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村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度精華(9篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,越來越多人會去使用制度,制度泛指以規(guī)則或運(yùn)作模式,規(guī)范個(gè)體行動(dòng)的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊(yùn)含著社會的價(jià)值,其運(yùn)行表彰著一個(gè)社會的秩序。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編精心整理的村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度1
。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),熟識和掌控有關(guān)監(jiān)督工作的基本內(nèi)容、程序和方法,不斷提升自身素質(zhì)和履行職責(zé)能力。
。ǘ┌凑毡O(jiān)委會分工做好職責(zé)內(nèi)的工作,客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng),不借監(jiān)督之名故意刁難或謀取私利。
(三)大力支持村黨組織和村民委員會恰當(dāng)履行職責(zé),幫助搞好村民的`思想工作。
。ㄋ模┞(lián)系村民,廣泛聽取并收集、整理村民的意見建議,提交監(jiān)委會向村黨組織和村民委員會反映。
。ㄎ澹┚S護(hù)團(tuán)結(jié),保護(hù)平衡,自覺拒絕接受非政府和群眾監(jiān)
。┠7蹲袷卮逡(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。
村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度2
1.實(shí)行工作例會制度。村務(wù)監(jiān)督委員會會議一般每月召開一次,如遇特殊情況可隨時(shí)召開,決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
2.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會定期開展集體學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身建設(shè)。積極參加村黨組織、鄉(xiāng)和縣級有關(guān)部門組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
3.實(shí)行工作報(bào)告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每年應(yīng)向村黨組織和村民會議或村民代表會議報(bào)告工作。
鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委要加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作指導(dǎo),通過調(diào)查核實(shí)、工作片會、集體會審等形式,協(xié)調(diào)和幫助解決村務(wù)監(jiān)督中的困難和問題。
4.建立考評制度。由村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作情況進(jìn)行民主評議,對其成員進(jìn)行信任度測評。民主評議可與對村干部述職評議和考核等一起進(jìn)行,結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體村民公布。
5.建立工作臺賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每次開展工作,都應(yīng)認(rèn)真、如實(shí)記錄,以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會工作臺賬列為村務(wù)檔案。
6.建立申訴救助制度。村務(wù)監(jiān)督委員會在受到無理阻撓導(dǎo)致無法正常開展工作時(shí),或其成員受到打擊報(bào)復(fù)的',可以向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委反映情況,村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)和處理。
7.建立保障制度。村務(wù)監(jiān)督委員會有固定的辦公場所和辦公設(shè)備,做到牌子、印章齊全,制度張貼公示。村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)享有一定的補(bǔ)貼和報(bào)酬,具體標(biāo)準(zhǔn)由村民會議或村民代表會議討論決定。
村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度3
一、村民監(jiān)督委員會在鄉(xiāng)紀(jì)委和村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,行使監(jiān)督工作,對村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,
村民監(jiān)督委員會制度
二、村民監(jiān)督委員會討論、決定事項(xiàng)采取民主協(xié)商、民主表決的方式進(jìn)行,一人一票,原則上決議事項(xiàng)須經(jīng)參加會議的委員半數(shù)以上通過方為有效。
三、村民監(jiān)督委員會每月舉行一次討論會,主要商談村“兩委”對村民關(guān)心的'熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的辦理情況,評議當(dāng)月村“兩委”及村小組的工作情況,村務(wù)、財(cái)務(wù)公開及村務(wù)管理的情況,
