蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案（精選14篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是闡明具體行動的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編整理的蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案，希望對大家有所幫助。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 1
根據(jù)省政府“菜十條”《海南省“菜籃子”市縣長負(fù)責(zé)制考核辦法》（瓊府辦〔20xx〕123號）《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)（種植業(yè)部分）發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕151號）《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進(jìn)方案的通知》（瓊穩(wěn)價(jià)辦〔20xx〕21號）等文件要求，為保障我市常年蔬菜正常生產(chǎn)，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力、應(yīng)急保障能力和質(zhì)量安全水平，穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，特制訂本方案。
一、總體思路
根據(jù)市委、市政府有關(guān)“菜籃子”工作的決策部署，深入推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以生產(chǎn)供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo)，以完善常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施、有效供給、質(zhì)量安全、應(yīng)急保障四大體系為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)常年蔬菜產(chǎn)銷體系建設(shè)，確保我市常年蔬菜基地1.5萬畝最低保有量和70%的自給率，以充分滿足常住人口、“候鳥”和游客等人民群眾的生活需要。
二、主要目標(biāo)與布局
�。ㄒ唬┓�(wěn)定常年蔬菜基地面積。穩(wěn)定我市常年蔬菜基地面積1.5萬畝。綜合考慮我市各區(qū)土地氣候條件、蔬菜品種資源、市場需求、人口發(fā)展、消費(fèi)特點(diǎn)、交通條件等因素，重點(diǎn)保障供應(yīng)吉陽區(qū)、天涯區(qū)的主城區(qū)區(qū)域，一般保障各區(qū)政府（管委會）的中心區(qū)域。具體布局為：海棠區(qū)1800畝、吉陽區(qū)4200畝、天涯區(qū)5200畝、崖州區(qū)2500畝、育才生態(tài)區(qū)1300畝。
（二）種植品種。夏秋季大棚設(shè)施主要種植菜心、黑葉白、上海青、小芥菜及結(jié)球白菜等耐濕熱的葉菜品種；露地種植苦瓜、絲瓜、冬瓜、黃瓜、茄子、豇豆、四棱豆等比較耐熱的瓜果豆類、蔬菜品種和種植比較耐濕熱的空心菜、莧菜、四季蔥、地瓜葉及各種野菜等葉菜品種。在育才生態(tài)區(qū)、天涯區(qū)高峰片區(qū)可適度發(fā)展一些特色蔬菜品種。
三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金分配
（一）升級改造常年蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施
1.建設(shè)內(nèi)容：
�、俾兜胤N植基地基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。對露地種植基地的噴灌、水肥一體化設(shè)施、水利設(shè)施、用電設(shè)施等進(jìn)行改造升級，提高生產(chǎn)能力。
②改造提升原有設(shè)施大棚。修復(fù)或完善原有設(shè)施大棚，確保能夠達(dá)到正常生產(chǎn)。
③在適合的區(qū)域新增建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用大棚，設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平較高的.常年蔬菜生產(chǎn)基地，新建的大棚應(yīng)能抵御10級以內(nèi)臺風(fēng)，做到防風(fēng)防雨防蟲降溫。
�、苤悄芑O(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等。
�、莘老x網(wǎng)、誘蟲色板等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。
�、薮笈镌O(shè)施補(bǔ)貼、倉庫、冷庫、加工車間、道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
計(jì)劃建設(shè)720畝，其中，在育才生態(tài)區(qū)新建核心高標(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜基地120畝；其他基地改造600畝，具體為：吉陽區(qū)200畝、天涯區(qū)200畝、海棠區(qū)100畝、崖州區(qū)100畝。
2.資金安排：1536萬元。育才生態(tài)區(qū)1100萬元、吉陽區(qū)100萬元、天涯區(qū)100萬元、海棠區(qū)50萬元、崖州區(qū)186萬元。
3.責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
�。ǘ┐蛟旄邩�(biāo)準(zhǔn)常年蔬菜應(yīng)急保障基地
1.建設(shè)內(nèi)容：根據(jù)實(shí)際情況對大棚進(jìn)行改造，安裝水肥一體化設(shè)施、智能化監(jiān)控系統(tǒng)和誘色板等、提供地力提升服務(wù)、對基地土地進(jìn)行租金補(bǔ)貼等，全市常年蔬菜應(yīng)急保障基地面積達(dá)1500畝。按照新建基地8000元/畝，老基地4000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配，天涯區(qū)面積670畝（包含新基地305畝，老基地365畝）、吉陽區(qū)300畝（新基地）、崖州區(qū)330畝（新基地）、育才生態(tài)區(qū)100畝（新基地）、海棠區(qū)100畝（新基地）。
2.資金安排：1054萬元。其中吉陽區(qū)200萬元、天涯區(qū)390萬元、崖州區(qū)304萬元、育才生態(tài)區(qū)80萬元、海棠區(qū)80萬元。（由各實(shí)施單位根據(jù)實(shí)際情況制定具體方案，并組織實(shí)施）
3.責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委。
�。ㄈ└牧寂喾食Ｄ晔卟嘶氐亓�
1.建設(shè)內(nèi)容包括：①地力提升。常年蔬菜基地按照800元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，通過增施有機(jī)肥、添加土壤調(diào)理劑等方式進(jìn)行地力提升。全市計(jì)劃改良5000畝常年蔬菜基地，其中，天涯區(qū)1800畝、吉陽區(qū)1400畝、崖州區(qū)800畝、海棠區(qū)600畝、育才生態(tài)區(qū)400畝。可通過購買服務(wù)方式由專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一實(shí)施，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施補(bǔ)貼。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織實(shí)施指導(dǎo)。②耕地質(zhì)量等級劃分與土壤檢測、監(jiān)控。開展土壤檢測和監(jiān)控等工作，對全市適合種植常年蔬菜基地的耕地質(zhì)量等級進(jìn)行劃分。
2.資金安排：420萬元。天涯區(qū)144萬元、吉陽區(qū)112萬元、崖州區(qū)64萬元、海棠區(qū)48萬元、育才生態(tài)區(qū)32萬元、市農(nóng)技中心20萬元。
3.①地力提升。責(zé)任單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會，配合單位：市農(nóng)技中心；②耕地質(zhì)量等級劃分與土壤檢測、監(jiān)控。責(zé)任單位：市農(nóng)技中心，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
（四）建設(shè)智慧化常年蔬菜生產(chǎn)（試點(diǎn)）工程
1.建設(shè)內(nèi)容：將蔬菜生產(chǎn)基地和市場流通信息化建設(shè)納入我市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè)內(nèi)容，通過勘查測繪，建立我市常年蔬菜基地信息庫。在天涯區(qū)文門200畝常年蔬菜應(yīng)急保障基地試點(diǎn)建立智慧化常年蔬菜生產(chǎn)點(diǎn)，利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化常年蔬菜基地的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，逐步實(shí)現(xiàn)全市常年蔬菜生產(chǎn)管理信息化。
2.資金安排：90萬元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：天涯區(qū)政府、市發(fā)展改革委。
�。ㄎ澹�20xx年蔬菜基地改造項(xiàng)目收尾工作
1.建設(shè)內(nèi)容：用于20xx年常年蔬菜基地改造項(xiàng)目（海棠區(qū)北山田洋基地改造、天涯區(qū)扎業(yè)應(yīng)急保障基地改造、育才生態(tài)區(qū)馬腳常年蔬菜基地改造）。
2.資金安排：150萬元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：海棠區(qū)政府、天涯區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
�。┩晟茷�(zāi)害保障補(bǔ)貼機(jī)制
1.建設(shè)內(nèi)容：發(fā)生洪澇、臺風(fēng)等自然災(zāi)害且對常年蔬菜基地生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響時(shí)，對常年蔬菜種植戶給予一定的扶持，幫助其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
2.資金安排：100萬元。
3.責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
�。ㄆ撸┏Ｄ晔卟诵缕贩N新技術(shù)選育工程
1.建設(shè)內(nèi)容：三亞因其獨(dú)特地理氣候稟賦，葉菜種植成本偏高，因此本地蔬菜自給率向來偏低。依托三亞南繁科研、科技推廣平臺，開展適合夏秋季節(jié)種植的蔬菜適宜品種調(diào)研、篩選、研究和示范推廣等工作，大力培育、引進(jìn)和推廣適應(yīng)性廣、抗性強(qiáng)、品質(zhì)優(yōu)良的耐熱耐濕蔬菜品種。用三年時(shí)間對我市夏秋季生產(chǎn)的蔬菜品種進(jìn)行篩選、培育，第一年計(jì)劃初篩出30個(gè)耐熱新品種并配套10個(gè)生產(chǎn)技術(shù)，第二年第三年資金由后續(xù)年度進(jìn)行安排。
2.資金安排：50萬元。
3.責(zé)任單位：市南繁科學(xué)技術(shù)研究院，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會。
（八）常年蔬菜基地日常管理
1.建設(shè)內(nèi)容：市常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各區(qū)常年蔬菜基地建設(shè)辦公室聘用人員、宣傳培訓(xùn)、日常監(jiān)管（監(jiān)理）、審計(jì)、考核、調(diào)研和考察等工作。
2.資金安排：100萬元。其中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局46萬，吉陽區(qū)16萬元、天涯區(qū)16萬元、崖州區(qū)7萬元、海棠區(qū)6.5萬元、育才生態(tài)區(qū)6.5萬元，市農(nóng)技中心2萬。
四、補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)
1.基建類補(bǔ)助。由政府投資的農(nóng)田公共基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目除外。大棚、排灌系統(tǒng)、防蟲網(wǎng)、水肥一體化設(shè)施等建設(shè)，按要求完成創(chuàng)建任務(wù)且驗(yàn)收合格的項(xiàng)目可進(jìn)行補(bǔ)助，原則上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為不超過最終審計(jì)結(jié)果的70%；瓜果菜預(yù)冷庫按照6立方米折算1噸,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/噸。（從2019年起算，創(chuàng)建單位需具備至少8年的土地租賃期）
2.物化類補(bǔ)助。按照政府采購規(guī)定的方式采購相應(yīng)物資，包括有機(jī)肥、生物菌劑、生物農(nóng)藥、高效低毒農(nóng)藥和誘色板等，對各區(qū)正在種植常年蔬菜的企業(yè)、合作社和農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)助。物資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)折合人民幣800元/每畝以內(nèi)。
五、項(xiàng)目績效目標(biāo)
�。ㄒ唬┗卦O(shè)施改造與提升項(xiàng)目績效目標(biāo)
1.經(jīng)過改造后的基地，年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上（約束性指標(biāo)）。
2.經(jīng)過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%；農(nóng)藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
3.夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
4.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
5.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施（約束性指標(biāo)）。
�。ǘ⿷�(yīng)急保障基地建設(shè)績效目標(biāo)
1.常年蔬菜應(yīng)急保障基地夏秋季各類蔬菜種植率在70%以上（約束性指標(biāo)）。
2.設(shè)施大棚夏秋季葉菜種植比占50%以上（約束性指標(biāo)）。
3.年畝產(chǎn)量要達(dá)到6噸以上（約束性指標(biāo)）。
4.積極引導(dǎo)或組織貧困戶參與項(xiàng)目實(shí)施（約束性指標(biāo)）。
5.經(jīng)過水肥一體化、地力提升及病蟲害綠色防控等措施，達(dá)到生產(chǎn)基地化肥施用量減少5%以上；農(nóng)藥使用量減少15%以上，土壤地力提升0.2-0.5等級（指導(dǎo)性指標(biāo)）。
6.基地的蔬菜農(nóng)殘檢測合格率達(dá)100%。
�。ㄈ┙⒊Ｄ晔卟嘶匦畔欤s束性指標(biāo)）
六、資金來源及分配
常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目總資金3500萬元。其中，海南省20xx年熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金2000萬元，三亞市2019年常年蔬菜點(diǎn)對點(diǎn)配送體系建設(shè)和瓜菜基地建設(shè)項(xiàng)目1500萬元。
各區(qū)歷年結(jié)余的常年蔬菜基地建設(shè)（補(bǔ)貼）資金可用于本區(qū)的常年蔬菜基地改造。
七、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“菜籃子”責(zé)任制
各區(qū)（管委會）要落實(shí)“菜籃子”工程區(qū)長、管委會主任負(fù)責(zé)制，把常年蔬菜基地建設(shè)工作作為“菜籃子”工程的重要內(nèi)容來抓。各責(zé)任單位要成立常年蔬菜基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管負(fù)責(zé)人任副組長。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，做好項(xiàng)目驗(yàn)收和考評
各區(qū)（管委會）、各相關(guān)單位要制定細(xì)化的實(shí)施方案，項(xiàng)目相關(guān)準(zhǔn)備和管理費(fèi)（含勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評審驗(yàn)收等費(fèi)用，可從計(jì)劃資金中列支），并按照相關(guān)項(xiàng)目管理辦法組織實(shí)施。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目業(yè)主單位申請驗(yàn)收，并提供項(xiàng)目績效自評報(bào)告和項(xiàng)目總結(jié)。項(xiàng)目業(yè)主單位要建立項(xiàng)目檔案，相關(guān)資金使用憑證、績效自評和工作總結(jié)等文件。項(xiàng)目主管部門要做好項(xiàng)目資料匯總和總結(jié)工作，并將相關(guān)材料報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
各區(qū)（管委會）、各相關(guān)單位應(yīng)重視應(yīng)急保障基地建設(shè)，應(yīng)急保障程度要高，倡導(dǎo)以合作社、企業(yè)、聯(lián)營種植大戶、家庭農(nóng)場等方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營并做好對接�；厣a(chǎn)的蔬菜必須優(yōu)先供應(yīng)我市平價(jià)市場、公益性蔬菜攤位、社區(qū)平價(jià)專營店等平價(jià)網(wǎng)點(diǎn)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)技中心要靠前指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目執(zhí)行的督導(dǎo)，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成目標(biāo)任務(wù)。各級農(nóng)業(yè)部門要抓好菜農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。引進(jìn)示范新品種，完善農(nóng)業(yè)投入品管理、生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品檢測、基地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等制度。
