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關(guān)于食品安全議案提案
近年來(lái),食品安全越來(lái)越受到大家的關(guān)注,那么,下面是CN人才公文網(wǎng)小編給大家整理收集的關(guān)于食品安全議案提案,供大家閱讀參考。
關(guān)于食品安全議案提案1
案由:關(guān)于進(jìn)一步抓好食品安全工作的提案
提案人:
審查意見(jiàn):建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位國(guó)務(wù)院食品安全辦會(huì)同衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局辦理
主題詞:食品輕工
食品安全是當(dāng)前公眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。雖然各級(jí)政府對(duì)此高度重視,但我國(guó)食品安全問(wèn)題依然時(shí)有發(fā)生,人們對(duì)于食品安全問(wèn)題的憂慮并沒(méi)有消除。長(zhǎng)此以往,不僅威脅人民群眾的身體健康和生命安全,也將嚴(yán)重?fù)p害政府聲譽(yù)、法制尊嚴(yán)和人們對(duì)社會(huì)誠(chéng)信、道德建設(shè)的信心。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)相繼制定了近20部與食品安全相關(guān)的法律,近40部與食品安全相關(guān)的法規(guī),部門(mén)規(guī)章更是有150部,初步構(gòu)建了我國(guó)食品安全保障的法制體系,促進(jìn)了食品安全保障的法制化水平。然而,這些法律法規(guī)的制定與實(shí)施,并沒(méi)有從根本上解決我國(guó)的`食品安全問(wèn)題。這主要是由多方面的因素造成的。一是監(jiān)管方面存在漏洞。尤其是分段監(jiān)管、多部門(mén)監(jiān)管的狀況,不僅造成監(jiān)管不到位,而且在執(zhí)法過(guò)程中存在著交叉和空白地帶。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面存在漏洞。有的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為追求利潤(rùn),違背法律和道德,隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質(zhì),而政府部門(mén)對(duì)此監(jiān)管不力,在一定程度上縱容了食品安全方面的違法行為。三是消費(fèi)者缺乏食品安全意識(shí)。不少消費(fèi)者貪圖小便宜,致使不法食品制造商有機(jī)可乘,不安全食品具備生存空間。四是技術(shù)支撐體系不完善。部分食品企業(yè)和監(jiān)管部門(mén)檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)手段落后,難以為食品質(zhì)量提供強(qiáng)有力的技術(shù)監(jiān)控手段。五是執(zhí)法不嚴(yán)。少數(shù)執(zhí)法者不作為、亂作為、隨意執(zhí)法甚至腐敗現(xiàn)象,嚴(yán)重干擾了食品安全工作的正常開(kāi)展。
為此,特提出以下幾點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)。改革和健全合理有效的食品安全監(jiān)控體系,明確責(zé)任,消除監(jiān)管空白地帶。
二、認(rèn)真整治食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。堅(jiān)決取締無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)加工食品的行為,加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和檢查,建立相應(yīng)的追溯制度。
三、構(gòu)建食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系和食品安全信息體系,進(jìn)一步完善食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證。
四、加強(qiáng)宣傳。大力普及食品安全知識(shí),努力在全社會(huì)形成重視食品安全的濃厚氛圍。
五、嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于不作為、亂作為、隨意執(zhí)法、貪贓枉法的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。建立嚴(yán)格的追究制度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,同時(shí)建立嚴(yán)格有效的預(yù)防和監(jiān)督機(jī)制,從源頭上防止食品安全事故的發(fā)生。
關(guān)于食品安全議案提案2
案由:關(guān)于食品安全問(wèn)題的提案
提案指出,食品安全是民族生存之本,食品安全已經(jīng)超越社會(huì)治安、醫(yī)療等問(wèn)題成為國(guó)人最關(guān)心的話題。目前食品領(lǐng)域的添加劑濫用、畜牧業(yè)抗生素泛濫、轉(zhuǎn)基因食品非法種植流通擴(kuò)散、化肥農(nóng)藥超量使用等現(xiàn)象均非常嚴(yán)重。三鹿奶業(yè)問(wèn)題、"皮革奶"等問(wèn)題,說(shuō)明食品的檢驗(yàn)、監(jiān)督均不夠有力。食品工業(yè)片面強(qiáng)調(diào)"色香味",忽略食品的質(zhì)量和安全。化肥農(nóng)藥的超量使用嚴(yán)重。近年來(lái),化肥、農(nóng)藥使用越來(lái)越多,而害蟲(chóng)卻更加猖獗,農(nóng)民又不得不加大化肥、農(nóng)藥用量,形成惡性循環(huán)。