四、村民監(jiān)督委員會會議由村民監(jiān)督委員會主任負(fù)責(zé)召集和主持。有下列情形之一的,可臨時(shí)決定召開監(jiān)委會會議。
(一)工作須要,經(jīng)三分之一以上委員同意的;
(二)三分之一以上村民代表聯(lián)名提出的事項(xiàng);
(三)牽涉村集體或村民的關(guān)鍵性問題須要臨時(shí)舉行監(jiān)委可以會議的;
(四)鄉(xiāng)紀(jì)委安排的重要工作需要臨時(shí)召開村民監(jiān)督委員會會議的。
村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度4
(一)監(jiān)督村黨組織和村民委員會貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況,監(jiān)督村民大會和村民代表大會形成的決議執(zhí)行情況。
。ǘ┍O(jiān)督村級重大事項(xiàng)民主決策落實(shí)情況。凡與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的村級大事項(xiàng)必須按照村級民主決策程序研究決定。制務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督民主決策實(shí)施過程,如發(fā)現(xiàn)村委會未嚴(yán)格遵守民主決策程序,應(yīng)督促其重新召開村民(代表)大會討論決定。
。ㄈ┍O(jiān)督村務(wù)公開情況。凡是上級規(guī)定和農(nóng)民群眾要求公開的村務(wù)事項(xiàng),村委會應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、及時(shí)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會要認(rèn)真審查公開的內(nèi)容、時(shí)間和程序,如公開情況不能滿足村民要求,應(yīng)督促村委會重新公布,村委會應(yīng)在一周內(nèi)予以答復(fù)。
。ㄋ模┍O(jiān)督村級財(cái)務(wù)管理情況。村級財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),必須取得有效的憑證,注明用途,由經(jīng)手人簽字,交村務(wù)監(jiān)督委員會集體審查簽署意見并蓋章,再由村黨支部書記、村委會主任聯(lián)鑒后,報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心審核入賬。鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心財(cái)務(wù)審核人員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格審核把關(guān),如審核把關(guān)不嚴(yán),造成不良后果的,要追究其責(zé)任。
。ㄎ澹┍O(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目招投標(biāo)情況,村務(wù)監(jiān)督垂員會參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,監(jiān)督村級集體投資項(xiàng)目和資產(chǎn)、資源處置的公開競價(jià)、招投標(biāo)活動(dòng)。按照有關(guān)規(guī)定,配合鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心定期檢查、審核村財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。
(六)監(jiān)督村干部履職情況。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)加強(qiáng)對村干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督,并及時(shí)向村民代表大會或村民大會報(bào)告情況。(七)監(jiān)督村民代表大會或村民大會授權(quán)的其他事項(xiàng)。
村務(wù)監(jiān)督委員會成員守則
。ㄒ唬┱J(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),熟悉和掌握有關(guān)監(jiān)督工作的基本內(nèi)容、程序和方法,不斷提高自身素質(zhì)和履行職責(zé)能力。
。ǘ┌凑毡O(jiān)委會分工做好職責(zé)內(nèi)的工作,客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng),不借監(jiān)督之名故意刁難或謀取私利。
。ㄈ┓e極支持村黨組織和村民委員會正確履行職責(zé),協(xié)助做好村民的思想工作。
。ㄋ模┞(lián)系村民,廣泛聽取并收集、整理村民的意見建議,提交監(jiān)委會向村黨組織和村民委員會反映。
。ㄎ澹┚S護(hù)團(tuán)結(jié),維護(hù)穩(wěn)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)
(六)模范遵守村規(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。
村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則
。ㄒ唬┐鍎(wù)監(jiān)督委員會在國家政策、法律規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)事求是、客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng)。
。ǘ╅_展監(jiān)督活動(dòng)必須符合集體和大多數(shù)村民的利益,提出的意見和建議必須有利于黨的路線方針政策和各級黨委、政府決定的貫徹執(zhí)行,有利于村民委員會正確決議的實(shí)施,有利于發(fā)展和穩(wěn)定。
。ㄈ┐鍎(wù)監(jiān)督委員會每月一次例會,特殊和緊急情況下可以隨時(shí)召開。村監(jiān)委主任為會議召集人和主持人。
