道路運輸安全監(jiān)管的工作計劃

時間：2021-01-27 13:41:30 工作計劃我要投稿

道路運輸安全監(jiān)管的工作計劃

　　一、指導(dǎo)思想

道路運輸安全監(jiān)管的工作計劃

　　以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新修《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《武漢市道路運輸安全監(jiān)管計劃》為依據(jù)，堅持“以人為本、安全發(fā)展、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的工作指導(dǎo)原則，切實加強安全監(jiān)管，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，確保事故隱患得到有效防范和遏制，促進全區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　二、工作目標

　　安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各項安全生產(chǎn)事故指標控制在上級主管部門下達的任務(wù)目標內(nèi)。杜絕發(fā)生因管理部門失職導(dǎo)致的亡人安全生產(chǎn)事故。

　　安全生產(chǎn)基礎(chǔ)逐步鞏固提升。通過部門監(jiān)管和行業(yè)自律，安全生產(chǎn)責任，規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)事故隱患排查等管理手段逐步鞏固和完善，安全生產(chǎn)管理能力水平逐步提升。

　　安全生產(chǎn)責任制度落實到位。通過教育培訓提高行業(yè)主體責任意識和安全生產(chǎn)管理能力，簽訂安全生產(chǎn)責任書，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。行業(yè)管理部門堅決貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、一崗雙責、黨政同責”的安全管理要求，保證安全生產(chǎn)責任制落到實處。

　　安全生產(chǎn)先進技術(shù)有效應(yīng)用。充分發(fā)揮車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的作用，進一步規(guī)范道路運輸車輛安裝、使用符合部標的車載衛(wèi)星定位裝置和平臺的運行管理，達到標準化、制度化、規(guī)范化。

　　安全生產(chǎn)隱患排查治理有效。建立道路運輸企業(yè)每月定期進行安全隱患排查治理制度，督促企業(yè)抓落實，使非法違法生產(chǎn)經(jīng)營隱患得到明顯控制和消除。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬⿵娀踩a(chǎn)責任的落實

　　貫徹落實“管行業(yè)必須管安全、黨政同責、一崗雙責”的`管理要求落實行業(yè)安全監(jiān)管主體責任。各科室要把安全監(jiān)管貫穿行業(yè)管理全過程，按上級要求把安全監(jiān)管工作做到位、做扎實、做仔細。同時，要承擔安全部門制定的專項檢查任務(wù)及督辦工作。

　　1、制定2015年安全監(jiān)管計劃，明確各科室安全監(jiān)管工作內(nèi)容，各科室要與各管轄內(nèi)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，制定獎懲標準，嚴格目標考核。

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科、政務(wù)中心窗口。

　　2、第一季度局安委會與各科室簽訂“安全目標責任書”，明確監(jiān)管職責、內(nèi)容和責任。

　　責任科室：安全監(jiān)督科。

　　3、清理道路運輸企業(yè)注冊地和辦公地址。重點清理客運（含旅游）、危運企業(yè)注冊地和辦公地址，并將轄區(qū)企業(yè)明細、企業(yè)注冊地址、實際辦公地址、安全管理負責人及聯(lián)系電話表。2月中旬前報安全監(jiān)督科。（匯總后報至市處安全科）

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科

　　4、在日常監(jiān)督管理過程中落實安全監(jiān)管責任，嚴格客、貨運道路運輸許可、機動車維修和物流相關(guān)業(yè)務(wù)備案的審查工作，嚴把行業(yè)市場準入關(guān)。同時由局安委會辦公室對各科室“一崗雙責”制度執(zhí)行情況進行抽查和監(jiān)督，督促落實到位。

　　責任部門：各科室、政務(wù)中心窗口。

　　5、制定暗查暗訪工作方案，每季度對轄區(qū)內(nèi)的道路運輸企業(yè)暗查暗訪不少于一次。

　　責任科室：安全監(jiān)督科

　�。ǘ⿵娀[患排查和治理

　　按照安全隱患發(fā)現(xiàn)、督辦、跟蹤、復(fù)查、銷號“五統(tǒng)一”的原則開展隱患排查治理工作，對所有發(fā)現(xiàn)的安全隱患，做到責任落實到位、整治措施到位，堅決根治到位。

