學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案范例(精選12篇)
為了確保工作或事情有序地進行,預先制定方案是必不可少的,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編為大家整理的學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案,希望對大家有所幫助。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 1
根據(jù)《福建省義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(20xx—20xx年)實施方案》(閩教財〔20xx〕3號)關于:“到20xx年,建立健全義務教育學生營養(yǎng)改善計劃領導小組及其辦公機構,配齊配足工作人員,逐步建立‘集中采購、統(tǒng)一配送、協(xié)同監(jiān)管’的食品食材采購管理制度、監(jiān)督制度和考核獎勵機制,健全檔案管理,建立可支持移動終端應用的.信息化管理系統(tǒng)的工作要求?h教育局對于全縣公辦義務教育學校、幼兒園食堂食材統(tǒng)一招標、配送工作進行了前期調研,提出了工作方案并于20xx年1月4日完成了公開招標工作,將于20xx年春季學期正式啟動全縣公辦義務教育學校、幼兒園食堂食品食材統(tǒng)一配送工作,為做好此項工作,現(xiàn)將有關事項安排如下:
一、統(tǒng)一配送學校范圍
全縣義務教育公辦寄宿制學校、幼兒園。
二、統(tǒng)一配送時間
本次招標服務期限為五年,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止。合同一年一簽,自20xx年3月1日起至20xx年2月28日止。
三、統(tǒng)一配送的食品食材
大米、食用油、鮮肉、蔬菜類、乳制品、調味品等學校食堂食品食材。
四、其它事項
1.請各校在本學期結束后終止原食堂食品食材采購合同協(xié)議。從20xx年春季學期開始嚴禁向本次中標配送公司以外的供應商采購食堂任何食品食材,出具的發(fā)票為學校學生食堂食品食材唯一結算票據(jù),同時學校需安排好食堂廚工工作人員。
2.請各校(園)高度重視學校食堂食品食材統(tǒng)一配送采購工作,成立學校食堂管理工作領導小組并合理安排人員專人負責食堂食品食材下單、驗收、結算、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作。并于20xx年1月26日以前將有關信息(附件一)書面報縣資助中心,同時將電子稿發(fā)至到郵箱shxzxzx@163.com。
3.根據(jù)學校食堂食品食材統(tǒng)一配送工作要求,縣教育局將舉辦各校有關管理人員專題培訓工作,具體時間、地點另行通知。中標公司工作人員近期將前到學校、幼兒園進行前期摸底工作,請各校(園)做好接洽工作。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 2
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃的意見》等文件精神,建立健全平果市學校食堂食品及超市商品安全責任落實的有效機制,由政府主導引入政府平臺公司,加強學校食堂食品及超市商品安全管理,落實學校食品及商品安全主體責任,提高食堂食品原材料及超市商品安全監(jiān)管效能和水平,嚴防食源性食品安全事故發(fā)生,切實為廣大師生提供營養(yǎng)科學的食品,同時能有效增加政府平臺公司現(xiàn)金流,為平臺公司實體化奠定基礎,培育服務業(yè)新的增長點,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導,讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規(guī)范平果市學校食堂食品原材料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營行為,確保學生飲食衛(wèi)生安全,營造良好的校園學習生活環(huán)境,構建和諧校園、平安校園良好格局。
二、基本原則
政府主導,合力推進,堅持公開、公平、公正的原則;堅持嚴格把關、確保質量的原則;堅持安全、營養(yǎng)、方便快捷的原則;堅持降低成本,物美價廉的原則。
三、組織機構及職責
市政府為加強平果市學校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作組織領導,確保學校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經營規(guī)范管理工作有序開展,成立平果市學校食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經營工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在平果市教育局,辦公室主任由教育局局長張建靈同志兼任,副主任由市場監(jiān)督管理局局長黃浩及平果金通投資集團有限公司董事長陳榮海擔任,成員從成員單位部門抽調。主要職責:組織實施,統(tǒng)籌協(xié)調學校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作,檢查、監(jiān)督等工作進展情況。
四、實施時間及實施范圍
實施時間:從20xx年秋季學期開始。
實施范圍:全市具備食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營條件的中小學校、公辦幼兒園(原配送企業(yè)或超市運營企業(yè)仍在服務期限內的,由項目公司與原企業(yè)協(xié)調退出事宜。后期在項目公司服務期限內新增具備配送條件的學校,均列入實施范圍)。
五、實施方式
本項目采用BOT方式運營,合同期限為12年。由政府主導,委托市教育局、平果金通投資集團有限公司(以下簡稱金通公司)作為雙業(yè)主通過招投標形式,選擇符合準入資質條件的食材配送企業(yè),并與金通公司組建項目公司,由項目公司統(tǒng)一配送食堂食品原材料及超市連鎖化運營。項目公司要投資建設運營統(tǒng)一食品配送中心、冷藏保鮮運輸配送車輛及可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)等。
六、統(tǒng)一配送、經營范圍及要求
(一)供應品種范圍:大米、面粉、食用油(花生油或調和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、水果類、調味品、干雜類、豆制品類、奶制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點類、飲品類、凈菜(即蔬菜經過整理去掉不可食用部分、切分、洗滌、消毒等加工操作,有真空包裝)、廚房用具等,凡列入學校食堂采購的食品原材料及超市銷售的商品均納入。四季豆、野生蘑菇、發(fā)芽發(fā)青土豆、亞銷酸鹽、冷食類食品、生食類食品、熟肉制品等高風險食品、食品添加劑不列入采購之列。供應品種范圍內的食品原材料及商品,在同等條件下,優(yōu)先采購貧困戶及幫扶產業(yè)產品。
。ǘ┵|量要求:食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關規(guī)定,配送企業(yè)應對每批次食品原料進行檢測,并按國家相關規(guī)定出具產品證明合格材料,如由于食材驗收交接前出現(xiàn)質量出現(xiàn)問題,項目公司要第一時間到達學校協(xié)商。質量具體要求為:
1.大米及其它糧食類,必須符合GB1354-20xx標準,生產企業(yè)具備食品生產許可資質。
2.食用油產品原料必須符合安全、質量要求。
3.豬肉、牛羊肉、雞鴨肉等肉類必須具有動物檢驗檢疫合格證明、動物產品檢疫合格證,并且鮮肉類要求當日宰殺,當日配送。
4.調味品、豆制品、糕點、生鮮米粉等預包裝食品必須具有“SC”食品生產許可,小作坊生產的產品不能進學校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產品必須保證新鮮,配送企業(yè)須每天對蔬菜類農產品進行質量安全檢測。
6.嚴禁“三無”食品(無生產期、出廠期、保質期)、偽劣變質食品、不利于學生身心健康的任何物品進入學校。
7.腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑、超過保質期的食品及其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品禁止配送。
。ㄈ﹥r格要求
1.項目公司每周二需羅列清楚完成下一周食譜所需原材料(含調料等)報市發(fā)展和改革局進行價格檢測采樣,采集的`《價格檢測報表》每周二單品均價作為下一周(周一至周日)的報價依據(jù)。
2.項目公司應堅持平價、讓利于師生的原則,每周二(如遇節(jié)假日順延)依據(jù)營養(yǎng)師制定的下一周食譜進行報價。商品及原材料單品報價不得高于平果市發(fā)展和改革局關于學校食堂食品原材料及超市商品采集的《價格監(jiān)測報表》每周二單品均價。
3.涉及報表中無報價的食材以平果馬頭市場、城龍市場以及中興超市的零售均價為準(特價商品除外),每次報價需提供相關材料作為依據(jù)。報價需包含食材及商品價格、運費、稅費等。
4.完成下一周(周一至周日)的報價后,在該周期內,原則上報價恒定不變,不受市場供需變化等情況的影響,遇漲不漲,遇降不降。如遇極端惡劣天氣或國家有強制價格指導意見外。
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1.項目公司必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運輸?shù)仍O施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸。
2.項目公司從生產加工單位、生產基地、流通經營單位采購食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購物憑證或每筆送貨單;采購畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的動物產品檢疫合格證明或肉品品質合格證明原件,并在送貨給各學校時復印給各學校存檔。
3.食品配送要求項目公司及學校雙方都必須進行留樣。嚴格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時間要求(48小時)、留樣數(shù)量要求(125克),并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時間、留樣人員、審核人員等臺帳記錄。
4.根據(jù)《國務院食品安全辦等6部門關于進一步加強學校校園及周邊食品安全工作的意見》(食安辦〔20xx〕12號)文件規(guī)定,項目公司要與各學校簽訂食品安全責任書。
5.如出現(xiàn)食品安全事故,通過可溯源信息化監(jiān)管系統(tǒng)明確相關主體責任,并按照《廣西壯族自治區(qū)食品安全條例》文件規(guī)定實施。
(五)食品配送及驗收要求
1.各學校每天要對所采購食品實行雙人驗收制度,按照食品質量要求進行簽字驗收,學校驗收人員每月輪換一次。
2.項目公司按合同向學校配送優(yōu)質、安全的食品,每次供貨,必須向學校食堂提供帶有項目公司蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價格。