。ㄋ模┐鍎(wù)監(jiān)督委員會召開會議應(yīng)通知所有成員到會,確因特殊情況不能全部到會的,必須有過半數(shù)成員出席才能舉行。
(五)村務(wù)監(jiān)督委員會審議監(jiān)督議題、決定問題,應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。表決采用投票或舉手表決方式進(jìn)行,表決時(shí)一人一票,過半數(shù)委員同意決議有效,表決結(jié)果由主持人當(dāng)場宣布。
。┐鍎(wù)監(jiān)督委員會討論表決重大事項(xiàng),若遇票數(shù)相等或觀點(diǎn)意見分歧較大時(shí),可暫時(shí)擱置議題,待進(jìn)一步調(diào)研溝通后,下次會議再行議決。也可將爭議事項(xiàng)提交鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)紀(jì)委裁決。
。ㄆ撸┐灞O(jiān)委成員對于會議表決通過的事項(xiàng),個(gè)人有不同意見的,可以聲明保留,但必須無條件執(zhí)行,不得在行動(dòng)上和組織外有反對的表示。
。ò耍┝腥氪鍎(wù)監(jiān)督委員會議題的監(jiān)督事項(xiàng),審議中有重大問題需進(jìn)一步研究的`,經(jīng)主任提出,會議同意,可以暫不表決,待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后,提出具體處理意見。
(九)村務(wù)監(jiān)督委員會在履行監(jiān)督職責(zé)中,如遇與村委會的意見不能取得一致時(shí),提請村民大會或村民代表大會討論決定。
(十)村務(wù)監(jiān)督委員會會議要有專人專本記錄,經(jīng)主任和與會成員簽字,作為村級檔案保存。
村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督工作辦法
村務(wù)監(jiān)督委員會內(nèi)部實(shí)行明確分工。在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)本著內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、公正、務(wù)實(shí)、求效的原則。具體監(jiān)督內(nèi)容和方法如下:
(一)對村黨組織和村民委員會貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況,對村民代表大會或村民大會決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、將村黨組織和村民委員會的工作情況與黨的要求對照,看是否發(fā)生偏離。
2、對群眾反映和監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題苗頭,及時(shí)提醒,加以制止、糾正。
3、發(fā)現(xiàn)村黨組織、村民委員會及其成員有違法違紀(jì)現(xiàn)象,情節(jié)嚴(yán)重的,可以直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告,并配合做好調(diào)查處理工作。
4、對村民代表大會或村民大會所形成的決議進(jìn)行監(jiān)督。必要時(shí),由村務(wù)監(jiān)督委員會主任召集有關(guān)人員進(jìn)行詢問,并將詢問情況向村黨組織匯報(bào)。
5、決議執(zhí)行結(jié)束后,要監(jiān)督村委會及時(shí)將執(zhí)行結(jié)果向全體村民進(jìn)行公開。
(二)對落實(shí)“四議兩公開”工作法和村級“三重一大”事項(xiàng)民主決策情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、列席有關(guān)會議,看村級“三重一大”等與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開”程序進(jìn)行決策。
2、發(fā)現(xiàn)村兩委未嚴(yán)格遵守“四議兩公開”工作法,應(yīng)督促其重新召開村民大會或村民代表大會討論決定。
3、對決策實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督。對群眾反映的問題,要召集有關(guān)人員進(jìn)行詢問,并將詢問情況向黨組織匯報(bào)。
4、決策實(shí)施結(jié)束后,要監(jiān)督村委會及時(shí)將實(shí)施結(jié)果向全體村民進(jìn)行公開。
。ㄈ⿲Υ鍎(wù)公開、黨務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、監(jiān)督村黨組織、村委會按照上級關(guān)于村務(wù)、黨務(wù)公開的要求,制定公開方案。
2、召開專題會議,認(rèn)真審查公開的內(nèi)容、時(shí)間和程序,研究公開的方式、范圍,對公開方案提出補(bǔ)充和完善建議。
3、多方收集群眾對公開內(nèi)容的意見,如群眾對公開內(nèi)容有疑問或公開確有遺漏、不真實(shí)、不具體等情況,應(yīng)督促村民委員會和村黨組織在一周內(nèi)予以答復(fù)或重新公開。
4、村民委員會和村黨組織對于村監(jiān)委的意見無整改、無回應(yīng),村監(jiān)委應(yīng)作為新的監(jiān)督意見提出,同時(shí)向上級紀(jì)委報(bào)告。
5、督促村民委員會和村黨組織及時(shí)將公開的資料進(jìn)行歸檔并妥善保管。
。ㄋ模⿲Υ寮壺(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、村務(wù)監(jiān)督委員會參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。2、督促村組集體收入及時(shí)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心。
