項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案8篇
為了確保工作或事情有序地進行，我們需要提前開始方案制定工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編精心整理的項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案1
為認真貫徹落實中央和省市縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資問題的部署要求，進一步做好農(nóng)民工工資支付工作，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、工作目標
以“作風、法治、文明”三個年建設活動為契機，堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，努力實現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
二、整治范圍和重點
�。ㄒ唬┱畏秶�
全鎮(zhèn)建筑市政、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)設施等工程建設領域和企業(yè)及個體工商戶等易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)領域。
（二）整治重點
1、政府投資工程項目拖欠工資問題。嚴查工程項目未批先建、企業(yè)帶資施工建設、隨意增加建設項目、拖欠工程款導致拖欠工資等問題。
2、化解難度大的欠薪陳年積案。嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題。
3、工資支付制度落實不到位問題。嚴查用工企業(yè)不依法簽訂勞動合同、工程建設項目不按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金、不設立農(nóng)民工工資專用賬戶、不落實勞動用工實名制管理和工資銀行直接支付制度、不實行工程款與工資款分賬管理、撥付工程款時未及時撥付人工費等問題。
4、工程建設領域違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠問題。嚴查建設單位違反法律法規(guī)規(guī)定，將工程發(fā)包給不具有相應資質(zhì)條件的單位或個人，或者肢解發(fā)包等違法行為；嚴查施工企業(yè)承包工程后，不履行合同約定的責任或義務，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的轉(zhuǎn)包行為；嚴查施工企業(yè)承包工程后，違反法律法規(guī)規(guī)定及施工合同關(guān)于工程分包的約定，把分部、分項工程或者單位工程分包給其他單位或個人施工的違法分包行為；嚴查單位或個人以其他有資質(zhì)的施工企業(yè)的名義承攬工程的掛靠行為；轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的出借資質(zhì)行為。
三、整治措施
（一）加強勞動合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同，建立職工名冊，并辦理勞動用工備案。在工程建設領域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責，并在工程承包合同中予以明確。實行先簽訂勞動合同后進場施工，明確約定工作時間、工作內(nèi)容、勞動報酬、支付方式等內(nèi)容并嚴格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動合同等違法違規(guī)行為，及時督促整改。對拒不改正的通報區(qū)勞動監(jiān)察隊予以處理。
（二）實行農(nóng)民工實名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實行實名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實名制管理負總責，在工程項目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務人員計酬手冊和管理臺賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應當提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。
（三）實行銀行代發(fā)工資制度。逐步實現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設領域，實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦了銀行個人工資賬戶，并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
（四）嚴格落實農(nóng)民工工資保證金制度。施工總承包單位應當自工程項目取得施工許可證之日20個工作日內(nèi)，在銀行開立專戶并存儲工資保證金，專項用于農(nóng)民工被拖欠的工資。使用過保證金的續(xù)建工程項目，要按照剩余工程量核定繳納額度并足額繳納。對未繳清農(nóng)民工工資保證金仍在施工的項目，限1個月內(nèi)繳清（期限時間不得超過），逾期未繳清的，責令停工。
�。ㄎ澹┓e極化解欠薪陳年積案。行業(yè)主管部門認真排查停工、半停工工程項目欠薪情況，建立詳實的工作合賬，明確化解欠薪陳年積案工作的責任部門。采取拍賣、融資等多種方式，精準施策積極化解。倒查工程項目違反基本建設程序行為，對落實制度不規(guī)范的項目，由行業(yè)主管部門限期整改，確保欠薪陳年積案于20xx年7月底前全部得到有效穩(wěn)妥處置。
四、時間安排
�。ㄒ唬┘行麄骱妥圆檎碾A段（20xx年3月1日至5月31日）
1、開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳。各村委要嚴格落實責任，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《致農(nóng)民工朋友的一封信》發(fā)揮典型案例警示教育工作。
2、開展欠薪隱患自查自糾。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，各村委要負責任的對本領域在建工程項目進行摸底排查和督促整改，精準掌握項目建設單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況，做到情況明、底數(shù)清、數(shù)字準、制度實。強化欠薪預警監(jiān)測和風險隱患排查，對已排除風險隱患的企業(yè)和項目，持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管，嚴防問題復發(fā)。
（二）深入督導和檢查階段（20xx年3月1日至20xx年1月20日）
本次專項整治行動成立督導組，督導各村開展行動。加強對制度落實和欠薪線索辦理的督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報鎮(zhèn)工作領導小組及專項工作組協(xié)調(diào)處置，定包案單位、定包案領導、定工作措施、定化解時限，限期整改。每季度將巡查督導結(jié)果和整改情況，呈報鎮(zhèn)主要領導。對逾期不整改的企業(yè)，強化聯(lián)合懲戒力度，依法依規(guī)予以限制。
�。ㄈ┛偨Y(jié)階段（20xx年12月1日至20xx年1月20日）
對前期工作情況進行回頭看，跟蹤、督促企業(yè)及時補發(fā)拖欠農(nóng)民工的工資。各村梳理總結(jié)各自專項整治工作情況，并于20xx年1月10日前報至鎮(zhèn)人社所辦公室。
五、工作要求
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵅块T監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要落實行業(yè)監(jiān)管責任，監(jiān)督指導項目實名制管理、工資保證金存儲、專用賬戶開設使用、人工費撥付、總包代發(fā)工資、維權(quán)信息公示及建筑業(yè)勞動合同簽訂等保障農(nóng)民工工資支付各項制度落實，加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳，規(guī)范工程建設市場秩序，嚴厲打擊違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為。工程建設項目總包單位取得施工許可20個工作日內(nèi)，必須按照農(nóng)民工工資支付保障制度落實相關(guān)措施。已開工但尚未履行立項審批程序的政府性投資項目，由發(fā)包單位承擔監(jiān)管責任。符合納入省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平合標準的工程建設項目，務必納入；未納入的，落實相應制度后納入管理。對長期拖延工程款結(jié)算或抪欠工程款的建設單位，行業(yè)主管部門不得批準其新項目開工建設。對于未履行工程款支付責任的建設單位，主管部門將其不良行為記入信用記錄。工程建設項目違反國土空間規(guī)劃、未批先建等導致拖欠農(nóng)民工工資的，由行業(yè)主管部門責令建設單位清償，由職能部門依法查辦違法行為。對領導責任不落實、部門監(jiān)管責任不履行、相關(guān)工作不到位等導致拖欠農(nóng)民工工資的，根據(jù)情節(jié)輕重和影響程度，依法追究責任。