3.項目公司根據(jù)營養(yǎng)均衡、科學等要求制定營養(yǎng)菜譜,每月應依市場實際情況提供多種時令蔬菜,供學校預先選擇。
4.各學校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向項目公司微信公眾號或者APP等形式提交訂貨計劃,說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時間及其它需要說明的事項。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。項目公司要認真核對各學校的訂貨計劃并按學校訂貨計劃準備好各類食品原材料,并于下周將每天的食品原材料分別在與學校約定的時間前送到相關學校。肉、禽等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。
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1.項目公司與學校要堅持公平、公正、公開供貨原則,讓學校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務水平。學校食堂每天所采購的食品原料品種、價格都必須進行每日公示,供學校廣大師生及社會進行監(jiān)督。
2.各相關學校要做到減員增效,通過統(tǒng)一配送提高食堂后勤工作效率。
3.市教育局要定期或不定期的組織相關成員單位對學校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,對配送企業(yè)進行必要的例行檢查。
七、結算與付款方式
1.學校食堂食品原材料貨款每月結算一次,由項目公司向各學校提供稅務部門出具的正式票據(jù)作為依據(jù)進行結算,每月5日前完成對賬,10日前開票結算上個月的貨款,如遇節(jié)假日順延。審核無誤后,各學校將食堂食品原材料采購費用匯入金通公司銀行賬戶,由金通公司在收到款項3個工作日內與項目公司進行結算,不允許現(xiàn)金結算。
2.連鎖超市運營由金通公司建立支付系統(tǒng),重新統(tǒng)一辦理全市各學校用于超市消費的校園一卡通。連鎖超市營業(yè)收入通過支付系統(tǒng),根據(jù)學生的實際消費金額自動轉入項目公司賬戶。
3.項目公司結合各學校連鎖超市規(guī)模,從連鎖超市運營收入中應每月向校方支付租金,租金由金通公司代校方向項目公司統(tǒng)一收取,由校方開具合規(guī)發(fā)票給項目公司。
4.金通公司須分別向項目公司、各學校簽訂代收代付協(xié)議。
八、投標食品原材料配送企業(yè)入圍資格要求
。ㄒ唬┢髽I(yè)資質要求:具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》,如是食品生產企業(yè)應持有《食品生產許可證》,經營企業(yè)應持有《食品流通許可證》或《食品經營許可證》,證照上標注的經營項目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項目的資格并且有2年以上食材配送、食堂配送同類業(yè)績,并提供相應資質證明。
。ǘ┡渌推贩N全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經營食材品種包含實施統(tǒng)一采購所有品種,并且能出示供應商的相關資質及供貨協(xié)議。
。ㄈ┢髽I(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨立倉儲、交通運輸?shù)仍O施設備,確保食品原料的安全儲存和安全運輸,配送冷凍食品的要設立獨立冷凍庫和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應配置封閉式廂式配送車輛。
。ㄋ模┚邆淞己玫钠髽I(yè)信譽。投標人無違法、違規(guī)行為和不良記錄,信譽良好,近三年內受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀錄的配送企業(yè)不得入圍。
。ㄎ澹┦称钒踩珯z測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設備及試劑,能按要求對供應的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關鍵性安全指標進行快速檢測,送檢到有資質的第三方檢測機構并出具有產品檢測合格報告。
。┖炗喓贤,除非金通公司、項目公司和學校三方同意,不允許私自更改投標時備注說明的預備供貨的各個品類的品牌、質量等級和規(guī)格。
。ㄆ撸╉椖抗静辉试S因為價格變動或者自身原因隨意刪減學校訂單要求,配送的訂單滿足率必須達到95%以上。
(八)不接受聯(lián)合體投標,中標后不得轉包。
九、項目公司退出機制
。ㄒ唬╉椖抗驹诠┴浧陂g,出現(xiàn)以下情形的,學校有權將情況提交工作領導小組討論,如工作領導小組決定作合同終止處理之后,該配送企業(yè)三年內不得參與平果市中小學校食堂食品原材料配送:
1.因食品原材料問題而發(fā)生學校重大食品安全事故被相關部門認定為造成嚴重后果的。
2.因項目公司自身原因,被市場監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認定為存在嚴重質量問題并處罰三次以上的。
3.項目公司出現(xiàn)信用危機、財務危機、經營危機甚至破產倒閉無法繼續(xù)履行協(xié)議,相關證照被行政主管部門吊銷的。
4.項目公司有違反食品安全法的行為,受到市場監(jiān)督管理局處罰的。
5.市場監(jiān)督管理局加強對食材的檢測力度,如檢測樣品合格率低于一定的預警水平,市場監(jiān)督管理局有權利向工作領導小組提出限期整改要求,未達整改要求可更換項目公司。
6.項目公司存在以上行為,未解除合同之前項目公司須按質按量給與相關學校配送食品原材料,保證食堂的正常運轉。
十、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾,狠抓落實。各有關單位要高度重視實施學校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經營管理工作,將其作為降低學校食堂成本,保證食品安全,提高服務質量,辦人民滿意教育的一項重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項工作的落實。
。ǘ└魉酒湄,重在落實。落實一把手負責制,各有關單位要落實專人負責,既要做到分工明確,又要加強配合,確保學校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作有序開展并保證得到切實落實。各成員單位職責如下:
市教育局:負責組織協(xié)調學校食堂食品原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營工作(包括協(xié)助項目公司協(xié)調各個學校自主引入的食堂食品原材料配送企業(yè)及商店運營商于20xx年秋季學期前退出),組織相關部門定期或不定期的對學校食堂原料凈菜統(tǒng)一配送及超市連鎖化經營工作進行監(jiān)督指導。
市發(fā)展和改革局:負責提供我市居民生活必需品價格監(jiān)測數(shù)據(jù),用于市場監(jiān)督管理局監(jiān)管依據(jù)、招投標控制價及項目公司每周跟學校報價參考依據(jù)。
市市場監(jiān)督管理局:負責對學校食堂食品及超市商品的質量及索證索票等進行查驗,全程監(jiān)督各級各類學校食堂食品及超市商品價格,依法查處亂漲價、虛高價格等違法行為及查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
金通公司:負責從源頭把控學校食堂食品及超市商品的安全和質量,保證供應優(yōu)質的原材料及商品,并盤活現(xiàn)有資產用于項目公司配送倉儲基地建設。
各學校:落實學校食品安全主體責任。
(三)強化督查,確保落實。各學校要嚴格按照學校食堂材料統(tǒng)一配送及超市連鎖化運營相關要求落實監(jiān)督措施。各相關部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用,確保學校食堂食品原料統(tǒng)一配送及超市連鎖化經營工作檢查到點,落實到位。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 3
為切實加強學校食品衛(wèi)生安全管理,嚴防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生,根據(jù)《常山縣食品安全委員會關于印發(fā)常山縣學校食品原料統(tǒng)一配送實施意見的通知》(常食安委〔20xx〕12號)文件精神,特制定本方案。
一、配送范圍
根據(jù)常食安委[20xx]12號文件精神,結合我縣當前實際,按照“先行試點,穩(wěn)步推進”的原則,從20xx學年開始,用三年時間在全縣公辦學校食堂開展食品原料統(tǒng)一配送工作。具體目標是:20xx學年,選擇部分學校進行食品原料統(tǒng)一配送試點;20xx學年,城區(qū)公辦學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上學校食品原料實行定點配送;20xx學年,全縣所有公辦學校實行食品原料統(tǒng)一配送。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學校食堂所需的所有食品原料(含主副食、葷素菜、調味品等)。同時積極鼓勵民辦學校及幼兒園參加食品原料統(tǒng)一配送。
二、實施方式
將配送的食品原料分為定型包裝類(米、面、油、調味品等)和生鮮食品類(蔬菜、肉、禽、蛋、水產及豆制品等)兩大類,通過集中招投標形式分別進行公開招標,時限為20xx下半學年至20xx學年。凡符合配送準入條件的企業(yè)均可報名參與競標(企業(yè)準入條件詳見招標公告),參與競標企業(yè)憑綜合實力、服務承諾和競價情況,獲得配送資格。
三、招標程序
(一)信息發(fā)布。按招標程序將食品統(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準入條件、招標內容和競標時間等在媒體上公開發(fā)布,鼓勵企業(yè)報名參與競標。
。ǘ╅_展招標。報名參加招投標的企業(yè)必須在3家及以上,不足3家報名的按照有關規(guī)定可采取競爭性談判方式確定中標企業(yè)。評標小組由相關技術人員和相關職能部門的專業(yè)人員組成,對參加競標企業(yè)的規(guī)模、信譽、產品質量、配送能力和價格進行評審。本著公平、公正、公開和競價的原則,決定配送中標企業(yè)。具體招標工作由縣教育裝備中心通過縣招投標機構規(guī)范操作實施。
。ㄈ┖炗喓贤V袠似髽I(yè)必須按照常食安委[20xx]12號文件要求,與縣學校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調小組辦公室簽訂安全承諾書后,在教育局的指導下,逐年與列入配送的學校簽訂安全承諾書和配送合同。
四、配送要求
配送企業(yè)每天在網上公布第二天供應的品種及價格等信息,各學校采取網上填寫訂單或電子訂單等形式對本校食品采購需求量進行確認,配送企業(yè)接受配送任務后,應按合同要求,向學校提供優(yōu)質、新鮮的貨物。配送產品應取得食品生產許可證的必須有“QS”標志,并要求索取質量檢驗報告,未列入生產許可目錄的應符合國家有關標準要求。
