第一章、總則

　　第一條（目的意義）為了規(guī)范本公司的勞動合同管理工作，促進依法履行勞動合同，保護公司與員工的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規(guī)，結合本公司實際情況，制定本制度。

　　第二條（適用范圍）在本公司工作與公司簽訂勞動合同的所有員工。實行勞動合同制度，無論公司管理人員還是一般員工，所有員工必須熟悉了解勞動合同管理制度，依照勞動合同管理制度調整、穩(wěn)定、和諧本公司的勞動關系。

　　第三條（管理職責）公司勞動人事部門負責本公司的勞動合同管理工作，主要職責包括：

　　1、認真學習并貫徹執(zhí)行有關勞動合同的法律、法規(guī)和政策；

　　2、依據(jù)本制度辦理勞動合同的訂立、續(xù)訂、變更、解除、終止等手續(xù)；

　　3、加強勞動合同的基礎工作，實行動態(tài)管理，促進勞動合同管理的規(guī)范化、標準化。

　　第二章、勞動合同的訂立

　　第四條（合同文本）勞動合同以書面形式訂立。公司遵循公平、公正的原則，提供勞動合同文本。勞動合同一式兩份，公司和員工各執(zhí)一份。

　　第五條（知情權）在締約過程中，員工可以了解公司的規(guī)章制度、勞動條件、勞動報酬等與提供勞動有關的情況；公司在招用時，可以了解員工健康狀況、學歷、專業(yè)知識和工作技能等與應聘工作有關的情況，雙方應當如實說明。

　　第六條（合同條款）根據(jù)《勞動法》規(guī)定，本公司勞動合同具備以下必備條款：

　�。ㄒ唬﹦趧雍贤�期限；

　�。ǘ�）工作內容；

　�。ㄈ�）勞動保護和勞動條件；

　�。ㄋ模﹦趧訄蟪辏�

　�。ㄎ澹﹦趧蛹o律；

　�。�六）勞動合同終止的條件；

　�。ㄆ撸┻`反勞動合同的責任。同時，根據(jù)本公司的實際，協(xié)商約定服務期和保守商業(yè)秘密等其他條款。

　　第七條（合同期限）本公司勞動合同期限為一至三年，根據(jù)不同崗位和任職資格協(xié)商確定，勞動合同屆滿經雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽勞動合同。

　　第八條（試用期）本公司在勞動合同中約定試用期，一年期合同開始履行時前兩個月為試用期，兩年期合同開始履行時前三個月為試用期，三年期合同開始履行時前六個月為試用期。

　　第九條（服務期）公司對享受本公司提供特殊待遇的員工，如出資招聘、出資培訓或提供出國考察、住房補貼等特殊待遇的，約定三至五年的服務期。員工應遵循誠實信用的原則，嚴格遵守服務期限，否則將承擔違約責任。

　　第十條（保守秘密）公司對必須保密的技術信息和經營信息，約定保密責任。對負有保守公司秘密的員工，要求解除勞動合同的，應提前六個月書面通知公司；或者在解除勞動合同后的一定期限內不得自營或為他人經營與本公司有競爭的業(yè)務，對此公司在一定的期限內給予員工本人20%—40%的工資收入作為的經濟補償。

　　第十一條（違約金）違反服務期和保守商業(yè)秘密的員工，應當承擔違約責任。公司將以違約金的方式追究違約責任。違反服務期約定的，違約金根據(jù)公司所提供特殊待遇的價值，按已工作期限的比例遞減；違反保密約定的，違約金按事先約定金額承擔，但約定違約金低于實際損失的，按實際損失賠償。

　　第三章、勞動合同的履行

　　第十二條（生效履行）勞動合同自合同期限起始日起生效。

　　第十三條（合同變更）公司和員工如認為有必要，經協(xié)商一致可以書面形式對原訂勞動合同的部分條款進行修改、補充、廢止。任何一方不得任意變更，如協(xié)商不成的，勞動合同應當繼續(xù)履行。

　　第十四條（合同中止）由于客觀情況發(fā)生變化，由于法定或者約定的原因，公司和員工可在一定時間內相互不承擔合同約定的權利和義務，若合同中止期間，合同期滿的，合同終止。

　　第十五條（合同解除）

　　1、協(xié)商解除。在勞動合同履行過程中，公司和員工雙方都認為繼續(xù)履行合同已沒有必要時，無論誰先提出解除，只要達成一致意見，勞動合同即可解除，但員工一方主動提出，則不予經濟補償。

　　2、公司解除。公司可因員工的非過失原因（停工醫(yī)療期滿、無法勝任工作）和客觀情況發(fā)生重大變化，可提前三十天通知解除勞動合同，也可以因員工過失（不符合錄用條件、嚴重違規(guī)違紀）隨時解除勞動合同。

　　3、員工解除。員工提出解除勞動合同，應當提前三十天通知公司，在試用期內或公司確有違規(guī)和未履行約定條件時，可隨時解除勞動合同。

　　第十六條（合同終止）勞動合同期滿、勞動合同主體資格喪失或在客觀上已無法履行合同的情況下，勞動合同可以終止。

　　第十七條（合同順延）根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，在應當對員工采取特殊保護期間（停工醫(yī)療期內、女工“三期”內），公司將不終止勞動合同，直至這些情形結束。

　　第四章、經濟補償與違約責任

　　第十八條（經濟補償）根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，公司對下列解除或終止勞動合同的員工給予經濟補償：

　　1、公司提出并經雙方協(xié)商一致解除勞動合同的；

　　2、員工因公司的違規(guī)行為而提出解除勞動合同的；

　　3、員工經過培訓或調整工作后仍不能勝任工作的；

勞動合同的規(guī)章制度7

　　新勞動合同法規(guī)之用人單位規(guī)章制度：

　　一、用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度

　　用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內部勞動規(guī)則，是企業(yè)內部的“法律”。規(guī)章制度內容廣泛，包括了用人單位經營管理的各個方面。根據(jù)1997年11月勞動部頒發(fā)的《勞動部關于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。制定規(guī)章制度應當體現(xiàn)權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定：“用人單位制度的直接勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任�！�

　　二、規(guī)章制度和重大事項的決定程序

　　規(guī)章制度的制定程序關鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內容具有民主性和科學性。規(guī)章制度的大多數(shù)內容與職工的權利密切相關，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動者的合法權益。

　　1.關于規(guī)章制度制定程序的引起的爭議。職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個重要內容。這不僅僅是我國社會主義企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內企業(yè)管理的一個趨勢。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項上，以什么形式和途徑參與，我國的相關法律都作了規(guī)定。勞動法第八條規(guī)定：“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協(xié)商�！惫�會法第三十八條：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經營管理和發(fā)展的重大問題應當聽取工會的意見;召開討論有關工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。”公司法第十八條第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議�！痹诹⒎ㄟ^程中，草案曾經規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動者切身利益的，應當經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定�！边@樣規(guī)定曾經引起較大的分歧。一種意見認為制定規(guī)章制度和決定重大事項是企業(yè)的經營管理自主權，是用人單位的“單決權”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項時只要聽取工會和職工的意見就可以了，規(guī)定經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，如果意見不統(tǒng)一，勢必造成規(guī)章制度或者重大事項久拖不決，用人單位的管理將無所事從。這樣規(guī)定，限制了用人單位的經營自主權，實踐中無法操作。另一種意見認為，用人單位制度規(guī)章制度應當有勞動者參與，從國外的情況看，涉及職工切身利益的事項，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內容，屬于“共決權”。我國的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》規(guī)定，屬于職工代表大會職權范圍內的企業(yè)規(guī)章制度，應當經職工代表大會審議通過。最后，綜合考慮各方面意見，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。”本法規(guī)定是針對所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強調通過平等協(xié)商確定，并不影響國有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　2.平等協(xié)商的內容：直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項。規(guī)章制度如工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度，重大事項如勞動報酬、保險福利、職工培訓等。