（四）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保蔬菜質(zhì)量安全
各常年蔬菜基地要建立農(nóng)藥進(jìn)貨和使用臺賬，生產(chǎn)的蔬菜要先自行檢測，合格后方可上市。各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會要對本轄區(qū)內(nèi)常年蔬菜質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，定期抽檢轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基地。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系作用，對各常年蔬菜基地不定期進(jìn)行定量抽檢，并作為年終各區(qū)政府、育才生態(tài)區(qū)管委會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全考核指標(biāo)之一。按照從優(yōu)就近的原則，常年蔬菜基地產(chǎn)出要盡量供應(yīng)本地市場。
（五）加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，建立長效管理機(jī)制
加強(qiáng)督查考核，建立獎懲機(jī)制，每年分別在淡季（5月—10月）、旺季（11月—次年4月）抽查基地建設(shè)和生產(chǎn)情況至少1次，抽查數(shù)量不少于基地總面積的10%，并對各區(qū)掛牌常年蔬菜基地生產(chǎn)情況進(jìn)行督查，每半年進(jìn)行總結(jié)，年終進(jìn)行考核，確保工作落到實(shí)處。
（六）建立生產(chǎn)安全保障機(jī)制
各區(qū)要建立安全保障機(jī)制，做好常年蔬菜生產(chǎn)、冷鏈、流通和銷售等環(huán)節(jié)的安全保障工作，嚴(yán)厲打擊各種欺農(nóng)、霸市行為，營造良好的生產(chǎn)、經(jīng)營氛圍。
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蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 3
為全面實(shí)施素質(zhì)教育，提高學(xué)生勞動技能和實(shí)踐水平，增強(qiáng)學(xué)生動腦和動手相結(jié)合的能力，培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、不斷創(chuàng)新思想意識，根據(jù)國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我校新課程改革和農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整、寄宿學(xué)生增加以及改變住校生“帶菜”和“吃干菜”的種種現(xiàn)實(shí)情況，現(xiàn)就加快我校蔬菜基地建設(shè)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的`教育理念，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，豐富和繁榮我校的教育內(nèi)容，培養(yǎng)艱苦奮斗、努力創(chuàng)新的新一代小學(xué)生。
二、奮斗目標(biāo)
1、“以育人為主、創(chuàng)收為輔”，從小培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞，努力創(chuàng)新精神，提高勞動技能，增加學(xué)校經(jīng)濟(jì)收入，改善辦學(xué)條件、服務(wù)教育教學(xué)。
2、三年內(nèi)，我校蔬菜基地達(dá)到4畝。
三、具體措施
1、做好市有關(guān)文件精神的宣傳落實(shí)工作，緊跟中心學(xué)校的工作部署，創(chuàng)造性地開展工作：一是爭取領(lǐng)導(dǎo)支持；二是選擇好主攻方向，確定學(xué)校勞動基地的實(shí)際任務(wù)和工作內(nèi)容；三是仔細(xì)安排。選擇熱情高、愿意干的同志開辟蔬菜基地和其他基地。
2、20xx年樹好同類學(xué)校的樣板，抓好蔬菜基地。
3、采取鼓勵、獎勵等措施，抓好蔬菜基地建設(shè)，全面改變學(xué)校學(xué)生帶菜、吃冷菜、餿菜現(xiàn)象，發(fā)揮學(xué)生自己種菜的作用，改變寄宿制學(xué)生吃菜狀況。把蔬菜基地建工作結(jié)合提高到一個(gè)新水平。
四、考評獎勵方案
年初將安排把此項(xiàng)工作列入學(xué)�？荚u范圍，年終進(jìn)行評比獎勵、加分。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 4
一、指導(dǎo)思想
以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝，其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達(dá)到2.4億元。同時(shí)，啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經(jīng)營公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點(diǎn)，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的`重要意義，切實(shí)把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標(biāo)，成立組織機(jī)構(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn)，對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)�；驮O(shè)施現(xiàn)代化。
（三）普及科技，強(qiáng)化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，著力做好實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)保證每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時(shí)，要認(rèn)真抓好農(nóng)資購進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的全過程。
�。ㄋ模┲贫ㄕ�，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼辦法和驗(yàn)收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補(bǔ)充、政府投入和項(xiàng)目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制。
一是項(xiàng)目扶持。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對未列入項(xiàng)目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款，并適當(dāng)提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 5
為進(jìn)一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè)，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、總體思路
為持續(xù)鞏固加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級。
二、建設(shè)內(nèi)容及評審標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┗亟ㄔO(shè)。具備一定的規(guī)�；⒔M織化程度，生產(chǎn)基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設(shè)施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營年限不少于3年，生產(chǎn)經(jīng)營情況穩(wěn)定。一是選址科學(xué)合理，選擇地勢平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標(biāo)識標(biāo)牌完備，各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強(qiáng)的輻射帶動作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長期開展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在重要農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)組織開展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn)，示范帶動周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營。
�。ǘ┩菩袠�(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報(bào)主體一律不予通過。一是選用植株生長健壯、無病蟲害、苗強(qiáng)苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤苗適期定植，合理安排茬口，根據(jù)目標(biāo)上市時(shí)間，科學(xué)確定育苗、定植時(shí)間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測土配方施肥、水肥一體化、病蟲害綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施，提升蔬菜品質(zhì)和市場競爭力。三是田間操作管理規(guī)范，全過程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無誤。四是蔬菜商品性佳，根據(jù)目標(biāo)市場要求，明確分級采收標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的.農(nóng)產(chǎn)品納入市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺管理,落實(shí)“合格證+檢測+追溯”模式，開具承諾達(dá)標(biāo)合格證，近2年沒有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn)）。
�。ㄈ⿻惩ㄊ袌隽魍ㄇ�。一是堅(jiān)持品牌興菜、綠色發(fā)展，建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系，擴(kuò)大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍，鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營主體積極注冊商標(biāo)、培育品牌，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī)模化蔬菜生產(chǎn)基地（園區(qū)）為依托，推進(jìn)各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用蔬菜分級分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等國內(nèi)目標(biāo)市場，推動訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷售市場，構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。
三、項(xiàng)目申報(bào)及評審
（一）申報(bào)：7月初，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自愿申報(bào)，由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展項(xiàng)目申報(bào)初選，指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體編寫實(shí)施方案，通過實(shí)地考察，專家論證，綜合評定，形成項(xiàng)目檔案（包括：項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況、營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)檔案材料）。上年度享受過此類項(xiàng)目補(bǔ)貼的經(jīng)營主體，本年度不得申報(bào)此項(xiàng)目。7月21日前完成項(xiàng)目申報(bào)。
�。ǘ┏鯇彛�7月下旬，企業(yè)申報(bào)結(jié)束后由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后，在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點(diǎn)選“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)”欄申報(bào)，同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財(cái)政局等部門申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行實(shí)地檢查。7月31日前完成項(xiàng)目初審。
�。ㄈ┰u審：9月份，在現(xiàn)場檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上，隨機(jī)抽取專家?guī)鞂＜医M成項(xiàng)目評審考核組，組織對項(xiàng)目進(jìn)行競爭性評審，依據(jù)評審考核結(jié)果，兌現(xiàn)項(xiàng)目以獎代補(bǔ)資金。9月30日前完成項(xiàng)目評審。
四、資金安排
安排項(xiàng)目以獎代補(bǔ)扶持資金150萬元，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)主體實(shí)施情況進(jìn)行專家評審考核打分，評選出綜合得分排名前10家的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營主體，給予每家15萬元的以獎代補(bǔ)資金。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實(shí)地調(diào)查摸底，確定各項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施主體、地點(diǎn)、規(guī)模和具體實(shí)施內(nèi)容等，細(xì)化制定工作方案、明確責(zé)任分工，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。
�。ǘ┩怀鲋笇�(dǎo)服務(wù)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位可自行聘請技術(shù)人員，也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程，開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，參與各項(xiàng)具體技術(shù)措施落實(shí)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。項(xiàng)目申報(bào)主體要在銀川市2022年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識牌（注明實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項(xiàng)目主管單位）。在作物生長關(guān)鍵時(shí)期，轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地（園區(qū)）組織進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、開展技術(shù)交流，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道，宣傳項(xiàng)目實(shí)施的新模式、新方法，擴(kuò)大示范帶動作用，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同財(cái)政等部門組成項(xiàng)目檢查組，對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對于項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出、責(zé)令限期整改，全力保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 6
為增強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費(fèi)，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔2022〕49號）和《海南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補(bǔ)助資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163 號）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞“�；亍⒈Ｒ�(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價(jià)格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場價(jià)格。
二、建設(shè)目標(biāo)
以市場供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平，起到平菜價(jià)保供給、促增收的目標(biāo)。
三、建設(shè)原則
（一）項(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實(shí)施，實(shí)施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地簽訂使用協(xié)議。
