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農民專業(yè)合作社實施方案
為了確保工作或事情有序地進行，時常需要預先制定方案，方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應該怎么制定呢？以下是小編為大家整理的農民專業(yè)合作社實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農民專業(yè)合作社實施方案1
一、農業(yè)和農村檔案工作面臨的問題
經過檔案工作人員的不懈努力，農業(yè)和農村檔案工作取得了一定的成績，但與農業(yè)和農村工作的發(fā)展形勢還不相適應，無論是硬件，還是軟件方面，都存在很大差距。具體表現(xiàn)是：
1、重視程度不夠。農業(yè)和農村檔案工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會主要領導的足夠重視，受傳統(tǒng)思想的影響，認為農村工作千頭萬緒，沒有時間抓檔案工作。農村缺少檔案工作的管理人才和知識，農村經濟條件較差，干部更換較頻繁，工作繁雜，檔案工作容易被忽視。
2、經費投入不足。檔案管理所需的硬件投入不足，文件材料存放在個人手中，有存放檔案柜的，但多為老式的木質柜，不具備檔案保管的“八防”設施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會檔案管理工作停止不前，有的甚止走下坡路。
3、管理制度不健全。農村檔案的收集、保管、保護、借閱和保密等制度不夠健全，流于形式執(zhí)行不嚴，檔案管理人員責任心不強，檔案資料收集不全，整理不及時，文件資料丟失嚴重，檔案管理混亂，借出的檔案又不履行任何手續(xù)，檔案保管條件簡陋，保護措施不到位，許多檔案資料已經被蟲蛀被鼠咬，甚至發(fā)生霉變腐爛。
4、農村檔案干部隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)秘書調換頻繁，有的甚至一年內兩次換人；在村委會，由于換屆選舉是海選，村文書變化更為頻繁，人員未進入角色，即被調換。農村檔案干部隊伍不穩(wěn)定，增加了檔案業(yè)務培訓的負擔，也使農村檔案干部隊伍的業(yè)務素質難以提高。
二、農業(yè)和農村檔案工作發(fā)展措施
農業(yè)和農村檔案工作的管理能力和服務能力已經取得了突破性的進展，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案規(guī)范化的水平還不高，庫房設備陳舊，有的村委會沒有檔案保管場所。要對鄉(xiāng)村檔案工作加強領導，增加投入，改善保管條件，達到標準。
1、加強農業(yè)科技檔案工作。農業(yè)科技檔案工作以農業(yè)技術推廣檔案為重點，進一步促進了農業(yè)科技檔案工作，產生較大的影響。突出抓農業(yè)科技檔案工作，把它當作檔案部門參與農業(yè)和農村經濟建設的切入點，投以人力，抓農科檔案典型，促進農業(yè)技術提供、指導農民科學種田的經驗，建立農業(yè)示范園區(qū)、村級服務站、科技示范戶，及時指導每個村級服務站和科技示范戶逐個建檔，建立起集收集、存儲、利用檔案為一體，與農業(yè)農村經濟發(fā)展相適應的農村科技檔案信息開發(fā)利用的服務體系。
2、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級檔案工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是農業(yè)和農村檔案工作的核心，從文書處理，到材料的'收集、整理、歸檔、開發(fā)利用形成制度化，采取集中歸檔立卷等措施，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案工作的開展，把檔案工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的考核內容，年底統(tǒng)一檢查考核，更加有利鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案工作的開展，開展機關檔案室目標考核，實現(xiàn)了管理檔案的規(guī)范化。村級檔案做到層層有分管領導和專兼職檔案人員，工作有人抓，在業(yè)務標準上，制定適應農村檔案工作的分類標準、保管期限、管理制度和檔案利用方式，按照一級抓一級，分類指導，采取年年搞培訓，集中立卷歸檔的方法，確保村級文件材料的及時歸檔與完整。全縣村村建有綜合檔案室，實現(xiàn)了村村建檔的目標。
3、開展農村專業(yè)戶建檔工作。抓農村專業(yè)大戶建檔，堅持以點帶面，逐步提高的工作思路，做到了有部署、有措施，在具體運作中做到引導與指導相結合，使建檔工作得到專業(yè)戶的認可和歡迎。農村專業(yè)大戶建檔與管理按統(tǒng)一模式進行，專業(yè)戶檔案在為振興經濟和農民致富奔小康發(fā)揮積極作用。