　　1、督促道路運輸企業(yè)建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，每月檢查企業(yè)安全隱患排查工作開展情況。督促轄區(qū)企業(yè)做好隱患的自查和排除，形成長效隱患排查機制，同時做到五落實，即整改責任人、措施、資金、時限、和應(yīng)急預(yù)案的落實。

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

　　2、把企業(yè)排查與各科室排查結(jié)合起來，運輸管理科、維修管理科每月檢查企業(yè)不少于2次。物流發(fā)展科每月抽查企業(yè)不少于15家。并將檢查情況報局安委會辦公室（法規(guī)科將違規(guī)查處及調(diào)處情況報安全監(jiān)督科）。

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科。

　�。ㄈ⿵娀蚍侵芜`

　　以窗口地帶及客貨集散地為重點區(qū)域，加強對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的治理打擊力度，進一步凈化市場經(jīng)營秩序，保障區(qū)道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)有序發(fā)展。

　　1、制定2015年本轄區(qū)范圍內(nèi)打非治違工作方案，以貨運（普通貨運、危險品運輸）客運（旅游、班線及客運站）、維修行業(yè)為監(jiān)管重點，開展轄區(qū)范圍內(nèi)打非治違工作，維護轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場秩序。

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科

　　2、日常監(jiān)督檢查過程中開展打非治違工作，對發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為進行調(diào)查取證，將取證情況報法規(guī)部門調(diào)處。同時對各科室打非治違工作開展情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督，并做好打非治違文字信息的上報工作。

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科。

　�。ㄋ模⿵娀踩逃嘤�

　　督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，強化安全生產(chǎn)教育培訓，并形成長效安全教育效培訓機制。

　　1、制定2015年道路運輸企業(yè)安全教育培訓計劃，培訓對象主要包括企業(yè)主要負責人、生產(chǎn)部門和安全部門分管領(lǐng)導(dǎo)及負責人、駕駛員、押運員、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營人員。培訓內(nèi)容以安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識為主，防止安全生產(chǎn)事故。

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

　　2、督促道路運輸企業(yè)建立完善安全教育培訓機制，制定本企業(yè)培訓計劃報局安全監(jiān)督科，督促企業(yè)持證上崗率達到百分之百。每月收集、匯總轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)人員名單上報運管處。

　　責任科室：運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

　　3、按照要求開展客運、旅游、危運企業(yè)法人、主要負責人、安全部門負責人、生產(chǎn)部門負責人、駕駛員、押運員、安全例檢人員參加市組織的安全知識競賽活動。四月初上報名單。

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科。

　　4、建立法人定期考核制度，鼓勵企業(yè)聘用注冊安全管理工程師

　　責任科室：安全監(jiān)督科。

　　5、督促企業(yè)落實從業(yè)人員崗前培訓，建立完善安全教育培訓檔案。

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科、法規(guī)科。

　　（五）強化科技應(yīng)用和動態(tài)監(jiān)管

　　強化道路運輸行業(yè)科技手段應(yīng)用，力爭完成“兩客一�！逼髽I(yè)車輛專職人員崗位視頻系統(tǒng)。

　　1、引導(dǎo)和督促轄區(qū)“兩客一�！逼髽I(yè)加快動態(tài)監(jiān)控崗位視頻監(jiān)控設(shè)備安裝和使用，同時將信息平臺安裝在相關(guān)業(yè)務(wù)部門，共同監(jiān)督企業(yè)落實車輛動態(tài)監(jiān)控主體責任。督促轄區(qū)道路運輸企業(yè)落實客車凌晨2時至5時停車休息制度，嚴肅處理違反凌晨2點至5點停車休息制度、超速行駛、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)駕駛行為，并將有關(guān)情況納入道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核和從業(yè)人員誠信考核檔案。督促轄區(qū)道路運輸企業(yè)落實監(jiān)控主體責任，加強對客車和危險貨物運輸車輛夜間通行情況的監(jiān)控，實時掌握所屬車輛安全運營狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題，主動消除違法行為。

