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物業(yè)管理條例最新
物業(yè)管理條例最新1
物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
行政監(jiān)督的主體:縣級以上的房地產行政主管部門
一、業(yè)主的資格認定:
a.業(yè)主為房屋所有權人
b.房屋的承租人、借用人等物業(yè)使用人可以享有業(yè)主資格,并承擔相應的權利義務。
業(yè)主的主要權利:
。1)接受物業(yè)服務;
。2)提議召開業(yè)主大會,參加業(yè)主大會,選舉權和被選舉權,
。3)監(jiān)督權(對業(yè)委會、物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督,專項維修基金使用的監(jiān)督),知情權(物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地)
。4)業(yè)主享有侵害請求權
業(yè)主的主要義務:
(1)遵守管理規(guī)約,業(yè)主大會議事規(guī)則,物業(yè)企業(yè)制定的管理制度;
。2)執(zhí)行業(yè)主大會和業(yè)委會的決定;
。3)按時繳納物業(yè)費、專項維修資金及其他約定或法律規(guī)定的費用。
二、業(yè)主大會:
。1)一個物業(yè)區(qū)域只能成立一個業(yè)主大會;(業(yè)主較少可不成立業(yè)主大會,業(yè)主可自行管理)
。2)業(yè)主大會決議事項:
a制定或修改議事規(guī)則、管理規(guī)約;b選舉或更換業(yè)委會成員;c選聘和解聘物業(yè)企業(yè) d籌集或使用專項維修資金e改建、重建建筑物及附屬設施f其他事項
(3)業(yè)主大會應當有半數(shù)以上業(yè)主參加,業(yè)主可委托代理人
(4)關于維修資金和改建、重建建筑物及附屬設施需有專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數(shù)2/3以上的業(yè)主同意;一般重大事項需經(jīng)總面積過半數(shù)的業(yè)主且人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意;
定期會議:按業(yè)主大會議事規(guī)則確定的時間召開
臨時會議:20%以上業(yè)主提議召開
業(yè)主大會召開時應當提前15日以前通知全體業(yè)主,同時應告知相關的居民委員會。 業(yè)主委員會應當自選舉成立之日起30日起,向物業(yè)所在地的房管部門、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
議事規(guī)則:業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會的組成和成員任期等事項作出約定。
管理規(guī)約:應當對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反管理規(guī)約:應當承擔的責任等事項依法作出約定;應當尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益。管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。
三、前期物業(yè)管理
1、建設單位與物業(yè)服務企業(yè)書面方式簽訂物業(yè)服務協(xié)議;制定臨時管理規(guī)約;
2、物業(yè)服務企業(yè)應當在銷售之前訂立臨時管理規(guī)約,但不得侵害買受人的合法權益,物業(yè)買受人應當對管理規(guī)約予以書面的承諾。
3、國家提倡通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè),投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的可以采用協(xié)議方式選聘。
4、買賣合同應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內容。
5、前期物業(yè)服務合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止
6、業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權,建設單位不得擅自處分。
7、在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料:竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;設施設備的.安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;物業(yè)管理所必需的其他資料;物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。
8、建設單位應當按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內配置必要的物業(yè)管理用房。建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。
四、物業(yè)管理服務
1、物業(yè)服務企業(yè)應該具備相應的資質,從業(yè)人員有相應的資格證書,一個物業(yè)管理區(qū)域只能有一個物業(yè)服務企業(yè),業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務協(xié)議。
2、物業(yè)企業(yè)違反服務合同約定導致業(yè)主人身財產安全受到損害的,應當依法承擔相應的責任。
3、物業(yè)服務合同終止時,業(yè)主大會選聘了新的物業(yè)服務企業(yè)的,物業(yè)服務企業(yè)之間應當做好交接工作。
4、業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位交納。
5、物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目,服務報酬由雙方約定。物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
6、對物業(yè)管理區(qū)域內違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務企業(yè)應當制止,并及時向有關行政管理部門報告。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務企業(yè)在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。
7、物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權利義務由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定,有關業(yè)主應當承擔連帶責任。
8、物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,不得改變用途。業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的同意;物業(yè)服務企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會的同意。業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)應當將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內恢復原狀。
9、業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。
10. 專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
11、利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
12、業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權益時,責任人應當及時維修養(yǎng)護,有關業(yè)主應當給予配合。責任人不履行維修養(yǎng)護義務的,經(jīng)業(yè)主大會同意,可以由物業(yè)服務企業(yè)維修養(yǎng)護,費用由責任人承擔。
五、法律責任
1、住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
2、違反本條例的規(guī)定,建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
3、違反本條例的規(guī)定,不移交有關資料的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交有關資料的,對建設單位、物業(yè)服務企業(yè)予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
4、違反本條例的規(guī)定,未取得資質證書從事物業(yè)管理的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。以欺騙手段取得資質證書的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。
5、違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
6、違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
7、違反本條例的規(guī)定,挪用專項維修資金的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)服務企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
8、違反本條例的規(guī)定,建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
9、違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
10、違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部
門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
。ㄒ唬┥米愿淖兾飿I(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
。ㄈ┥米岳梦飿I(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的。
個人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
11、違反物業(yè)服務合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以向人民法院起訴。
物業(yè)管理條例最新2
第一章總則
第一條 為規(guī)范物業(yè)管理行為,維護業(yè)主、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造良好的生活、工作環(huán)境,根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于杭州市行政區(qū)域內城鎮(zhèn)物業(yè)管理活動。
兩個或兩個以上產權人的新建物業(yè)應當實行物業(yè)管理;其他物業(yè),應當創(chuàng)造條件,逐步實行物業(yè)管理。
第三條 本條例所稱物業(yè),是指各類房屋及其附屬的設施設備和相關場地。
業(yè)主,是指物業(yè)的所有權人。
使用人,是指物業(yè)的承租人和其他實際使用物業(yè)的人。使用人在物業(yè)管理活動中的權利義務由業(yè)主和使用人約定,但不得違反本條例的有關規(guī)定。
物業(yè)管理企業(yè),是指依法設立的從事物業(yè)管理服務的法人。
物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主或業(yè)主委員會的委托,根據(jù)物業(yè)管理服務合同,對物業(yè)進行維護、修繕、管理,對物業(yè)管理區(qū)域內的公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等事項提供協(xié)助管理或者服務的活動。
第四條 物業(yè)管理實行業(yè)主自治管理與委托物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結合的原則。
擁有相對獨立的共同設備設施的物業(yè),應當劃歸于一個物業(yè)管理區(qū)域。物業(yè)管理區(qū)域由區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門劃定。
一個物業(yè)管理區(qū)域應當成立一個業(yè)主委員會,并應當委托一家物業(yè)管理企業(yè)進行物業(yè)管理。
第五條 杭州市人民政府物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱市物業(yè)管理部門)主管全市的物業(yè)管理工作。
各區(qū)、縣(市)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(以下簡稱區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門)依照本條例對轄區(qū)內物業(yè)管理進行管理監(jiān)督。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的協(xié)調工作,社區(qū)居民委員會按照自己的職責協(xié)助本社區(qū)物業(yè)管理工作。
各級建設、規(guī)劃、市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、綠化、公安、環(huán)保、價格、民政、工商行政等部門按各自的職責,協(xié)同物業(yè)管理部門實施本條例。
第六條 各級人民政府可給予物業(yè)管理企業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵和引導物業(yè)管理向市場化、專業(yè)化、規(guī);较虬l(fā)展,提高城市物業(yè)管理水平。
第二章業(yè)主、業(yè)主(代表)大會和業(yè)主委員會
第七條 業(yè)主享有以下的權利:
(一)參加業(yè)主大會,享有表決權;
(二)享有業(yè)主委員會的選舉權和被選舉權;
(三)享有與所交納物業(yè)管理服務費用相符的服務;
(四)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(五)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務活動;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
業(yè)主應當履行以下義務:
(一)執(zhí)行業(yè)主(代表)大會和業(yè)主委員會的有關決定;
(二)遵守物業(yè)管理法律、法規(guī);
(三)遵守業(yè)主公約、有關物業(yè)管理的制度;
(四)配合業(yè)主大會或業(yè)主代表大會組織者做好有關選舉工作;
(五)按照合同約定交納物業(yè)管理服務費用和分攤的維修等費用;
(六)對業(yè)主委員會簽訂的合同承擔責任。
第八條 物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主組成業(yè)主大會;業(yè)主人數(shù)超過100名的,可按比例推選業(yè)主代表,組成業(yè)主代表大會。業(yè)主大會或業(yè)主代表大會須持投票權數(shù)過半數(shù)以上的業(yè)主或業(yè)主代表出席才能舉行。業(yè)主代表的任期一般不超過3年,可以連選連任。
業(yè)主的投票權,住宅物業(yè)實行一套一票;非住宅物業(yè)按每100平方米建筑面積為一個計票單位,不足100平方米的以每本房屋產權證為一個計票單位。
第九條 物業(yè)管理區(qū)域內,有下列情況之一的,區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門應指導、監(jiān)督前期物業(yè)管理單位召開第一次業(yè)主大會或業(yè)主代表大會,選舉產生業(yè)主委員會:
(一)入住率達到60%以上的;
(二)入住率達到30%以上,且物業(yè)交付使用已滿2年的;
第一次業(yè)主(代表)大會的費用開支由物業(yè)建設單位承擔。
第十條 業(yè)主大會或業(yè)主代表大會每年至少召開一次;業(yè)主委員會認為必要時或經(jīng)由20%以上投票權數(shù)的業(yè)主或者業(yè)主代表提議,應召開臨時業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會。業(yè)主委員會應在接到業(yè)主或業(yè)主代表提議后15日內組織召開臨時業(yè)主大會或業(yè)主代表大會;逾期不組織召開的,由區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門幫助組織召開。
業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會可以邀請街道辦事處、社區(qū)居民委員會和使用人代表列席。業(yè)主可書面委托代理人出席,物業(yè)管理企業(yè)不能以代理人身份出席。
業(yè)主委員會要求物業(yè)管理企業(yè)列席會議的,物業(yè)管理企業(yè)的負責人或其書面委托代理人應當列席會議。
第十一條 業(yè)主大會或業(yè)主代表大會的決定,須經(jīng)出席大會的業(yè)主或者業(yè)主代表投票權數(shù)的.超過半數(shù)通過,并予以公布。
第十二條 業(yè)主大會或業(yè)主代表大會行使下列職權:
(一)審議通過或修改業(yè)主委員會章程和業(yè)主公約;
(二)聽取和審議業(yè)主委員會工作報告;
(三)選舉、罷免業(yè)主委員會成員;
(四)決定聘用或解聘物業(yè)管理企業(yè);
(五)審議通過物業(yè)管理方案;
(六)變更或撤銷業(yè)主委員會不適當?shù)臎Q定;
(七)審查本區(qū)域內物業(yè)管理制度;
(八)決定其他有關業(yè)主權益的重大事項。
第十三條 業(yè)主委員會是在物業(yè)管理區(qū)域內代表全體業(yè)主對物業(yè)實施管理的自治組織。
業(yè)主委員會委員由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會在業(yè)主中選舉產生。業(yè)主委員會由5人以上的單數(shù)組成。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中選舉產生。業(yè)主委員會每屆任期不超過3年,其成員可以連選連任。業(yè)主委員會成員提前兩個月書面通知業(yè)主委員會可以辭職,缺額按業(yè)主委員會章程補選。
業(yè)主委員會根據(jù)工作需要,可聘請社區(qū)居民委員會和有關單位的人員擔任業(yè)主委員會顧問。
第十四條 業(yè)主委員會應在選舉產生之日起15日內,將業(yè)主委員會章程和名單報區(qū)、縣(市)物業(yè)管理部門登記備案。
第十五條 業(yè)主委員會對業(yè)主(代表)大會負責,維護全體業(yè)主的合法權益,履行下列職責:
(一)組織召開業(yè)主大會或業(yè)主代表大會;
(二)草擬業(yè)主公約、業(yè)主委員會章程草案或修訂草案;
(三)提議聘用或解聘物業(yè)管理企業(yè);
(四)根據(jù)業(yè)主大會或業(yè)主代表大會的決定,可以通過招投標或其他方式,及時選聘、續(xù)聘或改聘物業(yè)管理企業(yè),并代表業(yè)主簽訂、變更或解除物業(yè)管理服務合同;
(五)審定物業(yè)管理企業(yè)的物業(yè)管理服務年度計劃、財務預算和決算;
