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企業(yè)工作問題整改方案

時(shí)間:2024-07-24 18:15:08 工作方案 我要投稿

企業(yè)工作問題整改方案

  為了確保工作或事情有序地進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編精心整理的企業(yè)工作問題整改方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

企業(yè)工作問題整改方案

企業(yè)工作問題整改方案1

  一、活動開展的基本情況

  通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建委黨委高度重視“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動。強(qiáng)化工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,搞好統(tǒng)籌兼顧,實(shí)行整體聯(lián)動,真正把“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來,有力地促進(jìn)了活動的有效開展。

  加緊部署,迅速制定了開展“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動實(shí)施方案》成立了由建委黨委書記、主任為組長,其他班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的市建委“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時(shí)組建工作專班,開展工作。企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動的自查自糾階段,召開了建設(shè)系統(tǒng)“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動動員大會;整改落實(shí)階段,又按市里的要求,召開了三比”活動動員大會。通過層層動員,層層發(fā)動,建設(shè)系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步提高了對“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動重要性的認(rèn)識,系統(tǒng)內(nèi)迅速掀起了從我做起,人人參與”積極參與“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動的熱潮。目前,建設(shè)系統(tǒng)各單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組16個(gè),都明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,都制定了工作方案,確保了企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動的順利開展。一及時(shí)宣傳動員,落實(shí)工作責(zé)任。市委市政府動員會議召開后。

  營造活動氛圍。為使“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動開展得有聲有色,二多方開展宣傳。始終把宣傳工作放在重要位置,通過多種形式廣泛宣傳,營造良好氛圍。一是利用電子顯示屏及時(shí)的不間斷的宣傳活動開展情況,同時(shí),利用周五學(xué)習(xí)日組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)“企業(yè)評機(jī)關(guān)”相關(guān)文件,讓每個(gè)干部職工都知曉活動的開展情況。二是組織開展專題宣傳活動。6月份,組織了8家企事單位在建委門口進(jìn)行“企業(yè)評機(jī)關(guān)”活動專題宣傳活動,發(fā)放了宣傳單1000余張、宣傳手冊100余本、張掛宣傳畫16幅。三是廣泛征求意見建議。6月17日我日報(bào)上刊登了致全市企業(yè)界朋友和廣大市民的公開信》通過新聞媒體廣泛征求社會各界對城建工作的意見建議。

  認(rèn)真自查自糾。建委系統(tǒng)具有執(zhí)法職能的單位較多,三對照評議內(nèi)容。評議中我著重從四個(gè)方面入手,查找工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié),一是服務(wù)企業(yè)的制度,二是服務(wù)企業(yè)的措施,三是服務(wù)企業(yè)的效能,四是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為。通過委機(jī)關(guān)各科室、委屬各職能單位的自查自糾,共查找問題41項(xiàng)。對這些查找的問題,又進(jìn)行了分類歸并整理,按照系統(tǒng)性、條理性的原則,合并為15項(xiàng),明確整改責(zé)任、整改時(shí)限的基礎(chǔ)上,全部轉(zhuǎn)交給相關(guān)科室或單位進(jìn)行整改。

  確保整改到位。企業(yè)評機(jī)關(guān)活動進(jìn)入第二階段后,四扎實(shí)開展‘三比’活動。按市里的統(tǒng)一部署,啟動了三比”活動,一是制定整改方案,落實(shí)整改責(zé)任。機(jī)關(guān)各科室、委屬各單位均按《實(shí)施方案》要求制定了整改方案,明確了整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限及具體整改措施;二是加強(qiáng)檢查督辦,落實(shí)整改效果。按照“問題不整改不放過,整改不到位不放過,整改不滿意不放過”原則,全面啟動整改工作;同時(shí),加強(qiáng)對整改工作的檢查督辦,組織專班對各項(xiàng)整改工作的推進(jìn)情況,進(jìn)行跟蹤督辦,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改工作中的具體問題,較好地推動了整改工作的順利開展。

  二、整改落實(shí)情況

  均進(jìn)行了整改,對確定的15項(xiàng)需要進(jìn)行整改落實(shí)的問題。對體制機(jī)制方面的問題,著眼于制度、程序的建立和完善,著力構(gòu)建長效機(jī)制;對作風(fēng)、效率方面的問題,著眼于干部隊(duì)伍思想、能力素質(zhì)的提高,著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)整改工作均取得了較明顯實(shí)效。

