醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編為大家整理的醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案,希望能夠幫助到大家。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,統(tǒng)籌調(diào)度、組織運(yùn)力,進(jìn)一步做好生活物資及后勤保障各項(xiàng)工作,制定如下工作方案。
一、工作原則
以“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、密切配合、信息互通、多方聯(lián)動(dòng)”為原則,確保任務(wù)明確,人員到位,精準(zhǔn)對(duì)接,運(yùn)行有序,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實(shí)現(xiàn)春運(yùn)保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤,全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸。
二、職責(zé)分工
根據(jù)責(zé)任分工,局辦公室負(fù)責(zé)本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協(xié)調(diào)工作;加強(qiáng)與市縣疫情防控指揮部和縣相關(guān)防疫部門(mén)的溝通聯(lián)系;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)小組
責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責(zé):負(fù)責(zé)做好溝通協(xié)調(diào)、文件運(yùn)轉(zhuǎn)、人員調(diào)配、會(huì)議組織承辦工作;負(fù)責(zé)對(duì)接市縣疫情防控指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù);加強(qiáng)與本縣其他防疫部門(mén)的溝通聯(lián)系。
。ǘ┖笄诒U闲〗M
責(zé)任股室(單位):財(cái)務(wù)股,局直各單位
職 責(zé):落實(shí)物資儲(chǔ)備和領(lǐng)取發(fā)放。科學(xué)預(yù)測(cè)疫情防控物資儲(chǔ)備數(shù)量,進(jìn)行合理配置。及時(shí)添置配送各交通檢疫點(diǎn)所需物資,保障各交通檢疫高效有序運(yùn)轉(zhuǎn);做好指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ┻\(yùn)輸調(diào)配小組
責(zé)任股室(單位):運(yùn)輸股、運(yùn)輸服務(wù)中心牽頭,集團(tuán)公司、運(yùn)平分公司、汽車(chē)運(yùn)輸公司
職 責(zé):負(fù)責(zé)疫情突發(fā)期間,防疫物資、生活物資運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸車(chē)輛調(diào)配;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工信等部門(mén)發(fā)放疫情物資運(yùn)輸《通行證》;做好信息收集、整理、上報(bào)等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團(tuán)公司、宛平分公司、汽車(chē)運(yùn)輸公司各準(zhǔn)備5臺(tái)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛,保障車(chē)況完好,隨時(shí)待命。
。ㄋ模┲蛋嘀凳匦〗M
責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責(zé):督促值班人員做好24小時(shí)應(yīng)急值守,負(fù)責(zé)接聽(tīng)專用應(yīng)急值班電話,做好記錄并及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部對(duì)疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。
三、工作要求
目前,正處于疫情防控工作的關(guān)鍵時(shí)期,局直各單位要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于對(duì)應(yīng)急防疫物資運(yùn)輸車(chē)輛“三不一優(yōu)先”(不檢查、不停車(chē)、不收費(fèi),保障防疫物資優(yōu)先通行)等相關(guān)要求,做到“一斷三不斷”(阻斷病毒傳播途徑,公路交通不中斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷),在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,舉全局之力,全力做好交通運(yùn)輸防控疫情的物資運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)工作。
。ㄒ唬┨岣哒握疚。堅(jiān)持把疫情防控作為重大政治任務(wù),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹上級(jí)作出的一系列部署安排,高標(biāo)準(zhǔn)完成防疫指揮部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
。ǘ┌盐展ぷ髦攸c(diǎn)。把疫情防控工作擺在當(dāng)前最重要的`位置,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,堅(jiān)決服從指揮調(diào)度,全體人員做到隨時(shí)待命、隨叫隨到。
。ㄈ﹪(yán)守工作紀(jì)律。充分發(fā)揮表率作用,帶頭遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律,不得空崗脫崗、擅離職守,不得推諉扯皮、臨危退縮,不得在疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為,不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開(kāi)發(fā)表和傳播涉密信息,確保防控工作令行禁止。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案2
為全面做好新冠疫情防控工作,及時(shí)有效控制可能發(fā)生的秋冬季疫情,防止擴(kuò)散和蔓延,根據(jù)《樂(lè)平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合,搶抓當(dāng)前疫情形勢(shì)穩(wěn)定向好的有利時(shí)機(jī),強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問(wèn)題導(dǎo)向,抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,抓緊推進(jìn)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備,全面落實(shí)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”防控措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散,統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆辽。統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩個(gè)大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價(jià)搶救生命、救治患者,把宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化成為民行動(dòng),在疫情面前切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。
。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)秋冬季新冠肺炎疫情暴發(fā)的準(zhǔn)備措施和應(yīng)急處置工作,及時(shí)研究部暑,落實(shí)屬地、部門(mén)單位、村(社區(qū))、個(gè)人和家庭“五方責(zé)任”,快速響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和分級(jí)聯(lián)動(dòng),利用區(qū)域資源解決點(diǎn)上資源不足的問(wèn)題,優(yōu)化聯(lián)動(dòng)抗疫方案,有效提升抗疫作戰(zhàn)能力,密切協(xié)作,共同做好疫情防控應(yīng)急工作。
(三)預(yù)防為主,群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上,針對(duì)秋冬季呼吸道傳染病流行特點(diǎn),進(jìn)一步宣傳普及新冠肺炎防治知識(shí),以“治未病”理念,持續(xù)強(qiáng)化公眾自我防護(hù)意識(shí),提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢(shì),穩(wěn)防控,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,增強(qiáng)防控成效,在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時(shí),有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈"。
。ㄋ模┓旨(jí)分類(lèi),精準(zhǔn)施策。在前期防控工作的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)、統(tǒng)等兼顧,進(jìn)一步落實(shí)防控應(yīng)急責(zé)任,全面落實(shí)精準(zhǔn)防控措施,認(rèn)真做好分級(jí)響應(yīng),實(shí)施網(wǎng)格化管理,按照精準(zhǔn)施策的要求,做好高、中、低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期差異化防控策略的落實(shí)工作。
。ㄎ澹┮婪ǹ茖W(xué),有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),有序規(guī)范開(kāi)展新冠肺炎疫情監(jiān)報(bào)告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴(kuò)散。
三、常態(tài)化防控措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警
1、主動(dòng)配合監(jiān)測(cè)。配合衛(wèi)健部門(mén)強(qiáng)化出入境人員健康監(jiān)測(cè),在人群聚集公共場(chǎng)所開(kāi)展體溫監(jiān)測(cè)。配合市場(chǎng)監(jiān)管局在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等各類(lèi)交易市場(chǎng)(包括附設(shè)冷庫(kù))等開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè),重點(diǎn)加大對(duì)自疫情高發(fā)國(guó)家進(jìn)口食品的檢測(cè)力度。
2、及時(shí)預(yù)警響應(yīng)。根據(jù)衛(wèi)健部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。按規(guī)定發(fā)布疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護(hù)意識(shí),增強(qiáng)公眾信心。做好情導(dǎo)控確保社會(huì)大局穩(wěn)定。對(duì)首例報(bào)告的人員和機(jī)構(gòu)給子鼓勵(lì),對(duì)緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的嚴(yán)肅處理。
。ǘ┘訌(qiáng)入境和中高風(fēng)險(xiǎn)人群管控
1、加強(qiáng)入境人員管控。一是確保14天內(nèi)有境外旅居史的來(lái)樂(lè)人員一律進(jìn)行核酸檢測(cè);二是確!八念(lèi)人員”一律按防控規(guī)定就地進(jìn)行分類(lèi)處置,其他人員一律由第一入境點(diǎn)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后,一律納入村(社區(qū))防控體系;三是確保不因輸入性病例導(dǎo)致二代傳播,杜絕三代傳播和社區(qū)傳播,堅(jiān)決防范和化解境外輸入性疫情擴(kuò)散和蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域來(lái)樂(lè)重點(diǎn)人群排查。一是對(duì)外地通報(bào)的來(lái)樂(lè)/在樂(lè)密切接觸者進(jìn)行排查管控;二是對(duì)外省通報(bào)的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的親樂(lè)人群開(kāi)展排查管控;三是對(duì)以上人員進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,同時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)。
3、規(guī)范人員有序流動(dòng)。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,持健康通行碼“綠碼”,在測(cè)溫正常且做好個(gè)人防護(hù)的前提下可自由有序流動(dòng)。對(duì)入境人員和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員,在健康碼互認(rèn)、核酸檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)的基礎(chǔ)上,積極落實(shí)分類(lèi)有序流動(dòng)或隔離觀察政策,杜絕其他不合理的人員流動(dòng)限制措施。
(三)落實(shí)精準(zhǔn)化情防控措
1、及時(shí)發(fā)現(xiàn)
切實(shí)落實(shí)疫情防控常態(tài)化管理的主體責(zé)任。落實(shí)網(wǎng)格化管理措施,及時(shí)掌握單位職工、居住人員、出入公共場(chǎng)所人員的健康狀況,以及近期外出旅行情況;按要求對(duì)相關(guān)人員規(guī)范開(kāi)展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監(jiān)測(cè)、隨訪管理等工作。
2、快速處置
。1)接到可疑疫情報(bào)告后,精準(zhǔn)確定密切接觸人員,盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,確保單人單間隔離。根據(jù)疫情硏判情況和防控工作需要,對(duì)次密切接觸者等重點(diǎn)人群進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí)采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。不適合集中隔離的人員,應(yīng)當(dāng)在社區(qū)指導(dǎo)下進(jìn)行居家隔離。
。2)出現(xiàn)確診病例,立即進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)研判,并依據(jù)病例的工作、生活、出行軌跡,分層劃定管控區(qū)域,設(shè)定分類(lèi)管控措施。
。3)對(duì)新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無(wú)癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者,以及防控單元(樓棟、居民小區(qū)、自然村、病區(qū)等)范圍內(nèi)的所有人員進(jìn)行重點(diǎn)排查,開(kāi)展病毒核酸檢測(cè),做到“應(yīng)檢盡檢”,不漏一人。排查發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時(shí)送市人民醫(yī)院篩查和診斷。
