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法制辦工作計劃7篇
時間的腳步是無聲的,它在不經(jīng)意間流逝,又將迎來新的工作,新的挑戰(zhàn),現(xiàn)在的你想必不是在做計劃,就是在準(zhǔn)備做計劃吧。好的計劃是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的法制辦工作計劃7篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
法制辦工作計劃 篇1
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對計劃生育工作的部署,我辦認(rèn)真依法履行人口和計劃生育目標(biāo)管理職責(zé),積極參與區(qū)人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的各項活動,完成區(qū)人口和計劃生育工作布置的各項任務(wù),全面開展人口和計劃生育工作,促進(jìn)了我區(qū)社會政治經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制工作回顧
。ㄒ唬┱J(rèn)真履行成員單位共性職責(zé)
1、年初我辦與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任狀,并把人口計劃生育工作納入法制辦年度工作計劃。因人員變動,我辦及時調(diào)整了人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由法制辦主任王芝武任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由法制辦副主任吳赤英具體負(fù)責(zé)辦公室工作,抓好本部門計生工作。堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),形成了一級抓一級,層層抓落實的工作體系。
2、建立健全區(qū)法制辦干部職工計劃生育檔案,并把我辦已婚育齡人員的計劃生育檔案向區(qū)衛(wèi)計局提供,及時把變動情況向區(qū)衛(wèi)計局通報。
3、按照“屬地管理”原則,我辦積極參與和配合單位所在地計劃生育工作,并接受屬地監(jiān)督和檢查考評。
4、我辦在本部門的評先表彰中認(rèn)真進(jìn)行計劃生育審查把關(guān),并落實計劃生育“一票否決”制度。經(jīng)查,我辦年度內(nèi)本部門干部職工無違法生育。
5、從人力、物力、財力上支持掛鉤聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(大嶺鄉(xiāng))開展人口和計劃生育工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)很好的完成人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任的各項工作。
6、我辦積極參加區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組組織的會議、督查、檢查、考核、教育培訓(xùn)等活動,完成區(qū)人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項工作任務(wù)。
。ǘ┱J(rèn)真履行區(qū)法制辦具體職責(zé)
1、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度。我辦結(jié)合本部門職能,研究出臺有利于推進(jìn)人口計生工作相關(guān)措施、辦法。我辦在20xx年3月出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及人口和計劃生育規(guī)范性文件審查的通知》,在審查各部門送審的涉及計生內(nèi)容的規(guī)范性文件或一般性文件時,如沒有征求計生部門意見的,一律不出具法律意見書,確保了現(xiàn)行的人口計生規(guī)范性文件的合法性、科學(xué)性和合理性。
2、加強(qiáng)對人口和計劃生育行政部門的行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,對計生部門行政執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督、考核,規(guī)范計生部門行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格人口和計劃生育工作行政執(zhí)行人員持證執(zhí)法制度,確保人口和計劃生育法律、法規(guī)的正確實施,年內(nèi)計生部門無違法違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象。
3、切實履行行政復(fù)議工作職責(zé),大力宣傳行政復(fù)議法律法規(guī),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口計生部門依法辦理與人口和計生工作有關(guān)的行政爭議案件,及時化解與計生有關(guān)矛盾糾紛,維護(hù)社會穩(wěn)定,年內(nèi)沒有發(fā)生計生行政復(fù)議案件。
。ㄈ╅_展人口和計劃生育其他相關(guān)工作
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)國策,提高思想認(rèn)識。為進(jìn)一步貫徹落實計劃生育基本國策,我辦全體人員切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《XX區(qū)人口和計劃生育條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)范性文件精神,充分認(rèn)識到我區(qū)人口和計劃生育工作面臨的嚴(yán)峻形勢和做好人口和計劃生育工作的重大意義。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),把計劃生育行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計劃并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。根據(jù)區(qū)《關(guān)于舉辦區(qū)20xx年行政執(zhí)法人員考試培訓(xùn)班的通知》文件精神,區(qū)法制辦于今年8月舉辦了行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,把計生部門新增的行政執(zhí)法人員納入培訓(xùn)計劃,并組織我區(qū)行政執(zhí)法人員參加自治區(qū)行政執(zhí)法資格考試和續(xù)職考試,協(xié)助自治區(qū)法制辦對考試合格者及時發(fā)放行政執(zhí)法證。
二、存在問題
我辦今年的人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制工作取得了顯著的成績,全面完成了全年人口和計劃生育目標(biāo)管理工作任務(wù)。盡管如此,在此項工作中,我辦距區(qū)委、區(qū)政府的要求還有不小差距,存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是監(jiān)督計生依法行政工作不夠深入。二是為人口和計生工作提供法律服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
三、下一步的工作思路
。ㄒ唬├^續(xù)加大計生行政執(zhí)法檢查監(jiān)督力度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保計生部門依法行政。
。ǘ┘哟笮麄骱团嘤(xùn)力度,通過發(fā)放計生宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等活動,宣傳國家法律法規(guī)和計生政策,促進(jìn)群眾自覺執(zhí)行國家計生政策。
。ㄈ┘訌(qiáng)對掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)工作,協(xié)助掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好計生各項工作。
法制辦工作計劃 篇2
