工程監(jiān)督管理制度

　　隨著社會一步步向前發(fā)展，越來越多人會去使用制度，制度是國家法律、法令、政策的具體化，是人們行動的準則和依據(jù)。那么制度的格式，你掌握了嗎？下面是小編收集整理的工程監(jiān)督管理制度 ，歡迎大家分享。

工程監(jiān)督管理制度 1

　　第一條為規(guī)范建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作，結(jié)合全縣建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作實際，制定本制度。本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)在建工程和已完建筑工程的監(jiān)督管理檔案的評查。

　　第二條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案，是指建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局和及其建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的各類行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等收集、整理形成的檔案卷宗。

　　建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局委托建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站具體負責建筑工程安全監(jiān)督管理檔案工作。

　　第三條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當包括：

　�。�1）有關(guān)上級部門文件或本部門下發(fā)或上報的安全生產(chǎn)方面的文件、報告等；

　�。�2）監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)等材料；

　�。�3）有關(guān)行政許可、依法審批或備案形成的資料；

　�。�4）日常安全監(jiān)督工作形成的其他書面材料。

　　第四條建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當設(shè)置專職（兼職）建筑工程安全監(jiān)督管理檔案人員，建立健全檔案管理制度。

　　建筑工程安全監(jiān)督管理檔案應(yīng)當及時整理、分類有序、并以年度為期限裝訂存檔，保證檔案資料的`真實、準確、完整。

　　第五條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查，采取平時評查與年度評查、自查與抽查相結(jié)合的方式。

　　建寧縣建設(shè)工程安全監(jiān)督站應(yīng)當對的建筑工程安全監(jiān)督管理檔案，定期進行自我評查，一般于每季度末和年終進行。

　　建寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對建筑工程安全監(jiān)督管理檔案進行不定期抽查。

　　第六條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查重點：

　　1、安全監(jiān)督檢查的記錄、整改回復(fù)、復(fù)查記錄；

　　2、行政處罰的主體、對象、違法事實、證據(jù)、程序、手續(xù)、案卷；

　　3、安全事故處理的程序、證據(jù)材料、原因分析、責任認定、事故通報；

　　4、安全技術(shù)措施和專項施工方案備案審查記錄；

　　5、重大危險源普查、登記、監(jiān)控記錄；

　　6、當?shù)亟ㄖ�工程安全生產(chǎn)方面的文件、報告等其他材料。

　　第七條建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查實行等級制，分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個等級。優(yōu)秀：各類記錄齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰；良好：各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗清晰；合格：各類記錄基本齊全、行為規(guī)范、卷宗基本清晰；不合格：各類記錄不全、或反映出行為不規(guī)范、或卷宗不清晰。

　　第八條每次評查應(yīng)對評查情況、評查等級、存在的問題以及改進意見，書面記錄在案，并由評查人簽名。評查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時反饋給承辦部門，承辦部門應(yīng)及時進行整改。評定等級每年進行一次。

　　第九條對評查中發(fā)現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗應(yīng)予以推廣，并可根據(jù)具體的評查情況，對優(yōu)秀檔案及其承辦單位予以通報表揚。

工程監(jiān)督管理制度 2

　　大學(xué)基本建設(shè)、維修工程監(jiān)督管理辦法

　　為進一步加強我�；�本建設(shè)、維修工程的監(jiān)督管理,規(guī)范工作程序,維護學(xué)校合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國審計法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際,制定本辦法。

　　第一章招標投標的監(jiān)督與管理

　　第一條、招投標范圍

　　工程項目的勘探、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到下列標準之一的,必須依法進行公開招標:

　　(一)施工單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;

　　(二)重要設(shè)備、材料等物資的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;

　　(三)勘探、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,價格不論多少;

　　(四)單項合同估算價低于第(一)、(二)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在500萬元人民幣以上的;

　　(五)學(xué)校認為應(yīng)當委托招標的項目;

　　(六)第(一)、(二)、(四)項規(guī)定的標準以下的以及維修等項目在5萬元人民幣以上的,必須進行校內(nèi)公開招標議標。

　　第二條、招標信息公告

　　(一)招標信息內(nèi)容的確定:由該工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱項目領(lǐng)導(dǎo)組)研究決定,信息內(nèi)容確定后,參與人員會簽存檔。該項目領(lǐng)導(dǎo)組組長和副組長由校領(lǐng)導(dǎo)擔任,成員由總務(wù)處、監(jiān)察室、審計處、財務(wù)處、工會等部門或單位相關(guān)人員組成;

　　(二)信息發(fā)布人:依法必須公開招標的項目由招標代理機構(gòu)發(fā)布,校內(nèi)公開招標議標的項目由總務(wù)處負責統(tǒng)一發(fā)布;

　　(三)信息發(fā)布地點:依法必須公開招標的項目除按國家和省規(guī)定在媒體發(fā)布外,還應(yīng)同時在省或合肥市招標投標統(tǒng)一市場網(wǎng)站上發(fā)布;校內(nèi)公開招標議標的項目可以在校園網(wǎng)上發(fā)布和張貼在校內(nèi)公告欄上;

　　(四)信息發(fā)布時間:應(yīng)不少于7個工作日(校內(nèi)公開招標議標的項目不少于5個工作日);

　　(五)監(jiān)察室留存一份信息內(nèi)容的復(fù)印件。

　　第三條、投標申請人資格預(yù)審

　　(一)參加資格預(yù)審人員:該項目領(lǐng)導(dǎo)組成員;

　　(二)審查內(nèi)容:報名企業(yè)的營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、信譽、業(yè)績、資金規(guī)模、營業(yè)執(zhí)照是否經(jīng)過年檢、項目經(jīng)理等級和業(yè)績等;

　　(三)選擇原則:應(yīng)選擇信譽好、質(zhì)量可靠、實力雄厚的企業(yè);

　　(四)資格預(yù)審合格的投標申請人,原則上不少于7家(校內(nèi)公開招標議標的項目一般不少于5家)。

　　第四條、招標文件編制與審核

　　(一)招標文件編制:依法必須公開招標的項目由招標代理機構(gòu)編制,校內(nèi)公開招標議標的'項目招標文件由總務(wù)處編制;

　　(二)招標文件的審核:招標文件須經(jīng)總務(wù)處、監(jiān)察室、審計處、財務(wù)處、工會等相關(guān)部門審核,形成定稿后,參與審核人員會簽歸檔,如存在不同意見,應(yīng)提交該項目領(lǐng)導(dǎo)組重新復(fù)議。監(jiān)察室留存一份復(fù)印件;

　　(三)工程結(jié)算方式、付款方式、工期、質(zhì)量要求、質(zhì)保期、廢標條件等有關(guān)要求必須在招標文件中明確;

　　(四)澄清或者修改招標文件的,要求至投標文件提交之日止至少15日前(校內(nèi)公開招標議標的項目不少于5日前);

　　(五)招標文件自發(fā)出之日起至投標文件提交之日止,最短不得少于20日(校內(nèi)公開招標議標的項目不少于10日);

　　(六)投標保證金一般不得超過投標總價的2%;

　　第五條、工程量清單與攔標價的確定

　　由項目領(lǐng)導(dǎo)組組長和副組長指定或委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)編制(一般需要委托兩家),待清單或標底價編制完成后,經(jīng)監(jiān)察、審計、財務(wù)和基建等部門有關(guān)人員對清單和標底價進行復(fù)核,最后報經(jīng)該項目領(lǐng)導(dǎo)組全體成員研究決定攔標價,工程量清單在提交代理機構(gòu)前需加蓋騎縫章。

　　第六條、投標與評標

　　(一)依法進行公開招標的項目,招標地點執(zhí)行《合肥市招標投標監(jiān)督管理辦法》(合肥市政府126號令)的規(guī)定;

　　(二)開標前參與投標的單位項目經(jīng)理和預(yù)算人員須簽到;

　　(三)核對項目經(jīng)理和預(yù)算人員的相關(guān)有效身份證件,檢查項目經(jīng)理證書(并檢查其是否為該投標單位人員)、有無在建工程證明,審查預(yù)算員的預(yù)算員證書(并檢查其是否為該投標單位人員);

　　(四)投標人少于3家的,招標人應(yīng)當依照招投標法規(guī)定重新招標;

　　(五)投標文件滿足招標文件約定的廢標條件的,應(yīng)作廢標處理;

　　(六)評標委員會由5人以上單數(shù)組成,經(jīng)濟類評委不少于二分之一,其中注冊造價師不少于2人,其他應(yīng)當為工程類。校內(nèi)公開招標議標項目由分管校領(lǐng)導(dǎo)主持,該項目領(lǐng)導(dǎo)組成員以及相關(guān)部門或單位派員參加;

　　(七)實行有效低價中標。在評標過程中,專家應(yīng)嚴格審查,發(fā)現(xiàn)漏項、缺項的即作為廢標處理;

　　(八)依法必須進行公開招標的項目。執(zhí)行《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》(國家發(fā)展計劃委員會令第30號)第五十七條、第五十八條,《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》(國家發(fā)改委令第27號)第四十七條、第四十八條的規(guī)定;

　　(九)招標情況及結(jié)果必須及時向校長辦公會議報告;

　　(十)招投標工作結(jié)束后,審計處應(yīng)留存招標文件、工程量清單及標底價原件、投標文件(含技術(shù)標和商務(wù)標)的副本。

　　第二章合同簽訂的監(jiān)督與管理

　　第七條、簽訂的合同內(nèi)容與招投標文件的內(nèi)容應(yīng)保持一致。在編制項目招標文件的同時,可約定好招標文件中的合同樣本的各項條款,并在招標文件中予以說明,中標單位中標后簽訂的合同內(nèi)容以此約定內(nèi)容為準或優(yōu)于此約定;或者采用在簽訂合同文本前,合同文本經(jīng)總務(wù)處、監(jiān)察室、審計處、財務(wù)處、工會等部門進行合同評審會簽后,報項目領(lǐng)導(dǎo)組審議。

