旅游局年度機關(guān)愛國衛(wèi)生的工作計劃
我局愛國衛(wèi)生工作緊緊圍繞縣委、縣政府全域建設(shè)“中國幸福家園”的發(fā)展思路，堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標，在轄區(qū)范圍內(nèi)大力開展愛國衛(wèi)生運動，結(jié)合我局實際，特制定如下工作計劃：
一、加強組織管理，確保工作落到實處
愛國衛(wèi)生是一項綜合性社會工作，涉及面廣，與群眾生活息息相關(guān)。加強愛國衛(wèi)生組織管理，充分發(fā)揮愛衛(wèi)會組織協(xié)調(diào)職能，督促各股室成員按照職責(zé)分工，主動承擔(dān)起所負責(zé)的工作任務(wù)，不斷強化愛國衛(wèi)生組織管理水平;健全、完善工作制度，加強檢查監(jiān)督職能，落實長效管理機制，鞏固“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”成果，努力做到愛國衛(wèi)生工作有人抓、有人管、有人協(xié)調(diào)、有人檢查、有人督促，真正把愛國衛(wèi)生管理工作落到實處。
二、加強清理，降低“四害”密度
縣旅游局結(jié)合我縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、除“四害”等工作，以全年愛國衛(wèi)生工作為契機，組織全局黨員干部定期、不定期對衛(wèi)生死角、疏通管道等“四害”孳生場所進行清理;組織我局領(lǐng)導(dǎo)干部成立督察小組，對轄區(qū)內(nèi)各景區(qū)(點)、農(nóng)家樂轄區(qū)周邊衛(wèi)生、廚房、衛(wèi)生死角等問題根源進行檢查。有效降低“四害”密度，積極為我縣營造一個衛(wèi)生、健康的生活環(huán)境出一份力。
三、加大宣傳力度，提高意識
1、利用群眾喜聞樂見的形式，努力將愛國衛(wèi)生宣傳工作開展得有聲有色。通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版、舉辦知識講座等群眾喜聞樂見的形式，調(diào)動各方面的積極性，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容。
2、利用城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加大愛國衛(wèi)生運動的宣傳力度。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進一步深入的一年。我局將利用城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動的開展，加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理、日常衛(wèi)生管理力度。開展系列活動，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容。做到“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”、“愛國衛(wèi)生運動”雙贏。
四、加強監(jiān)督管理，不斷提升質(zhì)量
20xx年，我局將積極做好愛國衛(wèi)生工作，充分發(fā)揮基層愛衛(wèi)機構(gòu)的作用，不斷提升愛國衛(wèi)生工作質(zhì)量。安全、衛(wèi)生工作是任何工作的首要因素，我局在20xx年將加大對轄區(qū)內(nèi)各景區(qū)(點)、農(nóng)家樂各項工作的監(jiān)管，將愛國衛(wèi)生工作管好、抓細、做實，形成層層抓落實的責(zé)任管理制度。齊抓共管，齊心協(xié)力，確保20xx年愛國衛(wèi)生工作任務(wù)的圓滿完成。
2015年是全面完成“十二五”規(guī)劃、統(tǒng)籌謀劃“十三五”規(guī)劃的承上啟下之年。要堅持在改革中找準定位，在轉(zhuǎn)變中謀求發(fā)展，上下齊心、振奮精神，緊緊圍繞總局中心工作，抓住“十三五”規(guī)劃編制的有利契機，按照“夯實基礎(chǔ)、提高水平，強化能力、著眼未來”的總體要求，以能力建設(shè)為主線，抓好制度機制建設(shè)，堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動為提高監(jiān)管水平服務(wù)。全縣食品安全工作總的要求是，全面貫徹省市食品安安全工作會議精神，認真落實縣委、政府有關(guān)工作部署，努力在完善體制機制、加強基礎(chǔ)建設(shè)、創(chuàng)新監(jiān)管措施、狠抓專項整治、強化法治建設(shè)等方面務(wù)求實效，加快構(gòu)建專業(yè)化、系統(tǒng)性的食品安全治理體系，堅決防控各類食品安全風(fēng)險隱患，不斷提升食品安全綜合治理能力�，F(xiàn)就2015年全縣食品安全工作要點明確如下：
