招商引資工作實施方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,時常需要預(yù)先開展方案準備工作,方案具有可操作性和可行性的特點。方案應(yīng)該怎么制定才好呢?下面是小編為大家整理的招商引資工作實施方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
招商引資工作實施方案1
一、改善環(huán)境
市場經(jīng)濟條件下,地區(qū)之間在投資發(fā)展上的競爭很大程度上是投資發(fā)展環(huán)境的競爭。經(jīng)濟環(huán)境是個“磁場”,環(huán)境好,磁引力就強。如今的經(jīng)濟環(huán)境,已不再是“三通一平”或廉價土地等低水平的環(huán)境概念了。在吸引投資的各種因素中,產(chǎn)業(yè)配套能力、政府辦事效率、社會治安、生產(chǎn)生活等綜合生態(tài)環(huán)境等已成為投資者最為關(guān)注的內(nèi)容。必須按照“設(shè)施比較先進,稅費相對較低,服務(wù)成龍配套,辦事廉潔高效”的要求,著力營造優(yōu)良的投資環(huán)境。作為一個經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),要想大規(guī)模地增加投資,必須創(chuàng)造出比其他地區(qū)更好、更有吸引力的讓全
國全世界公認的最好的投資環(huán)境。
好的環(huán)境要具備以下條件:
一是配套先進的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境無論吸引投資還是改善人民生活,基礎(chǔ)設(shè)施必須先行。交通要通暢、通訊要快捷、供水要充足、供電要及時,其他諸如綠化、空氣、衛(wèi)生環(huán)境,都是重要因素;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金,錢從哪來?可以政府投一點,企業(yè)出一點,銀行貸一點,群眾集一點。四點之外,還有最大一點是:市場籌一點。即,要以市場手段和市場眼光去“經(jīng)營”城市。具體說來,就是在基礎(chǔ)設(shè)施完善中使地產(chǎn)升值,在地產(chǎn)升值中讓開發(fā)商得利,在開發(fā)商得利中籌得資金。形成一個良性循環(huán)。
二是優(yōu)惠透明的政策環(huán)境吸引投資,政策優(yōu)惠當(dāng)然重要,但政策再優(yōu)惠總是有限度的,投資者最怕的是政策不透明,朝令夕改,朝三暮四。在政策制定中既大膽創(chuàng)新,又堅持“三個有利于”標準,又堅持政策的穩(wěn)定性,一旦定下來,誰上臺都一樣。
三是高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境怎么樣有利于企業(yè)發(fā)展,各部門就怎樣辦,不利于企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)統(tǒng)改掉!比如,向企業(yè)收費。市里規(guī)定,任何部門到企業(yè)收費,必須持有一證、一書、一卡,即收費許可證,進企業(yè)收費通知書,企業(yè)收費明白卡。缺任何一項,企業(yè)均有權(quán)拒絕任何人進入。
四是穩(wěn)定安全的治安環(huán)境安全是人類生存發(fā)展的基本需求,也是企業(yè)生存發(fā)展的基本需求。加強社會治安綜合治理,對擾亂、破壞企業(yè)正常經(jīng)營秩序的不法分子,要依法從嚴查處。
五是公平競爭的市場環(huán)境公開、公正、公平,是市場競爭的基本法則。公開是前提,藏著掖著就會出現(xiàn)幕后交易。公正是準則,制定規(guī)章制度要不偏不倚。公平是最終結(jié)果,要讓企業(yè)輸贏都能服氣,明明白白。為保護好投資者利益,要充分發(fā)揮外商投資管理服務(wù)中心,外商合法權(quán)益保護中心,投資環(huán)境投訴中心的作用,為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
六是健康向上的人文環(huán)境家庭有家庭文化,企業(yè)有企業(yè)文化,一個城市一個地區(qū),也有自己的城市和地區(qū)文化。文化是一個地方或團體人們長期生活形成的共同價值觀和審美觀。市民的文化生活要健康,社會風(fēng)氣要端正,精神風(fēng)貌要向上。要做到“待人熱情,講究禮儀,舉止文明,行為端莊”。進一步確立投資環(huán)境既是生產(chǎn)力更是競爭力的理念,營造“處處都是投資環(huán)境、人人都是招商形象”的氛圍。
七是優(yōu)美舒適的生活環(huán)境人不是專為干活而生存。八小時之外,是決定一個人生活質(zhì)量的重要內(nèi)容。沒有優(yōu)美舒適的生活環(huán)境,工作也是不可能干好的。栽樹要栽根,留人要留心。要讓外來投資者把他鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng),安下心來,扎根創(chuàng)業(yè),就必須為他們提供優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。
