矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度
在當今社會生活中,各種制度頻頻出現(xiàn),制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。那么相關的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編精心整理的矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
一、切實維護社會安定穩(wěn)定,加速推進“平安城市”建設步伐,建立健全矛盾糾紛快速排查調(diào)處機制,完善制度、落實責任,確保矛盾糾紛 排查調(diào)處工作取得實效。經(jīng)研究,制定如下工作制度。
1、定期會議。街道矛盾糾紛排查調(diào)處中心年初或年終須召開中心工作會議,總結(jié)工作,調(diào)整和充實排調(diào)隊伍,制定繼續(xù)排查調(diào)處工作年度方案,安排部署排調(diào)工作,確定排調(diào)重點,分解排調(diào)任務。并每月召開一次會議,及時掌握本街道矛盾糾紛的發(fā)展趨勢、發(fā)生情況以及各級排查組織排查矛盾糾紛的情況,查找原因,分析特點,加強指導,研究制定復雜疑難矛盾糾紛的調(diào)處措施。
2、不定期會議。中心根據(jù)工作需要可隨時組織召開矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)分析會議,對難以解決的矛盾糾紛進行認真地分析研究,共同提出解決辦法,并落實相關責任單位和責任人。協(xié)調(diào)會議由街道調(diào)解中心主任或副主任負責組織實施,調(diào)解中心各成員必須按時參加會議,不準遲到、早退或無故缺席。
3、定期會議由街道調(diào)處中心主任或副主任組織召開;不定期會議由主任或副主任根據(jù)實際需要組織召開,也可由其成員建議,由主任或副主任組織召開。調(diào)解中心各成員必須按時參加會議,不準遲到、早退或無故缺席。
二、矛盾糾紛受理排查登記制度
1、街道矛盾糾紛調(diào)處中心應受理由村調(diào)委會、社區(qū)調(diào)委會未能調(diào)解成功的矛盾糾紛。
2、中心工作人員、調(diào)解人員受理糾紛時要認真做好接待服務。如果是口頭申請,接待人員應認真聽取當事人對糾紛情況的陳述,并做好接待筆錄。接待筆錄要嚴肅認真,體現(xiàn)當事人原話原意,不得添加任何水分。筆錄原則上要有當事人的簽名或手印確認。
3、受理排查糾紛登記,要使用統(tǒng)一的《受理糾紛登記簿》和《排查糾紛登記簿》,受理糾紛登記的內(nèi)容包括:受理時間、申請人和被申請人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、工作單位、住址或電話、糾紛的性質(zhì)、起因和簡單過程等。排查登記的內(nèi)容包括:排查時間、地點、排查人姓名、被排查的糾紛種類、性質(zhì)、起因苗頭、當事方基本情況、責任方等,要逐項認真填寫,不得遺漏。并注意妥善保管,嚴防遺失。
4、受理糾紛登記后,對當事人所反映的糾紛情況要注意保密,不經(jīng)當事人同意,不得隨意泄漏。
5、調(diào)解人員將對受理矛盾糾紛的要求及時向中心主任或副主任匯報,由主任或副主任確定事件進行調(diào)處,將確定的調(diào)處時間、調(diào)處地點、調(diào)處人員及時告知糾紛當事方,確保當事方能按時參加調(diào)處。
三、矛盾糾紛排查制度
1、不定期排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,實行全覆蓋、全方位、多層次排查,做到情況早發(fā)現(xiàn)、早報告、工作早到位、問題早解決。
2、重大節(jié)假日、敏感時期和糾紛多發(fā)期,要及時組織人員集中排查;對重點單位、重點人、重點事,加大排查力度,進行重點排查。及時了解和掌握可能發(fā)生的矛盾糾紛隱患。
四、矛盾糾紛預警制度
1、制定完善處置群體性矛盾糾紛和突發(fā)性事件的應急預案,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制;建立健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡,發(fā)揮基層治保、調(diào)解組織、治安中心戶長、調(diào)解信息員作用,及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態(tài)。
2、對于重大的矛盾糾紛,調(diào)解中心要及時受理,多種手段并用,努力解決在初始階段或萌芽狀態(tài)。
