環(huán)境保護規(guī)章制度
在現在社會,制度的使用頻率逐漸增多,制度是指在特定社會范圍內統(tǒng)一的、調節(jié)人與人之間社會關系的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規(guī))、戒律、規(guī)章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實施機制三個部分構成。大家知道制度的格式嗎?下面是小編為大家收集的環(huán)境保護規(guī)章制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
環(huán)境保護規(guī)章制度1
第一條、為了保護公司生活和生產環(huán)境,防治污染,保障職工身體健康,確保全面完成污染減排指標,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并逐步實現清潔生產,特制定本制度。
第二條、適用xxxxx公司。
第三條、總經理是公司最高管理者,是公司環(huán)境保護工作的第一責任人,應認真遵守國家環(huán)保法律法規(guī)和方針、政策,加強環(huán)境保護和污染防治工作,把環(huán)境保護工作列入公司重要議事日程,不定期召開公司級會議,解決有關環(huán)境保護的重大問題,并對本制度的貫徹落實負領導責任。
第四條、公司領導實行環(huán)境保護“一把手”負責制,對本單位環(huán)境保護工作負責,制定環(huán)境保護目標,并進行內部考核。組織本單位職工專業(yè)技能培訓,確保職工按照崗位操作規(guī)程進行操作,避免因錯誤或習慣性操作引發(fā)污染事故。
第五條、公司建立適應企業(yè)發(fā)展需要的、健全的環(huán)境保護管理體系和從事環(huán)境保護工作的專業(yè)或監(jiān)管隊伍,建立健全環(huán)境保護制度。
第六條、公司安全環(huán)保處環(huán)保科負責具體貫徹實施國家有關環(huán)保法律、法規(guī)、方針和政策,配合督察室共同推進公司清潔生產工作,對公司環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對各排污單位進行考核,負責組織對污染事故的調查,并有權力提示新建、改建、擴建項目的“三同時”工作。
第七條、公司生產部門在組織生產過程中,必須將保護環(huán)境放在重要位置,確保環(huán)保設施與生產設施同步運行,并對生產過程中的污染環(huán)境事件負責。
第八條、工程管理部門在組織新、擴、改建項目論證審查時,要將環(huán)境保護列入項目重要內容,確保環(huán)!叭瑫r”,并采用先進適用的污染物治理、防護技術。
第九條、設備管理處要將環(huán)保設施納入生產設施的統(tǒng)一管理,確保環(huán)保設施正常運行,達到設計要求,并對環(huán)保設備的技術狀況和正常運行負責。
第十條、安保人員對廠區(qū)綠化維護負有兼管責任,將對廠區(qū)草坪、樹木等的管理納入考核,避免因兼管不善造成的草坪、樹木等踩踏、壞死、丟失等現象。
第十一條、公司所購原材料要確保優(yōu)先選用清潔、無害、無毒或低毒的,以避免在生產過程中產生污染物,發(fā)生重大污染事故。
第十二條、公司各單位要重視環(huán)境保護、節(jié)能減排方面知識的宣傳教育,提高干部職工的環(huán)境保護意識和法制觀念。安全環(huán)保處環(huán)?曝撠熅幹骗h(huán)保培訓教材,定期對職工進行培訓。
第十三條、公司要有計劃的培養(yǎng)和引進環(huán)保專業(yè)x。各單位在進行職工培訓教育時,應把環(huán)境保護教育作為一項重要內容,不斷提高職工環(huán)境保護的意識和環(huán)保專業(yè)技術水平。
第十四條、安保人員要對公司環(huán)境狀況和環(huán)境保護工作進行統(tǒng)計調查,并匯總上報公司領導。
第十五條、公司任何員工都有保護環(huán)境的義務,并有權對污染、破壞環(huán)境、毀壞花草、樹木的行為向公司領導或有關部門舉報。
第十六條、公司各生產工序應積極采用清潔生產工藝,努力實現廢物綜合利用。
第十七條、公司每年投入相當比例的資金用于污染治理及防治,新技術研發(fā)應用,持續(xù)改善廠區(qū)環(huán)境狀況。
第十八條、生產車間必須保證環(huán)保設施隨生產同步運行,環(huán)保設施或設備進行檢修,須向設備機動處、安全環(huán)保處報告,經同意后,方可實施。環(huán)保設施必須嚴格按照操作說明書進行操作。
第十九條、加強污水處理設施的管理,同時加強節(jié)水管理,避免浪費水資源現象。
第二十條、固體廢棄物應積極回收利用,禁止亂排亂堆現象,杜絕固體廢棄物污染環(huán)境事故。
第二十一條、公司生產廠區(qū)及廠界綠化應以凈化和綠化為主,兼顧美化,盡量采用對空氣有凈化作用的樹種,采取喬、灌、草相結合的種植方式,擴大綠化面積。
第二十二條、公司每年邀請環(huán)保局監(jiān)測部門來廠進行監(jiān)測,持續(xù)改進,加強對環(huán)境質量的監(jiān)督管理。
第二十三條、公司安全環(huán)保人員要經常深入現場,對環(huán)保設施運轉使用情況及污染現象進行檢查、指導,并對職工提出的環(huán)境問題予以答復,對于存在的環(huán)保問題提出整改意見,限期整改。
第二十四條、設置環(huán)保員,負責本單位的環(huán)境保護、節(jié)能減排工作,并定期組織培訓并進行考核。
第二十五條、對于新、擴、改建項目,在建設之前,必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,對建設項目的選址、設計和建成投產后可能對周圍環(huán)境產生的不良影響進行調查、預測和評估,提出防治措施。環(huán)境管理部門在工程籌建過程中對環(huán)境影響評價中提出的防治措施的.實施情況進行監(jiān)督;I建部門在對項目進行論證時必須考慮環(huán)境影響評價中提出的防治措施,采用評價中提出的或優(yōu)于評價中的治理工藝。
第二十六條、嚴格執(zhí)行環(huán)!叭瑫r”制度,即新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目,其環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
。ㄒ唬┕こ淘O計階段,建設項目的工藝設計應該積極采用不產生或少產生污染的新技術、新工藝、新設備,最大限度的提高資源、能源利用率,從源頭減少污染物排放,按照“清潔生產”的要求,盡可能在生產過程中把污染減少到最低限度。
。ǘ┙ㄔO項目的環(huán)境治理工藝設施盡可能采用國家推薦的技術工藝,禁止采用落后的淘汰的技術設備。
。ㄈ┕こ淌┕るA段,籌建處安排專人負責,落實施工計劃與進度,保證工程質量,安全環(huán)保處環(huán)保科人員在工程施工過程中,要對項目“三同時”情況進行監(jiān)督檢查,以確保建設項目的環(huán)保設施與主體工程同時施工。
。ㄋ模┕こ炭⒐ず,試生產或試運行前,由籌建部門申請,督察室、安全環(huán)保處、設備機動處、設計管理處、安全科、生產使用單位等部門對設施進行驗收,方可進行試生產或試運轉。建設項目投入試生產之日起3個月內,向審批該項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。
第二十七條、建設項目的環(huán)境治理資金占項目總投資的比例應不低于國家規(guī)定。