配送時間一般在每天早上9時前到位。配送企業(yè)要配置“配送專用車”,憑專用通行證進出學校。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當日配送,其余食品原料可視學校實際需求酌情配送,確保學校食品新鮮、優(yōu)質、安全可靠。盡量不要配送一些容易引發(fā)群體性食物中毒的食物,如馬鈴薯、四季豆、空心菜等。
企業(yè)配送食品原料價格應低于當月物價部門提供的市場價格。對于質量有問題的食品要保證退貨,并及時更換符合質量標準的食品。要努力提高有關工作人員的服務水平,不得強制向學校配送不符質量標準的食品,對出現(xiàn)有關質量問題按合同相關事宜處理。
五、保障措施
1、建立組織,加強領導。
為了做好學校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作,特成立由趙豪清局長任組長,周元良副書記、周梅芳副局長、葉寶才副局長為副組長,陳淑貞、張有福、王愛民、張志夏、王文卿、楊旭峰為成員的常山縣教育局學校食堂食品原料配送工作領導小組。
各配送學校必須成立相關的工作領導小組,分工明確,職責到人,做好食堂食品原料配送工作。
2、明確職責,嚴格管理。
教育裝備中心職責負責對全縣公辦學校食堂經營狀況、用餐人數(shù)等情況進行調查摸底,確定配送學校名單;通過公開招標確定配送企業(yè),指導學校與配送企業(yè)簽定合同;及時掌握學校食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。
教育局紀檢監(jiān)察室職責參與配送企業(yè)招標過程和配送食品價格的監(jiān)督。
教育科職責負責指導學校加強食堂管理,健全與完善各項安全規(guī)章制度、衛(wèi)生制度;與相關科室協(xié)作,定期或不定期對學校食堂的`食品安全和衛(wèi)生安全等進行檢查;協(xié)同相關部門加強對全縣學校相關工作人員進行食品安全教育和培訓,提高師生的食品安全意識和法制意識;開展學校食品示范先進校的評比。
財建科職責負責建立健全學校食堂的財務管理制度,規(guī)范食堂收入和成本支出的核算,加強對學校食堂財務的監(jiān)督與管理。
學校職責學校必須成立食堂管理機構,確定一名專門人員負責食堂管理工作。建立并完善學校食堂進、出貨臺賬;嚴格遵守學校食堂食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定,嚴禁私自采購;建立健全學校食堂財務管理制度,要求設立收、支臺帳,凡學校食堂報銷的食品原料進購票據(jù),必須是有配送企業(yè)送貨人、學校食堂收貨人及校長三人共同簽字的正規(guī)發(fā)票,學校財務才能予以報銷;學校食堂實行收、支兩條線。加強學校門衛(wèi)管理,嚴禁無專用通行證和非“學校食品配送專用車輛”送食品原料進入校園,要教育師生注意校園內配送車輛的交通安全;根據(jù)物價部門每月提供的市場價格,對配送企業(yè)報送的食品價格進行審核,確保配送價格符合合同要求(低于市場價格)。同時加強對配送食品原料的質量審核,對于不符合質量要求的食品原料要拒絕簽收;對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時向配送企業(yè)反映,及時溝通解決,解決不掉的問題要及時向縣教育局匯報。各配送學校每天要向配送企業(yè)索證索票,并妥善保管配送企業(yè)提交的產品合格證和檢驗檢疫報告等材料,建立好臺賬。
其它相關科室依據(jù)各自工作職責,對學校食堂食品原料統(tǒng)一配送工作進行相應的指導與監(jiān)管。
3、健全制度,加大監(jiān)管。
。ㄒ唬┡渌头⻊召|量評議制度。學校食堂食品原料配送工作領導小組將每學期組織配送學校對配送過程中的食品質量、食品價格、服務質量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進行綜合評議。評議結果報送縣學校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調小組辦公室。
。ǘ┴熑巫肪恐贫。學校食堂食品原料配送工作領導小組將定期或不定期地深入學校食堂和配送企業(yè),對食堂食品配送工作進行督查。對學校違規(guī)進貨、食堂管理不嚴,造成責任事故的,將嚴格追究學校相關負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產品或不按要求配送,影響學生正常就餐的,將按合同約定酌情扣除履約保證金;情節(jié)嚴重的取消配送資格,沒收履約保證金;造成責任事故的將追究其法律責任。
。ㄈ┙⑼顺鰴C制。如發(fā)生配送食品質量引發(fā)重大食品安全事故、學校連續(xù)兩次評議結果滿意率低于50%,企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況之一的,報經常山縣學校食品原料統(tǒng)一配送工作協(xié)調小組決定取消該企業(yè)學校食堂食品配送資格。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 4
為加強學校食品安全,完善學校大宗食品統(tǒng)一配送運行機制,提升學校食品安全與學生營養(yǎng)健康保障水平,切實保障學校師生的身體健康,提高食品質量,并科學、合理地貯存食品,降低伙食成本,使學校食堂的管理達到規(guī)范化、標準化,確保學校食堂正常有序運轉和食品安全。根據(jù)山東省教育廳、省財政廳《關于加強中小學校食堂財務管理的意見》(魯教財發(fā)〔20xx〕1號)及濟寧市教育局、濟寧市財政局、濟寧市市場監(jiān)督管理局《關于轉發(fā)山東省教育廳、山東省財政廳、山東省市場監(jiān)督管理局<關于加強學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的意見>》(濟教函〔20xx〕19號),結合我縣學校實際情況,特制定本方案。
一、適用范圍
全縣各級各類學校的米、面、油、水(海)產品、生鮮肉、蛋類、豆制品、調味品等食材,隨著學校大宗食品配送工作深入開展,運行機制不斷完善,逐步實現(xiàn)學校大宗食品統(tǒng)一配送全覆蓋。
二、工作原則
1.學校大宗食品的統(tǒng)一配送工作遵循公開、公平、公正原則,采用競爭擇優(yōu)的方式選擇依法取得食品生產經營許可、能夠承擔食品安全責任、社會信譽良好的食品供應商。配送單位及相關食品生產企業(yè)在近3年的省級以上食品安全監(jiān)督抽檢中未檢出不合格產品。
2.學校大宗食品供應商由縣教體局通過公開招標確定,縣教體局與公開招標確定的供應商(以下簡稱供應商)簽訂統(tǒng)一配送合同,報縣市場監(jiān)督管理局備案。各學校在總合同框架內再與供應商簽訂具體的配送合同,明確雙方的權利義務、實施程序和違約責任。
三、配送要求
1.供應商應嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定,保證供應的食品符合國家標準、質量優(yōu)良、新鮮衛(wèi)生,確保食品安全。
2.供應商配送食材價格應遵循公平、合理原則,供應價格應低于同期優(yōu)質大米、面粉、食用油等食品的市場價格。
3.供應商應向采購學校提供方便快捷的原材料采購系統(tǒng)或網站。具有符合食材儲存條件的倉庫、配送專用車輛及人員,所有人員有健康查體證明。配送期間所有車輛和人員遵守學校疫情防控和校園安全管理制度。
4.學校食堂所使用的米、面、油、調味品等原則上每星期配送一次,但必須確保食品新鮮、優(yōu)質和安全可靠,最大配送量不能超過正常消費15天的食用量。其他食品原材料應視學校實際需求,確保食品安全的情況下酌情配送。
5.供應商應對生產或采購的每個批次食品原料進行自檢,每批食品原料到校時,應隨貨提供本批次的廠家或供應商檢驗合格報告及配送清單。
6.供應商應積極主動配合學校做好食堂食品原料的采購、運輸、驗收、退換等各項工作。
7.供應商應制訂嘉祥縣學校大宗食品統(tǒng)一配送應急預案。
四、賬目結算
1.縣教體局負責為學校設立食堂賬目監(jiān)管賬戶,各學校依據(jù)本校就餐費用收取辦法,每次收取費用應及時全額存入本校食堂賬目監(jiān)管賬戶,任何單位和個人不得私自截留、挪用、扣除食堂就餐費用。
2.各學校大宗食品采購費用隔月結算一次,每月底由供應商依據(jù)配送清單匯總供貨總價格,再由學校核對無誤后,供應商出具發(fā)票經食堂負責人、分管領導、校長簽字后,由縣教體局核算中心從監(jiān)管賬戶中直接支付給供應商。
五、監(jiān)督管理
1.教育主管部門職責?h教體局是實施學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的主體單位,制定學校大宗食品采購辦法及食品安全管理制度,健全供應商監(jiān)督考核辦法和供應商退出機制,督促學校落實大宗食品安全保障措施。
2.財政部門職責。縣財政局根據(jù)學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作實際,協(xié)助縣教體局開展供應商的招標工作。指導學校做好食堂財務管理,規(guī)范食堂收支行為,提高食堂財務管理水平。
3.市場監(jiān)管部門職責?h市場監(jiān)督管理局應當加強學校大宗食品供應及學校集中用餐食品安全監(jiān)督管理,定期對學校食堂、供餐單位及學校大宗食品供應商開展檢查,依法查處涉及學校食品安全的違法行為;每學期應當會同教育部門對轄區(qū)內學校及學校大宗食品供應商開展食品安全專項檢查,督促指導學校及學校大宗食品供應商落實食品安全責任,確保食品安全可追溯。
六、保障措施
1.加強組織領導。成立嘉祥縣學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領導小組,加強學校大宗食品統(tǒng)一配送的組織領導,完善采購和質量監(jiān)控管理的各項制度。各學校成立大宗食品統(tǒng)一配送工作小組,負責大宗食品的具體配送、驗收等工作,部門之間協(xié)同配合,形成合力,確保采購食品的質量安全。
2.明確責任要求。學校是實施學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作的責任主體,校長為第一責任人。要做好食堂管理人員工作分工,壓實責任,保障大宗食品配送工作順利實施。供應商是學校大宗食品統(tǒng)一配送食品安全的責任主體,具有完善的食品安全配送體系,對食品安全負責。
3.加強廉政風險防控。嘉祥縣學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領導小組要加強對大宗食品統(tǒng)一配送工作廉政風險防控,建立全過程廉政風險防控責任制度。制定具體的廉政風險防控措施,在招標采購、質量檢驗、供貨驗收、貨款支付等方面,明確規(guī)范要求和工作流程,細化工作職責,切實做到廉政風險防控全覆蓋,嚴防違法違紀事件發(fā)生。
4.加強監(jiān)督檢查。學校要及時公示大宗食材統(tǒng)一采購流程、供應商和原材料情況等信息,自覺接受師生、家長及社會的監(jiān)督,及時將供應商報當?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門備案。建立健全供貨商綜合評價和退出制度,對評價不合格、嚴重違反食品安全管理要求、發(fā)生食品安全事故的要堅決終止供貨合同,市場監(jiān)督管理部門和教育主管部門進一步加強對學校大宗食品統(tǒng)一配送單位的`監(jiān)督檢查,各學校不得超范圍采購,對于違反學校大宗食品統(tǒng)一配送管理要求的單位,將依法依規(guī)進行處罰;如存在弄虛作假、瞞報漏報、玩忽職守等情形的,將追究責任人和當事人的責任;情節(jié)嚴重者移交公安、司法部門處理。
七、其他要求
1.學校對采購的食材遇有特殊要求,經協(xié)商能達成一致的,供需雙方單獨簽訂供貨協(xié)議,明確雙方的權利、義務及食材的價格等,月底結算時,附在發(fā)票后作為附件進行結算。
