鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案(通用23篇)
為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案是計(jì)劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 1
為全面推進(jìn)農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,建設(shè)示范村,切實(shí)改善xx鎮(zhèn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,促進(jìn)農(nóng)民脫貧奔康致富,補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”總體要求,以加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高農(nóng)民生活質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步為目標(biāo),推進(jìn)村莊人居生態(tài)環(huán)境綜合整治,全面建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)目標(biāo)要求。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)文明等方面建設(shè)有明顯進(jìn)展,農(nóng)民生活質(zhì)量和文明素質(zhì)有明顯提高,形成具有嶺南特色的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
二、整治任務(wù)
。ㄒ唬┤嫱七M(jìn)村莊綜合整治,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
按照改善農(nóng)村人居環(huán)境要求,由點(diǎn)到面、由標(biāo)到本,全面整治農(nóng)村垃圾、生活污水、畜禽污染和亂搭亂建現(xiàn)象。
1、整治農(nóng)村生活垃圾,構(gòu)建長(zhǎng)效保潔機(jī)制。全面清理村莊周邊道路、村內(nèi)街巷道、房前屋后、公共場(chǎng)所及其他衛(wèi)生死角的各類積存垃圾,按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求,因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的`收運(yùn)處理體系,全面建立農(nóng)村生活垃圾集中處理體系,科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施。以自然村為單位,設(shè)立保潔員,建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制。鼓勵(lì)各地開展垃圾分類、減化、回收處理。
2、整治農(nóng)村生活污水。加大農(nóng)村生活污水治理力度,因地制宜開展農(nóng)村生活污水治理,對(duì)人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊,按照要求實(shí)行鎮(zhèn)污水統(tǒng)一收集,集中處理。
3、整治村莊畜禽污染,實(shí)行人居與畜禽圈養(yǎng)、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離。全面實(shí)行村莊內(nèi)畜禽集中圈養(yǎng)和污染綜合治理,鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖戶、“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶結(jié)合沼氣利用進(jìn)行改廁。積極探索農(nóng)村改廁新模式,普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所,全面消除農(nóng)村露天糞坑。
4、推進(jìn)村莊綠化美化亮化,改善農(nóng)村生態(tài)條件。推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化建設(shè)工程,以村內(nèi)道路、公共場(chǎng)所、農(nóng)戶庭前屋后和村莊為重心,著力建設(shè)一條進(jìn)村綠化生態(tài)路,同時(shí),積極引導(dǎo)村民充分利用農(nóng)家房前屋后閑置地,發(fā)展名貴樹種、經(jīng)濟(jì)林木、庭院經(jīng)濟(jì),助推富民美村,改善農(nóng)村生態(tài)條件,進(jìn)一步加大綠化美化力度,擴(kuò)大村莊綠地面積,整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)。結(jié)合“綠道網(wǎng)”建設(shè),發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),打造一批具有嶺南山水特色的美麗村莊。鼓勵(lì)有條件的村莊在主干道和村民聚居地安裝路燈等夜間照明設(shè)施。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升村莊基本公共服務(wù)水平。
加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制,基本實(shí)現(xiàn)行政村農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展特色生態(tài)產(chǎn)業(yè),形成宜居促宜業(yè)的發(fā)展新局面。結(jié)合村莊環(huán)境整治建設(shè),大力開發(fā)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。立足“一村一業(yè)”、“一村一品”,推進(jìn)特色村建設(shè),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,重點(diǎn)開發(fā)觀光、休閑、養(yǎng)生、度假等產(chǎn)品,讓農(nóng)民在家門口實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、社會(huì)參與的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各部門強(qiáng)化牽頭協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé),形成合力,共同推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治。領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂轄區(qū)村莊人居環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保完成每年推進(jìn)20%自然村的整治建設(shè)任務(wù)。
。ǘ┱腺Y源,合力投入。整合各農(nóng)村保潔員隊(duì)伍,按照統(tǒng)一平臺(tái)、渠道不變、各盡其職原則,全部投入到人居環(huán)境建設(shè)中,劃分責(zé)任路段。
。ㄈ┒讲槎綄(dǎo),定期通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 2
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念,堅(jiān)持貫徹落實(shí)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,突出污水治理、集鎮(zhèn)規(guī)范治理兩大重點(diǎn),提升創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平,實(shí)施常態(tài)化管理,深化環(huán)境質(zhì)量,示范創(chuàng)建、宣傳教育“四大提升工程”。
二、工作目標(biāo)
按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)要求,為進(jìn)一步鞏固全鄉(xiāng)“創(chuàng)國(guó)衛(wèi)”成果,集鎮(zhèn)環(huán)境達(dá)到“五不”,即集鎮(zhèn)環(huán)境做到垃圾不亂扔、廣告不亂貼、攤位不亂擺、車輛不亂停、工地不亂象;農(nóng)村環(huán)境做到垃圾不亂倒、污水不亂排、雜物不亂堆的總體整治工作目標(biāo)。在繼續(xù)鞏固集鎮(zhèn)環(huán)境治理已經(jīng)取得的階段性成果的同時(shí),組織開展公路、市場(chǎng)、交通、綠化及容貌治理等專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造干凈、整潔、有序、優(yōu)美、文明、和諧的新風(fēng)貌。
三、整治內(nèi)容及職責(zé)
。ㄒ唬┕ぷ鲀(nèi)容
在全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,開展好集鎮(zhèn),城鄉(xiāng)結(jié)合部,縣、鄉(xiāng)、村道公路沿線,校園周邊和工地等區(qū)域的環(huán)境治理、風(fēng)貌整治等工作。
集鎮(zhèn)重點(diǎn)落實(shí)“四化”、“五無(wú)”、“六歸”、“七有”、“三不”的要求。即:
四化:亮化;綠化;凈化;美化。
五無(wú):無(wú)亂堆亂放、亂潑亂倒;無(wú)亂貼亂掛、亂刻亂畫;無(wú)過街橫標(biāo)、破舊招牌;無(wú)亂擺亂設(shè)、越門占道;無(wú)亂停亂靠、亂行亂鳴。
六歸:停車歸點(diǎn);人車歸道;坐商歸店;農(nóng)貿(mào)歸市;廣告歸位;垃圾歸場(chǎng)。
“三不”:即做到生產(chǎn)生活和建筑垃圾不亂倒、生產(chǎn)生活污水不亂排、房前屋后雜物不亂堆。
七有:有組織機(jī)構(gòu);有專門隊(duì)伍;有必備設(shè)施;有獎(jiǎng)懲措施;有工作預(yù)案;有監(jiān)督檢查;有良好秩序。
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1.監(jiān)督所分管范圍內(nèi)的所有單位、部門、企業(yè)、門市業(yè)主的“門前三包”、“院內(nèi)四自”情況;
2.單位、部門、企業(yè)監(jiān)督廣告牌不得沿街?jǐn)[放,必須入門市,上街沿,不得設(shè)置落地廣告牌、落地遮陽(yáng)棚、落地雨棚;
3.監(jiān)督門市、攤點(diǎn)不得越線經(jīng)營(yíng)(坐商不得超出門市卷簾門,小食店早晨9點(diǎn)以前歸店經(jīng)營(yíng),夜市出攤時(shí)間秋冬季5點(diǎn)以后,春夏季6點(diǎn)以后(秋冬季為10月31日-來(lái)年4月30日),其余為春夏季),貨物擺放整齊;
4.臨街面二樓以下一律不得裝掛各種雨棚和附屬物;
5.監(jiān)督單位、企業(yè)、門市業(yè)主清除產(chǎn)權(quán)范圍、租用門市外的所有牛皮癬;
6.監(jiān)督居民區(qū)、樓院樓道、公共場(chǎng)所、小街小巷、衛(wèi)生死角地區(qū)的清掃保潔工作和物品堆放;
7.監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)餐飲店面的衛(wèi)生保潔工作;
8.監(jiān)督沿街亂停亂放的摩托車、汽車、自行車等各類車輛在停車線內(nèi)停車,能排出污水的車輛不能在集鎮(zhèn)停放。
四、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制
繼續(xù)完善分片負(fù)責(zé),集鎮(zhèn)及公路沿線的管理體制,健全以書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),黨政領(lǐng)導(dǎo)分片包干,各部門齊抓共管的.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。
五、強(qiáng)化督查問責(zé)
為確保整治工作任務(wù)落到實(shí)處,鄉(xiāng)黨委、政府將城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作納入目標(biāo)管理,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。
1.由書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)委書記采取定期和不定期明查、暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)各片工作開展情況進(jìn)行督查整改。
2.對(duì)各片因工作不力,責(zé)任不到位的機(jī)關(guān)工作人員懲扣當(dāng)月工作性津貼。
3.在環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中不作為、亂作為,影響、妨礙綜合整治工作開展或帶頭違反城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相關(guān)規(guī)定的機(jī)關(guān)工作人員,視情節(jié)按干部管理權(quán)限給予待崗、撤職、罷免、辭退、黨紀(jì)政紀(jì)處分等組織處理。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 3
農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提升農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平,確保完成年度考核任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
20xx年10月底完成新增建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,完成整治工作標(biāo)準(zhǔn)為:村莊生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%、生活污水處理率≥60%、畜禽糞便綜合利用率≥70%、農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率≥100%的標(biāo)準(zhǔn)。
二、整治內(nèi)容
(一)開展農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工作加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工作,依法取締農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。對(duì)可能影響農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境安全的化工、造紙、制藥等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源,加強(qiáng)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。優(yōu)先治理農(nóng)村飲用水水源地周邊的生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染,消除影響水源水質(zhì)的污染隱患。確保完成整治工作的村莊農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率≥100%。
(二)開展農(nóng)村生活污水處理工作根據(jù)各村實(shí)際情況對(duì)生活污水進(jìn)行處理:離城鎮(zhèn)較近的村莊,污水可通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進(jìn)行處理;離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)人居相對(duì)集中的村莊,可建設(shè)污水集中處理設(shè)施;
人口較少或居住分散的村莊可建設(shè)人工濕地、氧化塘等分散式污水處理設(shè)施。確保完成整治工作的'村莊生活污水處理率≥60%。
(三)開展農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處置工作加快生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè),包括垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、運(yùn)輸車輛等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,以及生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施。建制村莊保潔制度,推行垃圾就地分類減量和資源回收利用,推進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。對(duì)于交通便利且運(yùn)轉(zhuǎn)距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、市處理”的方式處理;
其他村莊的生活垃圾可通過適當(dāng)方式就近處理。確保完成整治工作的村莊生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%,生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%。
。ㄋ模╅_展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和污染防治工作鞏固禁養(yǎng)區(qū)整治成果,嚴(yán)防復(fù)養(yǎng)。對(duì)散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用,F(xiàn)有規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))要配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施。因地制宜推廣畜禽糞污綜合利用技術(shù)模式,規(guī)范和引導(dǎo)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要實(shí)施雨污分流、糞便污水資源化利用。確保完成整治工作的村莊畜禽糞便綜合利用率≥70%。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)行責(zé)任分工,確保整治工作取得實(shí)績(jī)。
。ǘ┙⑴_(tái)賬,完善管理。鎮(zhèn)根據(jù)不同項(xiàng)目類型,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治檔案匯編成系列化、高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理臺(tái)賬,建立起農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目檔案資料庫(kù),每一項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)更新。
(三)強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)。大力發(fā)展各種形式的宣傳教育活動(dòng),要充分引導(dǎo),提高農(nóng)民參與的積極性和自覺性。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 4
為進(jìn)一步推進(jìn)新邵縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,切實(shí)改善中型以上水利工程及水利系統(tǒng)辦公場(chǎng)地等環(huán)境衛(wèi)生面貌,根據(jù)我局工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)抓好中型以上水利工程的綜合整治監(jiān)管。
(二)搞好局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)地、家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生,協(xié)助城管和社區(qū)落實(shí)“門前三包”。
(三)督促下屬單位搞好本單位辦公場(chǎng)地及家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生。
二、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整新邵縣水利局環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長(zhǎng)周少濤同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)謝利人同志為常務(wù)副組長(zhǎng),全體黨委班子成員為副組長(zhǎng),辦公室人員及各股室長(zhǎng)為成員,組織領(lǐng)導(dǎo)水利系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)局辦公室,組成人員為局辦公室人員。
。ǘ┐罅π麄。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳此次活動(dòng)的內(nèi)容與意義,要以發(fā)放宣傳單的'形式向廣大民眾宣傳《中華人民共和國(guó)水法》《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)水法律法規(guī)內(nèi)容,每座中型水庫(kù)要有一條永久性宣傳標(biāo)語(yǔ),同時(shí)要把此次活動(dòng)列入“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳活動(dòng)之中。
。ㄈ┘姓
1、開展中型以上水利工程環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。四大中型水庫(kù)(含結(jié)瓜水庫(kù))由水庫(kù)管理所負(fù)責(zé),石馬江流域各壩站由石馬江流域管理所負(fù)責(zé),梅江水庫(kù)由縣水力發(fā)電公司負(fù)責(zé),責(zé)任單位要組織力量對(duì)庫(kù)區(qū)水面漂浮物進(jìn)行全面打撈,對(duì)庫(kù)邊淹沒區(qū)內(nèi)垃圾進(jìn)行全面清理,將漂浮物與垃圾實(shí)行填埋或焚燒處理。同時(shí)有條件的地方,要在庫(kù)尾河流入口設(shè)置隔離防護(hù)帶,防止垃圾、漂浮物從河道進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
2、開展局機(jī)關(guān)及下屬單位的辦公場(chǎng)地、家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。每周一大掃,每天一小掃,使辦公室地面干凈,墻面清潔,擺設(shè)整齊,窗戶清亮,機(jī)關(guān)院落公共區(qū)無(wú)家禽、無(wú)雜物,干凈衛(wèi)生,車輛停放有序。
3、全力配合城管和社區(qū)落實(shí)“門前三包”。與辦公樓鋪面戶主簽訂“門前三包”合同,督促戶主搞好鋪面前的環(huán)境衛(wèi)生。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”,不斷鞏固水利系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成果,建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。一是局機(jī)關(guān)工作人員(包括水力發(fā)電公司、水土保持局、六都寨灌區(qū)新邵管理所干部職工)分成6組,每天對(duì)機(jī)關(guān)院落進(jìn)行一次大掃除,確保局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域和院落整齊、清潔;二是中型水庫(kù)管理所、石馬江流域管理所與縣水力發(fā)電公司必須成立專業(yè)打撈隊(duì),不定期對(duì)庫(kù)區(qū)水面及周邊漂浮物、垃圾進(jìn)行打撈,確保水面無(wú)漂浮物,庫(kù)邊淹沒區(qū)內(nèi)無(wú)積存暴露垃圾。
。ㄎ澹﹪(yán)格考評(píng)問責(zé)。按要求對(duì)各下屬單位與各股室進(jìn)行考核,簽訂責(zé)任狀,交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,將各下屬單位環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入水利系統(tǒng)年終目標(biāo)管理考核范圍,年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 5
為進(jìn)一步加強(qiáng)和諧美麗的現(xiàn)代化礦區(qū)建設(shè),切實(shí)提升礦區(qū)環(huán)境整體質(zhì)量,根據(jù)全市機(jī)關(guān)及單位庭院內(nèi)外環(huán)境綜合整治實(shí)施方案要求,決定在開展為期一個(gè)月的庭院內(nèi)外環(huán)境綜合整治,特制定本方案。
一、整治范圍目標(biāo)
包括公司機(jī)關(guān)、下屬單位的庭院,下屬相關(guān)單位臨街門面建筑墻體。通過集中整治,使各機(jī)關(guān)、單位庭院內(nèi)外、墻里墻外整體環(huán)境明顯改觀,單位干部職工環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣明顯提高,庭院內(nèi)外實(shí)現(xiàn)凈化、美化、綠化、硬化、亮化“五化”要求。
二、具體整治內(nèi)容
。ㄒ唬┩ピ簝(nèi)。
對(duì)垃圾、漂浮物、碎石瓦塊進(jìn)行撿拾清理,設(shè)置垃圾投放容器,對(duì)果皮箱等設(shè)施進(jìn)行維修和擦拭。對(duì)破損路面、路牙石進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修。對(duì)雜草進(jìn)行鏟除修剪,裸露地塊進(jìn)行綠化美化。對(duì)散亂堆放的物料、物品進(jìn)行整理,對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料進(jìn)行苫蓋。對(duì)墻體圍欄等亂貼亂畫、亂扯亂掛的進(jìn)行清理,對(duì)亂搭亂建的違章建筑進(jìn)行依法拆除,對(duì)挖掘道路按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。施劃停車泊位,督促車輛有序停放。對(duì)建筑物外立面進(jìn)行修整。
。ǘ〾ν鈬鷻谕庵凉矃^(qū)域邊界。
對(duì)垃圾、漂浮物、碎石瓦塊進(jìn)行撿拾清理。對(duì)破損圍欄(柵欄)進(jìn)行修復(fù),對(duì)褪色墻體進(jìn)行粉刷。對(duì)雜草進(jìn)行鏟除修剪,裸露地塊進(jìn)行綠化美化。對(duì)墻體、圍欄粘貼、噴涂的小廣告進(jìn)行清理,對(duì)懸掛的`各種條幅進(jìn)行清理。對(duì)“三不管地帶”無(wú)人保潔區(qū)域進(jìn)行集中清理。
(三)門口至城市主干道邊界。
落實(shí)“門前五包”責(zé)任。對(duì)垃圾、漂浮物、碎石瓦塊進(jìn)行撿拾清理。對(duì)破損的門臉、大門、亮化設(shè)施進(jìn)行維修。對(duì)破損的道路、路牙石進(jìn)行維修更換。對(duì)破損、缺失的井蓋進(jìn)行修復(fù),對(duì)下陷、突起的各類沉井進(jìn)行維修。
三、具體整治標(biāo)準(zhǔn)
庭院內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美,路面硬化平整,排水設(shè)施通暢,物料堆放整齊,各種標(biāo)志醒目規(guī)范,無(wú)亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂停亂放現(xiàn)象,無(wú)違章建筑;衛(wèi)生設(shè)施清潔完好,垃圾定點(diǎn)密閉管理,定時(shí)清運(yùn),日產(chǎn)日清,無(wú)暴露垃圾和雜物;綠化植物定期養(yǎng)護(hù),無(wú)明顯病蟲害,無(wú)枯草、死樹,無(wú)“小開荒”、侵占綠化用地現(xiàn)象;建筑物外立面無(wú)墻皮破損脫落,無(wú)扯掛、晾曬;庭院內(nèi)外停車泊位標(biāo)線清晰,車輛停放整齊,車頭朝向一致。
四、具體實(shí)施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。
公司召開動(dòng)員會(huì),對(duì)整治工作進(jìn)行安排部署。各單位按照方案安排,成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改實(shí)施意見。同時(shí),利用新聞媒體大力宣傳整治工作,營(yíng)造良好氛圍。
。ǘ┘姓坞A段。
各單位對(duì)照目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作措施,在本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展集中整治,重點(diǎn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、院容院貌進(jìn)行整治,采取“大掃除”、“周末清掃日
”等方式,使環(huán)境衛(wèi)生整治先期見效,同時(shí)要完善相關(guān)制度,建立長(zhǎng)效形成常態(tài)化管理。
。ㄈz查驗(yàn)收。
整治期間,公司將不定期對(duì)整治工作進(jìn)行檢查。公司將對(duì)整治工作進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)不認(rèn)真組織檢查、不按時(shí)上報(bào)結(jié)果的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
五、具體責(zé)任劃分
公司機(jī)關(guān)、下屬單位庭院內(nèi)外環(huán)境綜合整治工作由公司綜合管理部、資源管理部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí);下屬單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、所屬單位庭院內(nèi)外環(huán)境綜合整治工作。
六、門前五包內(nèi)容
“門前五包”是指:包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化美化、包市容秩序、包公用設(shè)施、包監(jiān)督舉報(bào)。包環(huán)境衛(wèi)生:保持責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔,無(wú)裸露垃圾、無(wú)積雪積水、無(wú)亂倒垃圾等現(xiàn)象,保持垃圾桶清潔、無(wú)異味。包綠化美化:各單位要對(duì)責(zé)任轄區(qū)內(nèi)的庭院綠地、生態(tài)防護(hù)綠地等按時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),門前綠化、硬化要美觀大方,無(wú)踐踏綠化帶及硬化破損現(xiàn)象。包市容秩序:保持責(zé)任區(qū)臨街建筑物、圍墻、電桿、牌匾、燈飾、櫥窗等美觀,無(wú)破損、臟亂,同一建筑物廣告牌匾標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,防護(hù)網(wǎng)設(shè)置規(guī)范;責(zé)任區(qū)內(nèi)無(wú)車輛亂停亂放、占道擺攤經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建及占道堆放現(xiàn)象。包公用設(shè)施:對(duì)門前范圍內(nèi)的路燈、護(hù)欄、消防設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等公益設(shè)施進(jìn)行保護(hù),發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時(shí)告知責(zé)任單位進(jìn)行維修;不得將固體廢棄物掃入城市雨排。包舉報(bào)監(jiān)督:發(fā)現(xiàn)違反城市管理規(guī)定的違法行為及監(jiān)管單位管理不到位的行為,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行制止、舉報(bào)。
七、其他工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要充分認(rèn)識(shí)開展庭院內(nèi)外環(huán)境綜合整治工作的重要意義,要把其提高到提升員工群眾幸福指數(shù)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對(duì)本單位庭院環(huán)境進(jìn)行督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,限期進(jìn)行整改,確保環(huán)境整治工作扎實(shí)有效開展。
。ǘ┤鎰(dòng)員,廣泛宣傳。
各單位要充分利用各種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員,使全體干部職工認(rèn)識(shí)庭院環(huán)境整治工作的意義目的,營(yíng)造良好工作氛圍,從而調(diào)動(dòng)廣大干部職工關(guān)心和參與庭院環(huán)境綜合整治工作的積極性,引導(dǎo)干部職工樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,努力形成“城市環(huán)境我有責(zé),環(huán)境優(yōu)美我自豪”的良好風(fēng)尚。
(三)明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
各單位要細(xì)化工作任務(wù),責(zé)任具體到位,做到人人有任務(wù),時(shí)時(shí)有責(zé)任。同時(shí),要建立和完善單位環(huán)境整治長(zhǎng)效管理制度,做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有責(zé)任區(qū)域劃分、有衛(wèi)生管理制度,有整治鞏固方案,形成有效的定人、定崗、定責(zé)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
。ㄋ模﹪(yán)格檢查,落實(shí)獎(jiǎng)懲。
各單位作為庭院環(huán)境內(nèi)外綜合整治責(zé)任主體,要組織本轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)單位開展庭院內(nèi)外環(huán)境整治和檢查活動(dòng)。各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人,要抽調(diào)相關(guān)人員組成若干檢查組,每周開展一次全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)的綜合檢查,對(duì)整治工作落實(shí)不力、敷衍塞責(zé)、工作拖拉、相互推諉,要在全礦區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 6