　　3.具體制定程序：根據(jù)本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。所以，這個程序分為兩個步驟：第一步是經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見;第二步是與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會的，與企業(yè)工會協(xié)商確定;沒有建立工會的，與職工代表協(xié)商確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。

　　三、規(guī)章制度的異議程序

　　用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會道德。實踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但

　　不合理，不適當。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理。也應當有糾正機制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當?shù)�，有權向用人單位提出，通過協(xié)商作出修改完善。

　　四、規(guī)章制度的告知程序

　　規(guī)章制度是勞動合同的一部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行，應當讓勞動者知道。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度應當公示，或者告知勞動者。關于告知的方式有很多種，實踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動合同的附件發(fā)給勞動者;有的用人單位是向每個勞動者發(fā)放員工手冊。無論哪種方式，只要讓勞動者知道就可以。

勞動合同的規(guī)章制度8

　　摘要：在計劃經濟時代勞動體制的影響下，企業(yè)管理具有行政化特色。我國的勞動關系，經歷了由國家統(tǒng)一分配向自主擇業(yè)的轉變，企業(yè)勞動規(guī)章制度也經歷了一個由國家統(tǒng)一立法向企業(yè)自主制定的轉變過程。本文通過結合相關學說、立法歷史，試圖對勞動規(guī)章與勞動合同進行比較，探索勞動規(guī)章制度由行政指示向勞動契約轉變的路徑，并提出完善建議，以達到保護勞動者，促進勞資關系和諧的目的。

　　關鍵詞：勞動規(guī)章制度；勞動合同；契約

　　進入二十一世紀的互聯(lián)網時代，《勞動合同法》使勞動合同成為解決勞資糾紛最主要的依據(jù)，一方面規(guī)則設置上加重了用人單位的責任，另一方面越來越多的用人單位運用勞動規(guī)章制度約束職工的行為，維持管理秩序，甚至通過嚴苛的規(guī)章來變相改變勞動合同確定的權利義務分配，由此引發(fā)了新的矛盾。目前，中國的勞動法對勞動規(guī)章制度缺乏有效的監(jiān)督，導致用人單位濫用權利。筆者希望從我國勞動立法歷史出發(fā)，進行有益的探索，提出平衡二者的建議。

　　一、“身份”的時代——勞動規(guī)章制度的淵源

　�。ㄒ唬┪覈鴦趧右�(guī)章制度的發(fā)展歷程

　　我國的勞動立法大致可以分成三個階段：計劃經濟時期；1995年至20xx年，即《勞動法》實施后《勞動合同法》實施前；《勞動合同法》實施后。計劃時期主要包括1982年《企業(yè)職工獎懲條例》、1986年《國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》等。①勞動規(guī)章制度基本具有與法律法規(guī)同等的效力。二十世紀七十年代國家的一切資源都由政府統(tǒng)一調配，就業(yè)大多為國家分配，勞動者個人被極度弱化，勞動規(guī)章制度側重調整的是職工整體，作為個體的勞動者和用人單位的地位懸殊，根據(jù)國營企業(yè)“指示命令權”制定，職工處于被動服從地位。勞動規(guī)章制度的內容主要是勞動紀律，大多以行政獎懲的形式實現(xiàn)，是維持內部勞動秩序的重要手段。

　�。ǘ�）勞動規(guī)章制度的功能

　　在計劃經濟的歷史大背景下，勞動力市場尚未形成，勞動者和用人單位之間只存在單向分配關系。實質上，勞動者是作為一個整體被調整的，個人個性被壓抑。故勞動規(guī)章不僅是管理職工的內部“法律”，更是維系社會穩(wěn)定的行為規(guī)范。故法律法規(guī)的授權是勞動規(guī)章效力的本質來源。勞動規(guī)章制度是為了維護整個單位的經營管理秩序，其約束和保護的側重于作為管理方的用人單位。工作規(guī)則涵蓋范圍相當廣泛，涉及工作時間、著裝，行為表現(xiàn)、出勤情況等各方面。②

　　二、“契約”的時代——勞動合同的突破

　　（一）市場經濟下的勞動合同

　　在計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，大量工人下崗，形成了勞動力市場。勞動力市場的形成意味著用人單位和勞動者開始雙向選擇，雙方簽訂勞動契約。1995年《勞動法》頒布實施后，用人單位和勞動者必須簽訂勞動合同，突出對職工權益的保護，徹底改造中國過去的就業(yè)制度，實施全員勞動合同制，勞動合同在調整勞動關系上的突破不言而喻。該時期企業(yè)活力增強，政企分離，企業(yè)獲得較大的自主經營權。勞動合同符合民法上意思自治的要求，所有的條款原則上都可以自由協(xié)商。勞動合同制度的確立開始注重勞動者的意思表達，注重個人權利的保護，勞動者個性的表達。同時，勞動契約符合我國“從身份到契約”發(fā)展的國情，當勞動者從計劃經濟體制的枷鎖中解放出來，勞動合同是一種進步，將是否接受用人單位所提勞動條件的選擇權交給勞動者自己。其次，勞動合同也符合勞動法的精神。勞動法是社會法的代表，勞動法傾斜保護勞動者的原則要求控制企業(yè)行為，防止其單方制定勞動規(guī)章來侵害勞動者權益。

　�。ǘ�）《勞動合同法》下勞動規(guī)章的發(fā)展

　　勞動規(guī)章在《勞動合同法》頒布實施之后得到了新的發(fā)展，勞動規(guī)章與勞動合同逐漸出現(xiàn)了分離。關于勞動合同的必備條款，在《勞動合同法》第17條中相對于《勞動法》第19條，刪去了“勞動紀律”。實踐中勞動合同通過兩種方式涉及勞動規(guī)章：一是在勞動合同中明確約定勞動規(guī)章制度是勞動合同的內容；二是在勞動合同中列明根據(jù)勞動規(guī)章處罰的條款。③市場經濟體制發(fā)展的結果必然將勞動合同作為調整勞動關系的配套制度。但同時為了適應日益擴大的企業(yè)規(guī)模，節(jié)約成本，簡化締約程序，勞動規(guī)章制度作為一種“附隨”的條款出現(xiàn)在勞動合同中。其次，勞動合同是一對一簽訂的，往往不適用于整個單位的勞動秩序，勞動規(guī)章制度恰好彌補了勞動合同無法兼顧的細節(jié)或者適用于整體的情形。

