)文件、全體會(huì)議紀(jì)要由辦公室主任審核后,報(bào)委員會(huì)主任簽發(fā);專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要由辦公室主任審核后,報(bào)專(zhuān)題會(huì)議召集主持人簽發(fā)。工作簡(jiǎn)報(bào)及辦公
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