森林草原防滅火工作實施方案8篇
為確保事情或工作順利開展,時常需要預先制定方案,方案是闡明具體行動的時間,地點,目的,預期效果,預算及方法等的企劃案。方案應該怎么制定呢?下面是小編精心整理的森林草原防滅火工作實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
森林草原防滅火工作實施方案1
為了有效防控森林草原火災的發(fā)生,切實提高全縣中小學師生員工森林草原防滅火防范意識,確保森林草原資源安全,根據(jù)《四川省森林草原防滅火專項整治實施方案》和《甘孜州森林草原防滅火專項整治實施方案》等相關(guān)文件要求,針對我縣氣候干燥及火情易頻發(fā),相對集中的嚴峻形勢,本著“預防為主、積極消滅”的方針,特制定得榮縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作實施方案。
一、指導思想
堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針,依靠科學、依靠群眾、依靠法制的工作原則;齊抓共管,努力提高森林草原防火意識,實現(xiàn)不發(fā)生森林草原火災的奮斗目標。
二、組織領(lǐng)導
為切實保證全縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作力度,使我縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作順利開展,成立教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作領(lǐng)導小組
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在局安辦,由益西達珠同志負責處理日常工作。
三、工作重點
1、要充分利用團隊、少先隊員、班會等活動時間,多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果,教育中小學生不在野外用火。
2、重點把握重要時段的野外用火,有計劃、有組織的抓好“七個一”宣傳,通過上防火課、召開主題班會廣播、板報等形式,切實提高每一位學生的森林草原防火意識,讓學生懂得森林草原防滅火的重要性和重要意義。
3、加強學習《關(guān)于切實做好中小學生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度,以“小手拉大手”的形式,通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項活動擴大宣傳范圍,切實增強森林草原防滅火“五不準”宣傳效果,營造濃厚的森林草原防滅火氛圍,使防火意識深入人心。
4、狠抓野外火源管理,重點管住中、小學生,嚴防學生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發(fā)的森林草原火災。
四、工作安排
1、加強組織領(lǐng)導,強化責任追究
學校高度重視森林草原防火工作,校長負責起森林草原防火責任,加強對森林草原防火工作的領(lǐng)導,切實把森林草原防火宣傳工作作為一項重要工作提到重要議事日程,學校與班主任、班主任與學生家長逐級簽訂責任狀,層層落實監(jiān)管責任,切實落實監(jiān)管措施,確保森林草原防火工作萬無一失。
2、加強防火宣傳,提高防火意識
防火宣傳教育是森林草原防火工作的重要一環(huán),也是做好森林草原防火工作的有力保證。學校積極組織人員,開展防火宣傳,充分利用宣傳專項活動和國旗下講話、小喇叭廣播、班隊會、發(fā)放防火明白紙,刷寫長效宣傳標語等形式進行宣傳。組織學生向家長宣傳,告知家長、不在野外隨意煨桑、不野外吸煙、不燒烤干糧、不燎地邊等野外違法用火,做到防火期廣播有聲,墻有標語,人人懂防火的宣傳氛圍,大力消除火險隱患,并按要求上報防火宣傳教育圖片、簡報等相關(guān)資料。
3、嚴格火源管理,打擊野外違法用火
野外火源管理是森林草原防火的關(guān)鍵一環(huán),每次火情絕大部分是人為用火不慎引發(fā)的.教育和引導廣大學生樹立安全用火、科學用火意識,實現(xiàn)野外火源有控制,消除火災隱患,嚴防森林草原火災發(fā)生。
4、加強督導檢查、消除火災隱患
學校對自已校內(nèi)外進行認真檢查,開展自查自糾活動。著重查責任制的落實、查制度措施的建立,查存在火災隱患的地方,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。對不執(zhí)行的教師通報批評,情節(jié)嚴重的追究相關(guān)人員責任。
5、加強值班制度,確保信息暢通
學校在防火重要時段保證24小時值班、領(lǐng)導帶班制度。確保遇有火情及時處置,防火值班期間確保通訊暢通,并做好交接班記錄,嚴格執(zhí)行上報火情制度,發(fā)現(xiàn)火情,上報要及時,對因遲報、瞞報,貽誤戰(zhàn)機造成嚴重后果和損失的,要嚴肅追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導責任。
五、工作要求
1、高度重視,加強領(lǐng)導。要切實加強組織領(lǐng)導,確定專人負責,統(tǒng)一安排部署形成全覆蓋形成格局,把森林草原防滅火宣傳工作抓實抓好,落到實處。
2、明確重點,形成聲勢。各校園結(jié)合學校實際因地制宜的制定好切實可行的工作方案,堅持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,營造“防范森林火災,保護綠色美好家園”濃厚氛圍。
3、認真總結(jié),及時上報。各校園要認真總結(jié)森林草原防滅火宣傳教育工作中的經(jīng)驗、好做法,并做好相關(guān)信息的收集、整理和上報工作。
森林草原防滅火工作實施方案2
一、前一段工作采取的主要措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導,落實防火責任
旗里成立了由旗政府旗長為總指揮的森林草原防火指揮部,廣泛吸收28個機關(guān)單位參加,明確了防火指揮部的職責,劃分了防火責任區(qū),落實了承包責任和制度,旗政府與各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山簽訂了森林草原防火責任狀,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與嘎查村、分場、礦區(qū)簽訂了防火責任狀。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山與野外作業(yè)點,護林站、礦點簽訂了防火合同,并按規(guī)定收取防火抵押金,形成了一個嚴密的防火責任網(wǎng),形成了森林草原防火個個有責任、人人有任務的局面。