提案建議,一、在食品安全問(wèn)題上,改變食品工業(yè)片面追求"色香味"、過(guò)度依賴添加劑,造成食品污染的現(xiàn)狀;改變化學(xué)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式,大力扶持生態(tài)農(nóng)業(yè);在蓄牧業(yè)領(lǐng)域,減少對(duì)抗生素的使用并尋找可替代方案。目前對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)片面依賴的發(fā)展方向是錯(cuò)誤的,應(yīng)予改正。二、嚴(yán)格食品添加劑、畜牧養(yǎng)殖業(yè)抗生素使用的標(biāo)準(zhǔn),并以法律、法規(guī)的方式確立。三、設(shè)法完善食品監(jiān)管部門(mén)職責(zé)不清、監(jiān)管缺位現(xiàn)象,F(xiàn)行食品安全監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、工商等十多個(gè)部門(mén),客觀上產(chǎn)生了部門(mén)職能交叉、責(zé)任不清、監(jiān)管缺位等問(wèn)題。四、食品安全的標(biāo)準(zhǔn)制定,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于企業(yè),應(yīng)廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。"食品科研立項(xiàng)及成果轉(zhuǎn)化"過(guò)程應(yīng)有公開(kāi)、透明的評(píng)審和監(jiān)管。目前衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部及其許多專家都與境內(nèi)外企業(yè)有利益關(guān)聯(lián)。農(nóng)業(yè)部和衛(wèi)生部,既是運(yùn)動(dòng)員,又是裁判員,其本身缺乏監(jiān)督。在這種情況下,食品安全監(jiān)管很難有效實(shí)施。五、應(yīng)加大食品安全違法的懲處力度。對(duì)轉(zhuǎn)基因大米非法種植、流通和杜邦先玉335玉米事件等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)查、嚴(yán)處。六、進(jìn)入市場(chǎng)的商品包裝上,應(yīng)注明添加劑,是否轉(zhuǎn)基因等重要元素。以便體現(xiàn)政府對(duì)人民負(fù)責(zé)任,尊重人民的知情權(quán)和選擇權(quán)。
衛(wèi)生部答復(fù):我部對(duì)該提案的辦理工作高度重視,衛(wèi)生部會(huì)同工商、質(zhì)檢、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)針對(duì)食品添加劑安全監(jiān)管、標(biāo)識(shí)管理和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)透明等問(wèn)題,實(shí)地到食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研;組織相關(guān)專家專題研究,提出進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管工作的意見(jiàn)建議,經(jīng)征求有關(guān)部門(mén)和專家意見(jiàn)后形成調(diào)研報(bào)告。農(nóng)業(yè)部會(huì)同科技、環(huán)保、質(zhì)檢等部門(mén)組成調(diào)研組赴山西、吉林、湖北、廣西等8省核實(shí)提案反映的轉(zhuǎn)基因負(fù)面影響問(wèn)題,考察研發(fā)單位工作進(jìn)展和安全管理措施執(zhí)行情況,調(diào)查生物安全管理現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題,聽(tīng)取加強(qiáng)生物安全管理的'具體措施和建議;會(huì)同環(huán)保部赴山東、江蘇兩省對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研;該部還赴廣東、遼寧等7省就獸用抗生素使用及殘留問(wèn)題組織了調(diào)研,提出相應(yīng)對(duì)策建議。下一步,衛(wèi)生部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持把推動(dòng)食品安全工作作為提案辦理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真梳理委員關(guān)注的問(wèn)題,加強(qiáng)與委員溝通交流,積極研究采納有關(guān)意見(jiàn)和建議,并逐步轉(zhuǎn)化改進(jìn)工作的具體措施,有效推動(dòng)食品安全工作。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《2011年食品安全重點(diǎn)工作安排》要求,一是嚴(yán)厲打擊食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為;二是突出抓好乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綜合治理;三是著力提升食品安全監(jiān)管能力,規(guī)范食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為;四是進(jìn)一步提高基礎(chǔ)能力建設(shè),加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度,提高食品安全應(yīng)急能力;五是切實(shí)加強(qiáng)食品安全宣傳教育,充分發(fā)揮社會(huì)和媒體的監(jiān)督作用。衛(wèi)生部將按照國(guó)務(wù)院部署,依法依職責(zé)進(jìn)一步完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)公布可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑"黑名單",加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè),加快法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,加強(qiáng)食品安全事故調(diào)查處理工作,健全食品安全信息共享和公布制度。
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