　　三、勞動規(guī)章制度與勞動合同關系的學理分析

　　（一）勞動規(guī)章制度與勞動合同的關系

　　勞動規(guī)章制度與勞動合同同時存在于勞動關系的存續(xù)期內，二者關系密切，存在交叉的情形，特別是將勞動規(guī)章制度的性質以契約說來解釋時，與勞動合同的性質相似。二者的差異主要體現(xiàn)在以下幾個方面：1.制定依據(jù)依照《勞動合同法》第四條的規(guī)定，工作規(guī)則需要經過法定的民主程序，并由用人單位最終決定和公布。雖然《勞動合同法》有規(guī)定，用人單位充分聽取工會及職工代表意見自主制定勞動規(guī)章，但根據(jù)《公司法》中的企業(yè)“經營權”仍是制定效力的主要依據(jù)。勞動合同則是根據(jù)《勞動合同法》與《勞動法》的規(guī)定。2.約束力范圍勞動規(guī)章制度具有普遍性，對用人單位的員工有普遍約束力。為了簡化簽約手續(xù)，一般大型企業(yè)往往采用格式合同，但勞動合同中的條款原則上都是可以由雙方重新一對一協(xié)商的，勞動者有拒絕的權利，具有個體差異性。勞動合同只對特定的勞資雙方有約束力。3.變更程序勞動規(guī)章制度的制定和變更是根據(jù)用人單位的自主管理權，通過嚴格的程序限制用人單位濫用權利，防止侵犯勞動者合法權益，有關職工切身利益的規(guī)章或者重要事項，必須由職工代表大會或者全體職工討論。勞動合同具有個體性，是雙方的意思自治，所以并沒有嚴格的程序性要求。勞動合同的變更也是經過雙方合意即可。

　�。ǘ�）勞動規(guī)章制度與勞動合同的沖突

　　勞動規(guī)章制度與勞動合同之間密切的關系使二者在適用的過程中產生效力上的沖突，主要有以下三種觀點：第一，勞動合同效力優(yōu)于勞動規(guī)章。從制度程序上說，勞動規(guī)章制度民主性、強制性較弱，一般是用人單位的“單決”。《勞動合同法》中缺乏確認未經民主程序制定的勞動規(guī)章無效的條款，因此經過集體談判協(xié)商的制定程序很容易流于形式。另一方面，勞動規(guī)章一般具有穩(wěn)定性，制定完畢付諸實施后，新進勞動者無疑沒有機會參與制定，只能被動地被告知并同意。雖然《勞動合同法》第4條規(guī)定工會或職工代表有權提出修改，但是根據(jù)法條的表述，勞動規(guī)章修改程序的啟動權并不在勞動者手中，勞資雙方協(xié)商的主動權是由用人單位掌握，用人單位較之勞動者處于優(yōu)勢地位，這就使得勞動者在實質上沒有同等的共決權④。后進員工對既成的勞動規(guī)章制度制定的權利義務分配格局實際無法改變。勞動合同畢竟是一對一協(xié)商的結果，雖然雇主仍然占主導地位，但職工有權利拒絕簽署不公平的勞動合同，故勞動合同更能體現(xiàn)意思自治的原則以及勞動法中傾斜保護勞動者的原則。⑤第二，勞動規(guī)章效力高于勞動合同。首先，從適用范圍來看，勞動規(guī)章制度一般針對整個單位，所有員工都必須遵守。勞動合同作為一種合同，當然具有合同“意思自治”的特點。合同約束合同雙方，即職工和用人單位，適用范圍小于勞動規(guī)章，自然其效力就要小于勞動規(guī)章。其次，用人單位解除雙方勞動關系的具體情形，一般不會在勞動合同中一一列出，但在勞動規(guī)章制度中會列明違反相關具體情形可以辭退的條款，在這個層面上來看，在解除勞動關系上有效的勞動規(guī)章有更高的效力。第三，視具體情況決定二者效力。從勞動法作為社會法的思想出發(fā)，其核心是保護相對處于弱勢的勞動者。在二者發(fā)生效力沖突時，考慮如何有利勞動者保護，有利的一方具有更高的效力。地方立法以及《解釋（二）》第16條實際采用了根據(jù)勞動者的請求認定二者效力高低的規(guī)定。勞動者有選擇權，理性勞動者會選擇最有利于保護自己權利的規(guī)范，事實上是以有利勞動者原則決定二者效力。

　　四、平衡與控制的建議

　　基于“從身份到契約”的必然歷史發(fā)展趨勢以及勞動法立法思想，筆者認為“集體合意”是企業(yè)勞動規(guī)章制度的出路。集體合意說認為勞動規(guī)章制度是由勞資雙方經過集體協(xié)商談判，達成集體合意，由此制作或變更的勞動規(guī)章制度，才具有法規(guī)范之效力。“集體合意說”被學者詬病的在于缺乏性質沉淀，把勞動規(guī)章認定為集體合意后更容易造成與勞動合同、集體合同的界限不明。⑥三者在內容上本身就存在交叉、排斥的復雜關系。而在立法方面上對于哪些事項屬于勞動合同的范疇沒有明確規(guī)定，這使得在實踐中無法區(qū)分，也容易造成效力上的沖突。平衡二者關系首先要區(qū)分個人與集體的界限，個人勞動條件由勞資雙方一一協(xié)商簽訂勞動合同，集體勞動條件由工會發(fā)揮職能，由勞動規(guī)章制度和集體協(xié)約規(guī)定。其次，針對由于勞動規(guī)章和勞動合同重復規(guī)定造成的效力沖突，制定獨立法規(guī)或出臺司法解釋的形式來統(tǒng)一，如日本明文規(guī)定“勞動規(guī)章優(yōu)先”。筆者主張明確規(guī)定有利于勞動者的原則，符合勞動法的立法精神，同時為法院處理不同地區(qū)勞動規(guī)章制度效力問題提供統(tǒng)一的法律依據(jù)，也為勞動者保護自己合法權利提供法律上的依據(jù)。根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，勞動規(guī)章制度“平等協(xié)商確定”，明顯地加大了職工大會和工會的權利。但該規(guī)定就我國現(xiàn)實來說，平等協(xié)商難以實現(xiàn)。首先，我國工會發(fā)展緩慢，一些小微企業(yè)甚至還沒有建立工會或者工會成為管理層的傳聲筒，通過職工大會或工會制約企業(yè)淪為形式。其次，我國的用工制度經歷了由計劃到市場，由行政獎懲到契約的轉變，企業(yè)在獲得經營自主權的同時獲得了制定勞動規(guī)章的權利�！秳趧雍贤�法》實施后平等的勞資談判對用工單位既得權利是一種挑戰(zhàn)。此外，未經民主協(xié)商制定的工作規(guī)則的效力如何也屬于立法空白。集體合意說在當前我國立法不完善、勞資談判機制未成熟的背景下相對超前，但其本質仍是符合勞資關系向“契約”發(fā)展的方向。國家應該在立法上明確未經民主程序無效原則，同時應當強化工會賦予勞動者參與制定勞動規(guī)章制度的權利達到防止用人單位濫用經營自主權。

勞動合同的規(guī)章制度9

　　一、目的和范圍：

　　本著公司與員工雙向選擇、自由用工的原則，監(jiān)督中心承諾為員工提供良好的工作氛圍，良好的學習、培訓環(huán)境，提高員工績效和勞動保護特制定本規(guī)定。