(4)對(duì)可能的污染場(chǎng)所全面終未消毒和隨時(shí)消毒。對(duì)新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無(wú)癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場(chǎng)所做好全面終未消毒和隨時(shí)消毒。
3、精準(zhǔn)管控
發(fā)現(xiàn)疫情后,鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部及時(shí)上報(bào)上級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部,由上級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后要果斷采取限制人員聚集性活動(dòng)、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)公布防控區(qū)域相關(guān)信息。
低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū):無(wú)疫情以及連續(xù)14天內(nèi)無(wú)新增確診病例(不舍境外輸入病例和無(wú)癥狀感染者)。
中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生不超過(guò)10例確診病例(不含境外輸入病例和無(wú)癥狀感染者),或1起聚集性疫情(指14天內(nèi)在學(xué)校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等小范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上病例)。
高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無(wú)癥狀感染者),或發(fā)生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生
(1)切實(shí)做好集中隔離場(chǎng)所、居家隔離場(chǎng)所、封閉小區(qū)等人員的生活保障工作,保障居民必需生活品供應(yīng)。
(2)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要統(tǒng)籌做好群眾日常醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)院感防控、發(fā)熱門(mén)診管理,完善診療流程。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
當(dāng)前,全球疫情蔓廷,預(yù)計(jì)嚴(yán)重流行態(tài)勢(shì)將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間,境外輸入風(fēng)險(xiǎn)難以避免;國(guó)內(nèi)新冠肺炎疫情基本實(shí)現(xiàn)阻斷目標(biāo),但個(gè)別地區(qū)仍存在發(fā)生散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情,境內(nèi)始終存在快速傳播風(fēng)險(xiǎn);對(duì)病毒來(lái)源、致病機(jī)理、傳播途徑、流行規(guī)律等方面認(rèn)識(shí)有限,存在很多不確定性;我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷,但秋冬季新冠肺炎疫情與常見(jiàn)呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復(fù)雜性和防控難度加大;我市防控形勢(shì)持續(xù)向好,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù),人員流動(dòng)和聚集增多,部分單位、群眾出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒、麻思想,為疫情防控帶來(lái)更多的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄒ唬┍3謶(zhàn)備化指揮體系
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、景德鎮(zhèn)市、樂(lè)平市疫情防控應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下,雙田鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情處置工作,始終保持戰(zhàn)備化的指揮體系,常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動(dòng),高效處置。
(二)強(qiáng)化應(yīng)急能力準(zhǔn)備
1、醫(yī)療物資準(zhǔn)備。確定物資儲(chǔ)備清單,建立疫情防控重要醫(yī)療物資儲(chǔ)備保供制度,做好醫(yī)用防護(hù)用品、消殺產(chǎn)品等的儲(chǔ)備工作,至少要滿足30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需求,確保疫情再次發(fā)生時(shí)物資儲(chǔ)備充足、供應(yīng)渠道順暢。
2、要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程,就近與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,做好疫情防控、防護(hù)物資儲(chǔ)備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作,嚴(yán)格做到“五有”,即有防護(hù)指南、防控管理有制度和責(zé)任人、防護(hù)物資設(shè)備有儲(chǔ)備、醫(yī)護(hù)力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運(yùn)有安排。常態(tài)開(kāi)展健康教育,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)與消毒等疫情防控知識(shí)科普宣傳,提高疫情防控能力和應(yīng)急處置水平。
(三)強(qiáng)化流感等其他秋冬季傳染病防治。
通過(guò)需方補(bǔ)助、納入醫(yī)保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規(guī)劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)人群作為優(yōu)先接種對(duì)象,減少常見(jiàn)呼吸道傳染病發(fā)病,進(jìn)免造成醫(yī)療擠兌。
五、應(yīng)急處置措施
。ㄒ唬┚植砍霈F(xiàn)輸入性發(fā)病例防拉應(yīng)急處置措施
實(shí)施積極防御策略,精準(zhǔn)打擊和撲滅疫情,“外防輸入、內(nèi)防反彈”,阻斷病毒傳播。主要以醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)維持病例發(fā)現(xiàn)、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主,除高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期外,保持正常生產(chǎn)生活。
在常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,采取以下防控措施:
1、加強(qiáng)對(duì)疫情形勢(shì)的分析研判。根據(jù)獲取的國(guó)內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)的疫情信息,鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急指揮部及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研判疫情形勢(shì)及危害,并按上級(jí)要求的應(yīng)急響應(yīng)策略和措施強(qiáng)度的開(kāi)展防疫工作。
2、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化院感。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴(yán)格落實(shí)發(fā)熱門(mén)診制度,建立和維持敏感的疾病監(jiān)測(cè)工作;對(duì)發(fā)熱門(mén)診和常規(guī)門(mén)診實(shí)行嚴(yán)格管理,防止院內(nèi)感染;對(duì)發(fā)熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護(hù)人員做好轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院工作;強(qiáng)化醫(yī)院感染控制措施,防止疾病的醫(yī)源性傳播。
3、及時(shí)應(yīng)急處置。加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,當(dāng)局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例時(shí)具備迅速撲滅疫情的能力。
4、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群防拉。加強(qiáng)老、孤、病殘、孕、無(wú)固定收入等脆弱人群防護(hù),做好敬老院、殯改辦等重點(diǎn)場(chǎng)所防控。
5、加強(qiáng)宣傳教育。及時(shí)向公眾發(fā)布疫情信息,繼續(xù)向全社會(huì)提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動(dòng),保持一定的人際安全距離。
6、強(qiáng)化境外情輸入防范與應(yīng)對(duì)播施。鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部各小組要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,切實(shí)做到無(wú)縫銜接、閉環(huán)管理。嚴(yán)格落實(shí)出入境交通工具、人員、貨物等衛(wèi)生檢疫措施,對(duì)出入境人員嚴(yán)格實(shí)施“三查三排一轉(zhuǎn)運(yùn)”。
。ǘ┲酗L(fēng)險(xiǎn)時(shí)期防控應(yīng)急處置措施
1、防控區(qū)域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區(qū)或行政村及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的地區(qū)劃定為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的防控區(qū)域。當(dāng)發(fā)生發(fā)例時(shí),將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點(diǎn);當(dāng)發(fā)生聚集性疫情時(shí),將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區(qū)。
2、人員流動(dòng)管理。疫區(qū)(點(diǎn))實(shí)行封閉管理,禁止人員進(jìn)出,取消所有聚集性活動(dòng),組織落實(shí)居民日常生活服務(wù)保障、健康監(jiān)測(cè)、環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險(xiǎn)社區(qū)(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(qū)(行政村)設(shè)置卡ロ,實(shí)行24小時(shí)值守,出入口嚴(yán)格執(zhí)行體溫必測(cè),口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求,引導(dǎo)居民非必要不出門(mén)。外來(lái)人員及車(chē)輛禁止進(jìn)入。
3、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),由疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學(xué)校規(guī)模等采取學(xué)校停課等緊急措施。其他學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),允許上課,不組織大型集體活動(dòng)做好教職員工和上課學(xué)生晨午檢工作,實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。
4、企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn),落實(shí)防控措施經(jīng)評(píng)估后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn);可能被污染的單位采取擴(kuò)大核酸檢測(cè)、終末消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區(qū)域內(nèi)單位實(shí)行封閉管理減少人員進(jìn)出,鼓勵(lì)遠(yuǎn)程、居家等彈性辦公,鼓勵(lì)錯(cuò)峰上下班;如疫情進(jìn)一步發(fā)晨,經(jīng)評(píng)估后,及時(shí)采取停工停產(chǎn)的措施。
5、特殊機(jī)構(gòu)防控。疫情發(fā)生后敬老院等實(shí)行全封閉管理和全員核酸檢測(cè),禁止人員進(jìn)出,暫停接收新進(jìn)人員,停止家屬探視活動(dòng)。如確有探視需求的,可向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),視具體情況妥善安排。
6、公共場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生后暫停開(kāi)放棋牌室、游藝廳,網(wǎng)吧、KTV、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密閉場(chǎng)所。各類(lèi)公共場(chǎng)所對(duì)進(jìn)出人員實(shí)施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗(yàn)健康證明方可進(jìn)入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7、密接追蹤和隔高場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生后,充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡可能開(kāi)展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數(shù)量和專家組意見(jiàn),啟動(dòng)隔離場(chǎng)所運(yùn)行,負(fù)責(zé)密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,安排專職醫(yī)務(wù)人員每日開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)。
8、加強(qiáng)宣傳教有。廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),組織開(kāi)展多種形式的疫情防控知識(shí)宣傳和使康教育活動(dòng),積極倡導(dǎo)“每個(gè)人是自已健康第一責(zé)任人”的理念,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng)。強(qiáng)化公眾手衛(wèi)生、開(kāi)窗通風(fēng)、清潔消毒、少去人員聚集場(chǎng)所和佩戴口罩等健康防護(hù)意識(shí),引導(dǎo)村民養(yǎng)成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時(shí)注意遮等良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為,降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