（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。
四、資金來源
項(xiàng)目資金共278萬元，一是利用省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金139萬元（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號）和省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2022年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金50萬元（瓊財(cái)農(nóng)〔2022〕420號），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費(fèi)的15%，剩余資金由市級資金配套完成。
五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和面積
符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。
六、組織實(shí)施
一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項(xiàng)目資金金額編制項(xiàng)目預(yù)算書和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖。
二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行審核。
三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管。
四是確定項(xiàng)目實(shí)施單位后組織實(shí)施。施工單位在項(xiàng)目合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工，項(xiàng)目實(shí)施竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請竣工驗(yàn)收，并提交竣工報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收材料。
五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實(shí)施單位驗(yàn)收申請書后組織施工設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗(yàn)收。
六是竣工驗(yàn)收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算評審。
七、資金撥付
常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實(shí)際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計(jì)方提供施工圖和預(yù)算書，每畝預(yù)算造價(jià)不超5.8萬元，每畝造價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政補(bǔ)貼的`85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級不予以補(bǔ)貼。項(xiàng)目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%，剩余款待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評審后，根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算評審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實(shí)無質(zhì)量損壞問題后給予撥付。
八、保障措施
（一）認(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)把項(xiàng)目審核過程監(jiān)理、審計(jì)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理，對項(xiàng)目實(shí)施的全過程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。
（三）做好項(xiàng)目銜接工作。項(xiàng)目實(shí)施完成后，移交項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。
（四）嚴(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強(qiáng)蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險(xiǎn)，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補(bǔ)貼資金。遇不可抗力因素（如強(qiáng)臺風(fēng)）造成損壞的，項(xiàng)目大棚使用業(yè)主要主動通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項(xiàng)用于大棚修復(fù)。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 7
按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場流通體系，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對美好生活日益增長的需要。
2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開始，力爭用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、2022年新增設(shè)施蔬菜2500畝。
二、工作重點(diǎn)
(一)加快蔬菜基地建設(shè)
1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個(gè)鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃，其它各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場供應(yīng)。
2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場、太泊湖綜合開發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)�；�，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到2022年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬畝，產(chǎn)量達(dá)16萬噸，綜合產(chǎn)值超8億元。
3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)模化商品蔬菜基地建設(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)揮其在規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會化服務(wù)組織，開展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過招商引進(jìn)一批有實(shí)力，有經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。
（二）健全蔬菜流通體系
1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點(diǎn)建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的'“場地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷”。縣市場監(jiān)督管理局等部門要在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽�，讓城郊菜農(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問題。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時(shí)向市場發(fā)布信息。
2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門做好蔬菜批發(fā)零售市場的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營銷一體化。各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、區(qū)域性中心批發(fā)市場為主，直銷點(diǎn)為補(bǔ)充的市場流通體系，暢通蔬菜從田間到市場、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。
(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。
2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機(jī)肥和綠色防控，加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。
3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉儲和開展物流業(yè)務(wù)，鼓勵各類市場主體投資蔬菜加工項(xiàng)目，開展產(chǎn)品分級整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競爭力。
三、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。
2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過“以獎代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式，對設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎補(bǔ)。
3.嚴(yán)格考核體系�！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、保障民生的重點(diǎn)，是政府為民意識、責(zé)任意識的重要體現(xiàn)，各地要對照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見附件）及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào)。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 8
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)天津市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的總原則，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系為引領(lǐng)，以“保能力、保增收、保安全、保生態(tài)”為目標(biāo)，按照確保“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制考核有效落實(shí)，綠色生態(tài)和效益提升并重的思路，突出“綠色、精品、高效”的發(fā)展導(dǎo)向，全力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，提升蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力，滿足城鄉(xiāng)居民個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)化的消費(fèi)需求。
二、基本原則
（一）保障供給與調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)同步。在確保市場供應(yīng)基礎(chǔ)上，通過調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，合理安排茬次和品種，不斷豐富市場供給。逐步調(diào)減傳統(tǒng)、零散的低端設(shè)施，增加優(yōu)勢產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的規(guī)�；�(guī)范化生產(chǎn)能力，既滿足消費(fèi)者需求，防止因生產(chǎn)能力不足導(dǎo)致市場供應(yīng)短缺，又保障農(nóng)民利益，防止因短期個(gè)別品種生產(chǎn)過剩，導(dǎo)致“價(jià)低傷農(nóng)”，通過不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種植效益。
�。ǘ┱龑�(dǎo)與市場運(yùn)作結(jié)合。突出政府在推動設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，通過財(cái)政、金融、保險(xiǎn)等多種扶持方式，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場的市場主體作用，有效提升其盈利能力，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
�。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展與主體增收共進(jìn)。為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，在制定扶持政策、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中既要注重扶持新園區(qū)，培育新型經(jīng)營主體，以點(diǎn)帶面，不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)揮多重效益；又要兼顧傳統(tǒng)農(nóng)戶生產(chǎn)條件的改善，鼓勵小農(nóng)戶升級為家庭農(nóng)場，做實(shí)做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主業(yè)，切實(shí)增加農(nóng)戶直接種植收益，讓廣大基層農(nóng)戶享受產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶來的效益。
（四）擴(kuò)大面積與提高質(zhì)量并重。既要著力擴(kuò)大新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積提升產(chǎn)能，又要做好現(xiàn)有設(shè)施的提升改造，進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積，同時(shí)不斷提高產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全水平，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售覆蓋率，有效緩解市場需求與供給之間的矛盾。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)新發(fā)展與專業(yè)服務(wù)協(xié)同。既要注重產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，做好新品種、新技術(shù)研發(fā)和成套技術(shù)引進(jìn)推廣以及人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升科技水平；又要抓好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、儲藏保鮮和市場營銷等專業(yè)化社會服務(wù)體系建設(shè)。通過科技創(chuàng)新與專業(yè)服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，切實(shí)提高全市整體產(chǎn)業(yè)水平。
�。└乇Ｗo(hù)與設(shè)施建設(shè)兼顧。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決守住耕地紅線。按照防止耕地“非糧化”相關(guān)要求，明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)用于糧食特別是口糧生產(chǎn)，在確保糧食安全基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民和新型經(jīng)營主體合理使用一般耕地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他類型農(nóng)用地。不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)農(nóng)業(yè)設(shè)施。
三、建設(shè)目標(biāo)及建設(shè)要求
根據(jù)全市蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域特色、功能定位、發(fā)展方向和生態(tài)承載能力，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、主體自愿、實(shí)事求是的工作基調(diào)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、帶基地、增效益為重點(diǎn)，通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，改善生產(chǎn)條件，提升技術(shù)水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等措施，重點(diǎn)打造一批規(guī)模化設(shè)施生產(chǎn)基地。計(jì)劃20xx年全市新建20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)以設(shè)施種植為主，并創(chuàng)建一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；打造一批市場知名度較高的設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌；培育一批市場競爭力強(qiáng)的設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷提升“菜籃子”供給保障能力，助力我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)應(yīng)在嚴(yán)守永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線、確保耕地保有量和糧食安全的前提下合理選址，不破壞耕地耕作層的種植設(shè)施可以使用一般耕地，破壞耕地耕作層的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)不占或少占耕地，避讓永久基本農(nóng)田，嚴(yán)格管控耕地向其他農(nóng)用地轉(zhuǎn)換，禁止閑置、撂荒，按照防止耕地“非糧化”的'有關(guān)要求，引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)按照規(guī)劃進(jìn)行布局建設(shè)，防止無序發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理要求實(shí)施備案和監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自或變相將設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用于非農(nóng)建設(shè)。