第二十八條、未經安全環(huán)保處、設備機動處等有關部門的同意,各單位對現有環(huán)保設施不得私自拆除、改動、改造。
第二十九條、對于投入使用的環(huán)保設施應按照設計使用說明書定期進行維護,以保證其運行效果。
第三十條、對于可能產生較大污染的部位、工藝,要查找產生污染的原因,改進工藝操作,加強人員操作,盡量避免污染。
第三十一條、公司各單位對于新、擴、改建項目的相關資料(包括技術協議等)必須上報安全環(huán)保處環(huán)?埔环輦浒。
第三十二條、大氣污染防治的監(jiān)督管理
(一)污染物排放需根據政府規(guī)定的排污量進行管理。
(二)向大氣排放污染物時,安保人員應當按規(guī)定統(tǒng)計企業(yè)擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數量、濃度。排放污染物的種類、數量、濃度有較大改變時,應當及時更新。
(三)新、擴、改建工程的大氣污染防治項目必須執(zhí)行環(huán)保“三同時”。
。ㄋ模└鲉挝槐仨毐WC大氣污染防治設施的正常運行。
第三十三條、防治廢氣、煙粉塵污染
(一)各單位在生產工藝中易產生無組織的部位或場所,必須采取相應措施收集和處理,在達到國家規(guī)定環(huán)保要求內,做到有組織排放。
。ㄈ⿲β短於逊诺姆哿隙褕,使用單位要采取有效的防塵措施,粉料運輸要采取加蓋篷布等措施,禁止灑漏。
(四)道路保潔清掃應當防治揚塵污染,清掃后的粉塵及垃圾及時運走。
第三十四條、水污染防治監(jiān)督管理
。ㄒ唬┖侠戆才派a,對產生廢水污染的工藝、設備逐步進行調整和技術改造。采取綜合防治的措施,提高水資源的重復利用率,合理利用水資源,減少廢水的排放量。
(二)排放污水時,安保人員應當按規(guī)定統(tǒng)計企業(yè)擁有的污染物排放設施、處理設施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數量、濃度,并提供水污染防治方面的技術資料。排放污染物的種類、數量、濃度有較大改變時,應當及時更新。
(三)新、擴、改建工程的水污染防治項目必須執(zhí)行環(huán)!叭瑫r”及本制度第五章相關條款。
。ㄋ模┍仨毐WC廢水處理、凈化設施的正常運行。
(五)溢流廢水污染物的濃度不得超過國家排放標準。
。┏霈F水污染事故后,安保人員應立即會同有關部門采取措施,減輕或消除污染,并向公司領導報告,再由公司辦公室向政府部門報告。
(七)嚴禁向公司排水系統(tǒng)偷排廢水、廢渣、廢油、廢酸、廢堿或有毒液體。
。ò耍﹪澜蚬九潘到y(tǒng)排放、傾倒工業(yè)廢渣、各種垃圾及其它廢棄物。
環(huán)境保護規(guī)章制度2
第一章、總則
第一條、各施工隊必須認真貫徹執(zhí)行國家在環(huán)境保護方面的方針、政策和法令。
第二條、項目部環(huán)境保護工作的任務是按照“預防為主,防治結合,綜合利用,化害為利,以管促治,講求實效”的方針,保證公司在生產建設過程中,合理地利用各種資源和能源,防治“三廢”污染、噪音污染,為廣大職工創(chuàng)造清潔適宜的勞動和生活環(huán)境,促進生產建設的發(fā)展。
第三條、防止“三廢”污染,要做到技術上可行,經濟上合理,充分挖掘內部潛力,盡力少花錢,多辦事,辦實事。
第四條、凡需新建、擴建、改建的生產裝置,必須選用無污染或減少污染的新工藝,新技術。如有“三廢”生產,首先搞好綜合利用,而后采取治理措施。
第五條、任何單位和個人,都有保護環(huán)境的義務,并有權對污染環(huán)境的行為進行制止、批評和檢舉。
第二章、基礎管理
第六條、項目部成立環(huán)境管理領導小組(組長:蔡建軍;副組長:朱見、王鳳忠;成員:項目部有關部室負責人)。各級領導都要高度重視環(huán)保工作、切實把環(huán)保工作列入工作日程,認真學習有關環(huán)保工作的方針、政策和標準,正確指揮、協調、監(jiān)督、檢查有關環(huán)保工作。
第七條、各施工隊必須設置必要的環(huán)保機構,成立安環(huán)科(科),配備相應人員,具體負責環(huán)境保護工作。
第八條、項目部綜合辦公室對各施工隊的環(huán)保管理工作,有權監(jiān)督,應不定期地對各施工隊環(huán)保工作進行抽查。提出整改意見并跟蹤檢查。
第九條、具體要求
1、以上管理制度要求以文件的形式下發(fā),文件發(fā)放按照文件和資料的控制程序執(zhí)行。
2、相關部門要有相應的制度,要組織學習并熟知。
3、制度要科學,符合國家規(guī)定要求,具有可操作性。
4、制度在運行中如存在問題,應不斷修改、補充、完善。
第三章、關于“三廢”治理的要求
第十條、治理“三廢”污染,堅持“誰污染,誰治理”的.原則。
第十一條、加強生產技術管理,杜絕或盡量減少跑、冒、滴、漏現象,制止亂排亂放。搞好技術革新,開展綜合利用,最大限度地利用各種資源和能源,把“三廢”消除或減少在規(guī)定要求以內。
第十二條、生產裝置排放的廢水,要搞好清污分流,分別處理,盡可能循環(huán)使用或回收。各種污油和含有毒有害物質的廢水不得隨便倒入明溝,廢水中有毒有害物質的含量,必須達到規(guī)定的排放標準。
第十三條、凡生產裝置所排放的廢渣,不得隨便傾倒,應統(tǒng)一放置在指定場所,定期清理或處理。
第十四條、切實用好管好現有的環(huán)保裝置。要做到環(huán)保裝置與生產裝置同時運行。任何人不得任意決定停用,拆遷或損壞環(huán)保裝置。
第十五條、建立污染事故報告制度。出現環(huán)境污染事故,施工隊應立即向項目部匯報,同時積極組織處理。大型、重大污染事故,項目部必須立即上報項目辦及集團公司。項目部要積極參與調查處理。對事故要按照“三不放過”的原則,找出原因,吸取教訓,提出防范措施和處理意見。
第十六條、根據國家頒布的“三廢”排放標準,組織有關單位和人員制定“三廢”控制指標,作為技術操作規(guī)程和崗位責任制的一項內容。
第四章、環(huán)境保護工作獎懲
第二十八條、對在保護環(huán)境方面做出顯著成績和貢獻的單位和個人,根據貢獻大小,給予精神鼓勵,并按規(guī)定給予一定物質獎勵。
第二十九條、對違反本制度,有下列情形,予以警告、批評、罰款或責令賠償損失。
。ㄒ唬┙ㄔO項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定者;
。ǘ┓潘晒芾恚婧雎毷卦斐晒κ鹿收;
。ㄈ┡灿弥卫砦廴举M用、設備和物資者;
(四)對污染項目治理不能近期完成者;
。ㄎ澹⿲ΡO(jiān)督檢查及檢舉人進行打擊報復者;
。┯形廴痉乐卧O施無故停用或任意拆除造成污染者;
(七)濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的環(huán)境管理人員;
。ò耍⿲ξ廴臼鹿蔬t報或隱瞞不報者。
第五章、附則
第三十條、本制度自發(fā)布之日起,由綜合辦公室負責監(jiān)督實施并解釋。
環(huán)境保護規(guī)章制度3
第一章環(huán)境保護規(guī)章制度
第一節(jié)
總則
1、根據中華人民共和國環(huán)境保護法,結合公司生產的實際情況,制定了本制度,為了使其有效實施,及時進行了修補。
2、公司環(huán)境保護的任務,是保證在公司正常生產中防治污染,保障職工和人民群眾的身體健康,提高經濟效益。
3、環(huán)境保護工作的方針是:“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環(huán)境、造福人類!