八是規(guī)范嚴明的法制環(huán)境要進一步重視做好投資企業(yè)所在地的社會治安、民事糾紛工作,加強社會治安綜合治理,為他們創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境;加強法制建設(shè),完善地方法規(guī)規(guī)章,規(guī)范行政執(zhí)法行為;要依法行政、依法辦事,保證公正司法,加強法律體系建設(shè),形成規(guī)范有序的法制環(huán)境。企業(yè)要依法經(jīng)營,公民要依法辦事,各行各業(yè)有法可依,嚴格按制行事一句話,良好的環(huán)境是一種吸引力、凝聚力、拉動力、競爭力,最終表現(xiàn)為生產(chǎn)力。要真正做好招商引資工作,加快經(jīng)濟發(fā)展速度,必須下大力氣改善投資環(huán)境,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
二、招商引資的操作業(yè)務(wù):
。ㄒ唬┳龊貌邉澓徒y(tǒng)籌
招商引資是一項涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為達到預(yù)期目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃和程序要做到確立目標—廣泛搜集各方面資料—制訂各類方案
—比較選擇各類方案—方案的實施—方案實施后跟蹤和反饋。
1、為什么要策劃和統(tǒng)籌。招商就是要以積極可行的方式吸引外來資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗等生產(chǎn)要素,促進本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。以這一目的和方向為主線,就可以將其他部門和其他方面的工作貫穿起來,共同推動招商工作朝著有利的方面發(fā)展。只有建立在經(jīng)過周密、系統(tǒng)而科學(xué)策劃基礎(chǔ)上的招商,才稱得上是成功的招商。否則,會使招商工作變得十分被動,也無法使招商工作獲得理想的效果。
2、什么是招商策劃。招商策劃是運用招商人員的知識和智慧,籌劃一系列的活動去吸引外來資金項目落戶的活動。招商策劃要有準確的目標定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠。本次策劃活動的結(jié)束,同時又蘊藏著下次策劃活動的開始,使招商策劃連續(xù)不斷,影響深遠。招商策劃要知己知彼,把握優(yōu)勢。知己知彼,百戰(zhàn)不殆。招商必然涉及兩個行為主體,即我方與對方。我方要成功地將對方吸引過來,必須具備兩個最根本要素。第一,我方必須擁有自己的優(yōu)勢,這種優(yōu)勢對對方要有吸引力;第二,我方要了解對方的需求,并告訴對方我們能滿足他的需求。在招商的策劃過程中,我們要對這兩個根本要素加以細化。比如,我方的優(yōu)勢有哪些?有政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等等,我們要將自已的優(yōu)勢一一找出來。在看到自己優(yōu)勢的同時,我們也要知道自已的不足,并且盡力地去彌補和克服這些不足。只有在正確地認清自己、了解自己的基礎(chǔ)上,在招商過程中才能做到胸有成竹,信心十足。了解自己只是問題的一方面,更重要的是我們要了解對方的要求。如外商的投資意向是什么?外方希望重點投資于哪些產(chǎn)業(yè)?外方可能接受的土地價格及其他費用是多少?外方對我方最擔(dān)心的是什么?對我方和對方都有了一個盡可能詳盡的了解之后,我們的招商策劃就變得較有把握、較為可靠了。
3、招商策劃的程序。首先要確立目標。只有目標確立了,策劃工作才能做到有的放矢。其次,要廣泛搜集各方面資料。信息收集對招商工作來說,顯得尤為重要。招商過程就是一個收集信息、尋找機遇、尋求合作伙伴的過程。一個地區(qū)、一個單位的信息流量大、信息面廣,就有可能獲得較多的招商機會,取得較好的招商成績。如果信息閉塞,與外界交往甚少,要想招到較多的項目是不可想象的。收集信息時既要注重信息的針對性,但也不要放過信息的廣泛性;要注意改進收集資料、獲取信息的手段;要嘗試采用互聯(lián)網(wǎng)等各種先進的手段來收集信息;要對信息及時加以處理,并提高加工處理信息的能力。第三,要制訂各類招商方案。招商方案的制訂要考慮兩個因素:一是方案的可行性,二是方案的可選擇性。要比較選擇各類方案?紤]招商方案是否與我們招商工作的長遠戰(zhàn)略目標相一致。選擇成功率較高的一種方案。選擇成本較小,而效果又相對較好的一種方案。第四,在方案實施過程中要遵守原方案中制訂的程序、原則和操作辦法,不得隨意變更時間、地點、出席會議的人員等,在萬不得已的情況下才改變會議的有關(guān)事項。第五,要注意方案實施后的跟蹤和反饋。
。ǘ┳龊谜猩桃Y的形象設(shè)計、宣傳和推介、樹立良好的區(qū)域形象和品牌
招商中的形象問題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題。隨著招商引資區(qū)域競爭的日益激烈,招商中的形象問題也就顯得十分重要。
1、招商中的形象革命