　　本規(guī)定與《勞動法》相一致，如有不同解釋，以公司管理制度、勞動合同和《勞動法》為準。本規(guī)定適用于監(jiān)督中心所有員工。

　　二、權利和責任

　　1、監(jiān)督中心主管負責與公司人事一起統(tǒng)計勞動合同到期的員工；

　　2、公司人事主管提前2個月通知監(jiān)督中心合同到期的員工；

　　3、合同即將到期的員工填寫《續(xù)簽勞動合同意向表》；

　　4、監(jiān)督中心經理提前1個半月與勞動合同即將到期的員工面談，同時填寫評價表；

　　5、監(jiān)督中心經理提前一個月把員工填寫的《續(xù)簽勞動合同意向表》和評價表提交公司人事；

　　6、公司人事委討論是否續(xù)簽勞動合同，并在勞動合同到期前10天通知員工本人。

　　三、具體規(guī)定：

　　1、合同即將到期的員工提前1個半月填寫《續(xù)簽勞動合同意向表》，如果本人在海上或者外地工作，應本人簽字后以傳真或掃描的方式把意向書反饋到監(jiān)督中心；凡不按時填寫《續(xù)簽勞動合同意向表》的員工視為自動放棄續(xù)簽合同的權利；

　　2、合同即將到期的員工不愿意與公司續(xù)簽合同，應提前1個月向監(jiān)督中心提出書面申請，

　　監(jiān)督中心考慮與員工面談并做相應的挽留工作；如不能挽留，應在員工合同到期一個月內提交員工申請給公司人事部門；

　　3、填寫了《續(xù)簽勞動合同意向表》的員工表示本人愿意與公司續(xù)簽合同，由監(jiān)督中心經理與員工面談，并填寫《員工評價表》，對員工進行一個合適的評價以及推薦公司續(xù)簽合同；

　　4、推薦不予續(xù)簽合同的理由

　　1）連續(xù)三次績效考核最后一名；

　　2）合同存續(xù)期間四次績效考核最后一名，并無任何改進措施的；

　　3）無理拒絕工作三次以上的；

　　4）工作態(tài)度惡劣，合同存續(xù)期間甲方四次給予低評或者兩次被甲方遣返的；

　　5）一次性連續(xù)曠工達10天以上或者合同存續(xù)期間累計曠工達20天的；

　　6）本人不愿意續(xù)簽并經過監(jiān)督中心經理挽留仍不愿意續(xù)簽合同的；

　　7）無正當理由擅離職守的；

　　8）給監(jiān)督中心乃至公司造成聲譽受損的；

　　9）泄漏公司秘密，例如泄漏工資獎金等公司規(guī)定的秘密；

　　10）其它。

　　四、推薦不予續(xù)簽合同的解釋：

　　1、一次性連續(xù)曠工是指海休期間休完海上占用的雙休和節(jié)假日逾期不到公司報到的，并無任何書面或者電話、郵件等方式請假的員工；

　　2、合同存續(xù)期間累計曠工時間20天為界，20天以下員工本人書面表示有悔改意向的，應給與訓誡和降級處理，原則上監(jiān)督中心應給與續(xù)簽推薦；超過20天并經過談話仍然不愿意悔改的員工應推薦不予續(xù)簽合同；

　　3、其它解釋應本著治病救人的原則向良好意愿方向解釋。

勞動合同的規(guī)章制度10

　　一、酒店勞動合同法假期如何規(guī)定

　　根據(jù)《工資支付暫行條例》

　　第十三條用人單位在勞動者完成勞動定額或規(guī)定的工作任務后，根據(jù)實際需要安排勞動者在法定標準工作時間以外工作的，應按以下標準支付工資：

　　(一)用人單位依法安排勞動者在日法定標準工作時間以外延長工作時間的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時工資標準的150%支付勞動者工資;

　　(二)用人單位依法安排勞動者在休息日工作，而又不能安排補休的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標準的200%支付勞動者工資;

　　(三)用人單位依法安排勞動者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人日或小時工資標準的300%支付勞動者工資。

　　由此可見，法定節(jié)假日不存在用補休來代替加班的規(guī)定，加班就必須支付3倍工資，但相對來說，如果已經支付了3倍工資，也不一定要給予補休。

　　二、補休還要付加班費嗎

　　《勞動法》規(guī)定：休息日安排勞動者工作，又不能安排補休的，支付不低于工資的200%的工資報酬。由此可見，休息日加班后，企業(yè)可以首先安排補休，在無法安排補休時，才支付不低于工資200%的加班費。換句話說，雙休日加班后，是安排補休還是支付加班費，決定權在企業(yè)，職工沒有選擇權。根據(jù)有關法律法規(guī)的規(guī)定，只有平時晚上的加班和國定假日的加班，用人單位必須支付加班工資。

　　三、如何計算加班費

　　第四十四條有下列情形之一的，用人單位應當按照下列標準支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬：

　　(一)安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬;

　　(二)休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬;

　　(三)法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。

　　標準工作時間以外延長勞動者工作時間和休息日、法定休假日安排勞動者工作，都是占用了勞動者的休息時間，都應當嚴格加以限制，高于正常工作時間支付工資報酬即是國家采取的一種限制措施。但是，在上述三種情形下組織勞動者勞動是不完全一樣的，如法定休假日對勞動者來說，其休息有著比往常和休息日更為重要的意義，也影響勞動者的精神文體生活和其他社會活動，這是用補休的辦法無法彌補的。

　　因此，應當給予更高的工資報酬。用人單位遇到上述情況安排勞動者加班時，應當嚴格按照勞動法及本法的規(guī)定支付加班費。屬于哪一種情形的加班，就應執(zhí)行法律對這種情況所作出的規(guī)定，相互不能混淆，不能代替，否則都是違反勞動法和本法的行為，都是對勞動者權益的侵犯，應當依法承擔法律責任。根據(jù)本條的規(guī)定，變相強迫勞動者加班的，應當視為違反勞動法的規(guī)定延長勞動者的工作時間。勞動者可以依據(jù)勞動法和本法的有關規(guī)定，要求用人單位補發(fā)其為了完成超過合理數(shù)量的勞動定額而加班工作的工資報酬。

　　根據(jù)《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)第十六條第一款規(guī)定，勞動合同是勞動者與用工單位之間確立勞動關系，明確雙方權利和義務的協(xié)議。根據(jù)這個協(xié)議，勞動者加入企業(yè)、個體經濟組織、事業(yè)組織、國家機關、社會團體等用人單位，成為該單位的一員，承擔一定的工種、崗位或職務工作，并遵守所在單位的內部勞動規(guī)則和其他規(guī)章制度;用人單位應及時安排被錄用的勞動者工作，按照勞動者提供勞動的數(shù)量和質量支付勞動報酬，并且根據(jù)勞動法律、法規(guī)規(guī)定和勞動合同的約定提供必要的勞動條件，保證勞動者享有勞動保護及社會保險、福利等權利和待遇。

勞動合同的規(guī)章制度11

　　即將于20xx年1月1日起正式施行的新《勞動合同法》，是我國繼《中華人民共和國勞動法》施行后，勞動法領域最重要的一部法律，它的施行預示著中國勞工管理及人力資源管理合規(guī)化時代的來臨，將對用人單位人力資源管理理念、工具、方法乃至用人單位的全面經營管理勢必產生廣泛而深遠影響。企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)崗位管理、工作流程規(guī)范的實施基礎，是完成企業(yè)生產任務的基本保證，是企業(yè)平穩(wěn)、流暢、高效運行的重要保障，也是企業(yè)文化的重要組成部分。新《勞動合同法》對企業(yè)制定規(guī)章制度提出了更高要求，法律限制更趨嚴格。那么，企業(yè)制定規(guī)章制度潛在著哪些風險，形成法律風險的主要原因何在，應如何規(guī)避或防范這些風險，以便制定出一套行之有效且符合法律規(guī)定的規(guī)章制度，防范勞動用工管理和人力資源管理風險，已成為企業(yè)必須認真研究和處理的重要問題。