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)弱點(diǎn),破解難點(diǎn),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施,村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開展整治行動(dòng),迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問題,結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè),培育典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
。ㄈ﹫(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn),完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┙谀繕(biāo)。全面開展農(nóng)村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀7、清庭院?四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國(guó)省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的垃圾分級(jí)處理模式,擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作重點(diǎn)
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問題、難點(diǎn)問題,大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
。ㄒ唬┤骈_展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段,做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生;"清殘?jiān)珨啾诤吐氛?,拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔;"綠化",因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設(shè)施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;"美化",對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄,主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ),也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;"亮化",村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施,對(duì)已損壞的亮化設(shè)施及時(shí)更換,有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí);"凈化",重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到凈化要求。
(二)繼續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作。"改路",對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;"改水",因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%;"改廁",推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理;"改圈",科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理;改垃圾處理方式",加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)",加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的`污水、雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流;"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)",根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng),推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃"。充分尊重農(nóng)民意愿,按照"三新五有"(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實(shí)施步驟
宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月—7月)?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問題;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把環(huán)境整治作為"一把手"工程,擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門,抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過程中的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
。ㄋ模┛茖W(xué)規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理,把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核?h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦,檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 7
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)的實(shí)施意見,扎實(shí)開展我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)研究,制定如下實(shí)施方案:
一、工作思路和目標(biāo)
以清理生活垃圾、美化鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、落實(shí)長(zhǎng)效管理為著力點(diǎn),切實(shí)增加集鎮(zhèn)環(huán)境硬件設(shè)施投入,進(jìn)一步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大整治管理力度,確保集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有大的改觀,形象面貌有大的提升。
二、整治措施和項(xiàng)目規(guī)劃
我鄉(xiāng)此次整治行動(dòng)圍繞清、拆、建、管、治五個(gè)字進(jìn)行。
一是清。5月15日前集中一周時(shí)間開展集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理和河道岸線整治,不留死角,確保衛(wèi)生狀況明顯改善。
二是拆。組織力量在5月底前拆除集鎮(zhèn)主干道兩側(cè)破、舊、違、亂建筑物,主要對(duì)象有:計(jì)生辦前河邊石灰池、毛竹棚及閑置房舍,原農(nóng)機(jī)站油庫(kù),原供銷社加油站,原工業(yè)公司門市部,老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),老幼兒園圍墻以及肖家、聯(lián)合兩村位于集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的破舊民房10座左右。
三是建。面對(duì)我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)硬件投入欠帳較多的.現(xiàn)實(shí),想方設(shè)法加大投入,有效提升集鎮(zhèn)功能和品位,力爭(zhēng)年底前完成的具體項(xiàng)目規(guī)劃為:
1、老圩河邊秀水花苑護(hù)坡綠化景觀工程,擬投入資金130萬(wàn)元。
2、集鎮(zhèn)中心停車場(chǎng)(休閑廣場(chǎng))擬投入資金110萬(wàn)元。
3、府前河護(hù)坡綠化工程,擬投入資金90萬(wàn)元。
4、新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),擬投入資金120萬(wàn)元。
5、計(jì)生站橋頭亭廊綠化景觀工程,擬投入資金60萬(wàn)元。
6、聯(lián)合新村東側(cè)停車健身綠化廣場(chǎng),擬投入資金30萬(wàn)元。
7、肖家新村周邊健身綠化景觀工程,擬投入資金50萬(wàn)元。
8、3座公廁,擬投入資金30萬(wàn)元。
9、建(購(gòu))垃圾池(箱)30個(gè),擬投入資金15萬(wàn)元。
10、振興路綠化工程,擬投入資金60萬(wàn)元。
以上10個(gè)項(xiàng)目累計(jì)需投入資金695萬(wàn)元。
四是管。建立健全集鎮(zhèn)環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,落實(shí)垃圾清運(yùn)、公廁保潔、綠化管護(hù)、亮化管理等崗位責(zé)任制和管護(hù)合同。
五是治。修訂集鎮(zhèn)居民文明公約,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),組織力量突擊治理集鎮(zhèn)亂象,整治內(nèi)容包括:棚舍亂搭亂建,雜物亂堆亂放,攤點(diǎn)亂擺亂設(shè),廣告亂掛亂貼,垃圾亂扔亂倒,車船亂停亂靠。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
鄉(xiāng)成立集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),成員包括集鎮(zhèn)辦、村建所、國(guó)土所、供電所、廣電站、文化站以及集鎮(zhèn)所在地肖家村和聯(lián)合村負(fù)責(zé)人。
整個(gè)整治行動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),分段落實(shí)、項(xiàng)目到人,規(guī)劃先行、依次推進(jìn),確保整治方案有序?qū)嵤、按時(shí)到位。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 8
為切實(shí)加強(qiáng)xx鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,維護(hù)旅游重鎮(zhèn)整潔文明的良好形象,助推我縣旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?h政府決定在xx鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)開展一次環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),特制定本方案。
為加強(qiáng)本次專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立xx鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)石元江任組長(zhǎng),副縣長(zhǎng)彭濤、縣猛管處處長(zhǎng)張艷陽(yáng)任副組長(zhǎng),猛管處、縣公安局、縣行政執(zhí)法局、縣公安交警大隊(duì)、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣國(guó)土資源局、縣旅游局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣規(guī)劃局、縣電力公司、縣交通運(yùn)輸局、縣交管所、xx鎮(zhèn)政府、高坪鄉(xiāng)政府、撫志鄉(xiāng)政府、xx鎮(zhèn)派出所、景點(diǎn)圈總公司、xx鎮(zhèn)自來(lái)水公司等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、專項(xiàng)整治組(分為市容整治組和“兩違”整治組)、應(yīng)急處置組、群眾工作組、后勤保障組等5個(gè)工作組,從縣直相關(guān)單位抽調(diào)108名工作人員,其中縣行政執(zhí)法局30人、縣旅游局8人、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局2人、縣國(guó)土資源局5人、縣食藥監(jiān)局2人、縣工商局2人、縣公安局10人(含交警大隊(duì)5人)、縣交管所4人、縣“兩違辦”8人、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)2人、景點(diǎn)圈總公司12人、縣電力公司2人、xx鎮(zhèn)政府15人、高坪鄉(xiāng)政府2人,撫志鄉(xiāng)政府2人、xx鎮(zhèn)自來(lái)水公司2人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,縣行政執(zhí)法局歐陽(yáng)雨兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)整治工作的上傳下達(dá)及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)工作。
(一)綜合協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
工作職責(zé):負(fù)責(zé)綜合整治工作的統(tǒng)一指揮,綜合協(xié)調(diào),加強(qiáng)各工作小組之間聯(lián)系。
。ǘ⿲m(xiàng)整治組
1、市容整治組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員(58人):縣行政執(zhí)法局28人、縣旅游局8人、縣公安交警大隊(duì)5人、縣交管所5人、縣電力公司2人、xx鎮(zhèn)自來(lái)水公司2人、縣工商局2人、縣食藥監(jiān)局2人、撫志鄉(xiāng)政府2人、高坪鄉(xiāng)政府2人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng),拆除亂搭亂建建(構(gòu))筑物;清除規(guī)范戶外違規(guī)廣告,清理亂拉亂扯懸掛物,以及打擊倒賣門票、非法拉客等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的違法違規(guī)行為。
2、“兩違”整治組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員(14人):縣“兩違辦”8人、縣國(guó)土資源局2人、縣城鎮(zhèn)規(guī)劃局2人、縣行政執(zhí)法局2人。
工作職責(zé):對(duì)xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、違法建房等情況進(jìn)行清理整頓。
。ㄈ⿷(yīng)急處置組
組長(zhǎng):
成員(5人):xx鎮(zhèn)派出所公安人員5人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在整治現(xiàn)場(chǎng)跟蹤維護(hù)秩序,依法打擊處理阻礙或暴力抗拒整治執(zhí)法的具體行為人;密切注意被整治對(duì)象的非法動(dòng)向,及時(shí)將暴力抗法者帶離現(xiàn)場(chǎng);妥善處理其它各種突發(fā)事件。
。ㄋ模┤罕姽ぷ鹘M
組長(zhǎng):
成員(15人):xx鎮(zhèn)政府15人。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)配合整治組對(duì)被整治對(duì)象進(jìn)行勸阻等工作,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入整治現(xiàn)場(chǎng);全面掌握被整治對(duì)象情況,防止其出現(xiàn)異常舉動(dòng);xx鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)制定穩(wěn)控工作方案。
。ㄎ澹┖笄诒U辖M
組長(zhǎng):
工作職責(zé):負(fù)責(zé)整治工作食宿等各種后勤保障工作。
1、時(shí)間:20xx年5月29日—6月28日。
2、內(nèi)容:規(guī)范出店經(jīng)營(yíng)、拆除臨時(shí)亂搭亂建構(gòu)筑物;清理違規(guī)戶外廣告、清除亂拉亂扯懸掛物;倒買旅游門票,非法營(yíng)運(yùn)車輛拉散客等擾亂旅游市場(chǎng)的各種違法違規(guī)行為;對(duì)xx鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)用地、違法建房行為進(jìn)行清理整頓。
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(20xx年5月29日至6月1日)
鎮(zhèn)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)等有關(guān)部門通過發(fā)資料、上門宣講等多種形式廣泛宣傳本次整治的主要內(nèi)容,做好調(diào)查摸底,掌握各種違規(guī)行為的`具體情形。
(二)集整治階段(20xx年6月2日至6月28日)
所有參加整治工作人員必須于6月2日上午9點(diǎn)半在景點(diǎn)圈管委會(huì)會(huì)議室(聽濤山莊)參加整治工作動(dòng)員大會(huì)。隨后各組由組長(zhǎng)帶隊(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整治。
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)xx鎮(zhèn)市容專項(xiàng)整治工作的重要性和必要性,在整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和布置下,下最大決心,采取最有力的措施,保證圓滿完成本次整治工作。被抽調(diào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參加并確保抽調(diào)人員準(zhǔn)時(shí)到位,以保證有足夠人力參與整治工作。
。ǘ┚慕M織,周密安排。各相關(guān)責(zé)任單位要依據(jù)本方案的要求,確保人員到崗到位。要做到群眾工作細(xì)致、治安防范周密、現(xiàn)場(chǎng)處置得當(dāng)、后勤保障充分、強(qiáng)制手段有力,F(xiàn)場(chǎng)所有人員不得攜帶公文包和其他物品,各部門執(zhí)法人員一律著裝參加整治工作。
。ㄈ﹪(yán)肅紀(jì)律,服從指揮。各相關(guān)責(zé)任單位和執(zhí)法人員要以身作則,服從指揮,不擅離整治現(xiàn)場(chǎng),不準(zhǔn)遲到早退,不做“老好人”,不準(zhǔn)為整治對(duì)象說情、打招呼。對(duì)因思想不重視、工作不到位而影響整治工作進(jìn)度和成效以及參與或教唆他人阻礙整治工作的責(zé)任人,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),造成嚴(yán)重后果的將給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至依法追究其刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 9
20xx年,xx市將舉辦第xx屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì),為了抓住這一歷史性機(jī)遇,以整潔優(yōu)美、規(guī)范有序、和諧文明、充滿生機(jī)的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會(huì),經(jīng)市委、市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),特?cái)M定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆十一次擴(kuò)大會(huì)議精神,以迎接“文化節(jié)”盛會(huì)和創(chuàng)建全國(guó)首批文明城市為核心任務(wù)和重要抓手,舉市動(dòng)員,全民參與,條塊聯(lián)動(dòng),開展大規(guī)模、超強(qiáng)度的城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),全面清理環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和整治市容市貌“破、舊、亂”現(xiàn)象,干成一批平時(shí)想干不好干、干不好的難事,解決一批市容環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié),攻克一批城市管理的難點(diǎn)頑癥,讓老百姓在短時(shí)間內(nèi)感受到身邊市容環(huán)境的明顯變化,實(shí)現(xiàn)城市面貌的顯著改觀和管理水平的跨越式提升。
二、主要任務(wù)和目標(biāo)。
緊緊圍繞“迎創(chuàng)”任務(wù),以“文化節(jié)”為節(jié)點(diǎn),高起點(diǎn)籌劃、大力度整治、超常規(guī)整合、跨越式提升。突出城市管理難點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)的整改,顯著提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量;突出秩序整頓和強(qiáng)化管理,顯著提升長(zhǎng)效管理的能力和水平;突出市容市貌的整合出新,顯著提升xx的城市形象。通過八個(gè)月的環(huán)境集中整治和景觀突擊建設(shè),實(shí)現(xiàn)“四優(yōu)一金”的綜合整治工作目標(biāo),即環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì),奪取市容市貌“金牌”。
三、整治內(nèi)容。
。ㄒ唬╄F路沿線環(huán)境整治。
全面整治xx公里鐵路沿線臟、亂、差,完善鐵路沿線各類垃圾收集和清運(yùn)環(huán)節(jié),落實(shí)沿線環(huán)境改造出新、綠化建設(shè)措施,進(jìn)一步明確鐵路部門與區(qū)之間的職能和職責(zé),加強(qiáng)對(duì)鐵路沿線及兩側(cè)環(huán)境責(zé)任區(qū)范圍的監(jiān)督管理,對(duì)違反市容法規(guī)的行為嚴(yán)格處罰,全面達(dá)到“四無(wú)一有”標(biāo)準(zhǔn)(即:無(wú)暴露垃圾、無(wú)殘墻破房、無(wú)糞坑旱廁、無(wú)廢品雜物;有綠化隔離帶或隔離墻,推廣主體綠化),努力打造鐵路沿線“環(huán)境優(yōu)美、安全文明、交通順暢、管理有序”的窗口形象。
(二)道路整治。
重點(diǎn)建設(shè)xx條城市景觀道路,整修出新和亮化一批跨外河橋梁,整治城市道路積水淹水片區(qū),實(shí)施市區(qū)照度不達(dá)標(biāo)道路的路燈建設(shè)。開展主城區(qū)城市道路交叉口路面、道路窨井蓋和道路路名牌專項(xiàng)整治,實(shí)施隧道維修工程,整修一批跨河橋梁、立交橋和人行天橋,提升城市道路總體水平。
。ㄈ┓课莩鲂抡。
加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)地區(qū)房屋整修出新,圍繞xx個(gè)“文化節(jié)”主要場(chǎng)館和中山東路、中央路等xx條主干道以及xx個(gè)賓館、飯店,對(duì)xx幢房屋進(jìn)行平改坡或立面出新、屋頂整修,重點(diǎn)解決房屋陳舊破損,影響市容觀瞻問題。通過房屋整治,拆除屋頂違法建筑,實(shí)施屋面及立面的整修出新,達(dá)到與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
。ㄋ模⿵V告招牌專項(xiàng)整治。
清除各類非法設(shè)置和低檔次戶外廣告和標(biāo)志,出新破損陳舊招牌和門頭裝璜,整治橫(條)幅布幔和殘損、廢棄、停用的各類廣告牌,徹底清除“廣告樓”。在此基礎(chǔ)上,抓緊對(duì)主次干道及繁華地段廣告、店招的統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計(jì),力求設(shè)置形式新穎獨(dú)特、美觀、藝術(shù)和多樣化,全面提升我市戶外廣告和招牌設(shè)置的檔次和水平。
在開展綜合整治的同時(shí),對(duì)一些條件成熟的路段有針對(duì)性的進(jìn)行環(huán)境包裝,為下一步廣告設(shè)施的市場(chǎng)化運(yùn)作打下基礎(chǔ)要強(qiáng)化管理,重視道路兩側(cè)文化圍墻建設(shè),各區(qū)都要選擇一些路段,因地制宜,高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)出新一批圍墻、護(hù)欄,確保道路景觀明顯提升。
(五)工地環(huán)境和渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治。
規(guī)范建筑工地、市政工地、房屋拆遷工地和堆場(chǎng)的.管理,施工現(xiàn)場(chǎng)做到定時(shí)灑水降塵,無(wú)粉塵蔓延,進(jìn)出口地表要實(shí)施硬化,按規(guī)定設(shè)置沖洗臺(tái)和沖洗設(shè)施,確保凈車出常加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過程的管理,實(shí)行密閉運(yùn)輸,防止拋撒滴漏,對(duì)違法運(yùn)輸車輛一律從嚴(yán)處罰。環(huán)衛(wèi)作業(yè)要加大濕式作業(yè)的推進(jìn)力度,實(shí)行定時(shí)清掃。主城區(qū)現(xiàn)有工廠企業(yè)等單位煙囪無(wú)黑煙,對(duì)城市汽車尾氣排放實(shí)施必要的監(jiān)控,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)“文化節(jié)”場(chǎng)館及運(yùn)動(dòng)員住地周圍和活動(dòng)場(chǎng)所附近的24小時(shí)噪音控制。
。┻M(jìn)出城道路環(huán)境綜合整治。
城市進(jìn)出口道路做到路面平整,無(wú)挖掘占用,無(wú)違章搭建,秩序良好。公路兩側(cè)路牙整齊無(wú)缺損,排水管道暢通,路牌、廣告、店招規(guī)范整潔無(wú)污損。沿線無(wú)垃圾及堆放點(diǎn),無(wú)殘破建筑,無(wú)占道經(jīng)營(yíng),無(wú)“三亂”現(xiàn)象。建筑物(圍檔)要粉刷一新,路坡整潔,路溝疏浚平整,道路清掃及時(shí),綠化帶整齊,消除黃土裸露現(xiàn)象。
。ㄆ撸┉h(huán)境衛(wèi)生整治。
要以“清潔xx”為主題,進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)群眾,人人動(dòng)手整治環(huán)境,全面改善城市環(huán)境質(zhì)量,不斷提高全民衛(wèi)生意識(shí)。各區(qū)縣政府要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、城郊結(jié)合部、區(qū)際交界處、新老居民區(qū)、沿河兩岸等進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,加強(qiáng)對(duì)各類重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、部隊(duì)營(yíng)區(qū)、機(jī)關(guān)院校、企事業(yè)單位和居民家庭內(nèi)外環(huán)境的衛(wèi)生大清理,清除衛(wèi)生死角和散存垃圾,做好預(yù)防性消殺;加大對(duì)拆遷(違)工地的環(huán)境整治,及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾,杜絕生活垃圾隨意混堆現(xiàn)象;清理各類建筑物屋頂堆積雜物和散在垃圾,做好臨街樓宇等建筑物立面清洗;及時(shí)處理居住區(qū)下水道堵塞、污水及化糞池漫溢、低洼積水等問題,做好清掏和消毒工作;大力開展除四害工作,落實(shí)蟲害防制措施;繼續(xù)抓好主城區(qū)及文化節(jié)場(chǎng)館、運(yùn)動(dòng)員駐地等重點(diǎn)地段的拆違工作,確保城區(qū)新搭違建零目標(biāo)。
。ò耍┏鞘小叭齺y”專項(xiàng)整治。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全市主次干道、背街小巷、各類建(構(gòu))筑物及設(shè)施設(shè)備上的亂貼亂畫、亂噴亂涂、亂刻亂寫等影響市容環(huán)境的“牛皮癬”的清理,進(jìn)一步明確各責(zé)任單位之間的職責(zé),擴(kuò)大和深化市場(chǎng)化運(yùn)作步伐,充分發(fā)動(dòng)群眾,建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,運(yùn)用法律手段,嚴(yán)厲打擊制假販假行為。
(九)占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治。
集中力量開展占道經(jīng)營(yíng)、夜市排檔、自發(fā)馬路市嘗瓜果攤、違規(guī)書報(bào)攤、修舊攤點(diǎn)等整治活動(dòng)。取締各類違章占道經(jīng)營(yíng)行為和出攤出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)占道影響交通、市容和老百姓出行的要嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)打擊沿街占道的無(wú)證游商浮販以及污染環(huán)境的占道燒烤、大排檔等。建立健全各項(xiàng)督查、巡查制度,不間斷地取締和打擊倚門開店、占道經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理。
。ㄊ┸嚾蒈嚸矊m(xiàng)整治。
全面清理城區(qū)范圍內(nèi)各類交通客貨運(yùn)營(yíng)、公交、出租、建筑及市政工程、環(huán)境衛(wèi)生、旅游等行業(yè),以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)等單位車輛的車容車貌,在開展集中整治,加大查處力度的同時(shí),建立和完善以行業(yè)管理為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)及本線路、站點(diǎn)車輛車容車貌的管理,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任和監(jiān)督機(jī)制,確保不清潔車輛不出嘗不上路、不進(jìn)城區(qū)。同時(shí),嚴(yán)格市區(qū)各車輛清洗站點(diǎn)的規(guī)范管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,市、區(qū)縣分別成立城市環(huán)境綜合整治指揮部。蔣宏任總指揮,徐正、戴寧、呂慶任副總指揮。成員有省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,市政府辦公廳、市委宣傳部、市紀(jì)委(監(jiān)察),市法制辦、信訪、計(jì)委、建委、規(guī)劃、市容(行政執(zhí)法)、環(huán)保、房產(chǎn)、國(guó)土、市政公用、園林、交通、水利、公安、司法、工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市地鐵指揮部、xx警備區(qū)、xx鐵路分局等部門主要負(fù)責(zé)人和各區(qū)區(qū)長(zhǎng)。
市指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由市政府副秘書長(zhǎng)魏竹兼任,辦公室副主任由市市容管理局、市建委、市規(guī)劃局、市市政公用局、市環(huán)保局、市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)人兼任,辦公室由若干工作小組組成。
市指揮部主要職能:制定全市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案、政策,綜合協(xié)調(diào)各區(qū)縣整治過程中的主要矛盾,審定重大項(xiàng)目實(shí)施方案,分解下達(dá)整治項(xiàng)目,檢查督促重大項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。
五、方法步驟。
根據(jù)工作性質(zhì)、任務(wù)的需要,按照先易后難,先重點(diǎn)后一般,先硬件建設(shè)、后易于突擊工作的順序,分四個(gè)階段由點(diǎn)到面逐步推開。各部門、各單位要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,把整治工作擺上重要議事日程,嚴(yán)格按照時(shí)序節(jié)點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的重點(diǎn)工作。同時(shí),要認(rèn)真研究解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,并注意樹立好的典型,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)的迅速推進(jìn)。
第一階段:為調(diào)查摸底階段。由各責(zé)任部門和單位組織普查摸底,制定整治方案,確立整治重點(diǎn),制定各項(xiàng)政策和各種預(yù)案,建立健全指揮和管理網(wǎng)絡(luò),籌措整治經(jīng)費(fèi),做好整治啟動(dòng)前各項(xiàng)籌備工作。
第二階段:為宣傳發(fā)動(dòng)階段。召開全市城市環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì),開展宣傳動(dòng)員,出臺(tái)相關(guān)政策,由市政府發(fā)布《城市環(huán)境綜合整治通告》和《致市民一封信》,形成強(qiáng)大的~氛圍。各區(qū)縣、各部門要深入整治現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)員,發(fā)放宣傳品,使廣大市民明確專項(xiàng)整治的意義和工作目標(biāo),支持并參與專項(xiàng)整治工作。
第三階段:為集中整治階段。全面落實(shí)城市環(huán)境綜合整治方案的各項(xiàng)任務(wù),按分區(qū)、分項(xiàng),由責(zé)任單位、區(qū)縣組織具體整治工作,著重解決一批城市管理的難點(diǎn)頑癥,對(duì)整改不力的單位或個(gè)人進(jìn)行強(qiáng)制整治。
第四階段:為鞏固完善和會(huì)期保障階段。各區(qū)縣和有關(guān)部門要鞏固、完善、保持城市環(huán)境整治工作成果,確!拔幕(jié)”期間各項(xiàng)市容保障工作高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。