。1)招商中形象的作用與影響。在競爭日益激烈的`現(xiàn)代社會,如何在公眾中展示群體的優(yōu)勢,強調(diào)群體的特色,增強群體的凝聚力,是區(qū)域或企業(yè)經(jīng)營成功與否的關(guān)鍵。如今,人們把這些因素聚集成形象二字。一個城市、一個區(qū)域、一個企業(yè),都有自己獨特的形象。塑造形象、推介形象,已成為人們高度重視的首要問題。就一個區(qū)域而言,區(qū)域形象對招商有著重要的作用和影響?梢哉f,是招商引資的關(guān)鍵。形象具有三大要素:認知、好感和信賴。區(qū)域形象是一個區(qū)域的潛在性的投資額,是一種極有價值的無形資產(chǎn)。如果一個區(qū)域在國際上具有了良好的形象,就不用擔(dān)心沒有人來投資。在這方面,美國硅谷、新加坡裕廊工業(yè)園區(qū)已成為良好區(qū)域形象的國際典范。良好的區(qū)域形象先聲奪人,可令投資者慕名而來。綜觀改革開放前沿的珠江三角洲,無不因其獨特魅力的區(qū)域形象而倍受外商青睞。廣州的國際大都市氣派,珠海的大港口大工業(yè),深圳的高速度高效率,均是珠江三角洲良好區(qū)域形象的體現(xiàn)。良好的區(qū)域形象已成為區(qū)域綜合實力的象
征,可以起到一朝樹起、百年收益的效果。
。2)招商中的形象與CI。在市場的拓展和競爭力提升的過程中,CI正成為有高度價值的策略性工具。如何去理解CI呢?不同的國家有不同的理解。德國意譯為企業(yè)識別,強調(diào)品質(zhì)與整體精神;美國意譯為企業(yè)形象(Corporate lmage),強調(diào)視覺沖擊性,促進銷售率;英國意譯為企業(yè)身份,強調(diào)地位與結(jié)構(gòu);日本則開發(fā)出CIS(Corporate ldentity System,企業(yè)識別系統(tǒng)),為企業(yè)營造形象力。我國有關(guān)CIS專家在綜合吸收各國CI、CIS理論與文化的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國體制和企業(yè)特性進行了應(yīng)用研究,對CIS的職能進行了中文性定位,稱為企業(yè)形象塑造系統(tǒng)工程。不管是企業(yè)識別CI還是企業(yè)形象CI,一般均涵括了三個方面的內(nèi)容:想法(理念Mind)、做法(行為Behibor)、看法(視覺Visual)。企業(yè)識別CI乃針對以上三方面作系統(tǒng)規(guī)劃的工作,其重點在于凝聚價值共識、創(chuàng)造視覺識別、
建立行為規(guī)范。
2、招商中的形象設(shè)計。在進行招商中的形象設(shè)計之前,必須先對區(qū)域形象進行定位和設(shè)計。只有準確的區(qū)域形象定位和設(shè)計,才能在招商中有鮮明、準確的
形象。
(1)區(qū)域形象定位。區(qū)域形象的定位,依賴于對區(qū)域形象實態(tài)的調(diào)查研究。調(diào)查的內(nèi)容分三大類:①區(qū)域形象,包括區(qū)域的認知、傳送媒體、特性形象、規(guī)模形象、基本形象、輔助形象,對區(qū)域標志設(shè)計、標準字、標準色設(shè)計的評價,對區(qū)域管理體制的評價,對區(qū)域服務(wù)水準的評價等項目;②區(qū)域?qū)ν庑麄鳎▽ν鈧鬟_,對內(nèi)溝通及表現(xiàn)水平等;③區(qū)域理念,包括區(qū)域使命、發(fā)展方針、活動領(lǐng)域、行為基準等項目。區(qū)域使命是指區(qū)域依據(jù)何種社會使命而進行活動的基本原理;區(qū)域方針是區(qū)域依據(jù)何種思想來發(fā)展的基本政策或價值觀;區(qū)域活動領(lǐng)域是指區(qū)域在何種領(lǐng)域范圍活動;區(qū)域行為基準是區(qū)域內(nèi)部各部門職員應(yīng)該如何
行動以及應(yīng)具備的基本心理準備和活動狀態(tài)。
(2)區(qū)域形象設(shè)計。視覺識別系統(tǒng)之基本要素。區(qū)域標志:通常是代表區(qū)域全體的標志。區(qū)域名稱標準字:通常是指區(qū)域的正式名稱,以中英文兩種文字定名,可以全名表示,以省略名亦可。區(qū)域的標準色:通常采用1一3種色彩為主,用來象征區(qū)域的指定色彩。區(qū)域標語:指對外宣傳區(qū)域特長、發(fā)展、思想等要素的短句,通常與區(qū)域名稱、標準字附帶組合使用。專用字體:指區(qū)域名稱及對內(nèi)對外宣傳、廣告所主要使用的文字(中英)、數(shù)字等專用字體。視覺識別系統(tǒng)之應(yīng)用要素。區(qū)域章類:區(qū)域職員使用的徽章、名片及區(qū)域的旗幟。文具類:區(qū)域各部門使用的文件、信封以及便條等。區(qū)域廣告及宣傳:區(qū)域所作的廣告及宣傳等的
視覺傳播。
。3)區(qū)域形象CI手冊。盡可能使區(qū)域的視覺設(shè)計標準化,表現(xiàn)出統(tǒng)一的形
象,是CI的基本目標之一。
3、招商中的形象推介
。1)統(tǒng)一的對外區(qū)域形象。區(qū)域形象確定以后,還要保證其對外發(fā)布和推介的統(tǒng)一性。在對外招商活動中,要做到五個統(tǒng)一:①統(tǒng)一標志。區(qū)域標志必須統(tǒng)一且只有一個,無論誰代表本區(qū)域去招商,都必須確保本區(qū)域標志的準確亮相。②統(tǒng)一顏色。區(qū)域的標準色是特定的,不能隨便改變,更不能以自己的好惡隨便取舍,要嚴格按巳設(shè)計手冊中的規(guī)定色為準。③統(tǒng)一口號。區(qū)域的標語、口號,常常濃縮了本區(qū)域的內(nèi)在精神。一旦確定,對外傳播時就不能再變化。招商人員要嚴格統(tǒng)一口徑,切莫“百家爭鳴”。④統(tǒng)一招牌。區(qū)域形象中基本要素組合和應(yīng)
招商引資工作實施方案2
一、招商引資確認