(六)聽取業(yè)主、使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理服務合同的執(zhí)行,協(xié)調業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)的關系,督促業(yè)主履行業(yè)主公約和物業(yè)管理服務合同,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)催交物業(yè)管理服務費用;
(七)監(jiān)督共用部位、共用設備設施的使用和維護;
(八)業(yè)主大會或業(yè)主代表大會賦予的其他職責。
第十六條 業(yè)主委員會會議由主任召集,召開會議時須有半數(shù)以上的委員出席,作出的決定須經(jīng)業(yè)主委員會半數(shù)以上委員同意,決定應在作出之日起3日內予以公布。
第十七條 業(yè)主委員會的活動費用由全體業(yè)主共同分攤,但不得超過同期物業(yè)管理費總額的1%。具體數(shù)額和計劃由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會審議決定。
第十八條 業(yè)主大會、業(yè)主代表大會、業(yè)主委員會作出的決定,不得與法律、法規(guī)相抵觸,不得損害社會公共利益。
物業(yè)管理條例最新3
一、進一步明確了業(yè)主大會和業(yè)主委員會之間的權利、義務和職責。
業(yè)主大會是為實現(xiàn)對物業(yè)的自我管理,代表和維護全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中合法權益,為了便于多個業(yè)主形成共同意志,保障物業(yè)管理活動的順利開展而組成的自治組織,是物業(yè)管理活動中的最高權利機構,對物業(yè)管理區(qū)域內的共同事項做出決定,享有對物業(yè)管理公共事物的決策權。省《條例》明確了業(yè)主產權人在業(yè)主大會上的投票權數(shù)的界定;《條例》規(guī)定,物業(yè)管理的重大事項由業(yè)主大會討論和決定,業(yè)主大會由全體業(yè)主組成。如有20%以上的業(yè)主提議,即可召開臨時業(yè)主大會。
二、進一步規(guī)范和明確了物業(yè)收費
物業(yè)管理費的收取,多年以來一直是困繞物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的問題之一,主要表現(xiàn)在一是收費難度大。少數(shù)業(yè)主受傳統(tǒng)的福利性管理影響較深,不愿交管理費;還有一些業(yè)主將購房作為一種投資,僅僅為了增值長期閑置,給物業(yè)費的收取帶來困難。二是收費行為不規(guī)范!稐l例》的頒布實施,使物業(yè)服務收費維護了物業(yè)企業(yè)和業(yè)主雙方的權益。物業(yè)服務收費區(qū)別不同物業(yè)的性質和特點,由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門制定的物業(yè)服務收費辦法,在物業(yè)服務合同中約定!稐l例》從滿足不同類型的服務需求出發(fā),完善物業(yè)管理服務標準,引導物業(yè)管理企業(yè)不斷提高服務質量。遵循管理服務收費的定價原則、定價方式和價格構成;根據(jù)物業(yè)管理服務內容、服務質量,制定住宅的收費指導價,方便消費者根據(jù)自己的消費水平選擇確定相應的物業(yè)管理服務。物業(yè)服務收費由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)按國家和浙江省物業(yè)服務收費管理辦法的規(guī)定協(xié)商確定,隨著我市物業(yè)管理收費等級標準的出臺更規(guī)范了業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的服務收費行為。個別業(yè)主拖欠物業(yè)服務費用的行為,將受到業(yè)主委員會和法律的監(jiān)督。違反物業(yè)服務合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。
三、規(guī)范了前期物業(yè)管理,明確建、管責任。
相當一部分物業(yè)企業(yè)是從房地產開發(fā)企業(yè)派生出來的,割不斷的“母、子”關系,使物業(yè)管理的市場化運作程度不夠,物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營和運作上受到制約,缺少獨立性和經(jīng)營自主性,影響專業(yè)化水平的提高;有些開發(fā)項目在規(guī)劃設計、施工階段遺留下較多的問題,有的工程質量低劣,有的配套設施不完善,有的開發(fā)單位在銷售商品房時虛假承諾,如綠化率、配套設施、各種優(yōu)惠、高承諾的物業(yè)管理等等。使得物業(yè)管理企業(yè)承擔了本應由開發(fā)商承擔的一部分責任,造成物業(yè)管理先天不足,給后續(xù)的管理工作帶來重大困難。當住宅出現(xiàn)質量問題或住區(qū)環(huán)境問題時,由于建設和管理職責不清,一些開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)之間互相推諉,權責不清,會產生很多的混淆,使問題難以解決。為了加強開發(fā)建設與物業(yè)管理的銜接,加強對建設單位的監(jiān)督,《條例》規(guī)定,建設單位要在物業(yè)管理區(qū)域內配置7%的物業(yè)管理用房;國家提倡建設單位按照房地產開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè);與業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗收工作并及時移交有關資料;建設單位應當與物業(yè)管理企業(yè)簽訂前期物業(yè)服務合同;商品房銷售合同中應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內容;業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權,建設單位不得處分。建設單位應當在保修期限和保修范圍內承擔物業(yè)的保修責任。同時對于違反上述規(guī)定的《條例》制定了一系列的處罰措施,使得房地產開發(fā)項目在規(guī)劃、設計、施工階段應聘請物業(yè)管理企業(yè)進行前期管理,前期物業(yè)服務所需費用由建設單位承擔。這樣,令業(yè)主困惑的開發(fā)商和物業(yè)管理企業(yè)的“扯皮”難題得以破解。促進了公開、公平、公正的市場競爭機制的形成。
四、住房共用部位維修資金要?顚S,維修保證金得以規(guī)范
業(yè)主應交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價5%的專項維修資金!稐l例》規(guī)定,專項維修資金屬業(yè)主所有,專門用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、更新和改造,不得挪作他用。而且在《條例》中明確了施工單位和開發(fā)商關于維修保證金的使用辦法。
五、明確了物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主大會與社區(qū)、街道的關系。
社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,它的職能大都帶有社會公共性。業(yè)主大會是業(yè)主們由于共同財產關系而形成的共同利益群體,它的職能主要是民事性的,它與社區(qū)委員會在性質、職能、權利基礎等多個方面,都存在著根本性的差異,但是業(yè)主、業(yè)主大會要維護好自己的權益,離不開當?shù)鼐游瘯闹笇Ш蛶椭N飿I(yè)管理企業(yè),是具有物業(yè)管理資質,并經(jīng)工商行政部門登記注冊取得營業(yè)執(zhí)照,接受業(yè)主大會的委托依照《物業(yè)服務合同》進行專業(yè)化管理,實行有償服務的企業(yè)。業(yè)主大會是代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主合法權益的自治組織,物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會之間是互相依存、相互作用,缺一不可的關系,是在物業(yè)管理專業(yè)化管理與業(yè)主自制管理相結合的高度同一。他們之間的關系是選擇與被選擇、服務與被服務、聘任與被聘任的關系。物業(yè)管理企業(yè)服務的好壞在社區(qū)建設,尤其在社區(qū)服務業(yè)的發(fā)展中具有重要作用。業(yè)主大會、社區(qū)委員會、街道、物業(yè)管理企業(yè)在根本目標上是一致的,都是為了給業(yè)主創(chuàng)造良好的生活居住環(huán)境。以往由于缺乏對社區(qū)委員會的認識,理不順相互關系,造成諸多物業(yè)管理活動中矛盾。因此,《條例》規(guī)定,在物業(yè)管理區(qū)域內,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關居民委員會依法履行自治管理職責,支持居民委員會開展工作,并接受監(jiān)督。住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應當告知相關的居民委員會,并認真聽取居民委員會的建議。要努力創(chuàng)建物業(yè)管理與社區(qū)建設良性互動的新機制,就要求物業(yè)管理企業(yè)、社區(qū)委員會、業(yè)主大會共同努力,只有物業(yè)管理與社區(qū)建設共進,以物業(yè)管理服務推動社區(qū)服務發(fā)展,才能創(chuàng)造出管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的現(xiàn)代化居住環(huán)境。
六、明確了業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)與供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位關系。
長久以來由于供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的壟斷地位,往往把服務與收費無償?shù)剞D嫁給了物業(yè)管理企業(yè),造成了由物業(yè)管理企業(yè)來代收代繳費用的不合理現(xiàn)象。而代收代繳費用的過程中,又存在著總表與分表的誤差等因素造成的費用負擔。按照“誰受益,誰承擔”的原則,物業(yè)管理企業(yè)自然通過提高收費標準的方法,讓用戶承擔。但物業(yè)管理企業(yè)的'這種提高收費標準的做法又違反了國家價格法的有關規(guī)定,屬于亂收費的范疇。這樣就使得這些費用沒有辦法落實,成為物業(yè)管理企業(yè)的額外負擔。事實上,業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位之間,是一種合同關系。作為合同的當事人,業(yè)主和供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位,應當按照法律的規(guī)定和合同的約定,來行使合同的權利和履行合同的義務。從供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的性質看,作為商品的提供者,應該按照商品的市場規(guī)律直接提供服務與收費。向業(yè)主收取相應的費用是供水、供電、供熱、通訊、有線電視等單位的權利和義務,物業(yè)管理企業(yè)并不是合同的當事人,沒有義務向上述單位支付這些費用,也沒有權利向業(yè)主收取這些費用。費用收不上來就只能由物業(yè)管理企業(yè)墊交,此前許多物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主的糾紛都與此有關。如果供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位均向每一個業(yè)主收費,會導致交易成本增高,對當事人雙方均無益處。而在物業(yè)管理區(qū)域內,物業(yè)管理企業(yè)作為管理服務人,對物業(yè)及業(yè)主的情況較這些單位更熟悉。如果由物業(yè)管理企業(yè)接受供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位的委托,代其向業(yè)主收取相關費用,可以節(jié)省當事人的時間和金錢,提高辦事效率。因此,為了保障業(yè)主的合法權益,針對目前物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、供熱由物業(yè)管理企業(yè)代收代繳費用的不合理混亂現(xiàn)象,《條例》按照市場規(guī)律做出了規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。物業(yè)管理企業(yè)接受委托收費的不得向業(yè)主收取額外費用。這意味著自來水公司、供電公司、燃氣公司、供暖公司跟物業(yè)管理企業(yè)是一個平等的企業(yè)關系了,有效地解決這一問題,保障了業(yè)主的合法權益。
七、進一步規(guī)范了住房維修資金制度。
新建商品房由個人出資購買,產權歸個人所有,原有公有住房也通過房改的辦法,將產權出售給個人。隨著房屋權屬逐步向個人化轉變,住房產權多元化格局逐漸形成,居民個人擁有住宅的比例越來越高,住房的維修管理責任相應由國家或單位承擔轉移到由居民個人來承擔。但是,有的開發(fā)建設單位或物業(yè)管理企業(yè)將業(yè)主的專項維修資金挪做它用,使住宅區(qū)的共用部位、共用設施設備的大、中修及更新改造不能及時進行,侵害了業(yè)主的權益,造成了十分惡劣的影響。同時,由于長期受傳統(tǒng)公有住房管理模式的影響,有的業(yè)主對專項維修資金認識不足,不愿意交納專項維修資金,錯誤的認為這無形中增加了其購房費用,把維修資金和購房費用同等對待;有的業(yè)主認為,既然交納了物業(yè)管理費,住宅區(qū)的共用部位共用設施設備的維修養(yǎng)護就應該由物業(yè)管理企業(yè)來承擔。實際上,購房款是一次性交納的購買房屋產權的費用,物業(yè)管理費是用于住宅區(qū)的日常管理的費用,而專項維修資金才是由于物業(yè)共用部位、共用設施設備維修、更新和改造的費用。因此《條例》規(guī)定,住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金,業(yè)主要交納不高于物業(yè)建筑安裝總造價5%的專項維修資金。同時規(guī)定:專項維修資金屬業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。利用物業(yè)共用部位、共用設施設備和物業(yè)管理經(jīng)營用房進行經(jīng)營活動所得收益,也應主要用于補充專項維修資金。住宅共用部位、共用設施設備專項維修資金的建立,有利于物業(yè)的保值、增值;有利于維護社會穩(wěn)定;更有利于物業(yè)管理行業(yè)的健康發(fā)展。
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第一章 總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,制定本條例。
第二條本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
第三條國家提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)服務企業(yè)。
第四條國家鼓勵采用新技術、新方法,依靠科技進步提高物業(yè)管理和服務水平。
第五條國務院建設行政主管部門負責全國物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會
第六條房屋的所有權人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有下列權利:
(一)按照物業(yè)服務合同的約定,接受物業(yè)服務企業(yè)提供的服務;
。ǘ┨嶙h召開業(yè)主大會會議,并就物業(yè)管理的有關事項提出建議;
(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則的建議;
。ㄋ模﹨⒓訕I(yè)主大會會議,行使投票權;
(五)選舉業(yè)主委員會成員,并享有被選舉權;
。┍O(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(七)監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
(八)對物業(yè)共用部位、共用設施設備和相關場地使用情況享有知情權和監(jiān)督權;
(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金(以下簡稱專項維修資金)的管理和使用;
。ㄊ┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他權利。
第七條業(yè)主在物業(yè)管理活動中,履行下列義務:
。ㄒ唬┳袷毓芾硪(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則;
。ǘ┳袷匚飿I(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面的規(guī)章制度;
。ㄈ﹫(zhí)行業(yè)主大會的決定和業(yè)主大會授權業(yè)主委員會作出的決定;
。ㄋ模┌凑諊矣嘘P規(guī)定交納專項維修資金;
。ㄎ澹┌磿r交納物業(yè)服務費用;
。┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他義務。
第八條物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會。
業(yè)主大會應當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益。
第九條一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。
物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當考慮物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十條 同一個物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主,應當在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導下成立業(yè)主大會,并選舉產生業(yè)主委員會。但是,只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責。
第十一條下列事項由業(yè)主共同決定:
。ㄒ唬┲贫ê托薷臉I(yè)主大會議事規(guī)則;
(二)制定和修改管理規(guī)約;
。ㄈ┻x舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員;
。ㄋ模┻x聘和解聘物業(yè)服務企業(yè);
。ㄎ澹┗I集和使用專項維修資金;
。└慕ā⒅亟ńㄖ锛捌涓綄僭O施;
(七)有關共有和共同管理權利的其他重大事項。
第十二條業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式;但是,應當有物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。
業(yè)主大會決定本條例第十一條第(五)項和第(六)項規(guī)定的事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總人數(shù)2/3以上的業(yè)主同意;決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項,應當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的決定,對業(yè)主具有約束力。
業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權益的,受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。
第十三條業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。
