內部審計監(jiān)察工作計劃范文
時間過得太快,讓人猝不及防,我們又有了新的工作,此時此刻需要為接下來的工作做一個詳細的計劃了。但是相信很多人都是毫無頭緒的狀態(tài)吧,以下是小編為大家收集的內部審計監(jiān)察工作計劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,按照全縣紀檢監(jiān)察工作的總體部署,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,圍繞全年審計工作中心,突出加強紀律建設、持續(xù)改進作風、完善懲防體系框架等重點工作,建立健全作風建設常態(tài)化體系、懲治和預防腐敗體系、權力運行監(jiān)督體系,從嚴治理審計隊伍,確保廉潔從審,切實落實“兩個責任”,扎實推進全局黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階。
二、工作思路
堅持在縣紀委、縣監(jiān)察局和上級審計機關的領導下, 不斷深化改革和推進“三轉”工作,突出主業(yè)主責,積極協助局黨組落實主體責任,全面履行監(jiān)督責任,全力抓好紀檢監(jiān)察的各項工作,圓滿完成全年各項工作任務。
。ㄒ唬⿵娀M織領導,落實“兩個責任”。
局黨組要高度重視反腐倡廉工作,并作為全局工作的“重中之重”,全面落實中紀委十八屆五次全會及省、市、縣紀委全會精神,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強領導班子制度建設,建立健全長效機制,形成一把手負總責、紀檢組負監(jiān)督責任、分管領導各負其責的領導機制,一級抓一級、層層抓落實。局黨組認真落實主體責任,履行好主要領導“第一責任人”、其他班子成員“一崗雙責”的責任,紀檢組嚴格落實監(jiān)督責任,進一步發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,切實強化對局領導班子的監(jiān)督。
。ǘ┘訌娂o律建設 ,嚴明政治規(guī)矩。
局黨組要把黨的紀律建設擺在更加突出位置,強化對全體人員的黨紀黨性教育,加大監(jiān)督檢查和問責力度,使黨的紀律真正成為“硬約束”和“高壓線”。
1、嚴明政治紀律。局機關全體黨員干部必須遵守政治紀律,堅定政治方向和政治立場,決不允許拉幫結派、有令不行、有禁不止,始終保持黨的先進性和純潔性,不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、嚴守組織紀律。局機關全體黨員干部要嚴格執(zhí)行請示、報告制度,決不允許超越權限辦事;正確處理個人與組織的關系,遵守組織制度,按照黨章規(guī)定,切實做到“四個服從”,堅決克服組織渙散、紀律松弛現象。
3、嚴格監(jiān)督檢查。派駐紀檢組要把堅決維護黨的政治紀律擺在首位,對違反政治紀律的行為一律嚴肅處理。圍繞落實縣委、縣政府重大決策部署,加大治庸治懶治散力度,深入整治不作為、亂作為、軟作為、慢作為以及吃拿卡要等“中梗陰”行為,用紀律的手段促進審計機關抓好貫徹落實。深化行政權力網上公開透明運行工作,加大對審計執(zhí)法行為的問責力度,推動審計機關嚴格依法辦事、依規(guī)履職。
。ㄈ┏掷m(xù)改進作風,狠抓措施落實。
始終把持之以恒改進工作作風,密切聯系群眾作為一項重要工作抓好抓實,并與審計業(yè)務工作有機結合,促進審計工作質量的全面提升。
1、嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省市委十項規(guī)定XX縣委八項規(guī)定,堅決遵守“十項嚴禁”規(guī)定,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》等規(guī)定,抓好廉潔自律、厲行節(jié)約、反對浪費等工作,嚴格控制各項費用支出,嚴格接待范圍、標準,杜絕公款消費、年貨節(jié)禮行為,規(guī)范各種活動,強化公務用車的管理。
2、圍繞民生開展審計工作,針對熱點、難點問題,采取專項治理、專項監(jiān)督等舉措,扎實推進黨風廉政建設。
3、堅持不懈抓細抓實作風建設。牢固樹立“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”和“細節(jié)決定成敗”的思想,注重從日常工作、學習、生活中的每一個小事、小節(jié)和細節(jié)抓起,真正培養(yǎng)每一位審計人員形成過硬的思想作風、工作作風、學風、領導作風和生活作風。同時教育每一位同志只有真正從思想上認識到守住小節(jié)、做好小事、注重細節(jié)的重要性,時刻堅持從嚴從細要求自己,堅持從小事做起才會形成真正經得住各種誘惑和考驗的過硬作風,樹立和維護審計機關干部的良好精神風貌和社會形象。
。ㄋ模┘哟蠓锤Χ龋晟茟头荔w系。
