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礦山地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度
在發(fā)展不斷提速的社會中,大家逐漸認(rèn)識到制度的重要性,制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編收集整理的礦山地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
為了防止因采礦引起的地面塌陷、崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,造成人民群眾生命財產(chǎn)的危險,根據(jù)礦井實際情況,制訂本管理制度:
第一條 成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:唐計生(礦 長)
副 組 長:任德珍 (總工程師)
成 員:付成東(防治水副總) 唐計中(生產(chǎn)礦長)
師安平(安全礦長) 靳立全(通防礦長)
張俊鵬(機(jī)電礦長)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治辦公室,辦公室設(shè)在地測防治水科。辦公室主任由地測科科長擔(dān)任,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的日常管理工作。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):
1、對本礦的地質(zhì)災(zāi)害防治全面負(fù)責(zé); 2、負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作; 3、處理因采礦引起地質(zhì)災(zāi)害的糾紛工作; 4、組織開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作;
。ㄈ└鞑块T職責(zé)
1、地測科:負(fù)責(zé)牽頭組織地質(zhì)災(zāi)害防治工作,負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。
2、礦辦公室:負(fù)責(zé)牽頭開展地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境恢復(fù)治理工作,牽頭處理因采礦引起的糾紛工作。
3、調(diào)度指揮(信息)中心:負(fù)責(zé)接受傳遞隱患,協(xié)調(diào)有關(guān)各部門的工作。
4、其它科室:負(fù)責(zé)按照職責(zé)分工及領(lǐng)導(dǎo)組的分配,配合有關(guān)工作。
第二條:地質(zhì)災(zāi)害隱患排查
1、地質(zhì)隱患排查時間規(guī)定:
每年10月至第二年5月每月(非汛期)對全礦區(qū)巡查一次;汛期(每年6月至9月)對全礦區(qū)巡查一次,每月對回采的地面區(qū)進(jìn)行巡查一次。
2、礦井開始生產(chǎn)時,對開采區(qū)地面的地貌、建筑、公路等拍照留存,以便對比和觀測。
3、工作面開始回采后,重點對開采影響區(qū)范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行巡查。對采礦塌陷造成的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行調(diào)查和拍照、觀測。
第三條 地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)防制度
1、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)隱患后,根據(jù)地測科劃定的危險區(qū),由辦公室牽頭要書面通知業(yè)主,設(shè)置警示標(biāo)志,不得隨意進(jìn)入危險區(qū)。
2、礦辦公室要書面在危險區(qū)邊緣顯著的位置,設(shè)置避險明白卡,注明危險區(qū)域、可能出現(xiàn)的隱患及引起的后果。
3、礦辦公室要根據(jù)情況在各村設(shè)置業(yè)余地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員,培訓(xùn)有關(guān)基本知識,輔助日常的監(jiān)測。
第四條 地質(zhì)災(zāi)害隱患值班報告制度
1、礦值班長為礦當(dāng)日的地質(zhì)災(zāi)害隱患接受、協(xié)調(diào)處理值班長。礦值班調(diào)度員為地質(zhì)災(zāi)害隱患值班員,實行24小時值班。