2.學校大宗食品統(tǒng)一配送之外的原材料采購,供應商能承擔的,提倡由供應商統(tǒng)一配送;供應商不能承擔的,學校也要實行定點采購,并嚴格按照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》(國家市場監(jiān)督管理總局公告20xx年第12號)相關采購要求執(zhí)行。
3.本實施方案適用于嘉祥縣所有公(民)辦中小學校、中等職業(yè)學校和各類幼兒園。本方案的解釋權由嘉祥縣學校大宗食品統(tǒng)一配送管理工作領導小組負責。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 5
根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》精神及《校園食品安全守護行動方案(20xx—20xx年)》(國市監(jiān)食經〔20xx〕61號)的要求,結合我市實際,決定在全市范圍內開展校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設工作。特制定本方案。
一、總體要求
結合浙江省校園食品安全守護行動,主動拉高標桿,嚴格落實校園食材配送單位食品安全主體責任,以“標準化”為主旨,篩選出管理體系先進、主體責任落實到位的校園食材配送單位,不斷完善校園食品供應體系,提高學校食品安全保障水平,提升校園食品安全治理能力。
二、實施范圍
全市通過集中采購統(tǒng)一配送的方式為學校食堂提供以食用農產品為主的食材配送單位。鼓勵大型機關企事業(yè)單位食堂、餐飲企業(yè)的食材配送單位參照本方案開展整改提升,申報驗收評定。
三、主要任務
(一)推進學校食材配送單位招標標準落實
重點推進《校園食材招標評分指南》的制定,并在后續(xù)學校食材配送單位集中采購的招投標中運用落實,通過統(tǒng)一的標準,進一步促進校園食材招標工作的科學化和規(guī)范化。
。ǘ┩苿訉W校食用農產品配送單位規(guī)范標準執(zhí)行
在我市學校食材統(tǒng)一配送單位中倡導執(zhí)行《學校食堂食用農產品配送企業(yè)管理規(guī)范》(T/ZFS0012—20xx)等規(guī)范、標準。通過啟動實施、整改提升、驗收評估、結果運用四個方式,實現(xiàn)長效閉環(huán)管理。
。ㄈ┩茝V數(shù)字化全程追溯管理體系運用
通過明確責任、強化培訓、示范引領,全力推廣“浙食鏈”、“陽光配送”等追溯管理體系在校園食材配送單位中的應用。達到進貨查驗記錄全程電子化、食品追溯鏈條清晰化的工作目標。
四、規(guī)范化建設基本要求
。ㄒ唬╆犖榻ㄔO提升。要配備專職食品安全管理員,全面實行考核合格持證上崗制度。規(guī)模以上農產品、食品經營單位需設置食品安全管理機構并明確分管負責人。要配備具有檢驗知識和檢驗能力的質量安全檢驗人員。要定期對職工進行食品(食用農產品)安全知識培訓,并保存培訓記錄。每年對從事接觸直接入口食品的職工進行健康檢查,取得健康證明方可上崗工作。全方位提升配送單位從業(yè)隊伍建設規(guī)范化、標準化、專業(yè)化。
。ǘ┕芾碇贫冉∪J崂怼吨腥A人民共和國食品安全法》、《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》、《浙江省農業(yè)農村廳浙江省市場監(jiān)督管理局關于加強食用農產品產地準出與市場準入銜接工作的通知》、《浙江省市場監(jiān)督管理局關于推進“浙食鏈”系統(tǒng)建設應用的實施意見》等法律法規(guī)和文件的要求,建立并執(zhí)行崗位職責制度、進貨查驗記錄制度、快檢操作流程制度、供應商審核制度、快檢不合格樣品處置流程制度、問題食品召回處置制度、食用農產品質量安全自查制度、從業(yè)人員健康管理制度、銷售記錄制度、食用農產品追溯制度、定期清潔維護設施設備制度等食品安全管理制度。
。ㄈ﹫鏊O備設施配備合理。經營場所內部要環(huán)境衛(wèi)生整潔,結構布局合理,配備與經營品種、數(shù)量相適應的驗貨、配貨、粗加工、切配分割、快檢區(qū)(間)等專間及粗加工處理的設備設施,場所面積要與銷售規(guī)模相匹配。經營場所外部要遠離污染源。貯存場所要滿足食品或食用農產品質量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求。運輸工具要同食品或食用農產品的類型、特性、數(shù)量、流量、流向、運輸季節(jié)、距離、路況相適宜。
。ㄋ模┦巢牧鬓D全流程管控到位。實行食材采購、貯存、配送全流程精準、閉環(huán)管理。食材采購要做好供貨者經營資格查驗和供應商審查工作,確保食材來源可追溯。采購食用農產品的,需留存購貨憑證及相關合格證明文件。采購進口冷鏈食品的,還需做好“三證一碼”的查驗和賦碼掃碼工作。對同一產地、同一產品連續(xù)多次抽檢不合格的,要采取限期禁入等措施,從源頭杜絕食材安全隱患。食材貯存要符合相關的安全要求,包裝材料要符合國家有關強制性的技術規(guī)范,做好貯存記錄,做到分類貯存、科學貯存。食材配送要做到配貨-配送-到貨全鏈條規(guī)范化管控,配送過程要做到整齊有序、清潔衛(wèi)生。
。ㄎ澹⿺(shù)字化追溯管理體系全面應用。全面部署應用農產品風險智控場景(“浙食鏈”)等管理軟件,100%建立銷售者電子檔案,使用應用系統(tǒng)進行進貨信息登記和入場查驗,并保證一定的活躍度。經營進口食用農產品的,相關產品與冷鏈食品風險智控系統(tǒng)(“浙冷鏈”)對接,提高食用農產品風險智控的覆蓋面和有效性。強化食用農產品產地準出和市場準入的銜接,鼓勵食材配送單位采取基地直采、場廠對接的方式采購食材。依托全省數(shù)字化改革,實行“陽光配送”,對食材流轉全過程進行實時監(jiān)控,確保食材從供貨商到學生餐桌中的每一環(huán)節(jié)“陽光”、“可溯”。
五、工作步驟
(一)制定標準:根據(jù)《學校食堂食用農產品配送企業(yè)管理規(guī)范》(T/ZFS0012—20xx)和農產品銷售管理的.法規(guī)文件要求,制定科學、嚴謹?shù)脑u價標準。
。ǘ┥暾垐竺喊凑兆栽冈瓌t,由校園食材統(tǒng)一配送單位填寫申請表(見附件1),經所在地市場監(jiān)管局、教育局同意后,報市創(chuàng)建專班領導小組備案。
。ㄈ┲笇嘤枺焊鶕(jù)《平湖市校園食材配送單位規(guī)范化建設評價標準(試行)》(見附件2)要求,集中開展一次規(guī)范化建設的培訓,結合培訓成果,各校園食材統(tǒng)一配送單位認真制定提升計劃,接受第一輪初始性評估。評估后,針對自身存在的問題,制定個性化提升方案,落實整改工作。
。ㄋ模﹦(chuàng)建提升:完成整改提升后,開展第二輪評價性評估,經現(xiàn)場驗收考核后形成評估報告,評估結果運用于后期合格供應商評價、招投標等工作。
。ㄎ澹┰u定命名:經市創(chuàng)建專班領導小組審核同意后,在校園食材配送單位中評選出示范單位和達標單位,進行命名授牌,并向社會公布。
(六)長效管理:對中標的校園食材統(tǒng)一配送單位每三年開展一次復評。每年開展1-2次動態(tài)檢查,每月開展1次追溯管理體系和“陽光配送”在線檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴重缺陷的單位,依情節(jié)嚴重分別予以責令改正、約談、降級、取消稱號、建議暫停配送、行政處罰等,形成長效管理機制。
六、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要高度重視,深刻認識校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設工作的重要性和緊迫性,切實把開展規(guī)范化建設工作列入工作重點,抓緊抓好,確保取得實效。市市場監(jiān)管局、教育局設立工作專班,由郎曉東、柯忠明任組長,李良平、李在忠任成員,各配送單位也要高度重視,成立專門工作組,開展改造提升工作。全面推動校園食品安全管理制度健全,食品安全主體責任落實,食品安全監(jiān)管工作加強,從業(yè)人員的食品安全意識提高,校園食品安全狀況改善。
。ǘ﹪绤柎驌暨`法行為。加強監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測,重點打擊生產經營添加非食用物質食品、不符合安全標準的食品、未經檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的肉類、“三無”食品、“山寨”食品、商標侵權食品、劣質食品、過期食品等違法行為。對日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題一律出具書面責令限期改正通知書或依法立案查處,并督促食品生產經營者實行整改責任人制度和閉環(huán)管理。
。ㄈ┘訌娙粘V笇。做好校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設的指導工作。加強對校園食材統(tǒng)一配送單位的監(jiān)督檢查和抽檢,依法公布監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢信息。實行動態(tài)管理,加強對已授牌示范單位和達標單位的日常監(jiān)督檢查,督促示范單位和達標單位持續(xù)按照示范標準來自我要求。如不再符合授牌標準或發(fā)生重大食品安全問題,要按照相關報批程序予以摘牌并向社會公開摘牌原因,促進校園食材統(tǒng)一配送單位提升食材質量安全管理水平。
。ㄋ模┘訌娦麄骺偨Y。加大對校園食材統(tǒng)一配送單位規(guī)范化建設工作的宣傳力度,認真做好政策解讀,展現(xiàn)示范創(chuàng)建活動的意義與特色。充分利用政府信息平臺、報紙、微信平臺等各類媒介,提高公眾知曉度和參與度,營造濃厚創(chuàng)建工作氛圍,不斷鞏固和擴大活動成果。同時,善于總結工作中的成效和經驗,及時將工作進展情況、典型經驗做法、工作總結、圖片資料等報送創(chuàng)建專班領導小組。
本通知自20xx年12月1日起施行。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 6
為認真落實平羅縣人民政府20xx年民生實事工作,進一步加強全縣中小學校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構及政府機關食堂(以下簡稱各單位)食品安全管理,嚴防食品安全事故發(fā)生,切實保障廣大就餐人員身體健康和生命安全,根據(jù)我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
加強各單位食品安全管理,開展食品食材統(tǒng)一配送,認真落實平羅縣20xx年十大民生實事及全縣食品安全工作有關意見,鞏固“石嘴山市創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果,為廣大幼兒、中小學生、機關人員及公辦養(yǎng)老機構老人飲食安全保駕護航。
二、基本原則
食品食材配送遵循公平競爭、公開透明、誠實信用、擇優(yōu)選擇的原則。
三、目標任務
(一)工作目標
根據(jù)平羅縣實際,建立各單位食品食材配送管理機制,進一步強化食品食材配送管理,實現(xiàn)全縣中小學(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構及政府機關食堂食材統(tǒng)一配送,通過源頭控制確保全縣中小學(幼兒園)學生、公辦養(yǎng)老機構老人及機關人員飲食安全,同時逐步增加推廣范圍。對于臨時性公務招待活動因供應商無法及時配送的情況下允許餐飲服務單位自行采購,自行采購必須遵從索證索票及進貨查驗相關制度。