1、本辦法所稱招商引資是指:從寧城縣區(qū)域外,引進資金(含有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)),新上項目,新辦企業(yè)和重組現(xiàn)有企業(yè)。不包括計劃內(nèi)國家扶持資金和從國家及區(qū)市爭取的政策性資金項目。所引進資金性質(zhì)的確認,由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。
2、我縣鼓勵發(fā)展的招商引資項目為:符合我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的農(nóng)副產(chǎn)品和礦產(chǎn)品深加工、加工制造型、勞動密集型企業(yè)以及商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目,特別是具有高(科技含量高、財政貢獻率高、就業(yè)率高)、新(新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品)、快(投資見效快、占領(lǐng)市場快)、好(經(jīng)濟效益好、社會效益好、生態(tài)效益好)特點的項目。
二、目標責(zé)任
1、將全年任務(wù)分解到全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)、66個縣直和中區(qū)市直單位,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成9億元,縣直和中區(qū)市直部門完成2.5億元。
2、繼續(xù)在縣級班子開展招商引資專項推進活動,縣級班子領(lǐng)導(dǎo)都要積極帶頭招商。按照縣級領(lǐng)導(dǎo)招商引資重點項目專項推進責(zé)任制的要求,每人負責(zé)一個重點招商項目。每個招商引資專項推進小組,年內(nèi)必保引進一個500萬元以上的工業(yè)項目。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為本單位招商引資的第一責(zé)任人要將招商引資任務(wù)層層分解,逐級落實,形成全員參與招商,人人都有招商任務(wù)的責(zé)任體系。
4、進一步加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)指導(dǎo)全縣招商引資工作,組織對外招商引資活動,定期召開會議,溝通情況,及時解決投資項目中的有關(guān)困難和問題。
5、加強督促檢查,由縣招商局負責(zé)組織,縣考核辦和兩辦督查室參與,每季搞一次專項督查,半年一次考核,適時舉行拉練觀摩。
三、招商方式
1、平臺招商。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在土地儲備和各種基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的現(xiàn)有優(yōu)勢,打破行政區(qū)域限制,積極推行“異地辦工業(yè)”政策,凡新引進的縣外企業(yè),可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)向工業(yè)園區(qū)集中。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門引來的項目落戶到工業(yè)園區(qū),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進園區(qū)的項目列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計范圍和考核指標,實現(xiàn)稅收歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政調(diào)控。
2、定向招商。瞄準東北、環(huán)渤海、長三角和珠三角等發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,組建專業(yè)招商小分隊,帶項目、定目標、包經(jīng)費、常年開展上門招商項目推介活動。同時,要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的干部到發(fā)達地區(qū)掛職招商。
3、產(chǎn)業(yè)招商。發(fā)揮現(xiàn)有的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著重抓好玉米深加工、畜產(chǎn)品深加工、蔬菜精細加工、鐵精粉深加工、膨潤土深加工等資源型產(chǎn)業(yè)項目的招商引資,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)檔次;利用現(xiàn)有的中小型加工制造企業(yè)基礎(chǔ),著重抓好嫁接、合作、聯(lián)合重組項目的招商引資,促進加工制造型企業(yè)做大做強,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
4、以商招商。充分利用我縣外來投資商的優(yōu)勢和影響力,帶動更多的客商來我
縣投資興業(yè),形成招商引資的連鎖效應(yīng)和群體效應(yīng)。今年聘任30名客商為我縣的招商引資信息員。