六、工作要求。
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
城市環(huán)境綜合整治是市委、市政府20xx年迎接“文化節(jié)”的一項(xiàng)重大舉措。各區(qū)縣、各部門、各單位要充分認(rèn)清城市環(huán)境綜合整治的艱巨性和復(fù)雜性,把綜合整治作為貫穿全年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,要借“黨員先進(jìn)性”教育的東風(fēng),聯(lián)系實(shí)際,真抓實(shí)干,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)專抓專管。區(qū)縣政府要擔(dān)負(fù)主戰(zhàn)和督戰(zhàn)之責(zé),以堅(jiān)定不移的決心和前所未有的力度,采取超常規(guī)措施,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府具體實(shí)施、人大政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、單位群眾積極參與的局面,集中時(shí)間、集中力量、集中精力打好城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),全面改善市容環(huán)境面貌。
2、建立健全目標(biāo)責(zé)任制,保證整治有序展開。
各區(qū)縣、各部門要根據(jù)實(shí)際,分解目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作計(jì)劃,建立目標(biāo)責(zé)任制,保證綜合整治有條不紊地展開。各區(qū)縣是綜合整治的具體組織者,街道辦事處是綜合整治的實(shí)施主體,各牽頭部門分別負(fù)責(zé)十大綜合整治項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促和服務(wù)工作。
3、依法行政,強(qiáng)化督查。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,市、區(qū)縣及各有關(guān)部門要按職責(zé)依法做好城市環(huán)境各項(xiàng)綜合整治工作。各區(qū)縣政府、各部門,特別是成員單位要落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查。建立工作報(bào)告制度,從2月下旬起,各區(qū)指揮部、市各責(zé)任部門要每周上報(bào)整治進(jìn)度表,每旬上報(bào)整治工作簡(jiǎn)報(bào);市指揮部成立督查小組,分派各區(qū)定向定點(diǎn)督辦。市區(qū)組織、紀(jì)檢、行政監(jiān)察部門介入專項(xiàng)整治,對(duì)整治過程和效能進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
4、宣傳造勢(shì),營(yíng)造氛圍。
重視抓好~導(dǎo)向,集中力量、集中主題、集中時(shí)段宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳政府進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治的決心和工作政策,大力宣傳綜合整治對(duì)改善城市形象和城市居民生活環(huán)境的意義,大力宣傳綜合整治過程中涌現(xiàn)出的好人好事和典型事件,大力宣傳綜合整治是創(chuàng)建文明城市和舉辦文化節(jié)的必然要求,大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀;公開曝光一些整治工作開展不力的單位。積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,確保城市環(huán)境綜合整治任務(wù)順利進(jìn)行。
5、完善保障措施,確保社會(huì)穩(wěn)定。
要按照“三個(gè)確!钡囊螅贫ㄍ晟聘黜(xiàng)整治保障措施,建立綠色通道,優(yōu)化辦事程序,為困難群眾提供托底保障;要堅(jiān)持依法辦事,積極整合各級(jí)法院、司法、法制部門和社會(huì)律師事務(wù)所力量,為整治工作提供法律指導(dǎo)和司法支撐;要高度重視信訪工作,積極拓寬渠道,廣泛收集群眾的舉報(bào)投訴,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,超前化解各類矛盾,把好事做好、實(shí)事辦實(shí),力保整治成功,社會(huì)穩(wěn)定。
6、積極探索創(chuàng)新,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
要把整治工作作為攻克城市管理難點(diǎn)頑癥的過程,把整治工作作為提升城市管理水平的過程,把整治工作作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過程。進(jìn)一步完善并落實(shí)好門前三包新責(zé)任制,落實(shí)“三不一掃”;創(chuàng)新完善機(jī)制,鞏固和提高街巷衛(wèi)生保潔水平;落實(shí)巡查制度,加大巡查督查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為;嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,對(duì)重要地段、窗口地區(qū)和文化節(jié)周邊地區(qū)實(shí)行定人定責(zé)定崗管理,鞏固整治成果,把城市管理納入長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化的軌道。
開展城市環(huán)境綜合整治迎接“文化節(jié)”盛會(huì),是我市貫徹落實(shí)科學(xué),推進(jìn)城市建設(shè)和管理,全面提升城市品位的重要機(jī)遇。十項(xiàng)整治能否取得~成功,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理,是對(duì)各級(jí)政府、各職能部門執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的檢驗(yàn)。要振奮精神,迎接挑戰(zhàn),不折不扣地完成十大整治任務(wù),以一流的城市形象迎接“文化節(jié)”盛會(huì)的召開。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 10
為進(jìn)一步改善我縣城鄉(xiāng)面貌,解決居民區(qū)和大街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線及村鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量問題,縣政府決定,從即日起至20xx年底,在全縣開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),現(xiàn)制定工作方案如下:
一、整治內(nèi)容及時(shí)限
1、整治居民區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)整治工作,清理小區(qū)垃圾、殘土,清理小招貼及非法噴涂廣告、拆除私搭亂建、清理亂堆亂放、取締露天燒烤及亂設(shè)亂立的廣告牌匾,清掏污水井、化糞池,投放鼠藥,實(shí)現(xiàn)居民區(qū)內(nèi)無(wú)衛(wèi)生死角、無(wú)亂堆亂放、無(wú)違章建筑、無(wú)垃圾積存、無(wú)污水外溢、無(wú)鼠害?h城建局負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)物業(yè)管理小區(qū)的整治工作進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
2、整治城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線環(huán)境進(jìn)行整治,清運(yùn)垃圾殘土,撿拾白色垃圾,清理小招貼及非法噴涂廣告,整治污水渠、臭水溝,拆除違章建筑、規(guī)范廣告牌匾,使城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線達(dá)到無(wú)垃圾殘土、無(wú)“白色污染”、無(wú)污水溢流、無(wú)違章建筑,廣告、牌匾設(shè)置得當(dāng),完好整潔。同時(shí),要建立城鄉(xiāng)結(jié)合部及鐵路沿線長(zhǎng)效管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)施劃城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線的交通標(biāo)志,在交通路口、鐵道路口增設(shè)警告標(biāo)識(shí),設(shè)立安全隔離桿,實(shí)現(xiàn)交通標(biāo)志設(shè)置得當(dāng)、整潔完好,安全措施到位?h交警部門負(fù)責(zé)對(duì)鐵路沿線整治工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。整治工作于5月底前結(jié)束。
3、整治村容鎮(zhèn)貌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村容鎮(zhèn)貌進(jìn)行整治,拆除私搭亂建,整治占道經(jīng)營(yíng),清除垃圾殘土,清掏排水溝渠,圈養(yǎng)家禽家畜,實(shí)行柴草堆、糞肥堆、物料堆、廁所四進(jìn)院,拆除殘墻斷壁,補(bǔ)種花草樹木,增設(shè)綠地,并鎮(zhèn)區(qū)街路兩側(cè)破舊建筑立面進(jìn)行修復(fù)、粉飾,清理規(guī)范廣告牌匾?h交通局負(fù)責(zé)整治高速公路沿線,清除高速公路兩側(cè)的亂堆亂放、亂設(shè)亂立現(xiàn)象,規(guī)范廣告牌匾。通過整治,實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街路及高速公路兩側(cè)無(wú)違章建筑、無(wú)違章占道、無(wú)垃圾殘土、無(wú)污水、無(wú)殘墻斷壁、無(wú)柴草堆、糞肥堆和物料堆、無(wú)散養(yǎng)家禽、無(wú)殘缺樹木,有礙觀瞻的建筑、廣告、牌匾得到有效整治。整治工作于5月底前結(jié)束。
4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)植樹造林和綠化美化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)綠化工作,在綠化工作中,要積極落實(shí)補(bǔ)栽枯死苗木,增加綠地覆蓋,加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù),做到“凈化一片、綠化一片、美化一片”。整治工作于8月底前結(jié)束。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的'組織協(xié)調(diào),成立xx縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xx縣城建局局長(zhǎng)
成員:xx縣城建局副書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)環(huán)境綜合整治的日常工作。辦公室主任:祝賀嶺(兼)。
整治工作結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組隨即撤銷。
三、時(shí)間安排
第一階段:動(dòng)員部署階段(20xx年4月20日至4月30日。)逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門結(jié)合任務(wù)摸底調(diào)查,制定工作方案上報(bào)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第二階段:整治實(shí)施階段(5月1日至6月1日。)各部門、各單位按照整治活動(dòng)要求,結(jié)合各自任務(wù),整治城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。5月25日至5月29日為集中整治階段,由縣城建局牽頭,組織環(huán)保、工商、交警、勞動(dòng)等部門對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、私設(shè)亂立、馬路市場(chǎng)、出頭市場(chǎng)、占道待工、垃圾殘土、交通秩序等影響市容環(huán)境問題進(jìn)行集中整治;5月30日、31日,迎接市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治情況進(jìn)行自檢,并督促整改。
第三階段:檢查考核階段(6月2日至6月10日。)迎接省檢查組的檢查考核。
第四階段:鞏固提高階段(6月11日至8月20日。)各部門、各單位采取有效措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。
第五階段:驗(yàn)收階段(8月21日至12月31日。)由市、縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治情況進(jìn)行驗(yàn)收。9月,迎接省政府對(duì)我市綜合整治工作進(jìn)行集中檢查;10月1日至年底,省檢查組將進(jìn)行暗訪。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要意義,將這項(xiàng)工作納入重要日程,認(rèn)真研究,精心部署,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局,以積極的態(tài)度、高漲的熱情投入到工作中去,下大力氣抓好、抓實(shí),抓出成效。
(二)明確分工,落實(shí)責(zé)任。各部門、各單位要認(rèn)真組織、廣泛參與,按照方案要求,細(xì)化任務(wù)、明確措施,做到人員落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。
(三)密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督。各部門、各單位要密切配合、通力合作。在整治工作中,市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,縣領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開工作協(xié)調(diào)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足,并向社會(huì)公布舉報(bào)電話(3302461),接受監(jiān)督。
。ㄋ模┟鞔_目標(biāo),鞏固成果。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)的開展,使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)得到加強(qiáng),鎮(zhèn)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高,爭(zhēng)取在20xx年度城鎮(zhèn)“綠葉杯”競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。按照重在治本、重在管理、重在經(jīng)常的原則,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷加強(qiáng)日常管理,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化軌道。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 11
為貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、政政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的決策部署,根據(jù)的通知》(xxxx[xx]105號(hào))要求,學(xué)校研究決定開展校園內(nèi)和周邊環(huán)境綜合整治工作。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義理論偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨政府決策,為扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、勞果畜富民”發(fā)展戰(zhàn)略,從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,按照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合創(chuàng)森、創(chuàng)園、創(chuàng)文明城鎮(zhèn),創(chuàng)省、市級(jí)衛(wèi)生集鎮(zhèn)和衛(wèi)生村等活動(dòng),大力開展學(xué)校內(nèi)和周邊環(huán)境綜合整治,突出學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序兩個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制定規(guī)劃,創(chuàng)新工作方法,注重宣傳教育,強(qiáng)化督促檢查,實(shí)行目標(biāo)管理,加快營(yíng)造清潔、整齊、優(yōu)美的校園環(huán)境,著力提升學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,為推動(dòng)我校又好又快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧xx學(xué)校而努力奮斗。
二、整治重點(diǎn)
按照xx委辦發(fā)[xx]105號(hào)文件要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,將學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、中小學(xué)教樓、綜合樓后、校門梯步、走道、教師院和曹嘴、王坪、毛坪確定為全校環(huán)境綜合整治的重點(diǎn),其余各班、各村校點(diǎn)同時(shí)開展工作。各整治重點(diǎn)要按“四化”體系達(dá)標(biāo)的要求進(jìn)行整治,其余各班、各村校點(diǎn)要積極開展“四化”達(dá)標(biāo)整治活動(dòng)。
三、整治目標(biāo)
全校環(huán)境基本達(dá)到環(huán)境綜合整治“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”要求,使學(xué)校環(huán)境和容貌秩序明顯改觀。
四、整治步驟
整治時(shí)間:xx年1月-xx年3月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
。ㄒ唬┱归_階段。
1、工作目標(biāo)。抓好學(xué)校容貌治理、學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、中小學(xué)教樓、綜合樓后、校門梯步、走道、教師院和曹嘴、王坪、毛坪整潔工程、各村校、各班衛(wèi)生保潔等工作,力爭(zhēng)通過整治環(huán)境衛(wèi)生、提高保潔水平普及衛(wèi)生和文明常識(shí)等方面取得明顯成效。
2、具體工作。
。1)本部整潔工程。一是清理中小學(xué)教樓、綜合樓后、教師院周圍、公廁垃圾和雜物,落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行日常和清掃。二是規(guī)范相關(guān)區(qū)域管理,清理亂貼亂畫。三是整治校院垃圾亂丟亂放、誰(shuí)地吐壇現(xiàn)象,規(guī)范垃圾堆放和打掃。四是下大力整治向窗外亂果皮紙屑、雜物等。
。2)校園清潔行動(dòng)。一是結(jié)合鎮(zhèn)城鎮(zhèn)衛(wèi)生建設(shè)要求,突出抓好“四清”(即清垃圾、清污水、清雜物、清污泥)中的“清垃圾、清雜物”工作,重點(diǎn)清理教學(xué)樓后的紙屑、污泥,清理衛(wèi)生死角;廣泛開展“三掃兩檢兩設(shè)置”建設(shè),即:早上掃、中午掃、下午放學(xué)掃,課間檢、發(fā)現(xiàn)垃圾檢,設(shè)置校園垃圾箱和教室垃圾藍(lán)。
(3)衛(wèi)生和文明常識(shí)普及行動(dòng)。全校師生共參與,作為班級(jí)、校點(diǎn)學(xué)月目標(biāo)考核,同考、同獎(jiǎng)、同懲。一是廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的宣傳教育,充分利用各種宣傳手段、集會(huì)、宣傳櫥窗、宣傳欄等,宣傳愛國(guó)衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境等常識(shí)。二是開展科學(xué)知識(shí)、衛(wèi)生知識(shí)和健康知識(shí)教育,引導(dǎo)師生提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良行為,培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)俗和衛(wèi)生習(xí)慣,自學(xué)搞好個(gè)人及周圍的清潔衛(wèi)生。三是重視未成年人衛(wèi)生文明教育,建設(shè)衛(wèi)生文明家庭和校園。四是開展“文明出行,平安回家”教育活動(dòng),教育學(xué)生在校內(nèi)外遵守學(xué)生《守則》和《規(guī)范》、行走要遵守交通規(guī)則,愛護(hù)好公私財(cái)物。
(二)深化階段。
1、工作目標(biāo)。集中開展集校容校貌的整治和校園美化等專項(xiàng)治理工作,基本達(dá)到《四化體系》標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)精神文明建設(shè),提升學(xué)生文明素質(zhì),實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境優(yōu)美、學(xué)生行為良好,風(fēng)貌協(xié)調(diào),校園美化、校容整潔、師生文明的新氣象。
2、具體工作。
。1)校容校貌整治工程。一是進(jìn)一步完善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。二是搞好校園內(nèi)和周邊環(huán)境治理,鞏固整治學(xué)校衛(wèi)生死角的成果。三是規(guī)范騎車上學(xué)學(xué)生管理,有序停放自行車。四是加強(qiáng)學(xué)生亂丟紙屑管理,確保校園整潔。五是建立完善學(xué)校衛(wèi)生保潔巡邏隊(duì),保證學(xué)校衛(wèi)生保潔落實(shí)到位。
。2)校園美化工程。一是結(jié)合綠色學(xué)校建設(shè)相關(guān)要求,重點(diǎn)抓好校園綠化工作。突出抓好花臺(tái)、花園的栽培和管理。二是開展校園建筑風(fēng)貌特色美化,并進(jìn)行配套的道路硬化工作。三是開展校園環(huán)境整治工作,搞好校園綠化美化,著重治理亂丟亂扔、亂寫亂畫現(xiàn)象。
。3)師生素質(zhì)提升工程。一是廣泛開展養(yǎng)成良好公共行為的系列教育和實(shí)踐活動(dòng),營(yíng)造個(gè)人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的氛圍,在全校師生中形成“講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)”的良好風(fēng)尚,提高師生的健康素質(zhì)和生活質(zhì)量。二是加強(qiáng)“愛護(hù)公共設(shè)施”教育和相關(guān)常識(shí)的宣傳普及,引導(dǎo)學(xué)生自覺愛護(hù)和科學(xué)利用公共設(shè)施。抵制和糾正不文明行為。三是廣泛開展“衛(wèi)生文學(xué)生”、“衛(wèi)生文明班級(jí)”的創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)把學(xué)校環(huán)境綜合整治工作融入全校性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中。四是開展輿論監(jiān)督,對(duì)違背衛(wèi)生文明、錯(cuò)誤言行和丑陋現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)和引導(dǎo)。
。ㄈ┨岣唠A段。
1、工作目標(biāo)。結(jié)合整治工程實(shí)踐,重點(diǎn)抓好完善設(shè)施、鞏固并建立健全工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成學(xué)校容校貌整潔、校園環(huán)境改善、學(xué)校管理有序、師生素質(zhì)提高的`良好局面。
2、具體工作。
。1)開展“完善提高、健全機(jī)制”活動(dòng)。一是要結(jié)合整治工程實(shí)踐,對(duì)照既定的整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善、補(bǔ)充,在日常保潔、經(jīng)費(fèi)保障和資金投入、問責(zé)、督查指導(dǎo)、全員參與、輿論監(jiān)督等方面探索形成健全有效的工作機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是在總結(jié)前段時(shí)間得失的基礎(chǔ)上,按照學(xué)校環(huán)境綜合整治的要求,依法制定班約班規(guī),并引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守,提高衛(wèi)生文明和學(xué)生道德修養(yǎng),鞏固、發(fā)展學(xué)校環(huán)境綜合整治成果。
(2)開展典型教育示范活動(dòng)?偨Y(jié)學(xué)校環(huán)境綜合整治的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),評(píng)比表彰環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位和個(gè)人,樹立一批衛(wèi)生文明、道德高尚的先進(jìn)個(gè)人和集體,全面提升學(xué)校師生的衛(wèi)生素質(zhì)和道德修養(yǎng)。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制。為組織開展好全校環(huán)境綜合整治,學(xué)校成立xx鎮(zhèn)學(xué)校環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組,由學(xué)校支部書記、學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng),副校長(zhǎng)小東、小貴任副組長(zhǎng),支部副書記小金,工會(huì)主席小德,中層干部小杰、小富、小春、小林、小彬、胡彬、徐祖良和村完小負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校環(huán)境綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,由后勤主任徐祖良兼任辦公室主任,承擔(dān)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)整治范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排等作出詳細(xì)計(jì)劃,落實(shí)整治措施和目標(biāo),科學(xué)籌劃、精心組織,有序推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
。ǘ┞鋵(shí)資金。學(xué)校根據(jù)整治工作需要,落實(shí)資金,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大對(duì)學(xué)校環(huán)境整治和改造的投入;根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要,完善各班衛(wèi)生工作制度和衛(wèi)生設(shè)施。
。ㄈ┥钊胄麄鳎珕T參與。各村完小、各班、各部門要制定宣傳工作方案,加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,形成全校廣泛關(guān)注學(xué)校環(huán)境綜合整治的濃厚輿論氛圍。采取多種形式,宣傳學(xué)校環(huán)境綜合整治的重要意義、具體措施和重要作用,教育引導(dǎo)師生轉(zhuǎn)變生活習(xí)俗,提高環(huán)境意識(shí),恪守公民道德;采取多種形式開展相關(guān)知識(shí)、常識(shí)的普及教育,讓全校師生深入了解、積極支持、主動(dòng)參與整治工作,自覺愛護(hù)整治成果,堅(jiān)決制止、糾正有損學(xué)校環(huán)境的不文明行為;要結(jié)合開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和精神文明建設(shè)等主題活動(dòng),動(dòng)員全校師生共同建設(shè)清潔、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,更好地為提高學(xué)習(xí)質(zhì)量報(bào)務(wù),為學(xué)校發(fā)展服務(wù)。
。ㄋ模⿵(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)。學(xué)校環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室要加強(qiáng)督促,分析進(jìn)展,解決問題,推進(jìn)工作。要將整治工作納入效能建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的督促和指導(dǎo),采取多種方式查找問題,督促整改,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門要密切配合、齊抓共管,要解剖典型,分類指導(dǎo)。將學(xué)校環(huán)境綜合整治工作納入年度目標(biāo)管理,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,對(duì)完成目標(biāo)和認(rèn)真履行職責(zé)的,要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)的,要按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,確保整治工作在我校取得優(yōu)異成績(jī)。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 12
為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府召開的“城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”會(huì)議精神,加快推進(jìn)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,根據(jù)《市任城區(qū)城區(qū)環(huán)境綜合治理百日行動(dòng)實(shí)施方案》文件的通知要求,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定,在轄區(qū)內(nèi)開展“城區(qū)環(huán)境綜合整治百日行動(dòng)”活動(dòng),為確保整治行動(dòng)順利開展,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以打造“潔、美、綠、亮、序”的城市環(huán)境為主題,利用100天左右的時(shí)間,大力開展城區(qū)環(huán)境綜合整治行動(dòng),堅(jiān)持依法治理和教育疏導(dǎo)相結(jié)合,進(jìn)一步提升城市形象,確保年底前基本達(dá)到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作任務(wù)和責(zé)任分工
本次整治行動(dòng)范圍為街道行政區(qū)域,涉及創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收全部?jī)?nèi)容,重點(diǎn)圍繞四個(gè)方面。
(一)環(huán)境衛(wèi)生整治。
1、加大衛(wèi)生保潔力度。對(duì)轄區(qū)道路按照“全覆蓋、無(wú)縫隙、精細(xì)化”要求和“六凈”、“六無(wú)”的保潔標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行全方位、全天候清掃保潔,道路清掃保潔率達(dá)到100%;垃圾箱、垃圾車等垃圾收集容器密閉、清潔、無(wú)外溢,垃圾密閉收集運(yùn)輸,做到日產(chǎn)日清;居民區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
2、加強(qiáng)居民區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施整治。對(duì)破損老化的道路進(jìn)行維修整治;對(duì)破損的人行道及時(shí)修補(bǔ)和更換方磚,對(duì)裸露的地面硬覆蓋,做到轄區(qū)道路平整完好。合理配備果皮箱、垃圾箱,確保完好整潔、布局合理、數(shù)量充足。
3、加快實(shí)施瞎區(qū)綠化。大力實(shí)施綠化提升工程,加大綠化補(bǔ)植,強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理;完善居民小區(qū)和單位庭院綠化,做好城區(qū)裸露土地治理。
4、加強(qiáng)老舊小區(qū)管理。加快老舊小區(qū)綜合整治,改善老舊小區(qū)面貌,提升老舊小區(qū)環(huán)境,確保衛(wèi)生整潔、秩序良好,無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫、亂扔亂倒、亂停亂放現(xiàn)象。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)部位環(huán)境衛(wèi)生整治。清除積存的生活和建筑垃圾,做到亂堆亂放及時(shí)管理、衛(wèi)生死角及時(shí)清理。
6、優(yōu)化窗口單位市容水平。加強(qiáng)對(duì)火車站、汽車站周邊、公園、廣場(chǎng)、綠地等窗口單位的環(huán)境衛(wèi)生整治,路面衛(wèi)生參照創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到“五無(wú)、五凈、一見底”;取締占道經(jīng)營(yíng),規(guī)范廣告牌匾,科學(xué)施劃停車泊位和管理線。
7、做好鐵路沿線環(huán)衛(wèi)保潔。對(duì)我轄區(qū)濟(jì)菏鐵路線段沿線環(huán)境衛(wèi)生開展綜合整治,按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立隔離墻,并做好鐵路沿線市政、園林設(shè)施的保障工作。
。ǘ┦腥葜刃蛘。