4、公司、科室、車間必須切實做好環(huán)境保護工作,在制定生產工作計劃時,必須對環(huán)境保護工作統(tǒng)籌安排,并認真實施。
5、在進行新建、改建和擴建工程時,環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,“三廢”排放達到國家規(guī)定的排放標準。
6、職工對污染和破壞環(huán)境的單位和個人有權監(jiān)督、檢舉和控告,被檢舉的單位和個人對檢舉者不得打擊和報復。
7、在公司干活的外包工、建筑隊和其它人員必須遵守本條例。
第二節(jié)防治污染、保護環(huán)境
1、積極防治廠區(qū)和生活區(qū)的廢水、廢氣、廢渣、噪音、粉塵等有害物質的環(huán)境污染和危害。
2、積極采用新工藝、新技術搞好技術改造,使“三廢”不產生
1或少產生,把“三廢”消滅在生產工藝過程中。
3、加強管理,搞好設備維修,防止跑、冒、滴、漏,避免事故發(fā)生,減少“三廢”的排放量。
第三節(jié)環(huán)境保護機構職責
公司的環(huán)境保護機構設在環(huán)保科,主要職責是:
1、認真貫徹執(zhí)行國家關于環(huán)境保護方面的政策、方針、法律、法規(guī)。
2、擬定環(huán)境保護條例,規(guī)定標準和技術方案、措施、制度、獎懲。
3、制定環(huán)境保護長遠計劃和近期規(guī)劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行。
4、根據環(huán)境檢測情況,提出改善措施。
5、積極宣傳環(huán)境保護方面的知識,提高廣大職工對環(huán)境保護工作的認識。
第四節(jié)獎勵和懲罰
1、公司對環(huán)境保護工作有顯著成績和貢獻的單位和個人,給予表揚和獎勵。
2、對違犯本條例和有關環(huán)境保護規(guī)定,造成污染、破壞環(huán)境,危害職工和人民群眾身體健康的單位和個人視情況輕重予以批評、警告、罰款,對污染嚴重和破壞環(huán)境引起人員傷亡的移交司法機關處理。
第二章環(huán)境保護設施管理辦法
為了加強公司環(huán)境保護設施的管理,充分發(fā)揮其效益,保護人類賴以生存的環(huán)境,特制定本辦法:
1、公司的環(huán)境設施包括:VOC吸收裝置、事故水池等。
2、各種處理設施須做到:
。1)經設施處理后排放的廢氣、噪音須達到國家規(guī)定的排放標準。
。2)各種處理設施應納入所在車間的管理體系,配備專門管理人員,并建立健全崗位責任書及各項規(guī)章制度。
3、各種處理設施,有下列情況之一者,需報環(huán)?茖彶楹团鷾省#1)需暫停運轉的;(2)須拆除或者閑置的;(3)須改造或更新的。
4、各種處理設施,因事故停止運轉,應采取有效措施,避免污染物大量排放造成環(huán)境污染事故。
5、以上環(huán)保設施環(huán)?撇欢ㄆ诘倪M行檢查,發(fā)現有違犯上述規(guī)定的單位和個人環(huán)?朴袡嘟o予一定的處罰,并且納入廠內經濟責任制考核。
6、未經環(huán)?婆鷾剩米宰龀鰧h(huán)保處理設施停止運轉或閑置,并造成環(huán)境污染事故,要追究責任人員的責任,并做出處罰。
第三章新建、改建、擴建項目
“三同時”管理辦法
現根據公司實際情況,特制定適合本公司的“三同時”管理辦法。
1、凡是公司在進行新建、改建或擴建項目時必須依照國家有關環(huán)境保護“三同時”的規(guī)定,并加強監(jiān)督檢查。
2、在進行技改或擴建項目時,產生新污染源的須提出相應的治理方案,并報環(huán)?茖徟,提出環(huán)境影響評價報告書或報告表,報上級環(huán)保部門審批。
3、建設項目的概算預算和決算中,要列出環(huán)保治理設施投資額,并由環(huán)?曝撠煴O(jiān)督實施。
4、建設項目竣工驗收,要把檢查污染治理工程作為一項重要內容,凡污染治理工程沒有建成的不予驗收,不準投產,強行投產的要追究有關人員的責任。
第四章污染物排放管理辦法
為加強公司對外排污染物的監(jiān)督管理,預防污染事故的發(fā)生和降低環(huán)境污染,特對我公司外排污染物制定該管理辦法:
1、公司的外排污染物主要是:VOC裝置處理后廢氣和噪聲。
2、VOC裝置處理后廢氣和噪聲,須達到國家規(guī)定污染物外排標準。
3、廢渣和廢棄物應存放于指定地點,不得隨意堆放,禁止任意排放和丟棄。
4、所有噪聲大,振動大的生產設備和生產工藝要采取消聲、隔聲、防振裝置,達到國家規(guī)定環(huán)境噪聲標準。
5、各單位要認真執(zhí)行上述規(guī)定,對任意排放廢氣、廢水造成大氣、水體污染以及人身傷害的單位或個人,要追究其責任。
6、公司內廢渣、廢棄物不按規(guī)定點堆放,要納入當月經濟責任制考核。
第五章環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計工作管理辦法
1、噪聲監(jiān)測
。1)監(jiān)測地點:有噪聲源的操作室及公司周圍噪聲(公司南、東、北、西)
。2)執(zhí)行標準:車間內噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)噪聲暫行衛(wèi)生標準》,車間環(huán)境內噪聲85分貝,公司噪聲執(zhí)行GB12348—2008《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》中的Ⅲ類標準,即晝間和夜間等效聲級分別為65dB(A)55db(A)。
2、每月對噪聲監(jiān)測點進行監(jiān)測,如有違反上述規(guī)定,月底納入當月考核。
3、為了及時掌握環(huán)境變化情況,采取相應治理措施,質檢中心要依照上述分析頻率進行認真準確分析,并于當天上報,及時反應當天情況。
第六章清潔生產管理制度
清潔生產是指不斷采取改進設計、使用清潔能源和原料、采用先進的工藝技術與設備、改善管理、綜合利用等措施,從源頭削減污染,提高資源利用效率,減少或者避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的風險。
清潔生產是一種新的創(chuàng)造性思想,該思想將整體污染預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于生產過程。
為改善公司生產環(huán)境,從源頭上削減污染,提高資源的綜合利用率,減少污染物的產生和排放,取得最優(yōu)化的經濟效益和環(huán)境效益,特制定公司清潔生產管理制度及考核辦法。
一、清潔生產領導小組及成員
為保證公司清潔生產工作順利有序地進行,達到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的,公司特成立清潔生產領導小組:
組長:副組長:成員:
公司所有員工必須服從車間清潔生產領導小組的領導,全面加強車間的清潔生產工作。
二、清潔生產管理制度
1、各車間、專業(yè)、生產大班操作人員要及時有效的進行巡檢,發(fā)現問題及時通知車間及相關部門進行檢修處理,檢修前要采取必要
7的措施進行物料回收,防止物料直接排放造成環(huán)境污染和物料損失。
2、隨時檢查裝置、設備的運轉和備機備用情況,確保裝置長周期穩(wěn)定運行,盡量減少因設備性能對生產裝置造成的不良影響,減少非正常停車次數,確保裝置穩(wěn)產、高產。
3、一次水使用完畢后,要隨手關閉閥門,杜絕“長流水”現象。
4、按時開關生產裝置內的照明燈,杜絕“長明燈”現象,降低電耗。