5、項目招商。切實搞好招商引資項目的謀劃、包裝、開發(fā)和推介工作。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局和招商局要依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和外商投資熱點,認真做好項目前期工作,科學(xué)論證儲備一批吸引力強、牽動力大、事關(guān)全縣發(fā)展的項目,確保我縣招商項目庫要保持在150個項目以上。
6、懸賞招商。確定5—10個投資額較大的重點招商項目,實行懸賞招商,每個項目獎勵30萬一100萬元。由縣發(fā)改局制定具體方案并組織實施。
四、優(yōu)惠政策
1、對新引進的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)享受國家和自治區(qū)關(guān)于西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策。
2、新辦工業(yè)企業(yè)(礦山、采選企業(yè)除外)固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的,自投產(chǎn)之日起,營業(yè)稅地方留成部分兩年內(nèi)按實繳數(shù)20%由財政返還,增值稅、所得稅縣內(nèi)留成部分兩年內(nèi)按實際上繳額由財政予以全部返還,第3—5年減半返還企業(yè),用于扶持獎勵企業(yè)發(fā)展。投資額在1000萬元以上、5000萬元以上的,自投產(chǎn)之日起,除享受上述政策外,所繳納的所得稅享受地方留成部分8年、10年先征后返的優(yōu)惠政策。
3、新引進的工業(yè)項目使用土地,凡符合進駐工業(yè)園區(qū)條件的招商企業(yè),可實行零地價,具體操作辦法是土地出讓金先繳,待企業(yè)投產(chǎn)后由縣財政返還。
4、新引進的固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)加工類項目和縣里確定的重點工業(yè)項目,需依托當(dāng)?shù)刭Y源的根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,優(yōu)先考慮資源配置。
5、外來投資企業(yè)在執(zhí)行上述優(yōu)惠政策過程中,遇有特殊情況,經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取“一事一議”、“一企一策”的辦法解決。規(guī)模較大、效益較高的招商企業(yè),可給予特殊的優(yōu)惠政策。
五、激勵機制
1、獎勵范圍:縣內(nèi)外的自然人、法人和其他組織(包括縣內(nèi)機關(guān)企事業(yè)單位及工作人員和外來客商),在招商引資上做出貢獻的,經(jīng)確認后,均按本辦法有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
2、獎勵標準:按照引進項目的首期固定資產(chǎn)投資額和投產(chǎn)后實際年繳稅金確定一次性獎勵標準。
①投資500萬元以下,納稅50萬元以上的,按投資額的1‰和上繳稅金的2%獎勵;
②投資500萬元(含500萬元)一一1000萬元,納稅100萬元以上的,按投資額的2‰和上繳稅金2.5%獎勵;
、弁顿Y1000萬元(含1000萬元)一一20xx萬元,納稅200萬元以上的`,按投資額的3‰和上繳稅金3%獎勵;
④投資20xx萬元(合20xx萬元)一一5000萬元,納稅500萬元以上的,按投資額的4‰和上繳稅金3.5%獎勵;
⑤投資5000萬元以上(含5000萬元),納稅1000萬元以上的,按投資額的5‰和上繳稅金4%獎勵。
3、獎勵程序:引資人應(yīng)當(dāng)在招商引資事項進入意向協(xié)議時報招商局備案,項目實施后申報獎勵確認,并由引資人向投資所在地政府提出書面受獎申請,填寫《招商引資獎勵申報審批表》,提交投資者身份證明、投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、引進資金協(xié)議、銀行進帳憑證、設(shè)備價值評估報告、上繳稅金證明等有關(guān)材料。采取分步授獎的辦法,引進項目開工后,即予以獎金的20%獎勵,建成投產(chǎn)后予以獎金40%的獎勵,實現(xiàn)稅金后予以獎金40%的獎勵。
4、招商引資獎勵實行屬地管理,由項目受益地區(qū)或單位提供獎金,縣招商引資
工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實施。
5、對招商引資有功人員在政治上重用。對縣屬機關(guān)干部在招商引資中取得突出成績的,經(jīng)組織部門考核后,優(yōu)先提拔使用,一般干部可提拔為副科級干部或享受副科級待遇,副科級干部可提拔為正科級干部或享受正科級待遇,正科級干部可比照副處級提高工資待遇。
6、將招商引資工作列入黨政目標實績考核的主要內(nèi)容。對完成任務(wù)指標的,年底按鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會)和部門的引資實績排序,對成績突出的予以表獎,授予招商引資先進單位稱號,獎金為0.4萬元一一1.2萬元。對未完成任務(wù)指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,單位當(dāng)年不評為實績突出,個人不評優(yōu)、不晉級、不提拔。