一、夯實監(jiān)管工作基礎(chǔ)，加強基礎(chǔ)建設(shè)
（一）加強基層食品安全工作體系建設(shè)。推進食品安全工作重心、工作經(jīng)費、力量配置下移，強化基層食品安全管理責(zé)任。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（辦事處）食品藥品監(jiān)督管理所，配備食品藥品安全協(xié)管員、信息聯(lián)絡(luò)員，確保機構(gòu)、人員、裝備到位，形成監(jiān)管能力，防止造成工作空檔。建立健全縣局食品藥品安全監(jiān)督股（室）、隊，明確職能職責(zé)增強行政執(zhí)法力量，加強村（辦事處）協(xié)管員、信息聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，保障工作經(jīng)費，延伸監(jiān)管觸角，形成體系完備的基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
�。ǘ┘訌娻l(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督所所標準化規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)上級食安辦要求，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村（辦事處）食品藥品監(jiān)督管理所標準化建設(shè)，提升基層監(jiān)管能力和水平；加強基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全基層監(jiān)管責(zé)任制，明確基層機構(gòu)崗位職責(zé)，建立規(guī)范化工作流程，提升基層執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，打造一支忠于事業(yè)、熟悉業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的基層執(zhí)法隊伍。
�。ㄈ┘訌娛称钒踩珯z驗檢測能力建設(shè)。一是堅持分行業(yè)推進的原則，分別進行縣級食品安全檢驗檢測資源整合和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測資源整合；二是加快推進縣級食品安全檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，盡快啟動縣級區(qū)域性食品安全檢測中心建設(shè)；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所建立快檢室，建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一、布局合理、適應(yīng)需求、運轉(zhuǎn)高效的檢驗檢測體系；構(gòu)建企業(yè)自檢體系，取得生產(chǎn)加工許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要配備檢驗設(shè)備和檢驗人員，提高自檢能力。
�。ㄋ模┘訌娛称钒踩�(jīng)費保障增長機制建設(shè)。健全完善食品安全經(jīng)費保障增長機制，將食品藥品安全執(zhí)法及監(jiān)管人員，行政管理、綜合協(xié)調(diào)、抽檢監(jiān)測、應(yīng)急管理、科普宣傳等各項工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，加強執(zhí)法裝備和辦公場所基礎(chǔ)條件的保障，強化經(jīng)費的統(tǒng)籌分配和使用，提高資金使用效率。
�。ㄎ澹┘訌娛称樊a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級標準化建設(shè)。大力扶持農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、標準化生產(chǎn)，推進大棚農(nóng)產(chǎn)品作物標準種植、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖等創(chuàng)建活動。推動肉、菜、蛋、奶、糧、水產(chǎn)品等大宗食品生產(chǎn)基地建設(shè)，引導(dǎo)小作坊、小攤販、小餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營活動向食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。加強食品品牌建設(shè)，保護和傳承食品行業(yè)老字號，發(fā)揮其質(zhì)量管理安全示范帶動作用。
二、加強日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合，決食品安藥品全突出問題