5、定期舉辦業(yè)務培訓和考試,不斷提高職工的實際操作能力,確保裝置穩(wěn)定運行,減少意外停車次數。
6、積極開展清潔生產“金點子”活動,大力提倡公司員工提合理化建議,不斷優(yōu)化工藝操作,以達到節(jié)能降耗的目的。
三、清潔生產財務管理制度
1、公司財務科負責對清潔生產方案進行財務預算,對方案進行可行性分析,并保證預算結果的準確性。
2、清潔生產方案經可行性分析完成準備實施時,公司財務科負責可行性方案實施資金的落實。
3、財務科負責建立清潔生產專用帳本,記錄清潔生產方案投入及方案實施后所創(chuàng)造的經濟效益,清潔生產所創(chuàng)造的經濟效益可作為公司清潔生產工作的專項資金。
四、清潔生產考核辦法
1、嚴格按照公司制定的巡檢制度進行巡回檢查,應巡檢不及時導致意外停車并造成污染環(huán)境的,按巡檢考核辦法進行考核。
2、違反公司設備管理制度規(guī)定的,嚴格按照設備管理制度考核辦法進行考核。
3、對“長流水、長明燈”等嚴重浪費行為,公司每發(fā)現一次對車間主任罰款100元/次,當班值班長罰款50元/次,當班相關主操罰款20元/次。
4、公司定期進行安全業(yè)務、清潔生產培訓并進行考試,根據考試成績進行經濟考核。公司將對業(yè)務素質高、技術過硬的個人獎勵50—200元,并作為年終評定崗位明星、先進工作者、優(yōu)秀團員的憑證;對于考試成績較差,不能勝任本職工作崗位的罰款20—100元。
5、公司制定的工藝操作規(guī)程和故障處理方法,操作人員要嚴格遵守和執(zhí)行,否則按相應規(guī)定進行經濟處罰。
6、公司對在工藝優(yōu)化、節(jié)能降耗、人員管理、廢物利用等清潔生產工作中積極提出合理化建議較多的個人獎勵50—200元,合理化建議一旦被采納,公司將對個人獎勵100—500元。
第七章環(huán)境風險隱患排查治理制度
為切實加強公司的環(huán)境風險管理,嚴格落實公司環(huán)境風險隱患的排查治理工作,有效預防環(huán)境風險事故的發(fā)生,特制定本制度。
1、建立由主要負責人任組長的環(huán)境風險隱患排查治理領導小組,全面負責公司的環(huán)境風險隱患排查治理工作。
2、實行定期或不定期(日常的隱患排查)的隱患排查,及時根據隱患產生的原因,制定隱患整改方案和防范措施。
3、主要從以下幾點進行環(huán)境風險排查:
。1)設備、設施是否處于正常的安全運行狀態(tài);
(2)有毒、有害等危險作業(yè)場所的安全狀況;
。3)從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否正確佩帶勞動防護用品;
。4)現場生產管理或指揮人員有無違章指揮;
。5)危險源的檢測監(jiān)控措施是否落實到位等情況。
4、對排查出的隱患,及時查找原因,及時整改,整改責任單位,必須按規(guī)定的時間進行整改,不得互相推諉、扯皮,拖期、延期。
5、積極配合上級有關部門開展的隱患排查治理活動,落實隱患整改措施和責任。
6、其他各部門及人員對發(fā)現的環(huán)境風險隱患,應及時報告,重大隱患可直接上報公司主要領導,以保證盡快解決。
7、職工發(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。
8、對于由于資金或技術問題等暫時不能立即整改的隱患問題,必須采取可靠的防范措施,如實告知現場工作人員存在的危險因素;對于重大安全隱患無法保證安全的,要立即停產整改。
9、對需要整改的環(huán)境隱患問題,要下達隱患整改通知書、驗收意見書等書面資料,要認真填寫,并經有關人員簽字后存檔。
10、對未按期、按要求整改隱患的,視情節(jié)輕重對相關責任部門和人員給于經濟處罰,由此引起重大傷亡事故的,承擔相應的法律責任。
12、對所排查的隱患問題,要有隱患排查記錄臺帳和隱患治理臺帳,要存檔備案。(備注:根據公司實際情況,公司的環(huán)境隱患排查排查記錄臺賬和隱患治理臺賬、下達的隱患整改通知書、驗收意見書等并入安全生產隱患排查記錄臺賬和隱患治理臺賬、下達的隱患整改通知書、驗收意見書,一并管理。)
13、對上級有關部門掛牌督辦的隱患,予以公示告知,限期治理,治理工作結束后,要向負責督辦的單位提出書面復查申請。
14、對已整改或未整改的隱患問題都要做為下次排查的重點。
15、本隱患排查治理工作堅持“誰排查,誰負責。誰簽字,誰負責。誰主管,誰負責”的原則,實行分級管理,逐級管理。
16、對因排查隱患不深入、不細致或對排查出的隱患整改措施不到位,責任制不落實致隱患長期得不到整改的,依據公司有關規(guī)定嚴肅追究其責任,情節(jié)嚴重者,給予適當的經濟處罰。
17、對在公司隱患排查治理工作中做出顯著成績者,給予獎勵。
18、隱患排查方式和頻次
(1)公司應當綜合考慮公司自身突發(fā)環(huán)境事件風險等級、生產工況等因素合理制定年度工作計劃,明確排查頻次、排查規(guī)模、排查項目等內容。
。2)根據排查頻次、排查規(guī)模、排查項目不同,排查可分為綜合排查、日常排查、專項排查及抽查等方式。公司應建立以日常排查為主的隱患排查工作機制,及時發(fā)現并治理隱患。
綜合排查是指公司以廠區(qū)為單位開展全面排查,一年應不少于一次。
日常排查是指以班組、工段、車間為單位,組織的對單個或幾個項目采取日常的、巡視性的排查工作,其頻次根據具體排查項目確定。一月應不少于一次。
專項排查是在特定時間或對特定區(qū)域、設備、措施進行的專門性排查。其頻次根據實際需要確定。
公司可根據自身管理流程,采取抽查方式排查隱患。(3)在完成年度計劃的基礎上,當出現下列情況時,應當及時組織隱患排查:
1)出現不符合新頒布、修訂的相關法律、法規(guī)、標準、產業(yè)政策等情況的;
12 2)公司有新建、改建、擴建項目的;
3)公司突發(fā)環(huán)境事件風險物質發(fā)生重大變化導致突發(fā)環(huán)境事件風險等級發(fā)生變化的;
4)公司管理組織應急指揮體系機構、人員與職責發(fā)生重大變化的;
5)公司生產廢水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、清凈下水系統(tǒng)、事故排水系統(tǒng)發(fā)生變化的;
6)公司廢水總排口、雨水排口、清凈下水排口與水環(huán)境風險受體連接通道發(fā)生變化的;
7)公司周邊大氣和水環(huán)境風險受體發(fā)生變化的';
。8)季節(jié)轉換或發(fā)布氣象災害預警、地質地震災害預報的;9)敏感時期、重大節(jié)假日或重大活動前;
10)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后或本地區(qū)其他同類公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的;
11)發(fā)生生產安全事故或自然災害的;12)公司停產后恢復生產前。
19、加強宣傳培訓和演練
公司應當定期就公司突發(fā)環(huán)境事件應急管理制度、突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施的操作要求、隱患排查治理案例等開展宣傳和培訓,并通過演練檢驗各項突發(fā)環(huán)境事件風險防控措施的可操作性,提高從業(yè)人員隱患排查治理能力和風險防范水平。如實記錄培訓、演練的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況,并將培訓情況備案存檔。
13 20、建立檔案
