安全隱患排除工作計劃
一、工作目標
(一)包括未頒發(fā)平安生產許可證的尾礦庫，摸清尾礦庫底數，逐一查清危庫、險庫、病庫和正常庫的平安狀況，要跟蹤直至整改到位，切實落實監(jiān)管責任。全面摸清現有尾礦庫，建立尾礦庫數據庫。
(二)查明尾礦庫平安狀況。全面開展平安評價或調查評估的基礎上。深入查找平安隱患，分類實施平安監(jiān)管。
(三)深化隱患治理。對查出的各類隱患。
(四)完善尾礦庫平安監(jiān)管制度。進一步明確各級政府和相關部門的監(jiān)管職責。
二、時間布置
(一)集中排查階段市、縣兩級安監(jiān)局開展尾礦庫平安隱患排查。
(二)駐點督促階段市、縣安監(jiān)部門主管科室派人駐點各尾礦庫企業(yè)。直至整改到位。
(三)總結驗收階段認真總結尾礦庫平安大檢查工作情況。
三、檢查內容
(一)企業(yè)平安生產主體責任落實情況
1.尾礦庫是否有正規(guī)的設計;
2.否執(zhí)行尾礦庫建設項目平安設施“三同時”制度;
3.尾礦庫平安管理尤其是已閉庫或已經到服務年限進入閉庫階段的平安管理主體責任是否落實;
4.否落實尾礦庫日常平安檢查制度;
5.尾礦庫應急預案。尤其是防范強臺風暴雨、泥石流、山體滑坡等自然災害應急預案制訂、演練情況以及應急救援物資設備的貯藏情況;
6.尾礦庫壩體是否穩(wěn)定(坡度、壩高、庫容是否符合設計要求。防滲漏措施是否落實)
7.最小安全超高、最小干灘長度、排洪設施。尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設施等滿足設計與《尾礦庫平安技術規(guī)程》要求情況;四級以上尾礦壩是否設置了壩體位移觀測設施和壩體浸潤線觀測設施;
8.從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設施操作的特種作業(yè)人員平安教育培訓和持證上崗情況;
9.尾礦庫是否危及下游居民住地、學校、辦公場所、公共活動場所以及公路、橋梁等重點設施平安;
10.尾礦庫上游是否存在水庫等影響尾礦庫平安的構筑物;
11.庫區(qū)內存在從事爆破作業(yè)或采砂等危害尾礦庫平安的隱患整改情況;
12.尾礦庫是否存在其他隱患和問題。
(二)政府平安生產監(jiān)管主體責任落實情況
1.貫徹落實尾礦庫平安生產有關法規(guī)政策情況。
2.尾礦庫隱患排查治理情況。
3.尾礦庫下游居民、飲用水源地、重要設施的平安措施落實情況。
四、組織機構
決定成立市尾礦庫平安檢查工作組，根據省安委會《轉發(fā)國務院安委會關于全面開展尾礦庫平安生產大檢查工作的通知》 安〔 〕26號)精神和要求。組長由市政府副市長、市安委會主 擔任;常務副組長由市安監(jiān)局局長 擔任;副組長由市安監(jiān)局副局長 擔任;成員由市安監(jiān)局有關人員組成。采取的檢查方法是市尾礦庫平安檢查工作組常務副組長、市安監(jiān)局局長 帶隊，依照工作職責分別由市安監(jiān)局各分管副局長帶領相關業(yè)務科室同志參加，對全市的.尾礦庫逐一進行檢查。
五、有關要求
(一)加強領導。充分認識尾礦庫潰壩帶來的重大危害以及開展尾礦庫平安生產大檢查工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，明確責任分工，認真制定和落實檢查工作方案。
(二)明確責任。主要領導要親自研究部署尾礦庫平安大檢查工作，分管領導要親自帶隊深入尾礦庫現場檢查，確保尾礦庫平安大檢查取得實效。平安監(jiān)管部門要切實擔負起尾礦庫的直接監(jiān)管責任，加強對尾礦庫的平安監(jiān)管。要督促企業(yè)認真落實《平安生產法》生產平安事故演講和調查處理條例》以及《尾礦庫平安監(jiān)督管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)和規(guī)章，認真落實屬地、分級管理原則。
嚴格落實尾礦庫監(jiān)管責任，杜絕監(jiān)管盲區(qū)，及時果斷處置尾礦庫平安管理工作中存在突出問題;對存在重大平安隱患的尾礦庫，特別是危及下游居民、學校、公共活動場所以及重點設施平安的尾礦庫，要采取堅決果斷措施，立即責令其停產限期整改。對拒不整改或逾期整改不到位的要依法提請省安監(jiān)局暫扣或者吊銷平安生產許可證。
(三)認真落實屬地檢查責任。 市要按照省、市要求認真制定尾礦庫平安生產大檢查工作方案。落實檢查責任。主要領導要親自研究部署，分管領導要帶隊深入尾礦庫現場檢查，做到不走過場、不搞形式，尾礦庫檢查率達百分之百，對本轄區(qū)的尾礦庫，包括正常生產運行的尾礦庫、已停止使用的尾礦庫、已閉庫處置的尾礦庫、正在建設中的尾礦庫，必需逐座檢查，建立檢查情況檔案，做到不留空白、不留漏洞、不留死角。
(四)及時上報。于 月 日前書面報市安委會辦公室�？偨Y內容包括本轄區(qū)尾礦庫基本情況;危庫、險庫、病庫的數量和采取的整治措施情況;有證尾礦庫、無證尾礦庫、廢棄的未關閉處置尾礦庫情況;尾礦庫平安監(jiān)管責任，重大隱患治理銷號和應急處置等措施落實情況。
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