�。ǘ﹪栏衤鋵崒俚刎熑巍猿帧皩俚毓芾�、分級負責、誰主管誰負責”的原則，各村對本區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負責，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的職責，加強對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作，防范和化解矛盾，及時調(diào)解糾紛。
�。ㄈ⿵娀块T協(xié)調(diào)聯(lián)動。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領導小組各成員實行定期例會制度，各村在各自職責范圍內(nèi)落實保障農(nóng)民工工資支付有關(guān)措施，和村委做好溝通街接。各村應將核發(fā)鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證的工程建設項目詳細信息及時推送至鎮(zhèn)人社所辦公室。
（四）嚴肅查處欠薪案件。鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資領導小組在接收欠薪線索后，按行業(yè)分類，報鎮(zhèn)工作領導小組，并推送至鎮(zhèn)行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門要建立欠薪工作合賬，逐一落實欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額。對化解難度大的欠薪陳年積案，要嚴查停工半停工項目違反基本建設程序、工程決算久拖不決、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題，做到欠薪問題不解決絕不銷賬。對制度不落實導致欠薪的企業(yè)，有關(guān)部門要依法責令其限期改正。要加強行政與刑事司法銜接配合工作，嚴厲打擊拒不支付勞動報酬的犯罪行為。對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件，行業(yè)主管部門要查清欠薪人數(shù)、欠薪金額、拖欠責任主體，并將工程項目工資支付制度落實情況相關(guān)資料、投訴人詢問筆錄和身份證復印件等有關(guān)材料、相關(guān)人員詢問筆錄和身份證復印件等有關(guān)材料、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、調(diào)查結(jié)論報告和移交書等書面材料移交人社部門，人社部門在核查完畢后要及時向公安機關(guān)移送，由公安機關(guān)偵辦。對欠薪違法案件，堅決做到事實不查清不放過、制度不落實不放過、整改不到位不放過、責任不追究不放過，保持對欠薪犯罪行為的高壓態(tài)勢。
�。ㄎ澹┘哟笄沸绞艖徒淞Χ�。各村理拖欠農(nóng)民工工作負責成員要進一步加強對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。用人單位拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴重或造成嚴重不良社會影響的，將該用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金文持、政府采購、招投標、融資貸款、市場淮入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)子以限制。
�。┩晟仆话l(fā)事件應急處置機制。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的板端、群體突發(fā)事件及網(wǎng)絡輿情，經(jīng)村委會分析研判，按“屬地管理，分級負責”的原則，明確責任，并報鎮(zhèn)治理拖欠農(nóng)民工工資人社所辦公室。辦公室應立即響應、協(xié)調(diào)處置，相關(guān)行業(yè)主管部門應及時響應、共赴現(xiàn)場，對涉事企業(yè)負責人進行聯(lián)合約談，督促其妥善處理欠薪問題，做好現(xiàn)場穩(wěn)控和矛盾化解工作。對發(fā)生農(nóng)民工工資保證金不足、企業(yè)負責人逃匿等情況的，可以動用應急保障金，先行墊付農(nóng)民工部分工資或者基本生活費。信訪部門嚴格執(zhí)行輿情信訪信息的發(fā)現(xiàn)、報告程序，鎮(zhèn)領導小組辦公室充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機制，各行業(yè)主管部門落實行業(yè)監(jiān)管責任，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，特別對網(wǎng)絡輿情要第一時間跟蹤處置，防止事態(tài)發(fā)酵。司法行政部門和法律援助機構(gòu)要將農(nóng)民工列為法律援助的重點對象，依法提供便捷的法律援助。對采取非法手段討薪或以討薪為由討要工程款、勞務費、承包費等，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
�。ㄆ撸﹪栏衤鋵崱叭龁巍惫芾怼Ｐ袠I(yè)主管部門對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的制度落實問題，出具《整改通知單》，責令工程建設項目限期改正，逾期不改正的，責令停工并嚴厲處罰；對各類違法分包、轉(zhuǎn)包、墊資施工、拖欠工程款等行為，行業(yè)主管部門要嚴抓嚴管、頂格處罰。鎮(zhèn)領導小組辦公室對督導檢查發(fā)現(xiàn)的問題，向行業(yè)主管部門及時派發(fā)《督辦單》，限期整改。
�。ò耍﹪烂C責任追究。將保障農(nóng)民工工資支付工作納入對各村委的考核范圍。各村不按照要求推送工程建設項目信息，并出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題的，對相關(guān)責任人進行追責問責。對工程建設項目欠薪案件頻發(fā)高發(fā)、制度落實不到位問題突出的建設單位和施工單位，約談相關(guān)企業(yè)負責人。對重大欠薪問題造成惡劣社會影響的，要從工程項目入手，在立項、土地、規(guī)劃、招投標、施工許可、資金籌集使用等方面進行深入核查，層層理清責任。對重大欠薪問題線索核處不力、政府投資項日因資金不到位導致拖欠農(nóng)民工工資的，約談相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門負責人和屬地管理地方人民政府負責人。對因工作不到位造成群體性、極端性事件和重大負面輿情的，嚴格追究相關(guān)單位和工作人員的責任。
項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案2
為了積極穩(wěn)妥地處理好因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實維護農(nóng)民工和用人單位的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我公司實際，制定本預案。
�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
堅持以項目部為主，實行項目經(jīng)理負責制。堅持預防為主，糾防結(jié)合，在項目經(jīng)理領導下，各有關(guān)部門“快速反應、趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合、控制局面、妥善處理”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，盡快恢復生產(chǎn)、生活和社會秩序，減少或避免經(jīng)濟損失和不良影響，確保社會穩(wěn)定。
�。ǘ┻m用范圍
本預案適用工程區(qū)域內(nèi)因用人單位拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件的應急響應，包括：
1、罷工、停工、怠工事件；
2、圍堵項目部辦公室、場區(qū)交通要道事件；
3、群毆、致人重傷或死亡事件；
4、自殺、自殘等事件；
5、造成農(nóng)民工生活困難、危及人民生命財產(chǎn)安全、影響社會穩(wěn)定的事件；
6、其他因拖欠克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件等。
�。ㄈ┙M織體系及相關(guān)機構(gòu)職責
項目部成立解決拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急處理工作協(xié)調(diào)領導小組（以下簡稱“領導小組”）。領導小組組長由項目經(jīng)理擔任，成員由工程部門、技術(shù)部門、材料部門、安全部門、財務部門等協(xié)調(diào)處理拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
領導小組工作職責：全面負責拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處置工作。
拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)情況，工程部門、技木部門、材料部門、安全部門、財務部門等應同時到場組成現(xiàn)場處理小組進行應急處理。
工程技術(shù)部門：協(xié)助做好現(xiàn)場勞資雙方當事人的調(diào)解工作，積極引導農(nóng)民工通過訴訟等正常渠道維護自己的合法權(quán)益。負責召集用人單位相關(guān)負責人到場，協(xié)助調(diào)查核實，責成支付農(nóng)民工工資。協(xié)助項目經(jīng)理對突發(fā)事件處置和恢復生產(chǎn)秩序。
財務部門：負責調(diào)查核實欠薪事實及數(shù)額，責令欠薪單位立即支付。協(xié)助做好拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的農(nóng)民工工資核實工作，責令用工單位立即支付農(nóng)民工工資。