1、規(guī)范治理店外經(jīng)營(yíng)。清理整治各類非法伸出門店外、超范圍、超面積經(jīng)營(yíng)行為,查處各類占道擺放物品、設(shè)置牌匾、裝修亂堆垃圾雜物等行為;認(rèn)真落實(shí)門前“三包”責(zé)任制,及時(shí)清理治理門前的臟亂差現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)流動(dòng)攤販管理。按照“禁、限、疏”的原則,堅(jiān)決清理取締主次干道兩側(cè)和窗口部位流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,規(guī)范限制背街小巷管理,疏導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)入市、入店經(jīng)營(yíng)。加快便民疏導(dǎo)點(diǎn)建設(shè)。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,以街道為建設(shè)管理主體,科學(xué)規(guī)劃、合理布局、建設(shè)便民疏導(dǎo)點(diǎn)。
3、整治非機(jī)動(dòng)車亂停亂放。合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車位,禁止人行步道各種非機(jī)動(dòng)車亂停亂放。切實(shí)發(fā)揮經(jīng)營(yíng)門店門前三包責(zé)任主體作用,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)街路各種非機(jī)動(dòng)車停放有序,排列整齊,朝向一致、整齊美觀。
4、大力整治廣告牌匾。規(guī)范和拆除影響市容的樓頂廣告牌匾;拆除主要街路兩側(cè)的不規(guī)范牌匾;清除主要街路兩側(cè)櫥窗、墻體上影響市容的亂貼、亂掛、亂寫、亂畫;拆除附屬于公用設(shè)施、綠地等處影響市容的戶外廣告牌匾。實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)廣告牌匾統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一規(guī)格,做到顏色、字體總體一致;達(dá)到一店一匾,一街一品,一樓一式,整齊美觀。
5、嚴(yán)控噪聲污染。加大對(duì)商業(yè)、餐飲娛樂等噪聲擾民的整治,禁止商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在室外使用音響器材招攬顧客;嚴(yán)格查處工業(yè)企業(yè)噪聲排放超標(biāo)擾民行為,加大敏感區(qū)內(nèi)噪聲排放超標(biāo)污染源查處力度。
6、堅(jiān)決取締轄區(qū)廢品收購(gòu)點(diǎn)、煤炭售賣點(diǎn)現(xiàn)象。街道作為主城區(qū),創(chuàng)衛(wèi)工作的主戰(zhàn)場(chǎng),廢品收購(gòu)點(diǎn)、煤炭售賣點(diǎn)等行業(yè)嚴(yán)重影響市容市貌及群眾日常生活,活動(dòng)中堅(jiān)決依法取締。
。ㄈ└黝愂袌(chǎng)整治。
1、大力整治露天燒烤。按照“三進(jìn)、六定”要求,對(duì)轄區(qū)主次干道、重點(diǎn)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的露天燒烤進(jìn)行全面清理規(guī)范,大力推廣無(wú)煙燒烤,對(duì)不符合要求的燒烤攤點(diǎn),堅(jiān)決予以取締,最大限度地消除露天燒烤影響交通、污染環(huán)境的問題。
2、規(guī)范管理早夜市及便民疏導(dǎo)點(diǎn)。加強(qiáng)早夜市及便民疏導(dǎo)點(diǎn)管理,確保經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定的時(shí)間、路段經(jīng)營(yíng),確保早夜市和疏導(dǎo)點(diǎn)規(guī)范有序,擺放整齊,攤點(diǎn)整潔衛(wèi)生美觀。
3、理順“五小行業(yè)”經(jīng)營(yíng)秩序。依法取締無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)單位;依法開展衛(wèi)生行政許可,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān);保持食品安全監(jiān)管的高壓勢(shì)態(tài),落實(shí)食品采購(gòu)進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票和臺(tái)賬建立等制度,嚴(yán)厲查處采購(gòu)和使用不符合食品安全要求的食品原料行為。實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理,覆蓋率達(dá)100%,從業(yè)人員持有效的“健康證明”和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證明、“五病”調(diào)離率達(dá)到100%;嚴(yán)格網(wǎng)吧審批制度,糾正違章經(jīng)營(yíng)行為,會(huì)同公安、工商、電信、消防等部門對(duì)轄區(qū)網(wǎng)吧進(jìn)行專項(xiàng)整治。
4、改善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。以完善硬件設(shè)施、整治衛(wèi)生秩序、保障食品安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),做到商品劃行歸市,相關(guān)證照齊全,經(jīng)營(yíng)制度健全;督促各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)迅速投入人力、物力、財(cái)力實(shí)施整改,有效解決市場(chǎng)破舊、環(huán)境“臟亂差”、市場(chǎng)外溢等突出問題。
5、三亭治理。奶亭、報(bào)停、修車店、早餐廳在轄區(qū)分布密集,主管部門管理均存在不規(guī)范的現(xiàn)象,街道將借助此次活動(dòng)提升管理標(biāo)準(zhǔn)。尤其對(duì)于超范圍經(jīng)營(yíng)、亂懸亂掛現(xiàn)象重點(diǎn)治理,達(dá)到規(guī)范整潔的目的.。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(活動(dòng)全過程)。召開動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行全員發(fā)動(dòng),號(hào)召全街道及各居村投入到市容環(huán)境集中整治行動(dòng)中去。6月1日前,各居村要對(duì)存在的問題進(jìn)行排查梳理,制訂整治計(jì)劃和配檔表,列出整治清單、時(shí)間表和路線圖,明確工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、時(shí)限和責(zé)任人,建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制;同時(shí)加大宣傳力度,營(yíng)造良好的整治氛圍。
(二)集中整治階段(6月1日至8月15日)。街道、居村按照明確的治理任務(wù)和分工,分別對(duì)轄區(qū)環(huán)境、容貌、秩序進(jìn)行集中治理;對(duì)不服從管理、阻礙執(zhí)法人員工作的違章人員進(jìn)行教育,對(duì)拒不接受管理,暴力抗法人員由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》依法處理。
。ㄈ┛己蓑(yàn)收階段(8月16日至8月25日)。各居村要按照工作職責(zé),對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),先行自我檢查、完善和驗(yàn)收;街道市容環(huán)境百日集中行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各居村的環(huán)境整治工作進(jìn)行全面考核和綜合驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的,責(zé)令其限期整改。環(huán)境綜合整治行動(dòng)結(jié)束后,各居村在認(rèn)真總結(jié)的同時(shí),要全面落實(shí)精細(xì)化長(zhǎng)效管理措施,確保此次整治成果能夠得到持久鞏固,全面提高轄區(qū)城市管理水平。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。成立以街道黨工委書記、副書記為組長(zhǎng),街道黨委委員、組織委員為副組長(zhǎng),相關(guān)班子成員、各居村書記、主任為成員的街道市容環(huán)境百日集中行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道城管辦,負(fù)責(zé)集中整治工作的具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查和日常管理工作。各居村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),科學(xué)制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃,保證整治活動(dòng)積極穩(wěn)妥和扎實(shí)有效推進(jìn)。
(二)明確責(zé)任,齊抓共管。街道包保干部、各居村要牢固樹立全局和大局觀念,各司其職、溝通協(xié)調(diào)、密切配合。確保轄區(qū)市容環(huán)境百日集中整治行動(dòng)順利推進(jìn)。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo),責(zé)任追究。街道專門成立以紀(jì)工委書記任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)活動(dòng)全過程的督導(dǎo)考核工作。對(duì)工作不力、辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍了事的由活動(dòng)督導(dǎo)考核組拿出處理意見,實(shí)行責(zé)任追究。各居村要建立和落實(shí)相應(yīng)的考評(píng)制度和罰戒措施,調(diào)動(dòng)居村干部的工作積極性,確保各項(xiàng)整治任務(wù)全面完成。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各居村要按照街道的工作部署,結(jié)合各自管理職能,廣泛宣傳城市管理法規(guī),通過各種形式宣傳整治工作進(jìn)展情況。以此次行動(dòng)為契機(jī),形成人人抓整治、個(gè)個(gè)創(chuàng)和諧的良好氛圍。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 13
為了推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,認(rèn)真踐行以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,按照省關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)“示范工程”的要求和我州、市、鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治“三化”部署,決定從20xx年開始,在全村開展環(huán)境整治活動(dòng),徹底整治村容村貌,現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際情況,制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以新農(nóng)村建設(shè)“示范提升”工程為動(dòng)力,改善農(nóng)村環(huán)境面貌為目標(biāo),以“三化”(綠化村屯、凈化街道、美化家園)為主要內(nèi)容,動(dòng)員全村群眾,大力開展環(huán)境整治活動(dòng),為建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、村容整潔、生態(tài)環(huán)保、文明向上”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
二、堅(jiān)持原則
一是堅(jiān)持村委會(huì)為主導(dǎo)、村民為主體的原則,高度重視,做好動(dòng)員分工,充分調(diào)動(dòng)村民的.積極性,積極參與農(nóng)村環(huán)境整治工作。
二是要因地制宜,務(wù)求實(shí)效的原則,科學(xué)制定實(shí)施方案,做到因地制宜,真抓實(shí)干,注重實(shí)效。
三、目標(biāo)和任務(wù)
做到“三有”村屯周邊有綠化帶、街路兩邊有樹木,村民庭院有果樹花卉;通過治理環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到“三有三無(wú)”——無(wú)亂倒垃圾、無(wú)亂排污水、無(wú)散養(yǎng)禽畜、有環(huán)衛(wèi)設(shè)施、有清潔隊(duì)伍、有管理制度;通過規(guī)范村屯環(huán)境達(dá)到“三潔兩化”——農(nóng)居院落整潔、邊溝整潔、圍墻柵欄整潔,村道硬化,主要區(qū)域亮化。以上目標(biāo)利用三年時(shí)間完成。
四、向陽(yáng)村環(huán)境衛(wèi)生目前存在的問題:
(一)村內(nèi)綠化面積不足。
(二)村內(nèi)路燈亮化較少。
(三)垃圾箱數(shù)量不足。
(四)村內(nèi)街路兩側(cè)柵欄不整齊。
五、具體措施
一是村農(nóng)房改造,新建6戶,維修126戶。
二是排水暢通工程,為將雨水、生活污水及時(shí)排放,計(jì)劃建設(shè)村屯排水溝800米,預(yù)計(jì)需要資金16萬(wàn)元。
三是垃圾集中工程,為了集中處理全村生活垃圾,計(jì)劃在全村增加4個(gè)固定垃圾點(diǎn),集中收集垃圾,方便集中處理,預(yù)計(jì)需要資金1.2萬(wàn)元。
四是村容整潔工程,對(duì)村主干道兩側(cè)設(shè)立統(tǒng)一圍欄500米,預(yù)計(jì)需要資金5萬(wàn)。
五是村屯庭院美化、亮化工程,在村委會(huì)和村主干道旁,建設(shè)20平方米的花壇和50盞太陽(yáng)能路燈,由村集體育種花苗,分發(fā)村民種植,綠化、美化村屯環(huán)境。
六、整治步驟
。ㄒ唬(zhǔn)備階段(20xx年3月-4月)成立村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開黨員、村民動(dòng)員會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
。ǘ⿲(shí)施階段(20xx年4月-7月)村環(huán)境整治方案要求,積極與包村局聯(lián)系,全力加快生態(tài)文明村建設(shè)和整治提升工作進(jìn)度。具體要做農(nóng)房改造,新建6戶,維修126戶;建設(shè)村屯排水溝800米;增加四個(gè)固定垃圾點(diǎn),集中收集垃圾;對(duì)村主干道兩側(cè)設(shè)立統(tǒng)一圍欄500米;建設(shè)20平方米的花壇,由村集體育種花苗,分發(fā)村民種植,綠化、美化村屯環(huán)境。
。ㄈz查驗(yàn)收階段(20xx年8月-20xx年9月)圍繞市村屯環(huán)境整治考核細(xì)則對(duì)各村民小組進(jìn)行提前檢察,根據(jù)具體情況進(jìn)行進(jìn)一步完善。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 14
為全面貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署。推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)生態(tài)宜居家園。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。全面開展農(nóng)村“四治一改”,即:改進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村落后有害廁所治理、農(nóng)村村容村貌治理、改變農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)。動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,致力建設(shè)富饒美麗幸福新xx,增強(qiáng)人民群眾切身的獲得感、自豪感和幸福感。
二、工作目標(biāo)
通過實(shí)施“四治一改”,全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理水平進(jìn)一步提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村無(wú)害化廁所基本普及,農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用得到有效推廣,村容村貌基本整潔美觀,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),農(nóng)村精神風(fēng)貌明顯改觀,爭(zhēng)創(chuàng)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范區(qū)和全市人居環(huán)境示范鎮(zhèn)。
三、工作思路
。ㄒ唬┫纫缀箅y,有序推進(jìn)。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作涵蓋的內(nèi)容很多,需先從最基本、最重要、可以做得到的事情抓起。按照“先易后難、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、有序推進(jìn)“的原則,20xx年有力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境工作的貫徹落實(shí)。
。ǘ┮虻刂埔耍诸愔笇(dǎo)。充分考慮各村資源稟賦。發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力而行。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示精神,充分結(jié)合本地實(shí)際情況,合理確定重點(diǎn)整治任務(wù),整治目標(biāo)和整治措施,不搞“一刀切”。
。ㄈ┒喔暮弦唬岣咝。鼓勵(lì)各村探索實(shí)踐,發(fā)揮創(chuàng)造性思維。將餐余垃圾等堆肥,減少垃圾運(yùn)輸量,緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染現(xiàn)狀。將可回收垃圾與村容村貌治理相結(jié)合,將可回收垃圾制作成人工景觀,改善村容村貌,宣傳可回收垃圾二次利用,提高農(nóng)戶環(huán)保意識(shí)。變拆為建,將影響村貌村貌的空心房改造成公共廁所或文化宣傳欄。公共廁所的興建結(jié)合村容村貌改造,可以在公共廁所外墻,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行彩繪。
四、工作任務(wù)
對(duì)照中央、省、市、縣的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,著力推進(jìn)“七改”。
(一)改進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理
1、不斷深化農(nóng)村垃圾“四分”模式。加大農(nóng)戶房前屋后、沿村公路、河道水系和公共區(qū)域的保潔力度,全面落實(shí)衛(wèi)生保潔機(jī)制和門前“三包”責(zé)任制。加強(qiáng)垃圾分類宣傳教化,推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類,使農(nóng)戶生活垃圾通過“回收、堆肥、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理”等方法,就地分類減量進(jìn)行處理,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處理。
2、切實(shí)加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。重點(diǎn)整治“垃圾山”“垃圾島”、“垃圾圍村”等現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)村莊周邊無(wú)垃圾積存,街頭巷尾、集貿(mào)市場(chǎng)干凈通暢,房前屋后整齊清潔,交通沿線、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)周圍無(wú)垃圾的目標(biāo)。
3、積極推行垃圾處理新模式。在采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的城鄉(xiāng)一體化處理辦法的基礎(chǔ)上。積極推行餐余垃圾有效處理辦法。認(rèn)真探索“減量化分類、網(wǎng)格化收集、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)運(yùn)、多元化處理”的垃圾處理模式。
。ǘ┺r(nóng)村水環(huán)境治理
1、加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。全面清理飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)隱患,深入開展飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。加大河道排污口的整治力度,建立健全水源地長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
2、擴(kuò)大農(nóng)村生活污水治理。因地制宜采用“污水管網(wǎng)管集鎮(zhèn)、人工濕地管人口集中聚居點(diǎn)”的建設(shè)模式。加大我鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)力度。對(duì)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短期內(nèi)覆蓋不到的農(nóng)戶,推廣四格凈化池+小型人工濕地或集中式無(wú)(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施,著力處理農(nóng)戶家庭生活污水。
3、開展房前屋后溝塘清淤疏浚。針對(duì)不少河塘溝渠多年淤積阻塞、垃圾橫生的狀況,全面組織清淤疏浚行動(dòng),著力解決山平塘淤塞和滲漏問題,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。全面完成黑臭水體排查,開展黑臭水體整治。
4、強(qiáng)化河道環(huán)境整治。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制,實(shí)施“一河一策”。加強(qiáng)巡河、護(hù)河,嚴(yán)禁向河道及沿岸傾倒生活垃圾、建筑垃圾和丟棄病死畜禽等行為。強(qiáng)化對(duì)水面漂浮物打撈常態(tài)化工作機(jī)制。嚴(yán)格禁止電魚、炸魚、毒魚,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。
。ㄈ┺r(nóng)村落后有害廁所治理
1、全面普及農(nóng)戶無(wú)害化廁所。進(jìn)一步做好農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求,加快未達(dá)標(biāo)廁所的改造。農(nóng)村新建住房、危房改造、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程必須同步配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所。
2、加快農(nóng)村公廁改造和新建。加大農(nóng)村中小學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)綜合服務(wù)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、村級(jí)活動(dòng)中心等公廁改建力度。對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)的村莊推廣新建一批無(wú)害化衛(wèi)生公廁。
(四)農(nóng)村村容村貌治理
1、大力開展農(nóng)村公共空間整治。全面清理集鎮(zhèn)、村莊公共空間亂搭亂建、亂停亂擺、亂拉亂掛、亂堆亂放等現(xiàn)象,規(guī)范鎮(zhèn)村廣告牌匾、霓虹燈等設(shè)置,堅(jiān)決整治馬路市場(chǎng)。
2、強(qiáng)力推動(dòng)“四類房”整治。嚴(yán)格執(zhí)行“建新拆舊”政策,利用土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡等政策,對(duì)殘?jiān)珨啾、廢舊棚房、具有安全隱患的閑置房屋等“四類房”全部整改到位,對(duì)有保護(hù)和利用價(jià)值的按程序?qū)徟J(rèn)定后進(jìn)行修繕維護(hù),20xx年要基本完成全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”整治任務(wù)。
3、著力規(guī)范農(nóng)村建房管理。按照“1+x”(x≤3)要求,科學(xué)編制規(guī)劃,做到“多規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。引導(dǎo)農(nóng)村建房戶向新建的居民點(diǎn)集中。嚴(yán)格執(zhí)行《株洲市農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》,全面執(zhí)行農(nóng)民建房審批制度,今后沒有完成村莊規(guī)劃的'一律不能批準(zhǔn)建房,違規(guī)建房一律拆除。
4、努力擴(kuò)展農(nóng)村道路庭院綠化。持續(xù)推進(jìn)封山育林和“三邊”綠化,在縣道、鄉(xiāng)道、村道、組道兩側(cè)全線新植和補(bǔ)栽成活率較高的本地樹種,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)綠盡綠”。20xx年全年完成的52公里鄉(xiāng)村主干道路綠化,引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院宅旁栽植樹木花卉。
5、竭力創(chuàng)建最美庭院。以整治家庭環(huán)境衛(wèi)生為重點(diǎn),以居室美、廚廁美、庭院美、身心美為標(biāo)準(zhǔn),以“家里家外干干凈凈,屋前屋后清清爽爽”為目標(biāo),充分發(fā)揮婦聯(lián)組織聯(lián)系婦女,親近家庭的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和婦女“半邊天”作用,為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)貢獻(xiàn)巾幗力量。
6、抓好農(nóng)村“四好”公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。全面完成已立項(xiàng)“窄路加寬”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。加大村組斷頭路、路面破損道路等改造建設(shè)力度,加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),暢通路邊排水,修復(fù)破損路面。深入開展治理農(nóng)村公路“治超”專項(xiàng)行動(dòng)。
(五)改變農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)
1、倡導(dǎo)農(nóng)村良好衛(wèi)生習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)民健康教育和宣傳工作,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。引導(dǎo)村民自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭上減少垃圾亂丟亂扔、雜物亂擺亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、畜禽亂撒亂跑等不文明行為。持續(xù)開展農(nóng)村除“四害”工作。
2、勸止農(nóng)村紅白喜事大操大辦。健全完善村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,形成勤儉節(jié)約的良好社會(huì)風(fēng)尚,遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、辦酒泛濫等不良行為。
在抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治“七改”的基礎(chǔ)上,按照產(chǎn)業(yè)美、村莊美、生活美的要求,努力將我鎮(zhèn)創(chuàng)建為全省美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)和市縣人居環(huán)境示范鎮(zhèn)。
一是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)量、提質(zhì)量,大力推廣優(yōu)質(zhì)稻。加大種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重點(diǎn)支持適合本鎮(zhèn)環(huán)境的特色農(nóng)作物種植,今年完成種植結(jié)構(gòu)調(diào)整8000畝以上,培育和拓展種、加、銷產(chǎn)業(yè)鏈條。大力推進(jìn)油茶生產(chǎn)基地建設(shè)。推進(jìn)我鎮(zhèn)賈嶺藥博園、健坤農(nóng)業(yè)、美禾園林、卡姆農(nóng)場(chǎng)、新蘭苗木等新型綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推進(jìn)我鎮(zhèn)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展。
二是大力打造美麗村莊。在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)村、示范村創(chuàng)建。著力挖掘具有獨(dú)特產(chǎn)業(yè)風(fēng)格、田園風(fēng)光、山水資源、歷史傳承的村潛力,著力推進(jìn)xx羅家坪、里旺等特色村建設(shè),加快推進(jìn)槚山社區(qū)、武倉(cāng)村人居環(huán)境重點(diǎn)村的建設(shè),持續(xù)推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
三是大力推進(jìn)示范引領(lǐng)。持續(xù)開展門前“小廣場(chǎng)”、“小書屋”、“小講堂”等陣地建設(shè),擦亮xx“門前三小”招牌。精心打造一批具有社區(qū)功能、小區(qū)環(huán)境、新區(qū)風(fēng)貌的幸福屋場(chǎng)。深入挖掘傳統(tǒng)文化、歷史沿革,集中展示先進(jìn)人物、鄉(xiāng)賢能人,提升村民榮譽(yù)感,帶動(dòng)良好家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)。扎實(shí)推進(jìn)基層民主管理,抓好安全維穩(wěn)工作,完善社會(huì)矛盾糾紛協(xié)調(diào)處置機(jī)制,深入推進(jìn)“平安村”建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)平安維穩(wěn)長(zhǎng)效化。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記xxx同事為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為第一副組長(zhǎng)、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx為副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,xxx任辦公室主任,由人居環(huán)境辦牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各村(社區(qū))委員會(huì)要成立人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,村支書記任組長(zhǎng)。實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任包干制度,鎮(zhèn)黨委、政府班子成員聯(lián)點(diǎn)帶村、辦點(diǎn)干部包干到村、村干部包片到組,層層落實(shí)責(zé)任,基本實(shí)現(xiàn)村村有干部的包干機(jī)制。
(二)加強(qiáng)宣傳,氛圍營(yíng)造到位。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳力度,多形式進(jìn)行宣傳,充分發(fā)揮離任村干部、退休人員、黨員、組長(zhǎng)的作用,大力宣傳人居環(huán)境整治工作,做到家喻戶曉、人人皆知,營(yíng)造濃厚的工作氛圍。組織村民參加公益性的環(huán)境整治行動(dòng),集思廣益制定村規(guī)民約,發(fā)揮好村民主體作用,明確村民維護(hù)公共環(huán)境的責(zé)任,庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由村民自己負(fù)責(zé),提升村民環(huán)境意識(shí)。村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主,主要由村民投工投勞解決。動(dòng)員廣大農(nóng)村婦女積極參加村莊清潔行動(dòng),開展房前屋后和室內(nèi)衛(wèi)生整治。組織全鎮(zhèn)中小學(xué)生開展“垃圾不落地”活動(dòng),從小形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
。ㄈ┘訌(qiáng)指導(dǎo),環(huán)境治理到位。因地制宜,分類指導(dǎo)。充分考慮各村資源稟賦、發(fā)展程度差異,既盡力而為,又量力兩行,確定重點(diǎn)整治目標(biāo)、整治任務(wù),采取有力整治措施,全力以赴實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌,經(jīng)費(fèi)保障到位。一是人員保障到位。辦點(diǎn)干部要全部深入到村,駐村值守,指導(dǎo)人居環(huán)境整治工作。各村(社區(qū))每150-200戶設(shè)置1名保潔員,各村(社區(qū))要設(shè)置1名水環(huán)境專職保潔員,各村(社區(qū))要配備好保潔工具。二是資金保障到位。建立鎮(zhèn)政府補(bǔ)助,鄉(xiāng)村自籌,農(nóng)民群眾和社會(huì)力量參與的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入體系。鎮(zhèn)政府計(jì)劃安排專項(xiàng)資金100萬(wàn)元用于保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。引導(dǎo)社會(huì)力量積極投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資參與農(nóng)村人居環(huán)境整治土地整理項(xiàng)目開發(fā)。各村實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生保潔有償服務(wù),通過村民代表大會(huì),形成決議,衛(wèi)生費(fèi)由村(社區(qū))委員會(huì)負(fù)責(zé)收取、管理、使用,衛(wèi)生費(fèi)只能用于環(huán)境衛(wèi)生保潔支出,不準(zhǔn)挪作他用。