4、抓農民專業(yè)合作社建檔工作。農民專業(yè)合作社是農村新型的經濟組織，隨著農村經濟的發(fā)展，各種類型的農民專業(yè)合作社向雨后春筍，農民成為合作社社員，涉及到幾十個個行業(yè)。主動介入農民專業(yè)合作社這一新型農村經濟組織建檔工作，上門服務，開展建檔用檔重要性的宣傳工作，在培訓人員、協(xié)調裝具的基礎上，收集各種文件材料，使其規(guī)范化管理，統(tǒng)一建檔標準，培育專業(yè)合作社建檔的典型，檔案實現(xiàn)規(guī)范化管理。讓農民合作社檔案成為一個新的亮點，通過為農民專業(yè)合作社建檔，更加認識到了與普通百姓、與民生有關的各種專業(yè)檔案的價值，把涉及到人民群眾的檔案收齊、管好的重要性。
農民專業(yè)合作社實施方案2
一、總體思路和目標
圍繞科技促進社會主義新農村建設，以“富民、惠民”為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高產業(yè)綜合生產能力為重點，統(tǒng)籌考慮農村生產發(fā)展、農民生活質量提高、農村生態(tài)和生活環(huán)境改善等，深化科技體制和機制創(chuàng)新，營造良好的發(fā)展環(huán)境，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣（市、區(qū)）三個層次開展科技示范（試點），努力推動一批依靠科技創(chuàng)新建設社會主義新農村的示范。
“十一五”期間，重點引導建設300個新農村建設科技示范村（試點）、200個新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、100個新農村建設科技示范縣（市、區(qū)）（試點）；使示范（試點）區(qū)域科技進步貢獻率、土地產出率、資源利用率、農民收入增長率等有較大幅度提高，現(xiàn)代農業(yè)技術體系建設加快，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，社區(qū)建設取得較大進步，農民素質和生活質量明顯提高，致力實現(xiàn)科學發(fā)展和社會和諧。
二、基本原則
（一）以地方為主實施。各�。▍^(qū)、市）科技主管部門負責組織實施和具體管理，落實相關政策和資金投入；推動本區(qū)域內的新農村建設科技示范（試點）工作。科技部創(chuàng)造條件，營造環(huán)境，進行引導和推動。
�。ǘ┌l(fā)揮農民主體作用。立足農民實際需求，尊重農民意愿，提高農民協(xié)作程度，激發(fā)農民對科技的多樣化需求，不斷增強農民應用科技的主動性和能動性，讓農民享受科技帶來的富民、惠民成果。
（三）堅持技術綜合示范。發(fā)揮科技對發(fā)展生產、提高生活、改善生態(tài)等的全面引領和支撐作用，加強技術集成應用，提升創(chuàng)新服務能力，形成多種科技活動整體推動示范（試點）的格局。
�。ㄋ模┐龠M產學研結合。充分調動科研院所、大專院校、涉農企業(yè)、科技中介等各方面的積極性和創(chuàng)造性，明確示范（試點）的技術依托單位，支持以企業(yè)為主體、產學研結合為示范（試點）服務。優(yōu)化農村科技創(chuàng)新環(huán)境，引導科研院所和大專院校的科技人才到示范（試點）一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
（五）實行分類指導。綜合考慮不同地理區(qū)位、自然條件、經濟區(qū)域、文化背景等因素，從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣域三個層次，針對不同類型的特點，進行分類指導，因地制宜地開展示范（試點）。
三、重點任務和示范內容
�。ㄒ唬┲攸c任務。
圍繞新農村建設的總體要求，針對農村發(fā)展的迫切需要，重點推進以下任務。
1．加強科技成果轉化，培育特色優(yōu)勢產業(yè)。以強化產業(yè)基礎、增加農民收入為目標，以科技為載體，以“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內容，有針對性地引進、轉化或開發(fā)先進適用技術成果，促進專業(yè)化發(fā)展，培育特色優(yōu)勢產業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經濟，提高產業(yè)開發(fā)綜合效益。
2．強化技術集成應用，引導現(xiàn)代農村社區(qū)發(fā)展。圍繞農民急需解決的問題，有選擇地加強飲用水安全和污水處理、農村生態(tài)環(huán)境整治、廢棄物資源化和新能源利用、綠色建材和建筑、農村醫(yī)療衛(wèi)生、村鎮(zhèn)規(guī)劃和綜合功能提升等領域關鍵技術的集成應用，發(fā)展設施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美、適應當?shù)匕l(fā)展水平的農村社區(qū)。