為進(jìn)一步規(guī)范依法行政,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)程,按照十八大、十八屆三中、四中全會、自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴(kuò)大)會議精神,根據(jù)《中共XX區(qū)委員會關(guān)于全面推進(jìn)依法治疆建設(shè)法治新疆的意見》及自治州全面推進(jìn)依法治州實施意見,結(jié)合我縣實際,制定20xx年依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中、四中全會、第二次中央新疆工作座談會精神為指導(dǎo),以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主題,緊緊圍繞縣委、縣人民政府中心工作,圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),堅持依法治縣、團(tuán)結(jié)穩(wěn)縣、長期建縣,堅持“反暴力、講法治、講秩序”,為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的尉犁提供有力法治保障和良好的法治環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
構(gòu)建符合尉犁實際的法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系,堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治尉犁、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)全社會法治意識和法律素質(zhì)普遍提高,決策辦事依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍全面形成,全力實現(xiàn)尉犁社會穩(wěn)定和長治久安。
三、主要工作內(nèi)容
。ㄒ唬┩晟仆七M(jìn)依法行政工作機(jī)制
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度,各部門要建立和完善由主要負(fù)責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,各部門主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人,要對依法行政工作負(fù)總責(zé),切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將依法行政工作任務(wù)與改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)一起部署、一起落實、一起考核。
2.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,大力宣傳各地、各部門在推進(jìn)依法行政工作中的創(chuàng)新做法,營造學(xué)法、遵法、守法的良好氛圍。加大依法行政培訓(xùn)力度,多層次、多渠道開展培訓(xùn),增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識,提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
。ǘ┻M(jìn)一步提高制度建設(shè)質(zhì)量
1.加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府XX縣直各部門要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,所有規(guī)范性文件都要由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交政府常務(wù)會議或部門辦公會議討論?h人民政府法制辦和各部門法制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對規(guī)范性文件的備案審查,堅持有件必備、有件必審、有錯必糾,對違法的內(nèi)容或不適當(dāng)?shù)囊袑嵍酱僬,并及時對照國務(wù)院行政法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)章、規(guī)范性文件的清理結(jié)果,對我縣政府規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理。
2.落實重大行政決策合法性審查和風(fēng)險評估制度。建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查和集體討論決定制度。決策事項未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交政府常務(wù)會議或部門辦公會議討論。對有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,要進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和組織聽證。風(fēng)險評估和聽證結(jié)果應(yīng)作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險評估和聽證的,一律不得作出決策。
。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
1.深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制度,明確問責(zé)主體和權(quán)限、對象和事由、程序和方式,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制,堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù),堅決懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象,堅持有錯必糾、有責(zé)必問。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及行政執(zhí)法單位要依法懲處各類違法行為,加大關(guān)系群眾切身利益和重點領(lǐng)域執(zhí)法力度。進(jìn)一步完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。明確執(zhí)法操作流程,重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。
2.深化行政執(zhí)法案卷評查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直各有關(guān)部門要開展不少于1次行政執(zhí)法案卷評查?h人民政府法制辦要組織開展不少于1次全縣行政執(zhí)法案卷評查,并通報評查情況。
3.嚴(yán)格行政執(zhí)法資格審查。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法人員持證上崗、資格管理和責(zé)任追究制度,嚴(yán)把行政執(zhí)法人員資格考試關(guān),擬上崗行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的,不予頒發(fā)行政執(zhí)法證件。符合換證條件行政執(zhí)法人員未經(jīng)培訓(xùn)或雖經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的,不予換發(fā)證件;經(jīng)補(bǔ)考仍未合格的,取消其執(zhí)法資格,并建議所在單位將其調(diào)離執(zhí)法崗位。
4.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。多層次、多渠道開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)?h人民政府法制辦和各行政執(zhí)法部門要抓好行政執(zhí)法人員依法行政知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,縣人民政府法制辦擬舉辦1期培訓(xùn)班。各行政執(zhí)法部門要抓好專門法律知識和新出臺法律知識專題培訓(xùn)考試。
5.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹實施《XX區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,完善重大行政處罰備案制度,健全舉報、控告和投訴制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法或者不適當(dāng)行政行為。要在食品安全、城市管理、交通運輸、安全生產(chǎn)、人力資源和社會保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域開展專項整治和執(zhí)法檢查。對不履行依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生多起嚴(yán)重違法行政案件,造成嚴(yán)重社會影響的,要嚴(yán)肅追究負(fù)有責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支分離管理制度,嚴(yán)禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行