3、資金支出前,村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)該審核資金支出預(yù)算;資金支出過程,村監(jiān)督委員會要全程監(jiān)督。
4、資金支出后,必須取得有效憑證,有經(jīng)手人簽字,村務(wù)監(jiān)督委員會集體審查,合格后簽署意見,再由村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心。
5、監(jiān)督村民委員會將財(cái)務(wù)定期公開,并于年終向黨員大會、村民代表大會報(bào)告。
6、受理村民對財(cái)務(wù)賬目提出的質(zhì)疑,并監(jiān)督有關(guān)當(dāng)事人對被質(zhì)疑事項(xiàng)及時(shí)做出解釋。
7、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心定期檢查、審核村務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),否決不合理開支。
。ㄎ澹⿲Υ寮w經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、監(jiān)督村兩委用“四議兩公開”工作法對資產(chǎn)、資源處置進(jìn)行決策。
2、參加招標(biāo)會,監(jiān)督村兩委嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行資產(chǎn)、資源處置,并參與處置過程,見證、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的起草、簽訂和履行情況。
3、在項(xiàng)目的實(shí)施中,負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督,并監(jiān)督每筆資金的撥付使用。4、項(xiàng)目完成后,參與工程驗(yàn)收和資金決算審計(jì)。
5、督促資產(chǎn)、資源收入及時(shí)上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心,對資產(chǎn),資源臺賬及時(shí)變更,并向村民進(jìn)行公布。
6、督促村民委員會將集體經(jīng)濟(jì)合同履行情況和招標(biāo)完成情況及時(shí)公布,并解釋村民對有關(guān)問題的疑問。
。⿲Υ甯刹柯穆毲闆r、“雙述雙評”制度和群眾詢問、質(zhì)詢問題落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、督促村民委員會和村黨組織每半年召開一次民主評議大會和村民詢問、質(zhì)詢大會,并提前公開時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。
2、收集村民意見建議,整理詢問、質(zhì)詢問題,并向村民委員會和村黨組織進(jìn)行通報(bào)。
3、督促村“兩委”班子及干部做好述職述廉,對群眾詢問、質(zhì)詢的問題做出解釋和說明,接受村民(代表)大會大會的民主評議和測評。
4、對村民委員會不按照民主管理制度擅自作出的決定和決策,督促其召開聽證會或提交村民(代表)大會討論表決。
5、經(jīng)本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或三分之一以上村民代表聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會成員。村民委員會未在法定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)罷免程序的,督促村民委員會召開村民大會投票表決。
6、督促村“兩委”公開民主評議考核結(jié)果,監(jiān)督考核結(jié)果的運(yùn)用。
村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度5
。ㄒ唬┐鍎(wù)監(jiān)督委員會在國家政策、法律規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)事求是、客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng)。
。ǘ┓e極開展監(jiān)督活動(dòng)必須合乎集體和大多數(shù)村民的利益,明確提出的意見和建議必須有助于黨的路線方針政策和各級黨委、政府同意的貫徹執(zhí)行,有助于村民委員會恰當(dāng)決議的實(shí)行,有助于發(fā)展和平衡。
。ㄈ┐鍎(wù)監(jiān)督委員會每月一次例會,特殊和緊急情況下可以隨時(shí)召開。村監(jiān)委主任為會議召集人和主持人。
。ㄋ模┐鍎(wù)監(jiān)督委員會舉行會議應(yīng)當(dāng)通告所有成員至可以,確因特定情況無法全部至可以的,必須存有過半數(shù)成員應(yīng)邀出席就可以舉辦。
。ㄎ澹┐鍎(wù)監(jiān)督委員會審議監(jiān)督議題、決定問題,應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。表決采用投票或舉手表決方式進(jìn)行,表決時(shí)一人一票,過半數(shù)委員同意決議有效,表決結(jié)果由主持人當(dāng)場宣布。
(六)村務(wù)監(jiān)督委員會探討投票表決關(guān)鍵性事項(xiàng),若突遇票數(shù)成正比或觀點(diǎn)意見分歧很大時(shí),可以暫時(shí)一拖再拖議題,等待進(jìn)一步調(diào)研溝通交流后,下次會議擇機(jī)投票表決。也可以將爭議事項(xiàng)遞交鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、籌辦)紀(jì)委判決。
(七)村監(jiān)委成員對于會議表決通過的事項(xiàng),個(gè)人有不同意見的,可以聲明保留,但必須無條件執(zhí)行,不得在行動(dòng)上和組織外有反對的.表示。
。ò耍┝袨榇鍎(wù)監(jiān)督委員會議題的監(jiān)督事項(xiàng),表決中存有關(guān)鍵性問題須要進(jìn)一步研究的,經(jīng)主任明確提出,會議同意,可以暫不投票表決,等待進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)后,明確提出具體內(nèi)容處理意見。