安全部門：暢通職工訴求表達渠道，及時了解并報告用人單位欠薪情況。負責維持現(xiàn)場秩序，預防、制止違法犯罪行為必要時撥打110。
材料部門：負責宣傳、教育并引導農(nóng)民工按照國家法律法規(guī)，依法維護自身的合法權(quán)益。
�。ㄋ模⿷表憫吞幹贸绦�
信息報告：發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應當在20分鐘內(nèi)上報領導小組，重特大事件應在10分鐘內(nèi)報告分公司領導小組。
報告內(nèi)容為：
1、突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及傷亡等情況。
2、突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預測。
3、突發(fā)事件發(fā)生的用人單位和有關(guān)部門已做工作和采取的措施及處理情況。
4、其他已掌握的情況。
啟動預案：拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組根據(jù)實際情況，由領導小組下令啟動應急預案。
應急處置：各部門在接到預案啟動指令的20分鐘內(nèi)，根據(jù)案情投入應急處理工作。各部門在接到通知后，應快速趕赴現(xiàn)場，在領導小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，可請求分公司領導小組給予指導和幫助。
①處理突發(fā)事件時要注意運用國家法律、法規(guī)、政策，認真聽取群眾訴求，穩(wěn)定群眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)發(fā)展，動員、疏導農(nóng)民工返回崗位，盡快恢復生產(chǎn)、生活。②現(xiàn)場協(xié)商和調(diào)解不成的，各部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。對嚴重侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的用人單位，責令改正。必須通過仲裁和司法程序的，要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院提起訴訟，按照有關(guān)法律、法規(guī)及時處理。
③當出現(xiàn)暴力破壞活動苗頭時，必要時撥打110請公安部門依法采取防范措施，防止辜態(tài)進一步擴大和惡化。對無理取鬧、違反治安處罰法的人員，依法處理。
④必要時，應啟動欠薪保障應急資金和欠薪墊付特別程序，公司設置了一個農(nóng)民工工資專用賬戶，用于欠薪突發(fā)事件應急處理。在農(nóng)民工生活確實困難或用人單位確無財產(chǎn)可供執(zhí)行等緊急情況下，先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資或生活費，及時平息事態(tài)，解決農(nóng)民工生活困難。財務部門要對欠薪保障應急資金給予保障。
�。ㄎ澹┖笃谔幹�
拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，領導小組應做好預案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，有關(guān)部門應督促、幫助用人單位盡快恢復生產(chǎn)秩序，完善勞動用工管理，及時向分公司領導小組報告后期處置工作進展情況。將發(fā)生拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件的用人單位列入誠信系統(tǒng)黑名單。
拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件結(jié)束后，領導小組要組織相關(guān)人員對事件進行分析，評估事件后果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈，并對事件處理情況進行上報。
項目領導小組要在事件結(jié)束后的10個工作日內(nèi)向分公司領導小組提交處置報告。內(nèi)容包括：發(fā)生突發(fā)事件單位的基本情況、導致突發(fā)事件的原因、事態(tài)發(fā)展趨勢、處理經(jīng)過、處理結(jié)果、進度、形象影響評估等。
在預防和處置拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件中，部門歿工作人員有下列情形之一的，應當嚴肅追究有關(guān)領導和相關(guān)人員的責任：
1、對本工程區(qū)和所屬單位開展拖欠克扣農(nóng)民工工資預警預報工作不重視，不負責，情況不明，措施不力，造成勞動糾紛不斷，拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā)，社會影響惡劣的；
2、對農(nóng)民工反映的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題不關(guān)心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的；
3、對拖欠克扣農(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭不及時，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理。在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。
各部門之間應建立應急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責管理和實施。并對本預案的貫徹執(zhí)行情況進行檢查，以提高應急處理能力。
�。┻`約經(jīng)濟處罰
施工中若不按應急預案措施履行的，承擔相應的經(jīng)濟處罰。
�。ㄆ撸┢渌鼞f明的事項
我們承諾：在工程項目施工過程中，我公司必須做到以下幾點：
1、采取必須的衛(wèi)生防護措施，經(jīng)常保持現(xiàn)場及其駐地整潔和衛(wèi)生，以保護職員和工人的健康，并應與當?shù)匦l(wèi)生部門合作，根據(jù)要求在整個合同執(zhí)行期間配備醫(yī)務人員，防止傳染病和準備常用的急救藥物。在炎熱的高溫條件下施工時，應注意采取防暑降溫措施。同時還應負責為其雇用的員工供應清潔的飲用水和合格的施工用水。
2、我公司應自行雇用當?shù)氐拿窆ね度氲绞┕どa(chǎn)中，以增加當?shù)氐拿窆な杖�。雇用員工應完善勞務注冊手續(xù)，并與雇用的員工訂立勞務合同，以明確雙方的權(quán)利和義務。同時為其雇員安排食宿并提供各種必需的生活設施，并應采取合理的衛(wèi)生防護措施以保護其雇員的健康和安全。在處理勞務事宜時，應充分考慮和尊重法定的節(jié)假日和公認的農(nóng)忙季節(jié)。
項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案3
根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》([*]94號)、建設部《關(guān)于貫徹{國務院辦公廳關(guān)于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知)的實施意見》(建市[*)1號)和省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關(guān)于切實解決建設領域拖欠工程款問題的通知》(粵府辦[*]1號)確定的工作任務，為切實解決我市建設領域拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題，特制定本實施方案。
一、指導思想與工作目標
指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀。加強領導、明確目標、落實責任、分類治理、逐年推進。運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，堅持標本兼治、綜合治理。堅持償還欠款與杜絕新的拖欠并重，突出政府帶頭清欠，優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。正確處理好清欠與發(fā)展的關(guān)系，維護人民群眾的切身利益。通過清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資，規(guī)范建筑市場秩序，確保我市建設事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
工作目標：從20xx年起，用三年時間解決20xx底以前形成的拖欠工程款問題。其中，20xx完成清欠30％，20xx完成清欠60％，20xx上半年基本完成清欠，財政性投資工程要在20xx底前償清拖欠款。20xx以后開工的項目和在建工程，不產(chǎn)生新的拖欠。20xx當年拖欠的農(nóng)民工工資在20xx9月底前解決；20xx以前拖欠的農(nóng)民工工資d在20xx春節(jié)前解決。
二、組織領導及職責分工
(一)市政府建立市解決建設領域拖欠工程款聯(lián)席會議制度。由分管城建的副市長擔任召集人，成員單位包括市建委、計委、財政局、勞動保障局、規(guī)劃局、國土房管局、市政園林局、外經(jīng)貿(mào)局、信息辦、交委、水利局、工商局、司法局、監(jiān)察局，市中級法院等15個單位。聯(lián)席會議辦公室承擔聯(lián)席會議日常工作。各區(qū)、縣級市政府要根據(jù)轄區(qū)實際建立相應的工作機制。