3．建立農村科技服務平臺，提升科技服務能力。堅持多元化方向，結合實際，引導專業(yè)技術經濟合作組織等農村科技中介服務機構的發(fā)展，示范推廣科技特派員、農業(yè)專家大院等新型科技服務模式，與科研院所和大專院校建立制度化的技術支持渠道，建設咨詢服務專家隊伍，引導科技人員深入農村一線，形成農村科技服務的長效機制。
4．運用現(xiàn)代信息技術，提高農村信息化水平。健全農村科技信息服務體系，搭建科技信息共享服務平臺，為廣大農民提供及時、有效、可靠的技術、政策和市場等信息服務，推進農村生產信息化，提高農民開拓市場的能力。加強農村社區(qū)信息化技術、社會事業(yè)管理信息化技術的應用，推進農民生活信息化。優(yōu)化信息服務質量，豐富信息服務內容，提高基層科技管理部門信息化管理和服務水平。
5．培育新型農民，提高農村勞動者素質。重點開展面向農民的適用技術培訓，支持有需求的地方開展職業(yè)技能培訓，培養(yǎng)一批農村科技致富帶頭人、技術“二傳手”、科技創(chuàng)業(yè)人才、科技經紀人等農村實用科技人才，大力普及科學知識，倡導健康、文明、和諧的生活方式，提高農村勞動者的科技文化素質。
�。ǘ┦痉秲热�。
示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣（市、區(qū)）（試點）分別重點實施以下內容。
1．科技示范村（試點）。加強新品種、新技術、新成果的應用，推進“科技入戶”；加強農村生產和農民生活信息化技術的應用，推進“信息入戶”；加強科技咨詢指導和農民適用技術培訓，推進“服務入戶”。發(fā)展“一村一品”，促進特色產品或產業(yè)上水平、上規(guī)模。培養(yǎng)一批科技帶頭人，帶動農民增收致富。有條件的地方，集成相關技術，發(fā)展村級社區(qū)。
2．科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）。加強技術引進和擴散，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”，引導特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模擴大；有條件的地方，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一基地”，開展綠色安全生產關鍵技術示范，推進農村生產專業(yè)化和標準化；發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一服務站”，培育農村科技中介服務組織、模式或平臺，開展適合農民需要的科技與信息服務；依托現(xiàn)有資源，發(fā)展“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一課堂”，開展農民科技培訓。通過技術的集成支持，發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
3．科技示范縣（市、區(qū)）（試點）。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進布局區(qū)域化、生產標準化、發(fā)展專業(yè)化、經營產業(yè)化和服務信息化；加強技術轉化和創(chuàng)新，培育一個以上主導產業(yè)，帶動產業(yè)結構的調整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴大，引導發(fā)展產業(yè)集群，壯大縣域經濟；建立健全多元化科技服務體系，構建科技信息共享服務平臺，不斷增強科技管理部門的信息管理和服務水平，提高科技公共服務能力；加強農民轉移就業(yè)技術培訓和職業(yè)技能培訓，促進農村富余勞動力轉移；發(fā)展產業(yè)基礎較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū)，加快城鎮(zhèn)化進程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調發(fā)展。
四、遴選要求
申報示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）、示范縣（市、區(qū)）（試點），應當具備以下基本要求。
1．圍繞本地新農村建設的全面需求，提出了明確的'科技發(fā)展目標、發(fā)展優(yōu)先序、實施步驟和保障條件。
2．具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎，發(fā)展經驗在其所代表的類型內具有推廣意義。
3．科技發(fā)展條件相對較好，科技工作特色明顯，在經濟和社會發(fā)展中作用和貢獻較顯著。