　　責任科室：運輸管理科、物流發(fā)展科。

　　2、進一步落實車輛動態(tài)信息平臺的抽查工作，確保轄區(qū)營運車輛抽查率不低于30%，特別是對抽查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為依法依規(guī)嚴肅處理并追究責任。督促轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當至少保存3個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當至少保存3年。對未按規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位裝置，或雖已安裝但未接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息平臺的客運、危運、大型物件、租賃車輛，以及未安裝車載視頻的長途臥鋪客車，將暫停其營運資格。

　　責任科室：運輸管理科、物流發(fā)展科。

　　3、對每個經(jīng)營趟次的旅游包車行程車輛運行軌跡進行核查，發(fā)現(xiàn)未按批準的線路和時間經(jīng)營行為依法依規(guī)嚴肅處罰，同時將企業(yè)違法違規(guī)和隱患整改情況，作為包車客運標志牌網(wǎng)上發(fā)放自動審核降級為人工審核的參考依據(jù)。核查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)私自變造、偽造車輛運行軌跡和提交虛假車輛信息的對企業(yè)進行掛牌督辦，同時在全行業(yè)進行通報。

　　責任科室：運輸管理科、政務(wù)中心窗口。

　　4、制定包車客運標志牌抽查計劃，每月定期抽查企業(yè)客運（旅游、班線）包車標志牌申領(lǐng)情況，并通過車輛動態(tài)運行信息平臺進行復(fù)核。

　　責任科室：運輸管理科。

　　5、對相關(guān)客運包車標志牌申領(lǐng)、核發(fā)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督，定期向局相關(guān)科室通報自動審核和人工審核企業(yè)明細，督促落實客運包車標志牌管理規(guī)定，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督和責任追究。

　　責任科室：政務(wù)中心窗口。

　�。⿵娀�(guī)范及標準應(yīng)用

　　以企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建為抓手，建立和落實行業(yè)規(guī)范，加快成果轉(zhuǎn)換，不斷提高企業(yè)安全管理水平和行業(yè)管理部門監(jiān)督管理水平，深入落實安全生產(chǎn)主體責任。

　　1、按照各級行業(yè)管理部門下達的任務(wù)指標和標準化工作流程，在全面完成“兩客一�！逼髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，按省廳及市交委要求，加快推進轄區(qū)客運站、機動車維修、普通貨物運輸企業(yè)安全標準化達標建設(shè)工作，并將標準化達標建設(shè)作為日常監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，督促企業(yè)落實標準。

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

　　2、嚴格按照標準化工作流程對企業(yè)標準化工作進行審查和監(jiān)督。督促道路運輸企業(yè)按照目標要求開展達標創(chuàng)建工作任務(wù)，同時對工作開展情況進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

　　（七）強化重點時段、重要時期的安全檢查

　　完善安全檢查長效機制，在重大節(jié)慶和重要時段開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊、全員參加、企業(yè)全覆蓋的專項安全大檢查工作。

　　1、制定大檢查總體方案，明確時間、范圍、重點，并進行綜合組織協(xié)調(diào)。

　　責任部門：安全監(jiān)督科。

　　2、開展業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查工作，明確檢查具體內(nèi)容、具體時間、企業(yè)明細、制作檢查表格，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患限期督促整改到位，同時對檢查工作開展情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督。

　　責任科室：安全監(jiān)督科、運輸管理科、物流發(fā)展科、維修管理科。

　�。ò耍⿵娀瘧�(yīng)急救援演練

　　組織開展有針對性的應(yīng)急救援演練，督促企業(yè)落實應(yīng)急救援物資及車輛、人員配備，提高全行業(yè)應(yīng)急救援能力。

　　1、在轄區(qū)范圍內(nèi)開展應(yīng)急救援日常工作，組織轄區(qū)企業(yè)開展一至兩次有針對性的應(yīng)急救援演練，保障應(yīng)急救援物資及車輛、人員配備到位。