(三)高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期防控應(yīng)急處置措施
在落實(shí)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)防控措施基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
1、擴(kuò)大防控區(qū)域范圍。防控區(qū)域從有疫情的社區(qū)(行政村)擴(kuò)大到全鎮(zhèn)。將疫點(diǎn)的防控范圍擴(kuò)大到社區(qū)(行政村),劃為疫區(qū)進(jìn)行管控。
2、人員流動(dòng)管理。疫區(qū)實(shí)行封閉管理,禁止人員進(jìn)出。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不出區(qū)”,確需離開(kāi)本市的,須持7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。采取適當(dāng)保持人際距離的描施,包括錯(cuò)峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開(kāi)視頻會(huì)議、關(guān)閉非生活必需的公共場(chǎng)所,公眾盡量減少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。實(shí)施管控措施,禁止非必要人員和車(chē)輛進(jìn)出。
3、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。轄區(qū)內(nèi)學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué),實(shí)行在線教學(xué)。
4、企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類(lèi)和二類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施可不停工停產(chǎn),三類(lèi)和四類(lèi)企業(yè)停工停產(chǎn)。
5、特殊機(jī)構(gòu)防控。敬老院院人員一律不得進(jìn)出,取消所有探視。
6、公共場(chǎng)所管理。餐飲服務(wù)單位停止開(kāi)放;暫停開(kāi)放影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、KTV、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密閉場(chǎng)所。
7、密接追蹤和隔離場(chǎng)所管理。充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡可能開(kāi)展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。根據(jù)疫情防控需要,啟動(dòng)一定數(shù)量和規(guī)模的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)。
8、公共交通管理。公共交通停止運(yùn)營(yíng),限制私家車(chē)、出租車(chē)等出行。
9、宣傳教育和心理危機(jī)干預(yù)。通過(guò)多種方式,建立權(quán)威可靠渠道及時(shí)通報(bào)疫情情況,開(kāi)展疫情防控和個(gè)人防護(hù)知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,提高防護(hù)意識(shí)和健康素養(yǎng),如佩戴口罩保持手衛(wèi)生、咳呼吸道禮儀、減少公共場(chǎng)合聚集等。密切關(guān)注與情、依法向社會(huì)公開(kāi)透明發(fā)布疫情信息,內(nèi)緊外松,做好防控政措施宣傳解讀,增強(qiáng)公眾信心。對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)心理干預(yù),關(guān)注一線抗疫人員和重點(diǎn)崗位入員、以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾的心理問(wèn)題,開(kāi)通咨詢熱線和團(tuán)體干預(yù)措施,組織專業(yè)人員及時(shí)提供心理咨詢、疏導(dǎo)和其他干預(yù)服務(wù)。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政主要負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控的、工作機(jī)制,主動(dòng)謀劃新冠炎疫情防控工作,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問(wèn)題壓實(shí)五方責(zé)任,確保各項(xiàng)疫情防控措施落地見(jiàn)效。
。ǘ┘哟筚Y金投入。統(tǒng)籌做好資金調(diào)度,優(yōu)先保障和及時(shí)撥付疫情防控資金,切實(shí)保障疫情防控支出需求,保障醫(yī)療物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。要建立疫情防控資金臺(tái)賬,嚴(yán)格規(guī)范資金用途,提高財(cái)政資金使用效益。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。按照科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控要求,壓實(shí)“屬地、部門(mén)、單位、社區(qū)、個(gè)人和家庭”五方責(zé)任。落實(shí)屬地責(zé)任,堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、聯(lián)防聯(lián)控,統(tǒng)籌推薦疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要落實(shí)部門(mén)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,健全防控工作責(zé)任制和管理制度。各社區(qū)(村組)要落實(shí)排查、管控等責(zé)任,確保各項(xiàng)措施落實(shí)落細(xì)。個(gè)人和家庭要落實(shí)自我管理責(zé)任,一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí),應(yīng)立即主動(dòng)就醫(yī)
。ㄋ模⿵(qiáng)化工作落實(shí)。針對(duì)新冠肺炎疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障等開(kāi)展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案3
當(dāng)前,常態(tài)化疫情防控的“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸入”壓力依然存在,為提前做好新冠肺炎及其他冬春季傳染病防控物資儲(chǔ)備工作,確保全區(qū)醫(yī)用防護(hù)物資物盡其用,根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控物資準(zhǔn)備工作的通知》(贛新冠指辦函【20xx】61號(hào))及市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部有關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實(shí)際,特制訂本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國(guó)務(wù)院“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體戰(zhàn)略部署,貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而不備”的物資儲(chǔ)備原則,有力保障人民群眾生命安全和身體健康,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于疫情防控的總體決策部署,實(shí)行由區(qū)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌,指揮部辦公室具體牽頭,發(fā)改、衛(wèi)健、工信、財(cái)政等多部門(mén)分工合作,相關(guān)成員單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、相互配合。
。ǘ﹨f(xié)同作戰(zhàn)、分工負(fù)責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,實(shí)行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負(fù)責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當(dāng)責(zé)無(wú)旁貸,相關(guān)部門(mén)積極配合,明確分工,細(xì)化儲(chǔ)備物資的范圍和原則,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備的調(diào)度推進(jìn),共同服從疫情防控大局。
(三)科學(xué)測(cè)算、留有空間。結(jié)合疫情以來(lái)物資需求變化和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合常住人口、疫情變化、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀等因素,常態(tài)化疫情防控階段的物資儲(chǔ)備量暫按30天總用量進(jìn)行測(cè)算,并適當(dāng)留有備用或應(yīng)急空間。
。ㄋ模┘訌(qiáng)管理、厲行節(jié)約。本著實(shí)事求是、按需儲(chǔ)備、提倡節(jié)約的基本原則,結(jié)合物資對(duì)儲(chǔ)備條件、保質(zhì)期和用量大小等具體要求,進(jìn)行分類(lèi)、分級(jí)、分點(diǎn)儲(chǔ)備,避免造成物資浪費(fèi)。
三、儲(chǔ)備方式
。ㄒ唬⿲(shí)物儲(chǔ)備。醫(yī)院和疾控部門(mén)要按照國(guó)家和省衛(wèi)健部門(mén)發(fā)布的應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控的儲(chǔ)備清單進(jìn)行實(shí)物儲(chǔ)備,確保30天需求量。
(二)合同儲(chǔ)備。與具備物資生產(chǎn)資質(zhì)和能力的企業(yè)簽訂合同,確保按30天需求量?jī)?chǔ)備。
(三)產(chǎn)能儲(chǔ)備。本區(qū)范圍內(nèi)物資生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)能范圍內(nèi)保障本區(qū)物資需求。
為支持本地企業(yè)發(fā)展助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,以上三種儲(chǔ)備方式應(yīng)優(yōu)先考慮本地企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照區(qū)疫情指揮部統(tǒng)一部署,在常態(tài)化疫情防控階段,應(yīng)急保障組工作的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障和儲(chǔ)備工作,研究和協(xié)調(diào)物資保障的重大事項(xiàng);全面掌握物資生產(chǎn)和儲(chǔ)備情況,解決影響物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備和運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題;對(duì)全區(qū)物資進(jìn)行統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)配和緊急處理報(bào)請(qǐng)區(qū)疫情指揮部;統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保物資隨調(diào)隨用。
組長(zhǎng)單位:區(qū)發(fā)改委
成員單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、區(qū)、場(chǎng))人民政府。
應(yīng)急保障組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委。
五、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、定期調(diào)度”的工作原則,各司其職、逐項(xiàng)落實(shí)。
。ㄒ唬﹨^(qū)發(fā)改委
1.負(fù)責(zé)牽頭應(yīng)急保障組日常工作,制定工作方案,明確和細(xì)化各成員單位的職責(zé)分工;負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)物資進(jìn)行測(cè)算,并組織采購(gòu)。
2.負(fù)責(zé)與公共衛(wèi)生儲(chǔ)備儲(chǔ)備企業(yè)按30天需求量達(dá)成合同儲(chǔ)備協(xié)議。
3.根據(jù)區(qū)疫情指揮部工作部署,密切聯(lián)絡(luò)各成員單位,提請(qǐng)區(qū)疫情指揮部不定期組織成員單位召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì);加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備工作的完成情況進(jìn)行調(diào)度和督導(dǎo)。
。ǘ﹨^(qū)衛(wèi)健委
1.負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)算,制定區(qū)直醫(yī)院(含疾控)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、區(qū)、場(chǎng))衛(wèi)生院的物資需求清單。
2.建立全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)儲(chǔ)備庫(kù)清單,定期將儲(chǔ)備情況報(bào)應(yīng)急保障組辦公室。
3.強(qiáng)化對(duì)物資儲(chǔ)備工作的日常調(diào)度,對(duì)全區(qū)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和日常檢查,確保全區(qū)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(疾控)的實(shí)物儲(chǔ)備量在30天以上用量。
。ㄈ﹨^(qū)工信局
1.負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)物資的生產(chǎn)調(diào)度和產(chǎn)能統(tǒng)計(jì);定期報(bào)物資保障組辦公室;在需要時(shí)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
2.區(qū)分不同級(jí)別的疫情突發(fā)情況,制定詳細(xì)的物資提產(chǎn)擴(kuò)能預(yù)案,確保物資產(chǎn)能平時(shí)能穩(wěn)定、突發(fā)情況能穩(wěn)住。
3.協(xié)調(diào)解決物資生產(chǎn)企業(yè)的原材料、用工、技改等有關(guān)生產(chǎn)的困難。
(四)區(qū)醫(yī)保局
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接市級(jí)藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)為物資采購(gòu)提供技術(shù)支持。
(五)區(qū)市監(jiān)局