4．農民科技意識較強，科學素質較高，參與積極性高，具有較強的能動性。
5．所在縣（市、區(qū)）黨委政府高度重視，投入和政策措施有保障，形成了黨政主要負責同志直接領導、科技主管部門具體協(xié)調和推動的工作機制。
6．制定了示范（試點）具體實施方案，明確了技術依托單位（大專院校、科研院所、有相當技術創(chuàng)新實力的企業(yè)和科技服務機構等，多學科、產學研結合的技術依托單位優(yōu)先），方案切實可行，管理和運行機制規(guī)范。
7．示范（試點）要首先列入本�。▍^(qū)、市）新農村建設科技示范（試點）范圍；示范縣（市、區(qū)）（試點）的選擇要與科技富民強縣專項工作試點縣（市、區(qū)）、科技進步考核先進縣（市、區(qū)）、星火技術密集區(qū)和星火產業(yè)帶等結合考慮。
8．所在�。▍^(qū)、市）必須制定本省（區(qū)、市）的新農村建設科技示范（試點）實施方案（附1），并配備開展示范（試點）所必須的經費和相應的政策措施。
9．嚴格落實中央有關社會主義新農村建設的方針和政策，特別是中央有關土地和環(huán)保的要求。
五、組織管理
�。ㄒ唬┥陥�、評審和認定。
1．科技部從宏觀層面做好示范（試點）工作的總體設計，年度申報通知，明確申報和管理的具體要求。
2．各省（區(qū)、市）科技主管部門負責組織申報，并確保申報材料的真實性和有效性。
3．申報單位為縣（市、區(qū)）人民政府，并有明確的技術依托單位。申報單位需填寫示范（試點）實施方案（附2）、新農村建設科技示范（試點）和技術依托單位合作方案（附3）。
4．由各省（區(qū)、市）科技主管部門負責組織專家，依據(jù)科技部新農村建設科技示范（試點）實施方案提出的要求，對各申報單位提交的實施方案進行公開、公平、公正地評審，并填寫審核意見。負責編制推薦報告（說明組織申報、評審情況等）和示范（試點）申報名單匯總表（附4），連同本省（區(qū)、市）新農村建設科技示范（試點）實施方案（附1），示范村（試點）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）和示范縣（市、區(qū)）（試點）實施方案（附2），新農村建設科技示范（試點）和技術依托單位合作方案（附3），以及其他相關證明材料，報送科技部。
5．科技部組織專家，對各地申報的材料進行論證，擇優(yōu)認定“部級新農村建設科技示范村（試點）”、“部級新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（試點）”或“部級新農村建設科技示范縣（市、區(qū)）（試點）”。
�。ǘ⿲嵤⒃u估和驗收。
1．科技部對示范（試點）進行宏觀指導、動態(tài)評估和監(jiān)督，并統(tǒng)一部署驗收。
2．各省（區(qū)、市）科技主管部門負責本省（區(qū)、市）示范（試點）工作的組織實施和具體管理，落實配套支持經費，對示范（試點）進行年度評價，編制年度執(zhí)行情況報告，確保示范（試點）目標的完成。
3．年度評價和動態(tài)評估的重點是任務落實、組織管理和經費投入等方面的情況�？萍疾棵磕旯荚u價或評估情況。評價或評估結果將作為確定相關涉農科技計劃對有關省（區(qū)、市）下一年度支持力度的重要依據(jù)。
�。ㄈ⿲嵤┲芷诤椭С址绞�。
示范（試點）以五年計劃為周期，“十一五”啟動示范（試點）；通過驗收后，認定為“部級新農村科技示范村”、“部級新農村建設科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或“部級新農村建設科技示范縣（市、區(qū)）”。
科技部將集成科技資源，視各地組織實施和投入情況，擇優(yōu)支持一批新農村建設技術集成示范項目，項目實施期限原則為2-3年；項目完成后可根據(jù)需要繼續(xù)申報相關示范項目，所申報的項目內容原則上不能重復；項目承擔單位原則上以技術依托單位和示范（試點）相關單位聯(lián)合為主。
六、主要措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要高度重視，將新農村建設科技示范（試點）納入議事日程。各省（區(qū)、市）及縣（市、區(qū)）科技主管部門要根據(jù)科技部的組織管理要求，制定更為具體的管理措施；要加強組織協(xié)調，爭取當?shù)攸h委政府的支持；要加強部門聯(lián)動，提供必要的人力、物力和財力保障。
農民專業(yè)合作社實施方案3
