工作機(jī)制實(shí)施方案（精選13篇）
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么什么樣的方案才是好的呢？以下是小編整理的工作機(jī)制實(shí)施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
工作機(jī)制實(shí)施方案 1
根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)暨深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的實(shí)施意見》（張北字[20xx]30號(hào)），特制定我局實(shí)施方案。
一、總體要求
以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐倡廉方針，深入推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，繼續(xù)深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，扎實(shí)推進(jìn)司法行政工作及時(shí)公開信息，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，營造良好的司法行政機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境，提供有效的法律服務(wù)保障。
二、工作重點(diǎn)
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過自己查找、征求群眾意見，集中評(píng)議等形式，找出每一項(xiàng)行政權(quán)力在運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。確定行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力的重要性、權(quán)力行使的頻率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的紀(jì)律等內(nèi)容對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)大小，由高到低，分為a、b、c三個(gè)等級(jí)，制定出本單位《行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄》，并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門審批。積極探索有效的預(yù)警防范措施，采取保廉承諾、警示教育、風(fēng)險(xiǎn)提示、廉政談話等多種形式，進(jìn)行預(yù)警，提高單位和個(gè)人的防范和自律意識(shí)。建立行政權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡機(jī)制，細(xì)化、規(guī)范行政程序，建立健全相關(guān)制度并抓好落實(shí)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)形勢(shì)變化和行政權(quán)力項(xiàng)目的增減，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估，并及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和預(yù)防措施。
�。ǘ┥罨姓䴔�(quán)力公開透明運(yùn)行工作。一是加大動(dòng)態(tài)公開力度。把涉及群眾切身利益，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和腐敗問題容易發(fā)生的權(quán)力項(xiàng)目，作為動(dòng)態(tài)公開的重點(diǎn)。實(shí)行動(dòng)態(tài)公開的權(quán)力項(xiàng)目，條件成熟的逐步實(shí)現(xiàn)所有行政權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)依法公開。二是強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行動(dòng)態(tài)公開。把動(dòng)態(tài)公開作為公開透明運(yùn)行的基本要求，貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果各個(gè)環(huán)節(jié)。在決策環(huán)節(jié)，健全科學(xué)民主決策制度，完善決策議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，公開決策事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果。對(duì)重大行政決策，要根據(jù)實(shí)際需要，采取征求群眾意見、聽證、專家咨詢等形式，充分征求社會(huì)各界意見和建議，做到科學(xué)決策、民主決策。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)對(duì)行政處罰、行政許可、行政事業(yè)性收費(fèi)等權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管，量化、細(xì)化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)并予以公開，收費(fèi)一律按下限收取并向社會(huì)公示。在結(jié)果環(huán)節(jié)，把行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果作為公開的內(nèi)容，明確公開的時(shí)限、形式和途徑，主動(dòng)征求當(dāng)事人的意見。實(shí)行行政權(quán)力運(yùn)行記錄制度，如實(shí)記載權(quán)力的各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行情況，為事后考核和責(zé)任追究提供依據(jù)。三是建立健全制度。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的有關(guān)制度，重點(diǎn)抓好預(yù)先審核、主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開、公開響應(yīng)、考核評(píng)議、責(zé)任追究等制度的建立。
（三）加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行情況評(píng)議考核工作。一是要把推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，著重考核單位行政權(quán)力運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部行使行政權(quán)力情況。二是把推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)納入民主評(píng)議的范圍，注重評(píng)議結(jié)果的'運(yùn)用，促進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)。三是結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)對(duì)行政權(quán)力的運(yùn)行下情況進(jìn)行評(píng)議考核。具體考核行政審批事項(xiàng)的辦理情況和行政權(quán)力的運(yùn)行效率和質(zhì)量。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于對(duì)機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為投訴舉報(bào)的處理辦法》，對(duì)行政不作為、亂作偽的行為要依紀(jì)、依法嚴(yán)肅處理，努力營造良好的政務(wù)環(huán)境。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)反腐倡廉建設(shè)全局的重要工作，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要落實(shí)工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要統(tǒng)籌兼顧反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，把推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)與做好其他監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合起來，把主要任務(wù)和工作重點(diǎn)結(jié)合起來，注重實(shí)際效果。此項(xiàng)工作由局辦公室具體負(fù)責(zé)工作的推進(jìn)和落實(shí)并注意總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。
工作機(jī)制實(shí)施方案 2
為貫徹落實(shí)黨和國家民族政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，根據(jù)文件《縣創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于20xx年度創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案的通知》的精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定20xx年度民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)工作方案，請(qǐng)各股室成員認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為重要指導(dǎo)，牢牢把握各民族“共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，緊緊圍繞我縣“133”發(fā)展思路，以“爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”為目標(biāo)，把創(chuàng)建活動(dòng)與縣委政府的中心工作結(jié)合起來;與全縣發(fā)展、民生、穩(wěn)定、群眾工作全覆蓋、“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來;與我局各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;采取多種形式，不斷鞏固和發(fā)展各族人民大團(tuán)結(jié)的良好局面，為建設(shè)紅色宜居、幸福奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
緊緊圍繞爭創(chuàng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣為目標(biāo)，廣泛深入地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)基礎(chǔ)，力爭20xx年內(nèi)完成示范單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效推我縣創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣工作，特成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理創(chuàng)建工作日常事務(wù)。
四、創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)安排
第一階段：建立健全創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)制度，制定開展創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、計(jì)劃、任務(wù)、措施和年度工作方案，并將我局20xx年度民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)方案報(bào)縣創(chuàng)建辦。
第二階段：通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合結(jié)對(duì)認(rèn)親下鄉(xiāng)活動(dòng)，對(duì)促進(jìn)民族鄉(xiāng)和非民族鄉(xiāng)少數(shù)民族聚居的村組教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極的作用，并取得實(shí)效。
第三階段：按照縣創(chuàng)建辦工作要求，采取不定期下鄉(xiāng)活動(dòng)，開展黨和國家民族政策及法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng);建立創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)動(dòng)態(tài)檔案、簡報(bào)信息，同時(shí)及時(shí)將開展活動(dòng)相關(guān)情況上報(bào)創(chuàng)建辦。
第四階段：嚴(yán)格按照縣民族團(tuán)結(jié)示范單位標(biāo)準(zhǔn)開展自查，完善創(chuàng)建工作相關(guān)部資料、做好檔案專卷，隨時(shí)接受檢查。
五、工作要求
一、堅(jiān)持統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣的重大工作意義。各股室要充分提高對(duì)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作重要性的'"認(rèn)識(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作，積極引導(dǎo)全體干部職工增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)把業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作結(jié)合開展，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)、和作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，搞好創(chuàng)建工作;
二、建立長效機(jī)制，推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)不斷發(fā)展。建立民族團(tuán)結(jié)示范縣工作是我縣的異性重大工作，具有非常深遠(yuǎn)的意義，要將創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣活動(dòng)常態(tài)化，階段化推進(jìn)，落實(shí)定期總結(jié)研究創(chuàng)建活動(dòng)工作機(jī)制，并將創(chuàng)建活動(dòng)開展情況及時(shí)上報(bào)縣創(chuàng)建辦，按照方案創(chuàng)建活動(dòng)工作安排，進(jìn)行階段性的工作總結(jié)，自查，不斷完善和進(jìn)步，到20xx年底，上報(bào)年度工作總結(jié)、創(chuàng)建工作開展的動(dòng)態(tài)信息臺(tái)賬。
三、嚴(yán)格督查、考核機(jī)制，確保工作取得實(shí)效。各股室要嚴(yán)格按照創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)及方案，有創(chuàng)造性、主動(dòng)性的地開展活動(dòng)。各股室之間互相監(jiān)督檢查，若因工作不力，或違反創(chuàng)建活動(dòng)工作制度，從而影響我局創(chuàng)建工作考核督查或被縣創(chuàng)建辦考核扣分的，在年終目標(biāo)考核時(shí)進(jìn)行處理。
工作機(jī)制實(shí)施方案 3
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、河南省、許昌市安全生產(chǎn)暨“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)視頻會(huì)議精神，全面深化重點(diǎn)崗位領(lǐng)域的安全整治，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，按照國家、省、市、縣關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署和要求，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依據(jù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求，依法依規(guī)、依據(jù)政策，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，有效防范和堅(jiān)決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的各類安全事故，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，切實(shí)保障公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)檢查各單位規(guī)章制度和操作規(guī)程中貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的情況，特別要檢查在涉及交叉作業(yè)、檢維修作業(yè)等方面的制度落實(shí)和責(zé)任劃分情況，規(guī)范施工作業(yè)的行為，提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
�。ㄒ唬┘哟蟀踩珯z查力度和頻次，嚴(yán)厲打擊“三違”行為
加大現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和考核力度，堅(jiān)決糾正和查處作業(yè)過程中存在的違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為；禁止超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，確保企業(yè)在有安全保障的條件下組織生產(chǎn)。各流水班組要會(huì)同安全部加強(qiáng)聯(lián)合檢查，加大檢查頻率，及時(shí)處理、糾正違章違規(guī)行為。
�。ǘ⿵�(qiáng)化安全管理，抓好專項(xiàng)治理工作
1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。根據(jù)要求，健全制度、完善措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的日常安全管理；對(duì)關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵部位，要嚴(yán)格檢查，確保安全作業(yè)；發(fā)現(xiàn)存在危及安全的問題和隱患，必須立即停止作業(yè)，徹底排查，消除安全隱患。
2、嚴(yán)格交叉作業(yè)安全管理。各單位要全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域建設(shè)施工和檢修的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)好現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé)；外協(xié)項(xiàng)目必須按規(guī)定簽訂安全協(xié)議，并制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕し桨讣鞍踩胧�；�?duì)涉及的各項(xiàng)工作內(nèi)容、各相關(guān)方的任務(wù)、安全技術(shù)交底、職責(zé)等要明確規(guī)定，并指定現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
3、嚴(yán)格高溫作業(yè)安全管理。改善高溫作業(yè)勞動(dòng)條件，確保員工勞保用品穿戴齊全，安全防護(hù)措施到位，杜絕違規(guī)違章現(xiàn)象發(fā)生。相關(guān)單位要定期組織安全專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查和治理高溫作業(yè)過程中存在的安全隱患，預(yù)防和控制意外事故發(fā)生。