(二)工作任務
1.建立采購合同備案制度。各單位與供應商必須簽訂配送合同,參照《平羅縣中小學(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構及政府機關食堂食品食材配送指導性合同》,可按實際需要增加條款。簽訂配送合同后到縣市場監(jiān)管局、教體局、民政局及機管中心備案。
2.建立配送質量評議制度。各單位要建立配送服務質量評議制度,將食品質量、服務質量、合同執(zhí)行等情況納入評議范圍,組織對配送企業(yè)進行客觀、全面、公正的綜合評議,綜合評議每年至少二次,評議結果由各主管部門(縣教體局、民政局、機管中心等)匯總備案作為續(xù)簽合同和退出配送的重要依據(jù)。
3.建立責任追究制度。配送工作領導小組成員單位要定期或不定期地深入各單位和配送企業(yè),對配送工作進行督查。因違規(guī)進貨、食堂管理不嚴,造成責任事故的,要嚴格追究相關負責人的責任。對配送企業(yè)提供不合格產品或不按要求配送,影響學生正常就餐的,應依據(jù)合同取消配送資格,依照食品安全追溯體系及相關法律法規(guī)追究責任。
4.嚴格落實索證索票及驗收制度。對配送企業(yè)配送的食品食材,各單位必須堅持索證索票,妥善保管配送企業(yè)提交的產品合格證和檢驗、檢疫報告書等材料。要指派專人負責對食品原料的檢查驗收,對不符合食品安全相關要求的堅決拒收。
5.建立配送企業(yè)退出機制。因食品配送引發(fā)食品安全事故;被各單位連續(xù)兩次評議結果滿意率較低的;企業(yè)存在嚴重安全隱患整改不到位等情況的,將取消該企業(yè)食品配送資格。
四、工作步驟
(一)制定方案階段(20xx年3月20日前)?h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體、民政及機管中心等部門制定實施方案并上報縣人民政府。
(二)試點實施階段(20xx年3月21日—9月20日)?h市場監(jiān)管局聯(lián)合縣教體局等部門確定入圍企業(yè),各單位與入圍企業(yè)自行簽訂合同。
(三)統(tǒng)一配送階段(20xx年9月21日以后)。全縣所有中小學校(幼兒園)、公辦養(yǎng)老機構及政府機關食堂實施集中采購、統(tǒng)一配送。
五、配送具體要求
(一)各部門職責分工
縣市場監(jiān)管局:負責此項工作的牽頭、落實,成立食品食材配送管理監(jiān)督小組,對供應商競爭入圍、日常管理工作進行指導、檢查和監(jiān)督。
縣教體局:負責督促指導各學校(幼兒園)嚴格落實方案內容,嚴禁私自采購,負責指導、監(jiān)督各學校做好食堂食品安全管理工作。
縣民政局:負責督促公辦養(yǎng)老機構嚴格遵守方案規(guī)定,嚴禁私自采購,負責指導、監(jiān)督公辦養(yǎng)老機構做好食堂食品安全管理工作。
縣農業(yè)農村局:負責入圍企業(yè)配送的食用農產品(含初級水產品)、畜禽屠宰環(huán)節(jié)質量安全監(jiān)督管理。協(xié)助入圍配送企業(yè)培育發(fā)展種植養(yǎng)殖基地。
縣商務局:依照部門職能指導做好食品食材配送協(xié)調工作。
縣機管中心:負責督促機關食堂嚴格遵守方案規(guī)定,嚴禁私自采購,負責指導、監(jiān)督機關食堂做好食堂食品安全管理工作。
(二)配送企業(yè)資質及配送要求
1.入圍企業(yè)相關要求
(1)具有營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證等相關資質。
(2)具備較強的經營、加工、配送能力,具有良好的企業(yè)信譽及售后服務能力。
(3)入圍企業(yè)應當主動接受市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理,市場監(jiān)督管理部門可結合本部門工作計劃,適時對配送的食品進行抽樣檢測,檢測結果不合格,對配送企業(yè)將依法予以處理。
(4)入圍企業(yè)在參與競爭期間無食品安全違法行為。
(5)入圍企業(yè)必須購買食品安全專項保險,報送相關部門進行備案。
(6)入圍企業(yè)必須建立完善的食品安全追溯體系。
(7)入圍企業(yè)必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
2.配送品種與標準
(1)配送品種
米、面、油、調味品;肉、蛋、禽、蔬菜、水果等。
(2)配送標準
所配送的食品原料符合食品安全國家標準要求,必須依法取得SC許可,每批次具備檢測資質的食品檢測報告;配送蛋類必須新鮮、安全,肉類必須具有定點屠宰的“兩票兩章”等相關證明材料;蔬菜、水果農藥殘留量必須符合《GB2763-20xx食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》標準。
3.配送方式與要求
(1)配送方式
由縣市場監(jiān)管局牽頭,縣教體局、民政局、機管中心、商務局、農業(yè)農村局配合,通過競爭方式確定兩家資質審查合格的企業(yè)。各單位與入圍企業(yè)簽訂供貨合同,合同期限由各單位自行約定確定。配送企業(yè)名單、資質信息應向社會進行公示。
(2)配送要求
、偃雵髽I(yè)必須按照要求在平羅縣境內建立配送中心,實行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一配送。
一是統(tǒng)一采購。食堂食材必須實行統(tǒng)一采購,食材采購的價格應本著“低于本地市場零售價格,略高于本地市場批發(fā)價格”的原則,由各單位和入圍企業(yè)簽訂合同并依照合同約定價格執(zhí)行。原則上入圍企業(yè)優(yōu)先在平羅縣采購供應的食品食材,優(yōu)先考慮扶貧產業(yè)農產品,每月分品種匯總采購食品食材數(shù)據(jù)報縣市場監(jiān)管局。
二是統(tǒng)一檢測。入圍企業(yè)必須設立檢測室、配齊檢測人員(需有相應資質),檢測室要求配備完善的'食品安全快速檢測設備,其中必須包括:蔬菜農殘檢測儀、注水肉檢測儀、病害肉和瘦肉精速測試紙、加工用具表面潔凈度快速檢測設備等。采購的每一批食材都需按照國家食品驗收標準進行入庫檢驗,確保所采購食品符合食品安全標準。市場監(jiān)督管理部門對統(tǒng)一檢測行為進行監(jiān)督管理,可配備一名快速檢測指導員結合工作實際適時對統(tǒng)一檢測工作進行比對抽查,確保統(tǒng)一檢測工作落實到位。
三是統(tǒng)一配送。實行冷藏車專業(yè)配送,根據(jù)每日各單位需求制定配送計劃。配送車輛按照食品運輸車輛的管理要求定期定時清洗消毒,防止因滋生細菌污染配送產品,做到配送過程中食品安全的要求零污染,降低在終端由于儲存不便或儲存不當增加的安全隱患。
②配送時限。肉類、禽類、蔬菜等食品的配送數(shù)量、頻次應由入圍企業(yè)與各單位在合同中自行約定執(zhí)行。
、叟渌徒Y賬周期。資金結算實行每月進行一次報賬,入圍企業(yè)配送中心每批次配送食材必須向各單位提供《食堂食品采購清單》及對應發(fā)票經各單位負責人簽字后報賬,報賬資金直接匯入供貨商賬戶。
(三)監(jiān)管人員有關要求
監(jiān)管人員要嚴格按照相關法律法規(guī)對配送企業(yè)食品安全進行監(jiān)管,采取定期輪崗形式落實監(jiān)管職責,發(fā)現(xiàn)食品安全隱患要及時上報。配送工作領導小組適時進行工作督查,對不符合工作要求的監(jiān)管人員及時予以調整,確保源頭管控落實到位。
六、組織領導
(一)加強領導,確保工作進度。為確保食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺順利搭建成功,成立縣食品食材配送領導小組(以下簡稱配送工作領導小組),具體成員如下:
組長:蔣新錄縣人民政府副縣長
副組長:代正禮縣市場監(jiān)管局局長
成員:
領導小組辦公室設在縣市場監(jiān)管局,由李雪斌擔任辦公室主任,負責與政府督查室工作對接、及時匯總各單位食品食材配送工作的進度情況,密切聯(lián)系各成員單位,按時上報工作信息,各相關部門要按照本方案工作步驟,結合部門職能,細化工作內容,強化工作部署,嚴格按照時間進度,務必保證9月開學前一周各單位食堂所有配送食品食材配送到位。
(二)密切溝通,形成工作合力。搭建食品統(tǒng)一采購、檢測、配送平臺是全縣20xx年十大民生實事內容之一,各相關部門要加強溝通協(xié)作,形成工作合力,全面落實工作內容。
(三)加強宣傳,營造輿論氛圍。各相關部門要依托各類新聞媒體,強化工作宣傳,主動公開平臺建設內容和運行情況,加大統(tǒng)一平臺提升食品安全保障質量的宣傳引導,營造共同參與監(jiān)督的良好氛圍。
(四)陽光操作,接受社會監(jiān)督。各相關部門在此項工作開展過程中應結合“政務公開”“政府開放日”及“學校(幼兒園)陪餐”等相關活動,加強食品食材配送工作各個環(huán)節(jié)的透明度、陽光化,主動接受公眾、媒體及社會監(jiān)督,使民生工程同時成為一項“陽光餐飲”建設工程。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 7
為進一步加強本項目食品衛(wèi)生安全管理,規(guī)范學校食堂食材原料采購管理,嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實保障廣大學生和教職員工的身體健康和生命安全,我公司特制定本方案。
一、配送目標
根據(jù)本項目招標文件的要求,以學校為單位,依照各學校實際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作,以進一步規(guī)范本項目食堂食品原料采購管理。促進本項目食堂的規(guī)范化管理,確保學生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價廉,促進學生的健康成長。
二、配送產品
食用植物油、調味品、豬肉、禽肉、禽蛋、蔬菜、豆制品、小麥粉等食品。
三、配送食品的內容及標準
1、食用植物油必須符合GB2716-2005標準,并具有企業(yè)食品生產許可證(不得使用轉基因油)。在配送期間,供應商須向所配送學校提供每批次食用植物油的出廠合格證明材料。
2、小麥粉必須符合GB1355-86標準,并具有企業(yè)食品生產許可證。在配送期間,供應商須向所配送學校提供每批次小麥粉的出廠合格證明材料。
3、豬肉必須來自國家定點屠宰企業(yè)(禁止供應病、死、種豬、老母豬肉),并提供動物檢疫部門的兩章兩證,豬肉送達學校食堂時須為凈肉(無骨,肥肉、瘦肉比例為4:6),并使用真空氣調保鮮,確保食材不低于48小時保鮮。
4、包裝調味品必須具有企業(yè)食品生產許可證,其余配料必須符合國家食品安全相關要求;在配送期間,供應商須向所配送學校提供每批次包裝調味品的出廠合格證明材料,不得使用散裝調味品。
5、禽肉、禽蛋必須保證新鮮(禽肉必須當日屠宰并提供檢疫證明)。蔬菜類必須保證新鮮,無農藥殘留,并提供有相關部門檢疫(驗)證明,酶抑制率<50%,符合GB/T5009.199-2003檢驗標準。
6、豆制品須由配送服務企業(yè)自行生產加工,須符合國家相關的食品安全法規(guī)定和衛(wèi)生標準。
7、蔬菜要洗切完畢后的凈菜配送,并使用冷鏈氣調保鮮技術,確保食材不低于48小時保鮮。
四、保證配送食品蔬菜質量的措施
1、在和學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中,由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質量標準書》;