  對40部建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章141條處罰條款進(jìn)行了細(xì)化,長效機(jī)制建立方面。制定了市建設(shè)委員會規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行辦法》市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會行政處罰案件審查委員會工作規(guī)則》市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會行政處罰自由裁量權(quán)監(jiān)督辦法》等制度規(guī)定;同時(shí)。強(qiáng)化了監(jiān)督約束機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法工作。

  專門成立了以站長為組長的巡查小組,建筑業(yè)管理方面。質(zhì)監(jiān)站針對市民關(guān)注的.建筑質(zhì)量問題。進(jìn)行了歷時(shí)一月的面對面的監(jiān)管巡查工作,共巡查項(xiàng)目106項(xiàng),查出違反強(qiáng)制條文的質(zhì)量問題2起,結(jié)構(gòu)安全隱患質(zhì)量問題20起,降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)施工質(zhì)量問題1起,觀感質(zhì)量問題94起,資料上問題118起;安全站為加強(qiáng)建筑企業(yè)安全服務(wù)工作,6月在齊星泰安華府施工現(xiàn)場舉行建筑消防事故和觸電事故應(yīng)急救援演練活動,為企業(yè)上了一堂生動的安全教育課,7月該站分5批免費(fèi)在城中雅苑1﹟2﹟樓工程施工現(xiàn)場舉辦AAA級建筑安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地觀摩培訓(xùn)活動;市城建檔案館深入萬達(dá)集團(tuán)跟蹤服務(wù),上門指導(dǎo),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,確保了檔案質(zhì)量和歸檔率,上半年,現(xiàn)場指導(dǎo)380人次,186個(gè)單項(xiàng)工程,業(yè)務(wù)指導(dǎo)與服務(wù)覆蓋率達(dá)100%受到企業(yè)的一致好評;市勘察設(shè)計(jì)處針對企業(yè)反映圖紙審查辦事效率低問題,4月在行政服務(wù)中心四樓召開了提高圖紙審查辦事效率”專題會議,討論解決積壓項(xiàng)目的方法和路子,承諾工業(yè)項(xiàng)目三天內(nèi)審?fù)辏M(fèi)用最低收取的優(yōu)惠政策。

企業(yè)工作問題整改方案2

  一、企業(yè)檔案工作存在的問題

 。ㄒ唬⿲n案工作認(rèn)識尚未到位

  企業(yè)檔案管理工作存在著諸多問題,其中對企業(yè)檔案工作認(rèn)識不到位是較為突出的問題之一。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):第一,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)檔案不夠重視,只是看到了眼前的和直接的利益,而對企業(yè)檔案的管理比較忽視,甚至有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了節(jié)省資金,在企業(yè)檔案工作中投入的資金比較少,這就給企業(yè)檔案管理水平的提高帶來了消極的作用;第二,在新形勢下,部分檔案行政部門對企業(yè)檔案管理工作需求缺乏足夠的認(rèn)識,沒能夠及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方法,造成檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)以及服務(wù)內(nèi)容都?o法作出相應(yīng)的調(diào)整;第三,企業(yè)檔案工作人員對自身角色的定位比較模糊,對自身工作職責(zé)沒有清晰的認(rèn)識,工作積極性不高,且缺乏創(chuàng)新精神,工作效果較差,嚴(yán)重制約了企業(yè)檔案資料價(jià)值的有效發(fā)揮。

 。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施配套不到位

  目前,許多企業(yè)沒有專門的檔案室,即使有,庫房條件也非常一般。這種基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位、硬件軟件設(shè)施比較落后的情況,在我國的中小企業(yè)中普遍存在。在庫房、裝具和設(shè)備上,大多數(shù)企業(yè)的檔案室都不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,溫濕度控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到對檔案保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),庫房面積狹小,庫存超量,“八防”設(shè)備不配套,這是大多數(shù)企業(yè)普遍存在的問題,至于檔案庫房管理及相關(guān)制度方面更是一片空白。檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施配備不到位嚴(yán)重影響了企業(yè)檔案管理工作的開展,甚至直接威脅到企業(yè)檔案的安全,可能直接導(dǎo)致檔案資料的嚴(yán)重?fù)p壞。