1.統(tǒng)一規(guī)范行政權(quán)力。進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力事項的名稱、設(shè)立依據(jù)、法定時限、承諾時限、申請材料等。完善行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制等主要執(zhí)法行為的運行流程。
2.完善行政權(quán)力公開透明運行保障制度。加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行相關(guān)配套制度建設(shè),建立行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行考核、投訴和過錯責(zé)任追究制度,構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行的長效機(jī)制。
。ㄎ澹┓e極主動化解社會矛盾
1.加強(qiáng)行政復(fù)議工作。積極推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。縣人民政府法制辦要加強(qiáng)對行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)的工作指導(dǎo)和督促,對依法不屬于行政復(fù)議范圍的事項,做好解釋、告知和救濟(jì)指引。要推行公開聽證審理,提升行政復(fù)議公信力。要注重運用調(diào)解、和解方式解決糾紛,調(diào)解、和解達(dá)不成協(xié)議的及時依法、公正作出行政復(fù)議決定,對違法或不當(dāng)?shù)男姓袨橐婪ㄓ枰宰兏虺蜂N。要加強(qiáng)對行政復(fù)議工作人員法律知識的培訓(xùn),提升行政復(fù)議工作能力和水平。
2.加強(qiáng)行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解制度,規(guī)范行政調(diào)解程序。進(jìn)一步健全政府負(fù)總責(zé)、法制機(jī)構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制。積極探索以公正為核心的專業(yè)化糾紛調(diào)解機(jī)制,著力推進(jìn)醫(yī)療、物業(yè)服務(wù)、社會保障、交通事故等領(lǐng)域糾紛的調(diào)解工作。健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機(jī)制,實現(xiàn)各類調(diào)解主體的有效互動,形成調(diào)解工作合力。加強(qiáng)行政調(diào)解人員的培訓(xùn),提升行政調(diào)解工作能力和水平。
3.做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實行政首長出庭應(yīng)訴制度,對人民法院受理的行政案件,行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人要依法主動出庭應(yīng)訴,按規(guī)定向法院提交相關(guān)材料,要尊重并自覺履行人民法院生效判決和裁定,認(rèn)真對待人民法院的司法建議。
4.推行政府法律顧問制度。建立政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的法律顧問隊伍,對行政決策進(jìn)行合法性評價,對具體行政行為進(jìn)行法律把關(guān),依法解決各類涉法事務(wù)及社會矛盾。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任?h政府法制辦負(fù)責(zé)依法行政各項工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門要高度重視這項工作,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求,積極準(zhǔn)備,狠抓落實。
(二)提高認(rèn)識,統(tǒng)一實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及政府各部門要進(jìn)一步認(rèn)識依法行政工作的重要性,執(zhí)法人員要增強(qiáng)依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,充分發(fā)揮在依法行政工作中的作用。
。ㄈ┛茖W(xué)規(guī)劃,合理安排。
縣政府法制辦要搞好組織、協(xié)調(diào)工作,將計劃落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門要主動配合,協(xié)同運作,充分發(fā)揮各自的職能作用。
法制辦工作計劃 篇3
一、主要工作完成情況
一是制定工作方案。印制了《xx區(qū)20xx年法治政府建設(shè)工作要點》
二是加大執(zhí)法監(jiān)督力度。開展“三亂”專項整治行動,制定《皇姑區(qū)20xx年亂收費亂罰款亂檢查專項整治行動方案》。對各單位報送的行政執(zhí)法檢查計劃進(jìn)行審核,編制了我區(qū)20xx年涉企行政執(zhí)法檢查計劃,共涉及了3 個部門(安全生產(chǎn)領(lǐng)域除外)、146家檢查對象和 26類具體事項。全面啟動全區(qū)執(zhí)法資格審查、執(zhí)法證件換證工作,辦理換證59人。做好重大行政處罰備案審查工作。上半年備案7卷。
三是規(guī)范自由裁量權(quán)。推動各執(zhí)法部門進(jìn)一步完善規(guī)范自由裁量權(quán)相關(guān)制度及裁量基準(zhǔn),并公示。同時,制定了《案例指導(dǎo)制度》,杜絕同一區(qū)域相同案件處罰裁量不同的現(xiàn)象。
四是高質(zhì)量完成行政應(yīng)訴、復(fù)議和政府法律事務(wù)工作。出具的11份法律意見書均受到區(qū)政府及區(qū)直相關(guān)部門肯定;實現(xiàn)了案件應(yīng)訴答辯、復(fù)議答復(fù)、出具法律意見百分之百的工作目標(biāo)。上半年,接到并組織應(yīng)訴以區(qū)政府為被告的行政訴訟案件29件,其中一審21件,二審8件。共受理行政復(fù)議10件,已審結(jié)7件。作為被申請人在市政府被行政復(fù)議2件,1件申請人撤回申請,1件正在審理中。全程參與區(qū)環(huán)衛(wèi)市場化工作,法制辦公職律師全程提供法律幫助,參與研究具體工作,并對政府部門出具的法律文書進(jìn)行審核,防止產(chǎn)生法律風(fēng)險。建立了全區(qū)的涉法涉訴工作群,確保政府各部門都有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體的工作人員主抓法制工作,暢通了法制工作路徑。
二、存在問題
一是部分執(zhí)法部門程序意識不強(qiáng),行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)實用性不高。執(zhí)法中還存在著證據(jù)收集不完整,證據(jù)證明力單薄的問題。
二是行政訴訟案件有增多的趨勢,部分執(zhí)法部門對行政應(yīng)訴工作重視程度不夠,法律顧問制度落實不到位;行政復(fù)議答復(fù)工作有待提升。
三是法制機(jī)構(gòu)審核力量薄弱,專職人員嚴(yán)重不足。
三、下步工作計劃
一是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè),推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督常態(tài)化、長效化機(jī)制建設(shè)。擬聘請社會“監(jiān)督員”,擴(kuò)大由社會各層次人員參加的.執(zhí)法監(jiān)督隊伍。
二是做好重大行政處罰備案審查工作。對各行政執(zhí)法部門上報的重大行政處罰決定,從主體是否合法、事實是否清楚、適用法律是否正確等方面進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)有違法或者不當(dāng)?shù)模岢鰧彶橐庖姾吞幚硪庖姟?/p>
三是深入開展“三亂”專項整治行動。開展規(guī)范涉企處罰檢查整治活動。
四是深化行政復(fù)議工作。強(qiáng)化對行政復(fù)議后續(xù)工作的監(jiān)督,重點對被撤銷、變更和確認(rèn)違法的行政復(fù)議決定的履行情況開展重點督查。完善行政復(fù)議微信受理平臺,方便群眾申請復(fù)議。
法制辦工作計劃 篇4