　　一、企業(yè)制定規(guī)章制度潛在的法律風險

　　本文所說的企業(yè)規(guī)章制度，有的國家和地區(qū)稱為雇傭規(guī)則、工作規(guī)則或從業(yè)規(guī)則等，是指用人單位有權部門依照法定內容、法定程序制定的涉及到員工切身利益并在本單位實施的書面的勞動規(guī)范。新《勞動合同法》第四條規(guī)定，用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。雖然新《勞動合同法》賦予了企業(yè)有制定內部規(guī)章制度的權利，但如果企業(yè)不依據(jù)法律規(guī)定的內容和程序制定內部規(guī)章制度，就會失去法律效力，存在嚴重的法律風險，企業(yè)也將為此承擔民事賠償、行政處罰等法律責任。

　　一一些規(guī)章制度因無法律效力而失去作為審理勞動爭議案件依據(jù)的作用。

　　最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條明確規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度，只有通過民主程序制定，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，且不與勞動合同、集體勞動合同相沖突，才可以在勞動仲裁和司法審判中作為審理勞動爭議案件的依據(jù)。否則，用人單位的規(guī)章制度將會不予適用。

　　二企業(yè)可能承擔民事賠償責任。

　　新《勞動合同法》第八十條規(guī)定，用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，給勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任。

　　三企業(yè)可能承擔行政責任。

　　新《勞動合同法》第八十條規(guī)定，用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的無效，由勞動行政部門責令改正，給予警告。

　　四勞動者可以隨時解除勞動合同。

　　新《勞動合同法》第38條規(guī)定，用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動者權益的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同。

　　五企業(yè)失去了抵御勞動爭議風險強有力的手段。

　　企業(yè)制定規(guī)章制度的主要目的是維護企業(yè)日常管理及生產正常秩序，提高勞動生產率，提升企業(yè)文化內涵，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的勞動關系。同時，由于勞動爭議的復雜多樣，僅靠勞動合同是不夠的，企業(yè)更需借助規(guī)章制度才能處理解決。因此，作為調解勞動爭議的重要依據(jù)的企業(yè)規(guī)章制度，在處理勞動爭議時具有不可替代性。如果制定的規(guī)章制度無效，企業(yè)在處理勞動爭議時將陷于被動局面，遭受不必要的損失，也失去了企業(yè)抵御勞動爭議風險強有力的手段。

　　二、企業(yè)規(guī)章制度存在法律風險的主要原因

　　新《勞動合同法》在賦予企業(yè)規(guī)章制度制定權的同時，為了防止企業(yè)權利的濫用，也規(guī)定了企業(yè)規(guī)章制度制定的法律要求。法律對企業(yè)規(guī)章制度制定的要求包括兩個方面，一是實體內容方面，二是程序方面。企業(yè)一些規(guī)章制度看似非常詳盡嚴謹，卻在內容和程序上與法相悖，是存在法律風險的主要原因。

　　一制定主體不適格。

　　為保證所制定的勞動規(guī)章制度在本單位范圍內具有統(tǒng)一性和權威性，勞動規(guī)章制度制定主體應是用人單位行政系統(tǒng)中處于最高層次、對單位的各個組成部分和全體職工有權實行全面和統(tǒng)一管理的行政機構，并由其代表用人單位制定并以用人單位名義頒布實施。用人單位其他管理機構，不具有勞動規(guī)章制度的制定主體資格，只能參與勞動規(guī)章制度的制定活動。企業(yè)某個部門制定并以部門名義發(fā)布的規(guī)章制度則存在著法律效力風險。

　　二內容不合法、不合理。

　　《勞動法》、新《勞動合同法》以及最高人民法院《關于勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》都明確規(guī)定企業(yè)制定的規(guī)章制度不得違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定。這里的“合法”是指所有的法律、法規(guī)和規(guī)章，包括：憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、民族自治地方依法制定的自治條例和單行條例，以及關于勞動方面的行政規(guī)章。實踐中，一些單位制定的內部規(guī)章制度不同程度存在著違法內容，有的在工時、休假、加班等方面違反國家規(guī)定的基本標準；有的規(guī)定員工在勞動合同期間不能結婚生育，上下班要搜身檢查，嚴重侵犯了公民的基本權利；有的規(guī)定員工入職要交一筆保證金；有的隨意延長員工工作時間而不發(fā)加班工資等等，這些規(guī)章制度都是無效的。

　　企業(yè)規(guī)章制度除合法外，還應合理。一些法律沒有詳細規(guī)定的內容，需要用人單位在規(guī)章制度中明確、具體規(guī)定。如新《勞動合同法》第三十九條規(guī)定，勞動者嚴重違反用人單位的規(guī)章制度或者嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的，用人單位可以解除勞動合同，無需支付經濟補償金。但是何謂“嚴重違章”、“嚴重失職”、“重大損害”，法律沒有做出具體規(guī)定，企業(yè)應根據(jù)所處的行業(yè)、員工從事的崗位、擔任的職務等具體情況，合理確定員工行為嚴重與否，把握員工違章和損失的“度”。一般來說，企業(yè)規(guī)章制度不得違反正常的常規(guī)判斷標準，應為大多數(shù)人所認同。如果這個規(guī)章制度被一個企業(yè)的大多數(shù)職工認同了，那么就是合理的，如果大多數(shù)人認為不合理，那么這個規(guī)定就有問題，也就失去了“合理性”。

　　三與勞動合同和集體合同相沖突。

　　最高人民法院《關于勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋二》第十六條規(guī)定，用人單位制定的內部規(guī)章制度與集體合同或者勞動合同約定的內容不一致，勞動者請求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應予支持。最高人民法院的解釋解決了集體合同、勞動合同與企業(yè)規(guī)章制度法律優(yōu)先權問題。實踐中，企業(yè)總是通過單方面制定規(guī)章制度，單方面變更勞動合同的設定，以增加勞動者的義務。由于勞動合同的效力高于規(guī)章制度，即使規(guī)章制度由職代會通過，如果與勞動合同沖突或者不一致，除非勞動者認可，否則無效。

　　四違反公序良俗。

　　公共秩序和善良風俗是民法的一個基本原則，滲透到所有法律。新《勞動合同法》也貫穿著“公序良俗”基本原則。如果用人單位規(guī)章制度違反公序良俗，職工可向勞動行政部門主張該規(guī)章制度無效。

　　五程序不合法。

　　新《勞動合同法》第四條規(guī)定，用人單位在制定、修改或決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當?shù)模�有權向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。該條款較《勞動法》第四條，最大的發(fā)展就在于加強了法律對制定、修改或者決定勞動規(guī)章制度的程序規(guī)定。企業(yè)在制定規(guī)章制度的過程中，必須嚴格履行新《勞動合同法》規(guī)定的程序要件。只有經過平等協(xié)商、公示或告知勞動者法定程序制定的規(guī)章制度，才具有法律約束力。否則，企業(yè)規(guī)章制度會因制定程序缺失而無效。