�。ㄒ唬┘訌娛秤棉r(nóng)產(chǎn)品源頭整治。大力推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理，嚴格執(zhí)行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營和實名購買制度，規(guī)范獸用抗菌藥、飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營和使用，促進農(nóng)藥、化肥科學(xué)減量使用；嚴厲打擊使用禁用農(nóng)藥、獸藥、非法添加添加劑等違禁物品的違法違規(guī)行為；加強產(chǎn)地污染防控，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境，加強食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴把產(chǎn)地準出和市場準入關(guān)口。
�。ǘ⿵娀∷佬笄輰ｍ椪巍Ｂ鋵崒俚毓芾碡�(zé)任，切實規(guī)范檢驗或檢驗不合格的肉制品等違法違規(guī)行為；強化對生豬屠宰定點企業(yè)及牛羊屠宰的規(guī)范管理；嚴禁未經(jīng)檢驗檢疫動物肉品流入市場；加大對活禽交易市場監(jiān)督檢查力度，督促活禽經(jīng)營者嚴格按照有關(guān)規(guī)定對病死禽進行無害化處理。
�。ㄈ╅_展食品生產(chǎn)加工小作坊專項整治。嚴密排查小作坊， 疏堵結(jié)合，集中整治；健全完善小作坊準入管理制度，對生產(chǎn)加工傳統(tǒng)食品、加工條件與品種規(guī)模相適應(yīng)、信譽良好的傳統(tǒng)食品加工小作坊進行引導(dǎo)、指導(dǎo)，堅決取締不符合生產(chǎn)加工條件或非法生產(chǎn)加工的“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點”；嚴格監(jiān)督獲證的生產(chǎn)加工企業(yè)，提升硬件水平和自檢能力，健全管理制度和操作規(guī)范，加大風(fēng)險監(jiān)測和監(jiān)督抽檢頻次，排查風(fēng)險隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時召回，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為嚴厲查處。
�。ㄋ模╅_展集貿(mào)市場、批發(fā)市場專項整治。以集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、小食品批發(fā)市場、食品綜合市場為重點，健全市場開辦者和食品經(jīng)營戶主體資格，明確監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任；健全完善進貨查驗、查驗登記、食品召回、過期食品處理等食品經(jīng)營管理制度；加強對市場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測資源的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)，把好入場關(guān)口；嚴厲查處經(jīng)營來源不明、假冒偽劣、粗制濫造的食品或篡改生產(chǎn)日期等突出問題。
�。ㄎ澹╅_展學(xué)校及周邊食品安全專項整治。嚴格規(guī)范學(xué)校周邊食品經(jīng)營許可準入管理，督促落實大宗產(chǎn)品進貨備案制、進貨查驗、索證索票制度。嚴厲查處校園周邊“小辣條、小雞腿”等低價劣質(zhì)食品，探索建設(shè)校園周邊放心食品經(jīng)營超市；嚴格學(xué)校食堂許可管理，加強對人員衛(wèi)生、原材料、加工流程的監(jiān)督檢查，嚴防發(fā)生群體食物中毒事故。
�。╅_展酒類專項整治。全面整治無證生產(chǎn)酒類產(chǎn)品和非法制售假冒偽劣酒類產(chǎn)品的“黑窩點”“黑作坊”；嚴厲打擊使用工業(yè)酒精等非食品原料生產(chǎn)加工白酒的'行為；嚴厲查處假冒注冊商標、企業(yè)名稱、認證標志、名優(yōu)標志、產(chǎn)地、年份，以及擅自使用知名商品特有的或與其近似的名稱、包裝、裝潢等違法行為，嚴厲懲處包材印制、原料提供、生產(chǎn)加工、儲存運輸、流通銷售等各個環(huán)節(jié)的違法行為；堅決取締無證非法制售窩點，加大對酒類經(jīng)營企業(yè)的資格和商品購銷合法性的執(zhí)法檢查，大力實施酒類溯源制度，嚴厲打擊銷售假冒偽劣酒的違法犯罪行為，著力建立酒類流通管理機制，確保專項整治有序進行，收到實效。