業(yè)主大會定期會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng)20%以上的業(yè)主提議,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會臨時會議。
第十四條召開業(yè)主大會會議,應當于會議召開15日以前通知全體業(yè)主。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議,應當同時告知相關的居民委員會。
業(yè)主委員會應當做好業(yè)主大會會議記錄。
第十五條業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項,履行下列職責:
。ㄒ唬┱偌瘶I(yè)主大會會議,報告物業(yè)管理的實施情況;
。ǘ┐順I(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同;
。ㄈ┘皶r了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務企業(yè)履行物業(yè)服務合同;
。ㄋ模┍O(jiān)督管理規(guī)約的實施;
。ㄎ澹I(yè)主大會賦予的其他職責。
第十六條業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起30日內,向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
業(yè)主委員會委員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。
業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會成員中推選產生。
第十七條管理規(guī)約應當對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定。
管理規(guī)約應當尊重社會公德,不得違反法律、法規(guī)或者損害社會公共利益。
管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。
第十八條業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、業(yè)主委員會的組成和成員任期等事項作出約定。
第十九條業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當依法履行職責,不得作出與物業(yè)管理無關的決定,不得從事與物業(yè)管理無關的活動。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的.區(qū)、縣人民政府房地產行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,應當責令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。
第二十條業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當配合公安機關,與居民委員會相互協(xié)作,共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內的社會治安等相關工作。
在物業(yè)管理區(qū)域內,業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關居民委員會依法履行自治管理職責,支持居民委員會開展工作,并接受其指導和監(jiān)督。
住宅小區(qū)的業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定,應當告知相關的居民委員會,并認真聽取居民委員會的建議。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十一條在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)之前,建設單位選聘物業(yè)服務企業(yè)的,應當簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。
第二十二條建設單位應當在銷售物業(yè)之前,制定臨時管理規(guī)約,對有關物業(yè)的使用、維護、管理,業(yè)主的共同利益,業(yè)主應當履行的義務,違反臨時管理規(guī)約應當承擔的責任等事項依法作出約定。
建設單位制定的臨時管理規(guī)約,不得侵害物業(yè)買受人的合法權益。
第二十三條建設單位應當在物業(yè)銷售前將臨時管理規(guī)約向物業(yè)買受人明示,并予以說明。
物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)買賣合同時,應當對遵守臨時管理規(guī)約予以書面承諾。
第二十四條國家提倡建設單位按照房地產開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則,通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。
住宅物業(yè)的建設單位,應當通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè);投標人少于3個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產行政主管部門批準,可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)。
第二十五條建設單位與物業(yè)買受人簽訂的買賣合同應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內容。
第二十六條前期物業(yè)服務合同可以約定期限;但是,期限未滿、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂的物業(yè)服務合同生效的,前期物業(yè)服務合同終止。
第二十七條業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權,建設單位不得擅自處分。
第二十八條物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時,應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行查驗。
第二十九條在辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,建設單位應當向物業(yè)服務企業(yè)移交下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
。ǘ┰O施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;
。ㄈ┪飿I(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
。ㄋ模┪飿I(yè)管理所必需的其他資料。
物業(yè)服務企業(yè)應當在前期物業(yè)服務合同終止時將上述資料移交給業(yè)主委員會。
第三十條建設單位應當按照規(guī)定在物業(yè)管理區(qū)域內配置必要的物業(yè)管理用房。
第三十一條建設單位應當按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。
第四章 物業(yè)管理服務
第三十二條從事物業(yè)管理活動的企業(yè)應當具有獨立的法人資格。
國務院建設行政主管部門應當會同有關部門建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,加強行業(yè)誠信管理。
第三十三條一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理。
第三十四條業(yè)主委員會應當與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)訂立書面的物業(yè)服務合同。
物業(yè)服務合同應當對物業(yè)管理事項、服務質量、服務費用、雙方的權利義務、專項維修資金的管理與使用、物業(yè)管理用房、合同期限、違約責任等內容進行約定。
第三十五條物業(yè)服務企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定,提供相應的服務。
物業(yè)服務企業(yè)未能履行物業(yè)服務合同的約定,導致業(yè)主人身、財產安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任。
第三十六條物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時,應當與業(yè)主委員會辦理物業(yè)驗收手續(xù)。
業(yè)主委員會應當向物業(yè)服務企業(yè)移交本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料。
第三十七條物業(yè)管理用房的所有權依法屬于業(yè)主。未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務企業(yè)不得改變物業(yè)管理用房的用途。
第三十八條物業(yè)服務合同終止時,物業(yè)服務企業(yè)應當將物業(yè)管理用房和本條例第二十九條第一款規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會。
物業(yè)服務合同終止時,業(yè)主大會選聘了新的物業(yè)服務企業(yè)的,物業(yè)服務企業(yè)之間應當做好交接工作。
第三十九條物業(yè)服務企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內的專項服務業(yè)務委托給專業(yè)性服務企業(yè),但不得將該區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人。
第四十條物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則,區(qū)別不同物業(yè)的性質和特點,由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照國務院價格主管部門會同國務院建設行政主管部門制定的物業(yè)服務收費辦法,在物業(yè)服務合同中約定。
第四十一條業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,業(yè)主負連帶交納責任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位交納。
第四十二條縣級以上人民政府價格主管部門會同同級房地產行政主管部門,應當加強對物業(yè)服務收費的監(jiān)督。
第四十三條物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)業(yè)主的委托提供物業(yè)服務合同約定以外的服務項目,服務報酬由雙方約定。
第四十四條物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。
物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第四十五條對物業(yè)管理區(qū)域內違反有關治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務企業(yè)應當制止,并及時向有關行政管理部門報告。
有關行政管理部門在接到物業(yè)服務企業(yè)的報告后,應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。
第四十六條物業(yè)服務企業(yè)應當協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內的安全防范工作。發(fā)生安全事故時,物業(yè)服務企業(yè)在采取應急措施的同時,應當及時向有關行政管理部門報告,協(xié)助做好救助工作。
物業(yè)服務企業(yè)雇請保安人員的,應當遵守國家有關規(guī)定。保安人員在維護物業(yè)管理區(qū)域內的公共秩序時,應當履行職責,不得侵害公民的合法權益。
第四十七條物業(yè)使用人在物業(yè)管理活動中的權利義務由業(yè)主和物業(yè)使用人約定,但不得違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約的有關規(guī)定。
物業(yè)使用人違反本條例和管理規(guī)約的規(guī)定,有關業(yè)主應當承擔連帶責任。
第四十八條縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第四十九條物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當在依法辦理有關手續(xù)后告知物業(yè)服務企業(yè);物業(yè)服務企業(yè)確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關手續(xù)。
第五十條業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的同意;物業(yè)服務企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會的同意。
業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)應當將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內恢復原狀。
第五十一條供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護的責任。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應當及時恢復原狀。
第五十二條業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)服務企業(yè)。
物業(yè)服務企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。
第五十三條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金。
專項維修資金屬于業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
專項維修資金收取、使用、管理的辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門制定。
第五十四條利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第五十五條物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權益時,責任人應當及時維修養(yǎng)護,有關業(yè)主應當給予配合。
責任人不履行維修養(yǎng)護義務的,經(jīng)業(yè)主大會同意,可以由物業(yè)服務企業(yè)維修養(yǎng)護,費用由責任人承擔。
第六章 法律責任
第五十六條違反本條例的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
第五十七條違反本條例的規(guī)定,建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十八條違反本條例的規(guī)定,不移交有關資料的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交有關資料的,對建設單位、物業(yè)服務企業(yè)予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第五十九條違反本條例的規(guī)定,物業(yè)服務企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條違反本條例的規(guī)定,挪用專項維修資金的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
第六十一條違反本條例的規(guī)定,建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第六十二條違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)服務企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
第六十三條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
。ㄒ唬┥米愿淖兾飿I(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的;
。ǘ┥米哉加、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
。ㄈ┥米岳梦飿I(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的。
個人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第六十四條違反物業(yè)服務合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)服務企業(yè)可以向人民法院起訴。
第六十五條業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第六十六條違反本條例的規(guī)定,國務院建設行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
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物業(yè)使用人違反本條例和業(yè)主公約的規(guī)定,有關業(yè)主應當承擔連帶責任。
第四十九條縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門應當及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴。
第五章物業(yè)的使用與維護
第五十條物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施,不得改變用途。
業(yè)主依法確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當在依法辦理有關手續(xù)后告知物業(yè)管理企業(yè);物業(yè)管理企業(yè)確需改變公共建筑和共用設施用途的,應當提請業(yè)主大會討論決定同意后,由業(yè)主依法辦理有關手續(xù)。
第五十一條業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內的道路、場地,損害業(yè)主的共同利益。
因維修物業(yè)或者公共利益,業(yè)主確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會和物業(yè)管理企業(yè)的同意;物業(yè)管理企業(yè)確需臨時占用、挖掘道路、場地的,應當征得業(yè)主委員會的同意。
業(yè)主、物業(yè)管理企業(yè)應當將臨時占用、挖掘的道路、場地,在約定期限內恢復原狀。
第五十二條供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內相關管線和設施設備維修、養(yǎng)護的責任。
前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應當及時恢復原狀。
第五十三條業(yè)主需要裝飾裝修房屋的,應當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。
物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝飾裝修中的禁止行為和注意事項告知業(yè)主。
第五十四條住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結構相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應當按照國家有關規(guī)定交納專項維修資金。