2、我公司接到學校食堂送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農民專業(yè)合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
3、由于蔬菜生產的季節(jié)性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質,采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂;
4、我們配送的蔬菜經由學校食堂的質量監(jiān)督員驗收。
5、配送價格構成及報價說明書:配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價的過程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期(周報、旬報、月報)報價、采購方核價的方式進行(當有分歧的意見時,雙方議價協(xié)商解決)。
五、配送計劃客戶服務策略
1、建立服務補救預警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的'最佳時機是在事前,以預防為主,補救為輔,即在問題出現(xiàn)前預見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序,以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源,及時改進。
3、快速解決問題。當發(fā)生服務失誤時,企業(yè)作出反應越快,服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決,避免服務失誤擴大并升級。
六、配送路線
1、正是由于配送運輸獨有的特點,合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運輸大得多,所以必須在全面計劃的基礎上,制定高效的運輸路線,選擇合理的運輸方式和運輸工具,通常把汽車作為主要的運輸工具。
2、選擇駕駛經驗豐富的駕駛員配送,這也是整個配送網絡優(yōu)化的關鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經最少的環(huán)節(jié),以最快的速度把食品蔬菜運至學校食堂,以保障學校食堂的正常運行。
七、配送安排
1、時間安排:準時揀貨、檢測、發(fā)貨。
2、運輸安排:安排保鮮貨車進行較遠距離配送,選擇最短的路徑的并根據(jù)蔬菜不能的碰撞的特點,選擇路況最好的運輸路線。
八、配送要求
1、所配送的產品均有符合國家食品衛(wèi)生標準的許可證明和檢疫證明;
2、嚴格質量把關,不合格產品無條件退回并及時更換;
3、配送的數(shù)量以校方實際驗收為準;
4、按貴方要求的送貨時間準時配送到指定地點;
5、每日不同菜品配送到各個學校;
6、售后服務:有專人負責回訪、反饋,認真處理客戶的每一條意見和建議。
7、學校提前1-2天將需要的品種、數(shù)量、要求等信息報至我方負責人處。
8、根據(jù)配送的學校數(shù)量、地址、距離等信息將送貨行程劃分為不同路線,每車配備2-3人。
9、每月份四個片區(qū)召開一次膳食委員座談會議(由學校負責人、學生家長、學校廚師、學校廚房管理人員組成)。提出改進意見及菜品的搭配以及囗味的適合提出寶貴意見,我公司將按照意見制定下月營養(yǎng)菜譜。
九、安全責任
在一定的規(guī)則前提下,通過一定的檢測設備可以檢測出農產品的質量和是否含有農藥殘留,如果農藥殘留超出了國家標準,立即終止此批蔬菜的運輸。注重農產品質量,通過配送使健康綠色蔬菜及時送到學校食堂,讓廣大師生能輕松體驗健康綠色蔬菜的無負擔美味,讓您輕松訂、健康煮。在我們兢兢業(yè)業(yè)的努力之下,期望大家都能吃到清凈健康的綠色蔬菜食品。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 8
根據(jù)《福建省義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(20xx—20xx年)實施方案》(閩教財〔20xx〕3號)關于:“到20xx年,建立健全義務教育學生營養(yǎng)改善計劃領導小組及其辦公機構,配齊配足工作人員,逐步建立‘集中采購、統(tǒng)一配送、協(xié)同監(jiān)管’的食品食材采購管理制度、監(jiān)督制度和考核獎勵機制,健全檔案管理,建立可支持移動終端應用的信息化管理系統(tǒng)的工作要求?h教育局對于全縣公辦義務教育學校、幼兒園食堂食材統(tǒng)一招標、配送工作進行了前期調研,提出了工作方案并于20xx年1月4日完成了公開招標工作,將于20xx年春季學期正式啟動全縣公辦義務教育學校、幼兒園食堂食品食材統(tǒng)一配送工作,為做好此項工作,現(xiàn)將有關事項安排如下:
一、統(tǒng)一配送學校范圍
全縣義務教育公辦寄宿制學校、幼兒園。
二、統(tǒng)一配送時間
本次招標服務期限為五年,自20xx年3月1日至20xx年2月28日止。合同一年一簽,自20xx年3月1日起至20xx年2月28日止。
三、統(tǒng)一配送的'食品食材
大米、食用油、鮮肉、蔬菜類、乳制品、調味品等學校食堂食品食材。
四、其它事項
1.請各校在本學期結束后終止原食堂食品食材采購合同協(xié)議。從20xx年春季學期開始嚴禁向本次中標配送公司以外的供應商采購食堂任何食品食材,出具的發(fā)票為學校學生食堂食品食材唯一結算票據(jù),同時學校需安排好食堂廚工工作人員。
2.請各校(園)高度重視學校食堂食品食材統(tǒng)一配送采購工作,成立學校食堂管理工作領導小組并合理安排人員專人負責食堂食品食材下單、驗收、結算、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)工作。并于20xx年1月26日以前將有關信息(附件一)書面報縣資助中心,同時將電子稿發(fā)至到郵箱shxzxzx@163.com。
3.根據(jù)學校食堂食品食材統(tǒng)一配送工作要求,縣教育局將舉辦各校有關管理人員專題培訓工作,具體時間、地點另行通知。中標公司工作人員近期將前到學校、幼兒園進行前期摸底工作,請各校(園)做好接洽工作。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 9
為進一步提高學校食堂的服務質量,規(guī)范學校食堂管理,確保師生身體健康和生命安全,根據(jù)國家教育部、國家市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)健委聯(lián)合公布的《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(第45號)、《自治區(qū)教育廳自治區(qū)市場監(jiān)管局自治區(qū)衛(wèi)生健康委關于進一步加強學校食堂衛(wèi)生安全與營養(yǎng)健康管理工作的通知》(桂教體衛(wèi)藝〔20xx〕41號)、《廣西壯族自治區(qū)學校食堂食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》(桂食藥監(jiān)規(guī)〔20xx〕2號)、《農村義務教育學校食堂管理暫行辦法》(教財﹝20xx﹞2號)等精神,結合我區(qū)實際,特制定《港北區(qū)學校食堂大宗食品原材料集中招標采購統(tǒng)一配送方案》,內容如下:
一、指導思想
認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》《食品安全法實施條例》《教育法》等法律法規(guī),按照“優(yōu)質、安全、高效、便利”的原則,對學校食堂大宗食品原材料集中招標采購進行統(tǒng)一配送,減少產品采購和流通環(huán)節(jié),降低原材料成本,加強索票索證溯源管理,切實保障供應食堂食品質量和安全,提升學校食堂服務質量,杜絕學校食堂食品安全事故發(fā)生,以辦好人民滿意的學校食堂。
二、目標原則
(一)實施目標
通過統(tǒng)一招標采購,打造“全程透明配送供應鏈”,圍繞“質保、價惠、安全”的目標,把我區(qū)學校食堂服務管理工作建成“透明工程、安全工程、示范工程”。
1.物資來源透明。所有采購物資均需在貴港有符合相關資質要求的固定種植或養(yǎng)殖基地、加工基地或批發(fā)代理。
2.配送車間透明。所有供應商必須建設固定配送車間,建立完備的冷藏、分割、包裝、檢測、留樣、監(jiān)控系統(tǒng)。
3.配送過程透明。有統(tǒng)一標識的專用廂式冷藏配送車輛、專用司機,采取點對點、固定路線、全程定位配送。
4.配送價格透明。
。1)所有食品原材料價格參考廣西價格檢測平臺貴港市公布的食材價格乘以供應商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應的食品原材料價格。
。2)沒有在廣西價格檢測平臺公布價格的食材定價由供應商和學校采購代表每個月根據(jù)在貴港市安居市場、三合市場、石羊塘市場調查的基礎上確定本月的食品原材料的市場批發(fā)平均價。平均價乘以供應商承諾的價格下浮系數(shù)確定相應的食品原材料價格。
。ǘ┴熑螌嵤﹩挝
責任實施單位:港北區(qū)教育局
。ㄈ┴熑螌嵤﹩挝宦氊
1.統(tǒng)籌、組織、協(xié)調學校食堂管理,防范化解食品安全風險,確保廣大師生的食品安全。
2.完善學校食品安全應急預案,有效處置突發(fā)情況。
3.不定期對中標單位、學校食堂進行抽檢,督促落實食品安全責任。
4.不定期進行市場價格考察,確保食品價格透明供應。
5.開展招標采購前期工作,擬定招標要素,負責招標組織工作。
6.監(jiān)督中標單位的履職、履約情況。
7.抽查供應商落實原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質量承諾制度、檢測檢驗制度等情況。
三、招標配送范圍、期限和采購內容
(一)招標配送范圍
1.配送對象。參加食堂食品原材料采購配送的學校為港北區(qū)有食堂的公辦中小學校、幼兒園。
2.招標范圍及方式:本次采購按3個片區(qū)4種貨物類型共12個分標進行招標,投標人可對其中的一個或者多個分標投標。
3.配送學校劃分為3個片區(qū)。
4.如果供應商因為各種原因沒有辦法送貨的,業(yè)主有權選擇在12個標段中標供應商中進行臨時供貨。
(二)配送期限
共兩年,從簽訂合同之日起滿兩年止。
。ㄈ┎少弮热
港北區(qū)學校食堂開餐所需要的全品類食材(包括:大米,花生油,豬肉,牛肉,雞、鴨、活魚等生鮮肉類,調味品、干雜貨食品,豆制品、奶制品,蔬菜類,糕點類、粉類等學校學生食堂所需的所有食品原材料)。
四、配送供應商的資格要求
。ㄒ唬┮蠓稀吨腥A人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件:
1.具有獨立承擔民事責任的能力;
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的`財務會計制度;
3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5.參加政府采購活動一年內,在經營活動中沒有違法記錄;
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(二)在中國國內依法成立的法人。
(三)對在“信用中國”網站等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商,不接受參與采購活動。
(四)配送供應商應具有相關經營范圍資質,有經年檢合格的三證合一營業(yè)執(zhí)照,必須具有有效的《食品生產許可證》或《食品經營許可證》或《食品流通許可證》。