　　第八條、招標人與中標人不按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同的,或者招標人、中標人訂立背離招標議標文件內(nèi)容的合同或協(xié)議,監(jiān)察室、審計處應(yīng)予以糾正,并按照招投標法有關(guān)規(guī)定,重新簽訂合同或按招投標文件相關(guān)內(nèi)容簽訂補充協(xié)議。

　　第九條、中標單位若在一個月內(nèi)不與招標人簽訂合同的,取消其中標資格。

　　第十條、財務(wù)處實行合同備案登記制度。即合同報經(jīng)學(xué)校法人代表或授權(quán)代表人簽署后,送交財務(wù)處蓋章并交存一份評審后的合同原件備案。

　　第十一條、審計處留存合同原件一份,監(jiān)察室留存合同復(fù)印件。

　　第三章施工現(xiàn)場的監(jiān)督與管理

　　第十二條、施工現(xiàn)場的審計監(jiān)督

　　(一)施工階段必須有審計人員進行現(xiàn)場監(jiān)督;

　　(二)審計人員

　　要熟悉《施工合同》、《招投標文件》等資料內(nèi)容;

　　(三)審計人員每周要出席工程現(xiàn)場監(jiān)理例會,收集每次例會的相關(guān)資料;

　　(四)審計人員要會同校方現(xiàn)場施工代表,不定期抽查項目經(jīng)理和監(jiān)理工程師是否按照招投標文件及合同要求進行工作,如未按照規(guī)定要求工作,須向校方項目負責人或?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,責令其立即整改。

　　第十三條、現(xiàn)場其他人員的監(jiān)督管理,執(zhí)行《z醫(yī)科大學(xué)基本建設(shè)、維修工程施工現(xiàn)場管理暫行辦法》[�？傋�(20xx)22號文件]規(guī)定。

　　第十四條、項目變更或經(jīng)濟簽證的監(jiān)督與管理

　　(一)嚴格控制項目隨意變更。確需變更的,必須簽訂完整、規(guī)范的項目變更聯(lián)系單;

　　(二)圖紙會審紀要涉及項目變更的,除經(jīng)設(shè)計部門簽署意見外,還必須在施工過程中辦理變更聯(lián)系單,否則圖紙會審紀要內(nèi)容不作為決算審計依據(jù);

　　(三)辦理經(jīng)濟簽證,校方工地代表一般應(yīng)提前一天通知審計部門,特殊情況審計人員隨叫隨到;

　　(四)審計人員到達現(xiàn)場測量變更工程量時,雙方施工代表和監(jiān)理方代表必須到現(xiàn)場;

　　(五)審計人員必須當天在簽證單上簽署自己的意見;

　　(六)單方簽證或簽證程序不規(guī)范、內(nèi)容不完整或沒有審計人員現(xiàn)場簽字確認的經(jīng)濟簽證單和隱蔽工程量,校方在工程決算時不予認可;

　　(七)第(一)至第(五)條款簽證審批手續(xù),執(zhí)行�？傋�(20xx)22號文件規(guī)定。

　　第十五條、工程材料和設(shè)備進場驗收的監(jiān)督與管理

　　(一)工程材料和設(shè)備進場,監(jiān)理方、校方代表、供貨方應(yīng)按事先規(guī)定的材料、設(shè)備的品牌、材質(zhì)、規(guī)格型號以及封存的樣品等要求進行驗收;

　　(二)驗收結(jié)果應(yīng)寫在該項目材料和設(shè)備進場審查驗收記錄本上;

　　(三)符合規(guī)定要求的材料和設(shè)備予以簽收,否則拒簽拒收;

　　(四)對于重要材料和設(shè)備,應(yīng)由供應(yīng)方、校方工地代表、項目監(jiān)理、監(jiān)察、審計人員按照封存樣品或事先規(guī)定,進行核對、簽字驗收;

　　(五)學(xué)校監(jiān)察部門定期或不定期對已驗收的材料和設(shè)備進行抽檢或送檢,如屬不合格材料和設(shè)備,找出原因并追究相關(guān)責任。

　　第四章竣工決算審計的監(jiān)督與管理〖bt)〗

　　第十六條、竣工決算資料的收取

　　(一)工程結(jié)算(或決算)資料在報送審計處審計前,須經(jīng)總務(wù)處或該項目校方工地代表進行初審。總務(wù)處或校方工地代表應(yīng)向財務(wù)處索取該工程甲供材及合同付款情況統(tǒng)計表;

　　(二)施工單位和該項目校方工地代表在向校審計處提交決算資料的同時,施工單位需向?qū)徲嬏幪峤辉擁椆こ虥Q算審計委托書;

　　(三)審計處收管資料人員須填制決算資料送審計清單,并按照清單的各條款要求逐一核對,報審資料全部符合清單條款要求的予以簽收,否則拒收;

　　(四)資料收齊后兩個工作日內(nèi),收管資料人應(yīng)提請審計處負責人要求審計,同時要對資料進行仔細審查,發(fā)現(xiàn)問題以書面形式向?qū)徲嬏庁撠熑藚R報;

　　(五)竣工決算重要依據(jù)的資料,委托審計時應(yīng)復(fù)印留下原件。

　　第十七條、竣工決算審計單位的確定

　　(一)竣工結(jié)算送審計金額100萬元以下的,原則上由審計處組織審計;

　　(二)竣工結(jié)算送審計金額在100萬元以上1000萬元以下的,由審計處牽頭,監(jiān)察室、財務(wù)處、總務(wù)處、工會等部門有關(guān)人員參加,通過議標的方式選擇審計單位;

　　(三)竣工結(jié)算送審計金額1000萬元以上的,由審計處牽頭,監(jiān)察室、財務(wù)處、總務(wù)處、工會等部門有關(guān)人員參加,通過公開招標的方式選擇審計單位。

　　第十八條、委托社會審計事項的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)

　　(一)每項決算,審計處應(yīng)安排兩人參加,其中一人以業(yè)務(wù)監(jiān)管為主,另一人以對賬事宜管理為主;

　　(二)受托審計機構(gòu)或人員應(yīng)本著客觀公正、實事求是的原則,依法進行審計,并應(yīng)接受委托方的監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào);

　　(三)施工單位遞交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料后,審計處或委托審計機構(gòu)應(yīng)在一個月內(nèi)進行核實,給予確認或者提出修改意見;

　　(四)審計對賬過程若遇到問題,應(yīng)及時向?qū)徲嬏庁撠熑嘶蚍止苄ｎI(lǐng)導(dǎo)匯報。經(jīng)集體研究得出結(jié)論,由受托審計機構(gòu)向施工單位解釋協(xié)調(diào)解決。

　　第十九條、竣工決算資料及審計報告的整理歸檔

　　竣工決算審計工作結(jié)束后,審計處應(yīng)及時將委托審計的原始資料收回并與審計報告一起整理歸檔。

　　第五章附則

　　第二十條、基本建設(shè)、維修工程實施過程以及相關(guān)工作中,工作人員違反程序和規(guī)定的,監(jiān)察部門要予以及時糾正,并視情節(jié)予以批評教育;工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄的,由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十一條、各直屬單位遵照本辦法執(zhí)行。

　　第二十二條、本辦法由監(jiān)察室、審計處負責解釋。

　　第二十三條、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

工程監(jiān)督管理制度 3

　　1總則

　　（1）為加強對施工現(xiàn)場大型土石方工程施工的安全監(jiān)督管理，依據(jù)《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》（sd267—88），制定本規(guī)定。

　�。�2）現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的監(jiān)督管理要點，檢查、督促承建單位做好大型土石方工程作業(yè)的安全管理工作。

　　2一般原則

　�。�1）承建單位在進行大型土石方工程施工時，應(yīng)認真貫徹執(zhí)行國家頒布的勞動保護法令和工業(yè)衛(wèi)生標準，不斷改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)中的安全和健康。

　�。�2）開工前，承建單位應(yīng)按照施工組織設(shè)計確定的施工方案、方法和總平面布置圖制定行之有效的`安全技術(shù)措施，并逐級向施工人員交底，確保實施。

　�。�3）施工中應(yīng)加強技術(shù)管理，嚴格控制施工質(zhì)量，合理組織施工程序，采取安全措施，防止事故發(fā)生。

　�。�4）對整個施工期的地質(zhì)工作應(yīng)足夠重視。在開挖過程中當巖體壁面裸露后，若發(fā)現(xiàn)與原設(shè)計所依據(jù)的地質(zhì)條件有較大差別，或未能預(yù)見不良地質(zhì)現(xiàn)象危及人身安全時，則應(yīng)及時作出明確判斷，采取果斷的施工措施，以防止發(fā)生事故。

　�。�5）在開挖區(qū)域內(nèi)，若發(fā)現(xiàn)有不能辨認的物品、地下埋設(shè)物、古物等，均不得任意拆毀或移動，應(yīng)立即報告有關(guān)單位處理后方可繼續(xù)施工。

　�。�6）在高邊坡、滑坡體、洞挖及重要建筑物附近進行開挖時，應(yīng)加強安全監(jiān)測措施。

　�。�7）若在有瓦斯地區(qū)作業(yè)時，應(yīng)嚴格按照煤礦有關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

　　（8）合理地布置出碴路線和棄碴堆放地點，并應(yīng)做到不妨礙其它工程項目的施工，施工排水順暢，不影響后續(xù)施工和本身的施工安全。

　　（9）在大風、大雨和照明不足的情況下，禁止在邊坡上工作。更不得在危險的邊坡、峭壁處休息。

　　3土方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點

　�。�1）嚴禁使用掏根搜底法挖土或?qū)⑵旅嫱诔煞雌�，以免塌方造成事故。若土坡上發(fā)現(xiàn)有浮石或其它松動突出的危石時，應(yīng)通知下面作業(yè)人員離開，立即進行處理。