　　三、防范企業(yè)制定規(guī)章制度法律風險的對策建議

　　企業(yè)規(guī)章制度是維持企業(yè)正常運轉、快速發(fā)展的重要保障，具有不可替代的重要作用。但是規(guī)章制度是把雙刃劍，要依法制定，嚴格執(zhí)行。只有合法有效并且嚴格執(zhí)行的企業(yè)規(guī)章制度，才能強有力的支撐企業(yè)業(yè)務發(fā)展，有效防范企業(yè)勞動用工法律風險。否則，規(guī)章制度就將成為企業(yè)管理的障礙。

　　一成立職工代表大會，健全工會組織，發(fā)揮工會橋梁和監(jiān)督作用。

　　新《勞動合同法》賦予了企業(yè)職工代表大會和工會幫助、指導勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機制，維護勞動者的合法權益；直接涉及勞動者切身利益規(guī)章制度的平等協(xié)商確定權；勞動規(guī)章制度實施過程中的建議修改權等職權。因此，企業(yè)需建立健全職工代表大會和工會組織，在制定規(guī)章制度時，要與職工代表大會或工會充分協(xié)商，討論確定直接涉及勞動者切身利益的內容；實施時，要尊重職工個人或代表及工會的修改建議，完善規(guī)章制度相關內容，充分發(fā)揮工會的橋梁和監(jiān)督作用。

　　二依法制定，確保合法有效。

　　企業(yè)制定規(guī)章制度必須做到制定主體適格、內容合法、合理且程序完善，不得違反公序良俗，不得與勞動合同和集體合同相沖突。另外，企業(yè)需注意以下細節(jié)：

　　1.企業(yè)要重點注意法律的一些強制性規(guī)定，不得違背。

　　2.規(guī)章制度中應避免沒有責任的條款。

　　3.規(guī)章制度中不能規(guī)定本應在合同中約定的事項。

　　雖然新《勞動合同法》從程序上加大了企業(yè)制定規(guī)章制度的限制，但企業(yè)仍然享有比較大的自主權。而勞動合同中的事項卻是雙方當事人協(xié)商確定的事項。因此兩者有著本質的區(qū)別。實踐中，仲裁機構和法院在衡量企業(yè)規(guī)章制度的效力時，往往會認為，凡是應當由雙方協(xié)商確定的事項，如果沒有經過協(xié)商而由單位單方面在規(guī)章制度中進行規(guī)定時，一般情況下都不會作為審理案件的依據(jù)。

　　4.明確規(guī)章制度的效力范圍。

　　規(guī)章制度制定時應明確其效力范圍，即對哪些人有效，在哪些場合有效，適用于哪些事情，什么時候生效，有無溯及力等。

　　三嚴格執(zhí)行，依章治企。

　　企業(yè)規(guī)章制度是企業(yè)的“法律”，只有做到“法律面前人人平等”，自覺地依據(jù)完善的規(guī)章制度實施管理，管理才會是行之有效的。企業(yè)職工對規(guī)章制度的意見經常表現(xiàn)在執(zhí)行過程中的不公正，就是對違反規(guī)章制度職工處理的標準并不一致，管理者在實施規(guī)章制度時帶有非常大的人為因素，從而造成職工對規(guī)章制度的反感。

　　四清理現(xiàn)有規(guī)章制度，及時修改、重建與新《勞動合同法》不一致的內容，完善法定程序。

　　規(guī)章制度應及時修改、補充。

　　一是企業(yè)要隨時關注現(xiàn)行法律的修改及新法律的出臺，修改不合法的內容；

　　二是企業(yè)要尊重法律賦予工會或職工在規(guī)章制度實施過程中的建議修改權，協(xié)商修改相應內容；

　　三是企業(yè)要依據(jù)自身發(fā)展及內外環(huán)境的變化，依法修改、補充不適合的相關內容；

　　四是制定員工手冊，公示現(xiàn)有規(guī)章制度；五是依法對現(xiàn)有規(guī)章制度重新修改后，采取適合的方式公示或告知勞動者，完善法定程序。

　　五提升企業(yè)文化內涵，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。

　　完善的規(guī)章制度體現(xiàn)了職、權、責的統(tǒng)一，能夠充分調動企業(yè)部門、人員的積極性。通過對企業(yè)規(guī)章制度的良性實施，實現(xiàn)企業(yè)與職工發(fā)展的目標、行為統(tǒng)一，在勞動者身上體現(xiàn)企業(yè)精神，形成完整的企業(yè)文化，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。

勞動合同的規(guī)章制度12

　　很多勞動者有過類似經歷，原本與用人單位談的挺好的一項待遇條件，并且已經寫入了勞動合同，但是在入職后用人單位突然不執(zhí)行了。這種約定不僅不執(zhí)行了，有的用人單位甚至通過內部規(guī)章制度的方式對原來的約定進行了修改。例如，有的情況是勞動者與用人單位原本約定的是崗位調整應當經過雙方協(xié)商一致才能變更，但是用人單位出臺的規(guī)章制度卻將其變更為用人單位可單方變更工作崗位。#勞動合同#

　　此時是按照勞動合同的約定執(zhí)行，還是執(zhí)行用人單位的內部規(guī)章制度？從勞動合同法的角度而言，用人單位通過民主程序制定的規(guī)章制度，如果已經向勞動者公示，則對勞動者具有約束力。當然，相關條款存在違反法律的情況除外。正是由于這個原因，實務中有的用人單位動起了通過規(guī)章制度修改勞動合同的腦筋。于是實務中出現(xiàn)了本文開頭所述的情況，用人單位的內部規(guī)章制度與勞動者與用人單位簽訂的勞動合同并不一致。甚至有的用人單位的內部規(guī)章制度還會特別注明，本制度與勞動合同約定不一致的，以本制度規(guī)定為準。

　　那么用人單位的內部規(guī)章制度與勞動合同約定不一致的情況下，勞動者能否主張適用勞動合同的相關約定呢？答案是肯定的�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（一）》第五十條案第二款對此有專門規(guī)定，用人單位的內部規(guī)章制度與勞動合同約定相沖突時，勞動者如果請求優(yōu)先適用勞動合同的相關約定的，法院予以支持。該司法解釋的規(guī)定實際上明確了用人單位不得通過規(guī)章制度的方式修改用人單位與勞動者所簽訂的勞動合同。

　　從另外一個角度對于勞動者而言，要格外注意勞動合同相關條款的約定。因為實務中很多用人單位在勞動者尚未完整查閱用人單位規(guī)章制度的情況下就已經要求勞動者簽署了已知悉用人單位相關規(guī)章制度的確認文件。加之大部分用人單位的規(guī)章制度往往內容龐雜，勞動者很難在入職時的短時間內全面了解到相關規(guī)定。相比之下，勞動合同文本的內容則往往就是幾頁A4紙的內容。勞動者有時間將勞動合同的相關條款認真研讀后再簽字。

　　總而言之，對于勞動者而言，無論是在入職時，還是在勞動合同的履行階段，勞動爭議發(fā)生時，增強對勞動合同文本的關注都至關重要。

勞動合同的規(guī)章制度13

　　第一章、總則

　　第一條為規(guī)范公司勞動合同管理，促進依法履行勞動合同，保護公司與員工雙方的合法權益，根據(jù)《勞動法》、《勞動合同法》等有關法律、法規(guī)，結合公司實際情況，制定本制度。

