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兩違管控工作計(jì)劃

時(shí)間:2018-06-21 17:28:38 工作計(jì)劃 我要投稿

兩違管控工作計(jì)劃

  篇一:兩違管控工作計(jì)劃

  為了進(jìn)一步搞好金盆鄉(xiāng)20XX年“兩違”管控工作,有效遏制本鄉(xiāng)“兩違”建筑行為,確保鄉(xiāng)村建設(shè)依法有序進(jìn)行,特制訂本工作計(jì)劃。

兩違管控工作計(jì)劃

  一、指導(dǎo)思想

  高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定,加強(qiáng)“兩違”管控工作,懲治和遏制違法用地、違法建設(shè)行為,建立遵循規(guī)劃,依法用地、依法管理的良好秩序,為我鄉(xiāng)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

  二、完善組織機(jī)構(gòu)

  為加強(qiáng)“兩違”管控工作,鄉(xiāng)政府成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)內(nèi)的“兩違”管控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)長卯丹鴻為組長,副鄉(xiāng)長李學(xué)軍任副組長,各包村工作組和支書主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“兩違”管控辦公室,國土資源所長張學(xué)林兼任辦公室主任,經(jīng)法辦梁輝明兼辦公室副主任,陸繼元、何娟、楊必伍為成員,負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。各村支部書記村委主任為本村“兩違”管控工作第一負(fù)責(zé)人,“兩違”管控工作開展以屬地管理為主。

  三、工作目標(biāo)

  所謂“兩違”建筑,是指未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地擅自建房的

  行為和沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的建房行為。

 。ㄒ唬┟鞔_工作的重點(diǎn):全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的公路沿線公路退讓管控區(qū)、天生橋旅游景區(qū)規(guī)劃范圍、村莊整治規(guī)劃區(qū)域、鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍、礦產(chǎn)資源開采區(qū)和害地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等的違法用地和違法建設(shè)。

  (二)堅(jiān)持平時(shí)工作巡查,嚴(yán)厲打擊“兩違”建設(shè),確保不出現(xiàn)新的“兩違”建設(shè),各村要將本轄區(qū)內(nèi)“兩違”建設(shè)控制在選點(diǎn)、防線、挖基腳、砌基腳之時(shí),制止“兩違”建設(shè)的形成。

  (三)鄉(xiāng)國土所、建管站(經(jīng)發(fā)辦)等職能部門必須嚴(yán)格履行職責(zé),搞好規(guī)劃,嚴(yán)格按照政策審批用地和建房;派出所要嚴(yán)把好戶口遷移關(guān),杜絕非正常的戶口遷入。同時(shí)嚴(yán)厲打擊各類土地非法交易,各村應(yīng)該高度重視私下非法買賣土地的短期謀利行為,杜絕土地私下交易,維護(hù)村組集體的利益,從源頭上控制違法用地和違法建設(shè)。

  (四)鄉(xiāng)政府將組織國土所、派出所、建管站(經(jīng)發(fā)辦)和各包村工作組等相關(guān)單位,集中開展“兩違”管控清理整治工作,重點(diǎn)查處各類違法用地和違法建設(shè)行為,嚴(yán)格進(jìn)行建房資格審查,通過強(qiáng)拆、限期自拆等措施確保占地戶及時(shí)還地復(fù)耕,有效控制土地流失。

  四、經(jīng)費(fèi)保證

  為確!皟蛇`”管控工作開展,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,全面完成上級(jí)交給的任務(wù),鄉(xiāng)黨委、政府在組織完善、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)是上并給與經(jīng)費(fèi)保證。

  篇二:兩違管控工作計(jì)劃

  為了更好地貫徹落實(shí)《中共閩清縣委閩清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(梅委辦〔20XX〕8號(hào))文件精神,保護(hù)和合理利用土地資源,堅(jiān)決遏制違法用地、違法建設(shè)(以下簡稱“兩違”)行為,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從20XX年起用三年時(shí)間,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展一場聲勢浩大、持續(xù)有效的“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。制定本實(shí)施方案:

  一、總體目標(biāo)

  堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打造宜居環(huán)境、建設(shè)美麗金沙、提升人民群眾幸福指數(shù)為基本目的、堅(jiān)持以屬地管理、部門聯(lián)動(dòng)、依法依規(guī)、疏堵結(jié)合、加強(qiáng)宣傳、注重引導(dǎo)、完善機(jī)制、源頭防范為基本原則。每年對(duì)“兩違”進(jìn)行拆除,通過三年綜合治理,“兩違”蔓延勢頭得到全面遏制,不新增“兩違”,歷史遺留違法建設(shè)基本得到妥善改觀,居民生活環(huán)境大幅提升,新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金沙科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

  二、重點(diǎn)任務(wù)

  專項(xiàng)行動(dòng)范圍涵蓋全鎮(zhèn)18個(gè)行政村的違法占地和違法建設(shè),包括違法占地和違法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物、戶外廣告設(shè)施等。按照“依法依規(guī)、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)、全力拆違”的總體思路,有計(jì)劃、有步驟、分類別、分期分批開展拆違工作,依法制止、查處、清理整治違法用地和違法建設(shè)行為,建立綜合整治長效管理機(jī)制,確保我鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、用地管理有序進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)公平正義。對(duì)新增“兩違”行為要“露頭就打、出土就拆”,實(shí)行零容忍,實(shí)現(xiàn)零增長;要積極穩(wěn)妥、強(qiáng)力推進(jìn)、逐步化解歷史遺留“兩違”問題。突出抓好“四重點(diǎn)”:違法占用耕地、影響公共安全和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通干線兩側(cè)的`違建;實(shí)施“六先拆”:黨員干部的違建、安全隱患大的違建、影響“三邊三節(jié)點(diǎn)”整治的違建、頂風(fēng)突擊的新違建、妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的違建、社會(huì)影響惡劣的違建先行拆除。

  三、工作安排

  “兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)采取統(tǒng)一部署、點(diǎn)面結(jié)合、示范帶動(dòng)、重點(diǎn)突破、深入推進(jìn)的方式開展。我鎮(zhèn)選定沃頭村作為鎮(zhèn)“兩違”綜合治理示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)!皟蛇`”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,把宣傳部署、調(diào)查摸底、重點(diǎn)突破、深入推進(jìn)貫穿始終、互相穿插進(jìn)行實(shí)施,著力抓好4個(gè)環(huán)節(jié):

 。ㄒ唬┬麄鞑渴痣A段(20XX年3月-4月)。召開動(dòng)員大會(huì)。金沙鎮(zhèn)“兩違”綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各村村主干、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部全體成員及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加。開展輿論宣傳。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)格、傳媒及宣傳欄等各種新聞媒體,大張旗鼓地開展打擊“兩違”宣傳教育活動(dòng),形成強(qiáng)大輿論氛圍,增強(qiáng)治理“兩違”的社會(huì)共識(shí)。

 。ǘ┱{(diào)查摸底階段(20XX年3月-5月)。要組織對(duì)轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)所有“兩違”逐片、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握違法占地、違法建房實(shí)施主體、發(fā)生時(shí)間、具體數(shù)量、面積等情況。

 。ㄈ┲攸c(diǎn)突破階段(20XX年5月-12月)。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,集中力量對(duì)“七先拆”對(duì)象實(shí)施強(qiáng)力拆除,形成高壓態(tài)勢,以強(qiáng)拆帶動(dòng)自拆,以點(diǎn)帶面、滾動(dòng)推進(jìn)。于5月份開始對(duì)“兩違”進(jìn)行拆除工作。

 。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)階段(20XX年-20XX年)。在重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上,總結(jié)示范點(diǎn)“兩違”綜合治理工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法,全面推進(jìn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng),分階段、分層次逐步處理歷史遺留違建。進(jìn)一步完善落實(shí)信息共享、日常巡查機(jī)制和首查責(zé)任、責(zé)任追究、建立健全控違、拆違長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“兩違”綜合治理工作常態(tài)化、日常化、制度化。

  四、工作措施

 。ㄒ唬⿲俚毓芾,部門聯(lián)動(dòng)。成立金沙鎮(zhèn)“兩違”綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督我鎮(zhèn)開展“兩違”綜合治理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠鎮(zhèn)國土資源所,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)開展。各村(居)是“兩違”綜合治理工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)紀(jì)檢、綜治辦、派出所、國土資源所、建設(shè)站、城管等部門全力參加,齊心協(xié)力、密切配合,集中力量共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。