為進(jìn)一步規(guī)范依法行政,扎實推進(jìn)法治政府建設(shè),根據(jù)黨的十八屆四中全會《決定》精神和《陜西省20xx年依法行政工作要點》(陜政辦發(fā)〔20xx〕10號)、《XX市20xx年依法行政工作計劃》(寶政辦發(fā)〔20xx〕11號)以及《區(qū)委關(guān)于全面推進(jìn)法治陳倉建設(shè)的實施意見》(寶陳發(fā)〔20xx〕2號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定20xx年依法行政工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,按照法治政府建設(shè)的新要求,以創(chuàng)新機(jī)制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運行、保障法律法規(guī)執(zhí)行為著力點,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,為打造“六區(qū)建設(shè)升級版”提供有力的法治保障。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬┛茖W(xué)界定職權(quán),依法理順執(zhí)法權(quán)限
落實行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。政府部門“三定”規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過合法性審核,避免職能交叉。行政機(jī)關(guān)要堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職 。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
嚴(yán)格行政審批事項管理。繼續(xù)做好承接和取消行政審批事項工作,推進(jìn)政府部門公布權(quán)力清單,推行政府權(quán)力清單制度,細(xì)化運行流程。加強(qiáng)政府效績管理,加大問責(zé)、行政過錯責(zé)任追究力度,建立健全工作效績公開制度。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
大力推進(jìn)聯(lián)合審批、網(wǎng)上審批,規(guī)范行政許可實施程序,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),增強(qiáng)行政許可行為的透明度,加強(qiáng)對行政許可實施過程的監(jiān)督,嚴(yán)格責(zé)任追究。(區(qū)編辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
繼續(xù)完善深化預(yù)算管理、專項資金管理、政府購買服務(wù)改革,促進(jìn)財政管理科學(xué)化。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
。ǘ┙∪珱Q策機(jī)制,堅持依法科學(xué)民主決策
健全依法決策機(jī)制,建立和完善重大行政決策程序規(guī)定,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序。建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對違反程序、超越權(quán)限決策及決策嚴(yán)重失誤等追究責(zé)任。(區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實規(guī)范性文件合法性審查制度,堅持“逢文必審”。20xx年底前建立規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,切實加強(qiáng)對規(guī)范性文件的監(jiān)管,及時糾正違法或不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯必糾”,從源頭上杜絕濫用職權(quán)、違法行政的行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
積極推行政府法律顧問制度。建立以政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊伍,保證法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
。ㄈ┥罨姓䦂(zhí)法體制改革,規(guī)范行政執(zhí)法行為
加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè),減少多層多頭執(zhí)法。整合行政執(zhí)法力量,探索在工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點執(zhí)法領(lǐng)域開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)深化城市管理領(lǐng)域綜合執(zhí)法,力爭實行城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法。(區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
堅持規(guī)范公正文明執(zhí)法。推行重大行政執(zhí)法決定法制審查制度,行政機(jī)關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)法制機(jī)構(gòu)先行審查并經(jīng)集體討論決定。積極開展行政執(zhí)法案卷評查,重點評查行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度落實情況,并進(jìn)一步細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)予以實施。落實《陜西省行政執(zhí)法人員基本行為規(guī)范》,推進(jìn)文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),完善行政執(zhí)法信息共享機(jī)制,加強(qiáng)部門執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合。(區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執(zhí)法資格的人員不得從事執(zhí)法工作。繼續(xù)做好陜西省行政執(zhí)法證換發(fā)工作,全面加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
(四)落實執(zhí)法責(zé)任,提高行政效能
完善行政執(zhí)法責(zé)任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)、定期輪崗。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,加強(qiáng)上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)的監(jiān)督,建立常態(tài)化監(jiān)督制度。加大《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》執(zhí)行力度,嚴(yán)格實施《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》,落實責(zé)任追究,提高監(jiān)督效能。加強(qiáng)對事關(guān)人民群眾切身利益的社保、救災(zāi)、農(nóng)林水利等專項資金的審計和監(jiān)督。(區(qū)審計局、區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)政府法制辦、區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
(五)健全政府信息公開制度,深化政務(wù)公開
堅持“公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則,不斷擴(kuò)大政府信息公開范圍,及時、準(zhǔn)確、全面、具體地公開政府信息,重點推進(jìn)財政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項目審批和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。推行行政執(zhí)法公示制度,行政執(zhí)法部門向社會全面公開部門職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、實施機(jī)構(gòu)、執(zhí)法流程、監(jiān)督方式等事項,保證行政相對人通過適當(dāng)途徑查詢到行政執(zhí)法部門的行政決定。(區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