　�。�2）發(fā)現(xiàn)邊坡有不穩(wěn)定現(xiàn)象時，應(yīng)立即進行安全檢查和處理。

　　（3）對已開挖的地段，嚴禁順土坡面流水，必要時坡頂應(yīng)設(shè)截水溝排水，以防滲漏或沖毀邊坡，造成坍塌。

　�。�4）在開挖的過程中，發(fā)現(xiàn)有地下水時，應(yīng)設(shè)法將水排除后再進行開挖。

　�。�5）根據(jù)土質(zhì)和填挖深度等情況，設(shè)計安全邊坡及馬道。未經(jīng)設(shè)計部門同意，不得任意修改邊坡坡度。當在邊坡高于3m、陡于1：1的坡上工作時，須掛安全繩，在濕潤的斜坡上工作，應(yīng)有防滑措施。

　　（6）若施工地區(qū)受其它條件限制，不能按規(guī)定放坡時，應(yīng)采取固壁支撐措施。

　�。�7）雨后、春溶、解凍以及處于爆破區(qū)放炮后，均應(yīng)對支撐進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

　�。�8）大型機械挖土?xí)r，應(yīng)對機械停放地點、行走路線、運土方式、挖土分層、電源架設(shè)等均應(yīng)制定施工措施并進行安全施工交底工作。

　�。�9）采用特殊方法進行土方開挖，應(yīng)制定相應(yīng)的施工措施并進行安全施工交底，作業(yè)過程中應(yīng)有人員進行安全監(jiān)護。

　　4石方作業(yè)安全監(jiān)督管理要點

　�。�1）必須采用濕式鑿巖或符合工業(yè)衛(wèi)生標準的干式捕塵裝置。否則禁止開鉆。

　�。�2）開鉆前，必須檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定，有無瞎炮，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理，否則禁止工作。嚴禁打殘孔。

　�。�3）確保鉆孔質(zhì)量符合設(shè)計要求，以免由于爆破效果不良導(dǎo)致安全事故。

　�。�4）明挖作業(yè)開工前應(yīng)將設(shè)計邊線外至少5m范圍內(nèi)的浮石、雜物清除干凈，必要時坡頂應(yīng)挖截水溝并設(shè)安全防護欄。

　　（5）采用自上而下的方式進行開挖作業(yè)時，應(yīng)及時清理邊坡沿口、坡面的浮石和危石，進行撬挖作業(yè)，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　（a）嚴禁站在石塊滑落的方向撬挖或上下層同時撬挖。

　�。╞）在撬挖工作的下方嚴禁通行并應(yīng)有專人監(jiān)護。

　�。╟）撬挖工作應(yīng)在懸浮層清除并撬成一個確無危險的坡度后，方可收工。

　�。╠）撬挖人員應(yīng)有適當間距。在懸崖、陡坡上應(yīng)系好安全繩、配戴安全帶，禁止多人共用一根安全繩。安全繩應(yīng)掛在牢固的基樁上，禁止用手拉安全繩。一般應(yīng)在白天作業(yè)，禁止夜間進行撬挖作業(yè)。

工程監(jiān)督管理制度 4

　　為貫徹落實關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機制文件精神，對縣建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理形成齊抓共管合力，特制定建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理工作協(xié)作機制。

　　一、建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

　　組長：

　　成員：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)科室負責人

　　消防救援大隊防火監(jiān)督干部

　　聯(lián)絡(luò)人：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管科

　　消防救援大隊副大隊長

　　二、建立聯(lián)席會議制度

　　每季度至少召開一次聯(lián)席會議，共同研究解決建設(shè)工程消防安全監(jiān)督管理過程中的重大事項，會議召開時間、地點由組長溝通確定，聯(lián)絡(luò)人負責具體會議事項。

　　三、共享信息資源

　　經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防設(shè)計審查和消防驗收合格的建設(shè)工程，在工程取得審查和驗收合格文書后，5日內(nèi)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將審批文書移交消防大隊一份存檔，確保消防救援大隊能夠隨時查閱工程審查合格的施工圖紙、竣工圖紙等資料，具體工作的開展由聯(lián)絡(luò)人具體實施，其他成員配合。

　　四、建立信息通報制度

　　聯(lián)絡(luò)人負責對本領(lǐng)域新出臺的涉及建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收的相關(guān)政策、國家標準、地方性標準及其他規(guī)范性文件進行收集整理，及時通報相關(guān)成員。

　　五、明確監(jiān)管職責

　�。ㄒ唬┳》亢统青l(xiāng)建設(shè)局職責

　　一是負責對設(shè)計單位和施工圖審查機構(gòu)消防設(shè)計和施工圖審查質(zhì)量的監(jiān)督。

　　二是將施工圖是否符合國家工程建設(shè)消防強制性標準納入到年度勘查設(shè)計和施工圖審查質(zhì)量專項檢查的內(nèi)容。

　　三是負責建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查。

　　四是配合消防救援大隊對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。

　�。ǘ�）消防救援大隊職責

　　一是為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對施工現(xiàn)場的'消防監(jiān)督檢查提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　二是負責建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防產(chǎn)品抽樣檢查工作。

　　三是負責將日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未取得消防設(shè)計審查、驗收的建筑工程通報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法查處。

工程監(jiān)督管理制度 5

　　為全面落實建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定，體現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則，進一步明確目標，強化責任，充分履職，嚴格追責，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我站實際，制定本制度。

　　第一條質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組，監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長的直接負責下開展工作。

　　第二條以下監(jiān)督工作，應(yīng)由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加：

　�、俦O(jiān)督交底；

　�、趯�違法、違規(guī)行為的處理；

　　③分部、子分部工程中間驗收及單位工程驗收監(jiān)督；

　　④工程質(zhì)量事故調(diào)查處理；

　　⑤每月的工地現(xiàn)場巡查；

　�、奁渌�行政執(zhí)法行為。

　　第三條監(jiān)督文書及監(jiān)督報告應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名，監(jiān)督文書中若涉及實體質(zhì)量及技術(shù)問題，應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名。

　　第四條工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問題的處理，應(yīng)由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見，由站分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能下達處理決定書，站分管領(lǐng)導(dǎo)認為需提交站務(wù)會研究的，由站務(wù)會議研究后再下達處理決定書。

　　本條款中重大問題是指以下情形之一：

　�、賹ω熑螁挝挥洸涣夹袨橛涗浕驀乐夭涣夹袨橛涗浀模�

　�、趯χ行某鞘兄攸c項目下達停工整改監(jiān)督文書的；

　　③對工業(yè)園區(qū)項目下達停工整改監(jiān)督文書的。

　　第五條督查指導(dǎo)科在站長的領(lǐng)導(dǎo)下組成抽查巡查小組，對各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進行每月督查和不定期抽查。

　　第六條質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員，對正常管理項目必須每月至少2次到項目進行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對實行差別化管理的項目，每月至少3次到項目進行質(zhì)量安全督查檢查，對非正常監(jiān)督項目（重點項目）每月至少4次進行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項目監(jiān)督管理情況及時登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺。對非正常監(jiān)督項目存在的重大安全隱患、嚴重質(zhì)量問題，要形成專題調(diào)查報告，報站務(wù)會研究，并上報上級主管部門。

　　第七條嚴把建設(shè)工程開工安全條審查關(guān)。、監(jiān)督科在接到項目開工安全條審查申請后，分管領(lǐng)導(dǎo)要委派安全監(jiān)督員，在個工作日內(nèi)按照《xx省建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條審查制度》對施工現(xiàn)場進行實地安全生產(chǎn)條核查，符合要求的簽署審查意見；對不具備開工安全生產(chǎn)條的項目，要一次性告知下發(fā)整改意見，整改復(fù)查合格后簽署審查意見；

　　2、對建設(shè)、勘察、設(shè)計單位的項目負責人和施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位人員實行面簽并加蓋手印存檔，對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開工條審查不允許通過；

　　3、對現(xiàn)場存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的，開工前項目建設(shè)單位必須委托第三方鑒定機構(gòu)對建筑物、構(gòu)筑物進行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機構(gòu)對基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進行定期觀測，并定期公示觀測數(shù)據(jù)。

　　4、項目在申請開工安全條審查前必須完成項目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進出場道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標語，九牌二圖和《xx建筑市場質(zhì)量安全十項管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺，具體施工標準按照《xx市房屋建設(shè)工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標準》實施。

　　本條九牌二圖是：①工程項目概況牌；②責任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話牌；③安全生產(chǎn)制度牌；④消防保衛(wèi)制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑節(jié)能公示牌；⑦重大危險源識別牌；⑧規(guī)劃審批牌；⑨五方責任主體牌；⑩質(zhì)量常見問題治理和安全達標圖；○11施工平面布置圖。

　　第八條對建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報告，登錄信息平臺匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。、建設(shè)工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產(chǎn)條審查責任交底制度；

　　2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度；

　　3、施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督交底制度；

　　4、基坑（深基坑）支護及土方工程安全監(jiān)督交底制度；

　　5、模板（高支模）工程安全監(jiān)督交底制度；

　　6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度；

　　7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度；

　　8、腳手架（懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等）安全監(jiān)督交底制度；

　　9、建筑起重機械（施工升降機、塔吊物料提升機等）安全監(jiān)督交底制度；

　　0、臨時用電及小型機具安全監(jiān)督交底制度。

　　1、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監(jiān)督交底制度。

　　第九條建筑工程實體質(zhì)量實行監(jiān)督抽測制度、工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的頻率：面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個抽測項目不少于2個構(gòu)；并采取實體檢測方式。