根據(jù)市聯(lián)席會議部署，聯(lián)席會議各成員單位要制定切實可行的清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資實施方案，確保人員到位，經(jīng)費到位，措施到位，全面落實本系統(tǒng)清欠工作。各成員單位要指派專門聯(lián)絡員，負責本部門清欠工作的督辦與信息收集、反饋，協(xié)助市聯(lián)席會議辦公室研究解決有關(guān)問題，形成齊抓共管的聯(lián)動機制。
清欠工作要按照項目建設管理權(quán)限，本著誰直接負責工程建設管理，誰負責組織清欠工作的原則，做到分工明確、責任落實。各項目業(yè)主要指定分管領導和具體工作人員組成清欠機構(gòu)，負責督促、落實解決本建設項目拖欠工程款問題。
(二)市聯(lián)席會議各成員單位職責分工：
1、市建委負責對全行業(yè)的清欠工作進行督察、統(tǒng)籌、指導、協(xié)調(diào)和統(tǒng)計。負責對工程項目拖欠工程款的調(diào)查摸底和認定工作；負責本市建筑業(yè)企業(yè)拖欠分包企業(yè)工程款及農(nóng)民工工資的償還工作；負責直屬單位實施的城建項目的清欠工作；利用房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)、建筑企業(yè)資質(zhì)和施工許可等管理手段督促房地產(chǎn)企業(yè)和施工企業(yè)解決拖欠款問題。
2、市勞動保障局負責檢查處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。對使用農(nóng)民工的建筑企業(yè)勞動合同簽定、工資支付情況進行檢查；及時受理拖欠農(nóng)民工工資問題的投訴上訪；建立健全建筑企業(yè)工資信用制度；仲裁農(nóng)民工工資問題的勞動爭議；查處以各種名義拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
3、市交通、水利、工業(yè)、信息、教育、醫(yī)藥、衛(wèi)生、文化、體育、科技、社會福利等行業(yè)主管部門負責各自行業(yè)建設項目的清欠工作，并對本行業(yè)內(nèi)在全市(縣級市)各區(qū)建設項目的清欠工作進行督察、指導和統(tǒng)計。各主管部門對拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的單位使用財政性資金的不予辦理新的立項和相關(guān)審批。
4、市外經(jīng)貿(mào)局協(xié)助有關(guān)行業(yè)主管部門開展外商投資企業(yè)建設項目的清欠工作。
5。市計委、市府辦公廳、市政園林局負責其實施的建設項目的清欠工作。
6、市國土房管局和市規(guī)劃局協(xié)助相關(guān)部門督促建設單位償付工程款工作。
對有拖欠工程款且拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的項目業(yè)主，市國土房管局對其項目預售監(jiān)控帳戶實施監(jiān)控，制定措施對審核、發(fā)放此類項目的預售款進行嚴格把關(guān)；市規(guī)劃局不予辦理規(guī)劃許可和驗收手續(xù)。
7、市財政局對財政性投資項目按投資計劃、年度預算和工程進度及時撥付資金。對已竣工驗收但未進行結(jié)算的要抓緊辦理結(jié)算評審，經(jīng)評審確認后按項目概算的資金來源和年度預算安排數(shù)及時撥付工程款；對超概算項目工程款，由建設單位按基建程序辦理并落實資金來源后，市財政局據(jù)此及時撥付資金；并協(xié)助相關(guān)部門督促拖欠工程款的財政性投資項目業(yè)主單位償還工程款。
8、市工商局負責協(xié)助有關(guān)部門做好社會其他工商企業(yè)投資工程拖欠工程款的償付工作和合同管理工作，對有拖欠工程款和農(nóng)民工工資記錄的企業(yè)法人作為不良行為記入信用檔案。
9、人民法院對受理的拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件要依法及時審結(jié)；對已判決生效的，要加大執(zhí)行力度，最大限度地保證裁判文書的執(zhí)行。
10、司法行政部門要對符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助，幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
11、監(jiān)察部門負責對各相關(guān)部門的工作情況進行行政效能監(jiān)察，對工作不力的按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；對造成嚴重后果的單位和個人，要依法追究行政責任。
三、工作要求
(一)解決20xx以前拖欠的工程款。
1、按照建設部、國家統(tǒng)計局等有關(guān)部門制定下發(fā)的拖欠工程款調(diào)查摸底報表，以及拖欠工程款認定標準(詳見建市[*]44號文件)，由市聯(lián)席會議辦公室組織開展對建設項目拖欠情況進行全面清理，摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資的底數(shù)，并將“工程項目拖欠款明細表”分行業(yè)交由各主管部門依照職責分工落實清理、償還事宜。
2、各主管部門按清欠工作的職責分工組織欠款單位按項目與施工企業(yè)協(xié)商制定還款計劃，并在20xx8月底前將所有項目的還款計劃和落實措施交市聯(lián)席會議辦公室。
3。對已竣工結(jié)算的工程項目拖欠的工程款，各責任單位要督促項目業(yè)主按照施工合同或還款協(xié)議償清拖欠的工程款；對拒不還款的項目業(yè)主，通過仲裁機構(gòu)裁決或法院判決，強制其在規(guī)定期限內(nèi)償清拖欠的工程款。同時，將拒不簽定還款協(xié)議和拒不按協(xié)議還款的單位名單報市聯(lián)席會議辦公室匯總后通報，并分送各行政主管部門進行處理。
4、對已竣工驗收但未結(jié)算的工程項目，各責任單位要責令項目業(yè)主在規(guī)定期限內(nèi)進行結(jié)算，并支付工程款。對不能按期支付的，依照上述工作目標的要求，按年度比例制定償清拖欠工程款計劃。
(二)解決拖欠農(nóng)民工工資。
市勞動保障局督促施工企業(yè)在20xx9月底前解決20xx當年拖欠的農(nóng)民工工資；在20xx8月底前對20xx以前拖欠的農(nóng)民工工資制定分期還款計劃，確保于20xx春節(jié)前全部完成兌現(xiàn)工作。
四、保障措施
為建立健全長效市場監(jiān)管機制，解決好建設領域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題，切實預防和遏制發(fā)生新的拖欠現(xiàn)象，采取以下措施：
(一)推行工程擔保制度和規(guī)范建筑勞務用工制度。今后，房地產(chǎn)開發(fā)項目要強制實行業(yè)主工程款支付擔保制度。同時，建筑施工企業(yè)也要實行承包商分包工程付款擔保，通過實施擔保制度解決工程款拖欠問題。另一方面，要大力培育勞務分包市場加強對勞務分包企業(yè)管理，建立健全農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度完善勞動和社會保障監(jiān)察執(zhí)法制度，凡因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)農(nóng)民工集體上訪或造成其他社會影響并且不積極妥善處理的，要依法追究其法律責任。
(二)加強信用體系建設。要積極推進建設領域信用體系建設，加快建立失信懲戒機制，把按規(guī)定和合同約定支付工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標準，對失信行為要記八信用檔案公布于眾。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會和工程監(jiān)理、造價咨詢等中介機構(gòu)在解決拖欠工程款糾紛中的協(xié)調(diào)作用，形成約束建筑市場各方主體行為的有效機制。
(三)嚴格項目審批、報建和施工許可管理等程序，從源頭上避免發(fā)生新的拖欠工程款現(xiàn)象。所有建設項目在開工建設前建設單位必須提供該工程投資規(guī)模、資金來源和當年投資的資信證明文件。建設工期不足一年、到位資金少于工程合同價50％，和建設工期超過一年、到位資金少于工程合同價30％的，不許報建和開工肄設。對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)建設的項目，嚴格執(zhí)行項目資本金制度，項目資本金達不到規(guī)定比例或資金來源沒有落實的項目，有關(guān)部門一律不得辦理計劃備案手續(xù)。
(四)嚴格執(zhí)行工程款結(jié)算制度，把好工程款結(jié)算關(guān)。加強工程造價咨詢和金融資信管理，規(guī)范工程價款審核和銀行資信管理行為。
(五)加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度。市聯(lián)席會議將根據(jù)需要及時拉圭各有關(guān)部門和各區(qū)年度清欠計劃的執(zhí)行情況。各主管部門在督促有關(guān)項目業(yè)主和工程承包人制定清欠計劃的同時，要加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，對解決拖欠問題不力的項目法人要通報批評，直接責任人要追究責任。要加大對惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的查處力度，依法嚴厲打擊有違法行為的施工企業(yè)。對項目業(yè)主已按合同要求按時支付工程進度款，因施工企業(yè)原因造成拖欠農(nóng)民工工資的，由施工企業(yè)負責清還工資欠款，并由建設主管部門追究其責任。工程竣工后，施工企業(yè)不按規(guī)定及時將竣工資料送審或有意拖延工程結(jié)算，使工程無法順利結(jié)算，導致產(chǎn)生拖欠工程款及農(nóng)民工工資的，要依法追究施工企業(yè)的責任。