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，根據(jù)中央一號文件和中央、省農業(yè)農村工作會議精神，圍繞現(xiàn)代農業(yè)“十二五”規(guī)劃目標和任務，堅持“創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展”，堅持把農產品有效供給和質量安全作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的首要任務，堅持把加快轉變農業(yè)發(fā)展方式作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的根本途徑，堅持把依靠科技創(chuàng)新引領支撐產業(yè)發(fā)展、增加農民收入作為現(xiàn)代農業(yè)建設的中心環(huán)節(jié)。以“科技進村入戶，助力增產增收”為主題，強化科技創(chuàng)新、強化成果轉化、強化科技服務和技術培訓。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一組織，廣泛發(fā)動。采取市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)動的方式，市農業(yè)局負責制訂方案、組織協(xié)調、督促檢查、總結宣傳和評比表彰等工作。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本方案，制訂本區(qū)域活動方案，并結合實際，開展相應的科技促進活動。廣泛發(fā)動各類農業(yè)科研單位、技術推廣部門、涉農企業(yè)、農口學會、行業(yè)協(xié)會以及農民專業(yè)合作社等多方力量，組織開展形式多樣、內容豐富的農業(yè)科技促進活動，引導廣大農業(yè)科技人員積極投身農業(yè)現(xiàn)代化建設主戰(zhàn)場，掀起農民“學科技、用科技”的熱潮。
�。ǘ┩怀鲋攸c，注重實效。突出品種創(chuàng)新、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調，加快農業(yè)科技創(chuàng)新，特別是種業(yè)創(chuàng)新要有新突破；突出春耕備耕、三夏、秋冬種等關鍵季節(jié)的技術服務，加快農業(yè)科技推廣，重點是基層農技推廣體系建設要有新進展；突出信息技術在農業(yè)生產、經營、管理和服務中的應用，在推進農業(yè)農村信息化上要有新進展；充分利用冬春季節(jié)加大技術培訓力度，加快農業(yè)人才培養(yǎng)，尤其是農村實用人才培養(yǎng)要有新成效；在組織形式上，與創(chuàng)先爭優(yōu)、干部進村入戶服務等活動相結合，求真務實，力求實效。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新機制，開創(chuàng)局面。完善“產業(yè)導向、穩(wěn)定支持、適度競爭、聯(lián)合協(xié)作、科學評價”的農業(yè)科技運行機制；完善“專家組+試驗示范基地+技術指導員+專業(yè)合作社+科技示范戶”的成果快速轉化和推廣機制；構建“專家定點聯(lián)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農技人員包村包社”的科技服務機制；構建“政府主導、多方參與、分工協(xié)作”的技術培訓機制。通過農業(yè)科技促進年活動，探索新模式，完善新機制，努力開創(chuàng)全市農業(yè)科技工作新局面。
三、主要任務
�。ㄒ唬┘涌熳灾鲃�(chuàng)新，提高科技支撐產業(yè)發(fā)展能力。深化科研院校助推現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展活動，對去年推出的楊梅不明原因枝葉枯萎、大棚葡萄避臺防凍、農產品深加工等30個“農業(yè)兩區(qū)”建設科技助推項目跟蹤落實，加以深化。同時在農業(yè)生物技術、農業(yè)信息技術、精準農業(yè)技術、先進制造技術等方面取得一批自主創(chuàng)新成果；大力加強應用技術研究開發(fā)，在優(yōu)質高效動植物新品種選育、節(jié)水農業(yè)技術、設施農業(yè)技術、農業(yè)信息技術、動物疫病防控技術、農產品冷鏈技術、農機裝備、新型農用生物制劑（肥料、農藥、獸藥、疫苗）等方面取得一些突破性的實用技術成果和轉化產品。
（二）強化推廣應用，提升科技服務能力。以現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農民科技需求為導向，著力推進農業(yè)科技進村、到社、入戶。建立農業(yè)科研教學與推廣的對接機制，組織專家技術服務組，定點聯(lián)系縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展科技指導、服務和培訓；結合基層推廣體系改革，依托全國農技推廣示范縣建設項目，實行“農技人員聯(lián)村聯(lián)社聯(lián)戶”，推進基層農業(yè)公共服務機構職能由以技術推廣為主向“3+X”綜合服務轉變，幫助農民解決生產實際問題。