貫徹全面從嚴治黨、依規(guī)治黨要求,嚴明紀律、鏟除腐敗,切實加強干部隊伍建設,嚴肅查處黨員干部違紀違法行為,堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。審計工作中突出重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的民生問題,注重拓展審計思路,加大延伸力度,揭示財政財務收支、經濟責任履行以及工程建設領域突出問題專項治理中違紀違規(guī)問題,挖掘案件線索,及時移送紀檢監(jiān)察和司法機關查處,提高審計執(zhí)法的威懾力;堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部苗頭性問題要早發(fā)現、早提醒、早糾正、早查處。結合審計業(yè)務工作,開展各種形式的廉政專題教育活動,時刻筑牢黨員干部拒腐防變的思想和道德防線,把黨風廉政建設的“兩個責任”和懲防體系建設緊密結合起來,加大懲防體系建設各項任務的落實力度,在創(chuàng)新上求突破,在發(fā)展中抓拓展,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
。ㄎ澹┩怀龇锤攸c,打造廉政品牌。
切實做好黨風廉政建設與審計業(yè)務工作的同步部署、同步布置、同步實施、同步檢查、同步考核、同步總結,圍繞審計工作重點,按照全局“一盤棋”的組織方式,統籌計劃、精心組織、合理安排,成立由主要領導為組長,其他班子成員為成員的審計領導組,紀檢組長為監(jiān)督員,將審計署的“八不準”規(guī)定等廉政紀律要求貫穿于審計過程始終,形成審前教育、審中跟蹤、審后督查的黨風廉政建設長效機制,努力打造獨具如東審計特色的廉政品牌,確保如東審計機關廉政建設取得實效。
三、具體措施
(一)強化權力制約,落實“兩個”責任。
1、強化對權力運行的制約和監(jiān)督。加強以規(guī)范權力運行為重點及重大決策、大額資金使用、大型物資采購等監(jiān)督機制建設工作,認真落實個人重大事項報告、述職述廉、談話和誡勉、詢問和質詢等黨內監(jiān)督各項制度,以審計監(jiān)督工作為重點,加強對黨員干部遵守黨紀黨規(guī)、執(zhí)行民主集中制、落實黨風廉政建設責任制以及廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,確保各項權力的規(guī)范運行。
2、落實廉政責任,促進源頭防腐。深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,局機關主要負責人牢固樹立“第一責任人”意識,嚴格落實“四個親自”,真正做到黨風廉政建設和反腐敗工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員要切實履行“一崗雙責”,對分管范圍的業(yè)務工作和黨風廉政建設負責。紀檢組要強化作為意識,切實履行監(jiān)督責任,加大督查力度,及時發(fā)現問題,嚴肅查處。根據黨風廉政責任制的要求和領導干部“一崗雙責”、“誰主管誰負責”的規(guī)定,局主要領導、分管領導、科室負責人及科室工作人員(含特約審計人員)層層簽訂黨風廉政建設責任書,同時確定審計組長為審計現場第一責任人,明確各自的廉政責任,促使審計人員自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,用好手中的審計權力。
3、突出風險防控,加大跟蹤力度。重點關注廉政建設風險點,進一步強化固定資產投資審計領域的廉政建設,加大對該領域全體(含特約)審計人員的跟蹤監(jiān)督力度,規(guī)范審計行為,提高審計質量。一是建立健全風險預警機制。定期召開局固定資產投資審計專題會議,在部署、安排年度、季度、月度審計工作的同時,重點就如何防范和控制固定資產投資審計崗位廉政風險進行專題討論和工作布置,局主要領導、分管領導和紀檢組長出席會議,并分別就如何加強黨風廉政建設和廉政風險防控提出具體要求。二是完善廉政教育常態(tài)化機制。全體固定資產投資審計人員(含特約審計人員)均嚴格按規(guī)定參加局組織的各項廉政教育活動,定期接受廉政洗禮;對全國查處工程建設領域的違紀違規(guī)案件,及時組織對案件特點、形成原因進行剖析,針對相應環(huán)節(jié)制定風險防范措施,適時進行警示教育。三是加大跟蹤監(jiān)督力度。對執(zhí)行“八不準”審計紀律和各項廉政規(guī)定情況實施跟蹤檢查和必要的抽查,及時發(fā)現苗頭性、傾向性問題,及時實施預警處置、防范風險,進一步加強固定資產投資審計領域的廉政建設,規(guī)范政府投資審計行為,提高審計質量。
(二)突出廉政教育,加強作風建設。
采取多種形式,狠抓審計干部的廉政主題教育,強化審計干部的廉政意識,提高審計干部拒腐防變能力,堅持以抓常抓細抓長的精神打好作風建設持久戰(zhàn)。
1、切實加強紀律教育。利用冬訓、中心組學習、黨小組活動以及在線教育等系列學習活動,組織局干部職工深入系統地學習十八大報告、十八屆三中、四中全會精神,認真學習中央“八項規(guī)定”,省、市委“十項規(guī)定”及縣委“八項規(guī)定”、中紀委五次全會及省市縣紀委全會精神,進一步加強全體審計干部的黨性修養(yǎng),引導黨員干部不斷強化宗旨意識和廉政意識,樹立和弘揚優(yōu)良作風,教育全體黨員干部在工作、學習和生活中,一定要從小事、小節(jié)抓起,做到處處嚴于律己、樹好形象,時時自重、自省、自警、自勵, 努力做遵紀守法的模范、廉潔從政的表率。