此外,我們還建立了群專結(jié)合的防撲火隊伍。一是將森林中隊的主要 部署到林場和林場,充分發(fā)揮了專業(yè)撲火隊伍的突擊隊和主力軍作用。 二是組建林場、場半專業(yè)撲火隊。我們克服了林場轉(zhuǎn)制、人員不足等不利因素,落實了人員,明確了責任,使防撲火隊伍保持了相對穩(wěn)定。
三是組建了以機關(guān)干部為主體的基干撲火隊。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都成立了一支由機關(guān)干部組成的約30人的基干撲火隊,并做到訓練有素、反應迅速。四是組建了以基干民兵為主體的義務撲火隊伍。每個行政村都建立了一支以基干民兵為主體的義務撲火隊伍,結(jié)合民兵訓練,有目的地加強了撲火演練,提高了撲火隊伍的綜合撲救能力。
(二)加大宣傳力度,提高防火意識
我們認識到,搞好森林草原防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導,基礎(chǔ)在群眾,重點在基層。針對今年防火工作的嚴竣形式和特點,我們充分利用各種宣傳手段,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。首先,旗防火指揮部于3月25日開始出動防火宣傳車,深入各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山進行防火宣傳,防火戒嚴區(qū)內(nèi)的學校也對學生進行防火教育。其次,我們在電視轉(zhuǎn)播臺、林東有線電視臺以字幕的形式進行不間斷的防火宣傳。第三,各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山,在自治區(qū)防火宣傳月、防火宣傳旬、防火宣傳周、防火宣傳日期間,充分利用電視、廣播、報紙、標牌、宣傳單、宣傳車,廣泛深入地開展防火宣傳教育活動。第四,在宣傳內(nèi)容上,我們不但宣傳了《森林法》、《草原法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》以及防撲火常識等內(nèi)容,還對典型火案進行了宣傳。通過開展形式多樣的宣傳活動,使廣大干部群眾的防火緊迫感和責任感有了進一步增強。
。ㄈ┱J真組織開展多層次的防火檢查
旗防火指揮部組織各成員單位,于4月1日至4月4日對本單位的防火責任區(qū)進行了一次防火大檢查,督促、指導被承包單位建立健全防火各項制度,落實撲火物資、隊伍,對發(fā)現(xiàn)的隱患責令其整改或排除。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山也對本轄區(qū)內(nèi)的防火工作進行了自查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。特別是清明節(jié)前,我旗開展了一次大規(guī)模的清山、清林、清草牧場活動,廣大干部和隊員站山頭、把墳頭、守村頭、巡回清理,死看死守,清除一切進入重點防火地區(qū)的閑散人員和未經(jīng)防火指揮部批準的入山采伐作業(yè)點、礦點、放牧點等,確保了清明節(jié)這一高火險日無重大以上森林草原火災的發(fā)生。
(四)加強防火基礎(chǔ)設施設備建設
防火基礎(chǔ)設施設備是防撲火的基本保證。各鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、林場、礦山克服一切困難,多渠道籌集資金,增加了防火設施設備的投入。目前,各個鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山都增置了2—5臺風力滅火機和100—200把二號撲火工具。同時,主動維護了通訊、嘹望、交通、護林、隔離帶等重要防火基礎(chǔ)設施設備,該維修的維修,該配套的配套,確保設施設備的完好率和利用率。
。ㄎ澹┖葑チ恕靶铝謪^(qū)”的防火工作
隨著國家生態(tài)建設項目的啟動,森林植被迅速恢復,一些地方林木蓋度和郁閉度已達到成林標準,形成的“新林區(qū)”火險等級上升,防火難度加大。因此,我們做好了以下四方面的工作:一是各地嚴格挑選一名熟練掌握撲火機械操作技術(shù)和懂得防撲火常識的人員專職負責“新林區(qū)”的防火工作,并簽訂防火合同。二是各地的撲火隊伍把“新林區(qū)”做為高火險發(fā)生區(qū)域,實行“重點照顧”,高火險日增加人員,加大巡護密度,死看死守。三是在“新林區(qū)”普遍建立永久性的防火宣傳標牌,提高“新林區(qū)”干部群眾的防火意識。四是注重“新林區(qū)”的防火設施建設,積極開設“新林區(qū)”防火隔離帶。新建林業(yè)項目區(qū),在規(guī)劃和施工中,都按要求進行了同步規(guī)劃、同步設計、同步施工,力爭同步通過驗收。
二、存在的主要問題
存在的問題主要表現(xiàn)在兩方面:一方面是火源管理難度大。隨著我旗禁牧舍飼等措施的實施,森林草原植被迅速恢復,地表可燃物具備了發(fā)生大火災的物質(zhì)條件,一些地區(qū)達到了發(fā)生火災無法直接撲救的程度,加之落后的生產(chǎn)生活方式的影響,火源管理十分困難。入春以來,我旗共發(fā)生森林草原火警火災10起,比去年同期明顯增多,受害森林、草原面積也有所增加;另一方面是防火基礎(chǔ)設施設備發(fā)展滯后。雖然我旗近年來不斷加強防火基礎(chǔ)設施設備建設,但與嚴峻的防火形勢相比,防火基礎(chǔ)設施設備發(fā)展滯后。由于缺少資金,我旗重點林區(qū)烏蘭壩林場、石棚溝林場還有15個護林站點沒有通訊設備,部分重點防火鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)、礦山撲火設備不足,一旦發(fā)生火情局面難以控制,極易釀成大災。希望領(lǐng)導在資金方面能夠給予考慮。
三、下步主要工作
我旗現(xiàn)在已經(jīng)進入防火戒嚴期,距離春季防火期結(jié)束還有近3個月,我們的任務還很艱巨。下步,我們主要開展以下幾項工作:一是嚴密排查死角盲點。針對當前天氣干旱、少雨、風大、森林火險等級居高不下等特點,責成旗林業(yè)局、公安局組成聯(lián)合檢查組,深入到重點鄉(xiāng)蘇木鎮(zhèn)和國有林場進行細致的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即下發(fā)整改通知書責令整改。 二是加強護林巡查,管死控嚴各類火源。在進山路口設立的防火檢查站要實行24小時值守,查繳火種。嚴查在林區(qū)、林緣燒荒、野外生火、燒水、做飯、野炊以及林內(nèi)吸煙的行為,從源頭上防范森林火災的發(fā)生。三是加強值班調(diào)度。要堅持24小時防火值班和領(lǐng)導帶班制度,旗防火指揮部辦公室要必保24小時有人值班,一有火警,立即報告,確保各級撲火隊能迅速投入撲火戰(zhàn)場。
總之,我們將繼續(xù)努力,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)拼搏,真抓實干,嚴密防范各類火災的發(fā)生,進一步推進全旗的生態(tài)建設和保護事業(yè)!