(六)建立溝通渠道，加強信息交流。市聯(lián)席會議成員單位要在每季度第一個月的10日前向市聯(lián)席會議辦公室書面報告上季度清欠工作的實施情況。對實施過程中遇到的重大問題要及時報告，必要性時提請召開市聯(lián)席會議分析研究。
(七)發(fā)揮媒體作用，接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，宣傳正面典型，對違規(guī)企業(yè)予以曝光。要建立舉報投訴制度，公布投訴電話、網(wǎng)址和郵箱，形成良好的社會輿論監(jiān)督氛圍，推動清欠工作全面開展。
項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案4
一、進一步明確清欠工作目標。各縣區(qū)要按照年初制定的計劃，扎實有效地開展工作，確保今年清理拖欠工程款的比例達到臨沂市人民政府辦公室文件
拖欠總額的60%以上，力爭達到80%。20xx年以前形成的拖欠農(nóng)民工工資要在今年上半年全部清理完畢。在清理已有拖欠的'同時，要防止發(fā)生新的拖欠問題。
二、積極開展新一輪拖欠情況調(diào)查摸底，認真制定還款計劃。
各級各有關(guān)部門要在前一段工作的基礎上，深入基層，逐個企業(yè)、逐個工程項目地進行調(diào)查核實，進一步摸準、摸清拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況，并進行認真分析研究，有針對性地提出解決方案。各縣區(qū)要在各類工程項目建設單位和施工企業(yè)制定還款計劃的基礎上，制定出本縣區(qū)清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資還款工作計劃，并于5月31日前報市建設局。
三、加大工作力度，切實把清欠工作的各項措施落到實處。
各級各有關(guān)部門要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，深入扎實地抓好清欠工作，帶頭清理自身存在的拖欠工程款，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其它欠款單位認真清理拖欠工程款;要嚴格執(zhí)行清欠審查制度，在辦理項目立項、規(guī)劃、征地、招標投標、施工許可、竣工驗收、房屋確權(quán)等各項審批、備案手續(xù)時，必須有各級清欠辦出具的拖欠工程款兌付證明或拖欠農(nóng)民工工資兌付證明;要加大執(zhí)法力度，認真查處違法違規(guī)行為，對于嚴重和惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資的建設單位、建筑企業(yè)，要向社會公開曝光。
四、堅持標本兼治，建立和完善清理、防范拖欠的長效機制。
進一步規(guī)范工程承發(fā)包活動，建設單位不得將建設工程項目發(fā)包給不具備相應資質(zhì)等級的組織和個人，建筑業(yè)企業(yè)不得將自己承包的工程違法分包和轉(zhuǎn)包。凡是將建設工程項目發(fā)包給不具備相應資質(zhì)等級的組織或個人以及把承包的工程違法分包和轉(zhuǎn)包的，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題，由發(fā)包單位負責支付拖欠的全部農(nóng)民工工資。要嚴格執(zhí)行建設工程竣工結(jié)算時限制度。建設單位接到承包單位工程結(jié)算書后，要在40天內(nèi)完成審查并給予確認或提出修改意見，逾期未答復的視為同意。
全面實行勞務工資保證金制度。自今年7月1日起，要在全市范圍內(nèi)實行勞務工資保證金制度。建設單位要在工程項目開工前按照工程合同總造價的2%繳納勞務工資保證金，存入工程項目所在地財政專戶，一旦發(fā)生因建設單位拖欠工程款造成拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，首先用勞務工資保證金支付拖欠、克扣的農(nóng)民工工資。建設工程竣工驗收前，經(jīng)審核，沒有拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的，勞務工資保證金及利息全部退還建設單位用于支付工程款。
項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案5
一、總體要求
深入貫徹落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責”的原則，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口，進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
二、組織保障
為推進xx欠薪化解維穩(wěn)工作，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，經(jīng)研究決定，成立xx欠薪化解維穩(wěn)工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組主要職責：貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于根治欠資欠薪工作的決策部署，負責統(tǒng)籌安排部署根治欠資欠薪相關(guān)工作，通過處置國有資產(chǎn)化解一批、處置宅基地化解一批、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化解一批、項目資金化解一批的方式，確保如期完成欠資欠薪根治工作。實行一周一調(diào)度工作機制，原則上每周一召開專題會議，由領導小組組長召集召開，及時研究工作開展過程中遇到的問題，討論解決方案，安排下一階段工作。負責督促指導各成員單位開展欠資欠薪排查、欠薪清償、相關(guān)政策落實。關(guān)注網(wǎng)絡輿情反映的相關(guān)欠薪線索，督促涉及單位第一時間作出處理，嚴防網(wǎng)絡輿情負面炒作欠薪問題。嚴厲打擊拒不支付。勞動報酬、惡意欠薪等違法行為。
領導小組下設七個工作專班，分別為欠薪化解專班、拖欠工程款化解專班、信訪維穩(wěn)工作專班、國有資產(chǎn)處置專班、宅基地處置專班、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專班、項目資金及經(jīng)費爭取專班，具體如下：
�。ㄒ唬┣沸交夤ぷ鲗０�
組長：
副組長：
成員：
職責：牽頭做好欠薪相關(guān)情況排查統(tǒng)計，建立工作臺賬，并認真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等，并簽字把關(guān)，確保統(tǒng)計情況真實有效。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時通報專項行動工作開展情況。牽頭制定欠薪化解工作方案。
�。ǘ┩锨饭こ炭罨鈱０�
組長：
副組長：
成員：
職責：牽頭做好工程項目欠資情況排查統(tǒng)計，建立工作臺賬，并認真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等，并簽字把關(guān)，確保統(tǒng)計情況真實有效。認真收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時通報專項行動工作開展情況。牽頭制定拖欠工程款化解工作方案。
�。ㄈ┬旁L維穩(wěn)工作專班
組長：
副組長：
成員：
職責：負責收集信訪反映欠資欠薪情況，建立臺賬，并認真審核相關(guān)邏輯、數(shù)據(jù)等，并簽字把關(guān)，確保統(tǒng)計情況真實有效，及時反饋相關(guān)情況給行業(yè)主管部門，跟蹤督促回復辦理，制定信訪穩(wěn)控方案，做好接訪工作，確保穩(wěn)定。負責堅持零報告和日報告制度，收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
�。ㄋ模﹪匈Y產(chǎn)處置專班
組長：
副組長：
成員：
職責：負責摸清國有資產(chǎn)底數(shù)，做好資產(chǎn)評估工作，按程序做好國有資產(chǎn)處置，及時籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
�。ㄎ澹┱靥幹脤０�
組長：
副組長：
成員：
職責：加強與區(qū)自然資源局對接，做好土地調(diào)規(guī)等工作。
進一步摸清現(xiàn)有可作為宅基地處置的地塊面積，對接上級主管部門辦理相關(guān)用地手續(xù)，按程序做好宅基地處置，及時籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
�。┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展專班
組長：
副組長：
成員：
職責：進一步摸清現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設施及產(chǎn)業(yè)情況，盤活農(nóng)業(yè)設施，確保發(fā)揮效益，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展事宜，算好產(chǎn)業(yè)收益賬，及時籌措資金用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
�。ㄆ撸╉椖抠Y金及經(jīng)費爭取專班
組長：
副組長：
成員：