專項維修資金屬業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造,不得挪作他用。
專項維修資金收取、使用、管理的辦法由國務院建設行政主管部門會同國務院財政部門制定。
第五十五條利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第五十六條物業(yè)存在安全隱患,危及公共利益及他人合法權益時,責任人應當及時維修養(yǎng)護,有關業(yè)主應當給予配合。
責任人不履行維修養(yǎng)護義務的`,經(jīng)業(yè)主大會同意,可以由物業(yè)管理企業(yè)維修養(yǎng)護,費用由責任人承擔。
第六章法律責任
第五十七條違反本條例的規(guī)定,住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,可以并處10萬元以下的罰款。
第五十八條違反本條例的規(guī)定,建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
第五十九條違反本條例的規(guī)定,不移交有關資料的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正;逾期仍不移交有關資料的,對建設單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十條違反本條例的規(guī)定,未取得資質證書從事物業(yè)管理的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得,并處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
以欺騙手段取得資質證書的,依照本條第一款規(guī)定處罰,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。
第六十一條違反本條例的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令停止違法行為,處5萬元以上20萬元以下的罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十二條違反本條例的規(guī)定,物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,處委托合同價款30%以上50%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十三條違反本條例的規(guī)定,挪用專項維修資金的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額2倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用專項維修資金,情節(jié)嚴重的,并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任。
第六十四條違反本條例的規(guī)定,建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處10萬元以上50萬元以下的罰款。
第六十五條違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)業(yè)主大會同意,物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;有收益的,所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
第六十六條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正,給予警告,并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用:
。ㄒ唬┥米愿淖兾飿I(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的;
(二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;
(三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的。
個人有前款規(guī)定行為之一的,處1000元以上1萬元以下的罰款;單位有前款規(guī)定行為之一的,處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第六十七條違反物業(yè)服務合同約定,業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務費用的,業(yè)主委員會應當督促其限期交納;逾期仍不交納的,物業(yè)管理企業(yè)可以向人民法院起訴。
第六十八條業(yè)主以業(yè)主大會或者業(yè)主委員會的名義,從事違反法律、法規(guī)的活動,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條違反本條例的規(guī)定,國務院建設行政主管部門、縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員利用職務上的便利,收受他人財物或者其他好處,不依法履行監(jiān)督管理職責,或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分。
第七章附則
第七十條本條例自20xx年9月1日起施行。
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按《征求意見稿》規(guī)定,今后物業(yè)的定價將分政府指導價和市場調節(jié)價兩種模式確定。
保障性住房物業(yè)管理實行政府指導價,放開保障性住房物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價的應考慮保障對象的經(jīng)濟承受能力,同時建立補貼機制;非保障性住房物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價。具體物業(yè)服務收費標準,由當事人在物業(yè)服務合同中約定。
實行政府指導價的',價格主管部門應當會同房地產行政主管部門,根據(jù)住宅物業(yè)種類、服務內容、服務等級和物價指數(shù)變動等情況,制定相應的基準價和浮動幅度,并每年向社會公布。具體收費標準由業(yè)主與物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)基準價和浮動幅度在物業(yè)服務合同中約定。
物業(yè)有義務阻止業(yè)主私改住房
小區(qū)中業(yè)主私敲承重墻,私挖地下室等行為將得到遏制。《條例(征求意見稿)》中規(guī)定,業(yè)主大會、業(yè)主委員會及相關業(yè)主有可阻止業(yè)主損壞或者擅自變動房屋承重結構、主體結構;將不具備防水條件的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房或者廚房的上方;破壞或者擅自改變房屋外觀;在住宅區(qū)堆放易燃、易爆、劇毒、放射性等危險性物品,排放有毒、有害物質;亂丟垃圾,高空拋物等行為。
業(yè)主飼養(yǎng)國家禁止飼養(yǎng)的大型犬類等寵物;發(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲,影響鄰居采光、通風;法律、法規(guī)、規(guī)章及管理規(guī)約禁止的其他行為。業(yè)主大會、業(yè)主委員會及相關業(yè)主有權依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、恢復原狀、賠償損失。
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總則
第一條
為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)物業(yè)服務機構的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條
本市行政區(qū)域內的物業(yè)管理、使用及其監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條
本條例所稱物業(yè)管理,包括物業(yè)服務企業(yè)管理、社區(qū)物業(yè)服務機構管理和業(yè)主自行管理。
本條例所稱物業(yè)服務企業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照規(guī)定標準,依據(jù)物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護物業(yè)管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和相關秩序的活動。
本條例所稱社區(qū)物業(yè)服務機構管理,是指由社區(qū)物業(yè)服務機構對未實行物業(yè)管理和自行管理的老舊住宅,按照政府確定的服務標準和收費標準,依據(jù)物業(yè)服務合同約定,為業(yè)主提供相應物業(yè)服務的活動。
本條例所稱業(yè)主自行管理,是指以業(yè)主共同商定的服務形式,為業(yè)主提供相應物業(yè)服務的活動。
第四條
市住房保障和房產管理部門(以下稱市物業(yè)行政主管部門)負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門負責所轄區(qū)內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
市、區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門的職責分工由市人民政府確定。
城鄉(xiāng)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、城市管理行政執(zhí)法、環(huán)境保護、價格、公安、工商、食品藥品監(jiān)督、財政、民政、衛(wèi)生、質量技術監(jiān)督、水務、廣播電視等有關行政管理部門,按照各自職責做好物業(yè)管理相關工作。
第五條
物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應當依法制定和組織實施自律性規(guī)范,維護會員合法權益,促進行業(yè)建設和健康發(fā)展。
市物業(yè)行政主管部門應當加強對物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會的指導和監(jiān)督。
業(yè)主、業(yè)主大會及業(yè)主委員會
第六條
房屋的所有權人為業(yè)主。
進行房屋權屬登記的,房屋所有權證記載的房屋所有權人為業(yè)主。
尚未進行房屋權屬登記的,基于繼承、遺贈、合法建造已經(jīng)實際占有該房屋的,在物業(yè)管理活動中應當認定為業(yè)主;基于買賣等民事法律行為已經(jīng)實際占有該房屋的,在物業(yè)管理活動中可以認定為業(yè)主。
業(yè)主依據(jù)《中華人民共和國物權法》、國務院《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,享有相應的權利,履行相應的義務。
第七條
同一物業(yè)管理區(qū)域內,可以以幢或者單元的全體業(yè)主組成業(yè)主小組。業(yè)主小組可以推選業(yè)主小組代表。
第八條
符合下列條件之一的,應當召開首次業(yè)主大會會議,成立業(yè)主大會:
。ㄒ唬┓课莩鍪鄄⒔桓妒褂玫慕ㄖ娣e達到百分之五十以上的;
(二)房屋出售并交付使用的套數(shù)達到百分之五十以上的;
。ㄈ┦滋追课莩鍪鄄⒔桓妒褂脻M兩年且入住戶數(shù)的比例達到百分之二十五以上的。
建設單位對具備召開首次業(yè)主大會會議條件的,應當在三十日內書面報告物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,并提供有關資料。業(yè)主可以向所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,提出召開首次業(yè)主大會會議的書面要求。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對符合條件的,應當組織、指導成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
第九條
首次業(yè)主大會會議籌備組由七至十七人單數(shù)組成,由業(yè)主代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會和建設單位人員組成,其中業(yè)主代表所占比例不得低于籌備組總人數(shù)的百分之五十;I備組組長由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府指派人員擔任,業(yè)主代表由街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織業(yè)主推薦產生。
籌備組組建后七日內,街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當在物業(yè)管理區(qū)域內公告籌備組成員名單。
建設單位或者物業(yè)服務企業(yè)應當向籌備組提供業(yè)主名冊、物業(yè)建筑面積、共用部位、物業(yè)出售和交付使用情況等資料。
第十條
籌備組應當按照有關規(guī)定履行相關職責,并在成立之日起三十日內組織召開首次業(yè)主大會會議,選舉產生業(yè)主委員會。
第十一條
業(yè)主委員會經(jīng)依法選舉產生后,業(yè)主大會會議由業(yè)主委員會組織召開。業(yè)主委員會應當在會議召開十五日前將會議時間、地點、形式和內容告知全體業(yè)主,并通知物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,接受其監(jiān)督和指導。街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當派員列席。
業(yè)主委員會不按照規(guī)定履行召開業(yè)主大會會議職責的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令其限期召開;逾期仍不召開的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織召開業(yè)主大會會議。
第十二條
業(yè)主大會會議可以采取現(xiàn)場會議的形式,也可以采用書面、網(wǎng)絡等征求意見的形式召開。
業(yè)主可以委托業(yè)主小組代表或者代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主小組代表參加業(yè)主大會會議時,應當事先書面征求所代表的業(yè)主意見,并將經(jīng)業(yè)主本人簽字的書面意見在業(yè)主大會上如實反映。代理人參加業(yè)主大會會議時,應當出具業(yè)主書面授權委托書和本人身份證明。
業(yè)主大會會議表決采取記名投票方式。
第十三條
業(yè)主大會可以制定和修改業(yè)主委員會工作規(guī)則,撤銷業(yè)主委員會的不當決定。
第十四條
業(yè)主大會依法作出的決定,對本物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主具有約束力。業(yè)主委員會應當在業(yè)主大會作出決定之日起三日內,將決定以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告。
第十五條
業(yè)主委員會一般由五名以上單數(shù)委員組成,候補委員人數(shù)按照委員人數(shù)的百分之四十設置。在一個物業(yè)管理區(qū)域內分期開發(fā)的項目,新一期項目的業(yè)主入住后,應當增補業(yè)主委員會委員。
業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產生。
業(yè)主委員會委員實行任期制,每屆任期三至五年。
第十六條
本人、配偶及其直系親屬在本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務的企業(yè)或者機構任職的,不得擔任業(yè)主委員會委員、候補委員。
第十七條
業(yè)主委員會的工作經(jīng)費由業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同時進行約定。
第十八條
業(yè)主委員會會議應當有過半數(shù)委員出席,業(yè)主委員會委員不得委托他人出席業(yè)主委員會會議。
業(yè)主委員會作出的決定,應當經(jīng)全體委員過半數(shù)簽字同意。業(yè)主委員會應當在作出決定之日起三日內,將會議情況以及決定事項在本物業(yè)管理區(qū)域內書面公告。
業(yè)主委員會召開會議應當通知社區(qū)居民委員會,社區(qū)居民委員會可以派員列席。
第十九條
業(yè)主委員會委員有下列情形之一的,經(jīng)業(yè)主大會決定后,終止其委員資格:
。ㄒ唬┎宦男形瘑T職責;
(二)業(yè)主委員會過半數(shù)委員或者百分之二十以上業(yè)主提議撤銷其委員資格;
(三)侵害業(yè)主共同利益;
(四)不履行業(yè)主義務;
(五)利用委員資格謀取私利;
(六)被依法限制人身自由不能履行職責;
(七)不適合繼續(xù)擔任業(yè)主委員會委員的其他情形。
業(yè)主委員會委員資格終止的,由候補委員按照得票數(shù)多少依次遞補。
第二十條
業(yè)主委員會任期屆滿六十日前,應當召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。未按期召開的,由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府督促限期召開,逾期仍不召開的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織召開業(yè)主大會會議進行換屆選舉。
業(yè)主委員會任期屆滿之日起五日內,原業(yè)主委員會應當將財務收支情況向業(yè)主大會報告,并將有關資料、印章及其他屬于全體業(yè)主共有的財物,移交給新一屆業(yè)主委員會。
前期物業(yè)管理
第二十一條
物業(yè)管理區(qū)域的劃分,以建設用地規(guī)劃許可證確定的用地范圍為基礎,并考慮物業(yè)的共用設施設備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設等因素劃定。
已經(jīng)建成交付使用、自然形成獨立物業(yè)管理區(qū)域且無爭議的,不再按照本條前款規(guī)定重新劃分。
第二十二條
分期開發(fā)建設或者由兩個以上單位共同開發(fā)建設的項目,其設置的附屬設施設備是共用的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。但建設項目內已按規(guī)劃分割成兩個以上自然院落或者封閉區(qū)域,配套設施設備能夠分割并獨立使用,在明確配套設施設備管理、維護責任的情況下,可以劃分為不同的物業(yè)管理區(qū)域。
第二十三條
建設單位在申請辦理商品房預售許可證或者商品房現(xiàn)售備案前,應當持建設用地規(guī)劃許可證和建設項目規(guī)劃設計圖紙,向區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的書面申請。
區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門應當自受理申請之日起十五日內,在征求街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的意見后進行劃分,并告知建設單位。
第二十四條
建設單位應當按照建設項目地上總建筑面積千分之二的比例在物業(yè)管理區(qū)域內配置物業(yè)管理用房,但建筑面積最低不少于一百平方米,最高一般不超過五百平方米。業(yè)主委員會辦公用房按照物業(yè)管理用房總建筑面積百分之十的比例調劑,但建筑面積最低不少于十五平方米。
物業(yè)管理用房應當為地面以上獨立成套房屋,具備供水、排水、供電、供氣、供熱以及采光、通風等使用功能。