5、嚴(yán)格粉塵安全管理。建立完善粉塵作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程，通過教育培訓(xùn)，不斷提高崗位人員自我防護(hù)意識(shí)；并在危險(xiǎn)區(qū)域附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識(shí)，告知作業(yè)人員存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施。
（三）夯實(shí)安全基礎(chǔ)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照“冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按時(shí)完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。并繼續(xù)推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)，發(fā)揮優(yōu)秀班組帶動(dòng)作用，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
四、時(shí)間安排
�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（6月20日至6月31日）
各單位根據(jù)本方案要求，制訂本單位專項(xiàng)整治實(shí)施方案，部署“打非治違”專項(xiàng)整治工作，全面排查轄區(qū)內(nèi)存在的安全隱患，建檔立案，督促整改。
�。ǘ┳圆樽愿碾A段（7月1日至7月30日）
各單位要認(rèn)真抓好組織發(fā)動(dòng)和自查自糾工作，大力宣傳開展“打非治違”活動(dòng)的目的和意義，提高自身的.積極性和主動(dòng)性，全員、全過程、全方位的開展自查自糾工作，查找本單位存在的安全生產(chǎn)隱患和問題，制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施，及時(shí)整改到位。
�。ㄈ┒酱贆z查，嚴(yán)格治理階段（8月1日至8月31日）
通過各種方式對(duì)各單位開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞。并對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)區(qū)域、重要環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確保公司“打非治違”工作取得實(shí)效。
�。ㄋ模┥罨卫�，鞏固提高階段（9月1日至9月31日）
各單位要對(duì)“打非治違”活動(dòng)開展情況及隱患整改情況“回頭看”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中梳理，對(duì)重大問題進(jìn)行集中整治。對(duì)影響公司安全生產(chǎn)的突出問題及其成因進(jìn)行深入分析，舉一反三，有針對(duì)性地進(jìn)行研究，提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的政策措施，制定遏制“三違”發(fā)生的治本之策，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
各單位要對(duì)開展“打非治違”活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告于9月15日以前報(bào)安全部備案。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，明確打擊重點(diǎn)，制定本單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，周密安排部署，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，完善工作措施，認(rèn)真組織開展自查自糾，針對(duì)存在的問題，做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施“四到位”。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任，狠抓落實(shí)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行職責(zé)，把安全專項(xiàng)整治工作做實(shí)、做細(xì)。對(duì)因打擊不力、責(zé)任不到位、整改不落實(shí)而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
�。ㄈ┘哟笮麄�，營造氛圍。各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度，引導(dǎo)職工全面參與和推進(jìn)宣傳工作，營造濃厚的輿論氛圍，切實(shí)增強(qiáng)員工安全自律意識(shí)。
（四）統(tǒng)籌兼顧，確保實(shí)效。各單位要將集中開展
“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與安全隱患排查治理相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)提高安全保障能力，強(qiáng)化規(guī)章制度落實(shí)，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)繼續(xù)深入扎實(shí)開展。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑疾痼疾，要及時(shí)研究，采取有效措施，強(qiáng)化治本之策，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
工作機(jī)制實(shí)施方案 4
為強(qiáng)化校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，保障師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣教育局文件精神要求，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過構(gòu)建校園安全風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任“六項(xiàng)機(jī)制”，建立健全安全工作責(zé)任制和安全風(fēng)險(xiǎn)管控長效機(jī)制，準(zhǔn)確把握安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、重心下沉，堅(jiān)持分級(jí)管控、分類實(shí)施，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和安全防范措施，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患治理前面，把隱患排查治理挺在事故前面，切實(shí)解決“認(rèn)不清”、“想不到”、“管不到”等問題，有效防范各類安全事故，保持教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，全面提升安全管理工作水平。
二、實(shí)施范圍
(一)人員密集場(chǎng)所消防等安全管理。
建立健全并落實(shí)安全管理制度;加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn);定期進(jìn)行安全隱患排查和治理，特別是用電線路維護(hù)檢修及老化、電氣設(shè)備使用情況，防汛、防雷電(含建筑物防雷裝置)等措施情況;配備齊全消防設(shè)施設(shè)備，正確使用并及時(shí)維護(hù);確保安全通道暢通等。
(二)校園周邊環(huán)境綜合治理。配合綜治等部門對(duì)學(xué)校周邊違章搭建、亂設(shè)攤點(diǎn)、交通秩序等隱患排查和專項(xiàng)整治情況。
(三)上下學(xué)學(xué)生交通安全。強(qiáng)化交通安全教育。摸清學(xué)生上下學(xué)乘車情況，加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)交通安全知識(shí)的教育。
(四)校園運(yùn)動(dòng)設(shè)施。確保校園運(yùn)動(dòng)設(shè)施完好，無安全隱患;值班教師課間到位巡視履行職責(zé)，體育教師確保體育課學(xué)生安全，并有應(yīng)急保障措施;定期開展安全疏散演練。
(五)校舍安全。加強(qiáng)樓梯、護(hù)欄、圍墻、大門，以及易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的校舍安全隱患排查。
(六)�；钒踩�。危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄物處置等記錄臺(tái)賬要齊全，賬物要相符。實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)用品等要規(guī)范落實(shí)相關(guān)要求，危化品廢棄物按要求進(jìn)行處置、存放。
(七)網(wǎng)絡(luò)安全。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳和管理，不能有危害國家安全、泄露國家秘密，侵犯國家、社會(huì)、集體利益及公民的合法權(quán)益，從事違法犯罪活動(dòng)的情況。
(八)食品及飲用水安全。定期開展以教室、廚房和廁所為重點(diǎn)場(chǎng)所的消毒殺菌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。教育學(xué)生不帶零食到學(xué)校，不喝生水，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
(九)傳染病防控。加強(qiáng)預(yù)防傳染病知識(shí)宣傳普及工作，制定應(yīng)急預(yù)案，建立晨檢制度，晨檢情況通過微信群及時(shí)上報(bào)，有疑似疫情要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。建立因病追蹤、疫情報(bào)告、與衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。緊急電話如下:急救中心120
(十)預(yù)防青少年兒童溺水工作。認(rèn)真貫徹省市縣相關(guān)政策、文件精神，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)控聯(lián)防機(jī)制，在江、河、湖、泊、池塘、水庫、溝、渠、坑洼等水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌。在每年的4-10月加強(qiáng)預(yù)防溺水教育，教育學(xué)生做到“六不一會(huì)”，通過致家長一封信、“大家訪”等活動(dòng)落實(shí)安全教育、家庭監(jiān)管責(zé)任，確保學(xué)生不私自到危險(xiǎn)水域洗澡、戲水、游泳、滑冰。
三、主要任務(wù)
(一)建立安全風(fēng)險(xiǎn)查找機(jī)制，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、辨識(shí)工作的范圍和工作要求，全面分析可能發(fā)生事故的領(lǐng)域、部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)、找全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。明確安全風(fēng)險(xiǎn)查找的具體依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，解決“查什么”、“怎么查”等問題，提高發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。全面深入徹底地排查各類安全風(fēng)險(xiǎn)特別是重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保不留死角和盲區(qū)，切實(shí)查清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分布情況，摸清各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的底數(shù)，并建立完整臺(tái)賬。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息采集、審核、報(bào)送機(jī)制，并負(fù)責(zé)匯總編制學(xué)校的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化情況，做好動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新。
(二)建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系。要對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，綜合考慮起因物、誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，合理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類，分析風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的概率和后果。根據(jù)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行研判，按照風(fēng)險(xiǎn)大小由高到低將風(fēng)險(xiǎn)分為紅、橙、黃、藍(lán)四個(gè)等級(jí)，建立風(fēng)險(xiǎn)清單，并報(bào)縣教育局。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判常識(shí)教育培訓(xùn)。要經(jīng)常性組織教師開展安全風(fēng)
險(xiǎn)研判常識(shí)培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)研判工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性，更好地指導(dǎo)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。
建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)據(jù)庫。要在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息采集、分類分級(jí)基礎(chǔ)上，建立每一處風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分布、狀態(tài)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)管責(zé)任處室、責(zé)任人等風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)據(jù)清單。屆時(shí)依托全市統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況的實(shí)時(shí)分析和動(dòng)態(tài)管理，繪制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)空間分布、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布圖。
(三)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警工作。充分運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全隱患，加強(qiáng)安全管理，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警，做到早預(yù)警、早干預(yù)，及時(shí)督促整治，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的主動(dòng)性和預(yù)見性。
建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制�？茖W(xué)實(shí)行預(yù)警分級(jí)，按照緊急程度、發(fā)
展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，將安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由高到低分為(特別嚴(yán)重，用紅色表示)、(嚴(yán)重，用橙色表示)、(較重，用黃色表示)、(一般，用藍(lán)表示)四級(jí)預(yù)警，定期對(duì)紅色、橙色安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)警。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告制度。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)特別是高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡等，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事故后果、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任，建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作“明白卡”制度。建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)機(jī)制。要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，及時(shí)發(fā)布安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展變化，實(shí)時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別，明確解除預(yù)警的條件。
(四)建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，分級(jí)分類管控風(fēng)險(xiǎn)。建立實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控機(jī)制。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施跟蹤管控，綜合運(yùn)用各種防范手段，建立健全有序高效的防范流程。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，按照分區(qū)域、分類別、分級(jí)別、網(wǎng)格化的`原則，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)差異化管理。按照重大風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先、循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理原則，實(shí)行分級(jí)管控。
強(qiáng)化措施落實(shí)降低安全風(fēng)險(xiǎn)。要依法督促責(zé)任人根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)研判結(jié)
果，針對(duì)不同類型的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，采取有效的防范措施，確保把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。通過隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等手段，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控和“雙報(bào)告”制度落實(shí)。要針對(duì)活動(dòng)、場(chǎng)所、部位、設(shè)備、物品和崗位，定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立分級(jí)管控制度，制定落實(shí)安全操作規(guī)程。建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向龍眠辦事處安監(jiān)部門和教育局“雙報(bào)告”制度。大力推進(jìn)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治。要深入推進(jìn)加強(qiáng)教室、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)樓、危險(xiǎn)化學(xué)品、電氣設(shè)施、運(yùn)動(dòng)設(shè)施等排查治理，落實(shí)管控措施。提高基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)維護(hù)。加強(qiáng)少先隊(duì)大型集體性活動(dòng)安全管理和多媒體報(bào)告廳等人員密集型場(chǎng)所安全監(jiān)管。
