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社區(qū)檔案工作計(jì)劃
一、圍繞中心，努力提高檔案工作服務(wù)水平。
�。ㄒ唬├^續(xù)推進(jìn)服務(wù)新漁農(nóng)村建設(shè)檔案工作。根據(jù)市委四屆九次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的工作目標(biāo)，在五年內(nèi)分期分批把182個(gè)漁農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)***、體制創(chuàng)新的小康社區(qū)。市委、市政府今年已確定20個(gè)漁農(nóng)村社區(qū)為創(chuàng)建小康社區(qū)試點(diǎn)，并在漁農(nóng)村實(shí)施“創(chuàng)業(yè)工程”、“增收工程”、“文明創(chuàng)建”工程、“平安社區(qū)”工程、“環(huán)境整治”工程和“體制創(chuàng)新”工程等，市檔案局將在去年出臺(tái)的《舟山市漁農(nóng)村新型社區(qū)（村）檔案管理辦法（試行）》基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化《漁農(nóng)村小康社區(qū)檔案管理規(guī)范化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》。各級(jí)檔案部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真做好漁農(nóng)村小康社區(qū)檔案規(guī)范化管理的指導(dǎo)服務(wù)工作。
各縣（區(qū)）要加強(qiáng)調(diào)研，密切與有關(guān)部門的聯(lián)系，積極開展創(chuàng)建“全省百個(gè)新農(nóng)村示范檔案室”活動(dòng)，力爭(zhēng)全市有12個(gè)社區(qū)（村）檔案室達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在開展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檔案室與便民中心一體化管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，積極開展檔案信息與現(xiàn)行文件資料下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，為漁（農(nóng)）民提供政策法規(guī)和科技信息、文化信息，為構(gòu)建***社會(huì)服務(wù)。
�。ǘ├^續(xù)抓好社會(huì)保障檔案工作，全面實(shí)施社會(huì)保障檔案的規(guī)范化管理。構(gòu)建社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助為一體的大社保體系，是建設(shè) “平安舟山”促進(jìn)社會(huì)***穩(wěn)定的重要內(nèi)容，做好社會(huì)保障檔案工作，惠及廣大人民群眾。要根據(jù)省檔案局與省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、民政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障檔案工作的意見》及有關(guān)《檔案管理辦法》的文件精神，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，形成齊抓共管的局面，進(jìn)一步規(guī)范全市最低生活保障、社會(huì)保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作。一要正確界定各類社會(huì)保障文件材料的歸檔范圍，做到建檔對(duì)象一個(gè)不漏，歸檔材料完整齊全、真實(shí)準(zhǔn)確、安全耐久。二要抓好社保檔案的科學(xué)整理與編目工作，使社保檔案管理符合規(guī)范化要求。三要推進(jìn)社保檔案管理信息化、現(xiàn)代化，督促推動(dòng)各有關(guān)單位將社會(huì)保障檔案管理納入社會(huì)保障業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中，做好電子文件歸檔管理，實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化。同時(shí)，加快社保檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化步伐，充分發(fā)揮社保檔案信息的效用。
（三）抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的檔案工作。黨的十六屆五中全會(huì)和全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)把提高我國的自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家作為“十一五”時(shí)期的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一，各級(jí)檔案部門也要為提高自主創(chuàng)新能力做好服務(wù)。今年我們將在調(diào)研的基礎(chǔ)上加強(qiáng)科研單位、特色產(chǎn)業(yè)及品牌建設(shè)檔案工作，突出抓好專利商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的檔案工作。各級(jí)檔案部門要積極開展調(diào)研工作，指導(dǎo)和幫助有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門、企業(yè)和科研單位，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理規(guī)章制度，認(rèn)真規(guī)范和抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集、管理和開發(fā)利用工作，為提高自主創(chuàng)新能力服務(wù)。