　　2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員，必須對質(zhì)量常見問題進行重點督查，形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺；經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的，由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定進行檢測，并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結(jié)果不符合規(guī)范標準和設(shè)計要求的工程，應(yīng)提出經(jīng)設(shè)計單位同意的處理方案，經(jīng)監(jiān)督小組會同意后進行處理，處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對有關(guān)資料復(fù)查、備案并錄入建筑信息平臺；工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項目：

　　①現(xiàn)場使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進行核查，對商品混凝土進場驗收及現(xiàn)場塌落度檢測記錄進行抽查，加大對原材料的抽檢力度和加強對專項實驗室的延伸監(jiān)督，對現(xiàn)場混凝土試塊留置和標養(yǎng)、同條養(yǎng)護情況進行重點檢查，并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試行為或施工單位使用無資質(zhì)的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進行結(jié)構(gòu)實體檢測，檢測一般構(gòu)數(shù)量原則上每層不不少于30%，所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)必須全數(shù)檢測。

　�、诔兄亟Y(jié)構(gòu)混凝土強度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)軸線、幾何尺寸情況；

　�、壑饕�受力鋼筋數(shù)量、位置及鋼筋保護層厚度情況；

　�、墁F(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況；

　　⑤砌體工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；

　�、迬�所、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應(yīng)對預(yù)留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進行重點監(jiān)督。

　�、弑仨殞ξ菝嫱鈮Φ牧芩�試驗進行重點督查。

　　第十條監(jiān)督項目現(xiàn)場安全防護及文明施工情況。

　　1、在項目辦理開工安全生產(chǎn)條審查時，應(yīng)核查四方監(jiān)管協(xié)議，以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。

　　2、按照創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查，安全防護文明施工措施落實到位情況。

　　3、根據(jù)項目施工進度，分階段對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化進行評價。對建設(shè)單位安全防護文明施工措施費撥付不及時、施工項目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化不達標的，責令限期改正；逾期未改正的責令停止施工，并按規(guī)定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。

　　第十一條監(jiān)督重大危險源的識別和控制管理情況。

　　1、對施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應(yīng)將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點管理。

　　2、對抽檢項目的`重大危險源的專項施工方案、措施和應(yīng)急救援預(yù)案的情況，進行監(jiān)督檢查，并核查施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部日常對項目重大危險源適時過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實情況。同時抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業(yè)安全責任的情況。

　　3、對施工項目部制定的重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實，造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的，及時責令整改；情節(jié)嚴重的應(yīng)立即責令停工整改，并按規(guī)定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進行跟蹤督辦直至消號。

　　第十二條監(jiān)督項目分部（子分部）驗收情況；

　　、驗收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗收過程中，必須落實項目五方責任主體負責人參加基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程驗收活動，否則，即可認定驗收人員資格不符，不具備基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗收監(jiān)督條，由監(jiān)督組長宣布擇日重新組織驗收監(jiān)督；監(jiān)督人員應(yīng)認真審查參建各方人員資格及證書。

　　2、驗收監(jiān)督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進行抽查。重點檢查“強條”的實施；重點抽查梁柱節(jié)點、懸挑構(gòu)、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。

　　3、驗收監(jiān)督不通過的項目，責令整改。需對存在的各類較嚴重的質(zhì)量問題徹底整改后，擇日重新組織驗收監(jiān)督。驗收監(jiān)督不通過的工程，不得進行下一道工序的施工,如有違反，監(jiān)督科應(yīng)責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

　　第十三條建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收要求

　　1、依據(jù)x建建〔XX〕x號《xx省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法》和湘建建[XX]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》的規(guī)定，要求在建工程分別在基礎(chǔ)、主體、裝修等分部工程施工階段的動態(tài)評定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進度量，其施工進度應(yīng)完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個月以上的工程項目，開工前應(yīng)做分部工程階段性動態(tài)評定。

　　2、各階段性質(zhì)量安全標準化驗收，重點對以下內(nèi)容進行檢查。

　�、俳ㄖ�工地建筑圍擋外必須整潔、美觀，所粘掛的宣傳標語應(yīng)無破損和污染；施工現(xiàn)場進出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員；主次干道必須通順，施工場地必須設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流設(shè)施；

　�、谏�活區(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場、攪拌場（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化；建筑材料、構(gòu)、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標牌；

　　③民工宿舍生活用品放置整齊，宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求，辦理相關(guān)許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；

　�、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆，剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設(shè)置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；

　�、菔┕がF(xiàn)場首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進出施工現(xiàn)場。工地樓層和外架無建筑垃圾，如其他特殊原因無法外運，必須集中碼堆或裝袋處理

　　3、對達標驗收組復(fù)查情況加強日常監(jiān)督巡查，對階段性動態(tài)評定不合格的工程項目應(yīng)實施差別化管理，并分別對施工、監(jiān)理下達督辦函，對單位責任人進行約談，同時要求施工單位在7個工作日內(nèi)重新申報施工階段性動態(tài)評定，評定合格，方可以進行下道工序施工。每次項目施工階段性動態(tài)評價結(jié)果和分項評分會及時錄入《xx省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺》，以確保信息真實、準確、同步。

　　第十四條責任追究、按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責任人履職情況進行督查，對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進行嚴格追責。

　　2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項目考核為“基本合格”或“不合格的”，進行全站通報批評，并由站領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督人進行質(zhì)詢談話；連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的，對監(jiān)督人員實施差別化考核，考核其監(jiān)督全部項目，并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績效工資；連續(xù)三次或已實施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時仍達不到合格要求的采取離崗學(xué)習(xí)措施；離崗學(xué)習(xí)后仍達不到要求的，取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格，并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。

工程監(jiān)督管理制度 6

　　一、監(jiān)督人員工作紀律

　　1、監(jiān)督人員經(jīng)市質(zhì)監(jiān)部門授權(quán)由業(yè)主單位委派行使監(jiān)督，受質(zhì)監(jiān)部門與業(yè)主雙重領(lǐng)導(dǎo)，直接對業(yè)主負責。

　　2、監(jiān)督人員必須堅持"公正、誠信、科學(xué)、求實"的宗旨。主動積極、勤奮刻苦、虛心謹慎地全心全意為工程建設(shè)服務(wù)。

　　3、監(jiān)督人員應(yīng)加強自身思想建設(shè)，廉潔奉公，不謀私利。嚴禁以任何方式收受第三方任何形式的饋贈，自覺抵制不正之風，確保自身公正地位。

　　4、監(jiān)督人員不得向第三方推薦分包隊伍和推銷設(shè)備材料，更不準兼任第三方的實職或虛職（顧問）。

　　5、監(jiān)督人員應(yīng)明確職責，擺正位置，顧全大局，實事求是。正確處理好建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位等各方的關(guān)系。

　　6、監(jiān)督人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟讀圖紙規(guī)范及合同。常駐現(xiàn)場，堅守崗位，認真做好施工過程當中的各項監(jiān)督工作，確保監(jiān)督工程優(yōu)質(zhì)、高效、安全及造價合理。凡因監(jiān)督人員失職、失誤造成損失的均須承擔責任。

　　7、監(jiān)督人員必須堅持科學(xué)的工作態(tài)度，嚴格按國家規(guī)范、標準實施監(jiān)督，以檢查、試驗、測量的數(shù)據(jù)為監(jiān)督的主要依據(jù)。

　　8、監(jiān)督人員應(yīng)加強組織紀律性，認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度。做到內(nèi)外有別，保守公司及建設(shè)單位的秘密。

　　9、監(jiān)督人員應(yīng)接受質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo)，按照業(yè)主單位的要求，虛心聽取受監(jiān)督單位的意見，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷提高監(jiān)督水平。

　　10、監(jiān)督人員有責任將本守則以文字方式傳達各受監(jiān)方，并請業(yè)主和各受監(jiān)方配合監(jiān)督。

　　二、監(jiān)督人員工作細則

　　1、監(jiān)督進場各施工單位的工程技術(shù)人員、施工機械、試驗和檢測儀器設(shè)備是否與標書承諾一致。

　　2、審核各施工單位編織的施工組織設(shè)計的合理性。

　　3、施工過程當中要嚴格按規(guī)范要求控制施工，對施工過程當中施行全過程、全方位、全天候的現(xiàn)場監(jiān)控，對不合格工程要堅決做返工處理。

　　4、底基層施工

　　4.1底基層施工前對路基進行處理并壓實，要求表面平整、堅實、無彈簧，無大的坑槽、高的土坎，底基層是一個結(jié)構(gòu)層也是一個整平層，保證此層灰土最小厚度不小于15CM，整平后路拱基本達到路面設(shè)計要求，底基層石灰穩(wěn)定土壓實度要符合規(guī)范要求不小于93%。

　　4.2底基層施工控制有高程、寬度、松鋪厚度、含灰量、含水量、平整度、壓實度，每一控制都需要測量或試驗。

　　4.2.1高程由松鋪厚度來推算，寬度要用尺丈量，不小于設(shè)計寬度底基層寬8米，基層寬7。5米，下封層寬7米。

　　4.2.2含灰量要依試驗室檢測數(shù)據(jù)為準，石灰劑量不足要及時加灰；含水量要求在碾壓時不能太大或太小，試驗室要經(jīng)常檢測含水量，碾壓時的含水量應(yīng)為最佳含水量略大于1%左右。

　　4.2.3底基層的平整度要符合規(guī)范要求，對平整度達不到要求的'不準終壓，要在初壓時觀測平整度；壓實度必須達到規(guī)范要求，碾壓要一次碾壓到位，不能壓壓停停，對壓實度不符合要求的，要一直碾壓到合格為止，對實在達不到規(guī)范要求的要查明原因，采取措施，使壓實度滿足規(guī)范要求。