四、任務(wù)分解
在統(tǒng)籌考慮各涉農(nóng)區(qū)基本保障型菜田面積、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和資源稟賦的基礎(chǔ)上，20xx年全市20萬畝以種植業(yè)為主的新建設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)分解如下：薊州區(qū)3萬畝，寶坻區(qū)3.5萬畝，武清區(qū)5.5萬畝，寧河區(qū)3萬畝，靜海區(qū)2萬畝，東麗區(qū)0.5萬畝；津南區(qū)0.5萬畝，西青區(qū)1萬畝，北辰區(qū)0.5萬畝，濱海新區(qū)0.5萬畝。
五、主推棚室類型
20xx年我市設(shè)施農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的主推棚室類型主要包括以下五類：
�。ㄒ唬┲悄苓B棟溫室。指用于進(jìn)行工廠化作物栽培，有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室，配備有加溫、遮陽、通風(fēng)降溫、濕簾風(fēng)機(jī)降溫或噴霧降溫、微灌或滴灌等系統(tǒng)，以及智能自動化控制設(shè)備，適合于規(guī)�；臋C(jī)械作業(yè)和生產(chǎn)管理。此類棚室投資大，管理要求高，主要用于展示和示范，由各涉農(nóng)區(qū)結(jié)合實(shí)際，鼓勵有實(shí)力的大型企業(yè)投資建設(shè)。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
�。ǘ┭b配式（可移動式）日光溫室。一般由鍍鋅鋼結(jié)構(gòu)骨架，特質(zhì)保溫材質(zhì)墻體及保溫棉被等主要結(jié)構(gòu)材料構(gòu)成，以拼接方式安裝，具有安裝與拆卸方便快捷，可重復(fù)安裝使用、可回收再利用等特點(diǎn)的，可進(jìn)行作物越冬生產(chǎn)的日光溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
�。ㄈ┕�(jié)能日光溫室。指三面有墻體（磚混或土墻結(jié)構(gòu)），具有采光、保溫和蓄熱結(jié)構(gòu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，并加裝保溫被、電動卷簾機(jī)，能進(jìn)行越冬生產(chǎn)的單屋面塑料薄膜溫室，是保障冬淡市場供應(yīng)的重要棚室類型，一般配建有緩沖間（看護(hù)房/耳房）。此類溫室建筑面積應(yīng)不少于占地面積的40%。
（四）保暖式鋼骨架大棚。指四面無墻體，采用加固鋼骨架結(jié)構(gòu)（南北向），棚室中間建有支撐立柱，并加裝保溫被、電動卷簾機(jī)的新型棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培，更適合于機(jī)械化作業(yè)。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
�。ㄎ澹╀摴羌艽笈�。指采用鋼骨架結(jié)構(gòu)，四周無墻體，只有塑料薄膜覆蓋的棚室。一般用于春提前和秋延后季節(jié)栽培。此類大棚建筑面積應(yīng)不少于占地面積的70%。
六、政策措施
�。ㄒ唬┩晟瀑Y金保障。按照市場化原則，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)將以經(jīng)營主體投入為主，各級財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。為支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，將采取多方發(fā)力共同籌措資金的方式推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)落地落實(shí)。一是財(cái)政資金投入，市財(cái)政按照畝均5000元標(biāo)準(zhǔn)予以引導(dǎo)，并根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委對區(qū)級實(shí)施方案的審核結(jié)果，按照“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式下達(dá)各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌使用。二是擔(dān)保機(jī)制介入，充分發(fā)揮我市現(xiàn)有涉農(nóng)融資擔(dān)保機(jī)制優(yōu)勢，在規(guī)定額度內(nèi)向設(shè)施農(nóng)業(yè)借款主體提供擔(dān)保服務(wù)。三是金融元素注入，拓寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)財(cái)政貸款貼息政策，降低企業(yè)融資成本；鼓勵創(chuàng)新金融模式，撬動金融資本投向設(shè)施農(nóng)業(yè)。四是社會力量引入，引導(dǎo)融資能力和社會責(zé)任感強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)與各涉農(nóng)區(qū)深度合作，并積極整合現(xiàn)有支農(nóng)政策，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，各涉農(nóng)區(qū)作為建設(shè)主體，要充分發(fā)揮自主權(quán)，在精準(zhǔn)選擇市級扶持政策，用好市級資金的基礎(chǔ)上，按照“盡力而為，量力而行”的原則，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，加強(qiáng)在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)方面的投入，因地制宜創(chuàng)新扶持模式、扶持措施，形成政策合力，確保完成建設(shè)任務(wù)。
�。ǘ┳龊糜玫乇Ｕ�。按照《市規(guī)劃資源局市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地保障，明確各涉農(nóng)區(qū)在確保完成糧食安全考核任務(wù)前提下，新建裝配式（可移動式）日光溫室、保暖式鋼骨架大棚和鋼骨架大棚等不破壞耕地耕作層的種植業(yè)設(shè)施，可以使用永久基本農(nóng)田，不需要補(bǔ)劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的，在補(bǔ)劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下，按照有關(guān)規(guī)定完成永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃后，允許使用永久基本農(nóng)田。同時(shí)，為解決控沉區(qū)水源轉(zhuǎn)換等設(shè)施用地需求，將其輔助設(shè)施比例由不超過10%調(diào)整為不超過12%，有效滿足集雨儲水、水處理及節(jié)水灌溉等輔助設(shè)施用地需求。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化用水保障。針對各涉農(nóng)區(qū)不同情況和設(shè)施農(nóng)業(yè)用水需求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委與市水務(wù)局密切配合，共同督促各涉農(nóng)區(qū)堅(jiān)持立足當(dāng)?shù)�，�?jié)水優(yōu)先，總量控制，優(yōu)化配置，做到四水齊抓（天上水、地表水、地下水、外調(diào)水），同時(shí)，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，有效做好設(shè)施農(nóng)業(yè)用水保障。一是對薊州區(qū)全境和寶坻區(qū)、武清區(qū)、寧河區(qū)北部等非超采區(qū)，合理開發(fā)利用淺層地下水、地表水等水源，保障用水需求。二是對超采區(qū)具有淺層地下水資源的武清區(qū)大堿廠、泗村店、黃花淀、汊沽港等鎮(zhèn)；北辰區(qū)雙街、雙口和青光等鎮(zhèn)；西青區(qū)辛口、張家窩等鎮(zhèn)；靜海區(qū)臺頭、王口、子牙、獨(dú)流、梁頭等鎮(zhèn)，通過合理開發(fā)利用淺層地下水資源和地表水等水源，解決用水需求。三是抓好超采區(qū)不具備淺層地下水源區(qū)域的水源轉(zhuǎn)換工程和節(jié)水工程建設(shè)。由市水務(wù)局指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)做好南水北調(diào)、水庫增容、主干河道、溝渠提升改造（斗口以上）等大型水利工程建設(shè)，做好全市范圍的水系貫通。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，指導(dǎo)各涉農(nóng)區(qū)抓好田間水利設(shè)施提升改造（斗口以下），配套建設(shè)田間水源轉(zhuǎn)換設(shè)施，切實(shí)抓好農(nóng)藝節(jié)水，加大集雨水窖、儲水罐（池）推廣力度，有效保障用水需求。
七、工作機(jī)制
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級各有關(guān)部門共同參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，充分整合我市土地、水利、財(cái)政、金融、稅收、科技、交通、電力、物流、教育、人才等各類扶持政策措施，共同推動20萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)的有效落實(shí)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委作為設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)組織推動、技術(shù)規(guī)范制定、區(qū)級實(shí)施方案審核、績效管理、考核驗(yàn)收以及債券利用等工作；市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集市本級設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)引導(dǎo)資金，加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督管理，以及指導(dǎo)債券發(fā)行工作。各涉農(nóng)區(qū)統(tǒng)籌市財(cái)政引導(dǎo)資金用于扶持本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織申報(bào)、審查核實(shí)、驗(yàn)收等工作，會同有關(guān)部門做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等工作；區(qū)財(cái)政局重點(diǎn)負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目安排的重復(fù)性。
�。ǘ⿵�(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌。各涉農(nóng)區(qū)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)，在確保不新增政府隱性債務(wù)的前提下，制定本區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案，明確設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)內(nèi)容和資金使用管理規(guī)定，并于本方案印發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi)，將經(jīng)區(qū)人民政府同意后的區(qū)級項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核。各涉農(nóng)區(qū)應(yīng)安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，以保證設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)政策宣傳、檢查驗(yàn)收、資金審計(jì)等工作的順利開展。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，及時(shí)開展現(xiàn)場觀摩、集中培訓(xùn)、巡回指導(dǎo)等，提高蔬菜栽培管理水平，幫助解決實(shí)際問題。同時(shí)，積極做好市場價(jià)格、供需形勢、銷售渠道等相關(guān)信息服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化監(jiān)督考核。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將制定考核方案，定期對各涉農(nóng)區(qū)建設(shè)進(jìn)展和資金使用情況進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)掌握全市設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況，并會同市級各有關(guān)部門不定期對建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；組織各涉農(nóng)區(qū)開展互查互看，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要本著“花錢要問效、無效要問責(zé)”的原則，按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理政策，對設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全過程預(yù)算績效管理，并提請審計(jì)部門將其作為審計(jì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的重點(diǎn)內(nèi)容之一，確保資金花在刀刃上，花出效益來。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 9
為確保全省蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定、市場供應(yīng)充足，按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好蔬菜生產(chǎn)確保秋冬蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供的`通知》（農(nóng)明字〔20xx〕77號）要求，結(jié)合我省蔬菜生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)就做好今冬明春蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案如下。
一、提高思想認(rèn)識
9月下旬以來，我省各地不同程度出現(xiàn)陰霾、淋雨、大風(fēng)、降溫等災(zāi)害性天氣，給蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響，導(dǎo)致部分區(qū)域、部分蔬菜品類價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年冬季發(fā)生階段性極端強(qiáng)降溫可能性大。加之嚴(yán)格的疫情防控政策、增長的生產(chǎn)運(yùn)輸成本，給蔬菜生產(chǎn)保供帶來較大壓力。蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活中不可缺少的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也是保障市場平穩(wěn)和社會穩(wěn)定的重要生活資料，今冬明春是蔬菜消費(fèi)的旺盛期，抓好冬春蔬菜生產(chǎn)保供工作意義重大。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足保大局、保穩(wěn)定，聚焦農(nóng)民增收，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)秋冬蔬菜生產(chǎn)，確保冬春季特別是元旦、春節(jié)的蔬菜供應(yīng)。
二、強(qiáng)化負(fù)責(zé)制落實(shí)
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞大中城市蔬菜保供，積極推動“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落實(shí)，統(tǒng)籌調(diào)節(jié)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)，確保充足的應(yīng)急蔬菜儲備，切實(shí)穩(wěn)定市場和價(jià)格。建立健全考核評價(jià)體系，將新菜地開發(fā)建設(shè)基金征收與使用、常年菜地保有量、重要蔬菜產(chǎn)品自給率、調(diào)節(jié)穩(wěn)定蔬菜價(jià)格的政策措施、蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率等重要指標(biāo)進(jìn)行量化，加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)、流通、質(zhì)量安全體系等各環(huán)節(jié)的綜合考核。各市（區(qū)）要因地制宜，制定具體工作方案，出臺政策措施，積極協(xié)調(diào)財(cái)政資金、加強(qiáng)信息服務(wù)、強(qiáng)化市場監(jiān)管，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、流通順暢、市場價(jià)格穩(wěn)定。