。ň牛┐鍎(wù)監(jiān)督委員會在履行監(jiān)督職責(zé)中,如遇與村委會的意見不能取得一致時(shí),提請村民大會或村民代表大會討論決定。
。ㄊ┐鍎(wù)監(jiān)督委員會會議必須存有專人專本記錄,經(jīng)主任和參會成員蓋章,做為村級檔案留存。
村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度6
謝官營村村務(wù)監(jiān)督委員會的主要職責(zé)
。ㄒ唬┒酱俅迕裎瘑T會建立、健全村民自治的各項(xiàng)制度,參與制定本村集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度;
。ǘz查、督促村民委員會和村民小組落實(shí)村民會議、村民代表會議作出的決定;
。ㄈ┍O(jiān)督村、村民小組集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人和財(cái)會人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況,檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng);
。ㄋ模z查、監(jiān)督村民委員會村務(wù)公開和村民小組組務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、形式和程序;
。ㄎ澹┓从炒迕竦暮侠硪庖、建議,督促村民委員會、村民小組及時(shí)辦理;
。┲鞒执迕駮h或者村民代表會議對村民委員會成員以及聘用人員的民主評議,受理罷免村民委員會成員的有關(guān)事項(xiàng)。
謝官營村村務(wù)監(jiān)督委員會成員權(quán)利義務(wù)
村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員依法依規(guī)對村務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,享有以下權(quán)利:
。ㄒ唬┲闄(quán)。列席村民委員會會議,向村干部和村民了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,了解掌握村務(wù)的決策和管理執(zhí)行情況;
。ǘ┵|(zhì)詢權(quán)。對村務(wù)事項(xiàng)和村干部履職情況開展詢問質(zhì)詢,要求村干部作出解釋;
。ㄈ⿲徍藱(quán)。對村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況和財(cái)務(wù)報(bào)賬前的原始憑證進(jìn)行審核;
。ㄋ模┙ㄗh權(quán)。圍繞村務(wù)事項(xiàng)提出工作建議和意見。對村民委員會的決定有原則性不同意見時(shí),可建議提請村黨組織或鄉(xiāng)協(xié)助召開村民代表會議或村民會議討論決定。
村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員應(yīng)履行以下義務(wù):
(一)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正反映問題;
。ǘ┱J(rèn)真完成村黨組織和村民會議或者村民代表會議授權(quán)監(jiān)督的`事項(xiàng);
。ㄈ┓e極參加村黨組織縣、鄉(xiāng)有關(guān)部門等組織的有關(guān)活動(dòng);
。ㄋ模⿴ь^遵守村規(guī)民約。
謝官營村村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督內(nèi)容和程序
村務(wù)監(jiān)督委員會開展監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
。ㄒ唬┐鍎(wù)決策的監(jiān)督。主要監(jiān)督村務(wù)決策是否按照規(guī)定程序進(jìn)行,及時(shí)糾正違反決策程序的行為。對應(yīng)當(dāng)依法由村民會議或村民代表會議進(jìn)行討論決定的有關(guān)事項(xiàng),而村民委員會不組織召集或擅自作出決定的,村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)及時(shí)向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委反映,并督促村民委員會及時(shí)召開村民會議或村民代表會議,討論表決。
。ǘ┐鍎(wù)公開的監(jiān)督。對村務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行事先審查,主要審查公開內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的,村務(wù)監(jiān)督委員會在公開內(nèi)容上簽署意見或蓋章。對公開事項(xiàng)存有疑義的,村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)及時(shí)向村民委員會提出,村民委員會應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。
。ㄈ┐寮壖w“三資”管理的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。對財(cái)務(wù)支出事項(xiàng),由村務(wù)監(jiān)督委員會按月或按季進(jìn)行審查。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章的票據(jù),鄉(xiāng)會計(jì)代理服務(wù)中心或“三資”服務(wù)中心不得入賬。對有爭議的票據(jù),村務(wù)監(jiān)督委員會可提請村民會議或村民代表會議討論決定。
村務(wù)監(jiān)督委員會對村級集體投資經(jīng)營情況和集體土地房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置情況實(shí)行全過程監(jiān)督。