負(fù)責(zé)對(duì)提供產(chǎn)能儲(chǔ)備的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)證,對(duì)其生產(chǎn)的物資進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
。﹨^(qū)財(cái)政局
負(fù)責(zé)對(duì)物資儲(chǔ)備工作的經(jīng)費(fèi)保障。
。ㄆ撸└鬣l(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、場(chǎng)、區(qū)人民政府
按屬地管理原則,負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)物資的儲(chǔ)備,加強(qiáng)物資生產(chǎn)企業(yè)的日常調(diào)度,根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化,適時(shí)引導(dǎo)本地物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)能,并定期將生產(chǎn)、儲(chǔ)備及其他重大事項(xiàng)報(bào)區(qū)指揮部應(yīng)急保障組辦公室備案。
。ò耍┢渌鞒蓡T單位
根據(jù)區(qū)疫情指揮部統(tǒng)一部署,其他各成員單位依照部門(mén)職能,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理物資生產(chǎn)企業(yè)的用工、水、電、氣以及運(yùn)輸保障工作;區(qū)紅十字會(huì)等部門(mén)要根據(jù)疫情發(fā)展情況,做好物資的尋贈(zèng)尋捐和接收移交工作,其他有關(guān)事項(xiàng)。
六、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暎枷肷喜坏媒z毫松懈
當(dāng)前,疫情在全國(guó)各地偶發(fā)的情況仍未從根本上杜絕,各成員單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)本地本部門(mén)疫情防控工作組織領(lǐng)導(dǎo),思想上不得絲毫松懈,要持續(xù)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,切忌對(duì)疫情防控形勢(shì)和物資儲(chǔ)備工作盲目樂(lè)觀。
。ǘ⿵(qiáng)化擔(dān)當(dāng),落實(shí)上不得推諉扯皮
物資生產(chǎn)、流通和供應(yīng),涉及面廣、牽扯事項(xiàng)多,各成員單位要提高政治意識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),要嚴(yán)格按照本方案中的責(zé)任分工安排,將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)分解、進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)指標(biāo)、量化事項(xiàng)指標(biāo),優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作。各成員單位要加強(qiáng)與物資保障組辦公室的日常聯(lián)系和信息共享,同時(shí),要明確具體經(jīng)辦的責(zé)任股室和責(zé)任人,確保目標(biāo)有底數(shù)、任務(wù)有落實(shí)。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案4
根據(jù)自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于印發(fā)廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號(hào))等相關(guān)政策規(guī)定,財(cái)政部門(mén)安排610萬(wàn)元用于我縣作為醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金。為做好我縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,需確定一家合法經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥等防控物資企業(yè)作為本縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲(chǔ)企業(yè),確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)及時(shí)為各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等部門(mén)配送急需的藥品防控物資,結(jié)合本縣實(shí)際,特制定本方案。
一、儲(chǔ)備工作原則和目標(biāo)
在自治縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自治縣衛(wèi)生健康局與所委托的承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)醫(yī)療應(yīng)急物資(包括藥品、消殺品、防護(hù)用品等)儲(chǔ)備按照實(shí)物儲(chǔ)備,統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立縣和儲(chǔ)備企業(yè)醫(yī)療應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、調(diào)撥和緊急配送體系,確保在我縣域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎等公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置時(shí)所需要的常用藥品及防控物資,有效地保護(hù)和搶救人民的生命,最大限度地減少生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、儲(chǔ)備內(nèi)容與數(shù)量
根據(jù)我縣實(shí)際及多年來(lái)在突發(fā)公共衛(wèi)生處置工作經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號(hào))要求,制定儲(chǔ)備新冠肺炎等公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置所需要的常用藥品、醫(yī)療器械及防控物資清單(自治縣衛(wèi)生健康局可根據(jù)疫情防控的需要,在原來(lái)常用藥品及防控物資清單的基礎(chǔ)上與承儲(chǔ)企業(yè)協(xié)商后適當(dāng)調(diào)整儲(chǔ)備的數(shù)量,調(diào)整后要上報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)和市醫(yī)療物資保障組審核備案)。
三、承儲(chǔ)企業(yè)確定和簽訂協(xié)議
。ㄒ唬┏袃(chǔ)企業(yè)須為區(qū)內(nèi)或者當(dāng)?shù)厣鐣?huì)責(zé)任感強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的國(guó)有企業(yè)或醫(yī)藥流通領(lǐng)域龍頭企業(yè),具有完善的醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送條件、完備的管理機(jī)制和高效的醫(yī)療物資輪換能力。
(二)通過(guò)在巴馬瑤族自治縣人民政府網(wǎng)上公示入選我縣委托應(yīng)急醫(yī)療物資承儲(chǔ)企業(yè)的條件,由自治縣衛(wèi)生健康局牽頭,邀請(qǐng)市衛(wèi)生健康委的一名領(lǐng)導(dǎo)到巴馬縣指導(dǎo),組織自治縣財(cái)政局、審計(jì)局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、新冠肺炎疫情防控指揮部等部門(mén)及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)人員對(duì)網(wǎng)上報(bào)名的企業(yè)進(jìn)行篩查評(píng)審,確定一家承儲(chǔ)企業(yè),報(bào)自治縣人民政府審定或報(bào)自治縣人民政府備案。
。ㄈ┖炗喅袃(chǔ)協(xié)議,明確自治縣衛(wèi)生健康局與承儲(chǔ)企業(yè)雙方職責(zé)。經(jīng)自治縣人民政府確定承儲(chǔ)企業(yè)后,自治縣衛(wèi)生健康局與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂承儲(chǔ)、配送協(xié)議,明確雙方職責(zé)。
1.承儲(chǔ)企業(yè)職責(zé)
、俪袃(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)提供儲(chǔ)備場(chǎng)所、管理人員、醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備的管理、養(yǎng)護(hù)和保證貨源;
、卺t(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)要懸掛統(tǒng)一的標(biāo)牌;
③要成立醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備物資的檢查更新、養(yǎng)護(hù)工作;
④在保證符合國(guó)家GSP要求的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)規(guī)范化建設(shè),設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)貨物架(庫(kù)),建立應(yīng)急物資管理臺(tái)帳,做到進(jìn)、銷(xiāo)、存實(shí)物、標(biāo)簽、帳目相符;
⑤嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的緊急調(diào)運(yùn)工作;
、廾吭孪蜃灾慰h衛(wèi)生健康局報(bào)告一次應(yīng)急物資調(diào)用和庫(kù)存情況。
2.自治縣衛(wèi)生健康局職責(zé)
、僮灾慰h衛(wèi)生健康局按照合同的有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急醫(yī)療儲(chǔ)備專項(xiàng)資金撥付給承儲(chǔ)企業(yè),?顚S谩
、谧灾慰h衛(wèi)生健康局參與對(duì)承儲(chǔ)企業(yè)醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)的綜合管理和監(jiān)管。
四、儲(chǔ)備與調(diào)撥周轉(zhuǎn)方式
。ㄒ唬﹥(chǔ)備方式。由承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)自治縣衛(wèi)生健康局撥付醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金和要求,對(duì)醫(yī)療應(yīng)急物資(包括藥品、消殺品、防護(hù)用品等)儲(chǔ)備按照實(shí)物儲(chǔ)備的方式,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立縣和承儲(chǔ)企業(yè)醫(yī)療應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理、調(diào)撥和緊急配送體系,確保在我縣域內(nèi)突發(fā)新冠肺炎等公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置時(shí)所需要的常用防控物資。
。ǘ┲苻D(zhuǎn)調(diào)撥方式。
1.儲(chǔ)備物資的使用。醫(yī)療儲(chǔ)備物資屬于有償使用,遵循誰(shuí)調(diào)撥誰(shuí)付費(fèi)、統(tǒng)一結(jié)算、分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則。自治縣衛(wèi)生健康局須按市場(chǎng)價(jià)格與承儲(chǔ)企業(yè)結(jié)算,承儲(chǔ)企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后,要及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)齊儲(chǔ)備(醫(yī)療器械部分則根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位需求,由自治縣衛(wèi)生健康局調(diào)配部分到醫(yī)療單位作日常使用)。
2.儲(chǔ)備物資輪庫(kù)管理。醫(yī)療儲(chǔ)備物資輪庫(kù)時(shí)間由自治縣衛(wèi)生健康局與承儲(chǔ)企業(yè)協(xié)商確定。自治縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)與醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)調(diào),根據(jù)需要接收輪庫(kù)的部分防護(hù)物資(醫(yī)療器械部分則根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位需求,可調(diào)配部分到醫(yī)療單位作日常使用,如出現(xiàn)損壞單位自行補(bǔ)上)。
3.儲(chǔ)備物資輪庫(kù)審批。醫(yī)療儲(chǔ)備物資輪庫(kù)審批,按照屬地管理的原則,每次輪換后衛(wèi)健康局須向市醫(yī)療物資保障組審核備案。
4.儲(chǔ)備物資輪庫(kù)方式。按照先入庫(kù)、后輪庫(kù)、再核銷(xiāo)的原則。由承儲(chǔ)企業(yè)自行確定儲(chǔ)備物資流轉(zhuǎn)渠道和方式,實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備物資周期性輪換和流轉(zhuǎn),確保物資的長(zhǎng)期有效。承儲(chǔ)企業(yè)要制定并執(zhí)行儲(chǔ)備物資的入庫(kù)驗(yàn)收制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕假冒偽劣物資流入儲(chǔ)備環(huán)節(jié),并建立儲(chǔ)備物資定期核查制度,對(duì)急搶救藥品、防控耗材等物資進(jìn)入近效期或損毀的由承儲(chǔ)企業(yè)自行處理。
5.加強(qiáng)醫(yī)療物資儲(chǔ)備資金的管理。醫(yī)療物資儲(chǔ)備資金由自治縣財(cái)政局負(fù)責(zé)及時(shí)撥付到自治縣衛(wèi)生健康局歸集戶,自治縣財(cái)政局、衛(wèi)生健康局、審計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的動(dòng)態(tài)管理,做到?顚S谩Ec承儲(chǔ)企業(yè)合同到期后如不再續(xù)簽,承儲(chǔ)企業(yè)則把我縣還儲(chǔ)備的醫(yī)療物資結(jié)算為資金后退回巴馬瑤族自治縣衛(wèi)生健康局歸集戶。
6.動(dòng)態(tài)監(jiān)管。自治縣衛(wèi)生健康局須建立完善應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備等信息數(shù)據(jù)庫(kù),接入各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái),動(dòng)態(tài)管理、資源共享。
五、組織保障
為確保我縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的順利實(shí)施,成立巴馬瑤族自治縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管體改股,辦公室主任由黃英明同志兼任,副主任由黃寶海同志兼任,成員從疾病預(yù)防控制和職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管體改股、基層衛(wèi)生和婦幼健康股、財(cái)務(wù)股等抽調(diào),辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)工作,根據(jù)合同內(nèi)容參與委托承擔(dān)醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備企業(yè)的管理和監(jiān)督,并定期向自治縣人民政府匯報(bào)承儲(chǔ)企業(yè)運(yùn)行情況。