　　第二條公司與員工建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同適用本制度。

　　第三條公司辦公室負責用人單位（部門）勞動政策法規(guī)的學習及貫徹落實情況的指導、監(jiān)督、管理工作，檢查督促各單位（部門）依法建立勞動合同管理規(guī)定及配套措施，自覺遵守和執(zhí)行各項勞動政策法規(guī)。

　　第四條勞動合同的訂立、續(xù)簽、變更、解除、終止應嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定和相關程序辦理。工會應當幫助、指導員工與用人單位（部門）依法訂立和履行勞動合同，維護員工合法權益。

　　第二章、勞動合同的訂立

　　第五條用人單位（部門）應當遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，自用工之日起，配合公司辦公室依法與員工以書面形式簽訂勞動合同。勞動合同應采用我市社保部門提供的格式樣本。

　　第六條用人單位（部門）招用員工時要有具體的書面錄用條件及客觀的考核標準，并告知應聘者。

　　第七條用人單位招用員工時，應當如實告知工作內容、工作條件、工作地點、職業(yè)危害、安全生產狀況、勞動報酬，以及應聘者要求了解的其他情況。用人單位（部門）還應查驗其終止、解除勞動合同證明，以及其他能證明該應聘者與任何用人單位不存在勞動關系的證明；應了解應聘者與勞動合同直接相關的工作經歷、勞動關系現(xiàn)狀、社會保險繳納情況、戶籍、住址、檔案狀況、家庭婚姻狀況、學歷、健康狀況、職業(yè)技能水平等信息。

　　第八條勞動合同應由員工本人簽署，簽字后并在簽字處加印右手食指指印；公司辦公室應驗證員工簽名與身份證相一致。勞動合同加蓋公司及法定代表人印章。

　　《勞動合同書》一式二份，由公司及員工本人各保存一份。

　　第九條退休返聘人員不簽訂勞動合同，但應就其返聘期間有關報酬、福利待遇簽訂返聘協(xié)議。

　　第十條凡用人單位（部門）違反勞動合同簽訂規(guī)定，擅自用工，造成事實上的勞動關系及發(fā)生賠償?shù)冗B帶問題的，應當追究相關責任人的責任，并視情節(jié)輕重與后果給予責任人處罰。

　　第三章、勞動合同的期限

　　第十一條用人單位（部門）應在遵守國家勞動政策法規(guī)的前提下，根據(jù)各自生產經營特點和需要按下述原則與員工協(xié)商確定勞動合同期限，保證管理、業(yè)務骨干隊伍的相對穩(wěn)定。

　�。ㄒ唬┮�進的高、中級管理人才、專業(yè)技術等人才，可協(xié)商簽訂較長期限或無固定期限勞動合同，可不約定試用期。

　�。ǘ�）主要生產、工作崗位上的勞動者，可協(xié)商簽訂較長期限或訂立無固定期限的勞動合同。一般生產、工作崗位上的員工，應訂立有固定期限的勞動合同，但符合《勞動法》、《勞動合同法》簽訂無固定期限勞動合同規(guī)定的，勞動者提出簽訂無固定期限勞動合同的，應當簽訂無固定期限勞動合同。

　�。ㄈ�）新聘用人員，初次簽訂勞動合同一般可簽2～3年勞動合同期。合同期滿，對經考評符合工作需要的人員，經與本人協(xié)商一致，可續(xù)訂較長期限的勞動合同。

　　第十二條勞動合同書中勞動合同期限不得空值，應填寫起止年、月、日，或注明無固定期限勞動合同，或注明完成某工作為期限勞動合同。

　　第四章、勞動合同內容

　　第十三條勞動合同書具體內容以我市社保部門提供的格式樣本為準，應主要包括：（1）合同期限；（2）工作內容；（3）勞動保護和勞動條件；（4）勞動報酬；（5）勞動紀律；（6）勞動合同終止條件；（7）違反勞動合同的責任。

　　勞動合同書中所有需要填寫約定內容，而雙方沒有約定或未填寫內同的空白處，應用斜線予以封閉，不得留有空白處。崗位聘任書中約定的聘任期限不得長于勞動合同期限。

　　第十四條各用人單位（部門）對職工的勞動合同管理、選拔聘任管理、績效管理、薪酬管理、考勤管理、休息休假、獎懲條例、保險福利、職工培訓等各項規(guī)章制度以及職位說明書、聘任書等應為勞動合同附件。勞動合同附件應按文件名稱據(jù)實填寫。

　　用人單位（部門）要求員工閱讀學習上述規(guī)定，并在合同中注明“附件中所列制度規(guī)定乙方已知悉并認可”。

　　第十五條用人單位應根據(jù)本單位（部門）實際情況制訂補充協(xié)議，補充協(xié)議應為勞動合同附件。補充協(xié)議應包括以下內容：

　�。ㄒ唬┡嘤柗�務協(xié)議。對公司支付專項培訓經費對員工進行專業(yè)技術培訓的，應在培訓前與其簽訂不少于二年的服務期培訓服務協(xié)議。培訓協(xié)議應明確培訓目標、內容、形式、期限、雙方的權利和義務以及違約責任。培訓服務協(xié)議應明確培訓費包括的具體項目和違約賠償計算辦法。服務期協(xié)議約定的違約金最高不超過用人單位支付的培訓費用。

　�。ǘ�）保密協(xié)議。對掌握經營、管理、技術等保密信息的員工，在其從事該工作第一個工作日前，應與其協(xié)商簽訂保密協(xié)議，約定相關保守用人單位經營生產、技術等秘密的內容。

　　（三）競業(yè)禁止協(xié)議。對在經營、管理、技術重要崗位上工作的員工，應在其入職或工作崗位變動時約定離職競業(yè)禁止內容和期限，簽訂競業(yè)禁止協(xié)議。競業(yè)禁止協(xié)議應約定競業(yè)禁止補償應在解除或終止勞動合同后按月支付，并約定“自甲方第一次支付乙方競業(yè)禁止補償金時此合同生效”。

　�。ㄋ模┢渌�需要簽訂補充協(xié)議的情形。

　　第五章、勞動合同的履行和變更

　　第十六條因工作（生產）需要，員工職務或崗位或工種等發(fā)生變動，用人單位（部門）應與員工協(xié)商變更勞動合同。用人單位（部門）提出變更勞動合同或員工提出變更勞動合同時，均應采用書面形式提出申請，并應明確變更勞動合同的提出方。用人單位（部門）應與員工協(xié)商一致后方可變更勞動合同，變更勞動合同相關內容后的勞動合同文本由公司和員工各持一份。員工變更勞動合同申請簽名應手簽并加蓋本人右手食指指印，打印的姓名無效。

　　第十七條勞動合同期限屆滿，用人單位（部門）同意與員工續(xù)訂勞動合同的，應提前30日告知本人，征求意見，勞動合同期限屆滿時，員工未做出答復的按續(xù)簽勞動合同辦理，并辦理續(xù)訂手續(xù)；員工符合簽訂無固定期限勞動合同規(guī)定的條件，而主動提出簽訂固定期限勞動合同申請的，應由員工出具書面申請，簽名并加蓋本人食指指印后予以長期保存。