(五)加強(qiáng)督查,考核獎(jiǎng)懲到位。建立督查評(píng)比、考核通報(bào)、常態(tài)化約談機(jī)制,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入對(duì)各村(社區(qū))和相關(guān)部門的績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)各村(社區(qū))和相關(guān)部門實(shí)行一季一考核,一季一排名,一季一約談,半年一小結(jié),年終總獎(jiǎng)評(píng)的考核機(jī)制,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 15
為深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府部署要求,扎實(shí)推進(jìn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,全面鞏固整治成果,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
20xx年,是黨的二十大勝利召開之年,也是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的重要一年,要以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“共建清潔家園喜迎黨的二十大”主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,堅(jiān)持春夏秋冬四季推進(jìn),持續(xù)鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。
二、工作重點(diǎn)
圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”的12個(gè)字要求,要利用春節(jié)、五一、七一、中秋、國(guó)慶、黨的二十大等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),突出清理死角盲區(qū),由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向庭院屋內(nèi)、村莊周邊清潔輻射,重點(diǎn)做好“五清一改”,即清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無(wú)功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,建設(shè)美麗宜居家園。
。ㄒ唬┏掷m(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治。各村(社區(qū))要堅(jiān)持抓主抓重,著重開展好“省縣鄉(xiāng)道沿線、重要河流沿線、村部周邊”規(guī)模較大自然村環(huán)境綜合整治,通過專項(xiàng)整治,清理陳年垃圾、黑臭水體、亂搭亂建、無(wú)功能建筑等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾,一個(gè)村莊接著一個(gè)村莊開展整治,梯次推進(jìn)、全域提升。
(二)繼續(xù)打造人居環(huán)境整治重點(diǎn)村(社區(qū))。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委張祥安書記關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境的指示批示精神,扎實(shí)推進(jìn)黃龍鎮(zhèn)人居環(huán)境全域整治提升工作。各村(社區(qū))要重點(diǎn)圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和“五清一改”村莊清潔行動(dòng)等工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)任務(wù),制定時(shí)間表、路線圖,掛圖作戰(zhàn),集中力量,重點(diǎn)打造。集鎮(zhèn)區(qū)要實(shí)現(xiàn)垃圾集中收運(yùn),無(wú)暴露散落。無(wú)亂搭亂建、亂停亂放、亂擺亂占、亂拉亂接,秩序井然。道路通達(dá),綠化亮化。各村莊要實(shí)現(xiàn)主要道路沿線、溝渠兩岸、池塘周邊、中心村、規(guī)模較大自然村內(nèi)農(nóng)戶房前屋后和庭院無(wú)暴露垃圾、無(wú)黑臭污水、無(wú)廢棄建筑、無(wú)破舊廣告、無(wú)亂搭亂建、無(wú)亂堆亂放。河塘溝渠水清岸綠,干干凈凈。
。ㄈ┩怀鲎ズ霉部臻g整治。加強(qiáng)村莊主干道、村委會(huì)、學(xué)校等村莊公共區(qū)域各種垃圾清理。加強(qiáng)村莊內(nèi)散亂糞堆、土堆、磚堆、沙堆、石堆、灰堆、柴草堆、木頭堆清理。侵街占道的私搭亂建,危及公共安全的及時(shí)進(jìn)行拆除,徹底清除安全隱患。整治農(nóng)機(jī)具亂停亂放。整治農(nóng)村戶外廣告,亂貼亂畫等現(xiàn)象,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容。突出河塘溝渠整治,以路邊溝、小河溝為重點(diǎn),及時(shí)打撈清理農(nóng)藥瓶、作物秸稈、塑料袋等廢棄漂浮物,清理畜禽養(yǎng)殖糞污,清理岸邊生活垃圾、建筑垃圾及有礙景觀、影響環(huán)境衛(wèi)生的河道障礙物等。加強(qiáng)農(nóng)村污水坑、臭水溝等黑污水體治理,恢復(fù)和改善水環(huán)境。
。ㄋ模┲ν七M(jìn)農(nóng)戶庭院整治。教育引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)屋內(nèi)屋外、房前屋后日常衛(wèi)生管理,做到物品擺放整齊、庭院干凈整潔。做好農(nóng)民思想動(dòng)員工作,抓好廢棄房屋、倉(cāng)房、圈舍、廁所、棚架及殘?jiān)珨啾诘炔鸪ぷ鳎龅綉?yīng)修盡修、不能修的能拆則拆。農(nóng)戶垃圾桶“常掃常凈、日產(chǎn)日清”。散養(yǎng)殖戶要做好畜禽糞污清掃、處理和合理利用,及時(shí)進(jìn)行消毒清理。及時(shí)對(duì)病死畜禽尸體及圈舍和周邊環(huán)境進(jìn)行消毒處理,防止疾病傳播。因地制宜適度種植綠植,確保柵欄的安全防護(hù)作用和綠化美觀。同時(shí),各村(社區(qū))要加大各級(jí)“美麗庭院”的'申報(bào)評(píng)比工作。
。ㄎ澹┡(gòu)建村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制。各村(社區(qū))既要結(jié)合“黨員活動(dòng)日”和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),集中開展大掃除、大清潔、大整治,也要由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變,確保村莊常年保持干凈整潔有序,避免反復(fù)反彈。要通過村規(guī)民約完善保潔機(jī)制,通過“門前三包”等制度,明確村民責(zé)任。要建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,通過設(shè)立“村莊清潔日”、“清潔指揮長(zhǎng)”等,把村莊清潔行動(dòng)固化下來(lái),推動(dòng)在農(nóng)民群眾中形成村莊自己居住、環(huán)境自己愛護(hù)、責(zé)任自己落實(shí)、監(jiān)督自己實(shí)施的自我管理機(jī)制。
三、工作步驟
堅(jiān)持分類推進(jìn)。對(duì)一般整治村莊,加大村莊公共環(huán)境整治力度,規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、柴草堆放、農(nóng)機(jī)具停放、宣傳欄設(shè)置、廣告貼放等,清理村內(nèi)溝塘,清理亂搭亂建,治理殘?jiān)珨啾冢訌?qiáng)“三線”(電力線、通信線、廣播電視線)管控,著力由“清臟”向“治亂”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序。對(duì)黃龍社區(qū)、豐園村2個(gè)重點(diǎn)整治村莊,在完成“五清”任務(wù)的基礎(chǔ)上,有序統(tǒng)籌推進(jìn)村莊改水(污水治理)、改廁和硬化、亮化、綠化、美化工作,整體提升村容村貌,著力由“清臟”向“美化”轉(zhuǎn)變。
四、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)同事要親自部署、靠前指揮、親自督戰(zhàn)。要有具體措施,明確責(zé)任人和時(shí)間要求,細(xì)化工作責(zé)任。鎮(zhèn)各工作專班要盡職履責(zé)、密切配合。各包保責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)包保責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立一級(jí)抓一級(jí)、部門協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)有序有力開展。各村(社區(qū))每月25日前向鎮(zhèn)人居辦報(bào)送人居環(huán)境整治提升工作進(jìn)度。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。要加大宣傳力度,廣泛發(fā)動(dòng)黨員、村民代表積極參與,全面調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性,著力營(yíng)造人人參與、人人支持的良好局面,及時(shí)總結(jié)推廣人居環(huán)境整治中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法好典型,形成“廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有消息、媒體有報(bào)道、村里有標(biāo)語(yǔ)”的濃厚輿論氛圍。
。ㄈ⿵(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)。鎮(zhèn)里成立指導(dǎo)組和督查組,指導(dǎo)組要進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo),同時(shí)那里有需要就到哪里開展指導(dǎo);督查組常態(tài)化開展檢查督查,找準(zhǔn)問題癥結(jié)和工作阻點(diǎn),明確整改責(zé)任。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行“周通報(bào)、月調(diào)度”工作制度。對(duì)成績(jī)突出、工作得力的村組給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)村,鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)肅追究問責(zé)。并將其納入各村(社區(qū))年度綜合目標(biāo)績(jī)效考核。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 16
為持續(xù)改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平全面提升,特制定如下實(shí)施方案。
一、目標(biāo)要求
圍繞“共建潔美家園,喜迎黨的二十大”目標(biāo),堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”要求,深入推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動(dòng)”,實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提標(biāo)擴(kuò)面、重點(diǎn)自然村整治、長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提升“四大計(jì)劃”,全面提升鎮(zhèn)域農(nóng)村人居環(huán)境整體水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬╅_展村莊清潔提升行動(dòng)。實(shí)施以“五清一改”(清理村內(nèi)塘溝;清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無(wú)功能建筑;改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣)為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)。各村要制定各自然村環(huán)境整治計(jì)劃,結(jié)合“黨員主題活動(dòng)日”,志愿者活動(dòng)等每月組織動(dòng)員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農(nóng)業(yè)廢棄物、殘?jiān)珨啾、廢舊廣告、亂堆亂放等進(jìn)行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計(jì)劃報(bào)鎮(zhèn)美好辦,逐村驗(yàn)收,示范帶動(dòng),整體推進(jìn),xx月底前完成全鎮(zhèn)所有自然村整治。
。ǘ╅_展重點(diǎn)自然村整治行動(dòng)。以干凈整潔有序?yàn)槟繕?biāo),各村要確定2個(gè)基礎(chǔ)相對(duì)較好、群眾參與度高的自然村作為重點(diǎn)自然村,加大環(huán)境整治力度,對(duì)重點(diǎn)自然村內(nèi)垃圾處理、農(nóng)村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進(jìn)行全面提升,切實(shí)發(fā)揮示范作用。同時(shí),重點(diǎn)自然村要建立的“門前三包”(包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會(huì)與廣大村民簽訂《農(nóng)村人居環(huán)境門前三包責(zé)任書》,并督促指導(dǎo)廣大群眾落實(shí)好“門前三包”。“門前三包”的落實(shí)情況作為評(píng)選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級(jí)文明戶”的重要依據(jù),并給予一定的村生態(tài)美超市積分獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)對(duì)落實(shí)“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優(yōu)先申報(bào)縣美麗鄉(xiāng)村自然村環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。
。ㄈ┩七M(jìn)農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動(dòng)。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮(zhèn)改廁辦、各村要立即組織對(duì)20xx年已改造廁所進(jìn)行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對(duì)存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實(shí)整改;二是加快推進(jìn)20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質(zhì)量?jī)?yōu)先、項(xiàng)目配套、管護(hù)結(jié)合、群眾滿意”的原則,有序推進(jìn)20xx年農(nóng)村改廁工作,各村要全面開展摸排動(dòng)員,根據(jù)群眾意愿,擬定20xx年需改廁農(nóng)戶,于xx月xx日前報(bào)鎮(zhèn)改廁辦,待鎮(zhèn)改廁辦現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)確定改廁名單后盡快組織實(shí)施,認(rèn)真落實(shí)首廁驗(yàn)收制,鎮(zhèn)改廁辦要加強(qiáng)督促調(diào)度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務(wù);三是建立完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)制度。鎮(zhèn)改廁辦要按照“五有”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求,制定切實(shí)可行的后續(xù)管護(hù)機(jī)制。要建立健全管護(hù)臺(tái)賬,落實(shí)好管護(hù)措施。
。ㄋ模╅_展農(nóng)村文明創(chuàng)建行動(dòng)。鎮(zhèn)文明辦、婦聯(lián)要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)要求,深入持久開展十星級(jí)“清潔戶”、“星級(jí)文明戶”、“最美庭院”等活動(dòng),各村三項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率不少于20%。結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)加大宣傳力度,普及各類衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)農(nóng)戶自覺開展庭院環(huán)境整治,轉(zhuǎn)變不良生活習(xí)慣,逐步養(yǎng)成文明、科學(xué)、健康的生活方式。
。ㄎ澹⿲(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理攻堅(jiān)行動(dòng)。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾綜合處理PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效果進(jìn)行考核,督促金績(jī)環(huán)衛(wèi)有限公司加強(qiáng)保潔員隊(duì)伍及設(shè)施建設(shè),提高日常保潔質(zhì)量,建立了全域保潔長(zhǎng)效體系。鎮(zhèn)村干部下村開展工作時(shí),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問題,及時(shí)拍照向鎮(zhèn)美好辦反饋。
。┘訌(qiáng)農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)。鎮(zhèn)環(huán)保辦要督促碧水源環(huán)境科技有限公司加強(qiáng)對(duì)已建成生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施的.日常運(yùn)行維護(hù)管理。建立健全污水處理設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估制度,切實(shí)發(fā)揮污水處理設(shè)施作用,進(jìn)一步改善農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)與縣環(huán)保部門的協(xié)調(diào)配合,科學(xué)規(guī)劃,加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè),確!笆奈濉逼陂g自然村污水處理設(shè)施建設(shè)達(dá)75%以上。
三、工作保障
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),全體鎮(zhèn)村干部為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組,各村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和村黨組織書記牽頭負(fù)責(zé)各村的人居環(huán)境提升整治工作,要精心組織,廣泛動(dòng)員,加強(qiáng)調(diào)度。全鎮(zhèn)黨員、干部要率先垂范,積極行動(dòng),要帶頭干帶領(lǐng)群眾干,切實(shí)發(fā)揮示范作用。鎮(zhèn)直各部門要相互配合,主動(dòng)作為,不折不扣完成整治任務(wù),確保取得實(shí)效。
。ǘ⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)、村要充分利用網(wǎng)站、微信群、公眾號(hào)、一封信等宣傳形式,全方位、多角度深入宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治顯著成效、經(jīng)典經(jīng)驗(yàn)和政策舉措,充分發(fā)揮好農(nóng)民主體作用,激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性、主動(dòng)性。
(三)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組將加大督導(dǎo)檢查力度,實(shí)行全程跟蹤,對(duì)各村開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行不定期檢查督導(dǎo),檢查結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn),通報(bào)結(jié)果將作為鎮(zhèn)村干部考核的重要依據(jù)。鎮(zhèn)人大、紀(jì)委將不定期組織開展農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)工作成效明顯的村給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,對(duì)不作為、慢作為的將予以通報(bào)批評(píng)。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 17
為貫徹落實(shí)中央和省、市全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,扎實(shí)抓好農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。貫徹落實(shí)省、市實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)系列安排部署,以農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾治理、面源污染治理、村容村貌“五大提升行動(dòng)”為主攻方向,深入實(shí)施“美麗巴州·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
。ǘ┗驹瓌t。
、僖虻刂埔、分類指導(dǎo)?茖W(xué)制定具體目標(biāo)、建設(shè)重點(diǎn)、推進(jìn)措施,充分發(fā)揮自主性和創(chuàng)造性,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,突出鄉(xiāng)村特色和田園風(fēng)貌,彰顯地方特色。
②量力而行,循序漸進(jìn)。按照鄉(xiāng)村發(fā)展和演變規(guī)律,立足現(xiàn)有條件和財(cái)力,區(qū)分輕重緩急有序推進(jìn)。
③政府引導(dǎo),群眾參與。尊重群眾意愿,充分發(fā)揮群眾主體作用,集中群眾智慧和力量共建共享,避免政府大包大攬。
、芄(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和資源綜合循環(huán)利用為重點(diǎn),融入節(jié)儉和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),加強(qiáng)渠江流域、塘庫(kù)濕地等生態(tài)治理修復(fù)。
(三)總體目標(biāo)。到20xx年,全區(qū)行政村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋率達(dá)100%,分類處置達(dá)50%以上;80%以上的行政村生活污水得到有效治理,聚居點(diǎn)生活污水處置率達(dá)100%;基本完成農(nóng)村戶廁新(改)建;畜禽糞污資源化利用率達(dá)到95%以上;秸稈資源化利用率穩(wěn)定在92%以上。農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平顯著提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
。ㄒ唬┐罅(shí)施農(nóng)村“廁所革命”提升行動(dòng)。一是全面完成戶廁改建。堅(jiān)持應(yīng)改盡改,到20xx年全面完成農(nóng)戶廁所改造,戶用衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%,廁所糞污基本得到有效處理、資源化利用水平進(jìn)一步提高,長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制同步建立。二是科學(xué)編制改廁方案。結(jié)合鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等規(guī)劃,全區(qū)統(tǒng)一編制農(nóng)村廁所革命專項(xiàng)實(shí)施方案和技術(shù)方案,明確年度任務(wù)、資金安排、保障措施等。合理確定改廁優(yōu)先序,優(yōu)先在村級(jí)建制調(diào)整后已部分實(shí)施改廁項(xiàng)目的涉改村和在基層組織能力強(qiáng)、農(nóng)民群眾意愿高、技術(shù)模式成熟適用、后續(xù)管護(hù)有保障的村莊推進(jìn)。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格采購(gòu)程序,按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)確定農(nóng)村改廁選材,加大材料質(zhì)量監(jiān)管力度,打擊質(zhì)量低劣產(chǎn)品。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁,或在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān),制定完善驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,鼓勵(lì)由政府、農(nóng)民、第三方等聯(lián)合進(jìn)行逐村逐戶驗(yàn)收,將運(yùn)行使用效果和群眾滿意度等納入驗(yàn)收指標(biāo),驗(yàn)收后適時(shí)進(jìn)行抽查。三是選擇適宜技術(shù)模式。充分尊重群眾意愿,不搞“一刀切”,堅(jiān)持“宜水則水、宜旱則旱”,選擇適宜當(dāng)?shù)貙?shí)際的技術(shù)模式,有效推進(jìn)衛(wèi)生戶廁建設(shè),實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。對(duì)過去因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問題的廁所,應(yīng)及時(shí)研究提出改進(jìn)、補(bǔ)救措施。新改建戶廁應(yīng)入戶進(jìn)院,引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋,積極推行節(jié)水型、少水型設(shè)施設(shè)備。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系,組建專家技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式解決改廁難題。四是統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村公廁建設(shè)。以農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、中小學(xué)、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所以及中心村等流動(dòng)人口較集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村公共廁所建設(shè),切實(shí)做到科學(xué)選址、合理布局,既方便群眾使用,又易于管護(hù)。明確公共廁所建設(shè)要求,根據(jù)村莊人口、產(chǎn)業(yè)、功能等制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配置必要的設(shè)施設(shè)備,有條件的地區(qū)可配套建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施。建立完善公廁管護(hù)制度,明確管護(hù)措施,保障管護(hù)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)日常管護(hù),鼓勵(lì)采用生態(tài)環(huán)保、成本可控、簡(jiǎn)單維護(hù)甚至免處理的成熟技術(shù)模式,確保公共廁所正常使用。完善鄉(xiāng)村景區(qū)廁所建設(shè)管理,提升衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)季節(jié)性旅游地區(qū)的公共廁所,可采用分區(qū)、分時(shí)段開放等方式降低管護(hù)成本。到20xx年,基本完成行政村村部、規(guī)模較大規(guī)劃發(fā)展村莊、有鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等實(shí)際需求的村莊公廁配建,其中行政村公廁普及率達(dá)到100%。五是持續(xù)推廣“333建管模式”。三定標(biāo)準(zhǔn):一定廁所改建標(biāo)準(zhǔn)、二定改建對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)、三定財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三類模式:對(duì)于單戶,通過新建或改造廁所,安裝污水收集管道和修建三格式化糞池。對(duì)于多戶,在建成衛(wèi)生廁所后,根據(jù)糞污量共建三格式化糞池。對(duì)于城鎮(zhèn)近郊戶,居住在城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)戶,通過管網(wǎng)將廁污納入城鎮(zhèn)污水處理廠(站)進(jìn)行處理。三項(xiàng)監(jiān)管:準(zhǔn)入監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。