。┩晟票O(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,依法有效化解矛盾糾紛
加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),切實依法履行職責(zé),保障行政相對人的合法申請得到及時受理,合法權(quán)益得到維護(hù)。進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。提高行政復(fù)議案件審理透明度,重大復(fù)雜案件召開聽證會、論證會,土地案件進(jìn)行實地調(diào)查,加大糾錯、調(diào)解力度。結(jié)合《中華人民共和國行政訴訟法》的修訂,落實《XX市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》,把行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入監(jiān)督考核范疇。(區(qū)政府法制辦牽頭,區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)人民調(diào)解和行政調(diào)解工作,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)企事業(yè)單位、鎮(zhèn)(街)、社會團(tuán)體或其他組織中人民調(diào)解組織建設(shè),重點解決消費者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進(jìn)當(dāng)事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾糾紛,推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的聯(lián)動,構(gòu)建和諧社會。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
。ㄆ撸┖葑バ麄髋嘤(xùn),營造法治氛圍
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和法治培訓(xùn)長效機(jī)制。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,各鎮(zhèn)(街)、各部門制定年度學(xué)法計劃,全年安排3次以上集體學(xué)法。營造良好法治氛圍,健全普法教育機(jī)制,落實“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式方法增強(qiáng)全民法治觀念。大力開展推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府宣傳工作,強(qiáng)化輿論引導(dǎo),形成良好法治輿論氛圍。(區(qū)司法局牽頭,區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
加強(qiáng)法治專門隊伍建設(shè),夯實依法行政組織保障
推進(jìn)法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。全區(qū)各單位要為法制工作正常開展提供充分保障,強(qiáng)化力量,提高法律專業(yè)人員比例,保障必要工作經(jīng)費。拓寬政府法制機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法部門之間及與其他組織人才交流渠道。(區(qū)編辦、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)級各單位負(fù)責(zé))
三、工作要求
1.各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實黨的十八屆四中全會《決定》精神,把全面推進(jìn)依法行政擺在更加突出的位置,與深化改革、推動發(fā)展一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要定期研究依法行政工作,切實解決推進(jìn)依法行政中存在的突出問題。
2、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要結(jié)合本單位實際,認(rèn)真研究和制定本單位年度依法行政工作計劃,進(jìn)一步明確工作內(nèi)容,強(qiáng)化各項工作保障措施,確保制定的年度依法行政工作計劃如期完成。各單位的年度依法行政工作計劃于4月20日前報送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)。
3、區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)政府法制辦公室)將對20xx年度依法行政工作計劃落實情況進(jìn)行檢查和考核?己私Y(jié)果納入全區(qū)年度目標(biāo)責(zé)任考核等次使用。
4、各鎮(zhèn)街、區(qū)級各部門要及時總結(jié)在推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)的工作過程中好的做法和經(jīng)驗,梳理工作過程中遇到的困難和問題,將有關(guān)信息及時上報區(qū)政府法制辦。同時,要在7月5日前和12月5日前,將本單位依法行政工作半年進(jìn)展情況和年度工作總結(jié)形成書面報告,上報區(qū)政府法制辦公室。
5、為進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)動,落實對全區(qū)依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,確保今年依法行政工作各項任務(wù)落到實處,請各單位于20xx年4月20日前將本單位依法行政工作分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科(股)室及具體負(fù)責(zé)人登記表報(見附件)送區(qū)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(政府法制辦公室)。同時,將電子版發(fā)送至區(qū)政府法制辦郵箱:xx@163.com。
法制辦工作計劃 篇5
日前,xx市政府辦印發(fā)了《XX市20xx年依法行政工作計劃》,從三個方面要求各縣市政府和各部門加強(qiáng)依法行政工作,并提出制定本單位依法行政工作計劃的要求,確保20xx年依法行政工作任務(wù)能夠順利完成。
《計劃》三個方面的主要內(nèi)容為:
一、主要工作任務(wù):進(jìn)一步完善決策程序,改進(jìn)政府法律顧問工作,增強(qiáng)立法力量,加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高制度建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范行政執(zhí)法行為,建立重大執(zhí)法法制審查制度,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。深入推進(jìn)省級依法行政示范市建設(shè),對第二批示范鎮(zhèn)進(jìn)行驗收。加大政府信息公開力度。完善行政執(zhí)法責(zé)任制,對權(quán)力集中的部門和崗位實行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán),定期輪崗。深化簡政放權(quán),繼續(xù)完善權(quán)力清單,積極向社會轉(zhuǎn)移職能。加強(qiáng)行政復(fù)議工作,結(jié)合《行政訴訟法》的修訂,加強(qiáng)行政應(yīng)訴人員的教育培訓(xùn),制定行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴制度,積極推行行政首長出庭應(yīng)訴;市政府法制辦組織1次行政案件旁聽,各縣市區(qū)組織不少于1次旁聽。推進(jìn)行政調(diào)解工作。
二、提高行政機(jī)關(guān)工作人員法治思維和依法辦事能力。深入學(xué)習(xí)宣傳四中全會精神。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。建立公務(wù)人員法律知識測試及考察制度。
三、加強(qiáng)對依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)督促檢查,市政府年度開展不少于2次專項檢查,圍繞法治渭南建設(shè)中的重大問題開展不定期檢查,確保各項任務(wù)落實到位。扎實開展依法行政工作考核。
本局各科室、所、中心:
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是價格改革全面推進(jìn)之年。要繼續(xù)圍繞市委、市政府中心工作,堅持以貫徹落實《省政府關(guān)于進(jìn)一步深化價格改革切實加強(qiáng)價格監(jiān)管的意見》為統(tǒng)領(lǐng),按照“加快‘放’、全面‘清’、切實‘轉(zhuǎn)’、著力‘!钡目傮w要求,確保各項工作落到實處、取得實效。經(jīng)局推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,對20xx年依法行政工作安排如下:
一、以保供穩(wěn)價為己任,加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管
。ㄒ唬┍3志用裣M價格總水平基本穩(wěn)定。注重價格調(diào)控機(jī)制建設(shè),圍繞20xx年全市居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右的目標(biāo),強(qiáng)化重要商品生產(chǎn)、儲備和調(diào)運,確保保障生產(chǎn)、促進(jìn)消費、增強(qiáng)流通的各項調(diào)控措施落到實處。認(rèn)真落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,切實保障好困難群眾的生活。
(二)強(qiáng)化價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。落實國家和省深化價格改革的部署,加強(qiáng)涉及價格改革領(lǐng)域的商品和服務(wù)價格的監(jiān)測預(yù)警,為價格改革提供數(shù)據(jù)支撐。配合醫(yī)改強(qiáng)化藥品價格和醫(yī)療機(jī)構(gòu)均次費用變化情況監(jiān)測,加大重要民生價費監(jiān)測力度。構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)價格監(jiān)測體系,加強(qiáng)糧油批發(fā)價格監(jiān)測分析。
(三)完善平價商店管理長效機(jī)制。規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用,嚴(yán)格落實平價商店準(zhǔn)入、考核、退出、巡查考核、價格監(jiān)測等制度,加強(qiáng)平價商店的管理與考核。結(jié)合實際,爭取平價商店管理信息化平臺建設(shè)立項,不斷降低平價商店流通成本,更好發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民的積極作用。
二、以市場為導(dǎo)向,穩(wěn)妥推進(jìn)價格改革
。ㄒ唬┩七M(jìn)環(huán)境資源價格改革。積極推進(jìn)水價綜合改革,逐步完善水價形成機(jī)制, 20xx年年底前全面落實我市居民階梯水價制度,充分發(fā)揮階梯價格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。推進(jìn)天然氣價格改革,認(rèn)真落實國家天然氣價格改革方案,加快天然氣價格改革市場化進(jìn)程,逐步理順天然氣與可替代能源比價關(guān)系。
。ǘ┥罨t(yī)藥價格綜合改革。繼續(xù)開展公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革督查和效果評估,按照省下放的管理的醫(yī)療服務(wù)項目價格,完善公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。動態(tài)管理中藥飲片價格,根據(jù)省物價局新出臺的《改進(jìn)中藥飲片價格管理的通知》,加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的中藥材購進(jìn)價格及中藥飲片銷售價格的采集、分析,根據(jù)中藥材價格變化等市場實際,實行中藥材、中藥飲片價格聯(lián)動,動態(tài)調(diào)整。
。ㄈ└倪M(jìn)房地產(chǎn)價格管理方式。按照“積極履職、分類指導(dǎo)、清費減負(fù)、規(guī)范行為”的要求,主要通過成本調(diào)查、價格監(jiān)測、市場分析、信息發(fā)布、價格認(rèn)定等方法,改進(jìn)商品住房價格管理方式。推行商品住房銷售價格行政指導(dǎo)工作,以規(guī)范明碼標(biāo)價申報為重點,引導(dǎo)企業(yè)合理制定普通商品住房銷售價格。嚴(yán)格執(zhí)行商品住房銷售“一價清”制度和明碼標(biāo)價制度,組織開展涉房收費專項清理工作,建立涉房收費標(biāo)準(zhǔn)定期評估機(jī)制,完善商品住房價格監(jiān)測機(jī)制,重視和強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)收費管理。同時加強(qiáng)保障性住房價格管理工作。
。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)服務(wù)價格改革。落實省下放的有線電視初裝費等網(wǎng)絡(luò)型壟斷延伸服務(wù)收費定價權(quán)限,科學(xué)制定服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。積極推行客運出租車運價改革,密切關(guān)注成品油、天然氣價格變動對出租車行業(yè)的影響,建立完善油價氣價與運價雙向聯(lián)動辦法,切實維護(hù)消費者和經(jīng)營者的利益。
三、以清費治亂為目標(biāo),切實規(guī)范價費行為
。ㄒ唬┣謇硪(guī)范行政審批前置服務(wù)收費。貫徹國家發(fā)展改革委《關(guān)于清理規(guī)范涉企行政審批前置服務(wù)收費的通知》精神,上半年全面完成涉企行政審批前置服務(wù)收費的清理規(guī)范工作。對繼續(xù)實行政府定價管理的行政審批前置服務(wù)收費項目要建立目錄清單制度,統(tǒng)一納入涉企收費目錄清單,在局門戶網(wǎng)站上公開并及時更新。
。ǘ┘訌(qiáng)經(jīng)營服務(wù)性收費管理。結(jié)合本地實際,認(rèn)真落實《江蘇省經(jīng)營服務(wù)性收費監(jiān)督管理暫行辦法》,加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)營服務(wù)性收費管理。對照《江蘇省省級政府制定價格的經(jīng)營服務(wù)性收費項目目錄》,抓緊清理我市經(jīng)營服務(wù)性收費項目,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┓砰_部分培訓(xùn)收費備案。自3月起取消社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的非法定培訓(xùn)、高校面向社會開展的非法定培訓(xùn)收費備案,價格主管部門不再對此類培訓(xùn)收費進(jìn)行備案管理,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行確定收費項目及標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模┘訌(qiáng)景區(qū)門票價格管理。認(rèn)真貫徹《江蘇省景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理辦法》,在加強(qiáng)對實行政府定價的景區(qū)門票及相關(guān)服務(wù)價格管理的同時,進(jìn)一步完善旅游價格監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范實行企業(yè)自主定價的景區(qū)經(jīng)營服務(wù)價格行為,努力實現(xiàn)旅游景區(qū)價格監(jiān)管全覆蓋。
四、以監(jiān)管為重點,加大價格監(jiān)督檢查力度
。ㄒ唬╅_展價格改革任務(wù)落實情況專項檢查。圍繞推進(jìn)水、電、氣、油、交通、電信、環(huán)保、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域價格改革,按照上級統(tǒng)一部署,有步驟、有重點地組織跟蹤檢查。鞏固涉企收費專項治理成果,加強(qiáng)清費減負(fù)工作專項督查,確保國家及省取消、停止征收、降低標(biāo)準(zhǔn)等收費清理政策落實到位,嚴(yán)防涉企負(fù)擔(dān)反彈和轉(zhuǎn)嫁。對重大價格違法案件,要及時予以曝光。
。ǘ┙M織重點價格執(zhí)法檢查。重點組織開展教育收費、壟斷行業(yè)價格、涉房價費、通訊價格四項重點價格執(zhí)法檢查,通過辦案的經(jīng);、執(zhí)法的常態(tài)化、檢查的系列化,對價格欺詐、價格壟斷、牟取暴利等行為形成高壓態(tài)勢。