 。ㄈn案工作人員素質(zhì)不高

  檔案工作人員是企業(yè)檔案工作的核心人物,對于企業(yè)檔案工作的有效開展具有重要的作用。要想做好企業(yè)檔案工作,就需要檔案工作人員具備專業(yè)的檔案知識與檔案管理能力,對企業(yè)檔案業(yè)務(wù)知識比較熟悉。然而,現(xiàn)階段許多企業(yè)的檔案管理人員素質(zhì)普遍不高,主要表現(xiàn)在數(shù)量與質(zhì)量上。從數(shù)量上來說,企業(yè)改制后,各個(gè)單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并、拆分,人員精簡,人員頻繁更換,這些使得檔案的收集與整理工作不能夠進(jìn)行有效的銜接,無法持續(xù)、完整的進(jìn)行,導(dǎo)致檔案無法及時(shí)歸檔,甚至有些檔案存在丟失、殘缺的情況,給后續(xù)的查找與利用工作帶來極大的困難。除此之外,許多企業(yè)檔案人員身兼數(shù)職,對檔案工作的重視程度不高,這些都會阻礙企業(yè)檔案管理工作的進(jìn)一步開展;從質(zhì)量上來說,許多企業(yè)的檔案管理人員的文化程度普遍較低,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),缺乏專業(yè)的檔案管理知識,對歸檔文件的劃分及保管期限劃分不準(zhǔn)確,導(dǎo)致檔案不能夠按時(shí)立卷歸檔。

 。ㄋ模w制有待完善

  這在相當(dāng)一部分企業(yè) ,特別是中小型企業(yè)當(dāng)中,表現(xiàn)比較突出。 由于制度不健全和執(zhí)行力差等問題,造成了企業(yè)檔案工作責(zé)任劃分不清、管理不規(guī)范、檔案內(nèi)容不完整等諸多問題,難以滿足企業(yè)在新時(shí)期快速發(fā)展的需要。

  二、做好企業(yè)檔案工作的對策

 。ㄒ唬┨岣邫n案管理意識

  要想做好企業(yè)檔案工作,就需要提高檔案管理意識,促進(jìn)企業(yè)檔案管理工作的全面發(fā)展。具體措施如下:首先,對各級檔案部門來說,應(yīng)提高對企業(yè)檔案工作重要性的認(rèn)識,加大對企業(yè)檔案工作的監(jiān)管力度,并根據(jù)新形勢的要求,不斷轉(zhuǎn)變工作理念與方式,創(chuàng)新工作方法,為企業(yè)檔案管理提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);其次,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)來說,應(yīng)充分認(rèn)識到新形勢下企業(yè)檔案對企業(yè)發(fā)展的重要作用,將企業(yè)檔案管理工作列入重要的議事日程,納入工作計(jì)劃,部署工作,并進(jìn)行定期的檢查。此外,企業(yè)還要為企業(yè)檔案管理提供人力、物力與財(cái)力的支持;第三,對企業(yè)檔案管理人員來說,企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)對企業(yè)檔案工作人員的教育與培訓(xùn),提高其對檔案管理重要性的認(rèn)識,加大宣傳力度,提高企業(yè)檔案管理人員的檔案意識。

 。ǘ┛茖W(xué)地界定改革后企業(yè)檔案資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)

  企業(yè)經(jīng)過改制后,企業(yè)產(chǎn)權(quán)的所有制性質(zhì)發(fā)生了變化,檔案的所有制性質(zhì)也隨之發(fā)生變化。要科學(xué)地管理企業(yè)的檔案資產(chǎn),就必須對企業(yè)改革后的'檔案資產(chǎn)的所有權(quán)作出科學(xué)、合理的界定。國有企業(yè)改組為股份制公司后形成的檔案,由過去單一的歸國家所有,變成混合型的所有制形式。國家控股的股份公司,檔案資產(chǎn)的所有權(quán)以國有為主體。國有企業(yè)進(jìn)行股份制改組前后形成的檔案應(yīng)分別構(gòu)成全宗。國有企業(yè)被國有企業(yè)兼并的,兼并后形成的檔案仍歸國家所有。國有企業(yè)被集體企業(yè)兼并,兼并后形成的檔案,所有權(quán)歸國家和集體共有,所有權(quán)與其資產(chǎn)的份額相一致。兼并前后形成的檔案分別建立全宗。國有企業(yè)被承包、租賃經(jīng)營的,因企業(yè)的國有性質(zhì)不變,所以形成的檔案仍歸國家所有,承包、租賃前后形成的檔案是一個(gè)有機(jī)整體,應(yīng)作為一個(gè)全宗保管。

 。ㄈ┘訌(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)