六、優(yōu)化環(huán)境
1、建立招商引資項目聯(lián)席會議和聯(lián)合辦公制度,對重點招商項目實行一站式辦公,有關(guān)部門當(dāng)場不能辦結(jié)的事項,必須在2個工作日內(nèi)辦理完畢,需上報審批的必須在3個工作日內(nèi)會同企業(yè)上報上級主管部門。
2、對招商企業(yè)實施“一條龍”服務(wù),招商局負責(zé)做好外來投資者的咨詢對接、項目推介及相關(guān)審批工作;已經(jīng)達成投資協(xié)議的,所需一切證照手續(xù)和有關(guān)批準手續(xù)全部代為辦理;負責(zé)協(xié)調(diào)投資人在生產(chǎn)經(jīng)營活動中提出的需要有關(guān)單位出面辦理的事宜。
3、對重點投資企業(yè)進行掛牌保護,實行半封閉式管理,由紀檢監(jiān)察部門和改善投資環(huán)境辦公室監(jiān)督落實。
4、嚴格控制針對企業(yè)的各種行政檢查,任何單位進入企業(yè)檢查必須持有縣改善投資環(huán)境辦公室簽發(fā)的《檢查企業(yè)批準通知書》。處罰程序明確為:任何部門首
招商引資工作實施方案3
為進一步推進招商引資工作順利開展,強化招商措施,拓寬招商渠道,創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化投資環(huán)境,加速項目落地,擴大招商實效,根據(jù)《關(guān)于20xx年招商引資工作的意見》,本著招商工作項目化、項目工作具體化、具體工作責(zé)任化的原則,結(jié)合先進地區(qū)招商引資工作經(jīng)驗,特制定本實施方案。
一、大干二十天,打好重點項目大會戰(zhàn)
從現(xiàn)在起,到4月10日,針對20xx年已簽約或洽談成熟、具備開工條件的項目,一個項目一套班子,從開工建設(shè)到建成投產(chǎn),全過程跟蹤服務(wù),及時解決項目實施過程中的各種困難和問題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每周聽取一次各套班子推進項目的落實情況,確保項目盡快啟動,全面開工建設(shè)。已開工但進展緩慢及近期計劃開工的項目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位分工詳見附表。
二、切實執(zhí)行“二分之一”工作法
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)黨委書記確保用80%以上的精力抓招商引資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長用80%以上的精力抓項目服務(wù)。各招商引資單位外出招商負責(zé)人要全力外出招商,開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門在家主持工作的同志要隨時為招商引資搞好服務(wù)。從4月1日起,開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各招商引資重點單位的外出招商負責(zé)人每半個月至少用固定電話向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報一次招商情況;其他招商引資單位每半個月至少向縣招商辦匯報一次,必要時向縣主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報?h招商辦每半個月要向縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)了解各單位匯報的招商情況并匯總印發(fā)招商引資通報,不能主動向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報的單位給予通報批評。項目洽談過程中需要縣領(lǐng)導(dǎo)出面的,縣領(lǐng)導(dǎo)隨時出面。
三、成立專業(yè)招商隊伍
從現(xiàn)在起,到3月底,組織人事部門從現(xiàn)有行政事業(yè)單位的財政供養(yǎng)人員中,選拔出12名在外關(guān)系廣、社交能力強、精通業(yè)務(wù)的同志組建專業(yè)招商隊伍,移交給縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理。4月初,由開發(fā)區(qū)聘請專家對專業(yè)招商人員進行短期培訓(xùn),系統(tǒng)掌握全縣基本情況、招商優(yōu)勢,同時制定出管理辦法、獎懲措施。4月10日左右,縣財政撥付專門資金,12名專業(yè)招商人員分三組赴浙江、江蘇、上海、廣東、膠東等地進行招商。在組織人事部門把專業(yè)招商人員選拔到位后,縣招商辦盡快出臺管理辦法、下達任務(wù)目標、制定考核獎懲措施,開發(fā)區(qū)做好配合。
四、狠抓宣傳策劃
為充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),全面展示成武的投資環(huán)境,縣加快發(fā)展辦公室要根據(jù)原有的.《招商引資工作手冊》,借鑒外地先進經(jīng)驗,4月底前組織專人編制出規(guī)范的《成武縣投資環(huán)境報告》,專門用于外出招商引資。同時,在全縣主要路段設(shè)立招商引資宣傳牌,營造招商氛圍?h招商辦要在3月底前,對現(xiàn)有招商項目冊子進行梳理,重新編制出規(guī)范的對外招商項目冊子,力求每個項目都有可行性研究報告,能批復(fù)立項的盡量爭取批復(fù)立項?h電視臺要繼續(xù)保持每天都有招商引資新聞的做法,進一步營造全民招商的氛圍。4月初縣電視臺要組織專人走出去,對在外創(chuàng)業(yè)的成武籍人士有重點的宣傳報道,5月份開播《他鄉(xiāng)成武人》專題欄目,從各方面引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