。ǘ┐罅(shí)施農(nóng)村生活污水處理提升行動(dòng)。一是分區(qū)分類治理農(nóng)村生活污水。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),修編巴州區(qū)農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)制定治理路線圖和時(shí)間表,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行和統(tǒng)一管理;綜合考慮水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村、城鄉(xiāng)接合部、旅游風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村等重點(diǎn)區(qū)域,劃分“治理類”和“管控類”兩類村莊類型,分區(qū)分類指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作開展。到20xx年底,全區(qū)80%以上行政村生活污水得到有效治理。二是加快實(shí)施“千村示范工程”。持續(xù)深化“全國(guó)農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)示范縣”成果,全域抓好先行先試,建立至少10個(gè)不同類型的農(nóng)村生活污水治理典型示范村。以實(shí)施好農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”為抓手,做好農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等工作;合理布局農(nóng)村生活污水收集系統(tǒng),新增污水處理設(shè)施需同步配套建設(shè)服務(wù)村莊內(nèi)污水管網(wǎng),確保污水有效收集,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理。三是加大農(nóng)村黑臭水體整治力度?茖W(xué)編制農(nóng)村黑臭水體治理工作方案,優(yōu)先整治因農(nóng)村生活污水治理形成的農(nóng)村黑臭水體,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體與水系綜合整治。實(shí)行農(nóng)村黑臭水體清單動(dòng)態(tài)管理,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體及時(shí)納入分類監(jiān)管清單,實(shí)施臺(tái)賬管理、逐一銷號(hào)。綜合采取截污控源、生態(tài)修復(fù)、清淤疏浚、水系連通、循環(huán)利用等措施,在消除水體黑臭的基礎(chǔ)上,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升水體生態(tài)價(jià)值。四是因地制宜選取治理模式和技術(shù)工藝。結(jié)合村莊劃分類型,因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中、分散與納管相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。對(duì)于治理類村莊,符合接入條件的如城鄉(xiāng)接合部及靠近城鎮(zhèn)污水處理廠(站)的應(yīng)優(yōu)先考慮采用納管模式,不能接入的應(yīng)充分考慮人口聚集程度、經(jīng)濟(jì)條件、地形地貌、氣候特征、水量規(guī)模、排放標(biāo)準(zhǔn)、排放去向等選擇“費(fèi)省效宏”的工藝及模式,鼓勵(lì)農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園就地消納處理資源化利用。對(duì)于管控類村莊,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,重點(diǎn)推進(jìn)處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),因地制宜選擇處理工藝,加強(qiáng)生活污水治理與農(nóng)村改廁有效銜接,充分結(jié)合“廁所分戶改造、污水集中處理”與單戶糞污分散處理,在杜絕污水直排的基礎(chǔ)上,就近就地實(shí)現(xiàn)資源化回用,避免產(chǎn)生新的農(nóng)村黑臭水體。五是建立健全運(yùn)維管理長(zhǎng)效機(jī)制。合理選擇運(yùn)維模式,鼓勵(lì)引入市場(chǎng)化運(yùn)作方式開展第三方運(yùn)營(yíng)。建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施臺(tái)賬,常態(tài)化出水水質(zhì)監(jiān)測(cè),對(duì)日處理20噸及以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測(cè)。多元籌措運(yùn)維資金,探索隨自來(lái)水費(fèi)征收污水處理費(fèi)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織付費(fèi)、村(居)民約定付費(fèi)等機(jī)制,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)處理設(shè)施和管網(wǎng)監(jiān)督檢查,保障處理設(shè)施長(zhǎng)效穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)大力實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理提升行動(dòng)。一是加快收運(yùn)處置體系建設(shè)。因地制宜確定農(nóng)村生活垃圾治理模式,大力推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理模式,按“減量化收集、資源化利用、無(wú)害化處理”的要求,加強(qiáng)存量垃圾治理,大力解決垃圾圍村問題。將農(nóng)村生活垃圾分類及處置一并全域統(tǒng)籌推進(jìn),有序開展農(nóng)村生活垃圾分類,到20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類工作取得明顯成效,生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平顯著提高,基本建立“垃圾分類有特色、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施較齊全、村莊保潔見長(zhǎng)效、資金投入有保障、監(jiān)管制度較完善”的農(nóng)村生活垃圾治理體系。二是提高設(shè)施運(yùn)行管理水平。大力提高環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸能力,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備垃圾收集運(yùn)輸車輛,盡量做到分類、密閉、衛(wèi)生,鼓勵(lì)配置壓縮式中轉(zhuǎn)車,并按照村莊布局和生活垃圾的產(chǎn)生量,優(yōu)化運(yùn)輸路線,提高運(yùn)輸效率,減少運(yùn)輸頻次;要加大運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理力度,確保垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中固體無(wú)遺漏、液體無(wú)滴漏,防止生活垃圾“先分后混混裝混運(yùn)”的現(xiàn)象。要按照城鄉(xiāng)一體化的原則,優(yōu)先利用城鎮(zhèn)處理設(shè)施處理農(nóng)村生活垃圾,鼓勵(lì)跨區(qū)域終端處置設(shè)施共建共享。要健全運(yùn)行管護(hù)制度,制定收運(yùn)處置設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確各環(huán)節(jié)管護(hù)責(zé)任,定期對(duì)垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和殺菌。臨近城鎮(zhèn)的農(nóng)村要做到垃圾日產(chǎn)日清,偏遠(yuǎn)的農(nóng)村要提高垃圾清運(yùn)頻率,嚴(yán)禁出現(xiàn)垃圾“爆池”外溢、隨意亂堆、撒漏等現(xiàn)象。到20xx年,全區(qū)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系覆蓋所有行政村。三是鞏固非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治成效。在全面完成全部存量非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)的任務(wù)基礎(chǔ)上,結(jié)合“農(nóng)村清潔行動(dòng)”,嚴(yán)格控制增量,嚴(yán)禁城鎮(zhèn)垃圾違法違規(guī)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,嚴(yán)禁利用耕地、山谷、河塘溝渠等直接堆放或填埋農(nóng)村生活垃圾,避免形成新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。對(duì)未在指定村級(jí)收集點(diǎn)隨意傾倒、堆放、露天焚燒、在運(yùn)輸過程中丟棄遺撒垃圾以及違法違規(guī)形成新的非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)等行為嚴(yán)格問責(zé)。注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,圍繞群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)傾倒行為,堅(jiān)決曝光處理一批負(fù)面典型。四是完善村莊保潔員機(jī)制。按照“兩項(xiàng)改革”后的行政村布局,科學(xué)合理確定村組保潔員配備數(shù)量。鼓勵(lì)有條件的行政村配置專職保潔員或?qū)嵤┦袌?chǎng)化購(gòu)買保潔服務(wù)。加大探索推行“政府出一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、村民籌一點(diǎn)”的保潔員薪酬保障制度,加大農(nóng)村保潔員公益崗位開發(fā)。到20xx年底,全區(qū)所有行政村保潔員配備實(shí)現(xiàn)全覆蓋。五是持續(xù)推廣“234模式”。兩次分類源頭減量:一次分類引導(dǎo)村民分類投放指定垃圾桶,二次分類由村組保潔員把每戶垃圾再次分類收集;三級(jí)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)處理:一級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)由村組保潔員將垃圾集中收集轉(zhuǎn)運(yùn)至勾臂式垃圾箱內(nèi)。二級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將村垃圾集中收集至鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定收集點(diǎn),三級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)利用壓縮式垃圾車收運(yùn)至垃圾焚燒發(fā)電站或其它垃圾處理場(chǎng)集中處理;四個(gè)到位長(zhǎng)效治理:保潔隊(duì)伍到位、資金投入到位、管理督查到位、民主評(píng)議到位。
。ㄋ模┐罅(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染治理提升行動(dòng)。一是加大畜禽糞污資源化利用。持續(xù)推廣”xxx模式”。三分離:糞液分離、干濕分離、固液分離。兩利用:畜禽糞污堆肥利用、糞液厭氧發(fā)酵沼氣利用。一循環(huán):種養(yǎng)循環(huán)。建立健全畜禽糞污還田利用監(jiān)管機(jī)制,因地制宜出臺(tái)地方糞肥還田利用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配置建設(shè),加大更換(改造)老舊、損壞糞污處理設(shè)施裝備,到20xx年,畜禽糞污資源化利用率達(dá)到95%以上。二是加大秸稈資源化利用。鞏固拓展秸稈綜合利用項(xiàng)目縣建設(shè)成果,建立一批秸稈收儲(chǔ)運(yùn)利用示范點(diǎn),培育一批秸稈收儲(chǔ)運(yùn)利用新型主體,形成一批秸稈收儲(chǔ)運(yùn)利用典型模式,加大秸稈“飼料化、基料化、原料化、燃料化、肥料化”五化利用。到20xx年,全區(qū)秸稈資源化利用率穩(wěn)定在92%以上,禁燒區(qū)域秸稈綜合利用率達(dá)到100%。三是加大生物防治和科學(xué)施肥用膜技術(shù)推廣。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),大力實(shí)施生物防治替代化學(xué)防治、有機(jī)肥替代化肥施用的“兩個(gè)替代”工程,成片建設(shè)一批病蟲害綠色防控示范園區(qū),積極爭(zhēng)創(chuàng)化肥減量增效示范縣。加強(qiáng)農(nóng)膜科學(xué)使用指導(dǎo)、地膜殘留調(diào)查監(jiān)測(cè)、農(nóng)膜回收利用試點(diǎn)示范和農(nóng)膜污染防控宣傳引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜使用和農(nóng)田殘膜回收“減量化、無(wú)害化”。到20xx年,全區(qū)主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到55%,測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到95%以上,建立廢舊農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)320個(gè),回收利用率達(dá)到85%以上。
。ㄎ澹┐罅(shí)施村容村貌提升行動(dòng)。一是常態(tài)化開展村莊清潔行動(dòng)。持續(xù)推廣“xxx模式”。落實(shí)“三長(zhǎng)”:“塘庫(kù)長(zhǎng)、公路路長(zhǎng)、院落(戶)長(zhǎng)”。治理“五亂”:亂修亂建、亂扔亂倒、亂堆亂碼、亂砍亂伐、亂采亂挖。綜合提升。健全村級(jí)組織“1+N”公共服務(wù)配套,提升村民文明習(xí)慣素養(yǎng)。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中開展大掃除、大清潔、大整治。加大衛(wèi)生防疫、健康生活宣傳,激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)。二是狠抓已建成676個(gè)聚居點(diǎn)農(nóng)村聚居點(diǎn)的村容村貌綜合提升。堅(jiān)持“改堵為疏”的基本原則,綜合整治違建問題,提升聚居點(diǎn)整體形象。一是統(tǒng)一改建風(fēng)貌樣式。制定(出臺(tái))全區(qū)聚居點(diǎn)改擴(kuò)建底線政策,允許農(nóng)戶通過合規(guī)方式對(duì)房屋進(jìn)行改擴(kuò)建,統(tǒng)一可改建范圍和標(biāo)準(zhǔn),以滿足人口增加擴(kuò)建房屋、平屋頂漏水處理、柴火灶建設(shè)等需求。以單個(gè)聚居點(diǎn)為單位,充分尊重聚居農(nóng)戶的意見,以民主決議方式提出聚居點(diǎn)改擴(kuò)建實(shí)施風(fēng)貌樣式,實(shí)現(xiàn)“一聚居點(diǎn)一風(fēng)格”。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(城區(qū)街道辦事處)聚居點(diǎn)建設(shè)管理責(zé)任,嚴(yán)禁亂搭亂建、私搭偷建。對(duì)改建內(nèi)容過多、風(fēng)格過于怪異的違建,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)采取強(qiáng)制措施進(jìn)行規(guī)范。三是規(guī)范農(nóng)村建房行為。堅(jiān)持“戶有所居、一戶一宅”原則,明確符合分戶條件后新建、原宅基地面積不達(dá)標(biāo)擴(kuò)建、因自然災(zāi)害和項(xiàng)目實(shí)施另建、遷入落戶新建、提升生活水平改建條件方可申請(qǐng)建房。嚴(yán)格農(nóng)村宅基地審批流程,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、小組討論、村級(jí)復(fù)核、部門核實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)批復(fù)、備案建檔等規(guī)范建房流程。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃選址、定點(diǎn)放線、竣工驗(yàn)收“三到場(chǎng)”,實(shí)行簽署意見負(fù)責(zé),建立區(qū)級(jí)相關(guān)部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聯(lián)運(yùn)的動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地利用和住房建設(shè)安全監(jiān)管,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。四是推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌改造。將改善院落環(huán)境和發(fā)展休閑旅游相結(jié)合,美化微景觀、微田園、微環(huán)境,打造一批綠水青山為形、農(nóng)耕文化為魂、美麗田園為韻、生態(tài)農(nóng)業(yè)為基的巴山田園綜合體。加大農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”整治。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),創(chuàng)建一批森林鄉(xiāng)村。五是開展自然聚居點(diǎn)提升行動(dòng)。對(duì)全區(qū)自發(fā)聚居15戶以上的區(qū)域進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì),建立自然聚居點(diǎn)基本情況臺(tái)賬,統(tǒng)計(jì)人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、便民服務(wù)等需求事項(xiàng),為整改提升做好準(zhǔn)備。開展自然聚居點(diǎn)人居環(huán)境整體提升行動(dòng),以入戶硬化步行道、污水集中處理設(shè)施、垃圾收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)為建設(shè)內(nèi)容,參照易地扶貧搬遷聚居點(diǎn)配套標(biāo)準(zhǔn),按“居民主體、政府補(bǔ)助”方式進(jìn)行全域改造提升。將風(fēng)貌提升、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等作為建設(shè)內(nèi)容,在全區(qū)選擇規(guī)模較大或重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的.自然聚居點(diǎn)開展示范提升。
三、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的重要意義,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。發(fā)改、財(cái)政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住建、衛(wèi)健、水利、林業(yè)、供銷等部門結(jié)合職能職責(zé),加強(qiáng)政策支持和工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)抓農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的專兼職隊(duì)伍,具體抓好工作落實(shí),確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作在基層有人負(fù)責(zé)、有人落實(shí)、有人管理
(二)注重宣傳引導(dǎo)。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村管理等納入村規(guī)民約,進(jìn)一步加強(qiáng)文明意識(shí)教育,積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明健康的生活方式和行為習(xí)慣,大力開展星級(jí)文明戶、道德模范、幸福家庭等群眾性精神文明評(píng)選活動(dòng),著力培育“講衛(wèi)生、知榮辱、明禮儀、揚(yáng)善德”的文明新風(fēng),走出了一條鄉(xiāng)風(fēng)文明共創(chuàng)共建共享的農(nóng)村人居環(huán)境改善之路。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,加強(qiáng)法律宣傳和政策解讀,開展實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的宣傳教育,提高廣大農(nóng)民群眾對(duì)使用者付費(fèi)制度、村民“一事一議”籌資籌勞用于村級(jí)公益事業(yè)的認(rèn)識(shí)和接受程度,引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)契約意識(shí),不斷提高村民自身素質(zhì)和衛(wèi)生意識(shí),形成良好的文明生活習(xí)慣。區(qū)級(jí)層面要通過聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員、設(shè)立舉報(bào)投訴電話、設(shè)置曝光欄等渠道,曝光村莊環(huán)境衛(wèi)生死角、臟亂差反彈及不文明現(xiàn)象和行為,營(yíng)造實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的良好氛圍。
。ㄈ┩晟仆度霗C(jī)制。按照“財(cái)政補(bǔ)助、村集體和村民自籌、社會(huì)資助”的資金籌集渠道,建立多元投入機(jī)制。正區(qū)級(jí)各相關(guān)部要積極爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)保污染治理、衛(wèi)生廁所改造和省級(jí)專項(xiàng)債券等項(xiàng)目資金,確保了人居環(huán)境改善工作順利推進(jìn)。
確處理好使用者合理付費(fèi)與增加農(nóng)民支出的關(guān)系,建立村集體補(bǔ)貼、村民適量付費(fèi)的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制,逐步完善農(nóng)村準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性、經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施收費(fèi)制度。區(qū)域范圍內(nèi)飯店、商店、民宿等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所按照一定數(shù)額繳納保潔費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)及排污費(fèi)等,具體標(biāo)準(zhǔn)由行政村、村民理事會(huì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況自行確定。引導(dǎo)社會(huì)參與。鼓勵(lì)和引導(dǎo)聯(lián)建單位、企業(yè)、成功愛心人士等各種社會(huì)力量出資、出力支持建設(shè)管理工作,倡導(dǎo)采取志愿者、義工等形式開展長(zhǎng)效自我管理,有效節(jié)約管理成本,提高管護(hù)效率。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 18
為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度改善全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“百日整治”行動(dòng)的工作目標(biāo),人居環(huán)境整治工作要整合各級(jí)各類資金,在生活垃圾處理、生活污水治理、廁所革命、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化、精神文明建設(shè)等方面加大投入,到今年年底,全鄉(xiāng)109個(gè)自然灣要全部達(dá)到干凈整潔型村莊水平。在達(dá)到干凈整潔型村莊水平的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞村莊環(huán)境綠化美化、完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)精神文明建設(shè)等方面,年底前至少將9個(gè)自然灣打造成整治提升型村莊,將何橋村程泥府、上倪村胡鋪灣打造成美麗示范型村莊水平。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┌才膨(yàn)收時(shí)間表,整灣推進(jìn)干凈整潔型村莊
我鄉(xiāng)打造干凈整潔型村莊采取整灣推進(jìn)的工作思路,各村根據(jù)實(shí)際情況,制定本村自然灣驗(yàn)收時(shí)間表(已經(jīng)驗(yàn)收的自然灣不用再排表),平均用一至兩個(gè)星期的時(shí)間打造一個(gè)自然灣,按此進(jìn)度排出工作時(shí)間表,鄉(xiāng)政府將組織專班對(duì)照時(shí)間表進(jìn)行檢查。
。ǘ┱膯栴}廁所,推動(dòng)廁所革命
前期廁所革命工作中,仍有相當(dāng)一部分旱廁未拆除,已改建的衛(wèi)生廁所還存在大量不達(dá)標(biāo)不合規(guī)的問題,去年x月,農(nóng)口部門將各村不達(dá)標(biāo)廁所進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),后續(xù)整改情況并不理想,現(xiàn)根據(jù)實(shí)際情況,制定以下措施。一是全面整改不達(dá)標(biāo)廁所。各村堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格對(duì)照問題清單整改不達(dá)標(biāo)廁所,要因地制宜分類處置,切實(shí)提高廁所改建合格率,每半月將整改情況附圖片上報(bào)農(nóng)口部門。二是全力消滅旱廁。各村詳細(xì)統(tǒng)計(jì)本村旱廁數(shù)量,排出拆除計(jì)劃表,每半月將拆除旱廁數(shù)報(bào)到農(nóng)口部門(附圖片),積極提升旱廁拆除率。三是高效完成改廁任務(wù)。今年全鄉(xiāng)改廁任務(wù)為626戶,各村結(jié)合干凈整潔型村莊的推進(jìn)進(jìn)度,整灣推進(jìn)廁所革命,在保證合格率的前提下,高效完成改廁任務(wù),每半月上報(bào)一次改廁進(jìn)度(附圖片)。四是建立全新考核標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)口將組織專人對(duì)各村不達(dá)標(biāo)廁所整改情況、拆旱廁情況和改廁情況進(jìn)行抽查,根據(jù)整改合格率、旱廁拆除率、改廁任務(wù)完成率進(jìn)行打分,每半月評(píng)比一次,并在鄉(xiāng)黨委會(huì)上通報(bào)。全年綜合排名成績(jī)將作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù),綜合排名第一名的村獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)8000元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)6000元。
三、考核辦法
。ㄒ唬┮辉乱粰z查一通報(bào)
根據(jù)各村灣人居環(huán)境整治驗(yàn)收時(shí)間表,農(nóng)口每月將組織人員對(duì)這些村灣進(jìn)行暗訪,按照“百日整治”考核督查評(píng)分細(xì)則打分,再結(jié)合區(qū)考核檢查成績(jī),形成當(dāng)月成績(jī)排名并在全鄉(xiāng)大會(huì)上通報(bào),每次排名墊底的村支部書記和駐村工作組長(zhǎng)作表態(tài)發(fā)言(不少于500字)。
。ǘ⿲(shí)施資金獎(jiǎng)懲機(jī)制
全年綜合排名第1名的村,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元,第2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元,綜合排名倒數(shù)第1名的村,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金扣3萬(wàn)元,倒數(shù)第2名扣2萬(wàn)元,倒數(shù)第3名扣1萬(wàn)元。
。ㄈ┛己伺c實(shí)績(jī)掛鉤
人居環(huán)境整治的全年綜合排名結(jié)果將與農(nóng)口部門年終“五比”考核給分掛鉤,綜合排名第一名的村按農(nóng)口占據(jù)“五比”考核分值的.100%給分,第二名按90%給分……第九名按20%給分。
四、組織保障
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
按照政府主導(dǎo),群眾參與的原則,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實(shí)責(zé)任。(名單附后)
。ǘ┙㈤L(zhǎng)效機(jī)制
一是常態(tài)化宣傳。做好村莊環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興的宣傳,提升群眾的環(huán)保意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、健康意識(shí)和參與意識(shí),營(yíng)造農(nóng)民群眾積極參與美化村莊環(huán)境的良好氛圍。二是持續(xù)完善督查考核機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府將組織“回頭看”的抽查考核,對(duì)已經(jīng)驗(yàn)收通過的村灣進(jìn)行抽檢,檢查不過關(guān)的將相應(yīng)扣除“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。三是積極引導(dǎo)能人回鄉(xiāng)建設(shè)。在保護(hù)好人居環(huán)境整治成果的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)本村能人投入到美化家鄉(xiāng)環(huán)境的工作中來(lái),出資出力共建美好家園。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 19
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好鄒政辦字(20xx)78號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本方案。
一、總體要求
以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升我鎮(zhèn)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),對(duì)全鎮(zhèn)路域及村莊內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合治理,進(jìn)一步提升全鎮(zhèn)形象。
二、目標(biāo)任務(wù)
此次路域綜合治理工作主要針對(duì)全鎮(zhèn)省道、縣道、鄉(xiāng)道、村公路兩側(cè)路肩、邊溝、邊坡、行道樹涂白進(jìn)行綜合治理和村內(nèi)按“四無(wú)”、“五凈”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行徹底清掃。
三、路域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬⿷c淄路治理標(biāo)準(zhǔn)
1、清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,綠化平臺(tái)寬2米,內(nèi)邊坡為1:1.5,外邊坡為1:1,內(nèi)外邊坡坡面平順密實(shí),路樹及兩側(cè)林帶涂白。
2、路肩平臺(tái)新上土方要密實(shí),邊緣線順直。路肩平臺(tái)外邊坡及坡角線均撒白石灰,綠化平臺(tái)低于路肩30厘米。
3、穿村路段徹底清理“臟亂差”。重點(diǎn)治理亂植樹木、蔬菜及各類垃圾等。
4、規(guī)范坡莊、孫鎮(zhèn)及王伍西集市。
(二)鄉(xiāng)村公路治理標(biāo)準(zhǔn)
1、公路兩側(cè)各留0.75至1米路肩,1.5米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,上口寬不低于5米;兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
2、其他鄉(xiāng)村路清理路肩及綠化平臺(tái)、內(nèi)外坡雜草,邊坡率為1:1.5,邊溝底寬1米,兩側(cè)樹木涂白1.2米高,路肩平臺(tái)外邊坡及邊角線均撒白石灰。
3、縣公路兩側(cè)各留1米的路肩,1米寬綠化平臺(tái),邊坡率為1:1.5,邊溝底寬不低于1米,上口寬不低于5米;綠化平臺(tái)植喬木胸徑不低于6厘米;樹木及橋涵護(hù)欄涂白。
。ㄈ┩堪滓
孫九路、慶淄路及鎮(zhèn)府駐地樹木涂白由鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其他樹木涂白由各村負(fù)責(zé),每棵樹涂白高度1.2米。鎮(zhèn)財(cái)政向每責(zé)任區(qū)撥款500元用于購(gòu)買石灰。
四、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
村內(nèi)以清理“三大堆”為主,確保達(dá)到“四無(wú)”、“五凈”。
。ㄒ唬八臒o(wú)”:無(wú)柴草堆、糞堆、垃圾堆,無(wú)磚塊、沙石,無(wú)紙屑、塑模、瓜果皮,無(wú)積泥、灰。
。ǘ拔鍍簟保郝访鎯,人行道凈,下水口凈,樹坑凈,花帶凈。
五、檢查驗(yàn)收
本次路域環(huán)境綜合整治自20xx年11月10日開始至16日結(jié)束。完成任務(wù)的村首先對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢,經(jīng)過責(zé)任段技術(shù)人員初檢,然后向鎮(zhèn)指揮部提出驗(yàn)收申請(qǐng),由鎮(zhèn)指揮部會(huì)同有關(guān)施工技術(shù)人員逐段驗(yàn)收,不合格的限期返工,直至符合標(biāo)準(zhǔn)。村內(nèi)衛(wèi)生由城管大隊(duì)進(jìn)行驗(yàn)收,分為優(yōu)良、合格、不合格三等。
六、獎(jiǎng)懲措施
為充分調(diào)動(dòng)各責(zé)任區(qū)、村的工作積極性,確保高標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)完成路域綜合治理任務(wù),經(jīng)研究設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng):一等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1500元;二等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)1000元;三等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)800元;四等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)500元;五等獎(jiǎng)6個(gè),各獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)不能按時(shí)開工、不如期竣工、驗(yàn)收不合格的責(zé)任區(qū)和村,將對(duì)有關(guān)責(zé)任區(qū)書記、包村干部予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期完成。對(duì)進(jìn)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍的村,村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須由城管大隊(duì)考核合格,才能獲獎(jiǎng),否則不予獎(jiǎng)勵(lì)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為落實(shí)好今年路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù),鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)同志任總指揮的路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治指揮部,負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和驗(yàn)收。同時(shí)各責(zé)任區(qū)也分派了施工技術(shù)人員(監(jiān)理員),具體負(fù)責(zé)施工的'標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)和技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)指揮部成員、責(zé)任區(qū)、包村干部和村書記、主任要把綜合治理工作作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)靠上,堅(jiān)守在一線,及時(shí)協(xié)調(diào),解決會(huì)戰(zhàn)中出現(xiàn)的各類問題。施工技術(shù)人員要在各自的責(zé)任區(qū)段切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)縣路域綜合治理施工標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格施工,確保各個(gè)責(zé)任段都能達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程標(biāo)準(zhǔn)。各責(zé)任區(qū)要組織好本轄區(qū)的任務(wù)分配、人員組織和工程的實(shí)施,要精心組織,一鼓作氣,按時(shí)完成,力爭(zhēng)都達(dá)到優(yōu)良工程。要在全鎮(zhèn)叫響“搞好路域治理,建設(shè)美好家園”、“營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境,共建幸福、和諧新孫鎮(zhèn)”的口號(hào),形成強(qiáng)大的輿論氛圍,萬(wàn)眾一心,全力做好今年的`路域及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 20