職責：結(jié)合xx實際，建立項目庫清單，積極向上爭取項目。加強向上對接，根據(jù)工程項目資金支付情況積極爭取撥付相關(guān)項目工程資金及工作經(jīng)費用于化解欠資欠薪。收集完善相關(guān)資料并歸檔。根據(jù)工作需要和實際情況，報請領導小組召開專門會議，研究安排相關(guān)工作，并適時通報專項行動工作開展情況。
三、工作要求
�。ㄒ唬└鞴ぷ鲗０嘁岣哒握疚�，把根治欠薪欠資作為當前重要政治任務，切實把思想統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委有關(guān)要求上來，扎實抓好各項工作，確保按時完成根治欠資欠薪各項工作。
�。ǘ└鞴ぷ鲗０嘁叨戎匾�，及時制定專班詳細工作方案。
�。ㄈ└鞴ぷ鲗０嘁袑嵚穆�，按職責抓好根治欠資欠薪各項工作，鎮(zhèn)黨委政府對根治工作實行周調(diào)度，并聽取各專班工作開展情況匯報，對工作不力的將嚴肅追究相關(guān)責任。同時在開展相關(guān)工作過程中，要確保程序合法合規(guī)。
四、重點任務
�。ㄒ唬┤婷�，建全清欠資金臺賬。
領導小組辦公室要及時會同農(nóng)旅公司、城建辦、農(nóng)業(yè)服務中心、扶貧辦、經(jīng)發(fā)辦、水務站、財政所等有關(guān)部門，認真梳理匯總，形成全鎮(zhèn)清欠資金臺賬。
（二）突出重點，加快清欠進度。
對于本方案明確的欠薪項目，涉及村（居）、部門要盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責，確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務，領導小組辦公室要全程跟蹤進度。
�。ㄈ⿵娀酱贆z查，加大督查力度。
各村（居）、各重點部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，確保在建工程項目拖欠農(nóng)民工工資全面落實到位，領導小組辦公室要定期、不定期開展隨機抽查，對涉嫌拒不支付勞動報酬的單位及責任人，按程序上報區(qū)勞動監(jiān)察隊，將其納入拖欠農(nóng)民工工資“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒，形成強有力震懾。
（四）加強監(jiān)測預警，做好風險穩(wěn)控。
各村（居）、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。綜治辦、人社中心、科宣中心要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用，強化正面引導和負責輿情管控，嚴防和妥處各類輿情風險隱患，在開展根治欠薪專項行動中要注重實干、多做少說，避免產(chǎn)生負面輿情。
項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案6
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷搿Ｈ尕瀼攸h的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞保護農(nóng)民工勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任，健全預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，維護社會公平正義，促進社會和諧穩(wěn)定。
�。ǘ┠繕巳蝿�。建立健全源頭預防、動態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會協(xié)同監(jiān)督、司法聯(lián)動懲處的工作體系。形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠。
二、全面規(guī)范企業(yè)工資支付行為
（三）明確工資支付各方主體責任。全面落實企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資支付責任，督促建筑企業(yè)嚴格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人，嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責，分包企業(yè)（包括承包施工總承包企業(yè)發(fā)包工程的專業(yè)企業(yè)，下同）對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責任，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。
�。ㄋ模﹪栏褚�(guī)范勞動用工管理。督促建筑企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴格履行，建立職工名冊并辦理勞動用工備案。堅持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后進場施工，全面實行農(nóng)民工實名制管理制度，建立勞動計酬手冊，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算等信息，逐步實現(xiàn)信息化實名制管理。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，在工程項目部配備勞資專管員，建立施工人員進出場登記制度和考勤計量、工資支付等管理臺賬，實時掌握施工現(xiàn)場用工及其工資支付情況，不得以包代管。施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應將經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認的工資支付書面記錄保存兩年以上備查。凡發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的，無論什么原因，施工總承包企業(yè)負全部責任。
（五）推行銀行代發(fā)工資制度。推動建筑企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法。分包企業(yè)負責為招用的農(nóng)民工申辦個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設立的農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個人工資賬戶。
三、健全工資支付監(jiān)控和保障制度
（六）完善企業(yè)工資支付監(jiān)控機制。構(gòu)建企業(yè)工資支付監(jiān)控網(wǎng)絡，依托基層勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化管理平臺的工作人員和基層工會組織設立的勞動法律監(jiān)督員，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)管，對發(fā)生過拖欠工資的建筑企業(yè)實行重點監(jiān)控并要求其定期申報。
�。ㄆ撸┩晟乒べY保證金制度。在建筑工程建設領域全面實行工資保證金制度，建立工資保證金差異化繳存辦法，對一定時期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)實行減免措施、發(fā)生工資拖欠的施工總承包企業(yè)適當提高繳存比例。嚴格規(guī)范工資保證金動用和退還辦法。保障農(nóng)民工工資支付。
（八）建立健全農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶管理制度。實行人工費用與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工總承包企業(yè)應分解工程價款中的人工費用，在工程項目所在地銀行開設農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶，專項用于支付農(nóng)民工工資。建設單位應按照工程承包合同約定的比例或施工總承包企業(yè)提供的人工費用數(shù)額，將應付工程款中的人工費單獨撥付到施工總承包企業(yè)開設的農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶。農(nóng)民工工資（勞務費）專用賬戶應當備案，并委托開戶銀行負責日常監(jiān)管，確保�？顚Ｓ谩ｉ_戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況，應及時向縣建設主管部門報告。
�。ň牛┞鋵嵡鍍斍沸截熑�。招用農(nóng)民工的企業(yè)承擔直接清償拖欠農(nóng)民工工資的主體責任。建設單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)依法承擔清償責任。
四、推進企業(yè)工資支付誠信體系建設
�。ㄊ┩晟破髽I(yè)守法誠信管理制度。將勞動用工、工資支付情況作為企業(yè)誠信評價的重要依據(jù)，實行分類分級動態(tài)監(jiān)管。建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，定期向社會公開有關(guān)信息�？h建設主管部門要建立企業(yè)拖欠工資等違法信息的歸集、交換和更新機制，將查處的企業(yè)拖欠工資情況納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、工商部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、縣建設主管部門誠信信息平臺或政府公共信用信息服務平臺。推進相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)對企業(yè)信用信息互認共享。