  要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案工作的進(jìn)一步發(fā)展,就需要加強(qiáng)企業(yè)檔案隊(duì)伍的建設(shè)。檔案工作人員是企業(yè)檔案工作的關(guān)鍵,因此,企業(yè)應(yīng)不斷提高企業(yè)檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),確保檔案工作的連續(xù)性與穩(wěn)定性。一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)檔案工作人員的教育與培訓(xùn),使檔案工作人員全面掌握檔案知識,不斷提高專業(yè)技能,提高企業(yè)檔案人員的綜合素質(zhì),徹底改變檔案工作人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)知識不熟悉的狀況,全面提升檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平與技術(shù)水平;另一方面,在企業(yè)內(nèi)部建立健全監(jiān)督制約機(jī)制與考核制度,對企業(yè)檔案工作人員進(jìn)行定期的考核,對考核成績優(yōu)異、表現(xiàn)良好的員工要予以獎(jiǎng)勵(lì),對考試成績不合格者應(yīng)予以相應(yīng)的懲罰,充分調(diào)動員工工作的積極性,提高工作熱情。

  (四)創(chuàng)新管理方式

  為了推動企業(yè)檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展,就需要對管理方式進(jìn)行創(chuàng)新,為檔案工作提供高效率的信息服務(wù)。具體從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:首先,要根據(jù)企業(yè)需求和利用規(guī)律,探索企業(yè)檔案信息資源開發(fā)利用的新思路、新方法,將企業(yè)檔案信息資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)和社會效益;其次,要注意開展編制專題目錄、索引、概要、指南等工作,積極向領(lǐng)導(dǎo)決策部門與生產(chǎn)技術(shù)部門推介檔案信息開發(fā)成果,并在編制過程中采用國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)信息化管理與文檔管理一體化的要求,便于企業(yè)各方面的利用;最后,有針對性地開展企業(yè)檔案利用活動,建立較完善的企業(yè)檔案資源數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)發(fā)展提供高效率的檔案信息服務(wù)。

企業(yè)工作問題整改方案3

  一、統(tǒng)一思想,著眼全局,充分認(rèn)識推進(jìn)國有企業(yè)改制是工會肩負(fù)的重要政治責(zé)任

  黨的十六屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出,要大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。市委八屆五次全委會要求,我市加快股份制改造的力度,加快新一輪的嫁接改造調(diào)整,加快工業(yè)戰(zhàn)略東移的步伐,鼓勵(lì)國有資本、集體資本和非公有資本相互參股,實(shí)現(xiàn)更大范圍、更深層次的并購重組,形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和產(chǎn)業(yè)布局的合理定位。積極推進(jìn)國有企業(yè)改制,調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),是貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會和市委八屆五次全會精神,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)企業(yè)改制的順利進(jìn)行,是工會肩負(fù)的重要政治責(zé)任。各級工會要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、群眾意識和服務(wù)意識,要充分認(rèn)識企業(yè)改制給工會工作帶來的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),新情況和新問題。要認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,旗幟鮮明地支持企業(yè)改制,旗幟鮮明地維護(hù)職工合法權(quán)益。要堅(jiān)持依照法規(guī)政策和依靠職工群眾推進(jìn)國有企業(yè)改制,堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度相統(tǒng)一,堅(jiān)持推進(jìn)國有企業(yè)改制與維護(hù)職工合法權(quán)益相統(tǒng)一,堅(jiān)持在企業(yè)改制過程中工會工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和同步加強(qiáng)。各級工會要高度重視國有企業(yè)的改制工作,并列入工會工作的重要議事日程,要以更有效的途徑,更務(wù)實(shí)的手段,更好的服務(wù)水平,做好企業(yè)改制過程中的工會工作。

  二、教育引導(dǎo)職工理解、支持和投身改革,切實(shí)做好職工隊(duì)伍的穩(wěn)定工作

  各級工會組織要積極協(xié)助黨委、政府(行政),緊密結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改制企業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真組織職工群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六屆三中全會和市委八屆五次全會精神,認(rèn)清企業(yè)改制是調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是搞活企業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本途徑,是強(qiáng)國富民的必由之路。要發(fā)揮工會工作的優(yōu)勢,了解和掌握職工思想動態(tài),深入細(xì)致地做好企業(yè)改制過程中的職工思想政治工作,教育引導(dǎo)廣大職工切實(shí)轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,正確認(rèn)識改革改制過程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,正確處理整體利益和個(gè)人利益、長遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系,正確對待出現(xiàn)的暫時(shí)困難,增強(qiáng)克服困難、加快發(fā)展的信心,正確理解改革、熱情支持改革、廣泛參與改革,把廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到黨的十六屆三中全會和市委八屆五次全會精神上來,為企業(yè)改制的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