3、發(fā)現(xiàn)重大糾紛隱患(可能發(fā)生群體性上訪、群體斗毆現(xiàn)象)應當及時報告街道主管領導,并及時上報市矛盾糾紛排查調(diào)處中心。
4、各社區(qū)、村調(diào)委會應于每月底將所掌握的矛盾糾紛隱患情況上
五、矛盾糾紛調(diào)處制度
1、在中心受理的矛盾糾紛時,能及時調(diào)處的,組織調(diào)解人員及時進
報街道矛盾糾紛排查協(xié)調(diào)指揮中心。
行調(diào)處,不能及時調(diào)處的,告知當事方可擇日調(diào)處。
2、涉及兩個或多個村(社區(qū))之間的矛盾糾紛,由中心負責組織涉及到的村(社區(qū))調(diào)委會成員共同召開聯(lián)席會議,協(xié)商調(diào)處措施并組織實施。
3、街道矛盾糾紛調(diào)處中心確實無法解決的,及時上報市矛盾糾紛調(diào)處中心,由矛盾糾紛調(diào)處中心組織力量進行調(diào)處。
六、矛盾糾紛交辦、督辦制度
1、各村、社區(qū)調(diào)委會對中心交辦的有關排查、調(diào)處矛盾糾紛任務要高度重視,按時進行排查調(diào)處,對調(diào)處難度大的矛盾糾紛,可提交中心進行調(diào)處。
2、進一步明確督察督辦職責,對掛牌督辦、限期解決的重大矛盾糾紛和協(xié)調(diào)會議決定的有關事項,要認真進行檢查,逐一落實。 3、對矛盾糾紛調(diào)處工作,由于領導不重視,措施不得當,調(diào)處不到位,造成越級上訪的,街道矛盾糾紛調(diào)處中心下發(fā)督辦通知書,在規(guī)定的時間內(nèi)進行調(diào)處,并向街道矛盾糾紛調(diào)處中心寫出專門報告
七、矛盾糾紛報告制度
1、要建立健全街道矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)絡,確定信息聯(lián)絡員,確保矛盾糾紛排查調(diào)處信息上下暢通。
2、各村、社區(qū)調(diào)委會每月對矛盾糾紛進行認真梳理,按要求如實填寫《矛盾糾紛排查情況統(tǒng)計表》、《矛盾糾紛調(diào)處情況統(tǒng)計表》等于每月28日前上報街道矛盾糾紛調(diào)處中心。無矛盾糾紛的,實行“零報告”制度,嚴禁遲報、漏報、虛報、錯報。
3、健全和逐步完善因人預防、因地預防、因時預防、因事預防的報告機制。
八、矛盾糾紛檔案管理制度
1、實行檔案專管制度。明確檔案管理人員。調(diào)處中心的調(diào)解文書案卷實行專人負責保管,并建立必要的調(diào)閱、保密管理辦法。 2、實行一事一卷制度。調(diào)解文書包括原始記錄、調(diào)解申請書、民間糾紛受理調(diào)解登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄以及調(diào)解中心對調(diào)解未成功的糾紛處理意見及各種材料等。歸檔時,做好調(diào)解文書的審查,調(diào)處文書、資料要求一事一卷,裝訂成冊,并按檔案管理規(guī)定整理歸檔。
3、規(guī)范封面管理制度。歸檔后的調(diào)解文書要使用統(tǒng)一的卷宗封面,注明立卷時間、立卷人姓名,并根據(jù)糾紛具體情況,確定保管期限。 4、注重隨時歸檔制度。對簡易、隨調(diào)隨結(jié)的矛盾糾紛,應在來訪的矛盾糾紛登記簿內(nèi),注明矛盾糾紛基本情況、請求事項、調(diào)解結(jié)果等,并附調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議,予以存檔。
5、分類管理制度。各類檔案要放置有序,對于民事、行政等糾紛調(diào)解應分別入檔。對重要案卷和一般案卷應實行分別管理。
6、確保及時調(diào)閱制度。檔案管理工作人員對所存檔的資料要做到心中有數(shù),調(diào)閱檔案時能及時、準確。
7、安全管理制度。認真做好安全防范工作,做到防火、防盜、防潮、防蛀、防鼠咬,確保檔案資料完好無損。
九、矛盾糾紛責任查究制度
1、把社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作與責任人的政績、晉職晉級、獎懲 緊密掛鉤,實行社會矛盾糾紛排查調(diào)處責任查究制。
2、調(diào)處中心工作人員在接訪受理、分流、調(diào)處社會矛盾糾紛中因推諉、扯皮、失職、瀆職、矛盾久拖不決、導致矛盾激化或處理結(jié)果顯失公平的,按照干部管理權(quán)限和有關程序?qū)嵭姓螁栘熤坪拓熑巫肪恐啤?/p>
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