（三）加強人才培養(yǎng)，提升農業(yè)從業(yè)者素質。以能力建設為核心，加強農業(yè)人才隊伍建設。加強以領軍人才和創(chuàng)新團隊為重點的農業(yè)科研人才隊伍建設，推出重點領域農業(yè)科研領軍人才及創(chuàng)新團隊；加強以農技人員為重點的農技推廣隊伍建設，對骨干農技推廣人員進行重點培養(yǎng)和培訓；加強以職業(yè)農民為重點的農村實用人才隊伍建設，培訓8000名職業(yè)農民、合作社管理人員和科技示范戶。開展10萬人次實用技術普及性培訓，提高廣大農民的科學種養(yǎng)水平。
�。ㄋ模┖粚嵒A條件，提升農業(yè)公共服務能力。建立市級農產品質量安全監(jiān)測中心，推進現(xiàn)代農業(yè)技術服務各類創(chuàng)新平臺建設；重點建設一批科技示范基地，發(fā)揮其研究、示范、展示和培訓功能，加速農業(yè)科技成果轉化與推廣應用；加強基層農技推廣機構條件能力建設，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構條件能力建設項目。
四、重點活動
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)建農業(yè)現(xiàn)代化先進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動
組織開展農業(yè)現(xiàn)代化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，按照生產規(guī)�；�、產品標準化、經濟生態(tài)化的要求，加強農業(yè)科技創(chuàng)新和成果推廣應用、農業(yè)社會化服務體制機制創(chuàng)新，著重在組織領導、基地建設、生產管理、產業(yè)經營和創(chuàng)建成效等方面出臺各項考核指標，申報考核先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。召開全市農業(yè)工作會議，學習貫徹中央一號文件和農業(yè)工作會議精神，部署農業(yè)現(xiàn)代化先進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，啟動農業(yè)科技促進年活動。
�。ǘ⿲嵤┒恨r業(yè)科技大培訓行動
按照“省冬春農業(yè)科技大培訓行動方案”要求，利用冬春農閑時間，培訓基層農技推廣人員、農業(yè)社會化服務人員、農村信息員、科技示范戶及種養(yǎng)大戶、專業(yè)農民在內的農業(yè)從業(yè)人員，提高農民科學文化素質和生產技能，加速農業(yè)科技成果轉化應用。
�。ㄈ⿲嵤┺r業(yè)農村人才培養(yǎng)推進行動
實施現(xiàn)代農業(yè)人才支撐計劃。依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系、科技興農重大項目，加強農業(yè)科研領軍人才及其創(chuàng)新團隊培養(yǎng)。推選農業(yè)領軍人才，通過專項經費扶持領軍人才及其創(chuàng)新團隊開展學習培訓、合作研究、實踐考察、交流引進等活動；開展基層農技推廣人員分層分類培訓。對基層農技人員進行輪訓；加強農村實用人才隊伍建設，培訓農業(yè)專業(yè)合作社負責人（包括農業(yè)創(chuàng)業(yè)大學生）1000名、農村經紀人1000名、陽光工程2160名。開展10萬人實用技術普及性培訓，提高廣大農民的科學種養(yǎng)水平。
�。ㄋ模⿲嵤┈F(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)科技推廣應用促進行動
組織市農科院等農業(yè)科研單位和技術推廣部門，以及農業(yè)專家與各現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)和糧食生產功能區(qū)開展“結對”活動，積極為示范區(qū)提供科技支持，增強示范效應。
�。ㄎ澹⿵娀F(xiàn)代種業(yè)科技行動
加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。支持種質資源搜集、保護，育種材料的改良和創(chuàng)制等基礎性研究；支持地方品種資源保護和開發(fā)；支持企業(yè)通過自主研發(fā)、合作研發(fā)、購買知識產權等途徑，集聚國內外優(yōu)質種業(yè)資源，形成育繁推一體化企業(yè)，提高核心競爭力。加快建立以企業(yè)為主體，商業(yè)化育種新機制；支持科研院所與種子企業(yè)共建育種平臺；組織開展《植物新品種保護條例》頒布15周年宣傳日活動，加大植物新品種保護力度；加強種子市場監(jiān)管，嚴查嚴辦套牌侵權等制售假劣種子的違法行為；加強農業(yè)轉基因生物安全管理。
�。┩七M農技推廣服務體系建設行動