為進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會(huì)事業(yè)促進(jìn)處《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目庫(kù)——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及基本原則
牢固樹立新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村為目標(biāo),以“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“空心房”整治、生活垃圾治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點(diǎn),與污染防治攻堅(jiān)和脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板,為鄉(xiāng)村全面振興和決勝同步全面小康、建設(shè)宜居宜業(yè)宜游上猶奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——統(tǒng)籌布局、規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分批實(shí)施、連線成片、整體推進(jìn),以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,加快完善鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局。
——黨政主導(dǎo)、村民主體。按照黨政主導(dǎo)、村民主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與的工作推進(jìn)機(jī)制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府承擔(dān)主要職責(zé),發(fā)揮村民主體作用,保障村民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),動(dòng)員社會(huì)力量積極參與,共建美好家園。
——突出重點(diǎn)、建管并重。根據(jù)村民需求,突出農(nóng)村生活垃圾、廁所糞污、生活污水治理和村容村貌提升,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。
二、農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容
。ㄒ唬┎鸪翱招姆俊薄=鉀Q“空心房”拆除最后一公里問題,全面拆除農(nóng)村“空心房”、殘?jiān)珨啾凇W龊棉r(nóng)村“空心房”拆后清理平整復(fù)耕工作,鼓勵(lì)有條件的建設(shè)成“菜園、果園、花園”。
。ǘ┣宄迩f垃圾。以行政村為單位,聚焦轄區(qū)內(nèi)圩集、村組、河道、池塘、溝渠、道路、樹叢、田地等重點(diǎn)區(qū)域,每旬開展一次全覆蓋、拉網(wǎng)式的垃圾集中清理整治,徹底清除衛(wèi)生死角、積存垃圾(含建筑垃圾)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)公共區(qū)域、大路小道、河塘溝渠、村莊田頭干凈整潔。
。ㄈ┲卫砩钗鬯i_展村莊水體治理,全面清除污水溝、臭水塘、簡(jiǎn)易化糞池等各類黑臭水體。結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)一批管控措施,分階段推進(jìn)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))圩鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,堅(jiān)決遏制農(nóng)村生產(chǎn)生活污水直排現(xiàn)象。大力整治農(nóng)村各類河道溪流、溝渠池塘,重點(diǎn)清除淤泥、雜草、漂浮物等,切實(shí)改善農(nóng)村水環(huán)境。
。ㄋ模┩七M(jìn)“廁所革命”。逐村逐戶開展調(diào)查摸底,建立農(nóng)戶未改廁工作臺(tái)賬。科學(xué)確定農(nóng)村改廁工作目標(biāo)和任務(wù),排出優(yōu)先序,實(shí)行整村推進(jìn)。要消滅旱廁。對(duì)設(shè)施老化、不達(dá)標(biāo)或不能正常使用的廁所進(jìn)行改造提升,合理布局建設(shè)農(nóng)村公廁并加強(qiáng)管護(hù)。
。ㄎ澹┣謇韥y搭亂建。在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益基礎(chǔ)上,對(duì)殘?jiān)珨啾、老式坑廁、破舊棚屋、廢棄磚廠、私搭亂建“兩違”建筑等進(jìn)行全面拆除。加強(qiáng)拆后騰出土地利用,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)菜園、果園、花園。加大農(nóng)村超高超大建房整治力度,強(qiáng)化日常巡查督查,嚴(yán)格建房審批,嚴(yán)禁新增超高超大建房。
。┱喂部臻g。加大農(nóng)村桿線“蜘蛛網(wǎng)”亂象整治力度,分清桿線權(quán)屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規(guī)范架空線纜管理。電力、廣電、通信等單位要落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)整治“空中蜘蛛網(wǎng)”等各種雜亂線路。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施管護(hù),杜絕擠占公共空間的現(xiàn)象。
。ㄆ撸┱无r(nóng)戶庭院。引導(dǎo)村民勤洗、勤掃、勤擦、勤收拾,達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)(農(nóng)戶家庭院內(nèi)干凈、臥室干凈、廚房干凈、廁所干凈、個(gè)人衛(wèi)生干凈和院內(nèi)物品擺放規(guī)范)。對(duì)柴草、物品、生產(chǎn)工具、生活用具、建筑材料等進(jìn)行分類規(guī)范收置;對(duì)散養(yǎng)的雞、鴨等家禽進(jìn)行相對(duì)集中圈養(yǎng);對(duì)房前屋后垃圾及時(shí)清理入桶,實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外干凈整潔。
。ò耍┱涡笄菸廴。全縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)全部拆除,限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)環(huán)保配套設(shè)施不到位的全部拆除。要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物的清理和資源化利用。
。ň牛└纳坡酚颦h(huán)境。對(duì)農(nóng)村道路路障、占道堆放、路肩邊坡雜草和垃圾、邊溝堵塞等影響交通安全和道路環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行集中清理整治,杜絕建筑垃圾亂倒亂棄。環(huán)南河湖公路沿線、猶梅線要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、精品旅游線路打造,對(duì)農(nóng)村公路沿線進(jìn)行適當(dāng)綠化、美化,推動(dòng)路域環(huán)境明顯提升。加強(qiáng)農(nóng)村道路管護(hù)和路肩鋪設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村路路有路肩,打造“暢、安、舒、美”農(nóng)村公路。
。ㄊ┙⒋迩f環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。重點(diǎn)抓好衛(wèi)生保潔、供水設(shè)施維護(hù)、雜草清除、公廁維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈維護(hù)、體育休閑設(shè)施維護(hù)、農(nóng)家書屋管護(hù)、環(huán)境美化管護(hù)、村道管護(hù)、“三房”拆除等11項(xiàng)管護(hù)工作,建立健全“有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查”的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、實(shí)施步驟
農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)行“村組申報(bào)——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核——縣級(jí)審批——鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施”的`模式。
(一)項(xiàng)目申報(bào)審批
1、村點(diǎn)項(xiàng)目范圍:聚焦農(nóng)村生活垃圾污水治理、廁所革命和村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù)。
2、項(xiàng)目申報(bào)方式:以村組為單位進(jìn)行申報(bào),每個(gè)村點(diǎn)按工程量核定資金計(jì)劃,以村點(diǎn)形式對(duì)整治項(xiàng)目進(jìn)行打包下達(dá)村點(diǎn)計(jì)劃。
3、項(xiàng)目申報(bào)流程:鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)村莊整治情況進(jìn)行全面調(diào)查摸底,形成村點(diǎn)計(jì)劃向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào),經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行初審后報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,下達(dá)全縣村莊整治村點(diǎn)計(jì)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)計(jì)劃組織實(shí)施。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施:以村點(diǎn)為單位組建理事會(huì),由理事向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出以獎(jiǎng)代補(bǔ)申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn)同意后組織實(shí)施。
(三)項(xiàng)目驗(yàn)收:項(xiàng)目竣工后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行初驗(yàn),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)職能部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)驗(yàn)收村點(diǎn)進(jìn)行綜合驗(yàn)收。
四、資金管理
(一)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目根據(jù)《關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目庫(kù)——“農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)工程”儲(chǔ)備項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》文件精神,省、市、縣各級(jí)資金到位后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算申報(bào)資金撥付,實(shí)行專款專用。新農(nóng)村建設(shè)具體項(xiàng)目獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)按縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)村莊整治工作的實(shí)施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件執(zhí)行。省、市、縣各級(jí)資金到位后,將及時(shí)印發(fā)《20xx年xx省新農(nóng)村建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金到賬通知單》,各村組收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時(shí)張榜公示。
。ǘ┵Y金使用途徑。各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于生活垃圾治理、生活污水治理及新農(nóng)村整治建設(shè)村組內(nèi)的道路、巷道、入戶便道建設(shè),農(nóng)戶改廁改房補(bǔ)助,村內(nèi)改溝改塘,村莊潔化、綠化、亮化、美化等村容村貌提升建設(shè)項(xiàng)目。不得擅自改變或調(diào)整資金使用途徑。
。ㄈ┵Y金監(jiān)督管理。加強(qiáng)預(yù)算資金績(jī)效管理,發(fā)揮財(cái)政審計(jì)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用,堅(jiān)持用錢必問效、無(wú)效低效必問責(zé),堅(jiān)決杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,確保資金合法、合理、高效使用。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束,將對(duì)預(yù)算資金績(jī)效開展評(píng)價(jià)。
五、工作要求
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重大民生工程,擺到重要位置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為組織實(shí)施和建后管護(hù)的責(zé)任主體,要強(qiáng)化協(xié)調(diào)、加強(qiáng)督導(dǎo),確保建設(shè)任務(wù)全面完成。調(diào)整充實(shí)新農(nóng)村建設(shè)暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作力量。結(jié)合扶貧駐村掛點(diǎn)工作要求,形成縣領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、鄉(xiāng)村干部齊抓共建的新農(nóng)村建設(shè)格局。
(二)保障資金投入。加大財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,統(tǒng)籌安排項(xiàng)目支持村莊整治。鼓勵(lì)掛點(diǎn)幫扶單位傾斜資金,支持村莊整治。組建縣、鄉(xiāng)兩級(jí)新農(nóng)村建設(shè)促進(jìn)會(huì),充分引導(dǎo)社會(huì)力量,動(dòng)員農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村致富帶頭人等社會(huì)力量回饋故里、支援家鄉(xiāng)建設(shè)。有效建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、不建不補(bǔ)”機(jī)制,激勵(lì)農(nóng)民群眾投工投勞自建家園。
。ㄈ┘哟笮麄髁Χ。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和新聞媒體要通過多種形式,大力宣傳全縣村莊整治的重大意義、總體要求、主要任務(wù)和政策措施,統(tǒng)一廣大干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)工作熱情、參與熱情,推進(jìn)工作深入扎實(shí)開展。要在電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體進(jìn)行宣傳,推出一批典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn)做法,唱響“整潔美麗,和諧宜居”品牌,努力在全縣形成上下一盤棋、干群一條心,全力推動(dòng)“整潔美麗,和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的良好氛圍。
。ㄋ模┘訌(qiáng)巡查調(diào)度。一是建立巡查機(jī)制,采取隨機(jī)抽查,明查暗訪、專項(xiàng)督查、流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,加強(qiáng)巡查督導(dǎo);二是建立“一旬一上報(bào)、一月一排名”的推進(jìn)機(jī)制,及時(shí)通報(bào)情況,協(xié)調(diào)解決問題,提出整改意見,抓好推進(jìn)落實(shí);三是兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格按照縣相關(guān)文件規(guī)定,對(duì)工作進(jìn)度慢、項(xiàng)目監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位等情況從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 21
為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案〉的通知》(x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào))、《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈xx省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案〉的通知》(皖辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))、《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(x辦發(fā)[20xx]xx號(hào))、《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(討論稿)精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
牢固樹立和踐行新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,順應(yīng)廣大農(nóng)民過上美好生活的期待,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出“短板”,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,為決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好xx打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
。ǘ┗驹瓌t
——因地制宜、分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類別的村莊,因地制宜,精準(zhǔn)施策,遵循規(guī)律、注重實(shí)效,科學(xué)確定整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)發(fā)揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。
——規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè),一張藍(lán)圖繪到底?茖W(xué)合理安排整治任務(wù),采取適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式。堅(jiān)持示范引領(lǐng)、先點(diǎn)后面,通過試點(diǎn)示范探索積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升,堅(jiān)決防止一哄而上、生搬硬套和盲目建設(shè),杜絕形象工程、政績(jī)工程。
——重視保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,突出鄉(xiāng)村特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土味道,加強(qiáng)歷史文化傳承。綜合提升田、水、路、林、村風(fēng)貌,慎砍樹、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)管護(hù)機(jī)制。探索規(guī);、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,堅(jiān)決避免建成后無(wú)人管、無(wú)力管的現(xiàn)象。
——落實(shí)責(zé)任、合力推進(jìn)。省級(jí)定方案、定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定政策,市級(jí)抓協(xié)調(diào)、抓督導(dǎo)、抓配套,縣級(jí)履行實(shí)施主體責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
(三)行動(dòng)目標(biāo)
到20xx年,全面完成20xx、20xx年度省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)和市縣自主建設(shè)點(diǎn)建設(shè)任務(wù),并在省級(jí)驗(yàn)收中取得好名次,鄉(xiāng)政府駐地和所有美麗鄉(xiāng)村中心村的生活污水治理設(shè)施全覆蓋。農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到70%以上,完成自然村300戶常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈整潔有序,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),鄉(xiāng)村旅游、民宿旅游加快發(fā)展。人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭(zhēng)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所得到推廣普及,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)完成美麗鄉(xiāng)村年度建設(shè)任務(wù)。按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗(yàn)收考核標(biāo)準(zhǔn),圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步學(xué)習(xí)浙江好的經(jīng)驗(yàn)做法,多措并舉,真抓實(shí)干,到20xx年,全面完成省市下達(dá)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有更多獲得感、幸福感。
(二)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。完善生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)布局農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理,推行以市場(chǎng)化方式開展農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作,逐步建立“分類收集、定點(diǎn)投放、回收利用、末端處置”運(yùn)行體系。
繼續(xù)開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”;優(yōu)化整治技術(shù)指引,明確治理措施;逐一制定整治方案,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行滾動(dòng)銷號(hào)制度,20xx年完成整治任務(wù)。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理,推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī);a(chǎn)業(yè)化,開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用,有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物。推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用,到20xx年,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上。
。ㄈ╅_展農(nóng)村改廁及糞污治理。大力推進(jìn)“廁所革命”,合理選擇改廁模式,每年完成不低于100戶自然村衛(wèi)生廁所改造。農(nóng)民新建住房等項(xiàng)目,統(tǒng)籌配建衛(wèi)生廁所,衛(wèi)生廁所要達(dá)到無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村廁所改造由縣按照“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的原則組織實(shí)施,強(qiáng)化改廁實(shí)施管理,鼓勵(lì)農(nóng)民戶用廁所進(jìn)院入室。推進(jìn)農(nóng)戶將糞液糞渣還田資源化利用;探索社會(huì)化管護(hù),市場(chǎng)化運(yùn)作模式。加強(qiáng)村莊公共廁所建設(shè),美麗鄉(xiāng)村中心村等都要配套建設(shè)公共廁所,新建和已有公共廁所要達(dá)到公共廁所三類標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加大農(nóng)村生活污水治理力度。按縣計(jì)劃,到20xx年,完成鄉(xiāng)政府駐地和中心村污水處理設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持廠(站)、管網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入運(yùn)行,實(shí)行在線監(jiān)測(cè),達(dá)標(biāo)排放,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理率明顯提高。重點(diǎn)整治入河排污口和重要飲用水水源地周邊及水質(zhì)需改善控制單元內(nèi)村莊的生活污水?茖W(xué)確定污水治理方式和技術(shù),鄉(xiāng)政府駐地采用集中或相對(duì)集中處理模式,同步推進(jìn)管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,最大限度滿足農(nóng)村污水治理需求。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、處理效果好的污水處理技術(shù),鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。
加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村黑臭水體排查、治理,完成縣政府下達(dá)的`農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù),努力打造“水清、河暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制任務(wù)推進(jìn),明確農(nóng)村河塘溝渠管控范圍。結(jié)合全省農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè),拆除溝渠堵壩等阻水障礙物,實(shí)施河塘溝渠水系連通。
。ㄎ澹┨嵘迦荽迕。推進(jìn)村莊道路硬化,加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè),基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問題,實(shí)現(xiàn)戶戶通。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌,合理確定村莊內(nèi)部道路等級(jí)和寬度。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,因地制宜選擇路面材料。
發(fā)揮村民自治組織作用,整治公共空間,全面清理私搭亂建、亂堆亂放;動(dòng)員村民整治庭院環(huán)境,促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序。配備必要的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌,推進(jìn)建筑設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),開展田園建筑示范,編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。尊重農(nóng)民意愿,嚴(yán)禁脫離農(nóng)村實(shí)際建大公園、大廣場(chǎng)、大牌坊等“形象”工程。
推進(jìn)村莊綠化美化,充分利用村莊公共場(chǎng)所、道路、水體沿岸、庭院、農(nóng)田周邊和零星閑置地等邊角空地,組織開展植樹造林,建設(shè)森林村莊;全面加強(qiáng)村莊原生植被、古樹名木、自然景觀、小微濕地恢復(fù)和保護(hù),建設(shè)綠色生態(tài)村莊。推進(jìn)村莊亮化,完善村莊公共照明設(shè)施,科學(xué)設(shè)置照明設(shè)施間距,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
加大傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,制定傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)對(duì)歷史文化資源和傳統(tǒng)建筑合理利用。加強(qiáng)對(duì)村落傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù),禁止拆舊建新、拆真建假,防止建設(shè)性破壞。
。┘訌(qiáng)村莊規(guī)劃管理。完成鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,村莊規(guī)劃管理覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到100%。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃編制要突出實(shí)用性,符合農(nóng)村實(shí)際,滿足農(nóng)民需要,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,以農(nóng)房建設(shè)管理和人居環(huán)境整治為重點(diǎn),提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)水平。村莊規(guī)劃基本要求應(yīng)納入村規(guī)民約,在村內(nèi)展示規(guī)劃成果,確保村民看得到、看得懂。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排,建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。
(七)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。推進(jìn)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。推行農(nóng)村垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。培育市場(chǎng)化的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,提高管護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。推行農(nóng)村環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。探索建立農(nóng)戶付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,綜合考慮村民經(jīng)濟(jì)承受能力和意愿等,合理確定付費(fèi)水平和標(biāo)準(zhǔn)。支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。依法依規(guī)簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,降低建設(shè)成本,確保工程質(zhì)量。
三、發(fā)揮村民主體作用
。ㄒ唬┌l(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí),帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。突出群眾參與,充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制,完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑,多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。鼓勵(lì)村民投工投勞,依靠群眾整治農(nóng)村人居環(huán)境,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動(dòng)性。
。ǘ┙⑼晟拼逡(guī)民約。將公共環(huán)境衛(wèi)生整治、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管護(hù)、推進(jìn)移風(fēng)易俗、培養(yǎng)良好生活習(xí)慣等內(nèi)容納入村規(guī)民約。通過群眾評(píng)議、老黨員監(jiān)督等方式,褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng),引導(dǎo)村民自我教育、自我約束、自行改善人居環(huán)境。提升村民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任意識(shí),明確庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé),村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主。