  (二)突出重點(diǎn),分類治理。各村要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、有序推進(jìn),以“四重點(diǎn)、七先拆”為著力點(diǎn),加大對(duì)村鎮(zhèn)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)周邊和農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域的“兩違”綜合治理力度,切實(shí)改善鎮(zhèn)村環(huán)境和居民生活品質(zhì)。把拆違與舊城改造、農(nóng)民危舊房改造有機(jī)結(jié)合起來;把拆違與土地清理、項(xiàng)目建設(shè)“拔釘清障”結(jié)合起來;把拆違與傳統(tǒng)村落保護(hù)結(jié)合起來;把拆違與淘汰低小散落后產(chǎn)能、推動(dòng)白金工業(yè)園區(qū)有機(jī)更新結(jié)合起來;把拆違與招商引資有機(jī)結(jié)合起來。在組織拆違的同時(shí)要特別注意安全、環(huán)保、交通等方面問題,避免引發(fā)新的不穩(wěn)定因素。結(jié)合實(shí)際,根據(jù)“兩違”發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、情節(jié)等不同情況,制定“兩違”具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及分類、分階段處置方案,妥善解決好歷史遺留的各類“兩違”問題。

 。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳,注重引導(dǎo)。鎮(zhèn)宣傳小組要認(rèn)真做好“兩違”綜合治理宣傳工作,充分利用廣播、電視等新聞媒體以及宣傳冊(cè)、宣傳標(biāo)語、宣傳單等宣傳手段廣泛宣傳,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。通過召開現(xiàn)場會(huì)等形式,大力推廣各地好經(jīng)驗(yàn)、好做法,充發(fā)發(fā)揮典型示范作用。定期公布拆除情況和違建“黑名單”,加大對(duì)群眾反映熱烈、影響惡劣“兩違”案件查處的暴光力度,接受群眾監(jiān)督,樹立正反典型,在全鎮(zhèn)形成違建可恥、違法必究的正確導(dǎo)向,促進(jìn)全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理工作健康扎實(shí)、有序推進(jìn)。

 。ㄋ模┮婪ㄒ酪(guī),疏堵結(jié)合。各村要依據(jù)土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)等法律法規(guī)及上級(jí)政策,結(jié)合本村實(shí)際,開展“兩違”綜合治理行動(dòng),力爭做到公平、公開和公正,以取得廣大人民群眾的廣泛支持。在加力治理力度的同時(shí),各村要加快推理危房和“三舊”改造步伐,完善新建、擴(kuò)建、改建個(gè)人住房管理辦法,逐步滿足群眾對(duì)自建房和合理需求。要完善房屋征收補(bǔ)償政策,在房屋征收中對(duì)違法建筑一律實(shí)行“零補(bǔ)償”;有違法建設(shè)的房屋,不得辦理產(chǎn)權(quán)登記、過戶、抵押等手續(xù);對(duì)違法建設(shè)的工地和利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人,各職能部門在依法許可的范圍內(nèi)一律從嚴(yán)審批;供電、供水、通信等公用企業(yè)不得向其提供相應(yīng)服務(wù)。要進(jìn)一步探索建立多種方式推進(jìn)低效用地再開發(fā)機(jī)制,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

 。ㄎ澹┩晟茩C(jī)制,源頭防范。鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違建進(jìn)行日常全方位巡查,建立分片包干、責(zé)任到人的巡查、制止、報(bào)告、查處制度。鎮(zhèn)國土資源所、建設(shè)站等部門要按照網(wǎng)段進(jìn)行檢測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、掌握新增“兩違”動(dòng)向,做到發(fā)現(xiàn)一處查處一處,形成露頭就打的態(tài)勢,將“兩違”制止在萌芽狀態(tài),確!皟蛇`”零增長。設(shè)立“兩違”綜合治理舉報(bào)電話,并向社會(huì)公布,及時(shí)受理、核實(shí)、查處、反饋舉報(bào)情況,推進(jìn)群防群治。