�。ㄆ撸╅_展不合格食品銷毀與處置專項整治。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全臨近保質(zhì)期食品管理制度，專人負責(zé)嚴格落實不合格食品自查清理、退市、處理登記制度，規(guī)范對不合格食品的處置，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營者對不合格食品進行無害化處理或銷毀，嚴防回流市場或餐桌；嚴厲打擊更改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或改換包裝等方式銷售不合格食品的行為。
（八）加強農(nóng)村食品市場專項整治。加大對農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、廣大農(nóng)村、小作坊聚集區(qū)等重點區(qū)域食品安全整治力度。重點治理小賣部、小超市、流動攤販、批發(fā)市場銷售假冒偽劣、三無食品、過期變質(zhì)食品等行為；加強對農(nóng)村宴席的監(jiān)管及備案管理，探索農(nóng)村宴席的長效監(jiān)管機制。
�。ň牛╅_展“兩超一非”問題專項整治。嚴厲打擊超范圍、超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)等嚴重違法違規(guī)行為；開展粉條、糕點、米線、淀粉制品生產(chǎn)加工集中整治，嚴厲查處非法添加明礬或含鋁食品添加劑的違法行為，涉嫌使用有毒有害非食品原料加工銷售食品的，一律移送公安機關(guān)；按照各自職能職責(zé)明確的責(zé)任主體，開展豆芽集中整治；加大打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法添加和非法宣傳專項整治力度，凈化食品添加市場。
三、加強企業(yè)主體責(zé)任意識，落實各項制度措施
�。ㄒ唬┮园讣樘帪橥黄瓶冢瑖绤柌樘幨称匪幤飞a(chǎn)銷售領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為；實施責(zé)任片區(qū)化、檢查網(wǎng)格化、管理痕跡化、監(jiān)管信息化的日常監(jiān)管模式，將非法添加、制假售假作為打擊重點；健全現(xiàn)場檢查、問題核查、飛行檢查、隨機抽查、明察暗訪等立體檢查方式，主動排查問題隱患；加強行政執(zhí)法與公安機關(guān)在案件查辦、信息通報、技術(shù)支持、法律保障等方面的密切配合，形成打擊食品違法犯罪的合力。
�。ǘ┮蕴嵘髽I(yè)質(zhì)量管理水平為目標，促進企業(yè)誠信自律經(jīng)營；加快以信息化為支撐的可追溯體系建設(shè)，堅持信息化與追溯體系一體化建設(shè)，實現(xiàn)同步推進、相互促進；堅持把企業(yè)管理信息化作為基礎(chǔ)，落實監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)追溯體系建設(shè)的主體責(zé)任；實現(xiàn)部門監(jiān)管過程和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程都可以追溯；探索建立企業(yè)責(zé)任首負制和懲罰性賠償機制，在獲證的米干米線、糕點、肉制品、白酒、制糖、榨油等生產(chǎn)企業(yè)試點開展“食品質(zhì)量安全授權(quán)”制度，通過企業(yè)授權(quán)質(zhì)量安全負責(zé)人，對原料入廠把關(guān)、生產(chǎn)過程控制和出廠產(chǎn)品檢驗質(zhì)量安全負責(zé)；監(jiān)督企業(yè)建立和落實食品安全事故報告、員工健康管理、培訓(xùn)教育管理、食品生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)范等制度，探索建立“誰生產(chǎn)誰負責(zé)、誰銷售誰負責(zé)”的企業(yè)責(zé)任首負制和食品質(zhì)量安全懲罰性賠償機制；推行食品安全責(zé)任強制保險制度，在高風(fēng)險品種、重點單位推行食品安全責(zé)任強制保險制度，充分發(fā)揮保險的風(fēng)險控制和社會管理功能，建立政府、保險機構(gòu)、企業(yè)和消費者多方共贏互動的積極約束機制；加強食品安全信用體系建設(shè)，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，完善信用評價機制和失信懲戒機制，實施食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“黑名單”制度，促進企業(yè)誠信自律經(jīng)營。
