關(guān)于松陰溪河長制工作計(jì)劃范文
一、治理目標(biāo)
到2014年底,全面消除水面、河岸臟亂差現(xiàn)象,清除河道違建和清理河道違占,河道看不到水中漂浮物和河岸垃圾,看不到渾濁污水,河道水面變潔,出境水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。
到2015年底,河道水體感觀變清、變凈,松陽溪水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,出境水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。
到2019年底,基本實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的目標(biāo),呈現(xiàn)人水和諧的情景。
二、整治工作內(nèi)容
采取“水岸同治,建治并舉、監(jiān)管結(jié)合、全民參與”的方針,從“工程治水、管理治水、社會治水”三大方面著手,全面加強(qiáng)松陰溪水系環(huán)境保護(hù)和污染整治。建的重點(diǎn)是:加強(qiáng)松陰溪沿線村莊污水收集設(shè)施建設(shè);治的重點(diǎn)是:養(yǎng)殖場的`污水排放行為;對沿岸經(jīng)營生產(chǎn)、違章建(構(gòu))筑物等違章行為進(jìn)行全面整治;監(jiān)的重點(diǎn)是:嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)涉水環(huán)境污染執(zhí)法監(jiān)督管理;管的重點(diǎn)是:加強(qiáng)水體環(huán)境衛(wèi)生管護(hù),從源頭上控制新污染產(chǎn)生,完善“五水共治”的長效機(jī)制;參的重點(diǎn)是:通過媒體、各類活動(dòng)加大水環(huán)境整治宣傳,營造輿論氛圍,引發(fā)群眾和各界團(tuán)體關(guān)注,形成社會監(jiān)督全民參與的強(qiáng)勁態(tài)勢,引導(dǎo)單位、團(tuán)體、個(gè)人履行社會責(zé)任。工程治水、管理治水、社會治水具體措施如下:
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工程是治水的手段。為實(shí)現(xiàn)松陰溪治水目標(biāo),按照“統(tǒng)一計(jì)劃、先近后遠(yuǎn)、突出重點(diǎn)、分類分步”的思路實(shí)施工程治水。近期開展沿岸養(yǎng)殖場污水整治工程,農(nóng)村生活污水治理工程措施,使河水水質(zhì)進(jìn)一步提升。遠(yuǎn)期通過養(yǎng)殖場關(guān)停拆除,農(nóng)村生活污水治理等工程措施,達(dá)到“水清、流暢、岸綠、景美”的治水效果。
堰頭行政村672戶生活污水整治,6戶農(nóng)家樂的污水整治,包括堰后至大溪匯合咱和金坑溪(內(nèi)寮村至松陰溪匯合口處)流域內(nèi)生活污水治理任務(wù)。2015年年底完成。
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管理是長效治水的關(guān)鍵,實(shí)行重拳治水、鐵腕治水、機(jī)制治水。強(qiáng)化水環(huán)境整治力度,整合執(zhí)法力量,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”:河道違建一律拆除、沿河100米內(nèi)無證養(yǎng)殖場一律關(guān)停、沿河亂排放污水行為一律嚴(yán)處、污染水體行為一律重罰。從日常巡查、執(zhí)法管理等方面,建立各職能部門既各司其職、又聯(lián)合聯(lián)動(dòng)的長效管理機(jī)制,全面落實(shí)管理治水的工作責(zé)任。
1.加強(qiáng)規(guī)劃審批管理,源頭控制排污行為。區(qū)建設(shè)分局在確定區(qū)塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí)應(yīng)將排污方案,納入審核范圍,源頭控制排水設(shè)施建設(shè)。
2.加強(qiáng)排水設(shè)施建設(shè)管理,防止雨污水混接混排。
3.加強(qiáng)農(nóng)村生活污水設(shè)施管理,確保設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.加強(qiáng)排水行為管理,防止污水亂接亂排。
5.加強(qiáng)水系日常管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞和違章問題。區(qū)水利局要牽頭抓好“清除河道違建和清除河道違占”專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)河道管理執(zhí)法力度。根據(jù)職能強(qiáng)化河道及沿岸日常管理和維護(hù),完善長效管理機(jī)制,健全日常巡查機(jī)制,查處違法占用河道行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞和違章違建行為。加強(qiáng)淤泥治理,完善日常清淤制度。