二、加強(qiáng)監(jiān)管，全面推進(jìn)檔案工作依法行政。
�。ㄒ唬┙⒔∪珯n案行政執(zhí)法責(zé)任制。按照省檔案局、市政府有關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施的要求，建立健全檔案行政執(zhí)法責(zé)任制，明確檔案行政執(zhí)法責(zé)任主體，梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法范圍，劃分執(zhí)法責(zé)任，分解崗位職責(zé)，把執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到人，并建立評(píng)議考核和責(zé)任追究制度。今年，市檔案局將印發(fā)《舟山市檔案行政執(zhí)法責(zé)任制》和《舟山市檔案執(zhí)法情況報(bào)告制度》，規(guī)范和監(jiān)督檔案行政執(zhí)法活動(dòng)。各縣（區(qū)）要注意研究和解決在貫徹檔案行政執(zhí)法責(zé)任制工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面推進(jìn)檔案行政執(zhí)法責(zé)任制工作的實(shí)施。
�。ǘ┘哟笾卮蠡顒�(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案監(jiān)管力度。
1、規(guī)范重大活動(dòng)檔案管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省重大活動(dòng)檔案管理辦法》，切實(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)檔案的規(guī)范管理。重點(diǎn)做好“首屆世界佛教論壇”、第四屆中國舟山海鮮美食文化節(jié)、第八屆中國舟山國際沙雕節(jié)、第四屆普陀山南海觀音文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)的檔案工作，各承辦單位要切實(shí)做好重大活動(dòng)檔案的收集工作，各級(jí)檔案部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)介入，確保檔案的齊全完整。今年下半年，省、市檔案局將會(huì)同有關(guān)部門開展貫徹落實(shí)《浙江省重大活動(dòng)檔案管理辦法》專項(xiàng)執(zhí)法檢查，以進(jìn)一步促進(jìn)重大活動(dòng)檔案的規(guī)范管理。
2、繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省實(shí)施〈檔案法〉辦法》和《浙江省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定，在項(xiàng)目前期工作中把項(xiàng)目檔案工作納入項(xiàng)目管理的“五制”之中，即工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制度、工程合同管理制度。項(xiàng)目參與單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，將檔案的形成納入建設(shè)項(xiàng)目工作程序，納入工程質(zhì)量日常檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，對(duì)現(xiàn)有檔案資料進(jìn)行科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案與項(xiàng)目建設(shè)同步。各級(jí)檔案部門要主動(dòng)加強(qiáng)與各有關(guān)主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記、驗(yàn)收制度，重點(diǎn)做好大陸連島工程、大陸引水二期工程、中遠(yuǎn)集團(tuán)修造船基地項(xiàng)目、六橫煤電一體化項(xiàng)目等事關(guān)舟山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展百年大計(jì)的省、市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作，加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)管力度，規(guī)范重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理。
�。ㄈ┰鷮�(shí)推進(jìn)基層檔案室工作。
1、完善監(jiān)管手段，加強(qiáng)日常監(jiān)督。今年將繼續(xù)實(shí)行文件材料歸檔年檢工作，加強(qiáng)監(jiān)管手段，重點(diǎn)檢查各單位各門類檔案的齊全、完整情況，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要發(fā)出限期整改通知書，對(duì)不整改的單位依法予以查處，讓機(jī)關(guān)檔案年檢工作發(fā)揮執(zhí)法檢查的效應(yīng)。各檔案室要完善設(shè)施設(shè)備的配置，加強(qiáng)科學(xué)管理，確保檔案安全。同時(shí)在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位繼續(xù)開展檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定活動(dòng)和復(fù)查工作。對(duì)檔案管理水平降低或管理水平未按新的要求開展工作的單位予以降級(jí)或撤銷認(rèn)定資格，同時(shí)責(zé)令其限期整改。建立完善監(jiān)管長效機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)檔案工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，著力提高檔案人員工作能力。結(jié)合新形勢(shì)下檔案工作的新要求，圍繞加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)、基層檔案室規(guī)范化建設(shè)和重點(diǎn)工程檔案規(guī)范管理的需要，市檔案局將舉辦不同專題內(nèi)容的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，以著力提高檔案人員工作能力，推進(jìn)基層檔案室規(guī)范化管理的水平。
