堅持抓好計劃生育工作計劃
一、堅持抓好計劃生育工作經(jīng)常性和制度化建設，促進人口和計劃生育工作整體水平的提高
（一）不斷健全和完善計劃生育經(jīng)常性工作機制。
我們在工作中，制定了人口出生統(tǒng)計制度，計生專干工作職責等計生工作的“十大制度”和包村專干“五大職責”。這些制度職責包括了經(jīng)常性工作的基本內容和要求。為使這些制度、職責落實好，我們還專門制定了對計生干部工作進行考核的檢查管理工作制度。廣西《人口與計生管理辦法》出臺后，很多群眾把“知情選擇”理解為“自由選擇”，把“已生育二個以上子女的夫妻，一方應當首選結扎措施”理解為：我不首選結扎，我首選其他節(jié)育方式也可以。從而給我們的節(jié)育工作帶來了被動的局面，為此，我縣制定了《生育二孩結扎合同書》，在對象申請生育二孩時，計生部門與其簽訂了首選結扎合同書，要求生育二孩的計生對象，在生后三個月內無特殊原因應自覺落實結扎手術。通過對制度的建立、完善，使我縣建立了一整套計劃生育經(jīng)常性工作機制。加上近幾年我縣全面推開計劃生育合同化、規(guī)范化的管理，已成為計劃生育經(jīng)常性工作機制的有效措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好合同兌現(xiàn)，大大促進了經(jīng)常性工作的正常開展。
（二）抓好政績管理，提高計生專干工作積極性。
為加強我縣計生專干的政治思想建設，增強對計生工作的責任感，我們制定了《全縣計生專干管理規(guī)定》，《規(guī)定》對計生專干的出勤情況、檔案管理、常規(guī)管理等方面作出了具體、詳細的要求。對出勤方面規(guī)定：包村專干每月下到承包村12天以上，并將每天下村開展工作的具體情況寫成書面材料交辦公室；對檔案的管理方面規(guī)定：要按時歸檔入卡，檔卡要求保持清潔完整，準確無誤。凡是需要變動的檔卡，要按要求在完成報表后的半個月內入退檔完畢。凡不按要求變動檔卡，人口出生統(tǒng)計不實或區(qū)間內應落實節(jié)育措施的對象，未按要求在三個月內落實相應節(jié)育措施的，則給予包村專干一定的處罰，如果在檢查中有兩次沒有發(fā)現(xiàn)任何問題的則給予相應的獎勵。通過實行政績管理，提高了專干的工作責任心，確保經(jīng)常性工作得以正常開展。
（三）加大不打招呼抽查力度，促進經(jīng)常性工作開展。
近幾年，我縣每年都開展半年、年終檢查和每季度一次的不打招呼抽查。通過經(jīng)常性的'檢查和不打招呼抽查，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)常性工作的開展。在每次檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將按照計生目標管理責任制和《全縣計生專干管理規(guī)定》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關責任人進行處罰，并通報全縣。
（五）堅持開展計生分析會。
我縣堅持每月召開一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦統(tǒng)計員參加的統(tǒng)計分析會，每季度一次的由縣委或縣府分管領導主持，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、計生辦主任參加的計生工作例會，例會重點是針對計生局在本季度的不打招呼抽查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題進行分析，和研究解決問題的辦法，并對那些工作任務完成較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，并建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作明細帳本，由辦公室督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。
二、以基層為重點，認真抓好經(jīng)常性工作的開展
基層是計劃生育工作的源頭，如果基層的計生工作不抓好，計生工作就難以開展。為此，近幾年我縣把計生工作的重點放在村、屯一級，通過抓好網(wǎng)絡建設，打好基層基礎，使經(jīng)常性工作得到有效開展。
首先，我們是建設好一支基層人口管理隊伍。每村都成立有由村支書、主任為主要負責人，村干為成員的村級人口領導小組，同時每個屯選一位敢講敢做有一定威望的村民擔任村民小組人口管理員，并落實好他們的工作任務和報酬，真正做到“四有三落實”。另外，為使他們會抓、敢抓，我們每年都要舉辦村、屯人口管理員培訓班兩次以上，提高他們的責任心和工作能力。
其次是全面推行計生村民自治，促進經(jīng)常性工作的開展。我縣實行計生村民自治的村有140個，占總數(shù)的99.3%。通過實行計生村民自治，利用自治章程、計生村規(guī)民約等來管理群眾的生育行為，使群眾逐步形成自覺實行計生政策的良好風尚。目前我縣70%以上實行計生村民自治的村，群眾基本上能做到自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督、自我約束，群眾計劃生育意識有了明顯提高。
再次是確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專干能有充足的時間抓業(yè)務工作。我縣出臺文件明確規(guī)定，計生專干必須專抓計生工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得隨便抽調計生專干從事其他工作，如要抽人，超過一個星期的必須經(jīng)縣分管領導同意，從而保證計生專干有足夠的時間下村抓經(jīng)常性工作。
總之，我縣在過去的工作中雖然取得一定的成績，但也存在有不足之處，和其他兄弟縣市相比，還有不少差距。會后，我們要把其他縣市好的經(jīng)驗和做法帶回去，按上級的要求和部署，結合我縣實際情況，積極開展工作，力爭把我縣的人口和計劃生育工作做得更好。
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