辦公室下設(shè)巴馬瑤族自治縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲(chǔ)企業(yè)專家評(píng)審小組(詳見(jiàn)附件)。
六、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┙M織承儲(chǔ)企業(yè)報(bào)名。自治縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)制定入圍承儲(chǔ)企業(yè)的條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)自治縣人民政府審核后在巴馬縣人民政府網(wǎng)上公告5天。有意入圍醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備的企業(yè)須在20xx年12月10日18點(diǎn)前到自治縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管體改股報(bào)名(遞交評(píng)審材料)。
。ǘ┰u(píng)選承儲(chǔ)企業(yè)并簽訂合同。20xx年12月15日前,由評(píng)定巴馬瑤族自治縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲(chǔ)企業(yè)專家評(píng)審小組根據(jù)入圍承儲(chǔ)企業(yè)的條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)擬承儲(chǔ)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初篩、評(píng)審,最終確定一家企業(yè)作為我縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲(chǔ)企業(yè),并報(bào)縣人民政府備案。由自治縣衛(wèi)生健康局與承儲(chǔ)企業(yè)簽訂儲(chǔ)備合同。合同期限暫定為兩年,兩年后視承儲(chǔ)企業(yè)任務(wù)完成情況再?zèng)Q定是否續(xù)簽。
。ㄈ⿹芨顿Y金,完成儲(chǔ)備。20xx年12月20日前自治縣衛(wèi)生健康局將醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金撥付到承儲(chǔ)企業(yè),12月30日前承儲(chǔ)企業(yè)完成醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作關(guān)系到我縣應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的重要保障,切實(shí)提升我縣應(yīng)急處置能力,有效保障人民群眾生命安全和身體健康。各相關(guān)單位要高度重視醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,確定1名工作人員為本單位的聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)日常工作的溝通與聯(lián)系,根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)工作會(huì)議,確保重要工作、重大事項(xiàng)能夠及時(shí)部署、及時(shí)落實(shí)。
。ǘ┙⒐蚕頇C(jī)制。各單位每季度應(yīng)向自治縣衛(wèi)生健康局、工業(yè)信息化和商務(wù)局通報(bào)本單位本部門(mén)對(duì)醫(yī)療應(yīng)急物資的需求情況,遇重要工作、重大情況可隨時(shí)報(bào)送,實(shí)現(xiàn)我縣醫(yī)療應(yīng)急儲(chǔ)備物資共享共用。
。ㄈ┘涌旃ぷ鬟M(jìn)度。牽頭單位要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加大工作推進(jìn)力度,相關(guān)單位要按照急事急辦、特事特辦的原則,適當(dāng)簡(jiǎn)化醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備項(xiàng)目審批程序,加快工作推進(jìn)和資金撥付進(jìn)度,確保按時(shí)完成我縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲(chǔ)備任務(wù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)督促檢查。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)按照方案的內(nèi)容,根據(jù)各自職責(zé),創(chuàng)新工作舉措, 狠抓工作落實(shí),做好跟蹤分析、督促檢查、定期通報(bào)等工作,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。對(duì)工作不重視或不作為導(dǎo)致此項(xiàng)工作任務(wù)不能及時(shí)完成,影響全縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置工作,將嚴(yán)肅追究部門(mén)相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案5
按照重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》和20xx年1月14日全國(guó)疫情防控工作會(huì)議和近期市委、市政府關(guān)于物資儲(chǔ)備“寧可備而不用、也不能用而無(wú)備”的工作要求及重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化冬春季特別是春節(jié)期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作的通知》要求,結(jié)合近期相關(guān)省份疫情防控物資儲(chǔ)備的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實(shí)際情況,特制定本方案。
一、組織構(gòu)架
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
二、工作職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在愛(ài)衛(wèi)辦,負(fù)責(zé)收集疫情防控物資需求,向縣新冠疫情領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障組或市衛(wèi)生健康委物資保障組報(bào)送需求清單、物資儲(chǔ)備情況表;配合做好物資采購(gòu)和儲(chǔ)備,并積極組織物資調(diào)撥。
(二)縣衛(wèi)生健康委:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求為基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)我縣預(yù)設(shè)8個(gè)集中觀察點(diǎn)測(cè)算45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備量進(jìn)行儲(chǔ)備,建立疫情防控物資出入臺(tái)賬,并實(shí)時(shí)更新,做到賬物相符。
(三)縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求的《后備/定點(diǎn)醫(yī)院儲(chǔ)備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《發(fā)熱門(mén)診儲(chǔ)備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《核酸檢測(cè)儲(chǔ)備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)新冠肺炎治療藥品儲(chǔ)備基本指導(dǎo)清單》為本單位儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),測(cè)算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備量,落實(shí)儲(chǔ)備,建立疫情防控物資出入臺(tái)賬,并實(shí)時(shí)更新,做到賬物相符。
。ㄋ模┛h疾病預(yù)防控制中心:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求的《流調(diào)消殺儲(chǔ)備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《核酸檢測(cè)儲(chǔ)備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備量,落實(shí)儲(chǔ)備,建立疫情防控物資出入臺(tái)賬,并實(shí)時(shí)更新,做到賬物相符。
。ㄎ澹┛h婦幼保健院:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求的《流調(diào)消殺儲(chǔ)備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《核酸檢測(cè)儲(chǔ)備物資基本指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備量,落實(shí)儲(chǔ)備,建立疫情防控物資出入臺(tái)賬,并實(shí)時(shí)更新,做到賬物相符。
。┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:按照屬地化管理原則,嚴(yán)格落實(shí)重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化冬春季特別是春節(jié)期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控工作的通知》要求,做好本地方疫情防控工作,負(fù)責(zé)落實(shí)本單位及衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)疫情防控物資儲(chǔ)備工作。進(jìn)行45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要進(jìn)行儲(chǔ)備;對(duì)標(biāo)對(duì)表物資儲(chǔ)備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)足補(bǔ)齊品規(guī)數(shù)量,滿足衛(wèi)生室哨點(diǎn)、核酸檢測(cè)鄉(xiāng)采縣檢等工作需要。
。ㄆ撸┢溆嘈l(wèi)生健康機(jī)構(gòu):根據(jù)相關(guān)疫情防控工作文件要求和實(shí)際情況,測(cè)算本單位45天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要的常用防控物資儲(chǔ)備量,落實(shí)儲(chǔ)備,建立疫情防控物資出入臺(tái)賬,并實(shí)時(shí)更新,做到賬物相符。
三、工作要求
(一)各單位要把疫情防控物資儲(chǔ)備工作,作為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的前提條件,按照“填平補(bǔ)齊”原則,高度重視、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、落實(shí)儲(chǔ)備責(zé)任、全面梳理、加強(qiáng)統(tǒng)籌、底線思維,“寧可備而不用、也不能用而無(wú)備”,做好應(yīng)對(duì)最困難局面的物資準(zhǔn)備。
(二)縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)重要醫(yī)療防控物資實(shí)行“分級(jí)儲(chǔ)備,統(tǒng)一調(diào)度使用”制度。同時(shí),各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要服從全縣統(tǒng)一調(diào)度,在緊急情況下,本單位在物資無(wú)法滿足需求的情況下,可向縣衛(wèi)生健康委提出申請(qǐng)調(diào)用鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或縣級(jí)儲(chǔ)備物資。
。ㄈ└鲉挝蛔龊靡咔榉揽匚镔Y儲(chǔ)備庫(kù)日常儲(chǔ)備管理工作,物資入庫(kù)時(shí)完成質(zhì)量檢查和數(shù)量驗(yàn)收并完善入庫(kù)登記。不同性質(zhì)的物資應(yīng)分開(kāi)存放,有安全隱患的物資要嚴(yán)格分開(kāi)存放;在物資分區(qū)分類(lèi)的基礎(chǔ)上,將庫(kù)房所有貨位做出明顯標(biāo)記(物資名稱、生產(chǎn)批號(hào)、有效期等),以利于提高物資進(jìn)出效率;領(lǐng)取物資要按使用需求領(lǐng)取并進(jìn)行嚴(yán)格登記。做好物資的盤(pán)點(diǎn)檢查,做到賬物相符。加強(qiáng)物資流轉(zhuǎn)管理工作,減少物資過(guò)期、霉變等原因造成的損失;加強(qiáng)疫情防控物資庫(kù)房消防安全管理,確保庫(kù)管人員及庫(kù)存物資安全。
。ㄋ模┬鹿诜窝滓咔閼(yīng)對(duì)處置物資2周需求量申請(qǐng)表和重要醫(yī)療防控物資儲(chǔ)備情況表報(bào)送時(shí)間為每周星期二中午前報(bào)送縣愛(ài)衛(wèi)辦楊琴處,報(bào)送周期為2周報(bào)一次。
四、加大督導(dǎo)力度
縣衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)物資儲(chǔ)備督導(dǎo)檢查,要“見(jiàn)實(shí)物、督落實(shí)、查日常”,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相銜接,排查問(wèn)題定期整改,確保上級(jí)要求真正落實(shí)?h衛(wèi)生健康委將組織專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)疫情防控物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行檢查,對(duì)工作不落實(shí)、儲(chǔ)備不到位、管理不合規(guī)的單位將通報(bào)批評(píng),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案6
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,根據(jù)《教育部應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于引導(dǎo)高校學(xué)生有序返校的`通知》要求,努力做好疫情期間物資保障工作,制定本方案。
一、基本原則
1.疫情防控物資優(yōu)先采購(gòu)原則。先采購(gòu)與疫情防控相關(guān)的物資,其他無(wú)關(guān)物資可以延后采購(gòu)。
2.采購(gòu)效率優(yōu)先原則。為提高采購(gòu)效率,可以采取先采購(gòu)后補(bǔ)審批的方式采購(gòu)。
3.拓展渠道保證采購(gòu)效能原則。為保證采購(gòu)效能,除向定點(diǎn)供應(yīng)商采購(gòu)?fù),還可以通過(guò)附屬醫(yī)院采購(gòu)渠道、網(wǎng)上電子商城、其他合法途徑等渠道進(jìn)行采購(gòu)。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。根據(jù)兩個(gè)校區(qū)防疫工作需要,對(duì)防疫物資進(jìn)行統(tǒng)籌采購(gòu)和調(diào)劑。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防疫物資儲(chǔ)備工作小組,由招標(biāo)采購(gòu)辦主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),資產(chǎn)主任任副組長(zhǎng),成員由采購(gòu)中心和資產(chǎn)中心人員組成。工作小組職責(zé):制定防疫物資儲(chǔ)備工作機(jī)制,確定防疫物資種類(lèi)、數(shù)量,完成防疫物資采購(gòu)任務(wù),統(tǒng)籌防疫物資采購(gòu)調(diào)劑,定時(shí)向上級(jí)匯報(bào)防疫物資儲(chǔ)備情況。