 。┒讲榭己耍瑖(yán)格問責(zé)。鎮(zhèn)“兩違”辦要制定考核督查辦法,將“兩違”綜合治理工作納入各村、各有關(guān)部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。明確考核督查的標(biāo)準(zhǔn)、方式、內(nèi)容和程序,實(shí)行嚴(yán)格考核和問責(zé)。建立黨員干部和公營單位“零違建”報(bào)告制度,充分發(fā)揮黨員干部違建先行拆除的示范作用,對(duì)屬“七先拆”范圍的違法建筑,黨員干部、公職人員、黨政機(jī)關(guān)和公營單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)要做到自行拆除。鎮(zhèn)直有關(guān)部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),各村要及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)治理實(shí)施進(jìn)展情況。

  篇三:兩違管控工作計(jì)劃

  進(jìn)一步做好我縣“兩違”建筑整治工作,全面建設(shè)美麗、和諧的縣城為目標(biāo),按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)局黨委研究決定,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將“兩違”突發(fā)事件應(yīng)急工作計(jì)劃制定如下:

  一、指導(dǎo)思想。

  堅(jiān)持黨的科學(xué)發(fā)展觀和十八大會(huì)議精神為指導(dǎo),全面落實(shí)“中國夢”的偉大構(gòu)想為目標(biāo),以《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)動(dòng)群眾,采取有力措施,強(qiáng)化督查考核,堅(jiān)決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高城鎮(zhèn)管理水平,全面提升形象和綜合競爭力,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)快速增長,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,真正維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

  為推進(jìn)全縣“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作和預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生,局黨委成立“兩違”建筑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。局內(nèi)各有關(guān)部門也要根據(jù)本方案的要求,相應(yīng)制訂細(xì)化的工作方案,并明確分工、強(qiáng)化責(zé)任和落實(shí)措施。

  三、工作措施。

  (一)、加大宣傳力度。

  針對(duì)存在的“兩違”現(xiàn)狀,要采取多種宣傳形式,加大宣傳力度,宣傳工作要深入人心,達(dá)到預(yù)期效果。

  一是通過召開座談會(huì),全方位的各種會(huì)議,闡明縣委、縣政府整治“兩違”的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。

  二是開展“兩違”專項(xiàng)整治工作宣講活動(dòng)。執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及州、縣頒布實(shí)施的相關(guān)政策、規(guī)定,剖析“兩違”典型案件,講清“兩違”建筑在拆遷中不予補(bǔ)償?shù)氖聦?shí)。

  三是采取懸掛橫幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式,全面的開展宣傳教育活動(dòng)。通過上述活動(dòng)的開展,不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和群眾的法制觀念,不斷加深他們對(duì)“兩違”專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識(shí),從而引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護(hù)本次“兩違”專項(xiàng)整治工作,形成良好的整治氛圍。

 。ǘ⒆龅降讛(shù)清任務(wù)明。執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進(jìn)一步上門上戶排查,排查工作要全方位覆蓋,不留死角,對(duì)“兩違”建筑進(jìn)行分類登記造冊(cè),并于將所查情況實(shí)事求是的報(bào)上級(jí)部門。

 。ㄈ、突出整治工作重點(diǎn)。

  在全縣范圍內(nèi)全面開展“兩違”整治工作,局內(nèi)有關(guān)部門在工作過程中要有所側(cè)重,有的放矢。重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)以及各高速路道、新區(qū)開發(fā)路段兩側(cè)的“兩違”建筑開展整治工作,集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、違反城市規(guī)劃建房,荒山建獨(dú)樓等行為;執(zhí)法大隊(duì)要選擇典型案件,堅(jiān)決予以拆除,從而產(chǎn)生積極的社會(huì)影響!皟蛇`”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。

 。ㄋ模、明確各自職責(zé)任務(wù)。

  執(zhí)法隊(duì)工作人員要進(jìn)一步明確自身的工作職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用!皟蛇`”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)督查和協(xié)調(diào),執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)人要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時(shí)報(bào)送有關(guān)職能部門,一經(jīng)查實(shí),及時(shí)組織實(shí)施拆除;派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動(dòng)配合,及時(shí)查處發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)的“兩違”案件;派出所要負(fù)責(zé)“兩違”專項(xiàng)整治的治安保障工作,制定緊急情況處置方案,依法維護(hù)拆違現(xiàn)場公共秩序和安全;監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對(duì)整治過程和效能進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任;各村要充分發(fā)揮基層組織作用,各司其職,密切合作。本次“兩違”專項(xiàng)整治活動(dòng),各部門對(duì)各組及分管負(fù)責(zé)人要制定考核細(xì)則,切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體。