五、著力加快開發(fā)區(qū)建設(shè)
3月底前,開發(fā)區(qū)要對區(qū)內(nèi)現(xiàn)有可利用土地摸清底子,把所處位置、地上附屬物、面積大小、權(quán)屬等情況匯總后制作成圖,交縣主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo),便于項目審查領(lǐng)導(dǎo)小組對入?yún)^(qū)項目進行審查論證、選址落地。同時,開發(fā)區(qū)要根據(jù)現(xiàn)有30個入?yún)^(qū)項目逐一排出配套服務(wù)責(zé)任人,全力推進項目建設(shè)進度。對入駐開發(fā)區(qū)的項目用地要求,自簽訂正式協(xié)議后,開發(fā)區(qū)要在投資商確定的開工日期前10日內(nèi)確保把項目用地清理完畢,具備開工條件;項目必須在三個月內(nèi)全面開工建設(shè),否則收回土地;對固定資產(chǎn)投資5000萬元以下項目建設(shè)周期不超過一年,投資5000萬元以上項目不超過兩年且當(dāng)年投入不低于總投入的一半;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,縣交通局、公路局要加快先農(nóng)壇街東延伸段、文亭街東延伸段的施工進度,確保6月底前建成通車;濟南市幫扶建設(shè)的“一縱四橫”五條道路的綠化工作,3月20日前確定綠化方案,3月底前骨架樹木栽植完畢,同時,向濟南市領(lǐng)導(dǎo)做好匯報,爭取更多的幫扶資金用于開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣供電公司負責(zé)的城北周店11萬伏變電站至開發(fā)區(qū)內(nèi)供電線路的連接工作,5月底前全部完成,確保成武(濟南)工業(yè)園內(nèi)項目生產(chǎn)用電。
六、廣泛開展招商活動
整體思路是:奮戰(zhàn)二季度、招引大項目,決戰(zhàn)三季度、突破大項目,再戰(zhàn)四季度、儲備大項目。從現(xiàn)在開始一直到年底,各級各部門要積極行動起來,進一步轉(zhuǎn)變招商觀念,明確招商導(dǎo)向,強化“招商”就是“商招”的認識,強化措施,拓寬領(lǐng)域,創(chuàng)新方式,集中時間、集中精力招引一批大項目。全年的招商活動分四個階段進行。
第一階段:集中招商階段。從4月初開始,拿出7-10天的時間,分別由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,在浙江、江蘇、上海、廣東、膠東等地,開展舉辦投資環(huán)境說明會、登門拜訪等一系列招商活動,為專業(yè)招商人員順利開展工作打下良好基礎(chǔ),同時邀請當(dāng)?shù)乜蜕虆⒓幽档せ〞?月20日左右,借助舉辦牡丹花會的機遇,在縣內(nèi)召開成武投資環(huán)境推介會,邀請在成武創(chuàng)業(yè)的外地客商,并請他們再邀請一批有實力的朋友到成武參加,同時有選擇地邀請在外創(chuàng)業(yè)的成武籍人員,動員他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在“打工招商”上實現(xiàn)突破,“鳳還巢”效應(yīng)盡快顯現(xiàn)。
第二階段:跟蹤洽談階段。5月份、6月份,針對4月份招商活動中有合作意向的項目,哪個單位洽談的項目,哪個分管縣領(lǐng)導(dǎo)跟蹤聯(lián)系,集中出擊,確保洽談成功。6月下旬,對上半年招商引資進行初步總結(jié),對沒有項目落地的單位給予黃牌警告,單位主要負責(zé)人在電視臺表態(tài)。
第三階段:外出招商與項目集中落地并重階段。7月份、8月份,要一手抓外出招商,一手抓項目落地,再掀招商引資新高潮。針對項目落地過程中的困難和問題,以現(xiàn)場辦公會議的形式集中解決,必要時進行一次集中奠基活動。9月底對招商引資活動進行一次現(xiàn)場督導(dǎo)。
第四階段:儲備項目、總結(jié)獎懲階段。10月份、11月份由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴浙江、江蘇、上海、廣東、膠東等地集中開展招商引資活動,為明年招商引資儲備一批大項目。12月份對全年招商引資工作搞好總結(jié),兌現(xiàn)獎懲。
12處鄉(xiāng)鎮(zhèn)分三組,開發(fā)區(qū)及縣直單位分四組(開發(fā)區(qū)及投資1000萬元以上項目任務(wù)的單位為一組,投資500萬元以上項目任務(wù)的縣直單位為一組,投資100萬元萬元以上項目任務(wù)的縣直單位為一組,上級駐成單位為一組),每季度末現(xiàn)場調(diào)度時,每組分別進行評比,排出名次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組第一名、縣直有項目落地且進展較快的單位,現(xiàn)場給予表揚,現(xiàn)場發(fā)放紅旗,完成任務(wù)快、項目規(guī)模大、形象進度好的項目單位負責(zé)人由組織人事部門及時考慮提拔重用。