。ㄎ澹┡渌凸⿷添毦哂歇毩⒎ㄈ速Y格。
。┍卷椖坎唤邮苈(lián)合體投標。
五、學校食堂食材質量配送要求
配送到學校食堂的原材料食材必須符合新的《食品安全法》第三章“食品安全標準”中的規(guī)定。食品中污染物限量應符合GB2762-20xx標準,食品中農藥殘留量符合GB2763-20xx標準。不得采購轉基因食品或利用轉基因食品原料加工的成品。食品原料新鮮、清潔衛(wèi)生,同時對每批次食品原料進行檢測,具有質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)的質量檢驗報告(同批次)。具體要求為:
。ㄒ唬┐竺妆仨毞螱B/T1354-20xx標準,并擁有“IS09001”質量管理體系認證,產品等級要求是一級或二級米,必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證、食品經營許可證,產品包裝要求機械封裝,印上產品名稱、生產廠家、生產日期、保質期,外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應充足,配送供應商要具有200平方米以上(含200平方米)的生產加工場所及倉儲300噸以上能力。加工場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
。ǘ┗ㄉ捅仨毞螱B/T1534-20xx標準,并擁有“IS09001”質量管理體系認證,產品等級要求是一級壓榨花生油,必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證、食品經營許可證,產品包裝要求機械封裝,外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定。為了保證貨源穩(wěn)定、供應充足,配送供應商應具有150平方米以上(含150平方米)的固定生產場所及月產量在5噸以上能力。生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
。ㄈ┴i肉、牛肉等生鮮肉。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時,肉質新鮮,色澤好,有彈性,無變質無異味、無冰凍,無注水或注入其他物質;無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素以及大腸桿菌不超標;嚴禁病死禽畜肉、無瘦肉精等禁用物質。
2.產品必須符合食品衛(wèi)生生產標準和食品衛(wèi)生安全要求,必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供當批次的《動物檢疫合格證明》《肉品品質檢驗合格證》等檢驗檢疫證明。
3.產品必須經過固定合法牲畜屠宰場所屠宰,符合食品衛(wèi)生生產標準,符合食品衛(wèi)生安全要求。
4.配送供應商成立有肉食配送公司,具有150平方米以上(含150平方米)符合衛(wèi)生標準的固定的肉類加工場所并有年供應6萬公斤以上的能力,生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
。ㄋ模┱{味品、干雜貨食品等必須是在市場上流通的,且具有“QS”食品質量認證標志。產品必須是定點廠家制作,定型包裝、有明顯的標簽、生產日期、生產廠家、保質期、產品合格證、貯存條件、執(zhí)行產品標準號等,每次供貨必須提供相應的檢驗合格證明。嚴禁供應假冒偽劣過期產品。配送供應商應具有150平方米以上(含150平方米)的固定生產場所。生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
。ㄎ澹╇u鴨肉、活魚等。
1.宰殺至交貨時間不得超過9小時,肉質新鮮,色澤好,有彈性,無變質無異味、無冰凍,無注水或注入其他物質;無傳染病和致人中毒的毒素、無危害人體健康的各種有害激素等禁用物質;嚴禁病死禽畜肉等。
2.產品必須符合食品衛(wèi)生生產標準和食品衛(wèi)生安全要求,必須符合《食品安全法》相關的要求。肉類必須經防疫部門檢驗合格。每次供貨必須提供《動物檢疫合格證明》等檢驗檢疫證明。
3.每次供貨必須提供相應的動物檢驗檢疫合格證明。
4.配送供應商具有100平方米以上(含100平方米)符合衛(wèi)生標準的固定的肉類加工場所,生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
。┒怪破罚讨破返缺仨毞稀妒称钒踩ā芬,提供食品生產許可證、批次檢驗合格證。奶制品必須是當前市場上正在流通的產品。配送供應商應具有150平方米以上(含150平方米)符合衛(wèi)生標準的固定生產場所,生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
。ㄆ撸┦卟祟惐仨毐WC新鮮,綠色環(huán)保,無公害、無污染、無農藥殘留;蔬菜殘留農藥檢測合格,提供殘留農藥檢測合格證明。質量符合《農產品安全質量無公害蔬菜安全要求》(GB18406.1-2001),盡量采用時令新鮮蔬菜,并要提供每批次的農殘檢測報告。配送供應商場地衛(wèi)生條件良好,安全管理措施落實到位,有專門檢測室,有檢測農藥殘留設備,有專人負責全天檢測并記錄。
。ò耍└恻c類、粉類必須符合《食品安全法》要求,必須提供營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證、食品經營許可證。具有生產許可證編號或具有“SC”食品生產許可認證。產品包裝要求機械封裝,印上產品名稱、生產廠家、生產日期、保質期,外包裝必須符合《食品安全法》的相關規(guī)定,產品要求為即產即銷。
1.糕點類供應商應具有300平方米以上(含300平方米)符合衛(wèi)生標準的固定的生產場所及日產量達2萬只以上能力,生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
2.米粉類供應商應具有150平方米以上(含150平方米)符合衛(wèi)生標準的固定的生產場所及月產量達8萬公斤以上能力,生產場所和倉儲應安裝有監(jiān)控系統(tǒng)。
六、對配送供應商供應能力要求
(一)配送供應商須具備較強的基地生產或食品原材料采購供應渠道。
。ǘ┮竺刻炫渌鸵淮,要具有符合安全衛(wèi)生標準的封閉廂式保鮮的專用的足夠的配送車輛及符合食品運輸要求的固定司機。司機相關證照、健康證等報主管部門備案。
。ㄈ┛勺匪蒹w系和監(jiān)管體系要求。
配送供應商能夠對生產和銷售的食品材料追溯種植源頭,原材料從生產到加工每個環(huán)節(jié)實行實時監(jiān)督。實行商品質量責任制,有嚴格的質量管理、質量監(jiān)督、質量保證體系,有穩(wěn)定的進貨渠道。銷售商品在保質期內。商品質量、衛(wèi)生檢測合格,符合國家標準、行業(yè)標準。
。ㄋ模┌踩O(jiān)管要求。
建立健全并嚴格執(zhí)行各項食品衛(wèi)生安全管理制度。嚴格執(zhí)行原材料進貨查驗制度、購銷登記制度、索證索票制度、商品質量承諾制度、檢測檢驗制度以及其他按照行業(yè)管理規(guī)定必須健全的各項管理制度。
如因供應商的食材質量問題,導致學校發(fā)生食品安全事故,因此造成的損失和責任由供應商全部承擔;造成重大食品安全事故的,采購人可以單方解除合同,供應商要賠償因此造成的全部損失和并依法承擔有關責任。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 10
為進一步深化學校食堂治理改革,有效防范食堂食品安全風險隱患,打造公開透明的“陽光食堂”,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等文件及中省市其他相關規(guī)定,結合我區(qū)實際,制定本方案。
一、工作目標
全面貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,以提升食品質量安全為核心,按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則,選擇信譽優(yōu)良、服務周到、質優(yōu)價廉、有經濟實力的定點供應商,統(tǒng)一服務學校食堂供餐需求,減少學校后勤服務壓力,有效保障食品安全,實現(xiàn)“陽光”采購。
二、采購方式和內容
xx區(qū)中小學學校食堂食材供應采用“集中采購+定點采購”相結合的方式。
集中采購:米面油、牛奶面包等預包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實行合同管理、價格監(jiān)控、質量監(jiān)督、送貨到校。
定點采購:干菜調料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點的`供應商處采購。
三、實施范圍
全區(qū)各中小學校食堂。
四、成立xx區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組
組長:
副組長:
成員:
領導小組負責xx區(qū)中小學學校食堂食材公開招標及定點采購工作,對涉及學校食堂采購的重大問題進行研究決策。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區(qū)學生資助和后勤管理中心,辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領導小組辦公室負責學校食堂食材采購日常管理工作。
五、實施程序
。ㄒ唬┘胁少
1.統(tǒng)一招標
xx區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組按照《xx區(qū)中小學學校食堂食材采購實施方案》,對全區(qū)學校食堂米面油等大宗食材進行統(tǒng)一招標。
2.統(tǒng)一采購
全區(qū)各學校在中標的生產商或供應商處,按照區(qū)域劃分及種類界定進行采購。各中標供應商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。
3.統(tǒng)一配送
xx區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組按照學校所在地劃分服務區(qū)域,中標的供應商以服務區(qū)域為單位,按照學校要求的時間節(jié)點、食材種類和數(shù)量進行配送,不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。
4.統(tǒng)一價格
xx區(qū)學校食堂采購領導小組成立區(qū)域詢價人員庫,負責每月采集三個大型食材市場零售價,進行匯總后,按照招標優(yōu)惠率確定基準價并進行公布。同一區(qū)域內的同種食材,各供應商不得因配送時間、距離、數(shù)量等原因,擅自提高價格,須做到區(qū)域內同種食材價格統(tǒng)一。
5.統(tǒng)一服務
xx區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組對中標的供應商劃分服務區(qū)域,對指定區(qū)域內的學校進行配送及售后服務。學校每月對供應商服務質量進行綜合評價,評價結果將作為下一輪供應商投標資格遴選的重要依據(jù)。
6.統(tǒng)一結算
各供應商每月五日前與學校進行上月配送清單核對,根據(jù)xx區(qū)中小學學校食堂食材采購領導小組公示的價格開具稅務票據(jù),學校收到票據(jù)后5個工作日內完成結算轉賬。
(二)定點采購
1.發(fā)布公告
20xx年xx月xx日,在xx區(qū)政府的網站發(fā)布《關于20xx-20xx學年度學校食堂大宗食材集中定點采購供應商資格審定的公告》。
2.資格審查