三、開拓創(chuàng)新，加快檔案信息化建設(shè)。
（一）加強(qiáng)對(duì)檔案信息化建設(shè)的規(guī)劃。各縣（區(qū)）要將檔案信息化建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)卣畔⒒ㄔO(shè)和電子政務(wù)建設(shè)的總體規(guī)劃。并聯(lián)系本地實(shí)際，制定好“十一五”檔案信息化建設(shè)規(guī)劃，
（二）積極推進(jìn)檔案網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。市局在繼續(xù)做好全市檔案網(wǎng)絡(luò)化管理軟件試運(yùn)行工作和重大活動(dòng)檔案管理等功能模塊設(shè)置完善的同時(shí)，今年將在市屬機(jī)關(guān)開展檔案網(wǎng)上年檢、移交等試點(diǎn)工作。市、縣（區(qū)）館要啟動(dòng)《館藏檔案資源建設(shè)系統(tǒng)》網(wǎng)絡(luò)管理軟件的應(yīng)用，開展電子檔案目錄移交、保管、利用、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的網(wǎng)絡(luò)管理。同時(shí)要積極開展機(jī)關(guān)檔案室電子文件、檔案管理方法的探索。制定統(tǒng)一、便于長期保管的電子文件、電子檔案收集、歸檔業(yè)務(wù)規(guī)范，啟動(dòng)進(jìn)館前電子文件、檔案的數(shù)字化工作。各機(jī)關(guān)檔案室要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)積極開展電子文件、電子檔案的及時(shí)收集與積累，并認(rèn)真做好網(wǎng)上移交。
�。ㄈ┘涌鞕n案數(shù)字化建設(shè)。市檔案館在繼續(xù)完成館藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫、照片檔案數(shù)據(jù)庫的同時(shí)，要逐步開展多媒體檔案數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫的建設(shè)�；I建視音頻采集系統(tǒng)，啟動(dòng)舟山市重大活動(dòng)電視節(jié)目的數(shù)字化采集工作。各縣（區(qū)）檔案館要抓緊完成館藏檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步開展照片檔案數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫建設(shè)。并圍繞省檔案局提出的“數(shù)字檔案室工程”要求，積極探索縣（區(qū)）級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)傳統(tǒng)檔案數(shù)字化工作。
（四）進(jìn)一步提高網(wǎng)站質(zhì)量。今年，市檔案局將對(duì)黨政網(wǎng)和英特網(wǎng)上的《舟山檔案信息》網(wǎng)站進(jìn)行全面更新，由自助式改為自建式。各縣（區(qū)）檔案局要加快網(wǎng)站建設(shè)，認(rèn)真做好網(wǎng)站容量的擴(kuò)增、內(nèi)容的擴(kuò)充以及板塊的更新，使網(wǎng)站的質(zhì)量有明顯的提高。積極爭(zhēng)取在今年的全省檔案信息化建設(shè)評(píng)估和優(yōu)秀網(wǎng)站評(píng)比中取得好成績(jī)。
四、強(qiáng)化基礎(chǔ)，全面提升檔案館功能建設(shè)。
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化檔案資源建設(shè)。各級(jí)檔案館要認(rèn)真做好基層檔案室年滿10年檔案、撤銷機(jī)構(gòu)及國有轉(zhuǎn)制企業(yè)檔案接收、寄存和重大活動(dòng)等檔案的接收工作。同時(shí)，繼續(xù)做好社會(huì)散存檔案資料的征集工作。要重視檔案館資料庫建設(shè)，加強(qiáng)地方性圖書、資料、報(bào)刊、文獻(xiàn)、音像等資源的收集力度，建成特色鮮明的專題資料庫。市檔案館要成立地方性資料收集小組，拓寬收集渠道，加大收集力度，確保收集質(zhì)量。
（二）加快檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)檔案館要全面規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真做好檔案館的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化檔案服務(wù)功能，全面提高管理水平。今年，市檔案館要認(rèn)真做好省一級(jí)檔案館復(fù)查認(rèn)證工作。各縣（區(qū)）要積極爭(zhēng)創(chuàng)省一（二）級(jí)檔案館，力爭(zhēng)目標(biāo)管理工作有新的突破。
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