森林草原防滅火工作實施方案3
為防止我鎮(zhèn)森林草原火災發(fā)生,確保我鎮(zhèn)森林草原防火安全,減少或避免森林草原火災損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本森林草原防火工作實施方案。
一、指導思想和原則
認真貫徹執(zhí)行“預防為主,積極消滅”的原則,以保護我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全、保護森林草原生態(tài)環(huán)境、保護森林草地資源為出發(fā)點,強化防火意識。突出重點,明確分工,密切配合,抓早、抓小,動員全社會力量,齊抓共管,避免森林草原火災造成的損失,確保我鎮(zhèn)安全度過春季森林草原防火期。
二、時間
從20xx年09月15日至20xx年12月15日防火期結(jié)束為止。
三、工作重點
1、突出重點部位。森林草原防火的重點部位、重點工作,要認真落實責任,堅持常抓不懈,做到嚴防死守。
2、把握重點時期。中秋、國慶前后和秋收季節(jié),是森林草原防火的重點時期,要集中優(yōu)勢兵力,進行重點防范,做到萬無一失。
3、抓住重點環(huán)節(jié)。森林草原防火宣傳教育、野外違法用火管理、森林草原火災的組織撲救是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,嚴格管理,力爭不出差錯。
4、管住重點人群。精神不健全人員、中小學生、旅游人員、林區(qū)作業(yè)人員等是森林草原防火工作中需要管住的重點人群,要強化宣傳教育,落實監(jiān)管責任,做到不漏一人。
四、預報和撲救森林草原火災的主要措施
1、落實森林草原防火行政領(lǐng)導負責制
各村(社區(qū))“兩委”班子成員要本著對黨和國家、對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,加強森林草原防火工作的領(lǐng)導,把森林草原防火責任制落實到實處。各村按職責分工,深入到田間地頭排查火災隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、搞好法則宣傳,增強全民森林草原防火意識
搞好法則宣傳,做好公民的森林草原防火教育,是有效控制森林草原火災發(fā)生的重要措施。充分利用廣播、板報、標語、給學生上防火課等各種形式進行宣傳教育,大力宣傳《森林法》、《草原法》、《草原防火條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)草地管理條例》、《防火公約》等法律法規(guī)文件,廣泛宜傳森林草原防火的重要性及火災的危害性,做到家喻戶曉,人人皆知。
3、加強火源管理,嚴格野外用火制度
一是各村(社區(qū))要對重點區(qū)域內(nèi)的呆傻、精神病人員摸底登記,落實監(jiān)護人,與監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書,學生由老師、家長共同負責,兒童由家長負責。
二是對森林草原防火重點區(qū)域內(nèi)的閑雜人員進行清理,重點路段、路口設監(jiān)察站點,對過往行人車輛一律進行安全檢查、登記,做到人員到位,不脫崗、不漏崗、死看死守。三是在防火期內(nèi)嚴格執(zhí)行“五不準”制度,即不準在森林草場內(nèi)吸煙;不準在森林草場內(nèi)點火取暖;不準在森林草場內(nèi)燎荒。四是防火期內(nèi)實行野外用火許可證制度,依法制止野外用火。在重點草場內(nèi)見煙就查、見火就罰、成災就抓,切實堵住草場火災源頭,防患于未然。
4、落實森林草原防火有關(guān)制度
各村(社區(qū))“兩委”班子成員在防火期內(nèi)要做好森林草原防火的監(jiān)督、檢否和火災的查處工作。森林草原重點防火村由護林員、護草(坡)員負責火險、火情監(jiān)視報告,發(fā)生火災,必須立即組織撲救,逐級上報,實行火災撲滅后一災一報制度,不準延報、瞞報、謊報。在防火期內(nèi)各村防火領(lǐng)導小組成員堅持24小時值班制度,不允許空崗、漏崗,保證信息暢通,突發(fā)火災及時處理。發(fā)生森林草原火警,一般火災,所發(fā)生的村要立即向鎮(zhèn)、管理區(qū)報告,并立即組織人力、物力以最快的速度趕赴現(xiàn)場撲救火災。在撲救森林草原火災時,不允許動用殘疾人、孕婦、老人和兒童參加。
5、加強森林草原滅火隊伍建設,組織技術(shù)培訓
各森林草原防火重點村除建立群眾義務撲火隊外,也要建立一支精良半的專業(yè)滅火隊伍。各重點森林草原防火村要成立森林草原防火聯(lián)防隊,發(fā)現(xiàn)火災及時報告,并組織撲救。要結(jié)合本地實際及防火預案,進行技術(shù)培訓和滅火實戰(zhàn)演練,提高滅火隊伍的實戰(zhàn)水平和自我保護能力,積累滅火實戰(zhàn)經(jīng)驗,并在演練過程中逐步修改、完善防火預案,保證滅火隊伍在遇到火情時,能拉得出、用得上、打得贏。
6、做好撲救森林草原防火各項準備工作
各村(社區(qū))防火領(lǐng)導小組要克服厭戰(zhàn)、麻痹思想,立足于防大火、撲大火對現(xiàn)有的撲火工具進行全面的檢修籌備,確保各項設備完好無損,滅火貯備物資充分,把各項準備工作落實到單位和個人,做到思想、人力、物力三到位。
各村(社區(qū))在森林草原防火結(jié)束后認真做好總結(jié)工作的經(jīng)驗教訓,找出差距和不足,制定對策和措施,為做好今后的森林草原防火工作奠定基礎(chǔ)。
森林草原防滅火工作實施方案4
一、指導思想
對森林草原防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規(guī)范用火,突出對引發(fā)森林草原火災的責任追究和防火攻堅工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少火災發(fā)生,切實保護森林草原資源,努力維護生態(tài)平衡,確保人民群眾生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全。
二、加強組織領(lǐng)導
鄉(xiāng)政府成立由書記任組長,鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導任副組長,鄉(xiāng)林草站、各站所、各村支書為成員的王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)站,負責王樂井鄉(xiāng)森林草原火災防控日常工作。各村、各部門是本轄區(qū)本部門冬春火災防控工作的第一責任主體,確保各項工作任務目標明確,責任到人。
王樂井鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作領(lǐng)導小組辦公室設在鄉(xiāng)林草站,辦公室主任由陳有泉同志擔任,負責貫徹落實工作部署,協(xié)調(diào)處理森林防火應急工作中的具體問題;游進國站長負責收集、調(diào)查和評估森林火災損失情況,溝通上報火情信息;張元婷負責完成指揮領(lǐng)導小組安排的其他工作。
三、重點工作任務
(一)森林防火實行屬地管理,森林防火期內(nèi),嚴禁在村莊森林草原內(nèi)焚燒秸稈、燒灰,嚴禁野外吸煙,嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹,嚴禁野外烤火、野炊和其他非必要性用火。
。ǘ⿲ΠV、呆、傻、聾、啞以及精神病患者、情緒不穩(wěn)定和上山放牧等人員,各村要逐一排查登記,明確監(jiān)管責任人,簽訂監(jiān)管責任書,實行嚴格監(jiān)控。在森林防火戒嚴期內(nèi),無民事行為能力人及限制民事行為能力人的監(jiān)護人應當加強對被監(jiān)護對象的教育和管護。因被監(jiān)護人的行為造成森林火災事故的,由監(jiān)護人依法承擔相應的法律責任。
。ㄈ┰谏址阑鸾鋰榔趦(nèi)因特殊情況確需用火的,必須提前向鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室提交野外用火申報表,說明用火目的、地點、范圍、時間、防范措施、負責人等情況,并提交野外用火安全承諾書,經(jīng)森林防火工作領(lǐng)導小組現(xiàn)場檢查認可后,方可用火。