。ㄋ模┐骞こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會對工程從立項(xiàng)、招投標(biāo)、質(zhì)量驗(yàn)收到資金預(yù)決算及支付等進(jìn)行全過程監(jiān)督。主要監(jiān)督項(xiàng)目立項(xiàng)是否科學(xué)、民主;是否按有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo);有無隨意變更工程;工程建設(shè)質(zhì)量是否合格;資金管理和支付是否規(guī)范等。對項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題,村務(wù)監(jiān)督委員會要及時(shí)向村黨組織、村民委員會反映。若發(fā)現(xiàn)有村干部違規(guī)違紀(jì)的,村務(wù)監(jiān)督委員會要及時(shí)向村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委反映,并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。
村務(wù)監(jiān)督委員會實(shí)施監(jiān)督時(shí)一般按以下程序進(jìn)行:
(一)收集民意。根據(jù)村民會議和村民代表會議決議事項(xiàng),圍繞村民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,或根據(jù)村黨組織、鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委的要求,通過上門走訪、個(gè)別約談、議事日等形式廣泛收集村民的意見和建議,確定監(jiān)督事項(xiàng)。
村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度7
第一條村務(wù)監(jiān)督委員會工作例會由村務(wù)監(jiān)督委員會主任負(fù)責(zé)召集和主持;主任不能履行職責(zé)時(shí),委托本委員會其他成員代為召集和主持。
第二條村務(wù)監(jiān)督委員會工作例會原則上每月10日召開,委員會主任根據(jù)工作需要或經(jīng)半數(shù)以上成員提議可臨時(shí)決定召開。
第三條村務(wù)監(jiān)督委員會會議需有2/3以上成員參加才能召開,討論、決定事項(xiàng)采取民主協(xié)商、民主表決的方式進(jìn)行,決議事項(xiàng)經(jīng)參加會議的成員半數(shù)以上通過方為有效。
第四條做好例會的`記錄工作,做到有專人記錄和專用記錄本,記錄內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確、真實(shí),并將每次會議研究事項(xiàng)整理上報(bào)街道紀(jì)工委。
村務(wù)監(jiān)督委員會工作報(bào)告制度
第一條報(bào)告的形式。村務(wù)監(jiān)督委員會主任每半年向街道紀(jì)工委報(bào)告一次工作開展情況。每季度向村黨組織作一次專題匯報(bào)。每年年終,村務(wù)監(jiān)督委員會要向村民會議或村民代表會議報(bào)告一年來的工作開展情況。重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告。
第二條報(bào)告的對象。村務(wù)監(jiān)督委員會主任要向街道紀(jì)工委、村黨組織和村民會議或村民代表會議報(bào)告工作;其他成員要向村黨組織主要負(fù)責(zé)人和村務(wù)監(jiān)督委員會主任報(bào)告工作。
第三條報(bào)告的內(nèi)容。村務(wù)監(jiān)督委員會主任或成員重點(diǎn)就近期對村務(wù)、黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)的監(jiān)督情況,特別是在村集體資金資產(chǎn)資源管理與處置、工程招投標(biāo)、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)、民生工程、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用等方面開展監(jiān)督檢查情況和反映村情民意情況作出報(bào)告,以及報(bào)告開展民主監(jiān)督工作中存在的突出問題及下步工作打算。村務(wù)監(jiān)督委員會要自覺接受村民代表會議的詢問、質(zhì)詢。
第四條問題的處理。街道紀(jì)工委要認(rèn)真幫助村務(wù)監(jiān)督委員會解決履職工作中遇到的困難和問題,支持其履行職責(zé)。村“兩委”要對村務(wù)監(jiān)督委員會成員發(fā)現(xiàn)的涉及村務(wù)(黨務(wù))方面的問題進(jìn)行研究,并逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。
村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度8
一、對村務(wù)公開情況進(jìn)行監(jiān)督。包括財(cái)務(wù)收支;宅基地審批;水電費(fèi)收費(fèi);計(jì)生指標(biāo)分配;土地征用費(fèi)補(bǔ)償;土地、集體企業(yè)和財(cái)產(chǎn)的承包、租賃及收益;涉及村民利益、村民普遍關(guān)心和要求公開的其他事項(xiàng)。
二、對村財(cái)務(wù)管理情況展開監(jiān)督。包含村級財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果、村集體債務(wù)處理、審查關(guān)鍵性支出、嚴(yán)格執(zhí)行繼續(xù)執(zhí)行村級財(cái)務(wù)“五項(xiàng)制度”、參予財(cái)務(wù)會簽等。