  要協(xié)助黨政組織切實(shí)做好企業(yè)改制過程中職工隊(duì)伍穩(wěn)定工作。對企業(yè)改制過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,及時(shí)向同級黨委和上級工會反映。要積極做好勞動爭議的預(yù)防和調(diào)解工作,切實(shí)把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。對于因改制引發(fā)的,要積極協(xié)助黨政組織做好化解矛盾、理順情緒和疏導(dǎo)穩(wěn)定工作。

  三、加強(qiáng)源頭參與,充分發(fā)揮各級工會組織的作用。

  各級工會要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)意識,在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,積極參加企業(yè)改制工作,主動協(xié)助政府(行政)按照黨的十六屆三中全會和市委八屆五次全會精神,依照國務(wù)院和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的要求,健康、有序地推進(jìn)企業(yè)改制。各級工會要切實(shí)加強(qiáng)源頭參與,上級工會要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),保證各級工會主席進(jìn)入本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)的改制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,保證各級工會干部進(jìn)入改制工作機(jī)構(gòu),保證各級工會參與改制工作的全過程。對于涉及本區(qū)域和本行業(yè)改制工作總體規(guī)劃和實(shí)施辦法,各區(qū)縣工會和局、總公司工會要通過“三方會議制度”和“與政府(行政)的`聯(lián)席會制度”做到積極參與和及時(shí)溝通。

  各級工會要加強(qiáng)對有關(guān)改制政策法規(guī)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)對企業(yè)改制工作的調(diào)查研究,取得參與企業(yè)改制的主動權(quán)。改制企業(yè)的工會要堅(jiān)持召開職代會向上級工會報(bào)告制度。上級工會要加強(qiáng)對改制企業(yè)工會和職工代表大會工作指導(dǎo),對召開職代會的議題、議程和議案要及時(shí)進(jìn)行審查,并提出指導(dǎo)意見,做到逢改必參、逢改必到。對企業(yè)改制方案和職工分流安置方案要努力爭取會同黨政有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。要積極協(xié)助政府和改制企業(yè)做好職工安置和下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作,要積極協(xié)助政府和改制企業(yè)關(guān)心和幫助解決勞動模范的生活困難問題,妥善解決工傷、患職業(yè)病職工以及困難職工的基本生活保障問題。

  四、積極妥善處理勞動關(guān)系,充分發(fā)揮平等協(xié)商制度的作用。

  改制企業(yè)要充分發(fā)揮平等協(xié)商制度在依法規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的作用。企業(yè)改制中的職工分流安置方案,在提交職工代表大會或職工大會前必須要經(jīng)過平等協(xié)商。根據(jù)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見》中處理勞動關(guān)系的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)重點(diǎn)協(xié)商以下內(nèi)容:

  1、改制企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付標(biāo)準(zhǔn)及支付方法;

  2、清償改制企業(yè)拖欠職工的工資、醫(yī)療費(fèi)和挪用的職工住房公積金、企業(yè)欠繳的社會保險(xiǎn)費(fèi)、集資款等;

  3、企業(yè)改制后職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項(xiàng)社會保險(xiǎn)的接續(xù);

  4、從原單位分流進(jìn)入改制企業(yè)的職工如何變更或重新簽訂新的勞動合同;

  5、改制企業(yè)分流安置職工的資金落實(shí)情況。

  五、嚴(yán)格履行民主程序,充分發(fā)揮職工代表大會制度的作用。

  根據(jù)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的有關(guān)規(guī)定,國有企業(yè)改制必須要健全制度、規(guī)范運(yùn)作,除了要嚴(yán)格審批、清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評估、交易管理、定價(jià)管理等一系列資產(chǎn)管理制度之外,還要嚴(yán)格履行職工民主程序,企業(yè)改制方案“必須提交企業(yè)職工代表大會或職工大會審議,充分聽取職工意見。其中,職工安置方案需經(jīng)企業(yè)職工代表大會或職工大會審議通過后方可實(shí)施改制”(根據(jù)《集體企業(yè)條例》規(guī)定,集體企業(yè)上述方案須提交職代會審議決定)。