。ㄋ模┙⒋逡(guī)民約,實行聯(lián)防。各村要制定護林防火村規(guī)民約,督促護林護草員認真巡查、履行職責。要建立完善農(nóng)村“十戶聯(lián)防”自治性約束組織,實行“互相監(jiān)督、互相制約、互相促進”的農(nóng)戶間野外用火源監(jiān)督管理聯(lián)保制度。要建立與退耕還林戶、荒山承包戶共同承擔護林防火工作機制。
。ㄎ澹┓阑鹌陂g,要全面開展以打擊野外違規(guī)用火為主要內(nèi)容的專項行動,加大依法治火力度,對火災肇事者和責任人要依法追究法律責任。
。┓阑鹌陂g,要全面開展森林防火隱患排查和“四清”活動。即:“清墳邊、清地邊、清林邊、清隔離帶內(nèi)可燃物”。防火期內(nèi),各村負責本轄區(qū)的隱患排查。鄉(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導小組辦公室負責全鄉(xiāng)的隱患排查督導。對排查出的隱患要分類登記建檔,并對相關(guān)責任單位下達限期整改通知書,限期消除森林火災隱患。
。ㄆ撸┓阑鹌趦(nèi),鄉(xiāng)森林草原防滅火工作領(lǐng)導小組要嚴格實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度及撲火應急隊伍待命制度,并確保信息暢通。駐村干部、村干部、護林員、撲火應急隊隊員手機不得關(guān)閉。一旦發(fā)生火情,必須在第一時間趕到現(xiàn)場組織撲救并及時逐級上報。
。ò耍└鞔逡浞掷秒娨、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、短信、微博、微信等全方位、多角度宣傳森林草原防火、禁牧法律法規(guī),以群眾喜聞樂見、方便快捷的方式開展森林草原普法宣傳。以案釋法,以鮮活的事例和典型案件進行宣傳,充分發(fā)揮典型案件的警示教育和震懾作用,不斷增強群眾遵守森林草原法律法規(guī)的意識。
。ň牛┼l(xiāng)森林防火工作領(lǐng)導小組在防火期間,對各村護林防火工作進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)駐村干部、村干部、護林員因值班不到位、防火措施不落實而發(fā)生森林火災的,將及時報向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導匯報,按照有關(guān)制度進行處罰。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒握疚,強化底線思維。森林草原防火和禁牧封育工作不僅是一項重要的業(yè)務工作,更是一項重大的政治任務和政治責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位要進一步認清當前形勢,強化底線思維,未雨綢繆,嚴格落實各項制度、措施。
。ǘ┟鞔_工作重點,抓好管控落實。充分認識我縣森林草原防火和禁牧封育管控工作面臨的復雜性、艱巨性和嚴峻性,做好重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管控工作。更新思想觀念,創(chuàng)新工作方式,以更高標準更嚴格的要求做好森林草原防火和禁牧封育工作。
。ㄈ┥钊腴_展宣傳教育,增強全民防火意識。要把宣傳教育作為森林草原防火和禁牧封育的基礎(chǔ)性工作,做到“橫向到邊、縱向到底”,以各種形式持續(xù)開展森林草原防火和禁牧宣傳工作,增強廣大人民群眾森林草原防火禁牧意識,提高防火禁牧工作主動性,建立聯(lián)防群控機制。
。ㄋ模〾簩嵎阑鹭熑危瑥娀讲閱栘。要加強防火禁牧工作自查整改工作,縣“兩辦”督查室、應急管理局、自然資源局也將聯(lián)合進行督查,確保各項措施落實到位。對轄區(qū)防火禁牧重點區(qū)域、重點地段落實領(lǐng)導包片責任制,嚴格落實森林草原防火和禁牧封育網(wǎng)格化管理制度。加大對責任區(qū)森林草原防火禁牧的督查巡查,一級抓一級,層層抓落實,充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理職能。強化基層防火禁牧隊伍建設,提高物資管理維護水平。對重視不足、措施不落實、責任不明確、管控不到位引發(fā)森林草原火災事故以及禁牧工作被區(qū)、市批評通報的,將按照干部管理權(quán)限依規(guī)依紀嚴肅追責問責。
森林草原防滅火工作實施方案5
為切實做好玉舍鎮(zhèn)20xx年度森林草原防滅火工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),結(jié)合玉舍鎮(zhèn)實際,制訂本方案。
一、指導思想
為全面貫徹落實水城區(qū)森林防火工作會議精神,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的理念,切實轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提升防控能力,努力實現(xiàn)森林防火工作由政府行為向全社會共同行為的轉(zhuǎn)變。
二、工作目標
全面建設森林防火責任、信息、預防撲救“三個體系”。落實森林防火責任,實現(xiàn)森林防火責任全覆蓋;整合、改造、提升、完善森林防火信息系統(tǒng)和應急指揮體系,建立起覆蓋全鎮(zhèn)的森林防火信息體系;建立健全森林防火救災和管理機制,大力加強森林防火宣傳教育,有效提高森林火災預防和撲救能力,實現(xiàn)森林火災發(fā)生率清零的目標。
三、落實責任
。ㄒ唬┘訌娦麄,形成家喻戶曉的防火氛圍。要采取“集中動員+零星宣傳”的多種形式相結(jié)合的宣傳方式,在鎮(zhèn)動員部署會議召開后,各村(居):一要進行會議宣傳,結(jié)合村支兩委換屆和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的契機,召開村、組干部和護林員參加的森林防火動員部署會議和群眾動員會,要做到逢會必講,警鐘常鳴;二要進行資料宣傳,全面發(fā)放《禁火令》,及時張貼懸掛鎮(zhèn)林業(yè)站下發(fā)的森林防火標語及宣傳資料,在每個村民組用油漆刷寫標語不少于10條,廣泛宣傳森林防火有關(guān)規(guī)定和知識。教育部門:中心校要組織召開全鎮(zhèn)教職工大會安排部署森林防火工作;各學校要充分利用早操、課間操等時機,大力向全體師生宣傳森林防火工作;各班級召開森林防火主題班會,深入宣傳講解森林防火知識,做到每周一講,要求學生將森林防火有關(guān)知識和規(guī)定帶回轉(zhuǎn)達給家庭全體成員,從而形成小手牽大手的宣傳模式和氛圍。林業(yè)站:一要積極與縣林業(yè)局做好對接,確保《禁火令》等宣傳資料及時發(fā)到各村。二要指導、督促各村(居)、各單位開展宣傳活動。護林員:對包保區(qū)域攜帶喇叭佩戴標識袖套進行全天候不間斷巡回宣傳,要全面做好巡山記錄,并按林業(yè)站的要求及時交到林業(yè)站接受檢查。通過多渠道多形式的宣傳,確保家喻戶曉人人皆知,提高廣大群眾的防火意識,杜絕小孩玩火和大人野外隨意用火而導致火災發(fā)生的現(xiàn)象。
。ǘ┘訌姽芸,形成責任到人的防火措施。為能切實加強森林防火管理,層層落實責任,確保責任到人,實現(xiàn)責、權(quán)、利的統(tǒng)一,將森林防火責任進行層級劃分,按照“誰承包誰管理、誰受益誰負責”的原則,根據(jù)林地權(quán)屬和承包情況,林地所有者或承包人即為該林區(qū)防火的第一責任人;按照“分區(qū)管護”的原則,根據(jù)鎮(zhèn)林業(yè)站和村(居)委會對護林員的分區(qū)劃定情況,負責管護林區(qū)的護林員為該林區(qū)防為火第二責任人;按照“分區(qū)包!钡脑瓌t,村支兩委成員要對本村的林區(qū)進行分區(qū)包保,包保林區(qū)所在村民組的村(居)干部為該林區(qū)防火的第三責任人;按照“包村包安全”的原則,根據(jù)包村領(lǐng)導和工作隊長的統(tǒng)一安排,鎮(zhèn)包村工作隊員為所包保村民組林區(qū)防火的第四責任人。所有責任人的責任區(qū)域,含林地和林地周邊的荒山、荒灘、荒地。