2、規(guī)范職業(yè)道德教育。組織局干部職工認真學習《審計法》、《審計準則》、《審計署關于加審計紀律的八項規(guī)定》、《審計組廉政責任的若干規(guī)定》等審計法律法規(guī),認真貫徹落實省審計廳“三提升一強化”三年行動計劃,全面規(guī)范審計人員的審計行為。
3、加強廉政警示教育。認真開展好“5·10”思廉日、算賬教育月、“12·9” 國際反腐敗日等專題教育活動,組織全局干部職工觀看廉政警示教育片、舉辦廉政教育講座、上廉政黨課等,開展以正面典型為“鏡”的示范教育和以反面典型為“戒”的警示教育,通過正反典型反復對照,不斷強化領導干部作風建設,促使黨員干部真正做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,認真遵守黨紀國法,以案明紀,深刻汲取經驗教訓,做到警鐘長鳴、防微杜漸,切實堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng),在具體工作中,嚴以用權,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
(三)完善監(jiān)督機制,強化制度建設。
圍繞落實縣委關于xx年懲防體系建設實施方案和落實“兩個責任”實施意見,按縣紀委的要求,不斷建立健全各項工作制度。認真落實“兩個責任”問責辦法,強化責任追究,確保黨風廉政建設工作落到實處。
1、構建權力運行機制。進一步構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系,厘清權力清單,健全議事規(guī)則,深化黨務、政務公開等工作,推動權力公開透明規(guī)范運行。嚴格執(zhí)行修訂后的廉政準則、紀律處分條例等黨內法規(guī)制度以及審計署“八不準”審計紀律規(guī)定,結合審計實際,研究制定、修訂和完善相關制度規(guī)定,嚴格執(zhí)行廉政審查審核制度,將從嚴管理貫穿于審計干部隊伍建設全過程,切實推動科學選人用人管人。通過作風建設制度框架的進一步完善,增強全局人員對制度的敬畏感,形成靠制度管權管事管人的良好氛圍。
2、健全懲戒機制。駐局紀檢組要充分發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督職能,嚴肅處理違規(guī)違紀問題,嚴格實施責任追究。對群眾舉報、媒體反映、監(jiān)督檢查中發(fā)現的違規(guī)違紀線索,組織專人進行快速核查、及時處理,尤其對頂風違紀、踩“紅線”、闖“地雷”的行為實行“零容忍”,發(fā)現一起、查處一起,強化震懾作用,杜絕“破窗效應”。
3、健全長效機制。要著眼于規(guī)范審計權力運行和每位審計人員的具體行為,進一步完善審前談話、全程跟蹤、審后回訪等自身監(jiān)督制度,確保審計人員依法審計、透明審計、公正審計;同時引入行風監(jiān)督員等外部監(jiān)督機制,不斷深化審計監(jiān)督,讓權力在陽光下運行。
四、工作安排
(一)全面部署階段(第一季度)。一是著重抓好元旦春節(jié)期間貫徹落實作風建設各項規(guī)定、黨風廉政建設工作,同時迎接縣紀委組織的督查(1、2月份)。二是根據縣紀委全委會精神,部署全年工作計劃,以貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”為抓手,分解主體責任和監(jiān)督責任,層層簽訂黨風廉政建設責任書、審計人員廉潔從審承諾書及特約審計人員廉潔從審承諾書(2-3月份)。
(二)重點落實階段(第二、三季度)。一是持之以恒改進工作作風,進一步增強廣大審計干部的群眾觀點、宗旨意識,進一步樹立審計機關為民務實清廉的良好形象(3-9月份);二是積極開展“5·10”思廉日、算賬教育月等主題教育活動,由局主要領導上廉政黨課,舉辦廉政講座、觀看警示教育片、查找存在問題、撰寫心得體會等(5-9月份);三是結合紀念建黨活動,組織反腐倡廉專題學習、互動式情景黨課,進行廉政談話(6-7月份);四是結合績效考核細則的要求,組織對局機關現有規(guī)章制度和廉政紀律規(guī)定進行全面梳理、修訂和完善,形成一套能管權管事管人的制度匯編,使之成為制約審計人員違法違紀行為的銳利武器(4-9月份)。
(三)檢查評比階段(第四季度)。按照年初所制定的目標任務,逐項逐條對照,進行全面檢查、分析、總結,針對發(fā)現的薄弱環(huán)節(jié),邊整改邊提高,同時做好常規(guī)性檢查與專項檢查的有機結合,并把檢查的結果作為評先評優(yōu)的重要條件,對違反黨風廉政建設各項規(guī)定及“兩個責任”規(guī)定的行為嚴肅處理。
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