。ㄈ╅_展專項價格整治行動。圍繞商業(yè)零售、旅游、汽車、物業(yè)、停車等關(guān)系民生的重點行業(yè),針對市場上比較普遍的虛構(gòu)原價、虛假打折等價格欺詐行為,分行業(yè)組織開展專項整治行動,重點查處網(wǎng)絡(luò)購物、賓館酒店虛高標(biāo)價、汽車4s店價外加價等不正當(dāng)價格行為,維護(hù)消費者的合法權(quán)益。加大反價格壟斷執(zhí)法力度,發(fā)揮基層價格主管部門在反價格壟斷調(diào)查中的基礎(chǔ)性作用,積極配合上級部門重點查處公用企業(yè)、壟斷企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的價格壟斷行為,強(qiáng)化對涉案經(jīng)營者后續(xù)監(jiān)督職責(zé)。
(四)扎實推進(jìn)價格誠信建設(shè)。加強(qiáng)價格誠信單位的管理監(jiān)督,對不合標(biāo)準(zhǔn)的價格誠信單位一律摘牌。深入推進(jìn)明碼標(biāo)價和明碼實價,以商貿(mào)流通企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)為重點,開展明碼實價專項檢查。建立價格失信單位信用信息檔案庫,引導(dǎo)誠信理念,懲戒失信行為。全面對接國家12358價格舉報管理信息系統(tǒng),確保專人負(fù)責(zé),硬件設(shè)備到位,進(jìn)一步拓寬群眾價格舉報投訴渠道。
五、以服務(wù)為宗旨,努力提升工作效能
。ㄒ唬┘訌(qiáng)價格信息服務(wù)工作。按照“先易后難、分層推進(jìn)”的方法,積極爭取農(nóng)產(chǎn)品價格采集和發(fā)布信息化平臺建設(shè)項目立項,進(jìn)一步整合農(nóng)產(chǎn)品價格采集發(fā)布、平價商店價格監(jiān)管、重要商品價格監(jiān)測等功能,提高價格信息服務(wù)的有效性和針對性。加強(qiáng)和改進(jìn)價格宣傳工作,拓寬宣傳渠道,突出價格法規(guī)政策和價格熱點、焦點方面的宣傳,宣傳物價部門加強(qiáng)價格調(diào)控、穩(wěn)定市場物價、推進(jìn)價格改革等方面所采取的措施及所取得的成效。加強(qiáng)物價網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步完善和拓展網(wǎng)站功能,加大網(wǎng)站信息公開力度,保證信息公開的及時性與全面性,使之成為社會各界了解價格工作的重要途徑。
。ǘ┘訌(qiáng)成本服務(wù)工作。拓展成本監(jiān)審服務(wù)領(lǐng)域,在做好重要商品和服務(wù)價格定調(diào)價方面定價成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實政府購買公共服務(wù)項目成本監(jiān)審相關(guān)制度,推進(jìn)成本監(jiān)審工作逐步向公共服務(wù)領(lǐng)域拓展。建立完善成本調(diào)查機(jī)制,調(diào)整農(nóng)本調(diào)查戶結(jié)構(gòu),適量選擇部分規(guī)模戶、家庭農(nóng)場作為調(diào)查點,后備調(diào)查戶優(yōu)先在規(guī)模戶、家庭農(nóng)場及特色農(nóng)業(yè)戶中選擇設(shè)點,以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及目標(biāo)價格政策制定的要求。推行成本信息適度公開,積極推進(jìn)重要的政府管理價格及中介服務(wù)成本調(diào)查與監(jiān)審相關(guān)信息的公開。提高農(nóng)本信息質(zhì)量,做好主要農(nóng)副產(chǎn)品成本收益信息的發(fā)布工作。
。ㄈ┘訌(qiáng)價格認(rèn)定服務(wù)工作。扎實開展涉紀(jì)財物等價格認(rèn)定,協(xié)調(diào)與紀(jì)委、檢察院等部門工作配合,積極探索其它財產(chǎn)性利益價格認(rèn)定方法。在政府重大工程、重要決策、重大項目等領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶,主動介入,提供價格認(rèn)定服務(wù)。鞏固優(yōu)化涉案財產(chǎn)價格鑒證,逐步退出民事案件價格鑒證具體業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)向?qū)χ薪闄C(jī)構(gòu)評估產(chǎn)生爭議的行政裁定職能。在刑事案件價格鑒證上注重與公安、檢察院、法院的溝通配合。拓展涉稅財物價格認(rèn)定領(lǐng)域,加強(qiáng)與稅務(wù)、財政部門的配合協(xié)調(diào),進(jìn)一步深化房地產(chǎn)領(lǐng)域計稅價格認(rèn)定,建立存量房計稅價格與市場價格聯(lián)動機(jī)制,建立計稅價格爭議調(diào)處機(jī)制。
六、以創(chuàng)新為動力,著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)
。ㄒ唬┻M(jìn)一步黨的群眾路線教育實踐活動成果。強(qiáng)化整改落實,繼續(xù)聚焦“四風(fēng)”堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則,發(fā)揮表率作用。完善長效機(jī)制,結(jié)合本局實際,圍繞解決“四風(fēng)”方面的突出問題,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。狠抓正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真落實突出問題專項整治工作,使各級黨員干部對“四風(fēng)”危害的認(rèn)識進(jìn)一步提高,落實為民務(wù)實清廉的要求更加到位,遵守中央八項規(guī)定的自覺性明顯增強(qiáng),接受群眾監(jiān)督、嚴(yán)格自律更加自覺主動。繼續(xù)深入接受群眾的意見建議、監(jiān)督和評判,把服務(wù)民生工作做細(xì)做實。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。積極推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運行,加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開,實施決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,積極推行公開承諾、公開述職、民主評議、聽證質(zhì)詢等制度。進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上權(quán)力公開透明運行,把風(fēng)險防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)內(nèi)嵌到審批和監(jiān)管平臺中,使權(quán)力運行全程留痕,壓縮暗箱操作和權(quán)力濫用的空間。加強(qiáng)價格隊伍建設(shè),以規(guī)范行為為重點,加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),通過教育、培訓(xùn)、自學(xué)等方式提升能力。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)價格隊伍建設(shè)。圍繞加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)水平,采取多種形式組織專門學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。高度重視價格系統(tǒng)機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),定期向市委市政府及上級部門通報相關(guān)情況,爭取相關(guān)政策,努力保持系統(tǒng)機(jī)構(gòu)、隊伍穩(wěn)定。配強(qiáng)價格監(jiān)督檢查執(zhí)法人員,逐步實現(xiàn)物價檢查編制歸位、人員歸隊。組織全局四十周歲以下干部參加價格鑒證師考試。做好檢查所升格為檢查分局后續(xù)工作,推動價格認(rèn)證中心更名為價格認(rèn)定局和逐步實現(xiàn)參公管理。建立健全價格監(jiān)測機(jī)構(gòu),爭取單設(shè)價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)或增掛牌子,配備專人負(fù)責(zé)價格監(jiān)測工作。
法制辦工作計劃 篇6
對照年初下發(fā)的《XX年全市政府法制工作安排》,結(jié)合xx實際,下半年,市政府法制辦將著力做好以下幾個方面的工作:
一是進(jìn)一步深入推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)。