及時建立隱患排查治理檔案。隱患排查治理檔案包括公司隱患分級標準、隱患排查治理制度、年度隱患排查治理計劃、隱患排查表、隱患報告單、重大隱患治理方案、重大隱患治理驗收報告、培訓和演練記錄以及相關會議紀要、書面報告等隱患排查治理過程中形成的各種書面材料。隱患排查治理檔案應至少留存五年,以備環(huán)境保護主管部門抽查。
第八章危險廢物制度
一、目的
為加強危險廢物管理,保護生態(tài)環(huán)境,保障人體健康,維護公共安全,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī),結合本公司實際,制定該制度。
二、范圍
1、本制度所稱的危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》以及根據國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蝕性、化學反應性、傳染性的固態(tài)、半固態(tài)和液態(tài)廢物。
2、本制度適用于本公司行政區(qū)域內危險廢物的產生、收集、貯存、運送、轉移、處置以及其他經營活動和監(jiān)督管理活動。
3、公司產生的危險廢物為:廢油漆桶。
三、危險廢物管理
1、總經理作為危險廢物管理的主要責任人,公司的環(huán)?茖Ρ竟镜奈kU廢物環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
2、危險廢物管理遵循“統(tǒng)一收集、分類處置”的原則,實現危險廢物“減量化、資源化和無害化”的目標。
3、公司應當將危險廢物的污染防治工作納入公司發(fā)展計劃,組織建設符合環(huán)保要求的收集、貯存場所和專用設施。
4、任何單位和個人有權對公司擅自轉移、處置危險廢物和污染環(huán)境的行為進行投訴和舉報。
5、公司環(huán)保管理職員應對危險廢物的相關情況及時應向當地環(huán)保局申報登記,并于每月月初及時登入江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)進行危險廢物申報登記。
6、登記事項發(fā)生變化的,應當在變化前15日內向申報登記管理部門提出修改或重新申報申請,得到允許后重新申報登記。
7、公司環(huán)?茟J真做好每年一次的危險廢物收集、運輸設施和儲存場所的檢修工作,發(fā)現破損,應及時采取措施清理更換。
8、貯存場所應按規(guī)范設置環(huán)境保護警示標志,有專人負責管理。場所只可堆放各種危險廢物,不得有其他藥劑、器材等。危險廢物不得混入生活垃圾等非危險廢物中。
9、危險廢物貯存前應進行必要的檢驗、稱重,確保同預定接收的危險廢物一致,危險廢物包裝容器必須粘貼符合規(guī)定的標簽,并登記注冊。
10、不同性質的危廢必須存放在相間隔的空間內,且必須留有足夠的搬運通道。不得將不相容的危險廢物混合或合并存放。
11、建立危險廢物出入庫制度。危險廢物產生部門(車間、污水站等)和危險廢物貯存部門均須作好危險廢物情況的記錄,記錄上須注明危險廢物的名稱、來源、數量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱,并做好臺帳記錄。
12、危險廢物的記錄和貨單在危險廢物取回后應繼續(xù)保留3年,轉移聯單保留不少于5年。
11、浸出液及場所內清理出來的泄漏物,一律按危險廢物處置。場所氣體導出口排出的氣體經處理后,應滿足《大氣污染物排放標準》GB16297和《惡臭污染物排放標準》GB14554的要求。
12、危險廢物貯存場所如關閉或改為他用時應提前書面向園區(qū)環(huán)保分局提交關閉計劃書,經批準后方可執(zhí)行。企業(yè)在關閉或改為他用時必須采取措施消除污染。
13、禁止將危險廢物和其它廢物混合收集、貯存。已經混合的,應當全部按照危險廢物處置。
14、禁止向未經許可的區(qū)域內傾倒、堆放、填埋和排放危險廢物。
15、公司不得將危險廢物提供或者委托給無經營許可證的單位收集、貯存、運送和處置。
16、產廢單位在轉移危險廢物前,須登錄江蘇省危險廢物動態(tài)管理信息系統(tǒng)向環(huán)保局和危險廢物處置公司報送危險廢物轉移計劃,填寫并擬定危險廢物轉移聯單。得到轉移確認后,實施危險廢物轉移。并及時在動態(tài)管理系統(tǒng)確認現場轉移信息。
17、危險廢物接受場所的邊界應當用墻體或者其它安全遮蔽物封閉,并在進出口設置明顯的危險廢物標志。
18、產廢單位應當采取有效的職業(yè)防護措施,并制定發(fā)生事故時的應急方案,并積極實施演練。
19、從事危險廢物的收集、貯存、經營、運送、接收和處置的工作人員和管理人員,應當配備必要的防護用品,定期進行健康檢查。
20、從事危險廢物的收集、貯存、經營、運送、接收和處置的工作人員和管理人員,應當接受相關法律、專業(yè)技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。
16、危險廢物在收集、運送、貯存、利用和處置過程中發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性污染事故時,有關單位和個人應當立即采取防止或者減輕污染危害的措施,及時向可能受到污染危害的單位和居民通報情況,同時向事故發(fā)生地環(huán)保部門報告。
四、危險廢物運輸管理
1、運送危險廢物由當地環(huán)保部門指定專業(yè)資質的運輸公司,沒有專運車輛的應當在危險廢物集中處置場所內及時進行消毒和清潔。
2、公司環(huán)保科應與運輸單位或個人簽訂防止車輛運輸泄漏、遺撒協議書,對運輸單位和運輸車輛進行督促檢查。
3、設專人負責運輸車輛的管理,制定責任制度并組織實施,嚴禁使用不符合條件的車輛運輸。
4、運輸車輛不得超量裝載。裝載工程土石方最高點不得超過槽幫上緣50公分,兩側邊緣低于槽幫10—20公分,其它散體物不得超過槽幫上緣。
5、運輸車輛必須按計劃的運輸線路和時間運輸。
6、運輸車輛在運輸過程中,必須密封、包扎、苫蓋,并將車廂槽幫、車輪清洗干凈,保證在運輸線路中不泄漏、遺撒、帶泥上路。下雨、雪后、道路泥濘時,禁止車輛進出污染道路。
7、違反上述規(guī)定的將按照金海立公司相關制度或依法進行處罰。
五、組織機構
1、危險廢物管理領導小組:
組長:xxx組長:xxx組員:xxx
2、危險廢物儲存場所現場管理人員配置:
現場管理人員:xxx現場操作人員:xxx
環(huán)境保護規(guī)章制度4
第一章 目的
第一條 為了保護公司生活和生產環(huán)境,防治污染,保障職工身體健康,確保全面完成污染減排指標,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略并逐步實現清潔生產,特制定本制度。
第二章 適用范圍
第二條 唐山港陸鋼鐵有限公司所屬各單位。
第三章 職責
第三條 總經理是公司最高管理者,是公司環(huán)境保護工作的第一責任人,應認真遵守國家環(huán)保法律法規(guī)和方針、政策,加強環(huán)境保護和污染防治工作,把環(huán)境保護工作列入公司重要議事日程,不定期召開公司級會議,解決有關環(huán)境保護的重大問題,并對本制度的貫徹落實負領導責任。
第四條 公司各單位領導實行環(huán)境保護“一把手”負責制,對本單位環(huán)境保護工作負責,制定本單位環(huán)境目標,并進行內部考核。組織本單位職工專業(yè)技能培訓,確保職工按照崗位操作規(guī)程進行操作,避免因錯誤或習慣性操作引發(fā)污染事故。
第五條 公司建立適應企業(yè)發(fā)展需要的、健全的環(huán)境保護管理體系和從事環(huán)境保護工作的專業(yè)或監(jiān)管隊伍,建立健全環(huán)境保護制度。