。ㄈ┘訌娧膊,形成不留死角的防火局面。森林防火防范大于撲救,為確保防火巡查不留死角,結(jié)合森林防火責任人的劃分層級,今冬明春的`森林防火巡查分成四道巡查防線進行,第一道巡查防線為承包人或所有者,即森林防火的第一責任人,要對自己承包或自己所有的林地進行全方位巡查,不留空檔和死角,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患;第二道巡查防線為護林員即森林防火第二責任人,要對自己管護的林區(qū)進行往返巡查,既要巡查火災隱患,又要督促檢查第一責任人的巡查到位情況;第三道巡查防線為村(居)干部即森林防火第三責任人,要對自己包保的林區(qū)進行巡查,巡查任務包括發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患、督促檢查第一、二責任人的巡查到位情況;第四道巡查防線為包村(居)的鎮(zhèn)干部即森林防火第四責任人,要對自己包保的村民組的林區(qū)進行巡查,巡查任務包括發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患、督促檢查第一、二、三責任人的巡查到位情況。
。ㄋ模┘訌姄渚,形成群防群救的防火機制。發(fā)生火災時,鎮(zhèn)森林防火指揮部立即根據(jù)情況決定是否啟動應急預案,并及時組織全鎮(zhèn)干部群眾進行撲救,各村也要及時組織護林員、民兵及群眾積極參與撲救,形成群策群力、群防群救的防火機制,確保將火災消滅在萌芽狀態(tài)或控制在最小范圍,最低限度地減少損失。
。ㄎ澹┘訌姶驌簦纬蓮膰缿吞幍姆阑鹆Χ。發(fā)生火災,公安要及時介入調(diào)查,查明原因后按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,從嚴懲處,要做到有警必出,有案必立,有責必究,達到打擊一個,教育一片的效果,降低森林火災的發(fā)生率。
森林草原防滅火工作實施方案6
為切實做好我項目部防火期的森林、草原防火工作,有效遏制森林、草原火災高發(fā)勢頭,全面實現(xiàn)由森林、草原部門主抓、項目部、施工隊參與的小防火向政府主導、各部門、社會各方面力量齊抓共管的大防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)性防火向常年防火轉(zhuǎn)變,由一般性號召向叫板較真轉(zhuǎn)變。根據(jù)國家、省、市、旗、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我項目部實際,特制定至森林、草原草原防火工作實施方案。
一、指導思想和工作目標
牢固樹立科學發(fā)展觀,全面貫徹國家、省、市、旗、縣關(guān)于森林、草原草原防火工作的要求,按照“預防為主,積極消滅”的工作方針,加強森林、草原防火組織指揮、預測預報和林火撲救“三個體系”建設,落實森林、草原防火行政領(lǐng)導負責制,建立健全森林、草原防火預防和撲救體系,全面提升森林、草原火災科學防控水平,嚴防森林、草原火災事故發(fā)生,努力實現(xiàn)“四個確!保矗捍_保集中連片林區(qū)、旅游景區(qū)不發(fā)生森林、草原火災;確保不發(fā)生人員傷亡事故;確保不發(fā)生重、特大森林、草原火災;確保森林、草原火災受害率控制在0.3‰以下,為建設綠色施工、平安回家、和諧共處做出新的貢獻。
二、工作重點
。ㄒ唬┩怀鲋攸c部位。在做好全項目森林、草原火災防控工作的同時,對全項目的林區(qū)、旅游景區(qū)和集中連片的林區(qū)等森林、草原防火的重點部位,嚴防死守,確保不出問題。
。ǘ┌盐罩攸c時期。冬季施工期間是森林、草原防火工作的重點時期。
。ㄈ┳プ≈攸c環(huán)節(jié)。防火的`宣傳教育,野外火源的依法管理,林火的科學撲救是森林、草原防火工作的重點環(huán)節(jié),要嚴密組織,確保各項工作部署落實到位。
(四)管好重點人群。對施工現(xiàn)場重點人群,要加強宣傳,落實監(jiān)管措施,負責到人。
三、主要任務
(一)森林、草原火災預防工作
1、加大宣傳力度,提高全民防火意識
。1)全項目月至為森林、草原防火工作宣傳月。
。2)充分利用旗、縣防火辦發(fā)放的防火宣傳圖冊進入各村、集市、學校反復播放。
。3)施工現(xiàn)場設置防火標牌、及標語,及時提醒施工人員。
2、嚴格火源管理,突出重點環(huán)節(jié)監(jiān)控
1在11月上旬全項目開展森林、草原火災隱患排查專項活動,以施工班組為單位,全面排查林地內(nèi)與林地毗鄰(50米以內(nèi))的墳地、農(nóng)田,易燃易爆危險物品存放地點等基本情況。
3、加強制度建設,建立有效防火工作機制
。1)建立防火巡查制度。按照區(qū)域布局,全項目防火辦將抽調(diào)力量,固定人員、不間斷地進行施工現(xiàn)場巡查,所有巡查事先不打招呼,巡查結(jié)果直接反饋全項目防火辦和指揮部領(lǐng)導;
。2)實行防火工作捆綁考核制,即施工班長與隊成員防火工作同考核、同獎懲;
。ǘ┥、草原火災撲救工作
1、撲火預案準備
從實際需要出發(fā),進一步修訂完善森林、草原撲火應急預案,增強預案的針對性、科學性和實效性,確;馂陌l(fā)生后能立即啟動應急預案。各施工班組都要組織森林、草原撲火實戰(zhàn)演練,使有關(guān)領(lǐng)導、部門和人員熟悉預案內(nèi)容,熟練工種程序,熟記自身職責,確保出現(xiàn)火情能有序開展工作。
2、防撲火能力建設
。1)防火期內(nèi),全項目半專業(yè)撲火隊要做到嚴陣以待,做到有火即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確!按蛟纭⒋蛐、打了”,努力減少林火損失。發(fā)生森林、草原火災時,各施工班組班長要親赴火場一線,靠前指揮,以人為本,重兵出擊,科學撲救。明火撲滅后,做好清理火場的工作,努力把火災撲滅在初級階段;
。2)進一步推動全項目半專業(yè)撲火隊的建設。
3、做好應急準備工作
。1)確保信息暢通。全項目防火辦不定期的對各施工班組的防火值班情況進行現(xiàn)場或電話檢查,檢查結(jié)果作為森林、草原防火工作考核依據(jù);
(3)全項目防火辦要確保撲救火災的裝備物資充足和撲火隊員狀態(tài)良好,始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各施工班組要按要求配齊撲火工具。
4、森林、草原草原火災的撲救
(1)各施工班組發(fā)生森林、草原火災,要立即按本級《預案》在第一時間實施撲救,同時上報全項目森林、草原防火指揮中心(電話0475-521)。對于動用本級預案不能撲滅的火災,要立即向旗、縣森林、草原防火指揮部請求援助。全項目撲火隊要立即趕赴火場進行撲救;
。2)要本著打早、打小、打了和科學撲救的原則進行,嚴禁在撲救中出現(xiàn)責任性人身傷亡事故;
。3)撲救森林、草原火災時,全項目森林、草原防火指揮部或防火辦根據(jù)撲火工作需要,有權(quán)調(diào)動或調(diào)用有關(guān)單位的撲火隊及撲火工具、車輛及其他撲火物資;
。4)加強信息反饋。在撲救期間,要明確專人每15分鐘向森林、草原防火指揮中心報告撲救情況;
。5)明火撲滅后必須按要求清理火邊,看守火場,起火所在村的主要負責人必須與全項目森林、草原防火指揮部簽訂《火場看守責任書》,將看守火場責任落實到人;
(6)全項目林業(yè)站和林業(yè)中隊負責火場的調(diào)查和對肇事者的處理。
。ㄈ┥、草原草原防火責任制落實工作
1、強化責任追究
按照《河北省森林、草原防火工作責任追究暫行辦法》的規(guī)定。全項目防火辦、林業(yè)中隊和各成員單位要加大防火工作的監(jiān)督力度和巡查密度,切實加大對森林、草原草原防火工作的責任追究力度。特別是對玩忽職守、失職失察、部署檢查不力、防火值班不到位、工作責任不落實、防控措施不得力、存在火災隱患不整改和發(fā)生火警火災查處不及時、不主動的村,從速從快,嚴肅處理并通報全全項目。全項目防火辦在督促各村落實防火責任的同時,重點是檢查和管好村護林員,要堅持每天巡視檢查,做到每天見一面一囑咐,不論是旗、旗、縣全項目的巡檢,還是村組護林員管護,必須要有記錄和檢查簽字,護林員外出必須向全項目防火辦主管人員請假,并有人替崗,凡發(fā)現(xiàn)護林員一次不在崗的,扣發(fā)工資50元,三次不在崗的予以辭退,管護區(qū)內(nèi)火情別人發(fā)現(xiàn)報告的或隱瞞不報發(fā)生火災的,都要區(qū)分情況給予相應處罰,直至辭退甚至追究刑事責任。