物業(yè)管理用房的所有權依法屬于業(yè)主,由物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會按照規(guī)定使用,不得挪作他用。
第二十五條
規(guī)劃行政主管部門在核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時,應當對規(guī)劃圖紙中標注的物業(yè)管理用房的位置和面積進行審核。
市物業(yè)行政主管部門在辦理商品房預售許可證或者商品房現(xiàn)售備案時,應當對物業(yè)管理用房進行核查。
在物業(yè)項目交付使用時,區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門應當對物業(yè)管理用房配置情況進行現(xiàn)場核實。
第二十六條
建設單位在銷售住宅物業(yè)前,應當通過本市統(tǒng)一的物業(yè)管理招投標平臺公開招標選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)實施前期物業(yè)管理,并到物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門備案。投標人少于三個或者建筑面積不超過兩萬平方米的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門批準,可以采取協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)服務企業(yè)。
市物業(yè)行政主管部門負責建立本市統(tǒng)一的物業(yè)管理招投標平臺,為選聘物業(yè)服務企業(yè)提供指導和服務。
第二十七條
建設單位依法選聘物業(yè)服務企業(yè)后,應當與其簽訂書面前期物業(yè)服務合同。
建設單位與物業(yè)買受人簽訂物業(yè)買賣合同時,應當將前期物業(yè)服務合同作為物業(yè)買賣合同的附件。
第二十八條
建設單位應當在新建物業(yè)交付使用前,同物業(yè)服務企業(yè)辦理物業(yè)管理承接驗收手續(xù),應當移交共用部位、共用設施設備明細。
物業(yè)服務企業(yè)承接物業(yè)時,應當重點對物業(yè)共用部位、共用設施設備及其他有關事項進行查驗,并做好登記存檔。
物業(yè)服務企業(yè)應當在首次業(yè)主大會上報告物業(yè)承接驗收等情況。
建設單位向物業(yè)服務企業(yè)移交相關資料的同時,應當向市物業(yè)行政主管部門報送備份。
物業(yè)服務管理
第二十九條
物業(yè)服務企業(yè)從事物業(yè)管理活動,應當具有法人資格,取得資質證書,并在其資質等級許可的范圍內承接物業(yè)項目。
非本市物業(yè)服務企業(yè)進入本市從事物業(yè)管理活動的,應當持營業(yè)執(zhí)照、資質證書等材料到市物業(yè)行政主管部門備案。
第三十條
物業(yè)服務企業(yè)管理的物業(yè),實行項目經(jīng)理責任制。
物業(yè)項目經(jīng)理、管理專業(yè)人員應當按照規(guī)定取得相應的職業(yè)資格證書;專業(yè)技術人員應當按照規(guī)定取得相應的技術職稱證書。
物業(yè)服務企業(yè)應當建立物業(yè)管理從業(yè)人員檔案,并報市物業(yè)行政主管部門備案。
第三十一條
業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè),應當通過本市統(tǒng)一的物業(yè)管理招投標平臺公開招標。但業(yè)主大會決定繼續(xù)聘用原物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主大會決定采用協(xié)議選聘等其他方式的除外。
第三十二條
業(yè)主委員會應當擬定選聘方案。選聘方案應當包括擬選聘物業(yè)服務企業(yè)的資質、管理實績要求、物業(yè)服務內容和收費標準、物業(yè)服務合同期限和選聘方式等內容。
選聘方案經(jīng)業(yè)主大會會議表決通過后,業(yè)主委員會應當及時在物業(yè)管理區(qū)域內公告。
前期物業(yè)管理
第三十三條
物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起二十日內,持物業(yè)服務合同到物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門備案。
第三十四條
物業(yè)服務企業(yè)提供物業(yè)服務,應當遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┳袷赜嘘P法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;
。ǘ┓蠂、省、市規(guī)定的技術標準和操作規(guī)范;
。ㄈ┌凑瘴飿I(yè)服務合同的約定,提供相應的服務;
。ㄋ模┫驑I(yè)主和物業(yè)使用人告知物業(yè)共用部位、共用設施設備使用的方法、要求及注意事項;
。ㄎ澹┫驑I(yè)主大會進行報告,聽取業(yè)主的意見和建議,改進和完善服務。
第三十五條
物業(yè)服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則。
普通住宅的.物業(yè)服務收費實行政府指導價;別墅等高檔住宅以及寫字樓、酒店、商場等其他非住宅的物業(yè)服務收費實行市場調節(jié)價。
物業(yè)配套使用的電梯費和室內停車場(位)的綜合服務費實行政府指導價。
實行政府指導價的,由市價格行政主管部門會同市物業(yè)行政主管部門制定基準價和浮動幅度,定期向社會公布,并根據(jù)社會平均物價指數(shù)變動情況適時進行調整。具體收費標準,由當事人根據(jù)政府指導價在物業(yè)服務合同中約定。物業(yè)服務合同簽訂后,物業(yè)服務收費標準調整的,應當經(jīng)過業(yè)主大會決定。
實行市場調節(jié)價的,具體收費標準由當事人自主協(xié)商后,在物業(yè)服務合同中約定。
第三十六條
物業(yè)管理區(qū)域內,供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等單位應當向最終用戶收取有關費用。
物業(yè)服務企業(yè)接受委托代收前款費用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
第三十七條
物業(yè)服務合同期限屆滿前九十日,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會會議,決定續(xù)聘或者重新選聘物業(yè)服務企業(yè)。
物業(yè)服務合同期限屆滿,業(yè)主大會未作出選聘或者續(xù)聘決定,原物業(yè)服務企業(yè)自愿按照原合同約定繼續(xù)提供服務的,由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織征求專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意后,物業(yè)服務合同自動順延至業(yè)主大會作出選聘或者續(xù)聘決定為止。
第三十八條
物業(yè)服務合同期限內,物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主大會決定依法提前解除物業(yè)服務合同的,按照合同約定的內容執(zhí)行。合同未約定或約定不明確的,解除合同的一方應當提前六十日將解除原因等情況書面告知對方。并向物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,同時在物業(yè)管理區(qū)域內公告十五日。
第三十九條
原物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)服務合同終止時,與業(yè)主委員會辦理退出交接手續(xù),并移交下列資料和財物:
。ㄒ唬╊A收的物業(yè)服務費用;
。ǘ┤课飿I(yè)檔案資料;
。ㄈ┪飿I(yè)管理用房、共用設施設備用房;
。ㄋ模┢渌麑儆跇I(yè)主共有的財物。
業(yè)主委員會應當與新選聘的物業(yè)服務企業(yè)辦理物業(yè)承接驗收手續(xù),同時移交本條第一款所列的資料、財物。
第四十條
物業(yè)服務企業(yè)擅自終止服務的,三年內不得在本市承接新的物業(yè)服務項目,物業(yè)服務企業(yè)的法定代表人在三年內不得從事物業(yè)管理活動。
第四十一條
未選聘物業(yè)服務企業(yè)和自行管理的老舊住宅,應當實行社區(qū)物業(yè)服務機構管理。
社區(qū)物業(yè)服務機構由街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府根據(jù)社區(qū)設置、物業(yè)規(guī)模等情況組建,報經(jīng)市物業(yè)行政主管部門批準后成立。
市、區(qū)人民政府對社區(qū)物業(yè)服務機構給予適當補貼。
第四十二條
社區(qū)物業(yè)服務機構應當提供環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、綠化養(yǎng)護、房屋共用部位和共用設施設備日常綜合維修等基礎性服務。
第四十三條
社區(qū)物業(yè)服務機構的服務收費標準由市價格行政主管部門會同市物業(yè)行政主管部門確定,并定期向社會公布。
第四十四條
經(jīng)業(yè)主大會決定,或者經(jīng)物業(yè)區(qū)域內專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意,業(yè)主可以自行管理,并接受市、區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門的指導和監(jiān)督。
自行管理的物業(yè)服務內容、服務方式、服務費用、收費方式、服務標準等具體事項由業(yè)主共同協(xié)商確定。
自行管理不得違反有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,損害社會公共利益,侵害業(yè)主的合法權益。
第四十五條
業(yè)主大會依法選聘物業(yè)服務企業(yè)或者自行管理的,社區(qū)物業(yè)服務機構應當終止服務,并按照規(guī)定辦理相關交接手續(xù)。
第四十六條
未選舉產生業(yè)主委員會,或者業(yè)主委員會發(fā)生半數(shù)以上委員資格終止、任期屆滿未換屆、任期未屆滿提前退出等無法正常開展工作的情況時,由社區(qū)居委會代行業(yè)主委員會職責,對有關共有和共同管理事項組織召開業(yè)主大會會議討論決定。
第四十七條
物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)物業(yè)服務機構應當在管理區(qū)域將服務內容、服務標準以及收費項目、收費標準等有關情況進行公示。
物業(yè)的使用和維護
第四十八條
物業(yè)管理區(qū)域內禁止下列行為:
。ㄒ唬┥米圆鸶姆课莩兄亟Y構、主體結構等違反房屋安全管理規(guī)定的;
。ǘ┥米哉加、損壞或者移動物業(yè)共用部位、共用設施設備等違反物業(yè)管理規(guī)定的;
。ㄈ┻`法搭建建筑物、構筑物,損壞或者擅自改變房屋外觀等違反規(guī)劃管理規(guī)定的;
。ㄋ模┱加孟劳ǖ馈p壞消防設施設備等違反消防管理規(guī)定的;
(五)隨意堆放、傾倒、拋撒垃圾、雜物,擅自占用、損毀綠地、花草樹木,擅自在建筑物、構筑物或者其他設施上涂寫、刻畫、懸掛、張貼,違法搭建保溫陽臺,違法搭建鴿舍等設施,飼養(yǎng)家禽、家畜等違反城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的;
。┓胖靡兹、易爆、劇毒、放射性物品,排放有毒、有害物質或者產生超過規(guī)定標準的噪聲,飼養(yǎng)烈性犬、大型犬等違反治安管理規(guī)定的;
。ㄆ撸┊a生噪聲、振動、煙塵、惡臭氣體等違反環(huán)境保護管理規(guī)定的;
。ò耍┥米栽O置攤點、開辦公司等違反工商管理規(guī)定的;
。ň牛┓、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)物業(yè)服務機構對物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生的上述行為,應當予以勸阻、制止,并及時向有關行政管理部門報告。
第四十九條
業(yè)主、物業(yè)使用人應當按照規(guī)劃設計用途使用物業(yè),不得擅自改變物業(yè)使用性質。
業(yè)主、物業(yè)使用人將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,應當經(jīng)有利害關系的業(yè)主同意后,由市物業(yè)行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護、公安消防等有關行政管理部門依法辦理批準手續(xù)。
第五十條
業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋,應當遵守有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
業(yè)主、物業(yè)使用人裝修房屋時,應當向物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)物業(yè)服務機構申報登記。物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)物業(yè)服務機構應當告知允許施工的時間、禁止行為、廢棄物的清運和處置等事項。
第五十一條
在確保消防通道和道路暢通的情況下,占用物業(yè)管理區(qū)域內共用道路、場地停放機動車輛的,應當由業(yè)主大會決定。業(yè)主大會決定對停放車輛收取道路、場地占用費和服務管理費的,參照價格行政主管部門規(guī)定的停車場收費指導價執(zhí)行。道路、場地占用費應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
對停放車輛有保管等專項服務要求的,由車主或者車輛使用人與物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)物業(yè)服務機構另行簽訂保管合同。
第五十二條
擁有兩個以上房屋所有權人的住宅物業(yè)、非住宅物業(yè),應當按照有關規(guī)定交存專項維修資金。
專項維修資金管理實行統(tǒng)一交存、專戶存儲、按幢立賬、按戶核算、專款專用、所有人決策、政府監(jiān)督的原則。
利用專項維修資金增值收益部分建立應急維修資金。在物業(yè)使用中發(fā)生影響業(yè)主正常生活和危及安全的重大突發(fā)事件需要應急維修時,經(jīng)市物業(yè)行政主管部門批準,可以先行啟用應急維修資金進行維修,待維修工程結束后,所發(fā)生費用由相關受益人共同分攤。
業(yè)主轉讓物業(yè)時,買賣雙方應當同時辦理專項維修資金轉移變更手續(xù)。未交存專項維修資金或者賬戶余額不足的,應當按照規(guī)定予以補足。
第五十三條
物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常維修養(yǎng)護,由物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)物業(yè)服務機構負責組織維修,費用從物業(yè)服務費用列支;對物業(yè)共用部位、共用設施設備除日常維修養(yǎng)護之外的維修、更新和改造,由物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)物業(yè)服務機構負責組織維修,費用從專項維修資金列支。
業(yè)主專有部分、自用設施設備的維修養(yǎng)護責任和費用,由業(yè)主自行承擔。
物業(yè)保修期內,發(fā)生工程建設質量問題的,由開發(fā)建設單位按照規(guī)定承擔維修責任。
共用部位、共用設施設備的范圍按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條
供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視及物業(yè)管理相關責任單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內相關管線和設施設備的維修、養(yǎng)護責任。
本條前款規(guī)定的單位因維修、養(yǎng)護等需要,臨時占用、挖掘道路、場地的,應當通知物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)物業(yè)服務機構和業(yè)主委員會,并及時恢復原狀。
第五十五條
設置于房屋內部的共用設施設備發(fā)生損壞或者妨礙正常使用時,業(yè)主或者物業(yè)使用人應當及時告知物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)物業(yè)服務機構或者有關管理單位進行維修。
對物業(yè)共用部位、共用設施設備以及供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等設施設備實施維修養(yǎng)護時,有關業(yè)主和物業(yè)使用人應當給予配合。
監(jiān)督管理
第五十六條
市、區(qū)、縣(市)有關行政主管部門應當按照下列規(guī)定對物業(yè)管理區(qū)域內的有關事項進行監(jiān)督檢查:
。ㄒ唬┪飿I(yè)行政主管部門對物業(yè)企業(yè)資質、物業(yè)管理招投標、物業(yè)合同備案、專項維修資金使用、物業(yè)服務質量、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、業(yè)主大會成立和決定、業(yè)主委員會履行職責等情況進行監(jiān)督;
。ǘ┏青l(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對物業(yè)管理用房的規(guī)劃配置等情況進行監(jiān)督;
。ㄈ┏鞘泄芾硇姓鞴懿块T對物業(yè)管理區(qū)域內的容貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等情況進行監(jiān)督;
。ㄋ模┏鞘泄芾硇姓䦂(zhí)法部門對擅自拆改、擅自占用共用部位、私搭濫建、亂設攤點、損壞綠地、亂貼亂畫、室外經(jīng)營活動噪聲擾民等情況進行監(jiān)督;
(五)城鄉(xiāng)建設行政主管部門對建設單位履行房屋工程質量保修責任等情況進行監(jiān)督;
。﹥r格行政主管部門對物業(yè)服務收費、價格公示等情況進行監(jiān)督;
。ㄆ撸┕残姓鞴懿块T對治安、消防、養(yǎng)犬、車輛停放、室內居民噪聲等情況進行監(jiān)督;
。ò耍┉h(huán)境保護行政主管部門對煙塵污染、經(jīng)營活動噪聲擾民等情況進行監(jiān)督;
。ň牛┧畡招姓鞴懿块T對供排水等情況進行監(jiān)督;
。ㄊ┕ど绦姓鞴懿块T對無照經(jīng)營等情況進行監(jiān)督;
(十一)質量技術監(jiān)督行政主管部門對電梯、鍋爐等安全運行情況進行監(jiān)督;
(十二)衛(wèi)生行政主管部門對生活飲用水質量等情況進行監(jiān)督。
其他有關行政管理部門按照職責對相關情況進行監(jiān)督。
第五十七條
街道辦事處負責本轄區(qū)內業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆等工作的組織、指導,監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責,調解業(yè)主、業(yè)主委員會與物業(yè)服務企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。
社區(qū)居民委員會協(xié)助街道辦事處開展物業(yè)管理相關工作。
第五十八條
有關行政管理部門在物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報后,應當依法及時予以制止或者處理。
物業(yè)服務企業(yè)或者社區(qū)物業(yè)服務機構應當對有關行政管理部門的調查予以配合。
第五十九條
建立物業(yè)服務企業(yè)信息動態(tài)發(fā)布制度。市物業(yè)行政主管部門應當會同相關行政管理部門,將物業(yè)服務企業(yè)資質等級、從業(yè)人員、承接項目及其履行責任和義務等情況及時向社會公布。
第六十條