工作小組聯(lián)系人:xx
三、物資儲(chǔ)備種類(lèi)
防疫物資儲(chǔ)備種類(lèi)和數(shù)量根據(jù)學(xué)校醫(yī)務(wù)室指引,結(jié)合工作崗位需要進(jìn)行確定。主要包括以下幾類(lèi):
1.個(gè)人防護(hù)裝置:醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩。
2.醫(yī)護(hù)人員防護(hù)裝置:N95或KN95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性手套、一次性防護(hù)服、護(hù)目鏡。
3.健康檢測(cè)用具:紅外線體溫計(jì)、水銀體溫計(jì)。
4.環(huán)境消毒用品:紫外線燈、醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉。
5、其他物資:室內(nèi)滅蚊裝置、檢測(cè)用具電池、工作手套、消毒品噴壺。
四、物資儲(chǔ)備所需資金和支付方式
防疫物資儲(chǔ)備所需資金由學(xué)校財(cái)務(wù)處協(xié)調(diào)解決,以保證疫情防控需要為原則。
支付方式:可以采取日常的貨到付款方式,憑發(fā)票等票據(jù)以公對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算;也可以采取采購(gòu)人刷公務(wù)卡支付,再憑發(fā)票等票據(jù)報(bào)銷(xiāo);緊急情況下,經(jīng)防疫物資儲(chǔ)備工作小組組長(zhǎng)同意,采購(gòu)人可以以現(xiàn)金、電子支付等形式支付,再憑發(fā)票等票據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案7
按照省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組安排,為做好我省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫(yī)藥物資保障工作,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)籌全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對(duì)期間各項(xiàng)相關(guān)醫(yī)藥物資的保障工作,有序、規(guī)范做好疫情防控的醫(yī)藥物資保供,確保疫情處置期間應(yīng)急醫(yī)藥物資保障充足。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫(yī)藥物資保障組。
組 長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副 組 長(zhǎng):
成 員:
辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳,省工業(yè)和信息化廳黨組成員汪家強(qiáng)任辦公室主任。省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省糧食和儲(chǔ)備局、省藥品監(jiān)管局等單位各抽調(diào)一名同志組成工作專班,在省工業(yè)和信息化廳集中辦公,下設(shè)物資需求和消耗情況收集組、物資采購(gòu)和配送組、綜合協(xié)調(diào)和處置組,每日早晚實(shí)現(xiàn)例會(huì)制,由各組通報(bào)工作情況,匯報(bào)需要協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。
三、物資籌集
(一)生產(chǎn)保供。省工業(yè)和信息化廳組織省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需的應(yīng)急物資,督促省內(nèi)現(xiàn)有5家口罩生產(chǎn)企業(yè)、7家消毒液用品生產(chǎn)企業(yè)和14家有關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快生產(chǎn)疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資。
(二)儲(chǔ)備保供。省糧食和物資儲(chǔ)備局組織省醫(yī)藥公司等有關(guān)單位,根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),超前適度儲(chǔ)備治療用相關(guān)藥物、醫(yī)療器械和耗材,加強(qiáng)對(duì)疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資采買(mǎi)工作,全面保障疫情防控的醫(yī)藥物資保障工作。
(三)采購(gòu)保供。省商務(wù)廳和省藥品監(jiān)管局組織全省醫(yī)藥流通企業(yè),通過(guò)原有渠道加強(qiáng)對(duì)疫情防控有關(guān)藥品、耗材等物資的采買(mǎi)工作,按照原有渠道進(jìn)行醫(yī)藥物資保供。
(四)國(guó)家調(diào)運(yùn)。對(duì)急需的物資,省內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)備和市場(chǎng)采購(gòu)無(wú)法滿足疫情防控需要的,由省物資供應(yīng)保障組按程序報(bào)國(guó)家應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)控工作機(jī)制綜合組(組長(zhǎng)單位衛(wèi)生健康委)或物資保障組(組長(zhǎng)單位工業(yè)和信息化部),尋求國(guó)家層面給予支持。
(五)工商界籌措。由省工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)系國(guó)內(nèi)外有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì),請(qǐng)求有關(guān)商協(xié)會(huì)在省外幫助籌措一批我省應(yīng)急疫情防控急需的醫(yī)藥物資。
(六)社會(huì)捐贈(zèng)。由省民政廳、省紅十字會(huì)和省慈善總會(huì)組織社會(huì)捐贈(zèng),聯(lián)系國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì),利用有關(guān)渠道籌措一批疫情防控應(yīng)急醫(yī)藥物資。
(七)其他渠道籌集。由物資保障組所有單位,加強(qiáng)和周邊省份,尤其是有生產(chǎn)企業(yè)的省份加強(qiáng)聯(lián)系,通過(guò)非官方渠道籌集疫情防控應(yīng)急醫(yī)藥物資。
四、職責(zé)分工
一是省工業(yè)和信息化廳總牽頭負(fù)責(zé)全省疫情防控醫(yī)藥物資的籌集工作。按照省衛(wèi)生健康委提供的采購(gòu)清單,分配籌措任務(wù)。省內(nèi)能生產(chǎn)的,組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓緊生產(chǎn);原渠道、原方式能采購(gòu)的,抓緊組織采購(gòu);提出需要國(guó)家協(xié)調(diào)采購(gòu)的清單,向國(guó)家部委爭(zhēng)取支持,盡可能采購(gòu)和調(diào)用緊缺醫(yī)藥物資,有序做好保供工作。
二是省衛(wèi)生健康委制定全省疫情應(yīng)急醫(yī)藥物資使用調(diào)運(yùn)補(bǔ)充方案,牽頭負(fù)責(zé)提出全省應(yīng)急物資需求清單、分配清單;對(duì)全省各地各部門(mén)提出的應(yīng)急物資需求進(jìn)行梳理匯總審核,定期將需求清單、采購(gòu)清單、分配清單建議方案提交省醫(yī)藥物資保障組;對(duì)全省醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)有醫(yī)藥物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì),根據(jù)疫情防控需要和輕重緩急,對(duì)全省醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)有醫(yī)藥物資和全省應(yīng)急儲(chǔ)備藥品醫(yī)療器材等物資提出使用調(diào)配方案。
三是省糧食和物資儲(chǔ)備局制定全省疫情應(yīng)急醫(yī)藥物資儲(chǔ)備方案;全面梳理省儲(chǔ)備能力和資源,牽頭負(fù)責(zé)省級(jí)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等工作,向醫(yī)藥物資儲(chǔ)備組及時(shí)提交全省醫(yī)藥物資儲(chǔ)備總清單;根據(jù)省醫(yī)藥物資儲(chǔ)備組確定的疫情防控用藥及有關(guān)醫(yī)療耗材需求清單,全面檢查梳理應(yīng)急儲(chǔ)備藥品是否到位;根據(jù)醫(yī)藥物資儲(chǔ)備組下達(dá)的分配清單,做好調(diào)配工作;對(duì)沒(méi)有儲(chǔ)備的藥品和有關(guān)耗材,及時(shí)組織有關(guān)單位做好采購(gòu)工作、調(diào)入工作。
四是省商務(wù)廳、省藥品監(jiān)管局要全面梳理全省醫(yī)藥流通企業(yè)現(xiàn)有的疫情防控有關(guān)藥品和耗材的品類(lèi)、數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、原購(gòu)貨渠道等情況,組織醫(yī)藥流通企業(yè),做好疫情防控有關(guān)藥品和耗材等物資的采購(gòu)、配送和政策保障等工作。
五是省醫(yī)藥(集團(tuán))公司根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)做好應(yīng)急藥品儲(chǔ)備工作,超前適度儲(chǔ)備治療用相關(guān)藥品、醫(yī)療器械和耗材;根據(jù)醫(yī)藥物資儲(chǔ)備組下達(dá)的分配清單,及時(shí)做好藥品和有關(guān)物資分發(fā)、配送和補(bǔ)充工作。
六是交通運(yùn)輸、海關(guān)、民航、鐵路、郵政等有關(guān)單位,要無(wú)條件保障應(yīng)急藥品和耗材及有關(guān)物資的運(yùn)輸工作,建立疫情防控醫(yī)藥物資運(yùn)輸綠色通道。
七是省財(cái)政廳、省醫(yī)保局做好疫情防控醫(yī)藥物資應(yīng)急儲(chǔ)備采購(gòu)資金保障工作,指導(dǎo)各地各有關(guān)單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導(dǎo)工作。
八是省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局要做好穩(wěn)物價(jià)工作,保障其他應(yīng)急物資供應(yīng)等相關(guān)工作。
九是省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要配合做好有關(guān)藥品和耗材等物資生產(chǎn)的原材料保障工作。
十是省軍區(qū)保障局、省武警總隊(duì)后勤保障部利用其資源渠道做好疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資的保供工作。
十一省中醫(yī)藥管理局要配合做好有關(guān)藥品和耗材的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)等有關(guān)工作;省外事辦要做好境外物資進(jìn)人的協(xié)調(diào)和保障工作;省公安廳要加強(qiáng)有關(guān)藥品和耗材等應(yīng)急物資的購(gòu)銷(xiāo)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等的安全和秩序管理。
各牽頭部門(mén)在工作遇到需其他單位配合落實(shí)的具體事項(xiàng),各單位要及時(shí)響應(yīng),積極主動(dòng)做好協(xié)助工作。各牽頭部門(mén)在物資籌集和采購(gòu)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,要及時(shí)報(bào)告醫(yī)藥物資保障組辦公室,及時(shí)協(xié)調(diào)處置。
五、工作程序
(一)需求。全省各級(jí)政府、各部門(mén)應(yīng)對(duì)疫情防控的所有物資需求,統(tǒng)一向省衛(wèi)生健康委提出需求清單。
(二)采購(gòu)。物資保障組根據(jù)全省生產(chǎn)企業(yè)原料庫(kù)存情況和省衛(wèi)生健康委提出的采購(gòu)清單,組織各副組長(zhǎng)單位按職責(zé)進(jìn)行疫情防控物資籌集。
(三)分配。省衛(wèi)生健康委對(duì)全省各地各部門(mén)應(yīng)急物資需求進(jìn)行匯總審核,提出分配清單交省醫(yī)藥物資保障組審定后執(zhí)行。
(四)配送。省醫(yī)藥集團(tuán)和有關(guān)醫(yī)藥流通企業(yè)按照原有渠道及時(shí)進(jìn)行配送。政府儲(chǔ)備的醫(yī)藥物資由儲(chǔ)備單位要求安排調(diào)運(yùn)和配送。社會(huì)捐贈(zèng)醫(yī)藥物資由政府儲(chǔ)備物資進(jìn)行流轉(zhuǎn)。
六、有關(guān)要求
(一)建立工作協(xié)商制度。在省應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制框架下,建立工作專班和成員單位例會(huì)制度,每日通報(bào)有關(guān)工作開(kāi)展情況。
(二)建立應(yīng)急值守和快速反應(yīng)機(jī)制。各有關(guān)單位24小時(shí)應(yīng)急值守,遇到事情第一時(shí)間進(jìn)行處置,不在職責(zé)范圍內(nèi)或處置有困難的,及時(shí)上報(bào)醫(yī)藥物資保障組,以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
(三)強(qiáng)化輿情引導(dǎo)。醫(yī)藥物資保障組要加強(qiáng)配合省輿論宣傳組工作,正確引導(dǎo)輿論,避免造成恐慌和搶購(gòu)。
(四)強(qiáng)化信息溝通。建立醫(yī)藥物資保障組信息報(bào)送工作機(jī)制,各副組長(zhǎng)單位每日向物資保障組報(bào)送工作信息,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況真實(shí)精準(zhǔn),辦公室及時(shí)將信息匯集后,形成工作簡(jiǎn)報(bào),及時(shí)報(bào)送有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位。
(五)紀(jì)律要求。各單位在物資需求、籌集和分配等工作中,不得違反有關(guān)廉政紀(jì)律,不得推諉和拖延。各級(jí)政府各部門(mén)不得私自向省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)封存、調(diào)運(yùn)和截留應(yīng)急物資。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案8
為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對(duì)大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》(x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號(hào))文件要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。
一、主要目的
認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn),結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,維護(hù)正常就醫(yī)秩序,盡最大努力保障群眾健康權(quán)益,堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級(jí)、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則,根據(jù)疫情防控實(shí)際情況,完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類(lèi)救治,統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作,嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治,切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構(gòu)架