2、落實森林、草原草原防火責任
。1)嚴格實行森林、草原草原防火行政首長負責制。全項目、村、學校、企業(yè)都要層層簽訂森林、草原草原防火責任狀,明確任務,分清責任,不留死角;
(2)認真落實包片責任制。全項目干部包村、村干部包組片、護林員包林區(qū),責任人包人頭、地塊、墳頭,真正做到山有人管、林有人護、事有人抓、責有人擔;
。3)按照全項目年度考核辦法,對各村實行防火工作考核“下降一個檔次”。
。4)在每個防火重點時期,全項目防火辦要深入村集中開展督導檢查活動,對防火值班不到位、包保制度不落實、防控措施不得力、存在隱患不排查而發(fā)生火警火災的村,進行嚴肅處理并通報全全項目。督導檢查結(jié)果列入村年終防火目標考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
3、強化監(jiān)督監(jiān)管職能
在進入防火期后,特別是春節(jié)、清明節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時期,及時開展全面自查自糾。全項目森林、草原草原防火指揮部組織防火辦和全項目森林、草原草原防火指揮部成員單位加強對森林、草原草原防火工作的檢查督導,適時組織明察暗訪,做到防火期不結(jié)束,檢查工作不停止。通過聯(lián)查、互查、對查等方式查隱患、堵漏洞,確保不留死角,把火災隱患消滅在萌芽中。
4、嚴格值班和火情報告制度
各村要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,確保防火信息傳遞暢通。全項目防火辦要加強對全全項目值班情況的調(diào)整檢查,防止空崗、脫崗。要嚴格執(zhí)行火情報告制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情,必須及時、準確上報全項目森林、草原防火指揮部辦公室(電話xxxxxxx)。全項目防火辦值班人員接到火情報告后,要立即報告分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導,對火情及時果斷處置。因遲報、瞞報而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,將嚴肅追究當事人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。
四、工作要求
各村和有關(guān)部門要充分認識到森林、草原草原防火工作的嚴峻形勢,從落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,把森林、草原防火作為安全生產(chǎn)工作的頭等大事擺上議事日程,做到思想不麻痹,工作不松懈。全項目防火辦要加強對全全項目森林、草原草原防火工作納入各村年度綜合考核,與領(lǐng)導干部政績考核掛鉤,對因責任不落實、措施不到位,導致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次以上森林、草原火災或三次以上森林、草原火警的,或出現(xiàn)瞞報、漏報、遲報森林、草原火警、火災事故等問題的,實行一票否決,并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
各村要于x月x日前,將今年森林、草原防火工作實施方案、預防和撲救預案及村防火組織名單報全項目森林、草原防火指揮部辦公室備查。
森林草原防滅火工作實施方案7
今年冬季持續(xù)干旱,正是森林火災高發(fā)期,為預防森林火災,保護森林資源,鞏固造林綠化成果,增強全民的森林防火意識,形成齊抓共管的良好氛圍,根據(jù)國家《森林防火條例》、《山東省森林防火條例》結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,現(xiàn)就做好全鎮(zhèn)森林防火工作制定如下方案。
一、嚴格落實防火責任
(一)森林防火工作實行村干部負責制和包村干部督導制。各村支部書記是森林防火的第一責任人,對本村的森林防火負總責,森林防火包山機關(guān)干部負有督導責任,村干部、護林員是森林防火的直接責任人。
(二)落實森林防火責任制。鎮(zhèn)、村要層層簽訂森林防火預防和撲救責任狀,各村按照“誰管轄、誰領(lǐng)導、誰負責”的原則,按行政區(qū)域劃定防火責任區(qū),對各自負責的森林防火工作進行部署。
二、科學防范森林火災
(一)加強防火隊伍建設。鎮(zhèn)建立一支39人的半專業(yè)撲火隊,配備相應撲火裝備,人武部、林業(yè)站負責組織培訓和訓練;鎮(zhèn)成立野外用火巡查管理隊伍,由安監(jiān)辦、林業(yè)站負責;在高火險天氣和重要節(jié)假日,各村要設立1—2名巡查員,配合該區(qū)域護林員的工作在重要地段進行嚴防死守,確保不發(fā)生火警及火災。有山林的村要成立一支20人以上的防火預備隊伍,一旦發(fā)生突發(fā)山火,迅速組織撲救。各村必須選配1名責任心強且吃苦耐勞的森林防火巡查員,并簽訂責任狀。
(二)加大森林防火的宣傳力度。各村必須充分利用會議、宣傳標語、宣傳欄、明白紙等多種形式,開展多層面的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識,做到家喻戶曉,人人皆知。各中小學校要重點抓好對學生的森林防火宣傳教育。每位學生要發(fā)一份防火安全明白紙進行學習,嚴禁學生到戶外放野火。
(三)加強值班制度。各村要在森林防火期,實行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度及應急隊伍集中待命,并確保政令暢通、通訊暢通,及時處置火警。值班人員要堅守崗位認真履行職責,值班電話不得轉(zhuǎn)接;村主要負責人、護林人員、應急隊隊員手機不得關(guān)閉。高火險天氣和主要節(jié)假日安排專人每天進行巡山,村干部要帶頭上山巡查。
(四)加強野外用火管理。嚴格落實“三個不準”即防火期間不準任何形式的野外用火,不準帶明火上山,不準上山放牧,鎮(zhèn)、村兩級要加強巡查,做到冒煙就查,見火就罰,成災就抓,發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火行為,立即堅決制止,并處以200元以上的罰款。
三、責任追究制度
(一)發(fā)生森林火災通過查明起火原因。森林火災發(fā)生后,嚴格進行責任追究。如因思想麻痹、工作不到位,瞞報、漏報,延誤撲火時機造成重大損失的對責任人進行嚴肅追究。
(二)森林防火工作與年度工作目標考核直接掛鉤,實行單項考核。凡發(fā)生森林火災兩起或一起受害面積100畝以上或起火時間超過5個小時未撲滅的考核實行一票否決,該村取消年度評先樹優(yōu)資格。
(三)加大對森林火災肇事者的查處力度。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外,根據(jù)災情的性質(zhì)、情節(jié)和后果處以1000元以上罰款,并移送公安機關(guān)依法處理。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所負責調(diào)查處理。
森林草原防滅火工作實施方案8
為做好20xx年度秋冬季森林草原防滅火工作,有效預防和遏制森林火災發(fā)生,確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,鞏固生態(tài)建設成果,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實際,特制定此方案:
一、指導思想
按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,以保障森林資源和人民生命財產(chǎn)安全為目標,以構(gòu)建森林防火長效機制為抓手,切實落實森林草原防滅火各項工作措施,全面提高防控森林草原火災的綜合能力,確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。