加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故。建設(shè)重大危險(xiǎn)源在線監(jiān)控及事故預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)管控，提高檢查頻次，并采取切實(shí)可行的措施及時(shí)消除。對(duì)一時(shí)無法有效管控和處置的高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要結(jié)合實(shí)際，劃定禁區(qū)，明確每一處高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的安全管理與監(jiān)管責(zé)任。高度關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、實(shí)時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終可防可控。全面加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入。探索建立安全專項(xiàng)規(guī)劃制度，把安全規(guī)劃納入我�？傮w規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃安全風(fēng)險(xiǎn)的前期分析，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制。實(shí)施重大工程、舉辦重大活動(dòng)時(shí)，要開展專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和應(yīng)急預(yù)案。
(五)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控
針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能發(fā)生的后果，采取科學(xué)有效措施，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差異化處置。突出加強(qiáng)對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)管力度和檢查頻率，認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施，落實(shí)隱患整改，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。
制定事故初期處置的程序和基本步驟，強(qiáng)化一線人員在事故初期第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救的能力。堅(jiān)持搶早搶小，加強(qiáng)事故初期處置，防止事故擴(kuò)大和次生事故發(fā)生。
針對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和可能發(fā)生的情況，制定科學(xué)周密的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織有針對(duì)性的應(yīng)急演練、人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn)，提升應(yīng)急救援能力。按照預(yù)案和響應(yīng)等級(jí)，統(tǒng)籌調(diào)度救援力量，準(zhǔn)確應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情，科學(xué)組織施救，并妥善處理善后工作，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)。落實(shí)應(yīng)急必備的物資、裝備、器材;加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常性組織教師參加應(yīng)急演練培訓(xùn)，提高風(fēng)險(xiǎn)處置的保障能力。
(六)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制，落實(shí)安全管控責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)安全區(qū)域管理責(zé)任。
全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)格化管理，逐層逐級(jí)劃分網(wǎng)格，建設(shè)專兼職安全風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)格員隊(duì)伍，建立區(qū)域包干安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制，通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)，建立覆蓋全區(qū)域的網(wǎng)格化責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全覆蓋、全要素掌握和管控(具體見夏官營學(xué)區(qū)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工)。
嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人是風(fēng)險(xiǎn)管控工作的第一責(zé)任人。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，靠前指揮安全工作，切實(shí)保障廣大師生平安。建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制，劃分最小安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格單元，落實(shí)全員網(wǎng)格化管理責(zé)任。制定安全風(fēng)險(xiǎn)排查清單，明確和細(xì)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)。
對(duì)排查出的高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，要按職責(zé)范圍報(bào)告屬地管理單位和所屬監(jiān)管部門，并及時(shí)制定和實(shí)施嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)整治方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)排查治理閉環(huán)管理。同時(shí)，動(dòng)員全員參與風(fēng)險(xiǎn)排查，延伸風(fēng)險(xiǎn)防控觸角，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)督查考核工作。根據(jù)教育局將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控工作作為安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，開展有針對(duì)性的檢查、督查，建立問題清單、整改清單和責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究，促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
四、工作步驟
1.11月份，全面開展各類安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作，初步建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單(附件
2.12月份，對(duì)照《安慶市教體系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)》找準(zhǔn)、找全安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分類匯總，逐級(jí)上報(bào)，建立完整的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單(臺(tái)賬)。將夏官營學(xué)區(qū)實(shí)施方案(掃描件)及《安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單》于20年15日前報(bào)縣教育局校安辦。
3.12月底前，在縣教育局校安辦指導(dǎo)下，根據(jù)各校上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單，進(jìn)行匯總、分類分級(jí)、評(píng)估論證。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作作為安全管理工作的重要抓手，列入重要議事議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作分工和責(zé)任，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管控各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要定期研究部署、分析研判，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管控工作制度化、常態(tài)化。
(二)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、研判、預(yù)警、防范和處置，分層級(jí)組織開展培訓(xùn)，提升安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管控的能力。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，充分利用媒體、網(wǎng)站、櫥窗等平臺(tái)，大力宣傳學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的內(nèi)涵，營造良好的輿論環(huán)境。
(三)強(qiáng)化工作保障。統(tǒng)籌安全管理工作經(jīng)費(fèi)，用于學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，配齊配強(qiáng)技術(shù)裝備，提升發(fā)現(xiàn)、防范、處置風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(四)強(qiáng)化激勵(lì)考核。學(xué)校將學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)納入教師績效考核和年度工作考核內(nèi)容，發(fā)揮考核引導(dǎo)作用，促進(jìn)工作責(zé)任落實(shí)。
工作機(jī)制實(shí)施方案 5
為了營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，依法維護(hù)師生合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合我園實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和依法治國方略為指導(dǎo)，以構(gòu)建“平安校園”為目標(biāo)，依法維護(hù)師生合法權(quán)益，為促進(jìn)我園發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以幼兒園工作規(guī)程為指針，根據(jù)園務(wù)工作計(jì)劃，扎扎實(shí)實(shí)，作好保教工作和家長工作，營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境，保障幼兒園各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┍Ｕ洗胧╉樌M(jìn)行，嚴(yán)防涉穩(wěn)事件發(fā)生。
1、積極組織園部門主任、年級(jí)主任、班組等負(fù)責(zé)人召開安全維穩(wěn)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹公司維穩(wěn)工作精神，部署幼兒園的安全工作。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)”的要求，切實(shí)承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。要求各年級(jí)認(rèn)真搞好排查，針對(duì)排查出來的問題，重點(diǎn)對(duì)象要落實(shí)專人包保。要堅(jiān)決確保問題化解在幼兒園，矛盾不出校門，重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)園，嚴(yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。
3、有針對(duì)性地做好思想政治工作和教育疏導(dǎo)工作。
4、加強(qiáng)信息情報(bào)。各年級(jí)負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化信息情報(bào)工作，隨時(shí)注意維穩(wěn)動(dòng)向。
一是園領(lǐng)導(dǎo)通訊保持24小時(shí)暢通，老師外出需向園領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。
二是隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處置，決不允許因情報(bào)工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。
根據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合幼兒園實(shí)際情況，辦公室組織工作小組，學(xué)習(xí)文件精神，使領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研討工作實(shí)施方案，使工作有計(jì)劃、有方案、有落實(shí)。
組織教師學(xué)習(xí)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德》，通過學(xué)習(xí)提高教師的思想認(rèn)識(shí)，端正教師的思想，提高教師的事業(yè)心和責(zé)任感。
（三）關(guān)心退休教師，為教師辦實(shí)事，確保教師隊(duì)伍的'穩(wěn)定。
1、為了讓退休教師即時(shí)了解黨的政策、方針，讓正確的人生觀思想觀占領(lǐng)退休教師的思想陣地，防止退休教師思想松懈的情況發(fā)生，切實(shí)幫助退休教師解決生活中遇到一些實(shí)際困難。元旦前，幼兒園組織對(duì)退休老教師進(jìn)行慰問等活動(dòng)。定期給老人打一個(gè)電話，捎一份問候，送一份祝福。對(duì)生病住院的職工和家不在市區(qū)的青年教師，及時(shí)慰問并送去慰問品。
2、幼兒園工會(huì)在教師節(jié)、學(xué)期末對(duì)先進(jìn)教師、優(yōu)秀德育工作者、先進(jìn)工作者和青年志愿者、技術(shù)能手等實(shí)行頒獎(jiǎng)，讓先進(jìn)代表介紹先進(jìn)事跡，從而激發(fā)廣大教師的事業(yè)心和責(zé)任感，促進(jìn)廣大教師的師德教育。
四、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。幼兒園成立“維穩(wěn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由賈慶慧同志任組長，尚紅梅黃金花侯平高詠梅閆巧云鄧艷紅高艷芳林琳李紅梅荀恒亮劉月娟等同志任成員。
2、加強(qiáng)檢查考核。實(shí)行年終考核評(píng)估制，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。幼兒園積極為“工作小組”提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，以確保正常工作開展。
“建設(shè)平安校園、維護(hù)校園穩(wěn)定”是一項(xiàng)重要工作。因此，我園將嚴(yán)格按照有關(guān)要求，切實(shí)做好幼兒園平安建設(shè)工作，為幼兒園教育教學(xué)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會(huì)氛圍，為構(gòu)建和諧校園，推進(jìn)幼兒園穩(wěn)定和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
工作機(jī)制實(shí)施方案 6
根據(jù)上級(jí)精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，為切實(shí)落實(shí)學(xué)校監(jiān)督管理、學(xué)生自我管理和監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)，做到教育到位，宣傳到位，管理到位，強(qiáng)化防溺水教育工作，避免溺水事故的發(fā)生，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本、生命至上，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防青少年兒童溺水工作的責(zé)任感，積極采取有效措施，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)制全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)保障青少年兒童生命安全，維護(hù)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“平安那坡”的目標(biāo)。
二、目標(biāo)任務(wù)
宣傳教育全覆蓋，警示標(biāo)志全覆蓋，隱患排查全覆蓋，監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋，全方位構(gòu)筑縱向到底、橫向到邊的安全網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“零溺水”的目標(biāo)，全面防控，強(qiáng)化工作措施，做到重點(diǎn)時(shí)段有人看守，重點(diǎn)水域有警示標(biāo)志，重點(diǎn)人群有人監(jiān)護(hù)或代理監(jiān)管，堅(jiān)決遏制青少年兒童溺水傷亡事故的發(fā)生。
三、責(zé)任單位
xx派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村委會(huì)、中心小學(xué)及幼兒園。
四、工作職責(zé)
各村委會(huì)、相關(guān)部門和中心小學(xué)及幼兒園要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，明確職責(zé)分工，形成齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、配合密切、落實(shí)有力的工作局面，共同做好預(yù)防青少年兒童溺水工作。
(一)各村：支部書記、村主任要高度重視學(xué)生防溺水工作，鎮(zhèn)督查組督查時(shí)和平時(shí)都要親自到水域處查看，專門召開會(huì)議研究部署，按照鎮(zhèn)政府關(guān)于防溺水工作通知的要求認(rèn)真落實(shí)，確保宣傳到位，措施到位。村范圍內(nèi)的容易溺水點(diǎn)必須設(shè)置醒目的警示牌和防護(hù)網(wǎng)等安全設(shè)施。水域面積較大、或有多個(gè)入口的要設(shè)置多個(gè)警示牌。危險(xiǎn)性較大的要設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。水域?qū)儆趥�(gè)人的，督促水源責(zé)任人落實(shí)安全防護(hù)網(wǎng)、警示牌等安全設(shè)施。要定期檢查安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)損壞馬上補(bǔ)救。宣傳欄有防溺水安全知識(shí)。要經(jīng)常提醒家長看護(hù)好孩子。要經(jīng)常開展安全巡查，每天做好巡查記錄。因工作落實(shí)不到位導(dǎo)致溺水事故的，將追究村支部書記和村主任的責(zé)任。