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在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè),于每月5日前對(duì)重點(diǎn)人群信息(見(jiàn)附件1)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表(見(jiàn)附件2)報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后,各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班,在前期已建臺(tái)賬的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排,精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息,暢通救治渠道,統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車(chē)輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作,做到責(zé)任到人,確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
。ǘ┙M建兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢(shì)等實(shí)際情況,緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類(lèi)型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),原則上每5000-10000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)(見(jiàn)附件3)。
每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車(chē)或?qū)S密?chē)輛進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。
及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見(jiàn)附件4、5),為封控區(qū)有需求的居民提供上門(mén)醫(yī)療服務(wù),為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)開(kāi)展健康咨詢、健康監(jiān)測(cè)、常見(jiàn)病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評(píng)估確需外出就醫(yī)的,按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、?铺攸c(diǎn)、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院(見(jiàn)附件6),并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院,在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無(wú)法承擔(dān)職責(zé)時(shí),履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé),定點(diǎn)醫(yī)院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專班,重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治,必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過(guò)多種渠道向社會(huì)公開(kāi),對(duì)外公布的熱線電話要確保24小時(shí)暢通,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
五、應(yīng)對(duì)措施
。ㄒ唬┘皶r(shí)釋放醫(yī)療救治資源
1.測(cè)算必備要素。
科學(xué)測(cè)算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置,包括必須開(kāi)設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模,騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴(yán)把新入院患者住院指征,迅速對(duì)各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評(píng)估,盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院,積極將常見(jiàn)病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開(kāi)展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少?gòu)姆切鹿诙c(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員,優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào),集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。
4.做好物資儲(chǔ)備。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)極端情況下物資儲(chǔ)備工作,至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲(chǔ)備,做好醫(yī)院滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲(chǔ)備。
(二)加強(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)
1.加強(qiáng)車(chē)輛配置。
各地要在救護(hù)車(chē)的基礎(chǔ)上,加大轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛配置力度,充分發(fā)動(dòng)黨員干部,在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車(chē)隊(duì),保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊(duì),為網(wǎng)上問(wèn)診、網(wǎng)上購(gòu)藥群眾提供送藥上門(mén)服務(wù)。
2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度,強(qiáng)化120救護(hù)車(chē)24小時(shí)應(yīng)急值守,3分鐘出車(chē)率達(dá)到95%。
120救護(hù)車(chē)不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車(chē)、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上,120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開(kāi)展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作,堅(jiān)決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、車(chē)載設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)消毒,實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預(yù)估疫情防控需求,提前儲(chǔ)備120急救熱線話務(wù)員,強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。
根據(jù)疫情形勢(shì)梯次擴(kuò)容120急救熱線調(diào)度坐席,及時(shí)通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢?cè)V求。
必要時(shí),統(tǒng)籌電信、移動(dòng)等話務(wù)員力量,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線問(wèn)題。
。ㄈp少人群聚集
1.實(shí)施分時(shí)段預(yù)約診療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約檢查,有序引導(dǎo)患者分時(shí)段就診,有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動(dòng),降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于擇期手術(shù)患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況,在條件允許情況下,建議結(jié)合疫情防控形勢(shì)確定手術(shù)時(shí)間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì),完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能,通過(guò)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門(mén)診”等手段,大力推行“網(wǎng)上問(wèn)診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線上疾病復(fù)診、健康評(píng)估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
3.開(kāi)通就醫(yī)咨詢熱線。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專線和信息咨詢熱線,并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調(diào)度指揮,不向社會(huì)公開(kāi),避免遭到信息咨詢類(lèi)電話擠兌;信息咨詢熱線要保持24小時(shí)暢通,及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的,要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配,將其充實(shí)到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。
4.組建巡回醫(yī)療隊(duì)。
在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下,各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫(yī)療隊(duì),深入小區(qū)、鄉(xiāng)村,為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)涉疫應(yīng)急處置
1.加強(qiáng)科學(xué)研判。
針對(duì)出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu),屬地衛(wèi)生健康主管部門(mén)要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風(fēng)險(xiǎn)、管控范圍、處置措施等,科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議,分區(qū)域、分科室、分單元?jiǎng)澏ǚ夤芸胤秶,有針?duì)性采取科學(xué)防控措施,堅(jiān)決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應(yīng)對(duì)。
當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽(yáng)性病例時(shí),要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置,嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
3.盡快恢復(fù)正常。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診,須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門(mén)同意,并報(bào)市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案,原則上不超過(guò)2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案,指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化院感防控
嚴(yán)格感控措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)院感防控“四項(xiàng)機(jī)制”和三級(jí)院感巡查制度,強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個(gè)一”,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)院“三通道”、二級(jí)醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時(shí)對(duì)院內(nèi)所有人員,包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查,并按規(guī)定報(bào)告處置。
要組織開(kāi)展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn),全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。
1.升級(jí)病區(qū)管控。
通過(guò)分時(shí)段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門(mén)診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項(xiàng)目分開(kāi)檢查。
做到住院病區(qū)“四個(gè)嚴(yán)格”,嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過(guò)渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測(cè),禁止加床,禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。
2.落實(shí)閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測(cè),不得回家居住,避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的隔離房間,用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理,確實(shí)不具備條件的,要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。