2、值班期間,調(diào)度員接到礦區(qū)任何地方的地質(zhì)災(zāi)害匯報(出現(xiàn)裂縫、地表崩塌滑坡等),要及時通知地測科部長并同時匯報礦長、總工程師,由地測科及時組織有關(guān)部門進(jìn)行核查情況。
3、地測科根據(jù)核查的情況,確定是否可能立即發(fā)生險情,對于可能立即發(fā)生險情的地區(qū),由調(diào)度室協(xié)調(diào),安全科要立即通知危險區(qū)的所有人員撤離險區(qū),妥善安置,并同時向上級主管部門匯報。
4、對于日常的巡查及監(jiān)測,地測科汛期每周將新增隱患、原地質(zhì)災(zāi)害隱患的變化、危險區(qū)的警示標(biāo)志情況、受危險區(qū)的人群掌握避險情況等進(jìn)行總結(jié),書面匯報礦長、總工程師,并發(fā)放至安全科。安全科要根據(jù)情況組織制定防治措施,并將情況上報至上級有關(guān)部門。
第五條 地質(zhì)災(zāi)害治理
1、對于因采礦引起的可能威脅群眾生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害,由礦辦公室負(fù)責(zé)牽頭,協(xié)調(diào)進(jìn)行立即治理,不得影響群眾的生產(chǎn)生活。
2、礦井生產(chǎn)后,安全科要按照《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》,按照邊生產(chǎn)、邊治理的原則,組織開展地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理,并按規(guī)定向國土部門進(jìn)行上報。 圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度
地測部門的各類圖紙資料是全體測繪人員辛勤勞動的結(jié)果,是國家的財富,同時也是我礦各級領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)必不可少的重要技術(shù)資料,為使各類圖紙資料準(zhǔn)確無誤,不斷完善,防止資料丟失,規(guī)范圖紙的審批、發(fā)放、借閱、回收、移交、銷毀等程序,特作如下規(guī)定:
1.地測科建立填圖、打印、審批、發(fā)放、借閱、回收、移交、保管、銷毀等臺帳,認(rèn)真記錄,規(guī)范程序。
2.圖紙審核是保障礦圖質(zhì)量的先決條件,各種礦圖、各專業(yè)成果圖成圖后,要按照規(guī)程、圖例的要求,由專業(yè)組技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,根據(jù)不同報送對象和用途,經(jīng)地測科長、總工程師、礦長簽字、蓋章后,方能供生產(chǎn)單位使用、對外提供。
3.各類圖紙資料將組織有關(guān)人員對不同性質(zhì)的圖紙進(jìn)行定期審查,不斷充實積累完善各類圖紙和資料,以提高其使用價值,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4.地測科內(nèi)部所有圖紙的打印需經(jīng)科長同意后方可打印,并做圖紙打印記錄。
5.各單位打印圖紙時必須首先向地測科長聯(lián)系,并寫圖紙打印申請單,經(jīng)科長同意后打印,在圖紙打印記錄上登記圖紙打印名稱、數(shù)量、使用單位等。
6.所有工作人員未經(jīng)科長批準(zhǔn),不得隨意答復(fù)或?qū)D紙發(fā)放、借給他人使用,圖紙的發(fā)放要建立發(fā)放記錄。
7.各單位(包括礦級領(lǐng)導(dǎo))索取或借閱圖紙資料必須首先向地測科長聯(lián)系,然后由科長通知資料保管人員或有關(guān)業(yè)務(wù)組長,準(zhǔn)備所需相關(guān)圖紙資料的名稱、數(shù)量和使用時間,才可提供資料。索取資料人員事先必須本人辦理借閱登記手續(xù)后才可帶圖紙資料出室。
8.公司及公司外單位來礦索取圖紙資料時,必須持有正式公函,寫明索取調(diào)閱抄錄名稱、范圍、用途,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn),并經(jīng)地測科長同意簽字后,方可借閱,否則一律拒借。
9.礦圖必須設(shè)專人保管,統(tǒng)一編號,分類登記,有目錄索引,查找方便,達(dá)到檔案化管理要求;圖紙存放在金屬柜內(nèi)保管,防止資料受潮發(fā)霉,保管室內(nèi)配備防火器材,以保證圖紙資料的安全。
10.基本礦圖、技術(shù)報告附圖每年應(yīng)移交礦檔案室管理,并辦理移交手續(xù)。
11.對經(jīng)常使用圖紙的單位采取以舊換新的方法及時回收圖紙,應(yīng)當(dāng)收回的圖紙一律收回,不能收回的做好登記,注明原因。對公司反饋來的交換圖、礦領(lǐng)導(dǎo)退下來的舊圖紙,建立登記記錄。收回的圖紙確實沒有利用價值的,經(jīng)科長批準(zhǔn)及時銷毀。