  企業(yè)改制方案應(yīng)包括,企業(yè)的經(jīng)營狀況、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、處置和財(cái)務(wù)審計(jì)情況、改制形式、改制后的資本結(jié)構(gòu)和發(fā)展前景等。職工安置方案應(yīng)包括,企業(yè)裁員、職工分流安排、解除勞動合同的補(bǔ)償、清償和各項(xiàng)社會保險(xiǎn)接續(xù)等關(guān)系職工切身利益重大問題。方案中應(yīng)明確,從原主體企業(yè)分流進(jìn)入改制后企業(yè)的職工應(yīng)變更或重新簽訂3年以上的勞動合同。企業(yè)改制涉及職工持股和建立職工持股會的,應(yīng)遵照天津市有關(guān)規(guī)定的條件實(shí)施,其方案必須提交職工代表大會或職工大會審議通過。按照中辦、國辦《關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實(shí)行廠務(wù)公開制度的通知》的要求,企業(yè)改制的上述問題不實(shí)行廠務(wù)公開,不經(jīng)職工代表大會審議和通過的,不應(yīng)實(shí)施和視為無效。向政府有關(guān)部門報(bào)批的企業(yè)改制文件中應(yīng)包括職工代表大會的決議。

  改制企業(yè)要事先做好職工代表大會的組織整頓工作,嚴(yán)格履行職工代表大會的組織程序。生產(chǎn)經(jīng)營基本正常的企業(yè),職工代表大會超過屆期的要及時(shí)換屆改選。換屆改選困難的停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè),可提出申請,做延期換屆處理。職工代表缺員的要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。有下崗職工的企業(yè),職工代表中應(yīng)有一定數(shù)量的下崗職工代表。企業(yè)改制方案和職工分流安置方案應(yīng)在職工代表大會正式審議前發(fā)至職工代表預(yù)審,并召開不同類型職工的座談會,廣泛聽取職工群眾意見。召開職工代表大會必須達(dá)到全體職工代表三分之二以上的法定有效人數(shù)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在充分醞釀,做好前期工作的基礎(chǔ)上,職工代表大會應(yīng)采取無記名投票或舉手表決的方式進(jìn)行。召集職工有困難的長期停產(chǎn)企業(yè),可采取分組審議,統(tǒng)一計(jì)票的方式召開職工代表大會。職工代表進(jìn)行表決的贊成票必須占全體職工代表半數(shù)以上方為有效通過。改制企業(yè)召開職工代表大會包括上述內(nèi)容的具體方案,應(yīng)報(bào)請同級黨委決定,并向上級工會報(bào)告。

  六、切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督,保證企業(yè)改制健康順利進(jìn)行。

  國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的文件明確規(guī)定:企業(yè)改制必須堅(jiān)持公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則;防止國有資產(chǎn)流失,不得逃廢、懸空銀行及其他債權(quán)人的債權(quán),不得損害職工的合法權(quán)益;嚴(yán)禁參與收購本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營者自賣自買國有產(chǎn)權(quán);評估資產(chǎn)和土地使用權(quán)的機(jī)構(gòu)必須具備評估資格;國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行;經(jīng)營管理者對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負(fù)有責(zé)任的,不得參與收購本企業(yè)國有產(chǎn)權(quán);不準(zhǔn)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、中介機(jī)構(gòu)人員利用改制之機(jī)弄虛作假、營私舞弊、違規(guī)操作,轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn)。并要求加大對國有企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度,建立重要事項(xiàng)通報(bào)制度和重大案件報(bào)告制度。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處國有企業(yè)改制中的違紀(jì)違法案件,造成國有資產(chǎn)損失的,按照規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

  各級工會組織要在改制企業(yè)廣泛宣傳有關(guān)的法規(guī)和政策,特別是上述有關(guān)規(guī)定,發(fā)動職工群眾加強(qiáng)對改制工作全過程的監(jiān)督。改制企業(yè)必須堅(jiān)持改制政策、改制方案、程序步驟、職工安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會保障以及資產(chǎn)處置、股權(quán)分配等重大事項(xiàng),向職工公開。經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的企業(yè)改制方案,也必須向職工群眾公開,避免“暗箱操作”、“違規(guī)操作”,切實(shí)防止國有資產(chǎn)的流失,切實(shí)保證職工被解除勞動合同后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、清償、社會保險(xiǎn)、安置就業(yè)等經(jīng)濟(jì)利益問題按照政策兌現(xiàn)。對發(fā)現(xiàn)的問題可以通過工會和其他各種合法途徑向有關(guān)部門反映和舉報(bào),促進(jìn)企業(yè)改制工作的健康順利進(jìn)行。

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