�。ㄊ唬┙⒔∪髽I(yè)失信聯(lián)合懲戒機制。加強對施工總承包企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，對拖欠工資的失信建筑企業(yè)，建議有關(guān)部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制，使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)失信違法成本。
五、依法處置拖欠工資案件
�。ㄊ﹪绤柌樘幫锨饭べY行為。加強工資支付監(jiān)察執(zhí)法，擴大日常巡視檢查和書面材料審查覆蓋范圍，推進勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件縣級聯(lián)動處理機制建設，加大拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴受理和案件查處力度。完善多部門聯(lián)合治理機制，深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。健全執(zhí)法協(xié)作制度，加強跨區(qū)域案件執(zhí)法協(xié)作。完善勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，對惡意欠薪涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任，切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。
（十三）及時處理欠薪爭議案件。引導農(nóng)民工就地就近解決工資爭議，勞動人事爭議仲裁機構(gòu)對農(nóng)民工因拖欠工資申請仲裁的爭議案件優(yōu)先受理、優(yōu)先開庭、及時裁決、快速結(jié)案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，提高欠薪爭議案件裁決效率。暢通申請渠道，依法及時為農(nóng)民工討薪提供法律服務和法律援助。
�。ㄊ模┩晟魄沸酵话l(fā)事件應急處置機制。健全應急預案，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性事件。完善欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度，探索建立欠薪保障金制度，對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，及時通知相關(guān)部門依法予以治安處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責任。
（十五）實施違法懲戒處罰。一是對拖欠單位從各種審批手續(xù)上進行限制。對拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，堅決不予辦理相關(guān)審批手續(xù)。一律停業(yè)整頓并在媒體上曝光，本地企業(yè)半年內(nèi)限制參加招投標；外地進郯企業(yè)完善其項目后續(xù)手續(xù)，一律清出郯城建筑市場并同時通報企業(yè)注冊地住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門，不予辦理招標及其他建設審批手續(xù)并進行公開通報曝光，加大失信違約處罰力度。二是嚴厲打擊“惡意欠薪”。對違法用工拒不支付勞動者的勞動報酬，經(jīng)政府有關(guān)部門責令支付仍不支付等惡意欠薪案件，要及時通報人社、公安等部門聯(lián)合進行查辦，堅決采取必要措施，予以嚴厲打擊。三是堅決打擊“惡意討薪”。對個別建筑企業(yè)、項目經(jīng)理、包工頭唆使和煽動農(nóng)民工或糾集社會閑雜人員冒充農(nóng)民工惡意討薪的行為，以及由于當事人雙方存在巨大分歧，行政調(diào)解難以奏效、當事人不聽取清欠工作人員的合理建議或司法引導纏訪鬧訪，影響正常辦公秩序、造成惡劣影響的，立即通知公安部門及早介入，對首要分子及時采取措施。
�。ㄊ⿲嵭袗盒郧沸桨讣さ赝９ち钪贫�。局機關(guān)科室單位要對惡性欠薪、社會影響惡劣和社會不穩(wěn)定的欠薪案件與清欠辦形成工作聯(lián)動，對項目果斷實施工地停工令，積極配合清欠辦對欠薪案件的調(diào)查處理。對掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、以包代管、發(fā)生質(zhì)量問題安全事故、不履行農(nóng)民工工資發(fā)放責任或監(jiān)管責任而發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的縣外建筑企業(yè)一律由縣住建局責令停工整頓，依法嚴肅處理。
（十七）實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。施工總承包企業(yè)負責在施工現(xiàn)場醒目位置設立維權(quán)信息告示牌，明示業(yè)主單位、施工總承包企業(yè)及所在項目部、分包企業(yè)、行業(yè)監(jiān)管部門等基本信息；明示勞動用工相關(guān)法律法規(guī)、當?shù)刈畹凸べY標準、工資支付日期等信息；縣建設行政主管部門投訴舉報電話等信息，實現(xiàn)所有施工場地全覆蓋。
六、加強組織領導
�。ㄊ耍⿵娀翱偝邪髽I(yè)負總責”制度。施工總承包企業(yè)負全面責任，用工企業(yè)負直接責任，凡出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的首先由總承包企業(yè)墊付。對清欠工作不力、引發(fā)事件的清欠管理單位、責任人、建設單位、建筑業(yè)企業(yè)，實行責任追究，造成惡劣影響的，從嚴處理。
（十九）加強部門協(xié)作配合。縣住建局加強與人社、公安、工會等部門溝通銜接，完善工作機制，形成治理欠薪工作合力，積極督促企業(yè)落實勞務用工實名制管理等制度規(guī)定，嚴厲查處因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件，切實規(guī)范工程建設市場秩序。
�。ǘ┘哟笃辗ㄐ麄髁Χ�。發(fā)揮新聞媒體宣傳引導和輿論監(jiān)督作用，大力宣傳勞動保障法律法規(guī)，依法公布典型違法案件，引導企業(yè)經(jīng)營者增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，引導農(nóng)民工依法理性維權(quán)。增強宣傳效果，營造保障農(nóng)民工工資支付的良好輿論氛圍。
項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案7
為維護農(nóng)民工合法權(quán)益，及時有效化解水利系統(tǒng)工程建設施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)上級文件精神，結(jié)合水利工作實際，制定本方案。
一、加強組織領導
成立xx縣水利局治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作領導小組（以下稱領導小組），由局長任組長、班子成員任副組長，成員由局辦公室、紀委辦、財務股、水利股、水庫股、水政股、信訪股、xx市xx水庫建設管理局、xx市xx水庫建設管理局、xx市xx水庫建設管理局、縣江口水鄉(xiāng)旅游風景區(qū)建設管理局、縣水土保持局、縣飲水安全工程建設管理局、xx水利投資公司等股室（單位）主要負責人組成。
領導小組負責貫徹落實國家、省、市和縣關(guān)于治理拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌解決農(nóng)民工工資支付工作落實中的重點難點問題。領導小組下設辦公室在局信訪股，負責日常工作。機關(guān)各股室、局屬各單位要建立相應機構(gòu)，明確職能職責。
二、健全工作制度
�。ㄒ唬┘訌姽こ坛邪芾恚�(guī)范企業(yè)用工行為。各成員單位要適時對業(yè)務范圍內(nèi)工程建設施工企業(yè)對所承包工程的分包情況進行監(jiān)督檢查，嚴禁不具備施工資質(zhì)單位或“包工頭”進行工程建設作業(yè)。督促各建設施工企業(yè)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動合同并嚴格履行，落實施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。督促各建設施工企業(yè)必須設立勞資專管員負責登記農(nóng)民工管理臺賬，詳細記錄施工現(xiàn)場的農(nóng)民工姓名、身份證號、工資卡銀行賬號、工資發(fā)放、聯(lián)系電話以及進場、離場時間等信息，建立完善用工花名冊、考勤記錄冊和月工資花名冊，并且“三冊”情況要相符。
�。ǘ┞鋵嵠髽I(yè)主體責任，規(guī)范工資支付方式。各成員單位要嚴格按照制度規(guī)定，全面落實企業(yè)足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度，對有工資拖欠行為的企業(yè)應適當提高繳存比例。凡因工資保證金收取不到位導致農(nóng)民工工資無法支付的，由應收取保證金的建設項目主管部門負責籌措資金予以解決。督促工程建設施工企業(yè)切實履行對招用農(nóng)民工的工資支付主體責任，嚴格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人。各企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，不得將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。督促企業(yè)實行人工費用與其他工程款分賬管理制度，實行農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。督促企業(yè)為招用的農(nóng)民工申請辦理銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡，積極推動企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資工作。
