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全市人口和計(jì)劃生育工作的要點(diǎn)

時(shí)間:2021-06-21 14:39:21 工作計(jì)劃 我要投稿

全市人口和計(jì)劃生育工作的要點(diǎn)

  2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)的開局之年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃和中央《決定》的關(guān)鍵之年。全市人口和計(jì)劃生育工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù),要進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,采取切實(shí)可行措施,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。

全市人口和計(jì)劃生育工作的要點(diǎn)

  一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

  堅(jiān)持以黨的十七屆三中全會(huì)為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一根本任務(wù),按照強(qiáng)基礎(chǔ)、上水平的總體要求,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)綜合治理,堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),以思想大解放、推動(dòng)事業(yè)大發(fā)展,為加速推進(jìn)“富民強(qiáng)市”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境?偟囊蟾爬椤白プ「厩蠼y(tǒng)籌、攻克難點(diǎn)求突破、突出重點(diǎn)求提高、創(chuàng)新機(jī)制求發(fā)展、千方百計(jì)保穩(wěn)定”。

  市級(jí)保持全省先進(jìn)單位;華容縣、汨羅市保持全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位;岳陽樓區(qū)、屈原管理區(qū)保持全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位;君山區(qū)、云溪區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位;臨湘市、岳陽縣、平江縣、湘陰縣穩(wěn)定全省一類地位。

  二、主要工作任務(wù)

 。ㄒ唬⿵(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)

  切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部對(duì)統(tǒng)籌解決人口問題重要性、長期性和復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制。落實(shí)鄉(xiāng)村干部聯(lián)點(diǎn)責(zé)任,將計(jì)劃生育工作與干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)及提拔使用掛鉤。建立健全村級(jí)干部計(jì)劃生育考核評(píng)議機(jī)制,實(shí)行工資與工作績效掛鉤。落實(shí)鄉(xiāng)村干部入戶訪視責(zé)任制,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和服務(wù)工作,切實(shí)解決育齡群眾底數(shù)不清、出生人口漏統(tǒng)漏報(bào)等突出問題。制定完善村級(jí)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作規(guī)范。按照《計(jì)劃生育村民自治規(guī)范》文件要求,強(qiáng)力推行計(jì)劃生育村(居)民自治,充分發(fā)揮村(居)民自治載體作用,提高群眾參與人口計(jì)劃生育工作的積極性,逐步構(gòu)建“政府推動(dòng)、民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律”的計(jì)劃生育村(居)民自治工作機(jī)制。

  堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育工作黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)和“一票否決”制度,以市委、市政府“兩辦”名義出臺(tái)人口和計(jì)劃生育“一票否決”規(guī)范性文件,設(shè)置“一票否決”條件,全市按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確!耙黄狈駴Q”制度真正在基層得到落實(shí),維護(hù)基本國策嚴(yán)肅性。繼續(xù)堅(jiān)持查處1990年以來黨員、干部和社會(huì)公眾人物違法生育行為。加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理,凡違法生育的,一律按照《湖南省人口與計(jì)劃生育條例》,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序,依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),使我市生育環(huán)境能夠得到有效治理。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干身份合法,在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作機(jī)構(gòu)和人員穩(wěn)定的前提下,努力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生專干公務(wù)員身份;技術(shù)隊(duì)伍配置合理,加強(qiáng)崗位培訓(xùn),開展崗位“大煉兵”活動(dòng),培養(yǎng)一批專業(yè)崗位能手,落實(shí)激勵(lì)機(jī)制,引進(jìn)優(yōu)秀人才,配備和充實(shí)專業(yè)技術(shù)資質(zhì)人員,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所至少配備1名執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師;計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)合格,加強(qiáng)對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員的教育和培訓(xùn),優(yōu)化協(xié)會(huì)會(huì)員結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)建成“組織健全、制度完善、活動(dòng)經(jīng)常、作用明顯、群眾滿意”的群眾組織,不斷提高計(jì)生協(xié)會(huì)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)隊(duì)伍勤政廉政教育,提高防腐拒變能力,提高行風(fēng)滿意率。

 。ǘ┖粚(shí)基層基礎(chǔ)

  把落實(shí)節(jié)育措施作為控制人口數(shù)量的.基礎(chǔ)性工作來抓,緊緊把握“三查”、長效節(jié)育措施落實(shí)、重點(diǎn)監(jiān)控人員管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)源頭管理,及時(shí)掌控育齡群眾孕環(huán)情信息;抓長效節(jié)育措施落實(shí),把兩女戶結(jié)扎作為一項(xiàng)重要工作放在手上,落實(shí)在具體工作中,切實(shí)提高綜合措施落實(shí)率,抓好政策外懷孕補(bǔ)救措施的落實(shí);抓外出已婚育齡婦女監(jiān)管工作,加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系與管理服務(wù),堵塞違法生育漏洞,確保人口計(jì)劃完成,千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。

  加強(qiáng)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理,落實(shí)綜合治理部門責(zé)任,堅(jiān)持屬地管理原則,開展聯(lián)合督查,堅(jiān)決杜絕管理死角;推行流動(dòng)人口管理村為主,逐步建立“重心下移、落實(shí)責(zé)任、主動(dòng)管理、綜合服務(wù)”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作機(jī)制;建立流動(dòng)人口區(qū)域協(xié)作機(jī)制,與流動(dòng)人口集中的區(qū)域簽訂管理協(xié)議,建立“信息互通、信息共享、管理互動(dòng)、服務(wù)互補(bǔ)”的工作機(jī)制,不斷提高流動(dòng)人口管理到位率。

  加強(qiáng)宣傳教育,深入開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),督促落實(shí)有利于女孩健康成長的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策;加強(qiáng)b超管理、染色體檢查管理、妊娠14周以上引產(chǎn)管理和終止妊娠藥品管理,開展打擊“兩非”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)查實(shí)的“兩非”案件公開審理,依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、“兩非”案件查處不力的,將通報(bào)批評(píng),并公開曝光,確保我市出生人口性別比達(dá)到正常值范圍。

 。ㄈ﹫(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)

  加強(qiáng)服務(wù)站所規(guī)范化建設(shè),對(duì)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所重新考核評(píng)估,按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所由市里頒發(fā)“四優(yōu)一滿意”牌匾;積極推進(jìn)國債項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所建設(shè),按照“宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放”五位一體功能設(shè)置,積極推進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所要按照“高效、優(yōu)質(zhì)、安全”的服務(wù)原則,增配必需設(shè)備,在開展婦科病免費(fèi)普查活動(dòng)的基礎(chǔ)上,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,積極為育齡群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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