�。ㄈ┮约訌娛称匪幤钒踩闄z監(jiān)測為主要手段，提高風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警能力；組織實施好食品和食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險監(jiān)測工作，突出對重點品種、重點單位和高風(fēng)險區(qū)域的全面監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置；認真完成省、市局食品安全抽檢監(jiān)測任務(wù)，按照省、市食品安全抽檢監(jiān)測計劃，認真實施食品藥品安全抽檢監(jiān)測工作；對抽檢監(jiān)測結(jié)果有問題企業(yè)的產(chǎn)品進行立案查處；加強應(yīng)對處置突發(fā)食品安全事故和輿情事件的應(yīng)急能力建設(shè)，加強應(yīng)急值守，開展培訓(xùn)演練，提升監(jiān)測預(yù)警、快速反應(yīng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，確保及時妥善應(yīng)對各類突發(fā)事件。
�。ㄋ模┮蚤_展示范創(chuàng)建活動為抓手，扎實開展食品安全縣和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動。根據(jù)省食安辦安排部署，在XX市開展食品安全縣創(chuàng)建活動。在XX市、XX縣開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建活動為抓手，以點帶面，實施示范帶動，推動各級政府落實屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，提升食品安全整體保障水平和群眾滿意度。
�。ㄎ澹┮约訌娛称钒踩破招麄鳛橐龑�(dǎo)，強化社會共治效果。廣泛動員群眾，落實舉報獎勵制度，充分調(diào)動全社會參與食品安全監(jiān)管的積極性，接受群眾舉報投訴，做到有案必接、有案必查；建立信息公開機制，加大宣傳力度，適時通過以及報紙、廣播、電視、短信平臺等方式向社會公布相關(guān)食品安全信息；加強食品安全科普宣傳，引導(dǎo)消費者理性認知食品安全風(fēng)險，提高風(fēng)險防范意識；加大對政策法規(guī)解讀、食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信自律典型、監(jiān)管執(zhí)法先進人物的宣傳報道力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，自覺接受輿論監(jiān)督；加強食品安全熱點問題輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)群眾高度關(guān)注的熱點問題，自覺接受新聞媒體和輿論監(jiān)督對輿論中存在的質(zhì)疑、主動發(fā)聲解除誤解，做好澄清和解疑釋惑工作。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落實到位
�。ㄒ唬﹪栏衤鋵嵤称钒踩珜俚刎�(zé)任，確保保障到位。及時研究解決本地區(qū)食品安全的突出問題、難點問題，履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、資源保障、督導(dǎo)督促的責(zé)任。重點解決機構(gòu)設(shè)置、人員編制等體制機制問題，加強對工作經(jīng)費、執(zhí)法裝備和辦公場所等基礎(chǔ)條件的保障，做到食品安全保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步改善、同步提升。
�。ǘ┩晟聘鞣脚浜系墓ぷ鳈C制，確保協(xié)調(diào)到位。配齊配強縣食安辦力量，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用；加強部門之間協(xié)調(diào)配合，建立統(tǒng)一高效的食品藥品安全工作銜接機制，完善部門間信息通報、聯(lián)合執(zhí)法、隱患排查、事件處置、宣傳教育等協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，重點完善食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出，與市場準入、行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警與交流等工作機制，提升綜合監(jiān)管能力。
�。ㄈ┘訌姸酱贆z查和考核評價，確保措施到位。完善指標體系，改進考核方式，突出明察暗訪、綜合考核，真正發(fā)揮考核評價督促落實、推動工作食品藥品安全各項工作層層落實；嚴格落實食品安藥品全責(zé)任追究制度，對責(zé)任不明、不請、不落實、工作不到位、失職瀆職的責(zé)任人要嚴格追究責(zé)任。
學(xué)校不僅僅要學(xué)生取得學(xué)習(xí)成績和思想素質(zhì)的逐漸提高，還要讓學(xué)生的健康的成長，這就是學(xué)生的衛(wèi)生安全了，衛(wèi)生安全也要時刻的注意，衛(wèi)生安全了，學(xué)生才能夠健康的成長。學(xué)校衛(wèi)生安全當(dāng)然也包括食品安全。
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