七、大力優(yōu)化投資環(huán)境
3月底前,優(yōu)化環(huán)境辦公室要對20xx年度實交稅金過100萬元的企業(yè)和投資過1000萬元的項目,進行重點保護,發(fā)放保護牌,不經(jīng)允許,任何單位和個人不得進企業(yè)檢查、查帳、收費,確需進企業(yè)檢查的要提前向優(yōu)化環(huán)境辦公室報告。從現(xiàn)在起,重點保護企業(yè)進出貨物的車輛,各部門、各單位不得以任何理由查車收費,對于不涉及我縣企業(yè)的車輛也要從寬處理。各有關(guān)職能部門圍繞優(yōu)化環(huán)境要在縣電視臺向全縣人民表態(tài)承諾,優(yōu)化環(huán)境辦公室要設(shè)立專門舉報電話,開發(fā)區(qū)要設(shè)立24小時服務(wù)電話,自接到舉報電話后5分鐘內(nèi)要趕到現(xiàn)場。具體操作辦法由優(yōu)化環(huán)境辦公室制訂。
招商引資工作實施方案4
一、招商引資工作的考核認定
招商引資工作的考核認定,在縣招商工作委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織進行。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由分管縣長牽頭,辦公室設(shè)在縣招商局,以招商局為主,從縣財政局、審計局、計劃發(fā)展局等有關(guān)部門抽調(diào)人員組成考核班子和評審小組,具體負責(zé)對全縣招商引資的年度考核認定工作。
縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要具體組織協(xié)調(diào)好考核班子和評審小組,按照《××縣招商引資考核認定辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)招商引資任務(wù)指標的完成情況,分別確定好招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先進部門(單位)、先進企業(yè)以及為招商引資做出突出貢獻的先進個人名單以及未完成年度招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門、單位、有關(guān)企業(yè)名單。
二、考核獎懲的.兌現(xiàn)
縣招商引資考核領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)《××縣招商引資工作考核獎懲暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)招商引資考核認定情況,向招商工作委員會提供進行考核獎懲的有關(guān)依據(jù)材料、獎懲建議。有關(guān)考核獎懲的具體實施意見,經(jīng)招商工作委員會研究通過后實施。
縣招商工作委員會有關(guān)成員單位,要根據(jù)招商引資考核獎懲的有關(guān)意見,落實好有關(guān)獎懲措施。
(一)招商引資工作先進單位、先進個人以及項目引薦人的表彰事宜,由招商局與縣委辦公室、縣政府辦公室搞好銜接,作好有關(guān)基礎(chǔ)性工作,屆時以縣委、縣政府名義進行表彰。
。ǘ┱猩叹忠獙⒄猩桃Y完成情況,向組織、人事、財政、監(jiān)察部門進行備案。對受表彰的招商引資先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、先進部門、先進企業(yè)、先進個人,組織、人事部門在年度考評時據(jù)此落實優(yōu)先權(quán),財政部門據(jù)此落實招商引資經(jīng)費獎勵事宜;對完成招商引資任務(wù)指標的,財政部門及時返還招商引資抵押金;對招商引資項目引薦人落實有關(guān)獎勵政策。
(三)對未完成招商引資任務(wù)指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門以及其它有關(guān)單位,財政部門要按照規(guī)定扣留招商引資抵押金、停撥或扣減辦公經(jīng)費;組織、人事部門要嚴格把關(guān),上述單位當(dāng)年不能評為各級先進單位,主要負責(zé)人不能確定為優(yōu)秀等次、不能評為縣級以上先進個人;有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門第二年第一責(zé)任人不得提拔重用,亦不得提拔其他干部。
。ㄋ模┍O(jiān)察部門要加強監(jiān)督,會同組織、人事部門,對未完成招商引資任務(wù)指標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門,落實“副職主持工作,第一責(zé)任人離職招商”的有關(guān)規(guī)定。
(五)對企業(yè)稅收上繳××縣內(nèi)財政的先進企業(yè)的獎勵兌現(xiàn)問題,需要從財政渠道列支的,由財政局負責(zé)兌現(xiàn)和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政的監(jiān)督;其它列支渠道的,由審計局負責(zé)監(jiān)督。
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