三、抓好蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)
蔬菜生產(chǎn)具有季節(jié)性、區(qū)域性，各地要在提高自給能力的同時(shí)，做好均衡保障供應(yīng)，合理確定蔬菜品種結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模，安排好冬春市場緊缺品種和上市檔期。西安、咸陽、寶雞等大中城市近郊要重點(diǎn)發(fā)展短生長周期葉菜和地方特色蔬菜品種，穩(wěn)定提高自給能力。關(guān)中、陜北設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)，重點(diǎn)抓好溫室大棚及可越冬拱棚的`生產(chǎn)利用率，合理安排茬口；陜南蔬菜產(chǎn)區(qū)要因地制宜抓好可越冬拱棚及露地蔬菜生產(chǎn)；受災(zāi)地區(qū)要及時(shí)修繕損毀菜田及設(shè)施，改種補(bǔ)種，增加生產(chǎn)供應(yīng)。承擔(dān)千億級設(shè)施蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū)，要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，盡快投入生產(chǎn)，確保早日形成生產(chǎn)供應(yīng)能力。
四、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織專家根據(jù)天氣和生產(chǎn)實(shí)際，及時(shí)制定發(fā)布秋冬蔬菜生產(chǎn)技術(shù)意見，指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)田管措施。深入重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和受災(zāi)地區(qū)，開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助生產(chǎn)主體解決實(shí)際困難。設(shè)施蔬菜以防寒保溫、高效安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)溫度、光照、水肥管理，及時(shí)加固棚體、棚膜，做好除雪和防風(fēng)；露地生產(chǎn)要謹(jǐn)防凍害，做好大蒜、洋蔥、菠菜等耐寒性蔬菜田間管理。充分發(fā)揮全省農(nóng)技體系及蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的作用，針對生產(chǎn)中存在的實(shí)際問題，及時(shí)開展技術(shù)攻關(guān)和咨詢指導(dǎo)。采取線上、線下等靈活多樣的形式，不斷強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，為蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供提供有力的技術(shù)支撐。
五、做好信息監(jiān)測與預(yù)警
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要不斷完善信息采集、監(jiān)測、預(yù)警體系，加強(qiáng)采集點(diǎn)、信息通道、網(wǎng)絡(luò)中心相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，密切關(guān)注產(chǎn)銷動態(tài)，進(jìn)一步做好冬春蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測，規(guī)范信息采集，堅(jiān)持蔬菜周報(bào)制度，建立健全蔬菜產(chǎn)銷大數(shù)據(jù)平臺，強(qiáng)化產(chǎn)地信息監(jiān)測預(yù)警。各地要及時(shí)根據(jù)蔬菜生產(chǎn)形勢進(jìn)行科學(xué)分析，發(fā)布產(chǎn)銷信息，引導(dǎo)蔬菜種植戶、經(jīng)營者合理安排生產(chǎn)和經(jīng)營活動，做好茬口安排和品種調(diào)劑，穩(wěn)定市場預(yù)期，促進(jìn)蔬菜均衡供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，確保蔬菜供應(yīng)不斷檔、不脫銷。
六、抓好防災(zāi)減災(zāi)
針對可能的災(zāi)害性氣候條件，各地要及早制定完善蔬菜生產(chǎn)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)生產(chǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提早做好應(yīng)急物資儲備，開展災(zāi)害防控與應(yīng)急處理知識培訓(xùn)及演練，不斷提高蔬菜生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置能力。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測預(yù)警和預(yù)防控制，推行綠色防控，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，減輕病蟲害危害損失。各地要加強(qiáng)秋冬季防災(zāi)減災(zāi)生產(chǎn)自救及技術(shù)措施的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確將防范措施傳遞到生產(chǎn)主體，將災(zāi)害損失降低到最低程度。
七、促進(jìn)產(chǎn)銷銜接
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大蔬菜產(chǎn)銷推介力度，組織農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)校、電商做好產(chǎn)銷銜接，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)品銷售順暢。積極引導(dǎo)大中城市與優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)加強(qiáng)協(xié)作，發(fā)展訂單生產(chǎn)，建立穩(wěn)定的蔬菜供應(yīng)保障基地。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場延伸經(jīng)營鏈條，與生產(chǎn)基地和零售客戶建立直接購銷關(guān)系。要全力配合交通、公安等部門落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，提高運(yùn)輸效率，降低運(yùn)輸成本，促進(jìn)蔬菜快速、有序流動。推動大中城市合理規(guī)劃布局蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和社區(qū)菜店，增加零售網(wǎng)點(diǎn)，方便市民購買。
八、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
蔬菜質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，是確保產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的關(guān)鍵。各地要大力實(shí)施蔬菜“三品一標(biāo)”提升行動，開展高質(zhì)高效生產(chǎn)，加快品種更新?lián)Q代，推廣綠色防控替代化學(xué)防治、有機(jī)肥替代化肥，減少化學(xué)農(nóng)藥和化肥用量，保障蔬菜質(zhì)量安全，提高產(chǎn)品品質(zhì)。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證，完善產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯制度，構(gòu)建蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制長效機(jī)制。在抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置，進(jìn)一步提高蔬菜質(zhì)量安全水平，保障蔬菜消費(fèi)安全。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 10
一、指導(dǎo)思想
以提高農(nóng)民收入為目的，以發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，實(shí)行規(guī)�；a(chǎn)、集約化經(jīng)營，加快我旗蔬菜產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，豐富城鄉(xiāng)居民“菜籃子”，改善城鄉(xiāng)居民膳食結(jié)構(gòu)，全力打造北方重要的蔬菜集散地。
二、發(fā)展目標(biāo)
全旗蔬菜種植面積達(dá)到20000畝，其中保護(hù)地生產(chǎn)15000畝，裸地蔬菜5000畝。新增日光溫室4000畝，新增塑料大棚8000畝，全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到2.4億斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元，純收入達(dá)到2.4億元。同時(shí)，啟動建設(shè)沙日浩來果菜批發(fā)市場，組建蔬菜經(jīng)營公司。
三、產(chǎn)業(yè)布局
以國道111線、省道大阜線和縣道大庫線三條公路沿線兩側(cè)5公里范圍以內(nèi)為重點(diǎn)，按照區(qū)域發(fā)展、集中連片的原則，發(fā)展保護(hù)地蔬菜生產(chǎn)。
四、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。旗成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指揮全旗蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地要充分認(rèn)識發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要意義，切實(shí)把以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)擺上重要議事日程，制定方案，精心組織，明確目標(biāo)，成立組織機(jī)構(gòu)專項(xiàng)推進(jìn)。有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃，合理設(shè)計(jì)。各地要按照20xx-20xx年全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將公路兩側(cè)5公里范圍內(nèi)適宜耕地全部納入規(guī)劃范圍。按照每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)不少于100畝的標(biāo)準(zhǔn)，對小區(qū)內(nèi)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)專業(yè)化、基地規(guī)�；驮O(shè)施現(xiàn)代化。
（三）普及科技，強(qiáng)化服務(wù)。各地、各有關(guān)部門要圍繞提高蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，著力做好實(shí)用技術(shù)的推廣普及工作。要大力引進(jìn)、培育優(yōu)良種苗，加快品種更新?lián)Q代步伐，推廣節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)。要加強(qiáng)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)保證每個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)有一名技術(shù)人員。要引導(dǎo)農(nóng)民采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式進(jìn)行生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。同時(shí)，要認(rèn)真抓好農(nóng)資購進(jìn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，把服務(wù)貫穿于設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的'全過程。
�。ㄋ模┲贫ㄕ�，加大投入。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼辦法和驗(yàn)收方案，通過多種途徑予以支持，逐步建立起以農(nóng)民投入為主體、信貸支持為補(bǔ)充、政府投入和項(xiàng)目扶持為導(dǎo)向的多元化投入機(jī)制。
一是項(xiàng)目扶持。整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中向設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展傾斜。
二是政府投入。對未列入項(xiàng)目扶持的設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)，旗政府予以適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)解決好貧水地區(qū)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的集中供水問題。
三是信貸支持。繼續(xù)協(xié)調(diào)專項(xiàng)貸款，并適當(dāng)提高貸款額度，延長貸款周期，簡化貸款手續(xù)，保證農(nóng)民資金需求。四是吸引社會資金。要引導(dǎo)民間資本向設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)集中，通過招商引資、租賃經(jīng)營等途徑，引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 11
為貫徹落實(shí)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財(cái)政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見》（京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎代補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[20xx]4 號）等文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實(shí)推動通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開展宜機(jī)化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營效益好、帶動能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，較大程度實(shí)現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機(jī)械化、自動化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的重要保障。
二、建補(bǔ)原則
�。ㄒ唬┲黧w自建、先建后補(bǔ)的原則。項(xiàng)目申報(bào)主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先建后補(bǔ)的方式，確保資金使用效益。
（二）同步推進(jìn)、分類定補(bǔ)的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補(bǔ)貼范圍，按不同設(shè)施類型實(shí)行差異化補(bǔ)貼。
�。ㄈ┒ㄐ驮O(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報(bào)主體實(shí)際條件，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)施類型，先申報(bào)確認(rèn)，審核通過后方可施工建設(shè)。
�。ㄋ模┲黧w申報(bào)、鎮(zhèn)級審核、區(qū)級驗(yàn)收的原則。按照主體申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級聯(lián)審統(tǒng)一驗(yàn)收的程序進(jìn)行。
三、建設(shè)內(nèi)容及要求
根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各建設(shè)地點(diǎn)自然條件，堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機(jī)械化、智能化、水肥一體化、病蟲害全程綠色防控等作業(yè)需求。開展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實(shí)現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求：一是溫室長度不低于70 米，后墻高不低于 4.3 米，脊高不低于 6.1 米，溫室跨度不低于 12 米；二是溫室緩沖間面積控制在 15 平方米以內(nèi)；三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用 0.15mm 無滴、消霧 PO 膜，透光率 90%以上；五是溫室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求：一是跨度 8 米，建議不低于 9 跨；開間 5 米，建議不大于 10 開間，具體跨數(shù)及開間數(shù)根據(jù)地塊實(shí)情可適當(dāng)調(diào)整，肩高建議不低于 4.6 米，頂高6.6 米，門高應(yīng)大于 2.5 米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于 5 畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度 0.15mm 以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于 10 年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長度不低于 70 米，脊高不低于 4 米，肩高 1.8 米，跨度不低于 10 米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口，采用電動卷膜方式；三是采用 0.13mm 厚以上無滴薄膜，透光率 90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》（以下簡稱建設(shè)指南，附件 4）。