在人員、編制、經費、機制等方面強化“三支隊伍”建設，積極開展農業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全監(jiān)管等公益；通過政府購買服務的方式，進行村級農技責任員試點，解決農技推廣“最后一公里”問題；完善農技人員聘用制度、農技推廣責任制度、績效考評制度、人員培訓制度等四項制度建設，建立有效的為農服務導向機制；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施“基層農業(yè)公共服務機構條件能力提升”工程，推進“3+X”基層農業(yè)公共服務中心建設，改善農業(yè)公共服務機構工作條件。
�。ㄆ撸⿲嵤┺r技專家服務基層行動
建立科研院所、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構科技人員從事基層農技推廣的模式和機制，引導開展農技服務。在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系、科技人戶、科技示范基地、高產創(chuàng)建、測土配方施肥等項目的基礎上，組織全市專家和科技人員深入基地、農民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等，健全考核激勵等服務基層工作機制，調動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
�。ò耍⿲嵤┺r民專業(yè)合作社推廣應用農業(yè)科技行動
結合“農技專家服務基層行動”，大力推進合作社推廣應用良種良法、良機良藝，努力提升合作社產品科技含量，進一步顯示合作社在農業(yè)技術推廣應用中的載體地位和基礎作用；啟動合作社信息化建設工程，提升合作社內部管理、科技服務和市場信息的能力。
�。ň牛⿲嵤┺r產品質量安全標準化生產科技指導行動
以農獸藥殘留標準為重點，加強農產品質量安全標準的制修訂工作；對農產品生產者特別是散戶加強農產品質量安全的宣傳培訓和技術服務，引導和帶動廣大農戶生產安全的農產品；以農業(yè)投入品監(jiān)管為重點，從生產、流通、使用的全程確保農業(yè)投入品的安全可靠。3－4月，組織開展農資打假專項治理春季行動。9－10月，組織開展農資打假專項治理秋季行動；4－11月，組織開展無公害、綠色、有機等農產品認證獲證組織和認證產品專項檢查，切實提升認證的`有效性和社會公信力。
�。ㄊ⿲嵤┓罏臏p災技術推進行動
加強農業(yè)氣象災害監(jiān)測預警，以市農業(yè)氣象中心為平臺，深化與氣象部門的合作，提高農業(yè)氣象服務能力和科技水平；根據(jù)突發(fā)性重大天氣變化，制定分區(qū)域、分品種、分季節(jié)的防災減災技術指導意見，開展生產全程服務指導。
�。ㄊ唬⿲嵤┘Z食高產創(chuàng)建推進行動
以水利設施建設為重點，深入推進糧食高產創(chuàng)建，建立糧食高產創(chuàng)建示范方。通過良種良法配套、農機農藝結合、高產技術集成、生產方式創(chuàng)新等措施，推進糧食高產創(chuàng)建向縱深發(fā)展，示范帶動大面積均衡增產。
�。ㄊ⿲嵤y土配方施肥普及行動
選擇試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實施測土配方施肥整鄉(xiāng)、整村推進。引導肥料企業(yè)與農民專業(yè)合作社、種糧大戶、肥料經銷商等對接直供配方肥。探索建立統(tǒng)測、統(tǒng)配、統(tǒng)供、統(tǒng)施的測土配方施肥服務模式，進一步普及測土配方施肥技術，提高肥料利用效率。
（十三）實施雜交稻“雙增一百”科技行動
以產業(yè)技術體系建設項目為載體，通過水稻高產創(chuàng)建、科技入戶、主體培訓等措施，加快高產優(yōu)質雜交水稻推廣，全市雜交稻種植面積達到80.1萬畝，力爭實現(xiàn)畝增產100斤、節(jié)本增效120元的目標。
（十四）實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治行動
深入實施農業(yè)部提出病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治“百千萬行動”，突出扶持發(fā)展規(guī)范化植保服務組織、全程承包服務和整建制示范帶動，抓好經濟作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治示范試點，加快推進全年農作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治45萬畝。繼續(xù)實施水稻重大病蟲害綜合防治95萬畝、農藥減量控害增效工程85萬畝，集成創(chuàng)新推廣生態(tài)調控、生物防治、燈光誘殺、性引誘劑、色板、防蟲網等綠色防控技術，切實抓好示范試點。堅持開展重大農業(yè)植物疫情系列防控行動，全面落實科學防控措施。通過示范帶動，大力推進重大病蟲疫情防控技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新，進一步提高防控效果、效率和效益，確保重大病蟲不暴發(fā)成災、植物疫情不惡性蔓延，主要農作物總體損失率控制在5%以下的目標。