把服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)作為帶動全局工作的著力點,根據(jù)省政府法制辦安排,全面推行行政指導(dǎo)工作。通過公開執(zhí)法權(quán)力清單,實現(xiàn)管理公開、程序公開、服務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行。優(yōu)化行政審批模式,提高行政審批服務(wù)水平。促進(jìn)各級城市管理執(zhí)法部門改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平。8月份在全市范圍內(nèi)組織開展“服務(wù)型行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)月”活動,9月份,開展一次推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作督促檢查活動,努力推動我市行政執(zhí)法工作轉(zhuǎn)型升級。年底,認(rèn)真做好推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的考核。積極配合省政府法制辦開展“評選推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)先進(jìn)單位和優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”活動,全面提升執(zhí)法人員能力素質(zhì)。
二是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。
本著成熟一個報批一個的原則,積極創(chuàng)造條件,使全市開展相對集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū))穩(wěn)步增加。對已經(jīng)批準(zhǔn)開展相對集中行政處罰權(quán)工作的縣(區(qū)),加強(qiáng)審批后的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
三是認(rèn)真做好XX年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核。
做好省政府法制辦對我市的依法行政責(zé)任目標(biāo)考核各項準(zhǔn)備工作,并開展全市XX年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核,集中精力開展行政執(zhí)法單位案卷評查和其他各項考核工作。
四是繼續(xù)做好規(guī)范性文件審核,強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。
進(jìn)一步完善規(guī)范性文件電子備案方式和制度,積極落實規(guī)范性文件上網(wǎng)公示制度。按要求做好規(guī)范性文件匯編工作和數(shù)據(jù)庫建設(shè),方便群眾查閱。做好規(guī)范性文件后評估工作,適時選擇已經(jīng)實施一年以上的重要規(guī)范性文件進(jìn)行實施后效果評估。
五是完善行政復(fù)議機(jī)制,加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作。
繼續(xù)抓好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳。建立健全行政復(fù)議審理機(jī)制,根據(jù)《行政復(fù)議法實施條例》的規(guī)定,不斷完善行政復(fù)議調(diào)查制度、聽證制度、調(diào)解制度、重大復(fù)議案件備案制度、表彰獎勵制度等等,使復(fù)議案件辦理更加規(guī)范。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系,盡可能把矛盾化解在案件處理的過程中。
六是進(jìn)一步抓好政府法制宣傳培訓(xùn)。
按照年度政府法制宣傳工作安排,繼續(xù)抓好法制宣傳工作,增強(qiáng)全市依法行政工作成果的公眾知曉度和社會影響力。繼續(xù)做好信息報送工作,加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè),不斷豐富網(wǎng)站信息,及時更新信息內(nèi)容,切實提高信息質(zhì)量。
七是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
繼續(xù)開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作的集中檢查工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理,對新辦證人員開展培訓(xùn)考核,嚴(yán)格按程序核發(fā)行政執(zhí)法證件。根據(jù)全省行政執(zhí)法文書重新修訂情況,在全市行政執(zhí)法部門大力推行新文書。根據(jù)省法制辦工作安排,組織重新梳理執(zhí)法依據(jù)。
八是做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。
充分發(fā)揮依法行政示范單位模范帶頭作用,按照標(biāo)準(zhǔn)不降低,方式更靈活的原則,繼續(xù)做好依法行政示范單位的創(chuàng)建工作。
法制辦工作計劃 篇7
20xx年,清豐縣政府法制辦將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,決定以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《實施意見》為重點,再接再厲,狠抓落實,進(jìn)一步提高工作效率和工作質(zhì)量,開創(chuàng)政府法制工作新局面而重點抓好以下幾項工作:
一、制定依法行政工作第二個五年規(guī)劃
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》),在《清豐縣全面推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃》全面落實的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,制定清豐縣依法行政第二個五年規(guī)劃,加快我縣建設(shè)法治政府的進(jìn)程,使我縣依法行政工作基本達(dá)到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的要求。
二、積極開展行政執(zhí)法監(jiān)督活動
認(rèn)真研究制定年終行政執(zhí)法責(zé)任制考核方案,重點做好規(guī)范自由裁量權(quán)和案卷評查工作,結(jié)合考核方案,加大對各部門行政執(zhí)法責(zé)任制工作內(nèi)容的規(guī)范力度,并組織檢查組對全縣各行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查驗收,以督促其依法行政,提高全面的依法行政水平。
三、進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作
按照《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》的要求,全面查找現(xiàn)有行政復(fù)議工作不足,完善行政復(fù)議程序,健全行政復(fù)議文書,極探索行政復(fù)議的協(xié)調(diào)、聽證制度,進(jìn)一步完善告知制度、證據(jù)制度和審查制度,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。
四、深入開展規(guī)范性文件審查備案工作
嚴(yán)格按照《河南省規(guī)章規(guī)范性文件備案辦法》的要求,加大對規(guī)范性文件合法性的審查力度,認(rèn)真組織好規(guī)范性文件的審查、制定、登記和備案工作,始終真正做到有備必審、有錯必糾。
五、認(rèn)真做好對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和換證工作
按照《河南省行政機(jī)關(guān)執(zhí)法條例實施辦法》做好新版執(zhí)法證換證工作。新上崗行政執(zhí)法人員需經(jīng)培訓(xùn)考試合格取得執(zhí)法資格后,發(fā)放新版行政執(zhí)法證件。對已取得06版行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員培訓(xùn)考試合格后按“以舊換新”的原則進(jìn)行更換,同時做好執(zhí)法人員信息采集、上報工作。
六、繼續(xù)做好政府法制信息上報工作和法制宣傳教育工作,促進(jìn)依法行政
七、加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)
全面推進(jìn)依法行政,開展政府法制工作,需要有一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍。因此應(yīng)采取有效措施解決政府法制部門或機(jī)構(gòu)建設(shè)中存在的突出問題。
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