x月x日至x月x日,供貨商根據(jù)要求提交資料,進行資格初審。
時間:x月x日至x日上午8:00—12:00下午15:00—18:00
地點:xx區(qū)學生資助和后勤管理中心
3.現(xiàn)場查看
x月x日至x月x日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應商進行現(xiàn)場實地查看。
4.磋商公示
x月x日-x月x日,區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應商按供應區(qū)域及供應種類進行評判,初步確定定點供應商名單,進行公示。
5.公布定點供應商名單
公示無異議后,在xx區(qū)政府的網站發(fā)布《關于印發(fā)20xx-20xx學年學校食堂定點采購供應商名單的通知》。
6.學校定點采購
學校成立定點采購領導小組,組織本校食堂定點采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會代表對定點供應商進行考察,確定本校定點采購供應商。與選定供應商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 11
一、工作目標
認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向、目標導向和效果導向,通過深入開展學校食堂服務保障學生不到位問題專項整治,強化責任意識、規(guī)范意識和服務意識,堅決糾正侵害學生利益的不正之風,進一步提升學校食堂服務保障師生的能力和水平,不斷增強人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。
二、專項整治工作領導小組
組 長:
副組長:
三、整治內容
1.學校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費等問題;
2.克扣、挪用、截留、貪污學生伙食費以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津貼補貼等問題;
3.學校在食堂違規(guī)接待問題;
4.在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題;
5.學校食堂學期末結余資金未據(jù)實清退給學生問題;
四、實施步驟
(一)動員部署階段(5月23日前)。
召開專題會議,成立食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作專班,制定印發(fā)工作方案,全面安排部署專項整治工作。
(二)集中整治(11月底前)
1.全面自查自糾(6月底前)。
對照專項整治內容和有關工作要求認真開展自查自糾,查擺問題不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到邊查邊改、立行立改,6月底前完成。專項整治工作方案及投訴舉報電話在學校網站公開并在醒目位置張貼,接受群眾和社會監(jiān)督。
2.推動問題整改。學校針對自查自糾、督導檢查、群眾投訴舉報、以及“群眾點題”收集到的問題線索,列出清單、建立臺賬,落實整改責任、措施和時限。
3.組織“回頭看”。對專項整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進行一次全面“回頭看”,對相關問題進行再排查、再起底、再整改,進一步鞏固專項整治成果。
4.加強制度建設。及時修訂和完善食堂管理、財務管理、招標采購、配餐管理等相關制度辦法和操作細則。建立健全常態(tài)化中小學校食堂專項審計或專項檢查制度,將制度建設貫穿專項整治的全過程。
(三)鞏固提升階段(12月底前)
采取現(xiàn)場調閱、抽查核實、走訪談話、問卷調查等方式,綜合研判評估專項整治工作成效,有針對性補短板、強弱項、堵漏洞,特別對一些疑難復雜問題深入研究,防止久拖不決、問題反彈,努力構建中小學校食堂管理的長效機制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。學校食堂既是后勤服務與保障工作的重要陣地,更是育人的重要陣地,食堂服務保障水平的好壞,直接關乎廣大學生及家長的切身利益,直接關乎青少年學生的健康成長,直接關乎學校的`辦學水平,直接關乎“三全”( 即:全員育人、全程育人、全方位育人)育人的工作成效。深刻認識到做好學校食堂服務保障工作的重要性和迫切性,切實把思想和行動統(tǒng)一到專項整治工作的安排部署上來,加強組織領導,確保專項整治工作順利進行。將專項整治工作作為踐行“我為群眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措,強化擔當,主動作為,以高度的政治責任感和扎實的工作作風,高質量完成專項整治工作任務。
(二)加強組織領導。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動成果的重要舉措,強化擔當,主動作為,以高度的政治責任感和扎實的工作作風高質量完成專項整治工作任務。建立健全專項整治工作部門協(xié)同聯(lián)動機制,主動加強與宣傳、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接,有力推動專項整治工作開展。
(三)壓實工作責任。在縣教育局的統(tǒng)一領導和紀檢監(jiān)察機關有力指導下,切實履行專項整治牽頭責任,強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調。切實履行專項整治主體責任,全面做好自查自糾和制度建設等各項工作。要逐級壓實責任,有效傳導壓力,形成上下聯(lián)動、同題共答、同頻共振的工作格局。
(四)強化工作實效。把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹始終,形成工作閉環(huán),堅持具體抓、抓具體,切實防范和糾正搞形式、走過場等問題。認真總結專項整治的經驗做法,充分發(fā)揮典型引領作用。強化正面教育引導,積極營造良好的外部環(huán)境。堅持挺紀在前,對專項整治工作重視不夠、工作措施不實、成效不明顯,以及對存在問題整改不力、作風不實的要嚴肅追責問責。
每月23日前報送專項整治工作開展情況、進展情況(包括相關數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經驗做法等),7月15日前、12月15日前分別報送階段性、全年工作總結報告。階段性、全年工作總結報告需經學校主要負責同志簽字并加蓋單位公章,并提供相關支撐材料。
學校食材統(tǒng)一配送工作實施方案 12
為進一步加強全縣中小學校食品衛(wèi)生安全管理,規(guī)范學校食堂食品原料采購管理,嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生,切實保障廣大學生和教職員工的身體健康和生命安全,文山市綠達蔬菜銷售有限公司特制定本方案。
一、配送產品介紹:
大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調料、乳制品等其他品種。
二、配送食品的內容及標準:
1、大米必須符合GBl354-2009《大米》標準,取得食品生產許可證,具有產品檢驗報告,在保質期內,有QS標志。
2、食用油必須符合GBl535—2003標準(大豆油),取得食品生產許可證,具有產品檢驗報告,在保質期內,有QS標志。
3、面粉必須符合GBl355.86標準,取得食品生產許可證,具有產品檢驗報告,在保質期內,有QS標志。
4、學校食堂副食品、蛋、糕點、生粉豆制品、半成品、調味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產許可證》,具有產品檢驗報告,在保質期內,有QS標志。
5、學生飲用奶必須符合《云南省“學生飲用奶計劃”暫行管理辦法》中對學生飲用奶質量標準。學生飲用奶的質量及其標識應執(zhí)行國家標準GB一5408.2一1999《滅菌乳》和GB7718—1994《食品標簽通用標準》的規(guī)定,應采用符合GB/T6914—1986《生鮮牛乳收購標準》規(guī)定的原奶生產,不得用復原乳生產。每份奶的單件包裝凈含量應采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格,凈含量負偏差符合國家規(guī)定。
6、配送的鮮肉類必須在定點屠宰場(或宰殺店)宰殺加工,并經動物衛(wèi)生檢疫機構檢疫合格,加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章,并附有《動物產品(B)檢疫合格證明》;冷凍肉類必須向經營商索票索證,并報動物衛(wèi)生檢疫機構備案。
7、蔬菜在配送前必須采樣送檢,并注明蔬菜的產地、生產者及數(shù)量等,經縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農產品質量安全監(jiān)管站進行農藥殘留檢測,檢測合格并出具農藥殘留檢測合格報告單后,方可采收配送。
三、保證配送食品蔬菜質量的措施:
(1)在與學校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中,由學校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質量標準書》;
(2)我公司接到學校食堂配送定單后,由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農民專業(yè)合作社訂購,將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質量標準書》分揀包裝并分類入庫貯藏。
(3)由于蔬菜生產的季節(jié)性、地域性和多樣性,蔬菜是鮮活產品,組織柔嫩,含水量高,易腐爛變質,采后極易失鮮,故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后,迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏,在由我公司具體負責配送各單位的配送主管檢驗合格后才送往學校食堂;
(4)我們配送的蔬菜經由學校食堂的質量監(jiān)督員驗收。
(5)配送價格構成及報價說明書:配送價格包含蔬菜的收購價格、分揀運輸?shù)膿p耗和搬運運費、運輸費、國家法律規(guī)定的稅費和行業(yè)交易費和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價格的'過程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應商定期(周報、旬報、月報)報價、采購方核價的方式進行(當有分歧的意見時,雙方議價協(xié)商解決)。
四、本次配送計劃客戶服務策略
1、建立服務補救預警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時機是在事前,以預防為主,補救為輔,即在問題出現(xiàn)前預見到問題即將發(fā)生而予以避免。
2、鼓勵和引導不滿的顧客投訴。物流服務提供者要設計方便顧客投訴的程序,以鼓勵和引導顧客投拆。還應鼓勵不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機和問題的根源,及時改進。
3、快速解決問題。當發(fā)生服務失誤時,企業(yè)作出反應越快,服務補救效果會越好。服務人員必須在失誤發(fā)生的同時迅速解決,避免服務失誤擴大并升級。
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