實行物業(yè)服務信用保證金制度。物業(yè)服務企業(yè)在承接物業(yè)項目時,應當按照有關規(guī)定向物業(yè)所在地的區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門繳存物業(yè)服務信用保證金。信用保證金實行企業(yè)繳存、政府監(jiān)管、專戶存儲的原則,專項用于物業(yè)服務企業(yè)擅自退出的臨時接管以及影響居民正常生活的重大突發(fā)事件應急處置等情況。
物業(yè)服務信用保證金管理辦法由市人民政府另行制定。
第六十一條
物業(yè)管理活動出現(xiàn)糾紛時,當事人可以申請調解、仲裁或者依法向人民法院起訴。
當事人申請調解的,由街道辦事處組織相關單位或者個人協(xié)調解決;街道辦事處協(xié)調無法解決的,由區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門協(xié)調解決;出現(xiàn)重大糾紛的,由市物業(yè)行政主管部門協(xié)調解決。
市、區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門應當實行物業(yè)管理糾紛調解聯(lián)席會議制度,召集有關街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)居民委員會、物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)物業(yè)服務機構、業(yè)主代表等共同協(xié)商,調解糾紛。調解過程中,可以邀請人民法院有關人員參加。
法律責任
第六十二條
物業(yè)行政主管部門和其他有關行政管理部門及其工作人員應當依法履行職責,不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊。
違反本條前款規(guī)定的,由監(jiān)察機關或者有權機關對其主管領導和直接責任人給予行政處分;違反行政問責規(guī)定的,由監(jiān)察機關或者本部門對其主管領導和直接責任人給予行政問責。
第六十三條
建設單位違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由市、區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門依據(jù)職責權限按照下列規(guī)定給予處罰:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定將物業(yè)管理區(qū)域符合業(yè)主大會成立條件的情況書面報告物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,或者未按照規(guī)定提供有關資料的,責令限期改正;逾期不改正的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
。ǘ┪窗凑找(guī)定配置物業(yè)管理用房的,責令限期改正,給予警告,沒收違法所得,并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。
(三)對住宅物業(yè)未通過招投標的方式選聘物業(yè)服務企業(yè)或者未經(jīng)批準,擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務企業(yè)的,責令限期改正,給予警告,可以并處三萬元以上十萬元以下的罰款。
。ㄋ模┡c物業(yè)買受人簽訂物業(yè)買賣合同時,未將前期物業(yè)服務合同作為附件的,責令限期改正;逾期不改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定向物業(yè)服務企業(yè)移交物業(yè)管理用房的,責令限期改正;逾期不改正的,處以三十萬元以上五十萬元以下的罰款。
。┪窗凑找(guī)定向物業(yè)服務企業(yè)移交有關資料或者未向市物業(yè)行政主管部門報送備份的,責令限期改正;逾期不改正的,予以通報,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十四條
物業(yè)服務企業(yè)違反本條例規(guī)定有下列行為之一的,由市、區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門依據(jù)職責權限按照下列規(guī)定給予處罰:
。ㄒ唬┪慈〉觅Y質證書從事物業(yè)服務的,責令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
。ǘ┪飿I(yè)服務企業(yè)超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務的,予以警告,責令限期改正,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
(三)非本市物業(yè)服務企業(yè)進入本市從事物業(yè)管理活動未備案的,責令限期改正,逾期仍不改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
。ㄋ模┢赣梦慈〉寐殬I(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的,責令停止違法行為,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
。ㄎ澹┪崔k理物業(yè)服務合同備案的,責令限期改正,逾期仍不改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
(六)未按照規(guī)定繳存物業(yè)服務信用保證金的,責令限期繳存,逾期仍不繳存的,處以應繳存額百分之二十的罰款。
。ㄆ撸┎话凑找(guī)定辦理退出交接手續(xù),移交有關資料、財物的,責令限期改正;逾期仍不移交的,予以通報,處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第六十五條
違反本條例規(guī)定,擅自改變物業(yè)管理用房用途的,由區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;有收益的,所得收益歸全體業(yè)主所有,用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護,剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。
第六十六條
違反本條例規(guī)定,擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的,由區(qū)、縣(市)物業(yè)行政主管部門責令限期改正,并處一萬元以上五萬元以下的罰款。
第六十七條
單位和個人違反其他規(guī)定的,由有關行政管理部門根據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
附則
第六十八條
市物業(yè)行政主管部門應當制定管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、物業(yè)服務合同等文件的示范文本,供物業(yè)管理活動中參照使用。
第六十九條
本條例自二零XX年XX月XX日起施行。
物業(yè)管理條例最新8
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)使用人、物業(yè)管理企業(yè)的合法權益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內的物業(yè)管理和對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,適用本條例。
第三條 市和各區(qū)(市)物業(yè)管理行政主管部門對轄區(qū)內的物業(yè)管理活動實施監(jiān)督管理。
市和各區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門具體負責轄區(qū)內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理。
有關行政管理部門應當按照各自法定職責,做好與物業(yè)管理有關的工作。
街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)按照本條例的規(guī)定,負責物業(yè)管理活動中的協(xié)調和指導工作。
第四條 業(yè)主可以自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)管理企業(yè)或者其他管理人管理。
第五條 物業(yè)管理企業(yè)應當按照物業(yè)管理法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務合同的約定,實施物業(yè)管理;業(yè)主應當支持、配合物業(yè)管理企業(yè)開展工作。
第二章 業(yè)主及業(yè)主大會
第六條 建立業(yè)主名冊制度。
業(yè)主名冊,由業(yè)主委員會建立和管理。實施前期物業(yè)管理的物業(yè),由建設單位建立業(yè)主名冊,并在業(yè)主委員會產生后移交其管理。
業(yè)主變更的,新業(yè)主應當在業(yè)主名冊上進行變更登記。
第七條 物業(yè)管理區(qū)域的劃分應當考慮城市規(guī)劃、建筑規(guī)模、社區(qū)建設、物業(yè)的共用設施設備以及公共配套項目等因素。
新建住宅區(qū),包括分期建設或者兩個以上單位開發(fā)建設的住宅區(qū),其配套設施設備是共用的,應當劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域。
建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證的同時,應當向區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門提出劃分物業(yè)管理區(qū)域的要求,區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門應當會同街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府),按照本條第一款和第二款的規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域。
尚未劃分或者需要調整物業(yè)管理區(qū)域的,由區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門會同街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)按照實際情況劃分或者調整。住宅區(qū)跨區(qū)(市)的,由市物業(yè)管理行政管理部門按照本條第一款和第二款的規(guī)定劃分或者調整物業(yè)管理區(qū)域。
第八條 一個物業(yè)管理區(qū)域成立一個業(yè)主大會。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主組成。
只有一個業(yè)主的,或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責。
第九條 符合下列條件之一的,建設單位應當向物業(yè)所在地的區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門書面報告物業(yè)建筑面積、物業(yè)出售并交付使用時間等有關情況,并提供業(yè)主名冊;建設單位未及時書面報告的,業(yè)主可以向區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門提出成立業(yè)主大會的書面要求:(一)入住率達到百分之五十以上的;(二)入住率達到百分之三十以上并且首套房屋辦理入住手續(xù)已滿兩年的。
區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門接到建設單位的書面報告或者業(yè)主的書面要求后,應當和物業(yè)所在地的街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)組織成立業(yè)主大會籌備組;I備組成員由業(yè)主代表和居民委員會成員組成。
籌備組成員名單確定后三日內,應當以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公示。
第十條 籌備組負責下列籌備工作:(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和內容;(二)參照物業(yè)管理行政管理部門制訂的示范文本,擬定《業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)》和《業(yè)主公約(草案)》;
(三)登記和確認業(yè)主身份;
(四)確定業(yè)主委員會委員候選人產生辦法及名單;
(五)其他準備工作。
前款(一)、(二)、(三)、(四)項的內容應當在首次業(yè)主大會會議召開十五日前以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公告。
第十一條 籌備組應當自組成之日起三十日內,組織召開首次業(yè)主大會會議,選舉產生業(yè)主委員會、制定業(yè)主大會議事規(guī)則和業(yè)主公約等。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議召開之日起成立。
第十二條 召開首次業(yè)主大會會議,籌備組應當事先將會議時間、地點和議程通知所在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)和居民委員會,邀請其派代表參加。
第十三條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層等為單位,推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。
推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的,業(yè)主代表應當于參加業(yè)主大會會議三日前,就業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表的業(yè)主意見。凡需要投票表決的,業(yè)主的意見經(jīng)本人簽字后,由業(yè)主代表在業(yè)主大會投票時如實反映。
業(yè)主大會決定的事項應當由業(yè)主委員會作出書面記錄并存檔。
業(yè)主大會決定的事項應當在三日內,以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公布。
第十四條 業(yè)主大會決定的事項對物業(yè)管理區(qū)域內的全體業(yè)主及物業(yè)使用人具有約束力,但不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十五條 業(yè)主大會議事規(guī)則應當就業(yè)主大會的議事方式、表決程序、議題提出及確定方式、業(yè)主投票權確定辦法和業(yè)主委員會的組成、任期、換屆及成員的更換等事項依法作出規(guī)定。
第十六條 業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起三十日內,憑下列資料在所在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門備案:(一)業(yè)主大會會議記錄和會議決定;(二)業(yè)主大會議事規(guī)則;(三)業(yè)主委員會成員的名單和基本情況。
業(yè)主委員會成員名單應當在備案后三日內以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內公布。
業(yè)主委員會成員依照業(yè)主大會議事規(guī)則更換的,應當按照本條第一款和第二款的規(guī)定備案和公布。
第十七條 經(jīng)依法選舉產生的業(yè)主委員會備案時,區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門應當出具備案證明和印章刻制證明。業(yè)主委員會應當依法刻制和使用印章。
第十八條 業(yè)主委員會應當在任期屆滿的兩個月前,向區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門提交書面報告,并在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的`指導下,組織業(yè)主成立換屆改選小組,召開業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主委員會任期屆滿后未組織召開業(yè)主大會的,所在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門和街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)接到業(yè)主的書面要求后,應當組織業(yè)主成立換屆改選小組。換屆改選小組應當自成立之日起三十日內召開業(yè)主大會會議,選舉產生新一屆業(yè)主委員會。
業(yè)主大會會議選舉產生新一屆業(yè)主委員會之日起十日內,原業(yè)主委員會應當將其保管的文件資料、印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財物移交給新一屆業(yè)主委員會,并做好其他交接工作。
第十九條 同一物業(yè)管理區(qū)域內有兩幢以上房屋的,可以以幢、單元、樓層為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單元、樓層的全體業(yè)主組成。
業(yè)主小組履行下列職責:
(一)討論業(yè)主大會擬討論的事項;
(二)推選業(yè)主代表出席業(yè)主大會會議,表達本小組業(yè)主的意愿。業(yè)主小組會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。
第三章 前期物業(yè)管理
第二十條 住宅物業(yè)(含同一物業(yè)管理區(qū)域內的非住宅物業(yè))的建設單位應當通過招投標的方式公開選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理。但投標人少于三個或者住宅物業(yè)建筑面積小于三萬平方米的,經(jīng)所在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門批準,建設單位可以采用協(xié)議方式選聘具有相應資質的物業(yè)管理企業(yè)實施前期物業(yè)管理。
第二十一條 建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè),應當與其簽訂書面的前期物業(yè)服務合同。前期物業(yè)服務合同應當包括服務內容、服務標準、收費項目、收費標準、計費方式和起始時間等內容。
建設單位與物業(yè)買受人簽訂的物業(yè)銷售合同,應當包含前期物業(yè)服務合同約定的內容。
第二十二條 前期物業(yè)服務合同應當約定期限,最長不得超過二年。分期建設的物業(yè)除外。
前期物業(yè)服務合同期限未滿,業(yè)主大會選聘新的物業(yè)管理企業(yè)的,前期物業(yè)服務合同終止。
前期物業(yè)服務合同期限已滿,尚未成立業(yè)主大會或者業(yè)主大會已成立但尚未選聘新的物業(yè)管理企業(yè)的,物業(yè)管理企業(yè)可以按照前期物業(yè)服務合同的約定,繼續(xù)從事物業(yè)管理服務,直至業(yè)主大會選聘新的物業(yè)管理企業(yè)之日起終止。業(yè)主應當按照物業(yè)銷售合同約定的前期物業(yè)服務收費標準交納物業(yè)服務費用。但業(yè)主大會要求物業(yè)管理企業(yè)退出的,物業(yè)管理企業(yè)應當退出。
前期物業(yè)服務合同期滿不再繼續(xù)從事物業(yè)管理服務的,物業(yè)管理企業(yè)應當于期滿前二個月通知業(yè)主。
第二十三條 建設單位應當在銷售物業(yè)之前,參照國家示范文本制定業(yè)主臨時公約,并向物業(yè)買受人明示。
物業(yè)買受人在與建設單位簽訂物業(yè)銷售合同時,應當書面承諾遵守業(yè)主臨時公約。
第二十四條 建設單位在組織竣工驗收或者綜合驗收時,區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門應當查驗下列資料:
(一)竣工總平面圖,單體建筑、結構、設備竣工圖,配套設施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料;
(二)設施設備的安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術資料;
(三)物業(yè)質量保修文件和物業(yè)使用說明文件;
(四)業(yè)主名冊;
(五)物業(yè)管理所必需的其他資料。
建設單位在與物業(yè)管理企業(yè)辦理物業(yè)承接驗收手續(xù)時,應當全部移交前款所列資料和物業(yè)管理用房。物業(yè)管理企業(yè)應當對物業(yè)共用部位、共用設施設備、物業(yè)管理用房等進行查驗,登記造冊。
第二十五條 建設單位應當按照開發(fā)建設總建筑面積的千分之五在物業(yè)管理區(qū)域內配置物業(yè)管理用房,最低不得少于一百平方米。規(guī)劃行政主管部門在審批建設工程規(guī)劃時,應當審查該工程規(guī)劃設計是否符合前款規(guī)定。對不符合規(guī)定要求的,不予核發(fā)有關證件。
建設單位在申請商品房預售許可證和房地產權屬登記時,應當提交物業(yè)管理用房的面積、位置等相關資料。房地產權屬登記機關在核發(fā)商品房預售許可證和辦理房地產權屬登記時,應當在相關資料上注明物業(yè)管理用房的位置,并告知區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門。
第二十六條 物業(yè)管理用房屬全體業(yè)主所有。物業(yè)管理企業(yè)應當將物業(yè)管理用房的有關情況在物業(yè)管理區(qū)域內公示,無償使用物業(yè)管理用房并負責維護。
物業(yè)管理用房不得抵押、交換、買賣;未經(jīng)業(yè)主大會同意,不得改作他用。
第二十七條 前期物業(yè)服務合同生效之日至出售房屋交付之日的當月發(fā)生的物業(yè)服務費用,由建設單位承擔。
出售房屋交付之日的次月至前期物業(yè)服務合同終止之日的當月發(fā)生的物業(yè)服務費用,由物業(yè)買受人按照物業(yè)銷售合同約定的前期物業(yè)服務收費標準承擔;物業(yè)銷售合同未約定的,由建設單位承擔。
第四章 物業(yè)管理服務
第二十八條 物業(yè)管理企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內,持規(guī)定的文件資料到市物業(yè)管理行政主管部門申請資質。物業(yè)管理行政管理部門應當建立物業(yè)管理企業(yè)信用檔案,向社會公開。
第二十九條 一個物業(yè)管理區(qū)域由一個物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)服務。物業(yè)管理企業(yè)的選聘、續(xù)聘、解聘由業(yè)主委員會組織召開業(yè)主大會決定。
物業(yè)服務合同草案應當在物業(yè)管理區(qū)域內公示,充分聽取業(yè)主意見。
第三十條 物業(yè)管理企業(yè)應當按照物業(yè)服務合同的約定,提供相應的服務。物業(yè)服務合同可以約定下列事項:(一)生活垃圾收集和環(huán)境清掃保潔;(二)物業(yè)管理區(qū)域內公共秩序的維護和安全巡查;(三)物業(yè)管理區(qū)域內車輛行駛及停放秩序的管理;(四)庭院綠地及其設施的養(yǎng)護管理;(五)物業(yè)共用部位、共用設施設備的日常運行、維護;(六)通知有關單位維修市政公用設施;(七)物業(yè)服務合同確定的其他事項。
第三十一條 物業(yè)服務收費按照市價格主管部門會同市物業(yè)管理行政主管部門制定的物業(yè)服務收費辦法,在物業(yè)服務合同中約定,并接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。
物業(yè)管理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的要求提供特約服務的,服務報酬由雙方約定。
第三十二條 業(yè)主應當根據(jù)物業(yè)服務合同的約定按時交納物業(yè)服務費用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務費用的,從其約定,但是業(yè)主負連帶交納責任。
已竣工但尚未出售或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務費用由建設單位按照標準全額交納。
第三十三條 物業(yè)管理企業(yè)可以提前收取不超過三個月的物業(yè)服務費用。但物業(yè)服務合同約定先服務后收費的,從其約定。
第三十四條 物業(yè)服務合同期滿不再續(xù)簽以及出現(xiàn)法定或者約定提前中止合同情形的,應當提前二個月通知對方。
物業(yè)服務合同終止時,物業(yè)管理企業(yè)應當在區(qū)(市)物業(yè)管理行政管理部門的監(jiān)督下,將物業(yè)管理用房和本條例第二十四條規(guī)定的資料交還給業(yè)主委員會,由業(yè)主委員會移交給業(yè)主大會新選聘的物業(yè)管理企業(yè)。
第三十五條 有關執(zhí)法機關進入物業(yè)管理區(qū)域依法執(zhí)行公務時,物業(yè)管理企業(yè)不得阻撓。
對物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生的違反規(guī)劃、治安、消防、環(huán)境保護、物業(yè)裝修、市政公用設施、綠化等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)管理企業(yè)應當制止,并及時向有關行政管理部門報告。
有關行政管理部門在接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后,應當依法及時處理。
第三十六條 物業(yè)管理行政管理部門應當建立投訴受理制度,及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴。
第五章 物業(yè)的使用與維護
第三十七條 物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的共用建筑和共用設施,不得擅自改變用途。
第三十八條 物業(yè)管理區(qū)域內的停車場(庫),應當提供給本物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主、物業(yè)使用人使用。
第三十九條 供水、供電、供氣、供熱、郵政、通訊、有線電視等單位,應當依法承擔物業(yè)管理區(qū)域內相關管線和設施設備的維修、養(yǎng)護責任。
前款所列單位在物業(yè)管理區(qū)域內進行工程施工,應當在施工前告知物業(yè)管理企業(yè)并簽訂協(xié)議,做好施工現(xiàn)場的恢復工作。
第四十條 業(yè)主裝修房屋,應當遵守國家和本市的規(guī)定以及業(yè)主臨時公約、業(yè)主公約。
業(yè)主裝修房屋,應當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)應當將房屋裝修中的禁止行為和注意事項以及建筑垃圾清運方式等告知業(yè)主,并與業(yè)主簽訂相關協(xié)議。
第四十一條 物業(yè)共用部位、共用設施設備專項維修資金按照國家有關規(guī)定籌集,歸業(yè)主所有,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和大型設施設備的更新、改造,不得挪作他用。
第四十二條 進行住宅建設工程招標時,建設單位應當在招標文件中明確按照工程價款結算總額百分之五的比例預留建設工程質量保證金,并與施工單位在合同條款中對涉及保證金的事項進行約定。建設工程質量保證金應當專戶儲存,專項用于物業(yè)保修期內的保修。
住宅建設工程竣工結算后,建設單位應當按照合同約定及時向施工單位支付工程結算價款并預留保證金。
因施工單位原因造成住宅物業(yè)出現(xiàn)質量問題的,施工單位應當負責維修,并承擔鑒定及維修費用。施工單位不維修也不承擔費用的,建設單位可以按照合同約定從保證金中支付相關費用。
合同約定的保證金預留期滿后,建設單位應當向施工單位返還保證金。
第四十三條 業(yè)主大會決定利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,應當按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。所得收益應當主要用于補充專項維修資金,也可以按照業(yè)主大會的決定使用。
第六章 法律責任
第四十四條 違反本條例規(guī)定,依照國務院《物業(yè)管理條例》應當由物業(yè)管理行政主管部門給予行政處罰的,由物業(yè)管理行政主管部門依法給予行政處罰。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,依法應當由工商、價格、公安、環(huán)境保護、城市管理、城市園林綠化等部門處罰的,由有關部門依法給予行政處罰。
第四十六條 當事人對行政機關的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不履行行政處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十七條 對物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生的違法行為,有關行政管理部門發(fā)現(xiàn)或者接到物業(yè)管理企業(yè)的報告后,應當予以制止和處罰而不予制止、處罰的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令改正;造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第四十八條 本條例所稱物業(yè),是指已建成并交付使用的房屋、公共建筑以及附屬的設施、設備和相關場地等。
本條例所稱前期物業(yè)管理,是指新建物業(yè)在業(yè)主、業(yè)主大會首次選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,由建設單位選聘物業(yè)管理企業(yè)實施物業(yè)管理的活動。
本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)管理企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理,維護相關區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
本條例所稱物業(yè)管理企業(yè),是指依法取得獨立法人資格,具有相應資質,從事物業(yè)管理活動的企業(yè)。
本條例所稱業(yè)主,是指房屋的所有權人。
本條例所稱物業(yè)使用人,是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人。
第四十九條 本條例自20xx年1月1日起施行。
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物業(yè)爭端常見,而物業(yè)費又是業(yè)主和物業(yè)公司之間很多矛盾的直接導火索。隨著人們權利意識增強,對物業(yè)服務的要求也越來越高,對于很多物業(yè)公司“一言不合”就斷水斷電的做法,今后將被明令禁止。
《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內,供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等專業(yè)經(jīng)營單位應當向最終用戶收取有關費用,并開具發(fā)票。專業(yè)經(jīng)營單位可以委托物業(yè)服務企業(yè)代收代繳有關費用和進行有關設施設備日常維修養(yǎng)護,雙方應當簽訂委托協(xié)議,但不得向業(yè)主收取手續(xù)費等額外費用。
專業(yè)經(jīng)營單位不得因部分最終用戶未履行交費義務,而停止對已交費用戶和共用部位的服務。物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)費用為由限制或者變相限制專業(yè)服務。
此外,物業(yè)服務企業(yè)不得有下列行為:將物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)服務項目一并委托給他人;擅自改變共用部位、共用設施設備用途或者利用其進行經(jīng)營;強行向業(yè)主、物業(yè)使用人指定特定服務企業(yè)或者推銷商品;物業(yè)服務合同終止后,拒不移交相關資料資產;泄露業(yè)主信息或者將其用于與物業(yè)管理無關的活動等。
開發(fā)商占用共用部位最高將罰款20萬元
本來是公共綠地,卻被商家占用……一些小區(qū)內業(yè)主私搭濫建現(xiàn)象嚴重。肆意占用公共空間,破壞小區(qū)環(huán)境,這類問題往往難以解決,加劇了業(yè)主之間以及業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾。
《條例》明確規(guī)定,開發(fā)建設單位擅自處置屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或使用權的,由縣級以上房產主管部門處5萬元以上20萬元以下罰款;給業(yè)主造成損失的,依法承擔賠償責任。
物業(yè)服務企業(yè)利用物業(yè)管理區(qū)域內的共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的,在不違反相關規(guī)定及不損害業(yè)主、物業(yè)使用人合法權益的情況下,經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內相關業(yè)主和業(yè)主委員會書面同意并報有關部門批準后方可進行。
經(jīng)營性活動的`收益,主要用于補貼相關業(yè)主的物業(yè)服務費用和專項維修資金,具體補貼辦法由物業(yè)服務企業(yè)和相關業(yè)主、業(yè)主委員會約定。
公共區(qū)域設車位應2/3業(yè)主同意
現(xiàn)如今,車位一位難求,特別是晚上,不少小區(qū)的內外更是被車輛停得滿滿當當。如何分配車位,如何保障業(yè)主權益,要不要將小區(qū)車位對外開放,是很多小區(qū)當下面臨的難題。
《條例》規(guī)定,物業(yè)管理區(qū)域內規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的所有權,依據(jù)規(guī)劃按照出資情況確定。業(yè)主共有的道路或者其他共有場地用于停放車輛的車位、車庫,屬于業(yè)主共有。
物業(yè)管理區(qū)域內的車位、車庫,應當提供給本物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主、物業(yè)使用人使用;車位、車庫有空余的,可以臨時出租給物業(yè)管理區(qū)域外的單位、個人。
在停車位設置中,《條例》規(guī)定,利用物業(yè)共有部分設置車位、車庫的,應當經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意,并經(jīng)規(guī)劃部門審核,但不得占用消防通道及其他安全設施用地。
物業(yè)管理區(qū)域內車位、車庫不足的,經(jīng)20%以上業(yè)主提議,召開業(yè)主大會,經(jīng)該物業(yè)管理區(qū)域內專有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總人數(shù)三分之二以上的業(yè)主同意,在不占用消防通道、城鎮(zhèn)公共道路、城市園林綠地等市政設施的前提下,經(jīng)規(guī)劃部門審核后,可在物業(yè)管理區(qū)域內增建車位、車庫。
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第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主、物業(yè)服務企業(yè)和其他物業(yè)相關人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國物權法》、《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。
第二條物業(yè)管理應當堅持以人為本,實行業(yè)主自治、專業(yè)服務與社區(qū)管理相結合的原則。
第三條省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責全省物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。市州、縣市區(qū)人民政府房地產行政主管部門負責本行政區(qū)域內物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府公安、民政、財政、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商行政管理、質量技術監(jiān)督、物價等有關部門按照各自職責,依法做好與物業(yè)管理相關的工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和社區(qū)居民委員會,指導、協(xié)調、監(jiān)督物業(yè)管理工作。
第四條縣級以上人民政府應當采取措施,推動物業(yè)服務的社會化、專業(yè)化、市場化,促進物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展。
物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,接受行業(yè)主管部門的業(yè)務指導,制定行業(yè)行為規(guī)范,督促物業(yè)服務企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營、誠信服務。
第二章前期物業(yè)管理
第五條物業(yè)管理區(qū)域的劃分,應當以建設用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍為基礎,并考慮建筑物規(guī)模、共用設施設備、社區(qū)建設和管理等因素。
第六條新建物業(yè)出售前,建設單位應當將劃定的物業(yè)管理區(qū)域向物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產行政主管部門備案,并在商品房買賣合同中明示。
已經(jīng)實施物業(yè)管理的區(qū)域,由物業(yè)服務企業(yè)向物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產行政主管部門備案。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定的物業(yè)管理區(qū)域,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產行政主管部門備案。
第七條原物業(yè)管理區(qū)域分立或者合并的,應當經(jīng)相關物業(yè)管理區(qū)域內已入住面積和已入住戶數(shù)比例均達到50%以上的業(yè)主同意,由物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產行政主管部門重新劃分登記,并予以公告。
第八條城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門審查住宅建設工程項目的規(guī)劃、設計,應當征求相關專業(yè)機構對配套建筑物、共用設施設備配置及建設標準的意見。
第九條住宅建設工程項目交付使用前,建設單位應當按照項目合同的約定,配置物業(yè)管理用房和供水、供電、供氣、供熱、通信、網(wǎng)絡、有線電視、郵政、消防,以及道路、園林綠化、垃圾轉運、安全監(jiān)控等共用設施設備及獨立的計量器具,并在物業(yè)承接查驗后,將前期物業(yè)服務合同、臨時管理規(guī)約及物業(yè)查驗情況報物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產行政主管部門備案。
在物業(yè)管理區(qū)域內,共用設施設備的專業(yè)經(jīng)管單位應當依法承擔相關管線、設施設備的維修、養(yǎng)護責任,服務到最終用戶,履行與業(yè)主簽訂的服務合同,保證服務質量。