　　4.2.4土塊要經(jīng)粉碎，石灰要經(jīng)過充分消解才能使用，未消解石灰必須剔除，配和比要按設(shè)計要求控制準確，路拌深度要達到底層，不準有夾層現(xiàn)象。

　　5.基層施工

　　5.1基層施工與底基層施工相同，要特別注意平整度、路拱和基層的養(yǎng)生工作，養(yǎng)生期一般為七天，養(yǎng)生期間表面要保持濕潤，水量又不能太大，盡量禁止車輛通行。

　　5.2其余各項要求與底基層相同。

　　6.下封層施工

　　6.1基層養(yǎng)生期滿后，應(yīng)盡快鋪灑下封層，施工時先對基層表面進行清掃，灑少量水，避免表面起揚塵。

　　6.2下封層施工必須在氣溫不低于15℃，且穩(wěn)定上升，風速不大時進行噴灑，有霧或下雨不能施工，施工過程當中注意油溫，控制在130-1700C灑布在均勻，用油量相對較準確，灑布過程當中發(fā)現(xiàn)有空白、缺邊時，應(yīng)立即補灑，有積聚時應(yīng)予刮除，灑布后及時用碎石覆蓋，碾壓。

　　7.施工時的進度控制

　　7.1根據(jù)施工單位提交的施工組織設(shè)計和每月（旬）計劃完成量與實際完成量與以比較，對計劃沒有完成的，要找明原因，寫出處理意見，如何在以后的時間內(nèi)給補上來。

　　7.2對施工不利的環(huán)節(jié)，要想辦法解決，解決不了的要及時上報組長。

　　8.資金控制

　　8.1施工過程當中，如有變更發(fā)生，現(xiàn)場監(jiān)督人員要平等、公正的配合進行變更設(shè)計，即不讓施工單位吃虧，又不讓公路建設(shè)的資金用在不該用的地方。

　　8.2認真進行對待計量工作，要真實反映工程實際發(fā)生的工程量及工程的進展情況。不準以任何不正當理由給施工單位少計量，計量要真實準確，如發(fā)現(xiàn)工程中有少計量要說明理由，如發(fā)現(xiàn)多計量或重復(fù)計量立即做嚴肅處理。

　　9.合同管理

　　施工過程當中要嚴格按合同辦事，對不按合同要求辦事的，一律不與計量支付。

　　10.安全生產(chǎn)

　　10.1監(jiān)督檢查施工單位的安全保障措施，把施工單位的安全保障體系和安全保障的責任制落到實處，避免只有文字沒有行動的形式主義。

　　10.2監(jiān)督人員要定期對施工單位安全生產(chǎn)進行抽查，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　11.實驗檢測

　　11.1加強試驗工作，認真填寫實驗數(shù)據(jù)，要求施工單位的試驗要真實、準確，滿足規(guī)范要求的頻率；

　　11.2作為監(jiān)督人員要以實驗數(shù)據(jù)為依據(jù)，不能只憑直觀、直覺，要親自動手去做，檢查頻率要符合監(jiān)督檢查的要求。

　　11.3對完成的結(jié)構(gòu)層要認真檢測，檢查是否滿足設(shè)計標準要求，如不合格，責令返工或采取其它補救措施。

　　12.內(nèi)業(yè)

　　12.1現(xiàn)場監(jiān)督人員，要經(jīng)常檢查施工單位的內(nèi)業(yè)資料，雙方的內(nèi)業(yè)資料要同步、齊全、準確、規(guī)范。

　　12.2不合格工程的返工，內(nèi)業(yè)上也要反映出來。合格的內(nèi)業(yè)資料才是計量的依據(jù)。

　　12.3現(xiàn)場監(jiān)督人員要隨時接受建設(shè)單位或市質(zhì)監(jiān)部門檢查或抽查。

　　13.環(huán)境保護

　　要加強境保護，做到文明施工，廢棄的材料不準亂丟亂放，施工過程當中注意灑水，避免出現(xiàn)揚塵。

工程監(jiān)督管理制度 7

　　1總則

　　1.1為確保工程質(zhì)量,規(guī)范集團公司工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,提高工程質(zhì)量水平,增強企業(yè)的競爭力和信譽,根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及國家、行業(yè)等有關(guān)法律、法規(guī),并結(jié)合《中國鐵路工程總公司工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》制定本辦法。

　　1.2建設(shè)工程必須堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,各施工單位要牢固樹立“質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是信譽,質(zhì)量就是效益”的觀念,正確處理好質(zhì)量與進度、質(zhì)量與效益的關(guān)系。

　　1.3施工單位要鼓勵項目經(jīng)理和技術(shù)人員采用“四新技術(shù)”(新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)),針對施工難點開展qc小組活動,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和精品工程。

　　1.4工程質(zhì)量管理應(yīng)貫徹“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自控、用戶評價”的模式,認真實施iso9001標準,建立健全質(zhì)量保證體系,使建設(shè)工程質(zhì)量處于有序可控狀態(tài)。

　　1.5生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負責人是工程質(zhì)量的第一責任人,對承建的工程質(zhì)量負主要責任;主管生產(chǎn)副職對工程質(zhì)量負直接領(lǐng)導(dǎo)責任;總工程師對工程質(zhì)量負技術(shù)責任;各管理部門負責人對工程質(zhì)量負相關(guān)的管理責任,項目經(jīng)理部行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負責人對工程質(zhì)量負直接責任,并按各自的職責對其承建的工程項目質(zhì)量負終身責任。

　　1.6各子(分)公司、項目經(jīng)理部(指揮部)必須設(shè)立專門的安全質(zhì)量監(jiān)督管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T,施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員,建立健全質(zhì)量保證體系和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。專(兼)職質(zhì)檢人員應(yīng)選擇責任心強,堅持原則、具有一定技術(shù)水平和施工經(jīng)驗的工程技術(shù)人員擔任。各級工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門和人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤并機構(gòu)或調(diào)換人員。集團公司提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。

　　1.7制定完善工程質(zhì)量責任制,實行工程質(zhì)量逐級負責制,形成縱向到底,橫向到邊的全員、全方位、全過程的質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。

　　2十二項工程質(zhì)量管理制度

　　2.1工程質(zhì)量責任制。項目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)人、項目法人、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,要按各自的職責對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。

　　2.2開工報告制是國家規(guī)定的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)程序中的一個重要環(huán)節(jié)。由施工單位按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫開工報告,報建設(shè)單位審批后方可開工。同時報告寫捏2在申請開工報告之前必須按有關(guān)規(guī)定完成施工準備工作。

　　2.3設(shè)計文件分級審核制。施工單位收到設(shè)計文件后,應(yīng)按規(guī)定分級審查核對,并建立專門的.設(shè)計文件審核記錄或臺賬,注明審核人員、日期及審核結(jié)果等。

　　2.4變更設(shè)計報批制。變更設(shè)計由施工技術(shù)部門負責,根據(jù)工程項目實際,提出變更設(shè)計報告及相應(yīng)發(fā)生的工程增減數(shù)量報設(shè)計單位(或監(jiān)理)審批同意后方可生效。同時應(yīng)建立變更設(shè)計臺賬或記錄。在未得到設(shè)計單位書面批準情況下,任何人不得隨意變更設(shè)計。

　　2.5測量雙檢制。施工測量和放線放樣必須堅持雙檢制,即兩個測量組分別測量或一個測量組分別用不同方法測量,核對結(jié)果。

　　2.6技術(shù)交底制。技術(shù)交底分為建設(shè)單位或主管上級主持,設(shè)計單位向施工單位進行的設(shè)計技術(shù)交底和施工單位逐級向下進行的書面技術(shù)交底。技術(shù)交底書格式應(yīng)標準,字跡、圖表應(yīng)清楚規(guī)范,有復(fù)核簽字,交接雙方簽字。具體工作由施工技術(shù)部門負責。

　　2.7工程試驗制及檢驗儀器的檢測制。各級試驗機構(gòu)必須獲得資質(zhì)等級和計量認證,試驗人員必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn),考核后持證上崗;試驗設(shè)備儀器按國家規(guī)定進行強制檢定和校驗。

　　2.8隱蔽工程檢查簽證制。

　　2.9工程質(zhì)量檢查制。工程質(zhì)量檢查一般分為日常檢查和定期大檢查。日常檢查指基層管理人員、技術(shù)人員在現(xiàn)場進行日常檢查。定期大檢查指項目經(jīng)理部按月,子(分)公司(集團公司指揮部)按季,集團公司按半年由領(lǐng)導(dǎo)帶隊、有關(guān)部門參加的定期質(zhì)量大檢查。檢查時填寫《質(zhì)量檢查確認單》(附表)。

　　2.10質(zhì)量驗收評定制(詳見本辦法第4章:工程質(zhì)量檢驗評定)。

　　2.11質(zhì)量事故報告處理制(詳見本辦法第6章:事故統(tǒng)計報告和處理)。

　　2.12工程質(zhì)量獎懲制(詳見本辦法第7章:質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎罰)。

　　3工程質(zhì)量監(jiān)督檢查

　　3.1質(zhì)量檢查是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量檢查要以預(yù)防為主,以減少事故的發(fā)生和損失。開工前監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求:

　　3.1.1施工合同、開工報告已辦理。

　　3.1.2設(shè)計文件、施工圖紙滿足開工需求。

　　3.1.3施工調(diào)查,復(fù)測工作已完成。

　　3.1.4圖紙會審,技術(shù)咨詢工作按規(guī)定執(zhí)行,并有記錄。

　　3.1.5實施性施工組織設(shè)計已編制、審批。

　　3.1.6采用新工藝、新技術(shù)、新材料前已進行相關(guān)培訓(xùn)。

　　3.1.7質(zhì)量保證體系已按照iso9001標準建立。

　　3.1.8工地試驗室滿足工程需要,符合相關(guān)行業(yè)的要求,并取得相應(yīng)的資質(zhì)等級。

　　3.1.9復(fù)工工程亦應(yīng)按照上述要求進行檢查。

　　3.2施工過程中的檢查內(nèi)容及要求

　　3.2.1測量放線正確,精度符合要求。

　　3.2.2按照設(shè)計文件、技術(shù)標準、施工規(guī)范工藝要求組織施工,操作方法正確,質(zhì)量符合設(shè)計、合同及《驗標》要求。

　　3.2.3變更設(shè)計履行審批程序。

　　3.2.4工程日志等施工記錄填寫及時、真實、準確、完美、簽認齊全、符合要求。

　　3.2.5有關(guān)保證工程質(zhì)量的措施,已制定和落實。

　　3.2.6建筑材料、成品、半成品、設(shè)備等按規(guī)定檢查,試驗報告、出廠合格證齊全,并經(jīng)相關(guān)人員簽認。

　　3.2.7嚴格執(zhí)行班組自檢、互檢、交接檢制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,記錄齊全。

　　3.2.8混凝土、砂漿試件,填筑土方密實度等按規(guī)定要求進行試驗和檢查,強度和密實度符合要求。

　　3.3隱蔽工程檢查簽證

　　3.3.1工程在隱蔽前,先由技術(shù)人員自檢合格后,質(zhì)檢工程師預(yù)檢,再按規(guī)定的時間要求報監(jiān)理工程師檢查簽證后方可隱蔽施工。

　　3.3.2隱蔽工程檢查證應(yīng)按相關(guān)規(guī)定或業(yè)主要求由技術(shù)負責人填寫、簽認齊全,作為竣工文件保存。

　　3.3.3隱蔽工程檢查手續(xù)應(yīng)及時辦理,不得后補。

　　3.3.4隱蔽工程檢查合格后,如長期停工,在復(fù)工前應(yīng)重新按規(guī)定進行檢查簽證。

　　4工程檢驗質(zhì)量評定

　　4.1工程質(zhì)量評定結(jié)果是考核企業(yè)或單位完成質(zhì)量指標的依據(jù)和進行驗工計價的憑證。工程質(zhì)量檢驗評定按照有關(guān)行業(yè)的《工程質(zhì)量檢驗評定標準》及合同規(guī)定條款實施。一般按檢驗批、分項、分部、單位工程進行檢驗評定,當工程由若干個單位施工時,總包單位應(yīng)對質(zhì)量檢驗評定負總責。

　　4.2經(jīng)檢驗評定不合格的項目,應(yīng)及時評審并填寫嚴重(一般)不合格品的臺帳和記錄,采取整改或返工措施,經(jīng)專職質(zhì)檢人員驗證,消除發(fā)現(xiàn)的不合格品。

　　4.3單位工程的質(zhì)量評定由施工單位總工程師或主管生產(chǎn)的副職主持,技術(shù)人員、質(zhì)檢人員參加,評定結(jié)果要有監(jiān)理簽字認可。

　　4.4內(nèi)部驗工計價簽證制度

　　由集團公司或子(分)公司籌集資金的建設(shè)工程項目,驗工計價前必須經(jīng)質(zhì)量檢查工程師對工程質(zhì)量查審簽證后方予計價,有下列情況之一者不予驗工計價:

　　4.4.1工程質(zhì)量不合格或構(gòu)成質(zhì)量事故尚未處理者;

　　4.4.2由于施工錯誤或處理事故而增加的工作量;

　　4.4.3缺少隱蔽工程檢查證或未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證而隱蔽者;

　　4.4.4建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等缺少試驗報告、出廠合格證,原材料未經(jīng)試驗確認合格者;

　　4.4.5未按變更設(shè)計程序辦理變更設(shè)計或手續(xù)不全者。

　　5工程創(chuàng)優(yōu)

　　5.1工程創(chuàng)優(yōu)是提高企業(yè)信譽的重要手段,各單位應(yīng)加強全員創(chuàng)優(yōu)意識教育,提高全員創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺性。

　　5.2優(yōu)質(zhì)工程的申報及評審工作由各單位的安全質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織實施,每年元月底前向集團公司安質(zhì)部提出創(chuàng)國優(yōu)、省部優(yōu)、總公司級及集團公司級優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省部級優(yōu)質(zhì)工程要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)優(yōu)工作落實,規(guī)劃兌現(xiàn)率達80%以上。

　　5.3申報總公司及以上級別優(yōu)質(zhì)工程的項目必須首先評定為集團公司級優(yōu)質(zhì)工程。

　　5.4工程項目應(yīng)加強與工程所在地建設(shè)相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的聯(lián)系,取得他們的支持和幫助,爭創(chuàng)國優(yōu)和省、部級優(yōu)質(zhì)工程,提高企業(yè)社會信譽和知名度。

　　5.5工程項目開工前,施工單位應(yīng)制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。在施工過程中應(yīng)認真落實質(zhì)量保證措施,采用現(xiàn)代管理方法和科技手段開展科技攻關(guān),以確保創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)。不提倡提高標準搞創(chuàng)優(yōu)。

　　5.6堅持建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理互相配合,“四位一體”共同創(chuàng)優(yōu)的原則。

　　5.7根據(jù)實際情況,集團公司適時召開工程質(zhì)量現(xiàn)場工作會,交流經(jīng)驗、觀摩學(xué)習(xí)、取長補短,共同提高工程質(zhì)量。

　　6事故統(tǒng)計報告和處理

　　6.1在工程建設(shè)過程中因設(shè)計錯誤、測量錯誤、不按設(shè)計和規(guī)范要求施工或使用不合格材料等責任過失而造成工程質(zhì)量低劣、強度不夠、結(jié)構(gòu)尺寸或位置偏差等不符合設(shè)計文件要求或達不到本工程所采用的質(zhì)量標準,均構(gòu)成工程質(zhì)量事故。

　　6.2工程質(zhì)量事故等級劃分執(zhí)行建設(shè)部19x第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》和鐵建設(shè)[20xx]48號《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》。

　　6.3建立工程質(zhì)量事故快報制度。重大質(zhì)量事故必須在24小時內(nèi)報告至集團公司及建設(shè)單位、當?shù)匦姓�主管部門,并通知設(shè)計、監(jiān)理等有關(guān)單位駐現(xiàn)場人員;事故單位應(yīng)在3天內(nèi)出具事故快報,填寫工程質(zhì)量事故報告表逐級報告上述有關(guān)單位和部門。

　　6.4發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后,應(yīng)采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,并做好取證工作。

　　6.5工程質(zhì)量事故調(diào)查處理。重大質(zhì)量事故由集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,安質(zhì)部會同有關(guān)部門和人員組織調(diào)查;一般質(zhì)量事故由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)主持,各單位安質(zhì)部門會同有關(guān)部門和人員組織調(diào)查,集團公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查,凡未設(shè)專職質(zhì)量監(jiān)察機構(gòu)的單位由集團公司直接組織調(diào)查處理。

　　6.6因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時,除按上述規(guī)定辦理外,還應(yīng)按國家和相關(guān)行業(yè)有關(guān)安全規(guī)定進行調(diào)查處理。

　　6.7事故處理要堅持“四不放過”的原則。一般質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)在30天內(nèi)處理結(jié)案,并將結(jié)案處理情況報集團公司備案。重大質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)在60天內(nèi)向集團公司報送事故調(diào)查報告,由集團公司批復(fù)結(jié)案。

　　6.8分包工程或外協(xié)施工隊發(fā)生的工程質(zhì)量事故,由總承包方負責事故的上報,并納入該企業(yè)的事故統(tǒng)計。

　　7質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎罰

　　7.1各施工單位每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰繳納質(zhì)量保證金,由集團公司財務(wù)部負責收繳。

　　7.2質(zhì)量保證金的使用每年清算一次。年度工程質(zhì)量考核指標達標的單位按交納數(shù)額全額返還(各項罰款除外)。

　　7.2.1年度工程質(zhì)量考核指標:竣工單位工程一次驗收合格率100%、無重大質(zhì)量事故;各施工單位每年必須保證創(chuàng)一項省、部級或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報條件的推至下一年度);規(guī)劃創(chuàng)集團公司級優(yōu)質(zhì)工程兌現(xiàn)率80%以上。實現(xiàn)上述目標,質(zhì)量保證金返還(各項罰款除外)。

　　7.2.2實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃內(nèi)的優(yōu)質(zhì)工程項目,集團公司對施工單位予以獎勵。獎勵主要用于項目經(jīng)理和在創(chuàng)優(yōu)工作中做出突出貢獻的有關(guān)人員。各級優(yōu)質(zhì)工程獎勵額如下:

　　7.2.2.1魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現(xiàn),并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位30萬元作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關(guān)機構(gòu)、單位和人員一次性獎勵10萬元(創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準)。

　　7.2.2.2國優(yōu)銀質(zhì)獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現(xiàn),并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位20萬元作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關(guān)機構(gòu)、單位和人員一次性獎勵8萬元(創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準)。

　　7.2.2.3省優(yōu)、部優(yōu)一等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現(xiàn),并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位10萬元作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關(guān)機構(gòu)、單位和人員一次性獎勵5萬元(創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準)。

　　7.2.2.4省優(yōu)、部優(yōu)二等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現(xiàn),并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位6萬元作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關(guān)機構(gòu)、單位和人員一次性獎勵3萬元(創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準)。

　　7.2.2.5市級或工程總公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵創(chuàng)優(yōu)單位5萬元作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理1萬元)。

　　7.2.2.6集團公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵創(chuàng)優(yōu)單位1萬元作為有關(guān)個人獎勵(其中項目經(jīng)理2000元)。