第六條 公司安全環(huán)保處環(huán)?曝撠熅唧w貫徹實施國家有關環(huán)保法律、法規(guī)、方針和政策,配合督察室共同推進公司清潔生產工作,對公司環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,對各排污單位進行考核,負責組織對污染事故的調查,并有權力提示新建、改建、擴建項目的“三同時”工作。
第七條 公司生產部門在組織生產過程中,必須將保護環(huán)境放在重要位置,確保環(huán)保設施與生產設施同步運行,并對生產過程中的污染環(huán)境事件負責。
第八條 工程管理部門在組織新、擴、改建項目論證審查時,要將環(huán)境保護列入項目重要內容,確保環(huán)保“三同時”,并采用先進適用的污染物治理、防護技術。
第九條 設備機動處要將環(huán)保設施納入生產設施的統(tǒng)一管理,確保環(huán)保設施正常運行,達到設計要求,并對環(huán)保設備的技術狀況和正常運行負責。
第十條公司綠化隊對廠區(qū)綠化維護負有兼管責任,將對廠區(qū)草坪、樹木等的管理納入考核,避免因兼管不善造成的草坪、樹木等踩踏、壞死、丟失等現象。
第十一條供銷處對公司所購原材料要確保優(yōu)先選用清潔、無害、無毒或低毒的,以避免在生產過程中產生污染物,發(fā)生重大污染事故。
第四章 管理
第十二條 公司各單位要重視環(huán)境保護、節(jié)能減排方面知識的宣傳教育,提高干部職工的環(huán)境保護意識和法制觀念。安全環(huán)保處環(huán)保科負責編制環(huán)保培訓教材,定期對職工進行培訓。
第十三條 公司企管人事處要有計劃的培養(yǎng)和引進環(huán)保專業(yè)人才。各單位在進行職工培訓教育時,應把環(huán)境保護教育作為一項重要內容,不斷提高職工環(huán)境保護的意識和環(huán)保專業(yè)技術水平。
第十四條 安全環(huán)保處環(huán)?埔獙经h(huán)境狀況和環(huán)境保護工作進行統(tǒng)計調查,并匯總上報公司領導。
第十五條 公司任何員工都有保護環(huán)境的義務,并有權對污染、破壞環(huán)境、毀壞花草、樹木的行為向公司領導或有關部門舉報。
第十六條 公司各生產工序應積極采用清潔生產工藝,努力實現廢物綜合利用。
第十七條 公司每年投入相當比例的資金用于污染治理及防治,新技術研發(fā)應用,持續(xù)改善廠區(qū)環(huán)境狀況。
第十八條 各生產單位必須保證環(huán)保設施隨生產同步運行,環(huán)保設施或設備進行檢修,須向設備機動處、安全環(huán)保處報告,經同意后,方可實施。環(huán)保設施必須嚴格按照操作說明書進行操作。
第十九條 各單位要加強污水處理設施的管理,同時加強節(jié)水管理,避免浪費水資源現象。
第二十條 各單位固體廢棄物應積極回收利用,禁止亂排亂堆現象,杜絕固體廢棄物污染環(huán)境事故。
第二十一條 公司生產廠區(qū)及廠界綠化應以凈化和綠化為主,兼顧美化,盡量采用對空氣有凈化作用的樹種,采取喬、灌、草相結合的種植方式,擴大綠化面積。
第二十二條 公司安全環(huán)保處環(huán)保科應結合督察室每年邀請環(huán)保局監(jiān)測部門來廠進行監(jiān)測,持續(xù)改進,加強對環(huán)境質量的監(jiān)督管理。
第二十三條 公司安全環(huán)保處環(huán)?迫藛T要經常深入現場,對環(huán)保設施運轉使用情況及污染現象進行檢查、指導,并對職工提出的環(huán)境問題予以答復,對于存在的環(huán)保問題提出整改意見,限期整改。
第二十四條 焦化廠、煉鐵廠、煉鋼廠成立安環(huán)科,設置專職環(huán)保員,其他各單位要有兼職的環(huán)保人員,負責本單位的環(huán)境保護、節(jié)能減排工作。公司安全環(huán)保處環(huán)?茖Ω鲉挝画h(huán)保人員進行統(tǒng)一管理,定期組織培訓并進行考核。
第五章 建設項目的環(huán)境管理
第二十五條 對于新、擴、改建項目,在建設之前,必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,對建設項目的選址、設計和建成投產后可能對周圍環(huán)境產生的不良影響進行調查、預測和評估,提出防治措施。環(huán)境管理部門在工程籌建過程中對環(huán)境影響評價中提出的防治措施的實施情況進行監(jiān)督;I建部門在對項目進行論證時必須考慮環(huán)境影響評價中提出的防治措施,采用評價中提出的或優(yōu)于評價中的治理工藝。
第二十六條 嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度,即新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目,其環(huán)保設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
(一)工程設計階段,建設項目的工藝設計應該積極采用不產生或少產生污染的新技術、新工藝、新設備,最大限度的提高資源、能源利用率,從源頭減少污染物排放,按照“清潔生產”的要求,盡可能在生產過程中把污染減少到最低限度。
。ǘ┙ㄔO項目的環(huán)境治理工藝設施盡可能采用國家推薦的.技術工藝,禁止采用落后的淘汰的技術設備。
。ㄈ┕こ淌┕るA段,籌建處安排專人負責,落實施工計劃與進度,保證工程質量,安全環(huán)保處環(huán)?迫藛T在工程施工過程中,要對項目“三同時”情況進行監(jiān)督檢查,以確保建設項目的環(huán)保設施與主體工程同時施工。
。ㄋ模┕こ炭⒐ず,試生產或試運行前,由籌建部門申請,督察室、安全環(huán)保處、設備機動處、設計管理處、安全科、生產使用單位等部門對設施進行驗收,方可進行試生產或試運轉。建設項目投入試生產之日起3個月內,向審批該項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門,申請該建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施竣工驗收。
第二十七條 建設項目的環(huán)境治理資金占項目總投資的比例應不低于國家規(guī)定。
第二十八條 未經安全環(huán)保處、設備機動處等有關部門的同意,各單位對現有環(huán)保設施不得私自拆除、改動、改造。
第二十九條 對于投入使用的環(huán)保設施應按照設計使用說明書定期進行維護,以保證其運行效果。
第三十條 對于可能產生較大污染的部位、工藝,要查找產生污染的原因,改進工藝操作,加強人員操作,盡量避免污染。
第三十一條 公司各單位對于新、擴、改建項目的相關資料(包括技術協議等)必須上報安全環(huán)保處環(huán)?埔环輦浒。
第三十二條 對于公司內新購買的放射性物品,必須報安全環(huán)保處備案。對于廢棄放射源不得私自處理,上報安全環(huán)保處后,由使用單位或購置部門負責返回生產廠家或送往國家指定地點進行處理。
第三十三條 從事放射性工作的人員必須上報安全環(huán)保處備案,并經職業(yè)衛(wèi)生體檢合格后方可上崗,上崗后不得隨意更換崗位。
第六章 大氣污染防治管理辦法
第三十四條 大氣污染防治的監(jiān)督管理
一、逐步實行污染物排放許可證制度,對大氣污染物實行總量控制,安全環(huán)保處根據政府規(guī)定的排污總量進行分配管理,各生產單位在排放口達標排放的基礎上不得超過規(guī)定的排放總量。