第十條新建物業(yè)的,建設單位應當配置物業(yè)管理用房,用于客服接待、項目資料保存、工具物料存放、值班備勤、業(yè)主委員會辦公等事項。物業(yè)管理用房應當在房屋買賣合同中明示。
物業(yè)管理用房的所有權依法屬于全體業(yè)主,未經(jīng)業(yè)主大會同意,不得改變物業(yè)管理用房的用途。
第十一條物業(yè)管理用房應當按照下列標準配置:
〔一)建筑面積按照不少于建設工程項目總建筑面積2‰的比例配置,最少不低于50平方米;
〔二)地面以上具備水、電、采光、通風等正常使用功能的獨立成套裝修房屋;沒有配置電梯的物業(yè)管理用房,其所在樓層不得高于4層、低于1層。
市州人民政府房地產行政主管部門可以根據(jù)前款規(guī)定的物業(yè)管理用房標準,結合當?shù)貙嶋H情況確定具體標準。
第十二條物業(yè)管理區(qū)域內規(guī)劃建設的車位、車庫,建設單位可以附贈給業(yè)主;出售或者出租車位、車庫的,業(yè)主享有優(yōu)先權。利用業(yè)主共有的道路或者其他場地建設的車位,屬于全體業(yè)主共有,建設單位不得附贈、出售或者出租。
車位、車庫出售或者出租的,建設單位應當與業(yè)主簽訂買賣合同或者租賃合同。
車位、車庫滿足業(yè)主需求后剩余出租的,建設單位應當向全體業(yè)主公示,租賃合同期限最長不得超過6個月。車位、車庫租賃合同復印件應當送交物業(yè)服務企業(yè)存檔,業(yè)主、業(yè)主委員會及物業(yè)使用人有權查詢。
第十三條建設單位在與物業(yè)買受人簽訂物業(yè)買賣合同時,應當明示物業(yè)管理區(qū)域內規(guī)劃建設的配套建筑物、共用部位、共用設施設備、物業(yè)管理用房、車位和車庫的所有權或者使用權。
第十四條住宅物業(yè)的建設單位應當在申請房屋預售許可證前,通過招標投標方式選聘具有相應資質的前期物業(yè)服務企業(yè)。分期開發(fā)項目的前期物業(yè)服務企業(yè),應當具有承接項目開發(fā)總建筑面積的相應資質等級。
有下列情形之一的,經(jīng)物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產行政主管部門批準,可以采取協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務企業(yè):
(一)投標人少于3人;
(二)多層物業(yè)總建筑面積少于3萬平方米,或者單棟高層物業(yè)總建筑面積少于1萬平方米,或者多層、高層混合物業(yè)總建筑面積少于2萬平方米。
第十五條鼓勵物業(yè)服務企業(yè)提前介入項目開發(fā)建設。建設單位組織工程竣工驗收和分戶驗收時,應當通知前期物業(yè)服務企業(yè)參與。
鼓勵建設單位為前期物業(yè)管理提供經(jīng)營用房或者資金支持。
第十六條分期開發(fā)的物業(yè),前期物業(yè)服務企業(yè)可以根據(jù)開發(fā)進度和交付使用條件,分期承接查驗。建設單位與前期物業(yè)服務企業(yè)應當在承接最后一期物業(yè)時,辦理物業(yè)整體項目交接手續(xù)。
物業(yè)承接查驗費用由建設單位和前期物業(yè)服務企業(yè)在前期物業(yè)服務合同中約定。沒有約定或者約定不明確的,由建設單位承擔。
物業(yè)承接查驗的具體辦法,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照國家有關規(guī)定另行制定。
第三章業(yè)主及業(yè)主大會
第十七條房屋的所有權人為業(yè)主。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中,享有法定權利,履行法定義務。
在物業(yè)管理區(qū)域內,有關共有和共同管理權利的重大事項,應當由業(yè)主共同決定。
第十八條同一個物業(yè)管理區(qū)域內的業(yè)主共同成立一個業(yè)主大會。
符合下列條件之一的,應當成立業(yè)主大會:
〔一)交付使用的物業(yè)專有部分建筑面積達到建筑物總面積50%以上;
〔二)首次交付使用的物業(yè)專有部分面積已滿2年且交付使用的物業(yè)專有部分建筑面積達到建筑物總面積30%以上。
業(yè)主總人數(shù)不足20人的,經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會的職責。
第十九條物業(yè)管理區(qū)域內,符合成立業(yè)主大會條件的,建設單位應當書面報告物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
占業(yè)主總人數(shù)10%以上的業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出成立業(yè)主大會的書面申請。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在收到成立業(yè)主大會的書面請求之日起60日內,組織、指導成立業(yè)主大會籌備組。
第二十條業(yè)主大會籌備組由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集業(yè)主、建設單位、社區(qū)居民委員會的代表協(xié)商組建。
業(yè)主大會籌備組應當按照有關規(guī)定組織召開首次業(yè)主大會會議。
建設單位應當自業(yè)主大會籌備組成立之日起7日內向業(yè)主大會籌備組提供業(yè)主名冊、物業(yè)專有部分面積、建筑物總面積等資料。
第二十一條業(yè)主大會應當代表和維護物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權益。
首次業(yè)主大會會議應當自業(yè)主大會籌備組成立之日起6個月內召開。
首次業(yè)主大會會議應當對管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則草案進行表決。
第二十二條業(yè)主委員會由業(yè)主大會選舉產生。
業(yè)主委員會應當自選舉產生之日起30日內,將下列選舉資料報物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:
〔一)業(yè)主大會籌備組出具的業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉情況的報告;
〔二)業(yè)主大會決議;
〔三)管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則;
〔四)業(yè)主委員會委員名單。
業(yè)主委員會選舉情況備案后7日內,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面通報物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會。
前款第〔二)、〔三)、〔四)項之一內容發(fā)生變更的,應當自變更之日起30日內另行備案。
第二十三條業(yè)主委員會向業(yè)主大會負責并報告工作,受業(yè)主、業(yè)主大會監(jiān)督。
業(yè)主委員會應當依據(jù)業(yè)主委員會章程代表業(yè)主、業(yè)主大會依法履行職責,按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開業(yè)主大會會議。
第二十四條業(yè)主委員會委員從全體業(yè)主中選舉產生,但是不執(zhí)行業(yè)主大會決議、違反管理規(guī)約的業(yè)主,不能作為業(yè)主委員會委員侯選人。
業(yè)主委員會委員的選舉、人數(shù)、構成、任職條件、任期等事項由業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會委員資格終止:
〔一)任職期限屆滿或者以書面方式提出辭職的;
〔二)因房屋權屬變更,不再是業(yè)主的;
〔三)喪失民事行為能力或者依法被限制人身自由的;
〔四)業(yè)主大會議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
業(yè)主委員會委員資格終止的,應當自終止之日起3日內將所保管的'檔案資料、印章及其他財物,移交給業(yè)主委員會;拒不移交的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當責令其移交,物業(yè)所在地公安機關應當協(xié)助做好移交工作
第二十五條業(yè)主大會會議應當按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定定期召開。
有下列情形之一的,應當及時召開業(yè)主大會臨時會議:
〔一)經(jīng)業(yè)主委員會決定或者20%以上的業(yè)主提議;
〔二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時處理的;
(三)業(yè)主大會議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定召開業(yè)主大會臨時會議的其他情形。
業(yè)主委員會不履行組織召開業(yè)主大會會議職責的,縣市區(qū)人民政府房地產行政主管部門應當責令其在30日內召開;逾期不組織召開的,由物業(yè)所在地的社區(qū)居民委員會在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導和監(jiān)督下,在30日內組織召開。
第二十六條召開業(yè)主大會會議,應當于會議召開15日以前,將會議時間、地點、議題和議程等事項書面通知全體業(yè)主,并在物業(yè)管理區(qū)域的公示欄和其他顯著位置公告。
業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見形式。
業(yè)主大會會議書面征求意見的,反饋意見的結果應當在物業(yè)管理區(qū)域內公示30日以上,并告知業(yè)主有權查閱相關資料。
第二十七條業(yè)主大會對業(yè)主投票權的計算方式有約定的,從其約定。未作約定的,按照業(yè)主戶數(shù)計算,一戶計算為1票;建設單位未售出的物業(yè)專有部分,計算為1票。
第二十八條業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主委托代理人參加業(yè)主大會會議的,應當出具書面委托書,明確委托權限、期限和內容。
業(yè)主可以以幢、單元或者樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議。
業(yè)主代表應當于業(yè)主大會會議召開15日以前,對業(yè)主大會會議擬討論的事項書面征求其所代表業(yè)主的意見;需要投票表決的,表決票應當經(jīng)業(yè)主本人簽字后,委托業(yè)主代表在業(yè)主大會投票。
第四章物業(yè)管理服務
第二十九條物業(yè)服務企業(yè)應當按照國家規(guī)定的資質等級承接物業(yè)管理服務業(yè)務。
第三十條物業(yè)服務企業(yè)應當向物業(yè)所在地的縣市區(qū)或者市州人民政府房地產行政主管部門定期報送信用、統(tǒng)計等相關資料。
縣級以上人民政府房地產行政主管部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)服務質量的監(jiān)督管理,建立物業(yè)服務企業(yè)、注冊物業(yè)管理師和項目經(jīng)理人的信用檔案,推動物業(yè)管理行業(yè)提高服務水平。
第三十一條業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務企業(yè)應當具有法人資格和相應資質等級,并按照物業(yè)服務合同的規(guī)定提供服務。
第三十二條物業(yè)管理服務實行項目經(jīng)理人制度。物業(yè)管理服務項目的主要負責人為項目經(jīng)理人。
物業(yè)管理服務項目經(jīng)理人制度的具體辦法,由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照國家有關規(guī)定另行制定。
第三十三條從事物業(yè)管理服務人員應當按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書。
物業(yè)服務企業(yè)應當按照有關規(guī)定選聘物業(yè)管理服務人員,加強對物業(yè)管理服務人員的培訓和履職監(jiān)管。
第三十四條業(yè)主大會決定聘用物業(yè)服務企業(yè)的,由業(yè)主委員會與選聘的物業(yè)服務企業(yè)簽訂物業(yè)服務合同。
物業(yè)服務合同規(guī)定的下列內容應當提交業(yè)主大會會議表決通過,但是業(yè)主大會授權業(yè)主委員會決定的除外:
〔一)物業(yè)服務事項;
〔二)物業(yè)服務質量及服務費用;
〔三)物業(yè)管理區(qū)域內秩序維護;
〔四)合同期限;
〔五)違約責任。
第三十五條物業(yè)服務主要包括下列事項:
〔一)物業(yè)共用部位、共用設施設備的使用、管理和維護;
〔二)物業(yè)管理區(qū)域內公共綠化、環(huán)境衛(wèi)生的管理和維護;
〔三)車輛停放管理;
〔四)物業(yè)管理區(qū)域內消防、安全防范、應急救助的協(xié)助和維護;
〔五)物業(yè)管理區(qū)域內對禁止行為的告知、勸阻、報告等義務;
〔六)物業(yè)維修、更新、改造和養(yǎng)護方案的制定及費用的賬務管理;
〔七)物業(yè)服務檔案和物業(yè)檔案資料保管;
〔八)業(yè)主大會及業(yè)主委員會委托的其他物業(yè)服務事項。
第三十六條物業(yè)服務收費應當按照國務院、省和市州人民政府價格主管部門會同房地產行政主管部門制定的收費辦法,在物業(yè)服務合同中約定。
制定和修改物業(yè)服務收費辦法,應當廣泛聽取社會公眾的意見。
業(yè)主應當按照物業(yè)服務合同的規(guī)定交納物業(yè)服務費。
第三十七條物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)服務合同簽訂之日起15日內將物業(yè)服務合同報送物業(yè)服務項目所在地的縣市區(qū)或者市州人民政府房地產行政主管部門備案。
第三十八條物業(yè)服務合同期限屆滿3個月前,業(yè)主委員會應當組織召開業(yè)主大會,決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務企業(yè)。業(yè)主委員會應當將業(yè)主大會的決定書面告知物業(yè)服務企業(yè)。
業(yè)主大會決定續(xù)聘的,業(yè)主委員會應當在物業(yè)服務合同期限屆滿30日前與物業(yè)服務企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務合同。業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務企業(yè)的,原物業(yè)服務企業(yè)應當在物業(yè)服務合同終止之日起15日內撤出物業(yè)管理區(qū)域,并配合新選聘的物業(yè)服務企業(yè)辦理交接手續(xù)。
物業(yè)服務企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務合同的,應當在物業(yè)服務合同期限屆滿3個月前書面告知業(yè)主委員會;沒有業(yè)主委員會的,應當在合同期限屆滿3個月前在物業(yè)管理區(qū)域內公示,并書面告知物業(yè)服務項目所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
第三十九條物業(yè)服務合同期限屆滿,業(yè)主大會沒有作出選聘或者續(xù)聘決定,物業(yè)服務企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務的,原合同權利義務延續(xù)。在合同權利義務延續(xù)期間,合同當事人一方提出終止合同的,應當提前3個月告知對方當事人。
第四十條物業(yè)服務合同期限屆滿或者依法終止的,原物業(yè)服務企業(yè)撤出物業(yè)管理區(qū)域,應當向業(yè)主委員會交接下列事項:
〔一)移交物業(yè)承接驗收和運行管理、養(yǎng)護、維修資料;
〔二)移交物業(yè)共用部位;
〔三)結清相關費用;
〔四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
原物業(yè)服務企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務費用、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。
第四十一條建立健全物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。有下列事項之一的,可以由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集物業(yè)管理聯(lián)席會議,物業(yè)所在地的縣市區(qū)人民政府房地產行政主管部門和有關部門、社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)的代表共同協(xié)商解決:
〔一)業(yè)主委員會不依法履行職責;
〔二)業(yè)主委員會換屆;
〔三)履行物業(yè)服務合同的重大爭議;
〔四)物業(yè)服務企業(yè)變更交接;
〔五)其他需要協(xié)調解決的物業(yè)管理事項。
縣級以上人民政府房地產行政主管部門應當建立物業(yè)管理投訴受理制度,及時處理業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)使用人和物業(yè)服務企業(yè)在物業(yè)管理活動中的投訴。
業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當接受物業(yè)管理主管部門和社區(qū)居民委員會的指導和監(jiān)督,依法履行自治管理職責,配合、協(xié)助有關部門、社區(qū)居民委員會共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內的社會治安等相關工作。
第五章物業(yè)的使用和維護
第四十二條在物業(yè)管理區(qū)域內,按照規(guī)劃建設的房屋、共用部位、共用設施設備及配套建筑物,不得改變使用用途。因特殊情況確需改變使用用途的,應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約的規(guī)定,經(jīng)業(yè)主大會及有利害關系的業(yè)主同意,并依法辦理相關手續(xù)。
第四十三條業(yè)主轉讓或者出租房屋、車庫、車位等物業(yè)的,應當將管理規(guī)約、物業(yè)服務合同、有關費用交納情況等事項告知受讓人或者承租人,并自買賣合同或者租賃合同簽訂之日起15日內,將轉讓或者出租相關事項告知物業(yè)服務企業(yè)。
業(yè)主轉讓房屋、車庫、車位等物業(yè)前,應當與物業(yè)服務企業(yè)、專業(yè)單位結清相關費用。
第四十四條建設單位應當按照國家和省規(guī)定的保修期和保修范圍,承擔物業(yè)的保修責任。
建設單位可以與物業(yè)服務企業(yè)簽訂委托合同,委托物業(yè)服務企業(yè)承擔物業(yè)保修有關事項,并向物業(yè)服務企業(yè)支付相應的報酬。
第四十五條建立健全物業(yè)專項維修資金制度,實施物業(yè)共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造。
物業(yè)專項維修資金的交存、使用,應當專戶存儲、?顚S茫唧w辦法由市州人民政府按照國家有關規(guī)定制定。
第四十六條業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務企業(yè)以及其他單位和個人應當愛護物業(yè)共用部位和共用設施設備。物業(yè)共用部位和共用設施設備損壞的,物業(yè)服務企業(yè)應當及時通知專業(yè)經(jīng)營單位進行維護、更新。
對物業(yè)共用部位、共用設施設備進行維修作業(yè),物業(yè)服務企業(yè)、相關業(yè)主和物業(yè)使用人應當予以配合。
第六章附則
第四十七條業(yè)主自行管理物業(yè)的,參照本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。
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