6.加強(qiáng)松陰溪沿岸環(huán)境衛(wèi)生管理,打造潔凈水系環(huán)境。區(qū)國土分局要牽頭抓好“潔凈村居”創(chuàng)建工作,健全完善督查考核方案,加強(qiáng)沿岸環(huán)境衛(wèi)生督查考核。碧湖鎮(zhèn)要深入開展“潔凈村居”創(chuàng)建,進(jìn)一步健全農(nóng)村長效保潔機(jī)制。
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社會是長效治水的保障,加強(qiáng)媒體宣傳,開展各類團(tuán)體活動(dòng),充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會各界參與,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。
1.加強(qiáng)媒體宣傳,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向。充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用,積極向廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流新聞媒體投稿,廣泛持久地開展多層次、多形式的生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對先進(jìn)典型的總結(jié)和推廣,形成推進(jìn)共建共享生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
2.開展各類團(tuán)體活動(dòng),引導(dǎo)社會各界參與。共青團(tuán)、婦聯(lián)、老年協(xié)會、學(xué)校等部門和社會各界團(tuán)體應(yīng)圍繞松陰溪整治工作目標(biāo)內(nèi)容,開展多形式主體活動(dòng),引導(dǎo)單位、學(xué)校、企業(yè)、村民履行社會責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的作用。進(jìn)一步提高人民群眾投身水環(huán)境治理的責(zé)任意識和參與意識,形成全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境治理的良好氛圍。
3.建立監(jiān)督平臺,充分發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。通過通訊、網(wǎng)絡(luò)等快捷方式聯(lián)合建立社會監(jiān)督平臺,進(jìn)一步完善問題督辦機(jī)制,充分發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督作用,及時(shí)有效處理問題。
4.發(fā)揮基層組織作用,建立健全日常管理機(jī)制。碧湖鎮(zhèn)要落實(shí)村兩委等基層的治水工作責(zé)任,明確松陰溪水系各段面河長,并督促落實(shí)治水具體方案和日常管理制度,充分發(fā)揮基層組織在治水中的作用。
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全松陰溪“河長制”三級河長體系.相關(guān)村明確村級河長。碧湖鎮(zhèn)和區(qū)國土分局建立松陰溪整治工作組織,制定實(shí)施方案,倒排工作計(jì)劃,保證項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和成效。
。ǘ⿵(qiáng)化工作機(jī)制。強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮“河長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)作用,每季度組織召開工作會議,及時(shí)交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)解決遇到的問題和困難,每月通報(bào)整治情況,實(shí)施整治工作督查考核。強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查考核。在各責(zé)任單位自查基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)治水辦聯(lián)合開展督查。同時(shí),將責(zé)任單位治水完成情況納入各責(zé)任單位年度綜合考核。
。ㄋ模⿵(qiáng)化資金保障。各責(zé)任單位根據(jù)各自職責(zé)做好項(xiàng)目資金預(yù)算,納入年度計(jì)劃予以申報(bào)。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化宣傳推動(dòng)。要把推動(dòng)“河長制”工作作為宣傳工作重點(diǎn),宣傳推動(dòng)“河長制”工作實(shí)施,積極向區(qū)級主要媒體投稿,及時(shí)報(bào)道開展“河長制”行動(dòng)的工作進(jìn)展、措施成效和經(jīng)驗(yàn)做法,營造良好的工作推進(jìn)氛圍,充分發(fā)揮新聞輿論的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,引導(dǎo)單位、學(xué)校、企業(yè)、群眾履行社會責(zé)任,自覺控制污染、推行清潔生產(chǎn)生活。
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