四、工作程序
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)申請
1.申請主體
申請主體具有承擔(dān)自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、個(gè)人種植戶（優(yōu)先支持國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報(bào)主體），并承諾項(xiàng)目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。
申請主體要求：申請主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營達(dá)三年以上(營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺后，申報(bào)主體為新注冊農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門正式登記注冊且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個(gè)人種植戶需為通州區(qū)戶籍。
2.申請條件
�。�1）項(xiàng)目須符合副中心建設(shè)的國土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向；
�。�2）新建設(shè)施項(xiàng)目地塊需為耕地；
（3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項(xiàng)目，地塊按原地類管理；
�。�4）申報(bào)主體為個(gè)人種植戶，土地承包面積需集中連片達(dá) 3 畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá) 1 畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請；申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達(dá) 50 畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá) 10 畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請；（低收入村、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實(shí)際情況一事一議。）
（5）土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案（村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營權(quán)證明），且剩余年限在 4 年以上（從申報(bào)補(bǔ)貼年份起計(jì)算），現(xiàn)階段正常生產(chǎn)，未曾閑置撂荒，設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件；
�。�6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
3.申請程序
�。�1）填寫申報(bào)書（附件 1）并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手�。�，一式三份上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門。
�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門對項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實(shí)性進(jìn)行審核，審核通過的主管鎮(zhèn)長簽字并加蓋政府公章，一式三份報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。
（3）區(qū)級聘請第三方測繪服務(wù)公司對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目地塊進(jìn)行測繪，包括項(xiàng)目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門將測繪結(jié)果提交至區(qū)級聯(lián)審會進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
4.區(qū)級聯(lián)審。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門對上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況，核實(shí)項(xiàng)目是否符合國土空間規(guī)劃等情況，對審核通過的項(xiàng)目出具審核意見（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付，并對資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的'項(xiàng)目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動建設(shè)。
5.材料存檔
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)書、建設(shè)方案、測繪結(jié)果及區(qū)級審核意見等材料的存檔工作,并報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。
�。ǘ�(yàn)收與監(jiān)管
1.申請驗(yàn)收
項(xiàng)目申報(bào)主體建設(shè)工程按期完工并已開展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門提交書面驗(yàn)收申請（附件 2），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門審核通過后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.組織驗(yàn)收
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局、項(xiàng)目申報(bào)主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。
3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的，視為驗(yàn)收不合格；超過驗(yàn)收時(shí)間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗(yàn)收。對不符合竣工驗(yàn)收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，整改完成后方可申請竣工驗(yàn)收。拒不整改的項(xiàng)目取消相關(guān)區(qū)級政策支持，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
4.驗(yàn)收審核
項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，申報(bào)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門、監(jiān)理公司填寫驗(yàn)收表（附件 3），一式三份，簽字蓋章后，報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
5.建設(shè)監(jiān)管
（1）區(qū)級聘請第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報(bào)告等相關(guān)材料。經(jīng)營者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。
�。�2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項(xiàng)目不得動工建設(shè)。擅自動工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營者的責(zé)任。
（3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項(xiàng)目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將通報(bào)項(xiàng)目主體及責(zé)任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營黑名單，同時(shí)納入全市失信人員名單和負(fù)面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。
（三）建設(shè)要求
1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報(bào)類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。
2.安全保證
在棚室建設(shè)過程中做好人員安全防護(hù)措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的安全。
五、資金補(bǔ)貼
�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼程序
建設(shè)補(bǔ)貼以項(xiàng)目形式進(jìn)行管理。項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財(cái)政局申請撥付資金至項(xiàng)目申報(bào)主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體。補(bǔ)貼資金分兩年撥付，第一年驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付補(bǔ)貼資金總額的 60%，第二年項(xiàng)目實(shí)施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗(yàn)收合格后，撥付補(bǔ)貼資金總額的 40%。
�。ǘ┭a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人種植戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室 200 元/平米，連棟塑料大棚 150 元/平米，單棟塑料大棚 33 元/平米；申報(bào)主體為村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室 260 元/平米，連棟塑料大棚 200 元/平米，單棟塑料大棚 46 元/平米。
（三）相關(guān)補(bǔ)貼政策
項(xiàng)目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補(bǔ)貼及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策。項(xiàng)目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及相關(guān)政策。
�。ㄋ模┭a(bǔ)貼資金要求
補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于 30 個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級土地聯(lián)營社（公司）、鎮(zhèn)級農(nóng)場補(bǔ)貼資金通過銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補(bǔ)貼資金，禁止用于抵扣其他費(fèi)用，確保按時(shí)足額發(fā)放。
六、工作進(jìn)度安排
（一）申報(bào)時(shí)間
20xx 年 7 月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過的本轄區(qū)申請表、匯總表等申報(bào)材料紙質(zhì)版和電子版同時(shí)報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
�。ǘ┖瞬闀r(shí)間
20xx 年 8 月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申報(bào)主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實(shí)信息、弄虛作假等情況，將取消申報(bào)主體的申請資格。
�。ㄈ�(yàn)收時(shí)間
20xx 年 11 月，按項(xiàng)目工程進(jìn)度隨完工隨驗(yàn)收。
七、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳，積極推進(jìn)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)安排布署，進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開培訓(xùn)會，確保設(shè)施補(bǔ)貼政策宣傳到位，補(bǔ)貼工作有序進(jìn)行。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時(shí)間完成申報(bào)、驗(yàn)收工作。
�。ǘ┤潭綄�(dǎo)，嚴(yán)控質(zhì)量
加強(qiáng)建設(shè)過程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。同時(shí)棚室建設(shè)過程中必須做好人員安全防護(hù)，提高安全意識，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，嚴(yán)格按方案中建設(shè)時(shí)間進(jìn)行組織驗(yàn)收。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管，科學(xué)利用
享受補(bǔ)貼政策的新建宜機(jī)型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴(yán)，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對驗(yàn)收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺賬進(jìn)行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，確�！芭锱铩庇腥斯�、“地地”有人種。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 12
一、選擇優(yōu)良品種、合理布局、實(shí)行輪作
選擇抗病蟲、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)性狀佳、商品性好、適應(yīng)性強(qiáng)、市場需求量大的種類和品種。在南方推薦選用疏輪、四剩等香蔥品種。種子要求使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)原裝種、本地科技部門檢驗(yàn)合格的散種、專門繁育的鱗莖種球。選擇遠(yuǎn)離廠礦、城市污水、污染源、公路主干線，水土氣潔凈的.環(huán)境，種植田塊實(shí)行輪作。推薦品種：蔬輪、四剩。
二、適時(shí)播種，培育適齡壯苗
�。ㄒ唬┯绶绞剑翰捎眯」芭镎谑a保護(hù)設(shè)施育苗或鱗莖種球基地繁種。
（二）育苗地的選擇及整地：選擇地勢高炕、排灌方便、土壤肥沃且土質(zhì)為壤土或砂壤土、前茬2—3年內(nèi)未種過蔥、蒜類作物的田塊作育苗地。育苗前對苗床地進(jìn)行深翻炕曬，每平方米施腐熟有機(jī)肥3公斤，耕翻2—3次，把肥和土壤充分摻拌均勻，然后作寬1米，高0.2米的整平畦面。
�。ㄈ┻m時(shí)播種：香蔥于7月下旬至8月下旬采用當(dāng)年選留新種播種，并在播種前曬種2—4小時(shí)，用300倍液馬林浸種3小時(shí)或0.2%高錳酸鉀浸種20—30分鐘用清水洗凈，晾干播種，每平方米苗床用種量5—10克，均勻撒種，適當(dāng)稀播，播種前苗床澆足底水，用敵克松噴灑防立枯病、猝倒病，播種后用營養(yǎng)細(xì)土覆蓋0.5公分，蓋土要均勻。覆土中拌入多菌靈每平方米10克，防治立枯病，覆土后蓋稻草，用噴壺澆透水，出苗揭草后用遮陽網(wǎng)搭建小拱棚遮蔭。
（四）苗期管理：在出苗70%左右時(shí)，于傍晚揭掉覆蓋的稻草，土壤濕度不不宜過大，澆水要勤澆少澆。蔥苗黃瘦時(shí)，追施腐熟人糞尿1—2次，同時(shí)，每平方米追施尿素10克，苗齡掌握在35—45天。苗期可噴施“植物核心”、那氏778、氨基酸等葉面肥促進(jìn)生長，增強(qiáng)抗逆性；移栽前15天每畝噴施磷酸二氫鉀400克，可促進(jìn)幼苗生根，培育壯苗。
三、大田定植
�。ㄒ唬┱乩韷勈┗剩簩⒁迅缈粫翊驳奶飰K，清除殘茬，一次性施足基肥，每畝施腐熟農(nóng)家肥3000千克或精制有機(jī)肥2000千克，加生物鉀肥10千克或硫酸鉀20千克，10：10：10氮磷鉀復(fù)合肥60—80千克，均勻撒入土壤，耕耙一次后，以1.3米開溝理墑，凈墑面寬1米左右，溝深0.3米，溝寬0.3—0.5米，做到墑平、溝直、土細(xì)。
（二）適時(shí)定植
1、定植：移苗前1天苗床澆透水，以利起苗，減少傷根；移栽時(shí)視苗情分級帶土移栽，以便田間管理和確保成熟一致（用小鱗莖種植也應(yīng)按鱗莖大小分級定植）；栽苗時(shí)要做到深淺適中（入土約3厘米）、栽直、根與土緊密結(jié)合。
2、合理密植：采用一米開墑包溝種4行，行距25厘米，株距15厘米，畝植1.5－1.7萬穴，每穴3－4苗，每畝植苗4－6萬株。具體種植密度視品種的特性和土壤肥力狀況及生產(chǎn)目標(biāo)而適當(dāng)調(diào)整。
四、田間管理
�。ㄒ唬┛茖W(xué)管水：定植后澆一次透水，以后視天氣情況和土壤墑情適時(shí)灌緩苗水，以小水勤灌，防止大水漫灌、溝內(nèi)積水，冬春旱季要充分灌水，收割前適當(dāng)停水。
�。ǘ┻m時(shí)中耕除草、合理施肥：定植后15天進(jìn)行淺中耕除草，曬2—3天，結(jié)合中耕每畝施入含硫氮肥、尿素25千克，追肥注重增施磷鉀和中微量元素肥，適時(shí)噴施氨基酸、海藻酸類葉面肥料，如“植物核心”、那氏778、高鈣氨基酸等。
�。ㄈ┎∠x害防治
�。�1）薊馬：春季育苗應(yīng)提早，2—3月育苗與洋蔥薊馬遷飛期吻合，應(yīng)在苗床上覆蓋銀灰色塑料膜和尼龍紗，防止病毒病的傳播，培育壯苗，用5%除蟲菊素乳油1500倍液或10%煙堿500倍液噴霧防治。
�。�2）灰霉病：選用3%灰霜特可溶性液汁30ml/畝1700倍液噴霧，或用草芽孢桿菌（含活芽孢1000億個(gè)/克）30克/畝交替防治。
（3）斜紋夜蛾：可用苦生堿、蘇云金桿菌、菜喜等農(nóng)藥防治。
五、適時(shí)采收運(yùn)銷