資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度 1、礦井水文地質(zhì)資料必須認(rèn)真搜集整理,長期保存。
2、地測防治水圖紙資料須填寫登記,設(shè)置專柜歸檔,有目錄索引,借閱圖紙資料須經(jīng)管理人員同意并辦理登記、歸返手續(xù)。
3、提供地測防治水資料由施工單位和技術(shù)部門,以委托書方式,經(jīng)分管副總批準(zhǔn),地測科科長簽字認(rèn)可后按《礦井地質(zhì)規(guī)程》《煤礦防治水規(guī)定》規(guī)定的內(nèi)容和時間提供。
4、提供采區(qū)設(shè)計、采掘作業(yè)規(guī)程等地質(zhì)資料可根據(jù)有關(guān)部門的要求內(nèi)容規(guī)范提供。
5、地測防治水人員必須堅持資料定期會審制度,研究有關(guān)地質(zhì)、測量及水文地質(zhì)疑難問題。
6、每月對收集、整理的水文地質(zhì)資料及時填圖進(jìn)行分析,評定資料的準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對分析的內(nèi)容做好記錄存查。
7、采區(qū)、工作面開采完畢后,要及時對所揭露的地測資料進(jìn)行系統(tǒng)、全面、認(rèn)真的分析總結(jié),提交采后總結(jié)報告并備案。
8、分析預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性,對已揭露證實的地質(zhì)構(gòu)造,評定其正確性,如與原判斷不符,應(yīng)分析原因,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,提高預(yù)測預(yù)報的水平。
9、圖紙資料的保管必須做好“五防”工作(防盜、放火、防潮、防霉、防蛀),對確無繼續(xù)保存價值可以摧毀。圖紙資料保管不善,出現(xiàn)責(zé)任事故者,要根據(jù)具體情況對責(zé)任人進(jìn)行處罰。
隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查制度
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
2、礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查范圍:
、诺乇矸篮闉(zāi)害的排查
①相關(guān)科室對礦內(nèi)及礦區(qū)周邊的地表徑流、塌陷裂隙區(qū)滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區(qū)積水情況進(jìn)行詳細(xì)的排查勘測并在本礦相關(guān)圖紙上及時準(zhǔn)確的繪制出具體的位置。 ②相關(guān)部門對礦周圍的防洪排水溝每月進(jìn)行一次全面的排查工作,及時清理防洪溝,保證防洪溝內(nèi)的清潔,發(fā)現(xiàn)有損壞的地方及時進(jìn)行修復(fù),保證防洪排水溝的完好。 ③在雨季期間加強防洪溝的巡查工作,對井口附近采取相應(yīng)的防水措施,防止強降雨期間,積水涌入井筒內(nèi),發(fā)生事故。
、凭码[蔽致災(zāi)因素排查
1)采空區(qū)
、俳(jīng)常深入井下現(xiàn)場,負(fù)責(zé)每月對全礦范圍內(nèi)采空區(qū)的監(jiān)控檢查,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工單位經(jīng)常性地對礦山重點部位及井巷工程進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)測,協(xié)調(diào)本系統(tǒng)人員對重點部位的監(jiān)測資料整理,圈定地表及井下采空區(qū)范圍,并做好相關(guān)圖件的歸檔工作。
②及時準(zhǔn)確的繪制當(dāng)前采空區(qū)位置實測圖,對在實測或井下隱患排查過程中,對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,可能誘發(fā)大的地質(zhì)災(zāi)害時,應(yīng)及時向調(diào)度室匯報。
③根據(jù)采空區(qū)與我礦重點場所影響關(guān)系,以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度,從技術(shù)上進(jìn)行論證,確定我礦當(dāng)前監(jiān)測重點。
、茉诓删蚧顒娱_始前確定礦區(qū)范圍內(nèi)地表采空區(qū)、地表塌陷區(qū)、地表錯動區(qū)關(guān)系及影響范圍。