　　第十八條職工在試用期間提出而又必須給予休假的，用人單位（部門）應當向員工發(fā)放試用期中止通知書，保證用人單位（部門）對員工試用期限考察的有效性。

　　第六章、勞動合同的終止和解除

　　第十九條勞動合同期滿，勞動合同即行終止，終止時間按勞動合同期限最后一日的24時為準。第一次簽訂勞動合同到期時，用人單位應對職工在勞動合同期間工作績效進行認真考評，應根據(jù)考評成績慎重研究是否續(xù)簽勞動合同。

勞動合同的規(guī)章制度14

　　規(guī)章制度，效力何在

　　要解決這個問題，必須首先明確規(guī)章制度的法律效力。規(guī)章制度的法律效力可以表現(xiàn)在三個方面：

　　一、依法制定的規(guī)章制度，員工應當遵守；

　　二、企業(yè)制定的規(guī)章制度也應成為企業(yè)的行為依據(jù)或準則。比如制度規(guī)定企業(yè)發(fā)放工資的時間和程序，如果企業(yè)不遵守，則可能構成拖欠工資；

　　三、對于司法機關來說，只要規(guī)章制度不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，通過民主程序制定并已向勞動者公示的，可以作為法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。

　　兩者沖突，觀點不一

　　雖然立法沒有明確規(guī)定勞動合同和規(guī)章制度效力的高低，但如果兩者在同一問題上出現(xiàn)了不同的規(guī)定，則實踐中有三種觀點：

　　一、認為規(guī)章制度作為用人單位所有成員都必須遵守的基本準則，其效力要高于勞動合同的效力。

　　二、截然相反的是，認為用人單位內部的規(guī)章制度和勞動合同，分別在不同的領域和層級調整勞動關系，它們之間是互補的。但勞動合同的內容是個別職工的權利和義務，因此，勞動合同的法律效力要強于內部規(guī)章制度。

　　三、有人提出應采取“就高不就低原則”來判定效力。勞動合同是勞動者與用人單位雙方的法律行為，而規(guī)章制度是用人單位的單方法律行為，故在其效力適用上采取“就高不就低原則”。即當規(guī)章制度規(guī)定的勞動者利益低于勞動合同的約定時，以勞動合同的約定為準；反之，勞動者享有的勞動利益以規(guī)章制度為準。這么一來，可以避免用人單位隨意制定規(guī)章制度而變更勞動合同內容，最終侵犯勞動者的合法權益。

　　從不同角度來看，上述觀點都有一定的道理，實踐中應該如何把握這兩者的關系呢？

　　兩者關系，法理中尋

　　應該說，勞動合同只有在雙方當事人認可下才能產生，規(guī)章制度則一般理解為企業(yè)單方行使經營管理權的表現(xiàn)。在勞動法學領域內，雙方行為一般來說比單方行為效力更高。 但是，當規(guī)章制度被內化為勞動紀律或者作為勞動合同附件的時候，規(guī)章制度就成為勞動合同的格式條款。此時，若規(guī)章制度內容和勞動合同其他條款發(fā)生了沖突，我國合同法明確規(guī)定了，當格式條款和非格式條款的規(guī)定不一致時，適用非格式條款。

　　最新解釋，全新說法

　　盡管從法理上界定了勞動合同和規(guī)章制度的關系，但我們并沒有得到法律明文的確認或支持。不過，《最新勞動爭議司法解釋》第16條終于給出了較為明確的答案：用人單位制定的內部規(guī)章制度與集體合同、勞動合同約定的內容不一致時，勞動者請求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應予支持。

　　對此的理解，筆者認為需要把握兩點：

　　一是兩者內容有沖突時，法院采用的判案標準，完全依據(jù)“勞動者請求”。換句話說，勞動者想選擇勞動合同時，勞動合同的效力就高于規(guī)章制度。如果勞動者選擇使用規(guī)章制度時，規(guī)章制度的效力就高于勞動合同；

　　二是如果勞動者無請求適用標準時，人民法院完全可依據(jù)其他法律法規(guī)，或者依據(jù)法理來選擇適用。

　　規(guī)章制度，效力何在

　　要解決這個問題，必須首先明確規(guī)章制度的法律效力。規(guī)章制度的法律效力可以表現(xiàn)在三個方面：

　　一、依法制定的規(guī)章制度，員工應當遵守；

　　二、企業(yè)制定的規(guī)章制度也應成為企業(yè)的行為依據(jù)或準則。比如制度規(guī)定企業(yè)發(fā)放工資的時間和程序，如果企業(yè)不遵守，則可能構成拖欠工資；

　　三、對于司法機關來說，只要規(guī)章制度不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，通過民主程序制定并已向勞動者公示的，可以作為法院審理勞動爭議案件的依據(jù)。

　　兩者沖突，觀點不一

　　雖然立法沒有明確規(guī)定勞動合同和規(guī)章制度效力的高低，但如果兩者在同一問題上出現(xiàn)了不同的規(guī)定，則實踐中有三種觀點：

　　一、認為規(guī)章制度作為用人單位所有成員都必須遵守的基本準則，其效力要高于勞動合同的效力。

　　二、截然相反的是，認為用人單位內部的規(guī)章制度和勞動合同，分別在不同的領域和層級調整勞動關系，它們之間是互補的。但勞動合同的內容是個別職工的權利和義務，因此，勞動合同的法律效力要強于內部規(guī)章制度。

　　三、有人提出應采取“就高不就低原則”來判定效力。勞動合同是勞動者與用人單位雙方的法律行為，而規(guī)章制度是用人單位的單方法律行為，故在其效力適用上采取“就高不就低原則”。即當規(guī)章制度規(guī)定的勞動者利益低于勞動合同的約定時，以勞動合同的約定為準；反之，勞動者享有的勞動利益以規(guī)章制度為準。這么一來，可以避免用人單位隨意制定規(guī)章制度而變更勞動合同內容，最終侵犯勞動者的合法權益。

　　從不同角度來看，上述觀點都有一定的道理，實踐中應該如何把握這兩者的關系呢？

　　兩者關系，法理中尋

　　應該說，勞動合同只有在雙方當事人認可下才能產生，規(guī)章制度則一般理解為企業(yè)單方行使經營管理權的表現(xiàn)。在勞動法學領域內，雙方行為一般來說比單方行為效力更高。 但是，當規(guī)章制度被內化為勞動紀律或者作為勞動合同附件的時候，規(guī)章制度就成為勞動合同的格式條款。此時，若規(guī)章制度內容和勞動合同其他條款發(fā)生了沖突，我國合同法明確規(guī)定了，當格式條款和非格式條款的規(guī)定不一致時，適用非格式條款。

　　最新解釋，全新說法

　　盡管從法理上界定了勞動合同和規(guī)章制度的關系，但我們并沒有得到法律明文的確認或支持。不過，《最新勞動爭議司法解釋》第16條終于給出了較為明確的答案：用人單位制定的內部規(guī)章制度與集體合同、勞動合同約定的內容不一致時，勞動者請求優(yōu)先適用合同約定的，人民法院應予支持。

　　對此的理解，筆者認為需要把握兩點：

　　一是兩者內容有沖突時，法院采用的判案標準，完全依據(jù)“勞動者請求”。換句話說，勞動者想選擇勞動合同時，勞動合同的效力就高于規(guī)章制度。如果勞動者選擇使用規(guī)章制度時，規(guī)章制度的效力就高于勞動合同；

　　二是如果勞動者無請求適用標準時，人民法院完全可依據(jù)其他法律法規(guī)，或者依據(jù)法理來選擇適用。

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