(二)各小學(xué)、幼兒園：建立預(yù)防學(xué)生溺水工作網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)行教師安全包干。經(jīng)常性上安全教育課。對(duì)學(xué)生、家長進(jìn)行防溺水安全教育(安全宣傳欄、國旗下講話、主題班會(huì)、案例警示、家訪、家長會(huì)、承諾書、致家長一封信、短信等) (三)鎮(zhèn)安監(jiān)站：做好鎮(zhèn)村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)的宣傳、警示和防護(hù)工作。將預(yù)防學(xué)生溺水工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
(四)鎮(zhèn)防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組：督查各村、各單位預(yù)防學(xué)生溺水工作措施的落實(shí)。
(五)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心：協(xié)調(diào)水利部門在河流、水域等設(shè)置醒目的防溺水安全警示標(biāo)志，在特別危險(xiǎn)區(qū)段設(shè)立防護(hù)欄、隔離網(wǎng)等安全設(shè)施。
(六)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)交通站：加強(qiáng)在建建筑工程內(nèi)深基坑的安全監(jiān)督管理，督促施工單位對(duì)在建建筑工程內(nèi)的.深基坑、溝槽、水池等采取安全防護(hù)措施，并設(shè)立安全警示牌;
督導(dǎo)做好地質(zhì)環(huán)境治理工作，加強(qiáng)對(duì)土地利用的監(jiān)管，配合做好安全生產(chǎn)的宣傳、警示和防護(hù)工作。
(七)派出所：一要積極配合開展學(xué)生溺水事故救援工作，強(qiáng)化涉溺水事故接處警及警力調(diào)度，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合施救，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。二是會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)控制事故肇事人，做好涉案事故的調(diào)查取證工作。
(八)衛(wèi)生院：要組織好對(duì)溺水學(xué)生的救治，確保溺水人員第一時(shí)間得到有效搶救。救援人員須學(xué)習(xí)掌握急救方法和其它安全救護(hù)措施，避免因延誤而產(chǎn)生不利因素。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。預(yù)防青少年兒童溺水工作是各村各單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。各村各單位要站在以人為本、生命至上和踐行黨的群眾路線的高度，切實(shí)把預(yù)防青少年兒童溺水工作擺上更加重要的位置。各村、各單位要建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作領(lǐng)導(dǎo)組織,認(rèn)真部署、強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防青少年兒童溺水工作，確保工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
(二)強(qiáng)化措施,加強(qiáng)督查。各村各單位要圍繞努力確保青少年兒童安全的目標(biāo),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保機(jī)制健全、任務(wù)明確、措施到位。要健全工作方案和應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化工作措施，認(rèn)真開展自查和整改工作，建立隱患排查臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患逐一進(jìn)行整改，確保警示標(biāo)識(shí)、隱患整改、監(jiān)管監(jiān)控全覆蓋。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任。各相關(guān)單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，分工協(xié)作，全面排查安全隱患，及時(shí)解決突出問題，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”及“一崗雙責(zé)”的要求，建立健全預(yù)防青少年兒童溺水工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。各村、各單位要按照工作要求，切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)信息報(bào)送，不得有情不報(bào)和緩報(bào)。凡因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力而引發(fā)事故或造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
工作機(jī)制實(shí)施方案 7
為深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦〔20xx〕11號(hào)）、《省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制重特大構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法的通知》（蘇安辦〔20xx〕103號(hào)）、《江蘇省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》（蘇安監(jiān)〔20xx〕60號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<蘇州高新區(qū)工貿(mào)企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)驗(yàn)收評(píng)分細(xì)則>的通知》（蘇高新安監(jiān)〔20xx〕60號(hào)）要求，按照蘇州新區(qū)安監(jiān)部門統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，制訂本實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，深入研究重特大事故的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到20xx年6底前，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)“雙重體系建設(shè)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，公司成立“雙重體系建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。
組長：
副組長：
成員：各部門負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“雙重體系建設(shè)”工作辦公室，辦公室設(shè)在EHS部門，部門負(fù)責(zé)人任主任。具體負(fù)責(zé)“雙重體系建設(shè)”工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。
三、工作計(jì)劃
1、宣傳發(fā)動(dòng)，排查風(fēng)險(xiǎn)（20xx年3月1日—20xx年3月31日）。為切實(shí)做好“雙重體系建設(shè)”活動(dòng)。要求各部門、車間認(rèn)真做好此次活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作，利用條幅、宣傳欄、板報(bào)、微信、學(xué)習(xí)時(shí)間和班前班后會(huì)時(shí)間，組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，圍繞如何發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和討論，各單位員工要人人參與“雙重體系建設(shè)”活動(dòng)。根據(jù)各自崗位特點(diǎn)，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
a、合理劃分辨識(shí)單元。企業(yè)要對(duì)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和作業(yè)活動(dòng)方式劃分辨識(shí)單元，以生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存區(qū)域、工藝流程、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境條件、工作場(chǎng)所、安全管理、操作行為和制度建設(shè)等方面為單元，科學(xué)劃分。
b、編制辨識(shí)清單。參照《較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)（20xx版）》，結(jié)合本公司生產(chǎn)工藝和崗位特點(diǎn)及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)要求，采取全員參與、專家指導(dǎo)相結(jié)合的方式，全面、詳細(xì)地排查辨識(shí)各個(gè)崗位、各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的各類危險(xiǎn)（有害）因素，并參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986）、《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》（GB/T13861－20xx）等標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，編制危險(xiǎn)（有害）因素排查辨識(shí)清單。
2、開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（20xx年4月1日—20xx年4月30日）。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，選擇工作危害分析（JHA）、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析（LEC）等評(píng)估方法，對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)確定等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。其中，重大風(fēng)險(xiǎn)填寫清單、匯總造冊(cè)。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，修訂和完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保各類預(yù)案符合企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性、可操作性和適用性。建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議。每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練。
3、制定分級(jí)管控措施。針對(duì)排查確定的風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控基本原則開展，將風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任逐一落實(shí)至公司的各層級(jí)（公司、車間、班組、崗位）和具體的責(zé)任人。管控措施包括技術(shù)、管理、個(gè)體防護(hù)以及應(yīng)急處置等四個(gè)方面。同時(shí)公司、車間應(yīng)分別建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單，內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、風(fēng)險(xiǎn)位置、危險(xiǎn)因素名稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控主體、管控措施等。
安全風(fēng)險(xiǎn)信息更新。每年開展1次全面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管控工作。在生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等發(fā)生變化或發(fā)生事故后，應(yīng)立即開展辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)、管控工作。
4、實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示（20xx年5月2日—20xx年5月15日）。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，一般實(shí)行公司（廠）、車間（班組）、崗位三級(jí)公告。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，在醒目位置設(shè)置公告欄，集中對(duì)較大風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施公司（廠）級(jí)公告，公告內(nèi)容包括危險(xiǎn)（有害）因素、事故類型、后果、影響范圍、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急處置方式、措施落實(shí)責(zé)任人、報(bào)告電話等，同時(shí)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，將生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域存在的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中予以公告；車間（班組）要在醒目位置設(shè)置公告欄對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行公示；崗位要制作安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明崗位主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、應(yīng)急措施、管控周期及管控責(zé)任人等內(nèi)容；對(duì)存在較大以上風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施，要設(shè)立安全警示標(biāo)志，其中對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)區(qū)域或設(shè)備要增設(shè)公告牌。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知周邊企業(yè)。
5、實(shí)施隱患排查治理閉環(huán)管理（20xx年5月16日—20xx年5月30日）。針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的.管控范圍，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患排查的責(zé)任落實(shí)到人，明確每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的隱患排查內(nèi)容、頻次和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。推動(dòng)企業(yè)隱患自查自報(bào)自改常態(tài)化，對(duì)查出的隱患做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，對(duì)重大隱患嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤問效、治理銷號(hào)”制度。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理（20xx年6月1日—20xx年6月30日）。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查的基礎(chǔ)上，修訂和完善各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，確保各類預(yù)案符合企業(yè)實(shí)際，有針對(duì)性、可操作性和適用性。
四、職責(zé)分工
1、安全管理部門負(fù)責(zé)“雙重體系建設(shè)”方案的制定，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作，并對(duì)體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全基礎(chǔ)管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；分析存在的問題，監(jiān)督治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)和組織應(yīng)急預(yù)案的制定；負(fù)責(zé)職業(yè)危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工作；負(fù)責(zé)“雙重體系建設(shè)”管控手冊(cè)的審核和上報(bào)；負(fù)責(zé)“雙重體系建設(shè)”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作；負(fù)責(zé)消防系統(tǒng)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。
2、安全管理部門負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作。具體包括安全隱患管理制度的制定，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公司隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作中負(fù)責(zé)組織工藝管理、區(qū)域位置和總圖布置等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。
3、生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、公輔設(shè)備、電氣設(shè)備等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。
4、辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)預(yù)算資金；劃撥公司事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)費(fèi)用，監(jiān)督落實(shí)費(fèi)用的閉環(huán)管理。
5、班組是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣儀表系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、儲(chǔ)存單元、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本班組風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制；負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查、登記、報(bào)告，實(shí)施整改，并根據(jù)職責(zé)分工，按要求向相關(guān)單位報(bào)送“雙重體系建設(shè)”工作信息。
五、工作要求
1、做好宣傳引導(dǎo)。各部門要堅(jiān)持宣傳先行。利用條幅、櫥窗、微信、班前班后學(xué)習(xí)等方式積極進(jìn)行宣傳，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重體系建設(shè)工作的宣傳力度，營造濃厚的氛圍。
2、強(qiáng)化工作推動(dòng)。各部門要針對(duì)各自負(fù)責(zé)的工作范圍，推動(dòng)各部門盡快開展隱患排查和統(tǒng)計(jì)工作，并定期向EHS匯報(bào)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。