�。ㄈ⿵娀着挪槭崂恚哟笾卫硖幹昧Χ�。局班子成員要加強分管領域農(nóng)民工工資保障支付工作的組織領導，各成員單位要認真對業(yè)務范圍內(nèi)的在建、已成工程項目支付農(nóng)民工工資情況集中進行排查。對存在拖欠問題的，要詳細查清拖欠工資的數(shù)額、涉及人員數(shù)量、拖欠時間、產(chǎn)生拖欠的原因等，做到準確摸清底數(shù)，建好工作臺賬。對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題苗頭及時預警，并制定完善相關(guān)應急預案，做到一企一策、跟蹤督辦。實行聯(lián)合懲戒機制，對因拖欠農(nóng)民工工資行為引發(fā)的極端事件造成不良社會影響的失信企業(yè)，要依法依規(guī)列入“黑名單”，適時向社會公布，使失信企業(yè)“一處失信、處處受限”，形成對拖欠農(nóng)民工工資行為的有力震懾，從制度上防范和化解拖欠農(nóng)民工工資難題。
三、相關(guān)工作要求
（一）務必高度重視。各成員單位要充分認識到解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重大意義，認清當前形勢，高度重視，精心安排。提前給各工程建設施工企業(yè)打好“預防針”，念好“緊箍咒”，筑牢行業(yè)領域“防火墻”，確保農(nóng)民工欠薪問題得到及時處理，切實維護廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。
�。ǘ┟鞔_工作責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，實行農(nóng)民工工資問題包案負責制。局班子成員要加強對分管領域農(nóng)民工工資專項行動的組織領導，確保把農(nóng)民工工資拖欠問題徹底解決好，防止因處置不當引發(fā)極端事件。
�。ㄈ⿵膰镭熑巫肪�。對不重視民工工資兌現(xiàn)工作、激化矛盾而導致不穩(wěn)定事件發(fā)生，以及在處置過程中因工作不力造成處置不當，或因遲報、漏報甚至瞞報信息造成嚴重后果的有關(guān)股室、下屬單位責任人，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，逗硬責任追究；涉及違法犯罪的，按程序移送司法機關(guān)查處。
項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案8
20xx年元旦、春節(jié)臨近，欠薪問題進入易發(fā)高發(fā)期，為進一步貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱“專項行動”）。具體工作方案如下：
一、行動內(nèi)容
此次行動以貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點，對欠薪問題進行集中專項整治，主要包括：一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置，做到案結(jié)事了；二是全面排查用人單位依法按時足額支付勞動者工資情況；三是工程建設領域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規(guī)實施信用懲戒。
二、行動目標
認真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，對查實的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩(wěn)定大局。
三、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項行動工作領導小組，具體人員名單如下：
組長：
常務副組長：
副組長：
鎮(zhèn)規(guī)建辦、社發(fā)辦、平安辦、信訪辦、司法所、xx地區(qū)社會事務管理中心、社區(qū)事務受理服務中心及各村居、鎮(zhèn)屬公司負責人為領導小組成員。
領導小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心下設辦公室，辦公室主任由社區(qū)事務受理服務中心主任兼任。
四、專項檢查安排
�。ㄒ唬┬麄骱妥圆殡A段
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅持早預防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實際開展普法活動，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動用工法律法規(guī)，切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識，營造維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動予以糾正，并結(jié)合企業(yè)實際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。
（二）預警和排摸階段
各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認真梳理，實行“臺賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心要加強對用工企業(yè)的日常巡查，嚴格落實上報制度，及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài)；鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設工程項目進行排查，督促總包及時撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實；鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進行排查，對獨立運營的小微快遞企業(yè)要重點關(guān)注，對可能存在的欠薪隱患及時匯總。各部門按照各自職責做好預警檢查、梳理排查工作、做好相應臺賬記錄。
�。ㄈ﹫�(zhí)法和化解階段
各單位要集中力量開展檢查，并做好相關(guān)檢查臺賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心負責對全區(qū)實體性用工企業(yè)進行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)，立即上報進入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務局、征收辦等負責對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項目工資支付保障制度進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時責令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設工程項目工資支付情況進行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實責任領導、責任人員，確保在20xx年春節(jié)前全部化解。
五、工作要求
（一）提高政治站位，加強組織領導
各單位要進一步提高站位，充分認識做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組，凝聚各部門的力量，層層壓實責任，精心組織實施、強化督查檢查，確保專項整治行動高效有序開展。
�。ǘ┘訌娭笇Ф讲椋男斜O(jiān)管責任
各單位要不斷完善工作方案，靠實工作職責、暢通維權(quán)渠道、細化排查任務、突出化解效果，密切保持與上級部門聯(lián)系，加強排查化解工作的銜接，落實矛盾糾紛逐級化解，統(tǒng)籌推進欠薪工作的監(jiān)管責任。
�。ㄈ淞⒎婪兑庾R，提高維穩(wěn)能力
要牢固樹立風險防控意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動應急預案，快速介入，查明情況，督促企業(yè)或建設工程項目盡快解決欠薪問題，防止事態(tài)蔓延擴大。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時上報適時動用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時生活困難，確保社會和諧穩(wěn)定。
�。ㄋ模┙∪ぷ髋_賬，落實信息報送
各單位要嚴格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責、協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合的工作格局，落實專人負責檢查臺賬和報表，對重要工作信息，及時上報，確保信息溝通渠道暢通。聯(lián)系人：根治欠薪冬季專項行動工作領導小組辦公室，xx。
【項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案】相關(guān)文章：
項目拖欠農(nóng)民工工資解決方案12-23
農(nóng)民工工資拖欠解決方案12-08
拖欠農(nóng)民工工資解決方案12-08
項目拖欠農(nóng)民工工資兌付解決方案(7篇)12-15