當(dāng)蔥葉生長到高矮適中、粗細(xì)適宜、營養(yǎng)物質(zhì)充實(shí)時(shí)選擇晴天收割，防止泥沙混入，去除黃葉、白頭、病蟲害部分，用清潔無污染的包裝袋（框）裝運(yùn)，嚴(yán)防二次污染，及時(shí)送廠銷售。嚴(yán)禁銷售隔夜或發(fā)水蔥。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 13
為貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)決策部署，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，根據(jù)《贛州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)贛州市2022年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案的通知》（贛市府辦字〔2022〕23號）精神，結(jié)合縣情實(shí)際，制定本方案。
一、發(fā)展目標(biāo)
按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效”的思路，堅(jiān)持提質(zhì)擴(kuò)面“兩手抓”，開展現(xiàn)有蔬菜基地“回頭看”，全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。全面推動老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，力爭年內(nèi)新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地1500畝、露地設(shè)施蔬菜基地2200畝，新培育本土基本菜農(nóng)165戶，新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地1家以上，新認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品1個(gè)以上。
二、重點(diǎn)工作
（一）鞏固提升現(xiàn)有基地運(yùn)行水平
1.建立動態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)對建成蔬菜基地的運(yùn)行管理，全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營情況，堅(jiān)持動態(tài)跟蹤，建立管理臺賬;對生產(chǎn)經(jīng)營不善的基地，分類制定整改措施，實(shí)行銷號管理;堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。
2.推動基地標(biāo)準(zhǔn)化改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施;鼓勵有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。
3.實(shí)施棚膜換新行動。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量，推動三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。
4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃，推進(jìn)精耕細(xì)作，確保每個(gè)大棚有人種、種得好、有效益。
�。ǘ┓�(wěn)步推進(jìn)新基地建設(shè)
1.及時(shí)完成前期工作。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真做好基地選址和發(fā)展規(guī)劃，選擇相對集中連片、排灌條件好、土壤肥沃、土地平整、交通便利、桿線較少、勞動力充足的地塊規(guī)劃建設(shè)蔬菜基地，力爭2022年4月底前完成基地選址，2022年5月底前完成土地流轉(zhuǎn)，并明確投資主體和建設(shè)模式，確保2022年6月底前全面開工建設(shè)。
2.創(chuàng)新基地建設(shè)模式。在做好老蔬菜基地?cái)U(kuò)建、招商引資引進(jìn)龍頭企業(yè)、縣國有企業(yè)發(fā)展大棚蔬菜的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)鼓勵引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資入股，學(xué)習(xí)借鑒龍崗鄉(xiāng)組建股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社的方式，由聯(lián)合社投資建設(shè)、運(yùn)營管理，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的主動性、積極性和自主性。
3.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，全面推廣“頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚（第五代）”，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+本土基本菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，帶動本土基本菜農(nóng)，通過細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。
（三）培育壯大本土基本菜農(nóng)
1.落實(shí)本土基本菜農(nóng)。把培育本土基本菜農(nóng)作為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“頭號工程”，通過召開戶主會、上門入戶宣傳、組織外出觀摩等方式，精心比選15戶以上本土基本菜農(nóng)集中到轄區(qū)內(nèi)的蔬菜示范基地，實(shí)行“統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、分戶種植”的蔬菜生產(chǎn)模式;準(zhǔn)確把握基本菜農(nóng)的遴選標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先從大棚蔬菜示范基地所在村或周邊行政村的農(nóng)戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、黨員、村組干部中產(chǎn)生。
2.構(gòu)建傳幫帶機(jī)制。通過培育本土基本菜農(nóng)，選出一批種菜致富典型，深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說法，宣傳大棚蔬菜種植經(jīng)歷，動員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成本土基本菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)政策，招引一批蔬菜技術(shù)員或職業(yè)菜農(nóng)，負(fù)責(zé)對本土基本菜農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)以及周邊農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶，構(gòu)建“老帶新、熟帶生”的傳幫帶機(jī)制。
3.大力開展技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié)，分品種、分茬口開展專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地，力爭全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、基本菜農(nóng)800人次以上。
4.支持菜農(nóng)評定職稱。鼓勵和支持生產(chǎn)一線的本土基本菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門檔案，納入創(chuàng)業(yè)致富帶頭人管理，享受相關(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。
�。ㄋ模┙∪晟飘a(chǎn)業(yè)服務(wù)體系
1.合理安排品種茬口。加強(qiáng)各類蔬菜品種試驗(yàn)示范，科學(xué)開展品種篩選；強(qiáng)化市場對接，準(zhǔn)確把握市場走勢，結(jié)合市場需求大力推廣適種適銷優(yōu)良品種；加強(qiáng)市場分析研判，合理安排種植茬口，在主攻越冬茬蔬菜種植的同時(shí)，兼顧早春、越夏、秋延等茬口，搶抓高價(jià)期，確保高產(chǎn)高效。
2.強(qiáng)化技術(shù)措施落實(shí)。加強(qiáng)與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、江西省農(nóng)科院、贛南科學(xué)院等科研院校以及周邊縣市蔬菜技術(shù)團(tuán)隊(duì)的交流合作，借鑒成熟的經(jīng)驗(yàn)做法，破解蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難點(diǎn)和瓶頸問題。用好聘用的蔬菜技術(shù)員，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)員的日�？己斯芾�，落實(shí)相應(yīng)獎懲措施，激發(fā)技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)員的干事熱情，確�？h級技術(shù)措施能不折不扣落實(shí)到戶、落實(shí)到棚。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。
3.提升社會服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)，探索開展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
（五）推進(jìn)綠色有機(jī)富硒品牌建設(shè)
1.全面推行清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。
2.積極開展品牌認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地契機(jī)，對規(guī)�；貙�(shí)行全過程監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。
3.加大品牌宣傳力度。通過電視廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾號等平臺宣傳蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)開展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會、舉辦品牌推介會等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。
�。┩貙捠卟虽N售市場
1.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫建設(shè)力度，積極鼓勵經(jīng)營主體采購冷鏈車輛、儲藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強(qiáng)化分級包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。
2.深度融入灣區(qū)市場。全面對標(biāo)大灣區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)市場。
3.積極開拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。探索組建專業(yè)銷售隊(duì)伍，重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、廈門等目標(biāo)市場，推動蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。
三、扶持政策
縣財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持露地蔬菜基地、新建大棚設(shè)施、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫、品牌認(rèn)證等，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。
�。ㄒ唬┞兜厥卟嘶鬲勓a(bǔ)政策
對新（擴(kuò)）建集中連片30畝以上、土地流轉(zhuǎn)期達(dá)到五年以上的.露地蔬菜基地，按300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予獎補(bǔ)。對申報(bào)基地零星種植部分、出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象的，不予驗(yàn)收。
（二）鋼架大棚蔬菜基地獎補(bǔ)政策
1.對2022年以前基本建成大棚鋼架主體、集中連片30畝以上的蔬菜基地，通過縣級驗(yàn)收后，按原規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ);大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合1畝計(jì)算（下同）。
2.對2022年新（擴(kuò)）建集中連片30畝以上的鋼架大棚蔬菜基地，按照單體大棚0.5萬元/畝、連棟大棚2.5萬元/畝、冬暖式大棚4萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ);具體棚型要按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
3.對依法依規(guī)開發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，權(quán)屬清晰、界址明確，經(jīng)土地開發(fā)立項(xiàng)并審核同意，集中連片面積達(dá)5畝及以上的，按照單體大棚1萬元/畝、連棟大棚3萬元/畝、冬暖式大棚4.5萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)。
�。ㄈ├吓f基地棚膜更新獎補(bǔ)政策
對已建成投產(chǎn)并穩(wěn)定經(jīng)營三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助，由縣級財(cái)政按單體大棚0.05萬元/畝、連棟大棚0.1萬元/畝、冬暖式大棚0.2萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)。
�。ㄋ模┬陆ㄌ镱^冷庫獎補(bǔ)政策
對新增田頭冷庫凈容積50立方米以上的，由縣級財(cái)政按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予基地合作社或企業(yè)予以獎補(bǔ)。
�。ㄎ澹┦卟水a(chǎn)品品牌認(rèn)證獎補(bǔ)政策
對經(jīng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室認(rèn)定授牌的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，由縣級財(cái)政按1萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ)；對經(jīng)國家有資質(zhì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定授牌的有效期內(nèi)富硒產(chǎn)品認(rèn)證，由縣級財(cái)政按1.5萬元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補(bǔ);所需資金從綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獎補(bǔ)資金中列支。
以上政策如同時(shí)符合市級獎補(bǔ)要求的，可重復(fù)享受市級獎補(bǔ)資金。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位務(wù)必高度重視，充分認(rèn)識蔬菜產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要地位，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，保障人員和經(jīng)費(fèi)，定期研判工作進(jìn)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問題，切實(shí)推動蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
�。ǘ⿵�(qiáng)化部門聯(lián)動
壓實(shí)部門職責(zé)，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭推進(jìn)，縣住建局負(fù)責(zé)基地質(zhì)量，縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)市場開拓，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。切實(shí)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組屬地責(zé)任，抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。
（三）強(qiáng)化資金保障
統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，保障蔬菜大棚獎補(bǔ)、設(shè)施建設(shè)、聘請技術(shù)人員等資金需求，按照基地建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付到位。同時(shí)，每年預(yù)算安排一定的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)，用于蔬菜基地第三方評估、科技研究推廣、技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效獎勵及種菜能手、產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人獎勵等費(fèi)用。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督促考核