二、向大氣排放污染物的單位應當按規(guī)定向安全環(huán)保處環(huán)?粕陥髶碛械奈廴疚锱欧旁O施、處理設施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數量、濃度。排放污染物的種類、數量、濃度有較大改變時,應當及時申報安全環(huán)保處環(huán)?。申報表見附件一《污染物排放申報表》
三、新、擴、改建工程的大氣污染防治項目必須執(zhí)行環(huán)保“三同時”及本制度第五章相關條款。
四、各單位必須保證大氣污染防治設施的正常運行。
第三十五條 防治廢氣、煙粉塵污染
一、各單位在生產工藝中易產生無組織的部位或場所,必須采取相應措施收集和處理,在達到國家規(guī)定環(huán)保要求內,做到有組織排放。
二、禁止在廠區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、枯草、落葉、垃圾及其它產生有毒有害氣體或惡臭氣體的物質,各單位有責任教育其職工遵守上述規(guī)定。
環(huán)境保護規(guī)章制度5
一、總則
第一條為了在發(fā)展化學工業(yè)的同時,嚴格控制新污染的產生,加快老污染的治理步伐,根據國務院環(huán)境保護委員會、國家計委、國家經委頒發(fā)的《建設項目環(huán)境保護管理辦法》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于一切新建、改建、擴建和技術改造的化工建設項目,包括利用外資、中外合資、合作項目和引進項目(以下統(tǒng)稱化工建設項目)。
第三條實施化工建設項目除執(zhí)行本規(guī)定外,還應當執(zhí)行國家現行的法律、法規(guī)、標準的有關規(guī)定。
第四條化工建設部門必須嚴格執(zhí)行國家關于環(huán)境影響評價報告書(表)的審批制度和防治污染及其它公害的設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”制度。
化工建設項目要積極進行三廢資源綜合利用、保護和合理利用國家的自然資源。對于技術成熟、確有經濟效益的綜合利用措施,必須同防治污染及其它公害的措施一樣,與主體工程同時設計、同時施工、同時投產。
在勘探、開采化學礦山時,必須按照國家礦產資源法規(guī)的有關規(guī)定,執(zhí)行“綜合勘探、綜合評價、綜合開采、綜合利用”的方針。
第五條化工建設項目必須符合經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。
化工建設項目要采用無三廢或三廢排放量少的先進工藝,采用無毒無害,低毒低害的原料路線,采用技術先進,效率高的三廢處理設施。凡是采用被淘汰工藝的化工建設項目,組織評審該項目可行性研究報告的單位不得同意其可行性研究報告,項目主管計劃部門不得上報或批準項目建議書和計劃任務書。
凡是依托老企業(yè)建設的化工建設項目都應在經濟合理、技術可行的條件下,同時治理企業(yè)的老污染;そㄔO項目投產后,排放的污染物必須達到國家或地方標準。
第六條化工系統(tǒng)各級計劃、基建、財務和物資等部門都應按照本規(guī)定將化工建設項目的環(huán)境保護管理工作納入計劃,計劃部門必須將計劃預安排的化工建設項目及早通知環(huán)境保護部門。各級化工環(huán)境保護部門是化工建設項目環(huán)境保護工作的歸口管理部門,要從前期準備工作入手,會同有關部門完成以下工作,并定期向上級主管部門報告情況。
。保M行環(huán)境影響評價的預安排和審查環(huán)境影響評價費用是否合理。
。玻凑諊摇督ㄔO項目環(huán)境保護管理辦法》的規(guī)定,對環(huán)境影響評價大綱和環(huán)境影響評價報告書(表)組織預審。
3.對承擔化工建設項目環(huán)境影響評價工作的單位進行監(jiān)督檢查。
4.參與初步設計中環(huán)境保護篇章的審查,監(jiān)督設計采用治理技術的可行性和合理性。
。担O(jiān)督檢查設計與施工中的環(huán)境保護設施和綜合利用設施是否落實和參與環(huán)境保護設施竣工驗收工作。
。叮O(jiān)督檢查化工建設項目正式投產后環(huán)境保護設施的運行和效果。
二、關于可行性研究階段的規(guī)定
第七條化工建設項目的可行性研究報告書與環(huán)境影響評價報告書的編制,在時間上要同步進行和完成。建設單位在上報項目建議書時,必須著手委托環(huán)境影響評價單位,做好環(huán)境影響評價的準備工作。
第八條建設單位在與環(huán)境影響評價單位簽訂環(huán)境影響評價的委托協議后,要為項目開展環(huán)境影響評價工作創(chuàng)造條件,應按照協議的要求,向承擔單位提供環(huán)境影響評價所必需的基礎資料,并對基礎資料的正確性負責;環(huán)境影響評價的承擔單位必須按照《建設項目環(huán)境保護管理辦法》規(guī)定的程序、內容、深度,迅速開展工作,并對環(huán)境影響評價報告書(表)的可靠性和準確性負責,必須對評價結論負責。環(huán)境影響評價大綱經過環(huán)境保護部門同意后不得擅自更改。
第九條為確保大中型化工基本建設項目和限額以上技術改造項目的環(huán)境影響評價的質量,其綜合環(huán)境影響評價工作必須由掌握化工行業(yè)生產工藝和污染物排放狀況及化工單元操作方法,具備化學工程分析能力,并持有“建設項目環(huán)境影響評價證書”的單位承擔。建設單位在著手選擇環(huán)境影響評價單位前,必須報告化工部環(huán)境保護辦公室。化工部環(huán)境保護辦公室給予指導或建議建設單位做出選擇。
承擔化工建設項目環(huán)境影響評價工作的單位,要根據實際情況與項目所在地區(qū)環(huán)境影響評價單位搞好協作,發(fā)揮地方的優(yōu)勢,以縮短環(huán)境影響評價周期。
第十條小型化工建設項目的環(huán)境影響評價工作由省、自冶區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)會同建設單位自行安排和選定環(huán)境影響評價單位。小型化工建設項目要保證環(huán)境影響評價質量,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價報告書(表)的編審制度,主管機關的環(huán)保部門要嚴格進行“三同時”把關。
第十一條凡經當地主管環(huán)境保護部門批準可以編制環(huán)境影響評價報告表的小型化工建設項目,應由建設單位按照有關規(guī)定填寫報告表,報送項目主管環(huán)境保護部門審查,再送交地方主管環(huán)境保護部門批準后,方為有效。
第十二條環(huán)境影響評價費用應根據化工建設項目的評價工作量合理收取,不得任意提高收費標準。評價費用在項目可行性研究費用中列支。
凡因環(huán)境影響評價承擔單位工作失誤而引起環(huán)境影響評價報告書的修改,不得再收取費用,凡由于其它原因引起環(huán)境影響評價報告書的修改,可酌情補收費用。
第十三條由設計、科研、勘察等單位組成的化工部環(huán)境影響評價咨詢服務中心及其成員單位,主要負責承接化工部門安排的或化工建設單位委托的環(huán)境影響評價任務,保證環(huán)境影響評價質量符合國家有關規(guī)定的要求。在條件可能時也可承接化工系統(tǒng)以外的建設項目環(huán)境影響評價工作。
第十四條對從事化工建設項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。