　　7.2.2.7在項目管理目標責任書中明確創(chuàng)優(yōu)獎勵的按約定執(zhí)行。

　　7.2.2.8各級優(yōu)質(zhì)工程按就高不就低的原則不重復(fù)獎勵。

　　7.2.3獎金來源:各級優(yōu)質(zhì)工程的獎勵在集團公司安全質(zhì)量獎勵基金中列支。

　　7.2.4年度工程質(zhì)量考核指標不達標的單位,按以下規(guī)定處罰:

　　7.2.4.1竣工單位工程一次驗收合格率未達100%或發(fā)生重大質(zhì)量事故的單位,質(zhì)量保證金全額罰沒;

　　7.2.4.2在已具備條件的情況下,未能實現(xiàn)一項省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程的單位,質(zhì)量保證金罰沒50%;

　　7.2.4.3創(chuàng)集團公司級優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃兌現(xiàn)率未達80%(含80%)的單位質(zhì)量保證金罰沒30%。

　　7.2.5未實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標的項目,按以下數(shù)額予以處罰:

　　7.2.5.1在項目管理目標責任書中明確處罰條件的按約定執(zhí)行。

　　7.2.5.2在項目管理目標責任書中未明確處罰條件,但未實現(xiàn)工程合同約定目標的罰款如下:魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項目罰沒30萬元;國優(yōu)銀質(zhì)獎項目罰沒20萬元;省優(yōu)、部優(yōu)一等獎項目罰沒10萬元;省優(yōu)、部優(yōu)二等獎項目罰沒6萬元。

　　7.3對質(zhì)量大事故、一般事故的處罰:發(fā)生工程質(zhì)量大事故、一般事故的,在追究處理有關(guān)責任人的同時,按其直接經(jīng)濟損失費用的30%,對事故單位進行處罰。

　　7.4發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報或人為縮小事故等級的,經(jīng)核實后對事故單位處按相應(yīng)事故罰款的2倍予以處罰,并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

　　7.5嚴重質(zhì)量不良行為罰款

　　7.5.1因質(zhì)量不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。

　　7.5.2工地管理混亂,存在嚴重質(zhì)量不良行為的罰款3萬元/項。

　　7.6專職質(zhì)量人員無證上崗或無質(zhì)量專職人員罰款10萬元/人。

　　7.7質(zhì)量保證金和各項罰款必須�？顚Ｓ谩８黜椓P款由集團公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位質(zhì)量保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務(wù)部向有關(guān)單位追收。

　　7.8質(zhì)量保證金罰沒部分和各項罰款的使用:主要用于對質(zhì)量先進單位和個人的獎勵、質(zhì)量教育和宣傳、質(zhì)量檢測設(shè)備和器材的購置、更新及維修、驗收各級優(yōu)質(zhì)工程的差旅費及其有關(guān)費用、以及其它與質(zhì)量工作相關(guān)的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后報銷列支。

　　8附則

　　8.1本辦法由集團公司安質(zhì)部負責解釋。

　　8.2本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(20xx)130號《工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。

工程監(jiān)督管理制度 8

　　為全面落實建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)定，體現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作的公開、公正和透明原則，進一步明確目標，強化責任，充分履職，嚴格追責，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理規(guī)范》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我站實際，制定本制度。

　　第一條 質(zhì)量安全監(jiān)督工作必須由兩名或兩名以上監(jiān)督人員共同實施。監(jiān)督的基本工作單元為監(jiān)督小組，監(jiān)督的工作內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的全部過程。監(jiān)督小組在監(jiān)督科科長的直接負責下開展工作。

　　第二條 以下監(jiān)督工作，應(yīng)由相同或相近專業(yè)不少于兩名監(jiān)督員參加：

　�、俦O(jiān)督交底；

　�、趯�違法、違規(guī)行為的處理；

　�、鄯植俊⒆臃植抗こ讨虚g驗收及單位工程驗收監(jiān)督；

　　④工程質(zhì)量事故調(diào)查處理；

　�、菝吭碌墓さ噩F(xiàn)場巡查；

　�、奁渌�行政執(zhí)法行為。

　　第三條 監(jiān)督文書及監(jiān)督報告應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名，監(jiān)督文書中若涉及實體質(zhì)量及技術(shù)問題，應(yīng)由兩名以上監(jiān)督員簽名。

　　第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督工作中重大問題的處理，應(yīng)由監(jiān)督小組成員集體討論、做出初步?jīng)Q定意見，由站分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能下達處理決定書，站分管領(lǐng)導(dǎo)認為需提交站務(wù)會研究的，由站務(wù)會議研究后再下達處理決定書。

　　本條款中重大問題是指以下情形之一：①對責任單位記不良行為記錄或嚴重不良行為記錄的；②對中心城市重點項目下達停工整改監(jiān)督文書的；③對工業(yè)園區(qū)項目下達停工整改監(jiān)督文書的。

　　第五條 督查指導(dǎo)科在站長的領(lǐng)導(dǎo)下組成抽查巡查小組，對各科室的質(zhì)量安全監(jiān)督工作進行每月督查和不定期抽查。

　　第六條 質(zhì)量安全監(jiān)督一線人員，對正常管理項目必須每月至少2次到項目進行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對實行差別化管理的項目，每月至少3次到項目進行質(zhì)量安全督查檢查，對非正常監(jiān)督項目（重點項目）每月至少4次進行質(zhì)量安全跟蹤記錄和查處，并將所有項目監(jiān)督管理情況及時登錄站質(zhì)量安全監(jiān)督信息網(wǎng)和省建筑工程監(jiān)管信息平臺。對非正常監(jiān)督項目存在的重大安全隱患、嚴重質(zhì)量問題，要形成專題調(diào)查報告，報站務(wù)會研究，并上報上級主管部門。

　　第七條 嚴把建設(shè)工程開工安全條件審查關(guān)。

　　1、監(jiān)督科在接到項目開工安全條件審查申請后，分管領(lǐng)導(dǎo)要委派安全監(jiān)督員，在5個工作日內(nèi)按照《xx省建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》對施工現(xiàn)場進行實地安全生產(chǎn)條件核查，符合要求的簽署審查意見；對不具備開工安全生產(chǎn)條件的項目，要一次性告知下發(fā)整改意見，整改復(fù)查合格后簽署審查意見；

　　2、對建設(shè)、勘察、設(shè)計單位的項目負責人和施工、監(jiān)理單位的關(guān)鍵崗位人員實行面簽并加蓋手印存檔，對不能到崗履職的單位人員下發(fā)整改通知，開工條件審查不允許通過；

　　3、對現(xiàn)場存在深基坑或項目施工可能損害毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線的'，開工前項目建設(shè)單位必須委托第三方鑒定機構(gòu)對建筑物、構(gòu)筑物進行房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定，形成鑒定資料和影像檔案；開工后必須要求施工單位委托第三方觀測機構(gòu)對基坑邊坡和建筑物、構(gòu)筑物進行定期觀測，并定期公示觀測數(shù)據(jù);。

　　4、項目在申請開工安全條件審查前必須完成項目施工圍擋、車輛沖洗平臺和進出場道路的硬化，圍擋外必需粘貼創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)交模及創(chuàng)文明城市宣傳標語，九牌二圖和《xx建筑市場質(zhì)量安全十項管理規(guī)定》。圍擋和車輛沖洗平臺，具體施工標準按照《xx市房屋建設(shè)工程和閑置土地創(chuàng)衛(wèi)標準》實施。

　　本條九牌二圖是：①工程項目概況牌；②責任主體單位關(guān)鍵崗位人員名單及電話牌；③安全生產(chǎn)制度牌；④消防保衛(wèi)制度牌；⑤文明施工牌；⑥建筑節(jié)能公示牌；⑦重大危險源識別牌；⑧規(guī)劃審批牌；⑨五方責任主體牌；⑩質(zhì)量常見問題治理和安全達標圖；○11施工平面布置圖。

　　第八條 對建筑工程以下重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督必須實行安全監(jiān)督交底制度。監(jiān)督科要形成安全監(jiān)督交底報告，登錄信息平臺匯總，并作為日常安全抽查檢查的依據(jù)。

　　1、建設(shè)工程項目及危險性較大的專項工程開工安全生產(chǎn)條件審查責任交底制度；

　　2、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督方案編制、審批交底制度；

　　3、施工現(xiàn)場文明施工監(jiān)督交底制度；

　　4、基坑（深基坑）支護及土方工程安全監(jiān)督交底制度；

　　5、模板（高支模）工程安全監(jiān)督交底制度；

　　6、高處作業(yè)安全監(jiān)督交底制度；

　　7、人工挖孔樁安全監(jiān)督交底制度；

　　8、腳手架（懸挑腳手架、附著升降腳手架、門式腳手架等）安全監(jiān)督交底制度；

　　9、建筑起重機械（施工升降機、塔吊物料提升機等）安全監(jiān)督交底制度；

　　10、臨時用電及小型機具安全監(jiān)督交底制度。

　　11、電梯井、施工電梯等臨邊洞口防護安全監(jiān)督交底制度。

　　第九條 建筑工程實體質(zhì)量實行監(jiān)督抽測制度

　　1、工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的頻率：面積小于1萬平方米的多層建筑或10層以下的建筑抽測不少于1層且不少于10套；10層及其以上的不少于2層且不少于20套；30層或100米以上建筑不少于3層且不少于30套；每層每個抽測項目不少于2個構(gòu)件；并采取實體檢測方式。