、菥帉懙刭|(zhì)預(yù)報時要結(jié)合相關(guān)資料與礦山施工單位負(fù)責(zé)對礦山內(nèi)地表塌陷區(qū)、錯動區(qū)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)報。 ⑥確定的采空區(qū)影響范圍,圈定并標(biāo)識通知相關(guān)人員,防止人員誤入。
、咴诨夭蛇^程中,對地表采空區(qū)塌陷范圍進(jìn)行現(xiàn)場觀測,對塌陷情況及時匯報礦總工程師,并制定出采空區(qū)塌陷超前情況或者老頂空頂面積大未垮落情況的相關(guān)技術(shù)措施。
2)廢棄老窯(井筒)、井巷和封閉不良鉆孔普查
、賹ΦV區(qū)內(nèi)及礦區(qū)周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進(jìn)行摸底,并在本礦的相關(guān)圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進(jìn)行觀測及排查。
②對井下已采完的工作面的防火密閉進(jìn)行觀測,并及時匯報出現(xiàn)的問題。
、劬病⒐I(yè)廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物,疏通排水通道。
、茉诰掳l(fā)現(xiàn)涌水量有變化時或降特大暴雨,要及時對井筒周邊水位進(jìn)行觀測。
、萑舻V井后期對對井田范圍內(nèi)廢棄井筒進(jìn)行充填,對井筒充填方案和回填工程監(jiān)督。
、拊诠ぷ髅娌删蚬こ探咏@孔之前,必須對鉆孔資料進(jìn)行查閱,全面了解鉆孔的封閉情況,編制采掘工程過鉆孔設(shè)計方案。
⑦在設(shè)計中明確告知施工單位,所要揭露的鉆孔數(shù)量及位置,以及鉆孔的封閉情況,讓施工單位提前做好應(yīng)對措施,防患于未然。
3) 斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、導(dǎo)水裂隙帶等地質(zhì)構(gòu)造普查
、俳⒛觐A(yù)報、月分析的地質(zhì)構(gòu)造預(yù)報制度,年初按照年度采掘工程計劃,對年度采掘工程可能遇到的斷層、裂隙、褶皺、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造進(jìn)行預(yù)報;每月根據(jù)月度采掘工程計劃,和井下采掘巷道揭露情況對各掘進(jìn)頭面,進(jìn)行逐頭逐面分析,準(zhǔn)確分析巷道層位關(guān)系,對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層等地質(zhì)構(gòu)造要提前通知生產(chǎn)區(qū)隊,提出建議,并督促區(qū)隊制定、落實安全技術(shù)措施。
、诮€@孔資料分析制度,在巷道超前鉆探結(jié)束后,要及時根據(jù)鉆探資料,進(jìn)行鉆場分析,對鉆孔中發(fā)現(xiàn)的層位變化等情況,分析前方可能存在的地質(zhì)構(gòu)造情況。
、劢⒕虏删蚧顒酉忍胶缶蛑贫,對掘進(jìn)巷道采用物探先行,鉆探驗證的方法,探明前方地質(zhì)構(gòu)造情況和水文地質(zhì)情況,并且保證30m超前探測距離。
、芙⒕率占刭|(zhì)資料制度,巖巷工作面每掘進(jìn)10m收集地質(zhì)資料一次,收集地質(zhì)資料包括巖層傾斜角度和巷道正前走向角度,如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)層位變化及時分析可能遇到的地質(zhì)構(gòu)造。煤巷掘進(jìn)工作面每掘進(jìn)20m收集一次,收集煤層傾斜角度和巷道正前走向角度外,還應(yīng)收集煤層厚度情況和頂?shù)装鍘r性,煤層破碎情況。
、荻ㄆ趯Φ刭|(zhì)和水文地質(zhì)資料分析,地質(zhì)資料主要包括修改施工巷道附近煤層底板等高線,掘進(jìn)巷道巖層層位變化情況,若為穿層巷道及時根據(jù)第一手資料分析巷道可能出現(xiàn)的提前或延后穿層情況;水文地質(zhì)方面要及時分析巷道頂?shù)装宓螡B水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料,若物探、鉆探顯示的地質(zhì)構(gòu)造變化區(qū)域要及時分析構(gòu)造變化帶附近可能出現(xiàn)的水文地質(zhì)情況,對中型以上斷層,中型以上的褶皺,超過5m/h以上的新增出水點要及時上報有關(guān)相關(guān)部門,并申請上級部門進(jìn)行補充探測和專家論證;
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