實(shí)施分區(qū)收治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專用收治區(qū),要落實(shí)好專門(mén)時(shí)段、專門(mén)通道、專門(mén)區(qū)域、專門(mén)病房、專門(mén)檢查設(shè)備、專門(mén)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、專門(mén)保潔人員,開(kāi)通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開(kāi)啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案,在采取封管控措施后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性,確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。
六、重點(diǎn)人群保障流程
堅(jiān)持“追蹤到人、登記在冊(cè)、社區(qū)管理、上門(mén)觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則,加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)和健康管理,并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展診療服務(wù)。
。ㄒ唬┘蔽V匕Y患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開(kāi)放,暢通急救綠色通道,對(duì)于急危重癥患者在核酸檢測(cè)不明的情況下,要及時(shí)啟動(dòng)和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度,在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時(shí)有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測(cè),不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn),縮短院前急救時(shí)間。
。ǘ┞圆』颊摺
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問(wèn)題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用,根據(jù)《四川省長(zhǎng)期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則(試行)》規(guī)定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長(zhǎng)至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過(guò)電話、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪,強(qiáng)化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶,提高慢性病治療管理效果。
。ㄈ┭和肝、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源,對(duì)于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案,通過(guò)增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。
大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間,各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門(mén)診持續(xù)性腎臟替代治療(CRRT)時(shí),實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用,納入醫(yī)保支付,減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄋ模┰挟a(chǎn)婦、新生兒人群。
各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊(cè)情況,加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動(dòng)通過(guò)線上、電話等多種形式,加強(qiáng)健康教育和咨詢指導(dǎo),幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù),嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測(cè)和高危專案管理。
對(duì)于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門(mén)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)治療,也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線,安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療資源開(kāi)展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過(guò)渡病房、隔離分娩間等,對(duì)需要收住院但暫無(wú)核酸檢測(cè)結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)先收治在過(guò)渡病房,在隔離分娩間進(jìn)行分娩,待確認(rèn)核酸檢測(cè)結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房,核酸結(jié)果陽(yáng)性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。
對(duì)需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時(shí)值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。
。ㄎ澹┢渌攸c(diǎn)人群。
各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢(獨(dú)居)老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案,方案各個(gè)環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),優(yōu)化資源布局,滿足診療需求,配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資,定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)模擬演練,確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。
。ǘ⿵(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
各地要將疫情防控和各類(lèi)重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn),優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求,統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化,及時(shí)對(duì)可調(diào)用的醫(yī)療場(chǎng)所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。
按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類(lèi)救治、院感防控等重點(diǎn)工作,切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各地要進(jìn)一步加大宣傳力度,一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行社會(huì)公布。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類(lèi)重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息,引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
。ㄋ模┖粚(shí)基層力量。
加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生,引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè),不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。
加強(qiáng)應(yīng)急人才儲(chǔ)備,做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作,多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù),不斷提升基層疫情防控能力和水平。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。
在本方案執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,組織協(xié)調(diào)不力,措施落實(shí)不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴(yán)重后果或重大輿情的,將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定,追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
醫(yī)療物資儲(chǔ)備工作方案9
落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對(duì)公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測(cè)方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來(lái)源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢(shì)。
(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
1、疫點(diǎn)。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過(guò)的場(chǎng)所,病人停留時(shí)間超過(guò)1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場(chǎng)所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車(chē)或汽車(chē)車(chē)廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2、疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護(hù)者:
1、與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類(lèi)似近距離接觸的人員,如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護(hù)理過(guò)病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調(diào)查評(píng)估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評(píng)估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1、組織動(dòng)員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對(duì)性地開(kāi)展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營(yíng)造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場(chǎng)所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類(lèi)或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無(wú)發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門(mén)診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
4、疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報(bào)告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測(cè)體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區(qū)報(bào)告,主動(dòng)居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報(bào)表報(bào)嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過(guò)37.3℃立即電話報(bào)告社區(qū),社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)報(bào)告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)安排120救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門(mén)診就診,并將信息立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
5、環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開(kāi)展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對(duì)居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時(shí)組織開(kāi)展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準(zhǔn)備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
7、密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開(kāi)展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場(chǎng)所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對(duì)象更加靈敏的監(jiān)測(cè)自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
8、消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu),做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場(chǎng)所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項(xiàng)措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。
9、疫區(qū)封鎖:對(duì)劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集:社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所。必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
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