3、注重聯(lián)動(dòng)配合。各部門、車間雙重體系建設(shè)要做到“四個(gè)結(jié)合”，要與落實(shí)主體責(zé)任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級(jí)分類管理相結(jié)合，形成相互促進(jìn)，密切配合。
4、向雙重體系建設(shè)取得重大成績的企業(yè)學(xué)習(xí)。雙體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可向取得重大成績的企業(yè)學(xué)習(xí)，參考公司的實(shí)際情況，學(xué)習(xí)他們的成功經(jīng)驗(yàn)，使我們少走彎路，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時(shí)效性。
5、嚴(yán)格考核問責(zé)。加強(qiáng)雙重體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核，各部門車間要成立以負(fù)責(zé)人為組長的“雙重體系建設(shè)”工作小組，制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，明確專人負(fù)責(zé)雙重體系建設(shè)工作。各部門、車間認(rèn)真總結(jié)雙重體系建設(shè)過程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)上報(bào)“雙重體系建設(shè)”工作辦公室，公司根據(jù)《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理制度》對(duì)推廣價(jià)值高的經(jīng)驗(yàn)和做法公司予以重獎(jiǎng)；對(duì)工作開展不力、流于形式的，給予通報(bào)批評(píng)并予以處罰。
工作機(jī)制實(shí)施方案 8
為切實(shí)做好我縣20xx年度森林草原防火工作，有效預(yù)防森林草原火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林草原資源，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)文明，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《森林防火條例》《草原防火條例》等法律法規(guī)的規(guī)定和國家林業(yè)和草原局關(guān)于林業(yè)主管部門認(rèn)真做好“全力防、配合救”的森林防火工作相關(guān)要求，現(xiàn)制定永寧縣自然資源局森林草原防火工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，實(shí)行預(yù)防為主、防滅結(jié)合、安全第一、科學(xué)撲救的方針，確保全縣森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本方案適用于永寧縣森林草原火災(zāi)的預(yù)防，城市市區(qū)除外。
三、森林草原防火期和高火險(xiǎn)期
每年10月1日至次年5月31日為全縣森林草原重點(diǎn)防火期。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障工作順利開展，成立永寧縣自然資源局20xx年度森林草原防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉光武、負(fù)責(zé)開展永寧縣森林草原防滅火日常組織協(xié)調(diào)等工作。
五、職能職責(zé)及具體分工
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1、信息發(fā)布、上報(bào)。及時(shí)向上級(jí)人民政府、主管部門，同級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)送森林草原防火工作情況，并向社會(huì)發(fā)布防火工作信息，并結(jié)合自然自然領(lǐng)域相關(guān)宣傳日做好森林防火工作宣傳。推廣和應(yīng)用先進(jìn)的森林草原防火技術(shù)，普及森林草原防火知識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，提高森林草原防火科技水平。
2、宣傳教育。開展森林草原防火宣傳工作，在森林草原防火區(qū)、村（社區(qū)）、學(xué)校等宣傳森林草原防火法律法規(guī)和安全常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防火意識(shí)。
3、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)和投入。
做好森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)縣發(fā)改局做好防火物資裝備的采購配備，建立森林草原防滅火物資儲(chǔ)備倉庫，按照規(guī)定儲(chǔ)備必要的物資，及時(shí)將防火物資調(diào)配下發(fā)給相關(guān)林區(qū)、林場(chǎng)，并定期進(jìn)行補(bǔ)充、更新。
4、隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)實(shí)際情況，建立森林草原防火半專業(yè)撲救隊(duì)伍、群眾撲救隊(duì)伍，配備撲救工具和裝備，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
5、檢查整改。做好日常森林草原防火的日常巡查工作，同時(shí)做好對(duì)森林草原防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營管理單位（企業(yè)）的森林草原防火工作和防火設(shè)施建設(shè)、火災(zāi)隱患排查治理等情況進(jìn)行檢查；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)向有關(guān)單位（企業(yè)）下達(dá)森林草原火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患。
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1、做好林場(chǎng)日常的防火巡查、值班、預(yù)防火災(zāi)發(fā)生等工作；對(duì)發(fā)生火災(zāi)情況除及時(shí)組織人員滅火，同時(shí)還要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急局；做好林場(chǎng)防火物資的儲(chǔ)備和管理，建立森林草原防滅火物資儲(chǔ)備，并定期進(jìn)行補(bǔ)充、更新；
2、按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過林分改造等方式因地制宜營造生物防火林帶。
3、根據(jù)防滅火需要，開設(shè)防火隔離帶，建設(shè)森林草原防火檢查站、防滅火道路、消防水池等設(shè)施。
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1、做好自然資源局負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)的林木防火工作。
2、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位做好日常管護(hù)巡查工作時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在防火安全隱患問題時(shí)，配合局防火辦及時(shí)給相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位下發(fā)整改通知書。
3、做好聘用護(hù)林員的`日常管理工作，護(hù)林（草）員在執(zhí)行森林草原巡護(hù)任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)識(shí)。督促護(hù)林（草）員承擔(dān)以下職責(zé)：
（1）宣傳森林草原防火法律法規(guī)和森林草原防火安全知識(shí)；
�。�2）巡護(hù)林（草），管理野外用火，勸阻違反規(guī)定的野外用火行為，消除火災(zāi)隱患；
�。�3）及時(shí)報(bào)告火情，協(xié)助開展森林草原火災(zāi)撲救和調(diào)查森林草原火災(zāi)案件。
�。�4）做好日常巡查登記工作。
�。ㄋ模﹫�(zhí)法監(jiān)察
1、將森林草原防火巡查工作納入日常土地執(zhí)法巡查工作中，在巡查中，發(fā)現(xiàn)火情后，巡查人員第一時(shí)間要向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣應(yīng)急局報(bào)告，并向當(dāng)日局值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、組織干部職工開展沙石資源盜采、地質(zhì)災(zāi)害防治、防汛、森林防火等夜間一體巡查工作，做好值班記錄。在夜間巡查中發(fā)現(xiàn)火情后要，巡查人員第一時(shí)間要向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣應(yīng)急局報(bào)告，并向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并做好記錄。
（五）督查室做好工作督查及工作落實(shí)情況。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)。各責(zé)任站所及全體干部職工要嚴(yán)格按照森林防火責(zé)任要求抓好落實(shí)，切實(shí)把森林防火責(zé)任真正落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，嚴(yán)密部署，加強(qiáng)檢查督促，務(wù)必把各項(xiàng)防火措施落到實(shí)處。要落實(shí)晝夜值班要求，值班人員發(fā)現(xiàn)火情后，要及時(shí)向轄區(qū)政府、縣應(yīng)急局報(bào)告，加強(qiáng)火情調(diào)度，及時(shí)掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，確保信息暢通，確保森林火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲災(zāi)。
2、加強(qiáng)宣傳，提高防火意識(shí)。要結(jié)合實(shí)際，多渠道、多形式開展宣傳教育，切實(shí)提高廣大群眾的森林防火意識(shí)，形成群防群治的新格局。
3、嚴(yán)肅追責(zé)。違反本方案相關(guān)內(nèi)容或者未履職到位的干部職工，由局黨組責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
工作機(jī)制實(shí)施方案 9
為深入貫徹落實(shí)中共xx市紀(jì)委關(guān)于印發(fā)《xx市推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制工作方案》的通知（宛紀(jì)發(fā)〔xx〕2號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)全市移民系統(tǒng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)基層移民干部廉潔履行職責(zé)，切實(shí)維護(hù)移民群眾合法權(quán)益，現(xiàn)就全市移民系統(tǒng)推進(jìn)基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”監(jiān)督檢查機(jī)制制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中紀(jì)委四次、五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照省委、市委關(guān)于基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的總體要求，以推進(jìn)“基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度和機(jī)制建設(shè)示范市、示范點(diǎn)”為載體，堅(jiān)持查防結(jié)合、糾建并舉、注重實(shí)效，通過“四督四查”的有機(jī)結(jié)合、綜合施治和整體推進(jìn)，逐級(jí)部署實(shí)施、層層傳導(dǎo)壓力、規(guī)范工作程序、完善體制機(jī)制，對(duì)全市移民系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)存在的問題進(jìn)行標(biāo)本兼治，在移民系統(tǒng)逐步建立起基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化、長效化運(yùn)行模式和體系。
二、工作目標(biāo)
以基層黨風(fēng)正、政風(fēng)清為目標(biāo)，以實(shí)施“四督四查”機(jī)制為抓手，加強(qiáng)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室、縣區(qū)移民部門、移民村黨員干部及其工作人員廉潔履職行為的監(jiān)督檢查，探索建立符合移民安置區(qū)實(shí)際的具體制度和工作機(jī)制，確保基層移民黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的.問題有人管、有人制止、有人糾正、有人追究。
三、工作任務(wù)及責(zé)任分工
（一）以教育強(qiáng)監(jiān)督
1、重視廉政教育。市移民局及縣區(qū)移民局（辦）每年至少集中開展1次勤政廉政集中教育宣講活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)局機(jī)關(guān)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)人、縣區(qū)移民部門負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民工作負(fù)責(zé)人、移民村黨支部書記進(jìn)行廉政教育。
2、加強(qiáng)廉政文化載體建設(shè)。在市局機(jī)關(guān)、縣區(qū)移民局（辦）扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，積極營造濃厚的廉政文化氛圍。
�。ǘ┮怨_促監(jiān)督
3、健全黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度。局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室、縣區(qū)移民局（辦）要通過市、縣陽光農(nóng)廉網(wǎng)和黨務(wù)政務(wù)公開欄等渠道，對(duì)所承擔(dān)職責(zé)、工作人員、辦事流程、工作組織開展情況，以及資金撥付、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目分配、項(xiàng)目組織實(shí)施、移民政策和移民法規(guī)等進(jìn)行全面公開，主動(dòng)接受基層和移民群眾的監(jiān)督。同時(shí)指導(dǎo)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、移民村做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放、移民項(xiàng)目確定和實(shí)施、村務(wù)公開等工作。
4、公開事項(xiàng)公示情況及時(shí)向市移民局紀(jì)檢監(jiān)察室備案。市移民局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)全市移民系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)公開工作，各縣區(qū)移民局（辦）、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民村公開情況及時(shí)報(bào)市紀(jì)檢監(jiān)察室備案。市移民局紀(jì)檢監(jiān)察室不定期抽查，抽查情況及時(shí)通報(bào)。每月抽查不少于3次。
（三）以明責(zé)嚴(yán)監(jiān)督
5、明確界定市移民局及縣（區(qū)）移民局（辦）的責(zé)任。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，市移民局和縣（區(qū)）移民局（辦）對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的移民政策落實(shí)情況、移民資金使用情況、移民項(xiàng)目實(shí)施情況負(fù)監(jiān)管主體責(zé)任；重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和監(jiān)督管理，市、縣區(qū)移民局內(nèi)設(shè)有關(guān)業(yè)務(wù)科（股）室對(duì)對(duì)口業(yè)務(wù)工作負(fù)直接責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主管責(zé)任。市移民局各業(yè)務(wù)科室、縣區(qū)移民局（辦）要嚴(yán)格按照“四督四查”機(jī)制的有關(guān)要求，做好項(xiàng)目備案、自查自糾。
�。ㄋ模┮灾贫缺１O(jiān)督
6、嚴(yán)格落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。市、縣（區(qū)）移民局（辦）要全面清理工作職權(quán)，明確班子成員、各部門及每個(gè)工作人員崗位職責(zé)及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任；有針對(duì)性地制定防控措施，建立紀(jì)檢預(yù)警、提醒、告誡、糾錯(cuò)機(jī)制。
7、嚴(yán)格實(shí)行重大事項(xiàng)備案制度。對(duì)執(zhí)行大中型水庫移民直補(bǔ)資金發(fā)放和移民項(xiàng)目申報(bào)、批復(fù)、招投標(biāo)、驗(yàn)收、監(jiān)督等程序、規(guī)定及落地情況分級(jí)向市、縣移民局（辦）紀(jì)檢監(jiān)察部門備案，接受審查監(jiān)督，并落實(shí)糾錯(cuò)、問責(zé)制度。
8、落實(shí)審計(jì)制度。對(duì)年度移民資金使用情況組織進(jìn)行依法審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)整改工作，跟進(jìn)違紀(jì)、違法行為的問責(zé)、追究。
9、完善移民信訪機(jī)制。市、縣（區(qū)）移民局（辦）建立有專門的移民信訪窗口，推行“五有”制度：有訪必立、有訴必理，有信訪記錄、有處理結(jié)果、有反饋資料。
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10、業(yè)務(wù)檢查。市、縣（區(qū)）移民局（辦）各相關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合年度工作進(jìn)度，組織開展常態(tài)化的普遍督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
11、市移民局紀(jì)檢組督查。定期不定期對(duì)市、縣工作開展和計(jì)劃落實(shí)情況以及相關(guān)部門履職情況組織檢查，對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒、誡勉、問責(zé)，并向市紀(jì)委專題報(bào)告。
12、建立督查情況及時(shí)上報(bào)制度。市移民局重點(diǎn)業(yè)務(wù)科室、縣（區(qū)）移民局（辦）正常工作督查情況每月要向市移民局紀(jì)檢組報(bào)告1次；市移民局紀(jì)檢組每月向市紀(jì)委報(bào)告1次工作開展情況。
（六）重點(diǎn)檢查
13、自查自糾。嚴(yán)格按照“四督四查”機(jī)制的有關(guān)要求，做好項(xiàng)目備案、自查自糾等工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)涉及民生政策落實(shí)和民生資金使用情況的監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，查出線索快速處理，并主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的再監(jiān)督；加強(qiáng)制度建設(shè)，從機(jī)制上預(yù)防和減少基層侵害移民群眾利益問題的發(fā)生。