化工部部屬科研、設計、勘察、大專院校等單位從事化工建設項目環(huán)境影響評價工作,需填寫國家環(huán)境保護局編制的《建設項目環(huán)境影響評價證書申請表》,由化工部環(huán)境保護辦公室審批后,報送國家環(huán)境保護局,辦理評價證書核發(fā)手續(xù)。
第十五條化工建設項目環(huán)境影響評價報告書(表)編制完畢后,由建設單位負責將環(huán)境影響評價報告書(表)上報建設項目主管機關〔化工部或省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)〕的環(huán)保部門進行預審,預審合格后再報地方環(huán)境保護部門或國家環(huán)境保護局審批。固定資產投資在2億元以上或化工部直屬的建設項目,其環(huán)境影響評價報告書(表)由化工部環(huán)境保護辦公室或由其委托的單位組織預審,其它項目按照建設項目分級負責的原則,由省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門組織預審。
負責預審的單位自接到建設單位提交的環(huán)境影響評價報告書(表)之日起,一個月內(表為半個月)提出意見。逾期沒有提出預審意見的,則按同意處理。建設單位應將逾期生效的環(huán)境影響評價報告書(表),報送化工部環(huán)境保護辦公室。
第十六條根據化工部建設項目現行管理體制,固定資產投資在5000萬元以上(含5000萬元)或500萬美元(含500萬美元)以上的基本建設項目和技術改造項目及一些由化工部安排投資的小型基本建設項目的可行性研究報告,由化工部化工規(guī)劃院評審,其中化學礦山項目,由化工部化學礦山規(guī)劃設計院評審,其它項目由省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)負責組織評審。
對報審的化工建設項目可行性研究報告,評審單位應組織項目可行性研究報告評審會。對環(huán)境有影響的建設項目必須有主管機關環(huán)境部門預審意見的文件和地方環(huán)境保護部門的審批文件。沒有上述文件的建設項目,評審單位不得召開評審會,計劃部門不得上報或批準項目計劃任務書。
第十七條對項目可行性研究報告書評審的要求如下:
。保嵴堅u審可行性研究報告的建設單位,必須在召開項目可行性研究報告評審會前一個月將項目可行性研究報告書和環(huán)境影響評價報告書(表)報送組織評審單位同級的化工環(huán)保部門〔化工部環(huán)境保護辦公室或省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門〕一份。
2.化工部環(huán)境保護辦公室或省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)的環(huán)保部門,在收到送審的項目可行性研究報告書和環(huán)境影響評價報告書(表)后,要首先審查環(huán)境影響評價報告書(表)的內容、深度是否符合要求。評審單位要按照化工部有關化工建設項目可行性研究報告書內容和深度的規(guī)定和要求,審查項目可行性研究報告書中的環(huán)保篇章。
對不符合要求的,要提出意見,退回建設單位,轉交項目可行性研究報告書的承擔單位或環(huán)境影響評價單位進行補充、修改,待符合要求后,再重新報審。
。常u審單位在召開評審會時必須請同級化工環(huán)保部門派人參加評議,充分發(fā)表意見。凡是末經同級化工環(huán)保部門同意的可行性研究報告不得批準上報。
三、關于設計、施工、驗收階段的規(guī)定
第十八條化工建設項目在初步設計階段必須按照化工部發(fā)布的《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》〔(86)化基字第1066號〕有關環(huán)境保護篇章的內容要求,編制初步設計的環(huán)境保護篇章,落實環(huán)境影響評價報告書(表)及其審批意見所確定的各項環(huán)境保護措施。
第十九條對環(huán)境有嚴重影響的化工建設項目應采用成熟的三廢治理技術。凡是有污染而又沒有污染治理措施,或雖然有治理措施,但污染物排放仍超過國家或地方排放標準的化工建設項目,計劃部門不得批準計劃任務書,設計單位在接到設計任務后,有權向項目主管部門提出異議,未經最后確認,可暫不開展設計。
第二十條各級化工科研主管部門,在安排新產品、新工藝、新技術的科研任務和鑒定科研成果時,必須同時安排三廢治理的'科研任務,同時鑒定三廢治理技術,在鑒定時,必須有同級化工環(huán)境保護部門參加。凡是三廢治理技術不過關的科研成果,一律不得鑒定,化工建設項目的設計單位不得將其用于設計。
第二十一條化工建設項目的廠址、原料及工藝路線的選擇必須將環(huán)境影響評價報告書(表)的審批結論作為依據之一,凡是對環(huán)境有嚴重影響的建設項目必須另選廠址或改變原料、工藝路線。
化工建設項目的選址與總圖布置和三廢污染防治措施應符合化工部發(fā)布的《化工建設項目環(huán)境保護設計規(guī)定》的具體要求。
第二十二條各級化工計劃主管部門在安排和審查化工建設項目時,對與主體工程相關的三廢治理和綜合利用工程所需資金、設備、材料,必須同時列入計劃,切實予以保證,不留缺口。在施工過程中不得以任何理由為借口,擠掉三廢治理和綜合利用的資金、設備、材料和施工力量。
第二十三條設計單位和建設單位必須在建設項目初步設計審核會前一個月,將初步設計報到主審單位同級的化工環(huán)保部門或其委托的單位預審環(huán)保篇章;開會時主審單位必須請同級化工環(huán)保部門派人參加;辦理批文時,必須征得同級化工環(huán)保部門的同意。凡是環(huán)境保護篇章不符合要求的,一律不得批復初步設計。
第二十四條施工單位在施工過程中,必須做到文明施工,保護施工現場環(huán)境,如產生粉塵、煙塵、噪聲、振動及廢物,必須有防范措施,防止造成不應有的環(huán)境破壞。由于力所不及的原因造成了環(huán)境,待項目建成后,必須進行修整,恢復周圍環(huán)境的自然面貌。
第二十五條化工建設項目竣工驗收前,建設單位在向項目驗收委員會提交項目竣工驗收報告時,要同時提交《環(huán)境保護設施竣工驗收報告》,說明環(huán)境保護設施的處理能力、試運行情況和技術經濟效果。
第二十六條化工建設項目的竣工驗收,必須有主管機關環(huán)境保護部門參加,對環(huán)境保護設施及其效果進行檢查。凡是環(huán)境保護設施沒有與主體工程同時建成,或建成后經過試車考核其治理效果達不到設計要求的項目,一律不得驗收投產,也不得試生產,強行或變相投產的,要追究決定者的責任。
第二十七條設計單位應對已建成的環(huán)境保護設施進行回訪,凡是已建成的環(huán)境保護設施,由于設計的原因不能正常運行或達不到環(huán)境保護設計規(guī)定的要求,設計部門應負責修改設計,建設單位不再付給設計費用。
四、附則
第二十八條各省、自治區(qū)、直轄市化工廳(局、公司)、計劃單列市化工局(公司)和重點城市化工局,在每年第一季度向化工部環(huán)境保護辦公室報送當年度計劃安排的化工建設項目數量、內容、環(huán)境影響評價任務的承擔單位等資料,年終前要對在建項目的“三同時”執(zhí)行情況進行一次檢查,并將檢查情況報化工部環(huán)境保護辦公室。
第二十九條本規(guī)定由化工部環(huán)境保護辦公室負責解釋。
第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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