二、基本原則
堅持“預防為主、積極消滅”的原則;堅持“轄區(qū)管理、分級負責”的原則;堅持“誰經(jīng)營管理誰負責、誰所有誰負責”的原則;堅持“打早、打小、打了”的原則。
三、目標任務
最大限度地遏制森林火情火災發(fā)生,減少森林火情、火災次數(shù)和損失,在火情、火災事故的撲救處置中要精心組織,科學撲救,堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
四、工作措施
(一)加強組織領(lǐng)導,確保責任落實到位。按照“黨政同責、一崗雙責、失職問責”的要求,認真落實森林防火安全責任制,形成“黨政同責統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔當、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關(guān)單位要進一步加強組織領(lǐng)導,細化工作任務,進一步完善責任體系,抓好各自工作責任的分解落實,真正把森林防火的責任和任務量化到單位,落實到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責任體系,使森林防火工作事事有人抓,處處有人防,項項有措施,全部有落實。
(二)采取多種措施,確保群防群控到位。嚴控野外用火是預防森林火災的關(guān)鍵。要因地制宜,因情設防,突出隱患排查整治和火源管控的“細、嚴、實、密、快”五字方針,采取有效的管理措施,動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要明確責任,突出重點,密切配合,協(xié)同鄉(xiāng)護林防火指揮部共同做好護林防火工作。林業(yè)站要切實做好森林火災防治和早期森林火災的撲救工作,加強對全鄉(xiāng)森林火災撲救隊伍的建設工作,開展防火專項演練,全面提高防控森林火災的綜合能力,真正做到“打早、打小、打了”,堅決杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故發(fā)生;鄉(xiāng)供電所要加強對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火;公路和交通單位要加強林區(qū)公路的管理,嚴防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火;民政辦要落實好流浪、乞討人員收容遣返工作,防止該類人員在外過夜點火取暖引發(fā)火情;獸醫(yī)站要落實好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責任;學校要抓好“五個一”活動的開展,把“小手拉大手”活動落到實處,達到“提高一個家庭、帶動整個社會”的目的;各村要建立森林防火領(lǐng)導組織機構(gòu),健全和完善森林防火機制,完善應急預案,保證防火物資儲備充足、人員到位,確保體系健全、防控嚴密、響應及時。二是要對重點人員實行重點防范,特別是加強對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育,建立臺賬,明確監(jiān)管人,監(jiān)護人,確保監(jiān)管對象清楚,監(jiān)護措施到位。三是對重點地段實行重點防范。險情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度,對險情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口,要長期設站設卡,逐一登記,堅決杜絕火種入山。四是護林員要全員上崗,全力以赴做好責任區(qū)的護林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認真排查、嚴厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故,要加大對野外用火的懲處力度,要從嚴從快從重處理,營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴格落實領(lǐng)導包片、干部包村護林防火責任制的要求,要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查,切實履行森林防火安全工作職責。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作,尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下,要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,積極響應,全力配合完成撲火任務。八是涉林企業(yè)要加強對員工的防火教育,嚴禁帶火種入山,在林區(qū)作業(yè)要設立醒目的防火警示牌,施工設備要按照規(guī)定安裝防火裝置,組建臨時滅火隊伍,配備必備的滅火器材,確保應急所需,有輸電線路的必須加強日常檢修維護,嚴防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。
(三)提高廣度深度,確保宣傳教育到位。要結(jié)合實際,認真研究森林防火工作的新形勢、新特點、新問題,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的森林防火氛圍,通過鋪天蓋地的宣傳,切實增強群眾森林防火意識,確保宣傳教育取得實實在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負責人、黨員干部、護林員要佩戴森林防火紅袖章;要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作;要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時刻感受到“護林防火,全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點林區(qū)、重點地段懸掛護林防火橫幅,刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標語,懸插防火旗,向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料,與農(nóng)戶簽訂責任狀、發(fā)放告知書,召開護林防火會議,利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例;林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強巡查;護林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用,巡回宣傳,充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面,要利用好廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、微信公眾號、微信村民群等線上媒體,發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用,進一步增強宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時宣傳的同時,要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,以及利用農(nóng)村集會、廟會等地方民俗節(jié)日,形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護林防火宣傳力度,進一步提高林區(qū)群眾護林防火安全意識、責任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例,要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進行宣傳,對火災肇事者,要進行曝光,以身說法,起到警示震懾作用。通過宣傳,使廣大群眾認識到野外用火的嚴重后果,提升防火意識,克服僥幸心理,自覺做到不野外用火。