14、有針對(duì)性開展監(jiān)督檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法問題，及時(shí)追究有關(guān)人員責(zé)任。
�。ㄆ撸⿲ｍ�(xiàng)效能監(jiān)察
15、重點(diǎn)對(duì)移民資金撥付、移民項(xiàng)目實(shí)施、移民直補(bǔ)資金發(fā)放、移民政策落實(shí)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。通過聽取匯報(bào)、質(zhì)詢問題、座談走訪、查閱賬目等，對(duì)有關(guān)責(zé)任人履行職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律、勤政廉政以及維護(hù)群眾權(quán)益等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，接受移民群眾舉報(bào)，收集案件線索。
（八）及時(shí)調(diào)查
16、針對(duì)損害移民群眾切身利益的問題，以及移民群眾反映的突出問題和案件線索及時(shí)調(diào)查處理。對(duì)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)和掌握的案件線索，以及移民群眾反映的有關(guān)問題，特別是掌握的基層移民干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害移民群眾利益的問題，按照落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的有關(guān)要求進(jìn)行責(zé)任追究。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿲�(shí)行上下聯(lián)動(dòng)。市移民局專門成立基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由紀(jì)檢組長任組長，紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任任副組長，局辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)科、安置扶持科、規(guī)劃計(jì)劃科負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。各縣區(qū)移民局（辦）也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下聯(lián)一級(jí)，推動(dòng)工作開展。
（二）規(guī)范督查行為。參與監(jiān)督檢查的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅監(jiān)督檢查紀(jì)律，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。在監(jiān)督檢查過程中，應(yīng)主動(dòng)公開信息，確保群眾知曉，暢通監(jiān)督渠道，規(guī)范工作方式。開展督查要有方案、有小結(jié)、有建議；信訪辦理要有登記記錄、有辦理意見、有結(jié)果反饋；案件查辦要按照規(guī)定程序進(jìn)行，有批辦意見、有調(diào)查報(bào)告、有辦案結(jié)果、有案件剖析；各類工作事項(xiàng)要有痕跡記錄，檔案資料有歸類、有整理、有順序。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化約談通報(bào)。對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈、民意測(cè)評(píng)滿意度較低的地方和單位，由市移民局紀(jì)檢組直接約談其主要負(fù)責(zé)人，督促工作開展。
�。ㄋ模﹪�(yán)格責(zé)任追究。移民系統(tǒng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作納入年度考核內(nèi)容，與縣區(qū)移民工作評(píng)先評(píng)優(yōu)相結(jié)合，與移民后期項(xiàng)目和各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配使用相結(jié)合，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹立正確工作導(dǎo)向。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、造成不良影響和干擾阻礙監(jiān)督檢查工作，以及組織開展黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查措施不力、黨員干部違紀(jì)違法和損害移民群眾利益問題多發(fā)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
工作機(jī)制實(shí)施方案 10
為貫徹落實(shí)縣委、縣政府和省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，構(gòu)建醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故，制定本方案：
一、工作目標(biāo)
建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控和隱患排查治理的工作制度和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位安全風(fēng)險(xiǎn)自辯自控、事故隱患自查自治，形成主體責(zé)任落實(shí)、全體職工參與的工作格局，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┤骈_展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。督促推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位按照有關(guān)制度和規(guī)范，針對(duì)本單位特點(diǎn)，制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。要制定實(shí)施隱患自查自治的正向激勵(lì)措施和職工群眾舉報(bào)隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度，組織和動(dòng)員全體職工及服務(wù)對(duì)象全方位、全過程辨識(shí)設(shè)備設(shè)施、工作場(chǎng)所、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)雙重預(yù)防機(jī)制的建立、實(shí)施、完善工作，并提供必要的人、財(cái)、物保障。（部分內(nèi)容可以通過聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家或購買安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)等方式完成）
（二）科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441—1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的.種類、數(shù)量和狀況登記建檔。對(duì)不同類別的安全風(fēng)險(xiǎn)，采用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。其中，重大安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)填寫清單、匯總造冊(cè)，按照職責(zé)范圍報(bào)告屬地安全監(jiān)管部門，同時(shí)抄送所在地衛(wèi)生計(jì)生部門。（部分內(nèi)容可通過聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家或購買安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)等方式完成）
�。ㄈ┯行Ч芸匕踩L(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。要通過隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等措施，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，逐一落實(shí)單位、科室、崗位的管控責(zé)任。要高度重視風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。（自主完成）
�。ㄋ模⿲�(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，并加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，確保全體職工都掌握安全風(fēng)險(xiǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急措施。要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，如污水處理站、鍋爐操作崗，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，標(biāo)明主要危險(xiǎn)危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容，并強(qiáng)化監(jiān)測(cè)和預(yù)警。（可在安全生產(chǎn)科學(xué)研究院等專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下完成）
�。ㄎ澹┩晟齐[患排查治理體系。風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)效或弱化極易形成隱患，釀成事故。醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要樹立隱患就是事故的觀念，建立完善隱患排查治理制度，制定符合本單位實(shí)際的隱患排查治理清單，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，推動(dòng)全員參與自主排查隱患。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門和衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告，同時(shí)要制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理自查自改自報(bào)的閉環(huán)管理。事故隱患整治過程中無法保證安全的，應(yīng)停止工作，及時(shí)撤出工作人員，必要時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暾?qǐng)，配合疏散可能受到影響的周邊人員。醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要建立重大隱患治理情況向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門和單位職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。（自主完成）
�。┓揽胤派湫晕：ΑＳ虚_展放射診療活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要建立完善并組織實(shí)施放射診療和放射防護(hù)管理制度，配備專兼職管理人員；按照《職業(yè)病防治法》、《放射診療管理規(guī)定》開展放射診療建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害放射防護(hù)預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)，定期對(duì)工作場(chǎng)所和診療設(shè)備分別進(jìn)行防護(hù)檢測(cè)和性能檢測(cè)；要對(duì)放射工作場(chǎng)所規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明，配備個(gè)人防護(hù)用品；組織放射工作人員進(jìn)行防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)、個(gè)人劑量監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康檢查。（部分內(nèi)容可通過購買放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的方式完成）
�。ㄆ撸⿲�(shí)施分級(jí)分類安全管理。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要督促指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作。推行醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理，按照分級(jí)屬地管理原則，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位，確定不同的督導(dǎo)檢查頻次、重點(diǎn)內(nèi)容等，實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理。
三、責(zé)任分工
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制。醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位承擔(dān)建立和實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理的主體責(zé)任。
四、方法步驟
�。ㄒ唬┲贫ǚ桨福�2017年5月上旬前完成）
各地要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，抓緊組織推進(jìn)，力爭取得實(shí)效。
�。ǘ╅_展試點(diǎn)，制定規(guī)范（2018年6月底前完成）
1．開展試點(diǎn)工作（2017年12月底前完成）。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，幫助醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，試點(diǎn)建立雙重預(yù)防機(jī)制，有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)行隱患排查治理的閉環(huán)管理。
2．制定制度規(guī)范（2018年6月底前完成）。制定醫(yī)院安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的制度規(guī)范，明確安全風(fēng)險(xiǎn)類別、評(píng)估分級(jí)的方法和依據(jù)，制定隱患排查清單。
�。ㄈ┙M織推廣（2018年7月份開始）
組織推廣醫(yī)院安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的制度規(guī)范，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位健全完善內(nèi)部安全預(yù)防控制體系，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)開展全面的排查、辨識(shí)、分級(jí)、建檔、標(biāo)識(shí)和管控，推動(dòng)建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的雙重預(yù)防機(jī)制。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要將構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。組織制定具體工作方案，明確工作內(nèi)容、方法和步驟，落實(shí)責(zé)任部門，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
�。ǘ⿵�(qiáng)化教育培訓(xùn)。要通過周例會(huì)、院務(wù)會(huì)、職工大會(huì)等各種渠道開展安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制的宣傳貫徹，也可邀請(qǐng)行業(yè)專家舉辦培訓(xùn)班開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，使安全生產(chǎn)管理崗位的從業(yè)人員熟悉掌握本單位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別辦法和風(fēng)險(xiǎn)管控措施，以及隱患排查方法和隱患治理措施、應(yīng)急救援和處置措施等。
（三）強(qiáng)化督促檢查。各地要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制情況的督促檢查，積極協(xié)調(diào)和組織專家力量，幫助和指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。
工作機(jī)制實(shí)施方案 11
一、總體要求
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新時(shí)代安全生產(chǎn)工作的新要求，把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為新時(shí)期抓好安全生產(chǎn)工作、防范各類事故的治本措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理和社會(huì)治理等制度機(jī)制更加完備。建立實(shí)施安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制，以遏制較大以上事故為目標(biāo)，以安全生產(chǎn)信息化為支撐，通過精準(zhǔn)、有效管控風(fēng)險(xiǎn)，切斷隱患產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化成事故的源頭，把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，超前預(yù)判預(yù)控，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力，按照政府推動(dòng)、行業(yè)督導(dǎo)、企業(yè)主建的`思路，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，特別要在查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患上出實(shí)招、見實(shí)效，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主，有效遏制較大以上事故發(fā)生。
二、工作內(nèi)容
（一）著力構(gòu)建企業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要指導(dǎo)推動(dòng)各類企業(yè)制定科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法，組織專家和全體員工，全方位、全過程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡。建立完善隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。