 。ㄎ澹、建立信息報(bào)告機(jī)制。

  全縣范圍內(nèi)建立“兩違”信息報(bào)告制度,暢通信息渠道。一是暢通信息渠道,健全信息網(wǎng)絡(luò)。完善城、鎮(zhèn)、村三級(jí)防控工作網(wǎng)絡(luò),城“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全縣范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查,執(zhí)法隊(duì)組織專門的“兩違”巡查隊(duì)伍,并且負(fù)責(zé)各類信息處置匯報(bào),執(zhí)法隊(duì)工作人員負(fù)責(zé)每天巡查所在區(qū)域,發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止,并及時(shí)向職能部門報(bào)告。二是建立日?qǐng)?bào)告制度,每天下午四點(diǎn)半之前將城市周圍當(dāng)天巡查和控違情況上報(bào)上級(jí)部門。三是設(shè)立舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。建設(shè)局“兩違”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門舉報(bào)電話,并且設(shè)立相應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱,方便群眾舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)有報(bào)必查、署名必復(fù),嚴(yán)格為舉報(bào)人保密,并做好登記,作出相應(yīng)處理。舉報(bào)電話為:6610675。

 。⑿纬升R抓共管機(jī)制。

  按照“屬地管理,定人定責(zé),分段包干,嚴(yán)格執(zhí)法,控制局面”的原則,加強(qiáng)條塊之間的協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分村和重點(diǎn)區(qū)域包片機(jī)制,并成立城鎮(zhèn)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊(duì),確!皟蛇`”專項(xiàng)整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查,對(duì)新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象,無論緣由,堅(jiān)決予以強(qiáng)制的拆除,發(fā)現(xiàn)一例,拆除一例,徹底干凈,不留尾巴,要通過對(duì)重點(diǎn)“兩違”現(xiàn)象的查處,在全局上下形成支持“兩違”整治,依法用地、依法建設(shè)的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對(duì)歷史上遺留的“兩違”問題,要區(qū)別情況,按照“先重大,后一般;先惡性,后普通;先經(jīng)營,后自住”的原則,制定年度“兩違”整治工作計(jì)劃,規(guī)范執(zhí)法工作程序,分期、分批予以查處和拆除。

 。ㄆ撸、健全長效管理機(jī)制。要建立干群結(jié)合,依靠群眾的違法違章建筑舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)查處問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。執(zhí)法隊(duì)做好制止問題發(fā)生和第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的工作。各有關(guān)職能部門要切實(shí)依法履行職責(zé),敢于動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)監(jiān)督管理和查處工作,健全長效管理措施。

  四、督查考核

  1、定期督查。城鎮(zhèn)“兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究整治工作及存在問題,組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題;要定期開展督查工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)情況、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,齊力做好“兩違”專項(xiàng)整治工作。

  2、強(qiáng)化考核。把“兩違”專項(xiàng)整治工作作為執(zhí)法隊(duì)一把手考核的重要內(nèi)容,并與干部管理掛起鉤來;執(zhí)法工作人員也要圍繞“兩違”整治的工作目標(biāo),把整治的成效和干部的考核掛起鉤來!皟蛇`”整治工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,局黨支部書記是控制違章工作的第一責(zé)任人,要親自過問、親自督查;執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長是主要負(fù)責(zé)人,要將控制違章工作直接抓在手上,嚴(yán)密計(jì)劃、嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求。分管負(fù)責(zé)人是控制違章工作的直接責(zé)任人,要具體負(fù)責(zé),認(rèn)真落實(shí)。嚴(yán)格實(shí)行防違控違工作獎(jiǎng)懲措施。執(zhí)法隊(duì)每月向局“兩違”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告防違工作進(jìn)度,確保工作在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下順利進(jìn)展。

  3、確保穩(wěn)定!皟蛇`”管理和整治涉及到社會(huì)的各方面,情況較為復(fù)雜。整治工作中,各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題,前移管理關(guān)口,要善于運(yùn)用思想政治工作的方法,妥善處理群眾的生活問題;在處理歷史“兩違”案件中,既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況,又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅(jiān)決打擊惡性、典型的案件。同時(shí)要在整治中創(chuàng)造條件,循序漸進(jìn),正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系,把推進(jìn)整治和維護(hù)穩(wěn)定有機(jī)地結(jié)合起來。

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