。ㄈ┨岣咿r(nóng)村文明健康意識(shí)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把培育文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。通過宣傳提高村民的文明衛(wèi)生意識(shí),擯棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為,鼓勵(lì)講衛(wèi)生、樹新風(fēng)。營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚,激發(fā)村民自愿參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力,使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為村民內(nèi)在自覺要求。繼續(xù)深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評(píng)選活動(dòng),激發(fā)村民整治環(huán)境的積極性、主動(dòng)性。
四、強(qiáng)化政策支持
(一)加大政府投入。建立鄉(xiāng)為主、市縣級(jí)配套、省級(jí)補(bǔ)助、爭(zhēng)取中央支持的政府投入體系。做好農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等設(shè)施建設(shè)運(yùn)行費(fèi)用的資金保障工作,政府配套補(bǔ)助資金要按照任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和相關(guān)要求及時(shí)撥付到位。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí),要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。土地出讓收入按規(guī)定納入地方政府性基金預(yù)算,實(shí)行“收支兩條線”管理,統(tǒng)籌安排用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。
(二)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。整合各類涉農(nóng)建設(shè)資金,鼓勵(lì)各類企業(yè)參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。通過推介會(huì)、融資需求對(duì)接會(huì)、媒體網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)向社會(huì)推介。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶,參與農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。
。ㄈ⿵(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn),加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才,選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo),組織開展企業(yè)與鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求,加強(qiáng)新技術(shù)推廣應(yīng)用,提高整治能力和水平。
五、扎實(shí)有序推進(jìn)
。ㄒ唬┚幹茖(shí)施方案?茖W(xué)合理編制農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制等內(nèi)容,鄉(xiāng)農(nóng)技站會(huì)同鄉(xiāng)直有關(guān)部門對(duì)實(shí)施方案中提出的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工作措施、資金安排、工作推進(jìn)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行審核,確保符合工作要求。
。ǘ┙⒄雾(xiàng)目庫(kù)。結(jié)合實(shí)際,按照農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)任務(wù),在農(nóng)村生活垃圾處理、廁所糞污治理、農(nóng)村生活污水治理、村容村貌提升等方面謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目,以村為單位建立農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目庫(kù)、項(xiàng)目包,科學(xué)安排整治任務(wù)、實(shí)施時(shí)限和投資規(guī)模,構(gòu)建從政策出臺(tái)到項(xiàng)目落地環(huán)環(huán)相扣的工作鏈條,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。
。ㄈ╅_展示范帶動(dòng)。要在總結(jié)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)和全面推廣和借鑒外地農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)示范縣在環(huán)境整治技術(shù)、方法、建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)為示范引領(lǐng),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),提升全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治水平。
。ㄋ模┓(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和工作實(shí)際,各村可擴(kuò)展治理領(lǐng)域,加快整治進(jìn)度,提升管護(hù)水平。鄉(xiāng)直有關(guān)部門適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo),確保整治工作穩(wěn)步健康推進(jìn)。依據(jù)總體目標(biāo)任務(wù),安排好年度整治任務(wù),集中力量打好人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,成立“古店鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,各村要成立相應(yīng)組織工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)考核等工作。鄉(xiāng)直有關(guān)部門各司其職,各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。落實(shí)村黨組織和村委會(huì)主體責(zé)任,做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。各村黨組織和村委會(huì)要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,做好具體組織實(shí)施工作。
(二)強(qiáng)化檢查督導(dǎo)考核。進(jìn)一步完善督查調(diào)度機(jī)制,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)和人居環(huán)境整治辦一周一督查調(diào)度、一月一通報(bào)分析、一季度一考核排名,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單,明確整改措施,跟蹤督查整改,對(duì)工作滯后、進(jìn)展緩慢、不按期完成整改任務(wù)的單位,視情由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)負(fù)責(zé)同事。按照省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)各村年度目標(biāo)管理績(jī)效考核,并作為村干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。農(nóng)村人居環(huán)境已納入省級(jí)環(huán)保督察的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)農(nóng)技站將會(huì)同有關(guān)部門,組織督導(dǎo)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果與省、市、縣支持政策直接掛鉤。
。ㄈ┙∪卫順(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村改廁垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)省制定或完善的農(nóng)村改廁、生活垃圾污水治理技術(shù)導(dǎo)則,制定農(nóng)村人居環(huán)境整治等規(guī)范性文件。
。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)。發(fā)揮各類媒體作用,采取群眾喜聞樂見方式,大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳,引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式。要積極宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,形成有利于工作推進(jìn)的社會(huì)氛圍。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 22
為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)村居環(huán)境面貌,全面提高我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,鞏固我鎮(zhèn)環(huán)境整治成果,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和美麗xx建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,結(jié)合區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案和區(qū)創(chuàng)建辦整體要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定近期集中開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、整治標(biāo)準(zhǔn)
按照《陜西省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)項(xiàng)目要求,嚴(yán)格落實(shí)整治任務(wù)。
二、整治內(nèi)容
1、鎮(zhèn)容村貌環(huán)境衛(wèi)生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋頂、田間地頭,清運(yùn)積存垃圾,整理糞土堆和柴草堆,清理野,做到“二凈”(路面凈、邊角凈)、“四無(wú)”(無(wú)垃圾堆放、無(wú)果皮紙屑、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)積水)。集中清理鎮(zhèn)區(qū)積存垃圾、亂貼亂畫亂掛;加強(qiáng)對(duì)牛、羊等牲畜的管理,嚴(yán)禁街道堆放牲畜糞便和畜圈垃圾,指定牲畜、生活垃圾處理掩埋場(chǎng)地;突出抓好鎮(zhèn)區(qū)的道路保潔、垃圾清運(yùn)工作,保持日產(chǎn)日清;加強(qiáng)引導(dǎo)居民住戶生活垃圾處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“門前三包”;尤其加大對(duì)商店、飯店等經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)垃圾管理處理;加強(qiáng)對(duì)戶外廣告、交通秩序、建筑揚(yáng)塵、居民區(qū)等方面的治理;禁止超載超標(biāo)的大型車輛在鎮(zhèn)區(qū)硬化路面和主要街道行駛、停放;按消防要求,疏通消防巷道,檢查用電線路和火墻、煙囪等火險(xiǎn)部位;對(duì)xx鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)路面進(jìn)行修整鋪墊,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容村貌整潔有序。
2、xx路、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。清除xx公路、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)各種建筑遺留垃圾、白色垃圾;嚴(yán)格整治xx公路兩側(cè)施工亂挖亂放,破壞植被行為。利用好春季植樹造林時(shí)機(jī),補(bǔ)植適植花草樹木,完善道路設(shè)施。
3、空閑地整治及綠化、美化工作。整治久閑不建的空閑地、村民宅基地和各類垃圾坡,清除生活及建筑垃圾,利用好春季植樹造林時(shí)機(jī),廣泛開展各類空閑土地、垃圾坡的綠化、美化工作。
4、單位、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生。駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、學(xué)校組織開展徹底的清潔衛(wèi)生大掃除,清除樓院、綠地暴露垃圾,整治院內(nèi)、樓道、公廁等公共場(chǎng)所堆積物和衛(wèi)生死角。加強(qiáng)衛(wèi)生管理,落實(shí)日常環(huán)衛(wèi)保潔制度。學(xué)校通過繼續(xù)開展小手拉大手活動(dòng),督促學(xué)生動(dòng)員家長(zhǎng)及鄰里鄰居徹底清理道路及房前屋后土堆、糞堆、草堆、垃圾堆,清除門前亂修亂建、亂堆亂放柴草、秸桿等現(xiàn)象,自覺改變?nèi)粘I钪胁晃拿骱筒恍l(wèi)生習(xí)慣,積極參入到本次活動(dòng)中來(lái)。
5、除“四害”工作。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)廁所、垃圾箱、污水明溝等“四害”孳生地噴灑藥劑,消除蚊蠅、蟑螂孳生條件,防止蚊蠅、蟑螂傳播疾病。
三、保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)農(nóng)村和諧社會(huì)構(gòu)建,各村要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則,各村黨支部書記為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負(fù)責(zé)人。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、抓示范點(diǎn),干部包村的工作責(zé)任機(jī)制,確保責(zé)任到人。各行政村、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到分派專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)跟班帶隊(duì),認(rèn)真組織實(shí)施,集中時(shí)間、集中人力,真抓實(shí)干,不搞形式,不走過場(chǎng),注重整治效果,打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任的原則,堅(jiān)持重心下移、屬地管理的原則,積極履行管理職責(zé),做到各司其職,相互配合,形成我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的.強(qiáng)大合力和長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)群眾提高環(huán)保意識(shí)。針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象,要充分利用各種和方式,圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”“美麗xx”的標(biāo)準(zhǔn)要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要突破口和切入點(diǎn),掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng),加大環(huán)境整治方面宣傳動(dòng)員力度,積極引導(dǎo)群眾提高環(huán)保意識(shí)。
(三)建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核制度。將環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作納入實(shí)績(jī)考核,重點(diǎn)考核各村、各單位環(huán)境衛(wèi)生整治的措施和成效。各村、各單位要做到“四個(gè)有”:有領(lǐng)導(dǎo)分管、有實(shí)施規(guī)劃、有管理制度、有專人負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議,督促工作有效落實(shí),各村要每周對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次自查自糾,不斷強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真,及時(shí)解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題。鎮(zhèn)考核組定期或者不定期對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行巡查,對(duì)整治成果突出的進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)整治效果不明顯的通報(bào)批評(píng),力促我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施方案 23
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。為貫徹落實(shí)上級(jí)要求及相關(guān)文件精神,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn),牢固樹立新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以農(nóng)村廁所垃圾污水治理“三大革命”和村容村貌提升為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境“短板”,奮力推動(dòng)太湖鄉(xiāng)村振興走在全市前列。
二、基本原則
——因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)不同區(qū)域自然環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,因地制宜,因村施策,科學(xué)確定整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和治理模式,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。既盡力而為又量力而行,不搞“一刀切”,不搞“齊步走”。
——以人為本、村民主體。充分尊重村民意愿,根據(jù)村民需求合理確定整治順序和標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)發(fā)揮村民的主體作用,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)村民的自覺性、積極性、主動(dòng)性,廣泛動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)。
——規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)。科學(xué)編制村莊規(guī)劃,做到先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,防止一哄而上和生搬硬套,杜絕形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、有序推進(jìn),帶動(dòng)整體提升。
——注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治,突出鄉(xiāng)村特色,保持田野風(fēng)貌,體現(xiàn)地域文化風(fēng)格,注重歷史文化傳承。慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。
——建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新,探索規(guī);I(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,堅(jiān)決避免建成后無(wú)人管、無(wú)力管的現(xiàn)象。
——落實(shí)責(zé)任、合力推進(jìn)。切實(shí)履行實(shí)施主體責(zé)任,有關(guān)部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作配合,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作格局。
三、目標(biāo)任務(wù)
。ㄒ唬┐罅﹂_展農(nóng)村垃圾治理
全面治理生活垃圾,完善生活垃圾無(wú)害化終端處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,大力推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣統(tǒng)籌處理”的城鄉(xiāng)一體化環(huán)衛(wèi)處理模式,所有行政村都要建設(shè)垃圾集中收集點(diǎn),配備收集車輛。20xx年完成xx鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),20xx-20xx年每年完成11個(gè)行政村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量“零增長(zhǎng)”行動(dòng)。規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到76%以上。
20xx年在全縣范圍內(nèi)開展以“村村戶戶搞清潔、干干凈凈迎春節(jié)”為主題的“三清一改”村莊清潔行動(dòng)。從群眾反映最強(qiáng)烈的環(huán)境臟亂差地方抓起,從農(nóng)民群眾能自己動(dòng)手干的實(shí)事做起,集中力量開展“三清一改”,即“清垃圾、清塘溝、清畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣”,在較短時(shí)間內(nèi)讓百姓感受到村莊環(huán)境的變化,干干凈凈、健健康康、歡歡喜喜迎春節(jié)。
。ǘ┛茖W(xué)有序改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施。
按照“因地制宜、易于維護(hù)”原則,科學(xué)選擇處理模式,推動(dòng)污水處理設(shè)施改造提升。人口密集、污水量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采用集中污水處理模式。管網(wǎng)建設(shè)受地形條件限制的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可結(jié)合實(shí)際情況,采用相對(duì)集中式污水處理模式。推進(jìn)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施改造提升,20xx年完成施工圖初步設(shè)計(jì),20xx年全面開工建設(shè),主體完工,20xx年xx月底前建成并投入運(yùn)營(yíng)。
(三)大力實(shí)施自然村廁所改造
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣總體部署,將年度改廁任務(wù)分解到村到戶,推廣使用技術(shù)穩(wěn)定的裝配式三格化糞池等衛(wèi)生廁所。三格化糞池等主要材料設(shè)備由縣主管部門組織開展招標(biāo)采購(gòu)。農(nóng)村改廁項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件內(nèi)明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、材料設(shè)備質(zhì)量、保修期等要求,不實(shí)行低價(jià)中標(biāo),確保材料設(shè)備質(zhì)量符合相關(guān)質(zhì)量要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行改廁后檢查維修、定期收運(yùn)、糞渣資源利用等后續(xù)工作,形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長(zhǎng)效管理機(jī)制。20xx年全縣完成7500戶自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造,20xx年至20xx年每年完成6500戶自然村常住農(nóng)戶衛(wèi)生廁所改造任務(wù)。
。ㄋ模┐罅μ岣呓斩捑C合利用率
實(shí)施農(nóng)作物秸稈全面禁燒,健全“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作機(jī)制,堅(jiān)持“堵疏結(jié)合、分級(jí)管理”的.原則,加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用工作。完善秸稈禁燒及綜合利用考核問責(zé)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)常態(tài)化督查力度,增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管力量。大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈“五化”利用。要以秸稈還田為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)。通過秸稈直接還田,循環(huán)利用還田,保證土壤的可持續(xù)利用。加快發(fā)展秸稈制氣、秸稈飼料、秸稈基料食用菌種植和高效有機(jī)肥產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)秸稈在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域循環(huán)利用。要以市場(chǎng)發(fā)展為導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利用。要依托農(nóng)技推廣部門建立縣級(jí)秸稈收轉(zhuǎn)運(yùn)中心,依托農(nóng)機(jī)合作社、種植業(yè)大戶等建立秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn),有效推動(dòng)秸稈離田作業(yè)。要加大政策扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展,針對(duì)秸稈綜合利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè),加大政策扶持。20xx年全縣秸稈綜合利用率達(dá)到90以上。
。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)歷史文化資源保護(hù)行動(dòng)
立足山地建筑特色、農(nóng)耕文明特色,科學(xué)編制傳統(tǒng)村落保護(hù)規(guī)劃。注重傳統(tǒng)文化保護(hù),突出“一村一景、一村一韻、一村一特色”,避免千村一面。深入挖掘農(nóng)村特色傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,加強(qiáng)歷史建筑修繕、基礎(chǔ)設(shè)施改造、環(huán)鏡綜合整治,注重保留和突出村莊原有特色資源、自然形態(tài)和整體風(fēng)貌,體現(xiàn)地域特色和文化傳承。
(六)大力改善農(nóng)村建檔立卡貧困戶住房條件
持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,逐步建立農(nóng)村低收入群體安全住房保障機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)先選擇加固方式改造危房。鼓勵(lì)通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱深度貧困戶住房安全。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全的指導(dǎo),強(qiáng)化建筑質(zhì)量安全責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理,提高施工技能水平,確保新開工建設(shè)的農(nóng)房達(dá)到抗震設(shè)防和質(zhì)量安全要求。20xx年,完成上級(jí)下達(dá)3000戶危房改造,20xx年縣兜底解決建檔立卡貧困戶等四類重點(diǎn)對(duì)象及住房危險(xiǎn)邊緣戶存量危房,確保四類重點(diǎn)對(duì)象及住房危險(xiǎn)邊緣戶全面完成危房改造。
四、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)委,縣直有關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職、各負(fù)其責(zé),共同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。做好項(xiàng)目落地和資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作,對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。
。ǘ┘訌(qiáng)調(diào)度督查。建立改善農(nóng)村人居環(huán)境信息報(bào)送和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,一月一通報(bào),一季一調(diào)度,半年一督查。同時(shí)將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,組織相關(guān)部門對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),并形成報(bào)告上報(bào)縣委、政府,考核結(jié)果與獎(jiǎng)補(bǔ)資金、項(xiàng)目安排掛鉤。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門要加強(qiáng)項(xiàng)目資金執(zhí)行監(jiān)督檢查責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決,對(duì)各種違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行處理和糾正,保證改善農(nóng)村人居環(huán)境工作健康有序推進(jìn)。
。ㄈ┙∪度牒瓦\(yùn)行機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境改善資金的投入和整合力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,把改善農(nóng)村人居環(huán)境納入公共財(cái)政的覆蓋范圍,建立穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制。引導(dǎo)社會(huì)資本參與。積極利用金融機(jī)構(gòu)改善農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)資金,形成多元化資金投入格局。鼓勵(lì)不同經(jīng)濟(jì)成分和各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃等多種形式參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā),帶動(dòng)農(nóng)民增收。
。ㄋ模┨剿鹘⒐茏o(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)設(shè)施的營(yíng)運(yùn)和管護(hù)機(jī)制建設(shè),鼓勵(lì)各地積極探索長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,按照村民自治的有關(guān)要求,制定完善村規(guī)民約,增加文明行為規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生保潔等自我管理的內(nèi)容。提高農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)和公共道德意識(shí),約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為。培育市場(chǎng)化的專業(yè)管護(hù)隊(duì)伍,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高管護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理一體化,逐步建立農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到有制度、有資金、有人員,確保改善農(nóng)村人居環(huán)境的成果持續(xù)發(fā)揮作用。
(五)營(yíng)造濃厚宣傳氛圍。組織開展美麗村莊、美麗庭院評(píng)比、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)。充分發(fā)揮各類媒體作用,采取群眾喜聞樂見的方式,大力開展改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳,讓村民知曉基本要求,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式,形成有利于工作推進(jìn)的社會(huì)氛圍。
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