將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列為鄉(xiāng)村全面振興行動考核的重要內(nèi)容，加大評分權(quán)重。注重日常工作調(diào)度，每月匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況，實(shí)行每月一統(tǒng)計(jì)、每月一通報(bào)。連續(xù)3次通報(bào)位列后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其主要負(fù)責(zé)同志作大會表態(tài)發(fā)言。對在工作中不重視，措施不實(shí)，沒有完成任務(wù)、考核后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按程序約談所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)同志，并取消其鄉(xiāng)村全面振興行動評先評優(yōu)資格。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 14
為繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施市委、市政府菜籃子工程建設(shè)的重大決策，貫徹蔬菜基地建設(shè)三個(gè)不搞的要求，全面落實(shí)全市農(nóng)村工作會議精神，建設(shè)好規(guī)�；某墙际卟嘶�，增加生產(chǎn)，保障供應(yīng)，穩(wěn)定菜價(jià)，助農(nóng)增收，特制定年城郊蔬菜基地建設(shè)推進(jìn)方案。
一、明確政策，堅(jiān)持工作連續(xù)性
年，市委、市政府研究制定了《人民政府關(guān)于加快城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等6個(gè)政策性文件，作出了長遠(yuǎn)規(guī)劃和建設(shè)規(guī)�；墙际卟嘶�、加快推進(jìn)城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策。年市政府又明確蔬菜基地建設(shè)中心城區(qū)近郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和八里湖新區(qū)不搞，各縣（市、區(qū)）縣城規(guī)劃控制區(qū)不搞，農(nóng)田作物為棉花的不搞。今年要按照上述總要求，堅(jiān)持工作連續(xù)性，實(shí)施兩個(gè)一定不變的政策。
二、明確要求，堅(jiān)持四個(gè)堅(jiān)定不移
為全面推進(jìn)建設(shè)任務(wù)的完成，年總的工作要求是堅(jiān)持做到四個(gè)堅(jiān)定不移。
（一）堅(jiān)持既定工作目標(biāo)和部門責(zé)任制堅(jiān)定不移。為實(shí)現(xiàn)既定工作目標(biāo)即蔬菜基地保有量的穩(wěn)定增長，年市政府民生工程的新擴(kuò)6000畝蔬菜基地建設(shè)繼續(xù)由市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市商管辦為責(zé)任部門，各負(fù)責(zé)2000畝任務(wù)的完成。
�。ǘ﹫�(jiān)持扶持資金規(guī)模只增不減的政策堅(jiān)定不移。年市財(cái)政扶持資金只增不減，總規(guī)模為700萬元。其用途是對年新擴(kuò)6000畝規(guī)�；墙际卟嘶氐囊元劥a(bǔ)，其來源比照年辦法，即從市價(jià)格調(diào)節(jié)基金的.存量總額中按20%左右的比例提取600萬元、從市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金中安排100萬元。
�。ㄋ模﹫�(jiān)持目標(biāo)考評機(jī)制堅(jiān)定不移。不在中心城區(qū)城郊蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的其他縣（市、區(qū)），同樣要著力抓好蔬菜基地建設(shè)。年繼續(xù)將菜籃子工程建設(shè)納入了全市各縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考評指標(biāo)體系，進(jìn)一步抓好菜籃子工程建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，高度重視、高位推進(jìn)、高效建設(shè)好蔬菜基地〔年各縣（市、區(qū)）新擴(kuò)蔬菜基地面積任務(wù)數(shù)見附表〕。
三、明確措施，堅(jiān)持實(shí)施123工程
年推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)的工作措施，主要是實(shí)施好123工程，即一鞏固、二提升、三深化。
�。ㄒ唬┮混柟獭ｌ柟汤匣�，即重點(diǎn)鞏固年以前原已發(fā)展的老蔬菜基地。這些老基地年由市蔬菜辦公室統(tǒng)一調(diào)查摸底、分類匯總和登記造冊，并按市蔬菜辦公室編制的《蔬菜基地（年）建設(shè)與管理檔案》要求，進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。
�。ǘ┒嵘�。即提升規(guī)�；某墙际卟嘶卣w水平。年新擴(kuò)6000畝城郊蔬菜基地，80%以上都由水稻田改種而來，受氣候影響，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，加上生產(chǎn)管理問題，基本沒有實(shí)現(xiàn)盈余。年要加大扶持力度助其二提升：一是提升農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施配套水平。相關(guān)縣（市、區(qū)）要整合水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)等部門的項(xiàng)目或資金支持。二是提升生產(chǎn)技術(shù)與管理水平。主要是市本級要整合財(cái)政部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金、科技部門的項(xiàng)目或資金支持。該項(xiàng)工作繼續(xù)由市委農(nóng)工部、市農(nóng)業(yè)局、市商管辦各自負(fù)責(zé)完成。
�。ㄈ┤罨�。一是深化菜籃子工程建設(shè)縣（市、區(qū)）長負(fù)責(zé)制的落實(shí)。年深化工作的重點(diǎn)是抓好落實(shí)工作機(jī)構(gòu)（設(shè)立或恢復(fù)蔬菜辦）、落實(shí)工作人員、落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)的三落實(shí)。二是深化財(cái)政資金的扶持力度。年各縣（市、區(qū)）財(cái)政要繼續(xù)安排不少于100萬元的扶持資金，并由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門制定專項(xiàng)獎補(bǔ)辦法和落實(shí)兌現(xiàn)獎補(bǔ)，切實(shí)做到�？顚Ｓ糜谑卟嘶亟ㄔO(shè)。三是深化質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。年全面啟動蔬菜基地生產(chǎn)源頭上的質(zhì)量安全監(jiān)管工作，重點(diǎn)是全面施行由市蔬菜辦公室編制的《城郊蔬菜基地蔬菜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》《城郊蔬菜基地安全生產(chǎn)記錄檔案冊》《城郊蔬菜基地產(chǎn)品記錄檔案冊》。
四、明確步驟，堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)
�。ㄒ唬┫掳l(fā)推進(jìn)方案，明確工作要求。為不誤農(nóng)時(shí)，年3月中旬以前市政府研究制定本年度的工作推進(jìn)方案，以明確工作要求，定好工作盤子，指導(dǎo)全市蔬菜工作的開展。
（二）抓緊規(guī)劃選址，落實(shí)建設(shè)主體。年4月底以前，市本級蔬菜基地建設(shè)要完成規(guī)劃選址和土地流轉(zhuǎn)工作，通過招商引資等途徑落實(shí)建設(shè)單位，啟動相對集中連片1000畝以上的蔬菜基地建設(shè)。
�。ㄈ┤谈檰栃�，加強(qiáng)監(jiān)管推進(jìn)。年5月底以前召開全市菜籃子工作現(xiàn)場會。６月、９月和11月底以前，分別進(jìn)行一次全市性的檢查督導(dǎo)以促推進(jìn)。
�。ㄋ模┲贫ǚ龀终�，明確獎補(bǔ)辦法。年4月底以前由市蔬菜生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研、起草和送審年市本級蔬菜基地建設(shè)獎補(bǔ)辦法，獎補(bǔ)資金按600萬元包干定點(diǎn)支持。獎補(bǔ)重點(diǎn)突出常態(tài)監(jiān)管、跟蹤問效和實(shí)地查驗(yàn)等內(nèi)容，報(bào)市委、市政府研究同意后實(shí)施。
�。ㄎ澹┻M(jìn)行考評驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。年考評驗(yàn)收與獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作繼續(xù)按年的要求辦理，一定三年不變，即按先建后補(bǔ)、建成即補(bǔ)的要求執(zhí)行。
蔬菜種植規(guī)劃實(shí)施方案 15
為深入推進(jìn)我市學(xué)生飲食放心工程建設(shè)，切實(shí)保障學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全，根據(jù)《浙江省食品安全委員會關(guān)于深化千萬學(xué)生飲食放心工程建設(shè)工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13號）、《臺州市百萬學(xué)生食品配送工程實(shí)施方案》（臺政辦發(fā)〔20xx〕41號）等文件要求，現(xiàn)制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
積極打造“陽光食堂”，全面建立“源頭可溯，過程可控，食品安全，多方共贏”的學(xué)校食堂食品配送機(jī)制。
二、配送種類
學(xué)校食堂的糧面油（預(yù)包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預(yù)包裝）、副食品(調(diào)味品、預(yù)包裝）、豆制品等5類大宗食品實(shí)行定點(diǎn)配送。
三、配送時(shí)間
每2學(xué)年一輪。
四、配送模式
�。ㄒ唬┍F(tuán)配送
按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續(xù)統(tǒng)籌安排，把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團(tuán)區(qū)域；同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)180人或省三級以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，雞山、海山等偏遠(yuǎn)學(xué)校繼續(xù)實(shí)施學(xué)生食品定點(diǎn)采購。
（二）競爭配送
1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家，申請企業(yè)通過資質(zhì)審核及量化評定后，按得分高低確認(rèn)。
2.抱團(tuán)采購。區(qū)域內(nèi)片塊抱團(tuán)組長學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校，根據(jù)入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等，確定食品配送企業(yè)，特殊情況除外。
五、企業(yè)要求
（一）準(zhǔn)入程序
行業(yè)主管部門結(jié)合相關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際，對申請配送的企業(yè)進(jìn)行初審。市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位從“服務(wù)師生”角度，集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)（具體的量化評定辦法詳見附件）。
�。ǘ┢髽I(yè)服務(wù)和責(zé)任
1.企業(yè)服務(wù)。
�、偬峁┓⻊�(wù)期限每2學(xué)年為一輪；
②企業(yè)在提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量；
�、叟渌晚�(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓；
�、苋雵笞栽竿侗Ｊ称钒踩ｋU(xiǎn)。
2.驗(yàn)收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺賬，確定專人負(fù)責(zé)送貨，嚴(yán)防非統(tǒng)一配送食品進(jìn)校園。對于不符規(guī)格、存在質(zhì)量問題等食品，配送企業(yè)必須無條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究配送企業(yè)責(zé)任。
3.企業(yè)責(zé)任。要誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，服從管理，積極配合學(xué)校工作，保障學(xué)校食堂正常運(yùn)行，并提供各類票據(jù)和單據(jù)（與學(xué)校向社會公布一致），引導(dǎo)企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù)，不拖拉，不推諉。建立并嚴(yán)格執(zhí)行下列制度：
�、佟妒称放渌推髽I(yè)管理制度》；
�、凇哆M(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》；
③《售銷記錄臺賬制度》；
�、堋稄臉I(yè)人員健康管理制度》；
�、荨稄臉I(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》；
�、蕖妒称穫}儲管理制度》；
�、摺妒称范ㄆ跈z查制度》；
�、唷恫缓细袷称吠耸屑颁N毀記錄制度》；
�、帷妒称钒踩录�(yīng)急預(yù)案》。
同時(shí)，要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。
�。ㄈ┢髽I(yè)配送進(jìn)退機(jī)制
1.由片塊組長學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對片塊內(nèi)配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”無記名投票測評（每學(xué)期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格；滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送片塊一個(gè)月配送資格。片塊“滿意度”測評結(jié)果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總，整個(gè)區(qū)域滿意率累計(jì)低于50%的企業(yè)取消本期配送資格；整個(gè)區(qū)域滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個(gè)月配送資格。
2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行過程性檢查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的（第一時(shí)間停售該食品代理的除外）、企業(yè)存在違反承諾出現(xiàn)不符合前置征集條件（特殊情況除外且經(jīng)報(bào)備并能夠及時(shí)整改的）以及違反有關(guān)法律、法規(guī)被行政處罰的等行為之一，將取消企業(yè)配送資格。
3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務(wù)平臺”進(jìn)行登陸交易。以半學(xué)期為周期，同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價(jià)計(jì)算，若價(jià)格指數(shù)排名最高且超過各企業(yè)配送平均價(jià)的一定比例（虛高）的企業(yè)，1個(gè)周期由相關(guān)部門進(jìn)行約談；連續(xù)2個(gè)周期出現(xiàn)，暫停1個(gè)月配送資格；連續(xù)3個(gè)周期出現(xiàn)，將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格存在惡意競爭的，直接取消企業(yè)配送資格。
企業(yè)因自身原因或被強(qiáng)制退出配送的，由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向社會公布征集相對應(yīng)的配送企業(yè)。
六、學(xué)校要求
�。ㄒ唬⿲W(xué)校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點(diǎn)采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環(huán)市學(xué)校陽光食堂管理平臺”向社會公布配送及定點(diǎn)采購情況，接受社會各界監(jiān)督。
�。ǘ⿲W(xué)校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗(yàn)合格證或食品檢測報(bào)告；對采購索取的`票據(jù)、清單、證照復(fù)印件要分門別類編號歸檔保存。
�。ㄈ⿲W(xué)校要明確食品采購與驗(yàn)收管理分人負(fù)責(zé)，對不符合要求的食品應(yīng)采取退貨等措施予以處置,并及時(shí)做好記錄，報(bào)送所在片塊組長學(xué)校和市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為對配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”測評和相關(guān)部門對企業(yè)綜合評定等的相應(yīng)依據(jù)。同時(shí)，情節(jié)輕微，酌情扣除配送企業(yè)履約保證金；造成責(zé)任事故的，依法移送相關(guān)部門處理。
�。ㄋ模⿲W(xué)校要制定食品配送應(yīng)急預(yù)案。在遇到突發(fā)事件的情況下，對食品供應(yīng)有穩(wěn)妥的應(yīng)急辦法，保證學(xué)生的食品供應(yīng)不受影響。
七、配送價(jià)格
堅(jiān)持食品安全第一的原則，校方與配送企業(yè)在平等公開基礎(chǔ)上協(xié)商配送價(jià)格。協(xié)商的價(jià)格原則上同一區(qū)域?qū)嵭型瑑r(jià)同質(zhì)配送，在市場零售價(jià)和市場批發(fā)價(jià)之間，結(jié)合物價(jià)變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價(jià)格等，再參照以往企業(yè)承諾價(jià)格下浮率，確定配送結(jié)算價(jià)格。
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