三、對村級重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。包括村集體土地亂占亂批,轉(zhuǎn)讓和租賃;村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包;村集體資產(chǎn)處置、村委會成員及有關(guān)人員報(bào)酬和誤工人員補(bǔ)貼;公益事業(yè)建設(shè)、公共基建項(xiàng)目的投資方案和資金使用等。
四、監(jiān)督村民代表會議的決策繼續(xù)執(zhí)行情況,收集整理村民對村委會工作的意見或建議;舉行村民監(jiān)督委員會會議,研究村務(wù)監(jiān)督工作。
五、引導(dǎo)村民代表支持村兩委的工作,協(xié)調(diào)村兩委和村民代表之間的關(guān)系。
六、對村干部廉潔自律情況展開監(jiān)督;順利完成村黨支部和村民代表會議信訪部門的其它監(jiān)督工作。
(一)監(jiān)督村黨組織和村民委員會貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況,監(jiān)督村民大會和村民代表大會形成的決議執(zhí)行情況。
(二)監(jiān)督村級關(guān)鍵性事項(xiàng)民主決策全面落實(shí)情況。凡與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的`村級小事項(xiàng)必須按照村級民主決策程序研究同意。制務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督民主決策實(shí)行過程,例如辨認(rèn)出村委會未嚴(yán)格遵守民主決策程序,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行其再次舉行村民(代表)大會探討同意。
(三)監(jiān)督村務(wù)公開情況。凡是上級規(guī)定和農(nóng)民群眾要求公開的村務(wù)事項(xiàng),村委會應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、及時(shí)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會要認(rèn)真審查公開的內(nèi)容、時(shí)間和程序,如公開情況不能滿足村民要求,應(yīng)督促村委會重新公布,村委會應(yīng)在一周內(nèi)予以答復(fù)。
(四)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)管理情況。村級財(cái)務(wù)事項(xiàng)出現(xiàn)時(shí),必須獲得有效率的憑證,標(biāo)明用途,由經(jīng)手人蓋章,繳村務(wù)監(jiān)督委員會集體審查簽訂意見并蓋章,再由村黨支部書記、村委會主任聯(lián)鑒后,報(bào)鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心審查進(jìn)賬。鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心財(cái)務(wù)審查人員必須深入細(xì)致履行職責(zé),嚴(yán)苛審查嚴(yán)格把關(guān),例如審查嚴(yán)格把關(guān)不規(guī)范,導(dǎo)致不良后果的,必須追究其責(zé)任。
。ㄎ澹┍O(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目招投標(biāo)情況,村務(wù)監(jiān)督垂員會參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,監(jiān)督村級集體投資項(xiàng)目和資產(chǎn)、資源處置的公開競價(jià)、招投標(biāo)活動(dòng)。按照有關(guān)規(guī)定,配合鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心定期檢查、審核村財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)。
。┍O(jiān)督村干部履行職責(zé)情況。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對村干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督,并及時(shí)向村民代表大會或村民大會報(bào)告情況。(七)監(jiān)督村民代表大會或村民大會許可的其他事項(xiàng)。
村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度9
村務(wù)監(jiān)督委員會內(nèi)部推行明確分工。在履行職責(zé)監(jiān)督職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)本著內(nèi)外融合、上下結(jié)合、公正、務(wù)實(shí)、求效的原則。具體內(nèi)容監(jiān)督內(nèi)容和方法如下:
。ㄒ唬⿲Υ妩h組織和村民委員會貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況,對村民代表大會或村民大會決議執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、將村黨組織和村民委員會的工作情況與黨的建議對照,看看與否出現(xiàn)偏移。
2、對群眾反映和監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問題苗頭,及時(shí)提醒,加以制止、糾正。
3、辨認(rèn)出村黨組織、村民委員會及其成員存有違法違紀(jì)現(xiàn)象,情節(jié)嚴(yán)重的,可以輕易向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告,并協(xié)調(diào)搞好調(diào)查處置工作。
4、對村民代表大會或村民大會所形成的決議進(jìn)行監(jiān)督。必要時(shí),由村務(wù)監(jiān)督委員會主任召集有關(guān)人員進(jìn)行詢問,并將詢問情況向村黨組織匯報(bào)。
5、決議繼續(xù)執(zhí)行完結(jié)后,必須監(jiān)督村委會及時(shí)將繼續(xù)執(zhí)行結(jié)果向全體村民展開官方。