（二）健全完善雙重預(yù)防機(jī)制的政府監(jiān)管體系。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，根據(jù)各自安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的通用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行整體評(píng)估，推行企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管，按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”原則，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的企業(yè)，確定不同的執(zhí)法檢查頻次、重點(diǎn)內(nèi)容等，實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。繪制本轄區(qū)、本行業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)安全審核把關(guān)，明確高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)提升企業(yè)整體安全保障能力。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化政策引導(dǎo)和技術(shù)支撐。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要綜合運(yùn)用法律、行政手段，以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，支持、推動(dòng)建設(shè)一批重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控工程、保護(hù)生命重點(diǎn)工程和隱患治理示范工程，帶動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全工程技術(shù)措施。深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信制度建設(shè)和部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部智能化、信息化管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、自動(dòng)化控制、自動(dòng)預(yù)警和緊急避險(xiǎn)等設(shè)施設(shè)備的使用，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理信息化管理。
（四）嚴(yán)厲打擊懲治各類違法違規(guī)行為。各行業(yè)主管部門要依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法措施，健全執(zhí)法制度，進(jìn)一步找準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容，鎖定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)突破。把嚴(yán)格執(zhí)法貫穿于安全監(jiān)管全過程，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法信息公開。運(yùn)用司法手段從嚴(yán)治理，加強(qiáng)安全執(zhí)法和刑事司法的銜接，建立公安、檢察、審判機(jī)關(guān)介入安全執(zhí)法機(jī)制。強(qiáng)化群防群控和社會(huì)監(jiān)督，完善聯(lián)合懲戒機(jī)制。
三、工作步驟
此次雙重預(yù)防機(jī)制攻堅(jiān)行動(dòng)采取企業(yè)為主，各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門督促指導(dǎo)相結(jié)合的方式，按照區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)臨渭區(qū)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制遏制較大以上事故試點(diǎn)工作方案的通知》（渭臨政發(fā)〔2017〕12號(hào)）的職責(zé)分工，分三個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┡挪樵u(píng)估階段（5月20日前）。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門督促指導(dǎo)各企業(yè)全面開展排查評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，并完成風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。中石油渭南分公司高田油庫、渭南市稼豐花炮有限責(zé)任公司2家重點(diǎn)示范企業(yè)完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)梳理。
（二）攻堅(jiān)行動(dòng)階段（5月21日至10月31日）。6月30日前，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、規(guī)模以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)完成安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告撰寫及隱患排查治理體系建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。9月15日前，以上重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，形成“一圖兩清單”。10月31日前，各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門建立雙重預(yù)防機(jī)制。閻村鎮(zhèn)、站南街道辦2個(gè)重點(diǎn)示范街鎮(zhèn)和區(qū)安監(jiān)局、交通局、住建局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)5個(gè)重點(diǎn)示范行業(yè)部門分別完成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（11月1日至12月31日）。完成區(qū)級(jí)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，結(jié)合工作開展情況，總結(jié)工作亮點(diǎn)，鞏固提高工作成果，全面建成雙重預(yù)防長效機(jī)制。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。成立區(qū)雙重預(yù)防機(jī)制攻堅(jiān)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)安監(jiān)局局長張華平同志任組長，區(qū)安監(jiān)局副局長蘭敏娟同志任副組長，成員單位由區(qū)交通局、住建局、工信局、商務(wù)局、旅發(fā)委、文廣局、水務(wù)局、中小企業(yè)局、公安分局、交警大隊(duì)及各街鎮(zhèn)組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，辦公室主任由蘭敏娟同志兼任。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性，進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化措施，細(xì)化流程，倒排時(shí)間，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)示范，全面推進(jìn)推廣。各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)和幅射帶動(dòng)作用，注重培養(yǎng)1-2個(gè)本轄區(qū)、本行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制攻堅(jiān)行動(dòng)的示范單位，積極做好先行先試、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力為本轄區(qū)、本行業(yè)雙重預(yù)防機(jī)制扎實(shí)有效開展探索可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法，加快推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)開展。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查督辦，加大考評(píng)力度。為確保攻堅(jiān)行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，攻堅(jiān)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各街鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門推動(dòng)試點(diǎn)工作進(jìn)行督辦考評(píng)，對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成效明顯的單位進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)工作不力，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不作為、慢作為造成嚴(yán)重影響的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
工作機(jī)制實(shí)施方案 12
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》、《深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)行動(dòng)方案》等文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，進(jìn)一步強(qiáng)化事故隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際情況，特制定構(gòu)建雙重預(yù)防體系實(shí)施方案如下：
一、任務(wù)目標(biāo)
全面開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)，深入研究制藥類企業(yè)事故的特點(diǎn)，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制，與公司已推行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、班組安全建設(shè)等安全管理體系有機(jī)結(jié)合，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)預(yù)防。到2019年年底，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，從根本上防范安全事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、實(shí)施原則
1、組織有力、制度保障。建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的雙重預(yù)防體系組織機(jī)構(gòu)，建立能夠保障雙重預(yù)防體系全過程有效運(yùn)行的管理制度。
2、全員參與、分級(jí)負(fù)責(zé)。從基層操作人員到最高管理者，都應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)和管控以及隱患排查治理；企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，確定落實(shí)管控措施責(zé)任單位的層級(jí)；根據(jù)隱患級(jí)別，確定相應(yīng)的治理責(zé)任單位和人員；風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控以確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施持續(xù)有效為工作目標(biāo)。3、自主建設(shè)、持續(xù)改進(jìn)。應(yīng)依據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域同類型企業(yè)實(shí)施指南，建設(shè)符合本企業(yè)實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系。應(yīng)自主完成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系的制度設(shè)計(jì)、文件編制、組織實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)，獨(dú)立進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)信息整理等相關(guān)具體工作。
4、系統(tǒng)規(guī)范、融合深化。雙重預(yù)防體系應(yīng)與企業(yè)現(xiàn)行安全管理體系緊密結(jié)合，應(yīng)在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)健康安全管理體系等安全管理體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化，形成一體化的安全管理體系，使風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全過程。
5、注重實(shí)際、強(qiáng)化過程。應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，強(qiáng)化過程管理，制定風(fēng)險(xiǎn)管控體系配套制度，確保體系建設(shè)的實(shí)效性和實(shí)用性。安全管理基礎(chǔ)比較薄弱的小微企業(yè)，應(yīng)找準(zhǔn)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，合理確定管控層級(jí)，完善控制措施，確保重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
6、激勵(lì)約束、重在落實(shí)。應(yīng)建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理目標(biāo)責(zé)任考核制度，形成激勵(lì)先進(jìn)、約束落后的工作機(jī)制。應(yīng)按照“全員、全過程、全方位”的原則，明確每一個(gè)崗位辨識(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施、排查治理隱患的責(zé)任，并通過評(píng)審、更新，不斷完善雙重預(yù)防體系。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效，公司特成立構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和督促檢查。具體名單如下：
組長：xxxx
副組長：xxxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，設(shè)在安全環(huán)保部，xxx任主任，xxxx任成員，具體負(fù)責(zé)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的組織、分工、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核、總結(jié)等具體工作。
四、職責(zé)分工
1、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè)方案的制定，并對(duì)機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施、危險(xiǎn)化品管理等高風(fēng)險(xiǎn)方面安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施和管控手冊(cè)的編制。分析存在的問題，督促治理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)；負(fù)責(zé)各類風(fēng)險(xiǎn)告知欄、風(fēng)險(xiǎn)告知卡、四色風(fēng)險(xiǎn)分布圖的制作和張貼工作；負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防機(jī)制”的組織、培訓(xùn)、開展、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、總結(jié)等工作；負(fù)責(zé)及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)監(jiān)管部門報(bào)告安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)、隱患排查清單等記錄材料。
2、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)等工作，明確本部門內(nèi)各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施和管理手冊(cè)的編制。按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實(shí)記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報(bào)至安全環(huán)保部；負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門內(nèi)部雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作情況。
3、設(shè)備能源部負(fù)責(zé)從設(shè)備管理角度排查安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)、登記確認(rèn)等工作；負(fù)責(zé)根據(jù)設(shè)備特性，尤其特種設(shè)備和高危設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管控措施和管理手冊(cè)的編制；按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實(shí)記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報(bào)至安全環(huán)保部。
4、倉庫部門負(fù)責(zé)成品倉庫、危險(xiǎn)品庫、原輔料庫、五金庫的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)等工作，明確本部門內(nèi)各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施和管理手冊(cè)的編制。按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實(shí)記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報(bào)至安全環(huán)保部；負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門內(nèi)部雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作情況。
5、機(jī)修動(dòng)力車間負(fù)責(zé)電力設(shè)施、設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)等工作，明確本部門內(nèi)各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施和管理手冊(cè)的編制。按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實(shí)記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報(bào)至安全環(huán)保部；負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門內(nèi)部雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作情況。
6、后勤保障部門負(fù)責(zé)行政辦公樓、餐廳、宿員、車輛、消防保衛(wèi)等安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)等工作，明確本部門內(nèi)各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施和管理手冊(cè)的編制。按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實(shí)記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報(bào)至安全環(huán)保部；負(fù)責(zé)監(jiān)督本部門內(nèi)部雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作情況。