。ㄋ模┩怀鲋攸c領(lǐng)域,確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”,重點抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項行動。
1.開展“五清”專項行動。各村要迅速摸排,建好“五清”臺賬,全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手,集中清理農(nóng)林交錯區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉,消除林地邊緣可燃物隱患,形成一條安全閉合的防火隔離帶,“五清”行動要倒排任務工期,確保10月底全部鋪開,11月底前完成80%,12月底基本完成“五清”任務。包村包片干部要加強督查指導,督促所包村(片)高質(zhì)量完成“五清”任務,并對所包區(qū)域“五清”工作進行檢查驗收。林業(yè)站負責“五清”工作的全面指導、督查、驗收工作。農(nóng)科站負責秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項目協(xié)調(diào)、機械調(diào)配等工作。
2.開展穿越林區(qū)輸電線路專項整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求,逐級落實責任,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系。煤層氣、風電、光電、供電所等單位要嚴格落實森林草原防滅火工作措施,采取有效措施督促責任單位扎實開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項行動,徹底消除安全隱患,堅決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災事故。鄉(xiāng)供電所應當制定長效安全管理制度,分級分類管理,建立“三清單一方案”(即:責任清單、任務清單、問題清單和整改方案),對本單位管轄的供用電線路進行集中專項檢修,逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項行動。各村要加強轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護,要建立常態(tài)化線路巡檢制度,逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責任人,加強日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實專業(yè)檢修隊伍,每月至少進行一次線路巡查檢查;對車輛、人員難以到達的區(qū)域,每兩個月至少進行一次巡查檢查。切實按規(guī)定要求巡查檢修,及時排查治理火險隱患,嚴防森林草原火災事故發(fā)生。
3.嚴厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護法》等相關(guān)法律法規(guī),嚴厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告“電貓”非法捕獵野生動物行為,嚴防傷人和引發(fā)森林火災事故發(fā)生,消除森林火險隱患,維護林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應迅速組織各管護站人員和所有護林員開展地毯式的摸排調(diào)查,發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設施設備的,要及時向公安機關(guān)報告。派出所要快速出警,嚴肅查處,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,對違法犯罪分子形成強大震懾。
。ㄎ澹┘訌娐(lián)防聯(lián)治,確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防,就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團結(jié)互助、保護森林”的護林聯(lián)防方針,穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序,加強毗鄰關(guān)系,堅決克服畫地為牢,各自為戰(zhàn),事不關(guān)己,高高掛起的狹隘思想,在護林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情,要按照“防火有界,撲火無界”的原則,盡快通知對方,并積極組織撲救,鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位,要嚴格按照預案職責要求,服從統(tǒng)一調(diào)度,全力為森林火災撲救搞好服務。同時要加強與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系,通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息,相互印證,暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道,提高聯(lián)防聯(lián)治能力,確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。
。⿵娀蛋嗑,確保應急處置到位。各專業(yè)(半專業(yè))撲火隊要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,在防火期要集中食宿,集中訓練,始終保持高度戒備狀態(tài),確保撲火機具、車輛運輸、隊伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障,做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。護林員、瞭望臺人員要堅守崗位,全天候巡查,堅決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導,要保持高度警覺,堅守崗位,應急值守要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,做好值班記錄,保持信息暢通,隨時了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時段一律駐村,全天候巡查,嚴禁脫崗、漏崗、作風漂浮、虛于應付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情,要第一時間上報鄉(xiāng)護林防火指揮部辦公室(電話:XXX),并迅速親臨一線組織指揮撲救,嚴禁遲報漏報。同時要樹立以人為本的理念,科學指揮安全撲救,嚴防人員傷亡事故發(fā)生。
。ㄆ撸┘訌姸讲闄z查,嚴格責任追究。進入森林防火期,要嚴格落實責任追究制度。鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位要加大工作力度,嚴明工作紀律,深入下去監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。一旦發(fā)生森林火情、火災要及時上報撲救,凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責任、沒有及時掌握和報告情況,造成工作被動、延誤戰(zhàn)機等導致嚴重后果的單位和個人,要按照有關(guān)黨紀政紀和法律法規(guī)規(guī)定,追究相關(guān)責任人的責任。
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