。ǘ⿲β鋵(shí)“四議兩公開”工作法和村級“三重一大”事項(xiàng)民主決策情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、列席有關(guān)會議,看看村級“三重兩大”等與農(nóng)民群眾利益密切相關(guān)的關(guān)鍵性事項(xiàng)與否按照“四議兩官方”程序展開決策。
2、發(fā)現(xiàn)村兩委未嚴(yán)格遵守“四議兩公開”工作法,應(yīng)督促其重新召開村民大會或村民代表大會討論決定。
3、對決策實(shí)行展開全程監(jiān)督。對群眾反映的問題,必須招集有關(guān)人員展開查問,并將查問情況向黨組織匯報(bào)。
4、決策實(shí)施結(jié)束后,要監(jiān)督村委會及時(shí)將實(shí)施結(jié)果向全體村民進(jìn)行公開。
。ㄈ⿲Υ鍎(wù)公開、黨務(wù)官方情況展開監(jiān)督。
1、監(jiān)督村黨組織、村委會按照上級關(guān)于村務(wù)、黨務(wù)公開的要求,制定公開方案。
2、舉行專題會議,深入細(xì)致審查官方的內(nèi)容、時(shí)間和程序,研究官方的方式、范圍,對官方方案明確提出補(bǔ)足和健全建議。
3、多方收集群眾對公開內(nèi)容的意見,如群眾對公開內(nèi)容有疑問或公開確有遺漏、不真實(shí)、不具體等情況,應(yīng)督促村民委員會和村黨組織在一周內(nèi)予以答復(fù)或重新公開。
4、村民委員會和村黨組織對于村監(jiān)委的意見并無自查、并無澄清,村監(jiān)委應(yīng)當(dāng)做為代萊監(jiān)督意見明確提出,同時(shí)向上級紀(jì)委報(bào)告。
5、督促村民委員會和村黨組織及時(shí)將公開的資料進(jìn)行歸檔并妥善保管。
。ㄋ模⿲Υ寮壺(cái)務(wù)管理情況展開監(jiān)督。
1、村務(wù)監(jiān)督委員會參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度。2、督促村組集體收入及時(shí)上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心。
3、資金開支前,村務(wù)監(jiān)督委員會必須審查資金開支財(cái)政預(yù)算;資金開支過程,村監(jiān)督委員會必須全程監(jiān)督。
4、資金支出后,必須取得有效憑證,有經(jīng)手人簽字,村務(wù)監(jiān)督委員會集體審查,合格后簽署意見,再由村黨支部書記、村委會主任聯(lián)簽后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心。
5、監(jiān)督村民委員會將財(cái)務(wù)定期官方,并于年終向黨員大會、村民代表大會報(bào)告。
6、受理村民對財(cái)務(wù)賬目提出的質(zhì)疑,并監(jiān)督有關(guān)當(dāng)事人對被質(zhì)疑事項(xiàng)及時(shí)做出解釋。
7、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心定期檢查、審查村務(wù)賬目及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),駁回不合理支出。
(五)對村集體經(jīng)濟(jì)合同和項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、監(jiān)督村兩委用“四議兩官方”工作法對資產(chǎn)、資源處理展開決策。
2、參加招標(biāo)會,監(jiān)督村兩委嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行資產(chǎn)、資源處置,并參與處置過程,見證、監(jiān)督經(jīng)濟(jì)合同的起草、簽訂和履行情況。
3、在項(xiàng)目的實(shí)行中,負(fù)責(zé)管理對工程質(zhì)量展開全程監(jiān)督,并監(jiān)督每筆資金的劃撥采用。4、項(xiàng)目順利完成后,參予工程驗(yàn)收和資金財(cái)政預(yù)算審計(jì)工作。
5、督促資產(chǎn)、資源收入及時(shí)上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務(wù)中心,對資產(chǎn),資源臺賬及時(shí)變更,并向村民進(jìn)行公布。
6、嚴(yán)格執(zhí)行村民委員會將集體經(jīng)濟(jì)合約履行職責(zé)情況和招標(biāo)順利完成情況及時(shí)發(fā)布,并表述村民對有關(guān)問題的'疑點(diǎn)。
。⿲Υ甯刹柯穆毲闆r、“雙述雙評”制度和群眾詢問、質(zhì)詢問題落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
1、嚴(yán)格執(zhí)行村民委員會和村黨組織每半年舉行一次民主評議大會和村民查問、發(fā)言大會,并提早官方時(shí)間、地點(diǎn)和內(nèi)容。
2、收集村民意見建議,整理詢問、質(zhì)詢問題,并向村民委員會和村黨組織進(jìn)行通報(bào)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行村“兩委”班子及干部搞好家訪述廉,對群眾查問、發(fā)言的問題作出表述和表明,拒絕接受村民(代表)大會大會的民主評議和評定。
4、對村民委員會不按照民主管理制度擅自作出的決定和決策,督促其召開聽證會或提交村民(代表)大會討論表決。
5、經(jīng)本村五分之一以上存有選舉權(quán)的村民或三分之一以上村民代表聯(lián)署,可以建議彈劾村民委員會成員。村民委員會未在法定時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)彈劾程序的,嚴(yán)格執(zhí)行村民委員會舉行村民大會投票表決。
6、督促村“兩委”公開民主評議考核結(jié)果,監(jiān)督考核結(jié)果的運(yùn)用。
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