　　2、質(zhì)量安全一線監(jiān)督員，必須對質(zhì)量常見問題進行重點督查，形成履職記錄并登錄省、市質(zhì)量監(jiān)管信息平臺；經(jīng)抽測對工程質(zhì)量確有懷疑的，由質(zhì)量監(jiān)督員簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知單》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位按有關(guān)規(guī)定進行檢測，并出具檢測報告。經(jīng)有資質(zhì)的檢測單位檢測結(jié)果不符合規(guī)范標準和設(shè)計要求的工程，應(yīng)提出經(jīng)設(shè)計單位同意的處理方案，經(jīng)監(jiān)督小組會同意后進行處理，處理后由質(zhì)量監(jiān)督員對有關(guān)資料復(fù)查、備案并錄入建筑信息平臺；工程質(zhì)量監(jiān)督抽測的主要項目：

　　①現(xiàn)場使用商品混凝土情況。對混凝土企業(yè)資質(zhì)進行核查，對商品混凝土進場驗收及現(xiàn)場塌落度檢測記錄進行抽查，加大對原材料的抽檢力度和加強對專項實驗室的延伸監(jiān)督，對現(xiàn)場混凝土試塊留置和標養(yǎng)、同條件養(yǎng)護情況進行重點檢查，并形成督查記錄。發(fā)現(xiàn)商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)代做、代養(yǎng)混凝土試件行為或施工單位使用無資質(zhì)的商品混凝土，必須立即下發(fā)《工程停整通知》，責令施工單位委托有資質(zhì)的檢測單位對已建成的主體結(jié)構(gòu)逐層進行結(jié)構(gòu)實體檢測，檢測一般構(gòu)件數(shù)量原則上每層不不少于30%，所有影響結(jié)構(gòu)安全的構(gòu)件必須全數(shù)檢測。

　�、诔兄亟Y(jié)構(gòu)混凝土強度及混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件軸線、幾何尺寸情況；

　　③主要受力鋼筋數(shù)量、位置及鋼筋保護層厚度情況；

　�、墁F(xiàn)澆樓板結(jié)構(gòu)厚度及窗臺、陽臺混凝土壓頂情況；

　�、萜鲶w工程平整度、垂直度、組砌方法及豎向和水平灰縫施工情況；

　�、迬�所、廚房混凝土翻邊情況。翻邊在未完成主體驗收前嚴禁粉刷；如翻邊為二次澆搗應(yīng)對預(yù)留鋼筋、翻邊的截面尺寸、位置及在二次交接的接觸面是否采用人工鑿毛進行重點監(jiān)督。

　　⑦必須對屋面外墻的淋水試驗進行重點督查。

　　第十條 監(jiān)督項目現(xiàn)場安全防護及文明施工情況。

　　1、在項目辦理開工安全生產(chǎn)條件審查時，應(yīng)核查四方監(jiān)管協(xié)議，以及撥付安全防護文明施工措施費的情況。

　　2、按照創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)交模、創(chuàng)文明城市要求核查現(xiàn)場圍擋、沖洗平臺、揚塵控制、道路硬化、衛(wèi)生管理、材料堆放等核查，安全防護文明施工措施落實到位情況。

　　3、根據(jù)項目施工進度，分階段對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化進行評價。對建設(shè)單位安全防護文明施工措施費撥付不及時、施工項目部不按規(guī)定使用或施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化不達標的，責令限期改正；逾期未改正的責令停止施工，并按規(guī)定上報相關(guān)單位和人員不良行為記錄。

　　第十一條 監(jiān)督重大危險源的識別和控制管理情況。

　　1、對施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部共同識別確認后報送的項目重大危險源名錄進行核驗、建立管理臺帳。重大危險源應(yīng)將人的“三違”不安全行為、腳手架、模板和支撐、起重塔吊、人工挖孔樁、基坑施工、臨時用電、安全防護、洞口及臨邊防護作為重點管理。

　　2、對抽檢項目的重大危險源的專項施工方案、措施和應(yīng)急救援預(yù)案的情況，進行監(jiān)督檢查，并核查施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部日常對項目重大危險源適時過程監(jiān)控措施的檢查及整改落實情況。同時抽查施工企業(yè)根據(jù)季節(jié)特點、氣候的變化和安全生產(chǎn)形勢適時組織項目重大危險源控制的專項檢查等落實企業(yè)安全責任的情況。

　　3、對施工項目部制定的重大危險源專項施工方案、措施不能滿足項目實際防控要求或施工項目部、現(xiàn)場監(jiān)理部日常監(jiān)控不到位以及施工企業(yè)安全責任不落實，造成項目重大危險源處于非受控狀態(tài)的，及時責令整改；情節(jié)嚴重的應(yīng)立即責令停工整改，并按規(guī)定上報相關(guān)企業(yè)和人員不良行為記錄。并對處于非受檢狀態(tài)的重大危險源進行跟蹤督辦直至消號。

　　第十二條 監(jiān)督項目分部（子分部）驗收情況；

　　1、驗收監(jiān)督組參加監(jiān)督驗收過程中，必須落實項目五方責任主體負責人參加基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)工程驗收活動，否則，即可認定驗收人員資格不符，不具備基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)驗收監(jiān)督條件，由監(jiān)督組長宣布擇日重新組織驗收監(jiān)督；監(jiān)督人員應(yīng)認真審查參建各方人員資格及證書（原件或有效復(fù)印件）。

　　2、驗收監(jiān)督組可采取分組的方式對工程質(zhì)量進行抽查。重點檢查“強條”的實施；重點抽查梁柱節(jié)點、懸挑構(gòu)件、板厚、樓梯板、施工縫、后澆帶、板面平整、砌筑方法、拉結(jié)筋安裝、軸線位移、空間幾何尺寸、柱和墻面垂直、窗框安裝、鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點構(gòu)造、焊縫外觀質(zhì)量、螺栓副安裝質(zhì)量、外墻滲水、廚衛(wèi)漏水、建筑節(jié)能等。

　　3、驗收監(jiān)督不通過的項目，責令整改。需對存在的各類較嚴重的質(zhì)量問題徹底整改后，擇日重新組織驗收監(jiān)督。驗收監(jiān)督不通過的工程，不得進行下一道工序的施工，如有違反，監(jiān)督科應(yīng)責令整改并視具體情況對主要責任方下發(fā)“嚴重不良行為記錄”和停工通知單并履行行政處罰程序。

　　第十三條 建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收要求

　　1、依據(jù)x建建〔20xx〕x號《xx省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法》和湘建建[20xx]44號《xx省建筑施工安全生產(chǎn)標準化考評實施細則》的規(guī)定，要求在建工程分別在基礎(chǔ)、主體、裝修等分部工程施工階段的動態(tài)評定工作不得少于1次，市政道路、橋梁按完成各階段工程進度量，其施工進度應(yīng)完成不少于該分部工程工程量的30%至80%。停工3個月以上的工程項目，開工前應(yīng)做分部工程階段性動態(tài)評定。

　　2、各階段性質(zhì)量安全標準化驗收，重點對以下內(nèi)容進行檢查。

　�、俳ㄖ�工地建筑圍擋外必須整潔、美觀，所粘掛的宣傳標語應(yīng)無破損和污染；施工現(xiàn)場進出大門和車輛沖洗平臺必須配備專職人員；主次干道必須通順，施工場地必須設(shè)置防止泥漿、污水、廢水外流設(shè)施；

　　②生活區(qū)、辦公區(qū)、建筑材料堆場、攪拌場（砂漿），鋼筋加工棚等作業(yè)區(qū)必須硬化；建筑材料、構(gòu)件、料具必須按總平面圖堆放，堆放整齊并按名稱、品種、規(guī)格掛標牌；

　�、勖窆に奚嵘�活用品放置整齊，宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾必須及時清理，并按要求配備生活垃圾桶和滅火器材；食堂必須符合建筑工地創(chuàng)衛(wèi)要求，辦理相關(guān)許可證，從業(yè)人員必須辦理健康證；

　�、芡饧茕摴鼙仨毸ⅫS色油漆，剪刀撐、臨邊防護欄桿必須刷紅白相間油漆；懸挑架首層必須封閉，并在外設(shè)置分層帶，分層帶必須刷紅白相間油漆；

　�、菔┕がF(xiàn)場首層必須封閉施工，所有工作人員必須從安全施工通道進出施工現(xiàn)場。工地樓層和外架無建筑垃圾，如其他特殊原因無法外運，必須集中碼堆或裝袋處理

　　3、對達標驗收組復(fù)查情況加強日常監(jiān)督巡查，對階段性動態(tài)評定不合格的工程項目應(yīng)實施差別化管理，并分別對施工、監(jiān)理下達督辦函，對單位責任人進行約談，同時要求施工單位在7個工作日內(nèi)重新申報施工階段性動態(tài)評定，評定合格，方可以進行下道工序施工。每次項目施工階段性動態(tài)評價結(jié)果和分項評分會及時錄入《xx省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺》，以確保信息真實、準確、同步。

　　第十四條 責任追究

　　1、按照《xx市質(zhì)量安全監(jiān)督站責任追究辦法》的相關(guān)要求對市站質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)責任人履職情況進行督查，對不作為、慢作為、亂作為以及違紀人員進行嚴格追責。

　　2、質(zhì)量安全監(jiān)督人員所監(jiān)督的工地，在省檢、市檢或站督查科月度考核中，項目考核為“基本合格”或“不合格的”，進行全站通報批評，并由站領(lǐng)導(dǎo)對監(jiān)督人進行質(zhì)詢談話；連續(xù)兩次考核為基本合格或不合格的，對監(jiān)督人員實施差別化考核，考核其監(jiān)督全部項目，并在年終扣發(fā)該監(jiān)督人員全年績效工資；連續(xù)三次或已實施差別化考核的監(jiān)督人員在下次考核時仍達不到合格要求的采取離崗學(xué)習(xí)措施；離崗學(xué)習(xí)后仍達不到要求的，取消監(jiān)督人員監(jiān)督資格，并調(diào)離監(jiān)督工作崗位。

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