7、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)預(yù)算資金，劃撥公司安全隱患治理、風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)費(fèi)用，監(jiān)督落實(shí)費(fèi)用的閉環(huán)管理。
8、各部門車間是安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣儀表、消防系統(tǒng)、危化品管理等方面隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任主體，應(yīng)分別負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、分析、評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)等工作，明確本部門內(nèi)各類安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施和管理手冊(cè)的`編制。按隱患排查治理制度開展部門內(nèi)安全隱患排查治理工作，并如實(shí)記錄事故隱患治理情況；定期將完成工作所形成的紙制版材料上報(bào)至安全環(huán)保部。
五、工作步驟及責(zé)任部門
（一）前期準(zhǔn)備階段
1、采取通過參加當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門開展的相關(guān)培訓(xùn)；在專業(yè)網(wǎng)站查閱、收集相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法以及相關(guān)知識(shí)材料國；現(xiàn)場(chǎng)參觀考察其他企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)；學(xué)習(xí)《河南省企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建導(dǎo)則》、《河南省安全生產(chǎn)事故隱患排查清單》資料等方式，提高安全管理人員構(gòu)建雙重預(yù)案機(jī)制的相關(guān)能力。
2、利用宣傳欄、條幅、發(fā)放材料等形式宣傳雙控體系知識(shí)，通過安全生產(chǎn)會(huì)議、車間班組會(huì)議、員工教育培訓(xùn)等時(shí)間，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)公司《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案》，熟知風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排治理的相關(guān)知識(shí)和重要意義，了解安全檢查表法（SCL）、作業(yè)危害分析法（JHA）法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）等方法適用范圍和工作流程。
3、組織各崗位員工以班組為單位，根據(jù)本崗位日常工作流程和主要操作要點(diǎn)，收集、整理出各車間各作業(yè)崗位的主要任務(wù)、作業(yè)內(nèi)容以及主要工作步驟等操作清單，各崗位所使用生產(chǎn)設(shè)備的名稱、類別、所在部位、主要危害等設(shè)備清單。以兩類清單做為風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)依據(jù)。
�。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)分級(jí)與隱患清單編制階段
1、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)
1）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析：以車間崗位操作流程清單和設(shè)備清單為基礎(chǔ)，組織崗位人員排查本崗位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，主要包括安全管理、區(qū)域位置和總體布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣儀表、危險(xiǎn)品存放、領(lǐng)取、運(yùn)輸管理、公用系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施等人、物、環(huán)、管四方面存的風(fēng)險(xiǎn)因素，并從工程設(shè)施、管理、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急設(shè)施等方面確定現(xiàn)有安全控制措施。具體分析方法參照安全檢查表法（SCL）、作業(yè)危害分析法（JHA）法和作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）等。
2）安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)：采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）等方法，進(jìn)一步完成辨識(shí)分析危害或潛在事件、主要造成后果、必要控制措施、LSR分值、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等安全風(fēng)險(xiǎn)分析表，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則，應(yīng)考慮以下因素：生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險(xiǎn)；危險(xiǎn)物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求；管理風(fēng)險(xiǎn)；承包方風(fēng)險(xiǎn)。并考慮人、財(cái)、物和環(huán)境等方面存在的可能性和后果嚴(yán)重程度的影響，并結(jié)合本站自身實(shí)際，明確事故事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和風(fēng)險(xiǎn)度取值標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)分為一、二、三、四級(jí)（一級(jí)為重大風(fēng)險(xiǎn)、二級(jí)為較大風(fēng)險(xiǎn)、三級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)、四級(jí)為較風(fēng)險(xiǎn)）。
3）完善管控措施：結(jié)全現(xiàn)有管控措施，組織崗位人員進(jìn)一步糾正、完善管控措施，至少包括制度管理措施、工程措施、自動(dòng)監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急處置措施、個(gè)體防護(hù)等方面，然后針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管理層級(jí)（公司、車間、崗位、班組），落實(shí)具體的責(zé)任部門、責(zé)任人和管控措，形成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單。
4）風(fēng)險(xiǎn)公告警示：公司本單位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范措施、應(yīng)急處置措施。編制重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡、廠區(qū)四色安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖、崗位安全明白卡、崗位應(yīng)急措置卡等，張貼并廠區(qū)、崗位明顯部門，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
2、隱患排查分級(jí)管控
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控情況，各車間崗位借鑒《河南省安全生產(chǎn)事故隱患排查清單（工作手冊(cè)）》，制定出本崗位事故隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)清單，明確和細(xì)化事故隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，安全環(huán)保部將各部門清單進(jìn)行統(tǒng)一匯總后，編制完成公司隱患排查清單，并將排查責(zé)任逐一分解落實(shí)到公司、車間、班組、崗位，以推動(dòng)全員自主排查事故隱患，排查重點(diǎn)要放在對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的事故隱患排查上。根據(jù)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行制定完善公司、車間安全隱患排查治理管理制度，進(jìn)一步明確企業(yè)、部門、班組的事故隱患排查頻次和治理責(zé)任，從管理、崗位、操作等方面逐部門、逐班組、逐崗位全方位排查事故隱患，實(shí)現(xiàn)企業(yè)事故隱患排查治理的法制化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和清單化，形成事故隱患排查治理的良性循環(huán)機(jī)制。
全員參與對(duì)照隱患排查清單，開展隱患大排查，對(duì)排查出的事故隱患，要制定并實(shí)施嚴(yán)格的事故隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)事故隱患排查治理的閉環(huán)管理，特別是落實(shí)事故隱患整改治理過程中的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，保障所查事故隱患確實(shí)整改落實(shí)到位，建立起全員參員、閉環(huán)掛你的的隱患排查治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化管理。
�。ㄈ┎槁┭a(bǔ)缺運(yùn)行完善階段
在前兩個(gè)階段成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司實(shí)際情況，與已推行的“安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”和“班組安全建設(shè)”工作有機(jī)結(jié)合，以安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)為基礎(chǔ)，隱患排查清單為導(dǎo)向，進(jìn)一步梳理了公司危險(xiǎn)源分級(jí)分布情況和完善隱患排查治理制度，基本形成公司級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全隱患全員排查體系。各車間在運(yùn)行過程中，嚴(yán)格按PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)原則，將存在問題和不足之處，及時(shí)反饋至安全環(huán)保部，以使將雙重預(yù)案體系結(jié)合實(shí)際情況逐步修訂完善。
�。ㄋ模┤鎸�(shí)施持續(xù)改進(jìn)階段
公司全面推行、深化雙體系建設(shè)工作，形成較為完善的安全雙控管理體系，并嚴(yán)格落實(shí)雙重體系各項(xiàng)制度，做好雙重預(yù)防體系的建設(shè)工作，引入信息化管理手段，提高安全管理信息化水平。以進(jìn)一步完善安全管理體系，改進(jìn)企業(yè)安全管理制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)雙預(yù)控的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正措施，使雙預(yù)控工作得到持續(xù)有效的實(shí)施，不斷改進(jìn)、提高。四、工作要求
1、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視，充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，按照工作內(nèi)容、方法步驟及時(shí)間要求，落實(shí)責(zé)任部門，確保雙預(yù)防工作任務(wù)落到實(shí)處。
2、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。根據(jù)階段工作目標(biāo)，按階段要求，做好各類工作，對(duì)存在的問題及進(jìn)行整理、總結(jié)，逐步完善。
3、落實(shí)措施，立足管控。為了更好的保證管理體系全方位、有序推行，各部門要加大危險(xiǎn)源辨識(shí)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控力度，做到全員、全過程、全方位的安全管理，在安全排工作的同時(shí)，同時(shí)分析危險(xiǎn)源，同時(shí)指定安全責(zé)任人，并同時(shí)制定安全措施，確保各安全重沒有漏洞，保證危險(xiǎn)源的有效管控。
4、實(shí)事求是、專業(yè)為本。創(chuàng)建雙體系是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、系統(tǒng)性復(fù)雜的工作，是對(duì)現(xiàn)有安全管理體系的一種完善。在創(chuàng)建過程中要根據(jù)本行業(yè)、本崗位特點(diǎn)，結(jié)合崗位實(shí)際情況，從真實(shí)角度去分析、用專業(yè)方法去辨識(shí)，從而確保安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)工作不失真。
工作機(jī)制實(shí)施方案 13
為確保幼兒園師幼安全，共同維護(hù)校園及周邊環(huán)境的良好秩序，保證幼兒園教育教學(xué)活動(dòng)正常開展，著力營造教育發(fā)展的良好環(huán)境，構(gòu)筑平安和諧校園，通過不斷完善聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為幼兒園的安全打下了良好的基礎(chǔ)。
一、聯(lián)防組織機(jī)構(gòu)
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
二、職責(zé)與任務(wù)
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)工作機(jī)制，制定工作方案，切實(shí)保障師幼人身、財(cái)產(chǎn)安全。
2、加強(qiáng)對(duì)校園的安全管理和治安管理，落實(shí)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，建立完善門衛(wèi)值班和巡查制度，加強(qiáng)人防、物防、技防工作，切實(shí)減少侵犯師幼的案件發(fā)生。
3、與轄區(qū)街道和派出所共建平安和諧校園。
4、加強(qiáng)對(duì)師幼的安全教育、法制教育、德育教育、進(jìn)一步提高學(xué)生的安全意識(shí)、法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的理念；教育學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，切實(shí)做好“問題學(xué)生”的教育管理和幫教工作。
三、工作目標(biāo)
保持校園秩序的穩(wěn)定，強(qiáng)化幼兒園治安保衛(wèi)工作，全力清查和解決幼兒園及周邊存在的安全隱患問題，根治嚴(yán)重危及師幼人身安全的問題；逐步消除校園及周邊環(huán)境暴力現(xiàn)象；確保幼兒園周邊秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，進(jìn)一步完善幼兒園周邊交通、治安等環(huán)境長效管理機(jī)制；實(shí)施警校共建，社區(qū)共建，形成幼兒園、家庭、社會(huì)三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。
四、具體措施
�。薄V泛宣傳，增強(qiáng)師幼安全意識(shí)。
開展“派出所共育”工作，創(chuàng)建“安全校園”活動(dòng)是新形式下幼兒園確保師幼的生命財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措，關(guān)系到幼兒園的安全、穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
�、倮眯麄鲗�、班會(huì)課、墻報(bào)、校園廣播等形式廣泛宣傳，增強(qiáng)師幼的安全意識(shí)。
�、诙ㄆ谂e行安全知識(shí)講座，有針對(duì)性地集中開展安全教育，增強(qiáng)師幼安全意識(shí)，提高安全自護(hù)自救能力，保障師幼生命和財(cái)產(chǎn)安全。
�、坩槍�(duì)幼兒園的實(shí)際情況，定期或不定期配合區(qū)域派出所開展法制教育、法制警示教育等教育活動(dòng)，增強(qiáng)師幼法制觀念。
教育學(xué)生要學(xué)會(huì)辯明是非，不要做任何妨害他人人身及財(cái)產(chǎn)安全的事情，遇到侵害事件要設(shè)法報(bào)警求救，做維護(hù)校園安全的主人。
�、茏龊眉议L宣傳工作，帶動(dòng)廣大家長，從而帶動(dòng)社會(huì)關(guān)注、支持和積極參加校園安全工作。
2、組織開展每周和每月“安全隱患全面排查”專項(xiàng)活動(dòng)，幼兒園就校園及周邊環(huán)境中的不安全因素進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生不安全的行為，引起師幼重視，從而將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)；并按月上報(bào)，促進(jìn)創(chuàng)建工作的取得成效。
3、強(qiáng)化責(zé)任，確保創(chuàng)建工作到位。
�、贋榱思訌�(qiáng)幼兒園對(duì)安全工作的管理指導(dǎo)、督促，從幼兒園領(lǐng)導(dǎo)班子到廣大教職工層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書，明確幼兒園校長、班長、老師的.責(zé)任，督促教職工切實(shí)履行一崗雙責(zé)。
②同時(shí)，實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和校園安全“首遇”制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。
對(duì)因工作失職，玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿�，要從�?yán)追究責(zé)任人的責(zé)任。
確保創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
4、建立健全各項(xiàng)安全管理制度和《突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
5、建立健全學(xué)生違紀(jì)情況記錄，時(shí)刻掌握學(xué)生心理動(dòng)態(tài)，有效預(yù)防校園暴力的發(fā)生。
6、成立安全保衛(wèi)小組，安排值日、值周，加強(qiáng)周末及夜間校園巡查。
7、強(qiáng)化班長隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)班長責(zé)任意識(shí)，把安全管理作為班長考核的重要內(nèi)容；督促班長強(qiáng)化常規(guī)管理，加強(qiáng)德育活動(dòng)的組織實(shí)施，落實(shí)檢查評(píng)比，充分體現(xiàn)德育工作的實(shí)效性；加強(qiáng)對(duì)留守學(xué)生、問題學(xué)生的教育關(guān)愛，切實(shí)做好他們的思想工作、管理工作，開展“一幫一”與特殊生交朋友活動(dòng)，做好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作，重點(diǎn)抓好偶發(fā)事件的預(yù)防和處理。
8、嚴(yán)格門衛(wèi)值班制度，加強(qiáng)進(jìn)出人員的管理。
對(duì)進(jìn)出校園的人員和各類車輛要進(jìn)行嚴(yán)格盤查。
實(shí)行進(jìn)出校園登記制度，杜絕無假條學(xué)生上街等現(xiàn)象。
9、提高體育課、室外課的安全意識(shí)，在體育活動(dòng)及其他戶外活動(dòng)前，教育學(xué)生嚴(yán)格服從老師指揮，嚴(yán)守安全注意事項(xiàng)，嚴(yán)禁擅自行動(dòng)，防止各種妨害安全的問題發(fā)生。
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