�。ㄊ澹⿲嵤┺r機科技行動
推進主要作物生產機械化，重點發(fā)展水稻機械化種植，提高糧食生產機械化水平。加快蔬菜生產機械化，以蔬菜播種和移栽環(huán)節(jié)為重點，開展主導產業(yè)機械化試驗示范；提升農機公共服務能力，建設區(qū)域性農機維修示范網點，提高農機維修社會化服務能力。
（十六）開展畜牧科技行動
深入開展生豬科技入戶工程，推廣糞污減排、農牧結合的生態(tài)養(yǎng)殖技術，提升核心示范場和典型輻射戶的綜合生產能力；積極開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建活動，組織開展集中培訓、現(xiàn)場指導和示范展示，推廣規(guī)�；�、標準化、生態(tài)化養(yǎng)殖模式和龍頭企業(yè)帶動產業(yè)化模式，年內創(chuàng)建10個省級以上畜禽養(yǎng)殖標準化示范場；不斷加強飼料中未知風險物質排查和質量安全風險評價等技術研發(fā)，進一步提高檢驗檢測技術水平，提升畜產品質量安全保障能力。
（十七）開展獸醫(yī)科技行動
深化重大動物疫病綜合防控技術的集成與應用，對口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病，在實施強制免疫的同時，加強綜合防控技術的研究和推廣應用；強化種畜禽場重點疫病監(jiān)測凈化技術研究與推廣，對豬藍耳病、奶�！皟刹 钡戎卮髣游镆卟『椭匾诵蠊不疾〉臋z測凈化技術進行培訓與推廣；加快突發(fā)和新發(fā)重要動物疫病監(jiān)測、檢測、預警、防控技術研究，特別對仔豬腹瀉、母豬流產以及圓環(huán)病毒病、低致病性禽流感等疾病組織探索性研究；開展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)細菌對主要抗生素耐藥性排查，指導臨床合理用藥，推廣高效安全低殘留的獸藥制劑。
�。ㄊ耍⿲嵤┫冗M技術引進創(chuàng)新行動
通過項目支持龍頭企業(yè)、高新技術企業(yè)引進國內外高新農業(yè)技術、裝備和種質資源，加強引進技術的消化吸收與再創(chuàng)新，促進產業(yè)發(fā)展。
五、進度安排
20xx年3－4月，動員部署階段。組織制訂農業(yè)科技促進年活動方案，明確目標任務，部署落實相關措施。各相關單位要根據(jù)本方案制訂具體的實施計劃并組織實施。
20xx年4月－12月，全面組織實施階段。組織開展農業(yè)科技促進年重點活動。
20xx年12月，總結表彰階段。對20xx農業(yè)科技促進年工作進行總結表彰。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導
市農業(yè)局成立市農業(yè)科技促進年工作領導小組，由局領導擔任組長，有關處室和有關單位負責同志為成員，主要負責總體方案制訂、綜合協(xié)調、政策資金落實和督導檢查。各縣市區(qū)農業(yè)局和有關單位要把農業(yè)科技促進年活動作為貫徹中央一號文件的重要途徑和抓手，明確分管領導，安排專人負責，制訂實施方案和目標任務，落實具體措施，確保科技促進年活動的順利實施。
（二）創(chuàng)新工作機制
創(chuàng)新農業(yè)科技管理和組織動員機制，從科技立項、科技協(xié)作等方面入手，推進農科教結合、產學研協(xié)作；通過政策引導、項目帶動和表彰獎勵等，進一步激勵和引導科技人員進村、到社、入戶開展科技服務。
�。ㄈ┘哟蠼涃M投入
統(tǒng)籌安排各類資金，加大對農業(yè)科技工作的投入力度。依托現(xiàn)有項目，加強資源整合力度，做好科技促進年重點活動。
�。ㄋ模┘訌娍偨Y宣傳
加強工作成效、經驗的總結。加強信息宣傳工作，報送相關信息，各縣市區(qū)農業(yè)局和有關單位要落實專人負責信息宣傳工作，及時總結好做法、好經驗。充分利用電視、廣播、報刊雜志、網站等各種媒體，開展系列宣傳，擴大科技促進年活動影響，為形成全社會重視農業(yè)科技、支持農業(yè)科技營造良好的輿論氛圍。
農民專業(yè)合作社實施方案4
一、工作目標
通過開展農民專業(yè)合作社非法集資專項整治活動，全面掌握我縣農民專業(yè)合作社是否存在非法集資情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資活動線索，依法打擊非法集資違法犯罪，妥善化解非法集資風險。同時建立健全農業(yè)農村、市場監(jiān)管、公安、財政、金融服務中心等部門或單位定期風險排查和信息上報的機制，進一步完善農民專業(yè)合作社領域非法集資長效工作機制，加大非法集資風險處置工作力度，有力遏制和打擊非法集資違法犯罪活動，維護我縣金融秩序和社會穩(wěn)定。
二、排查范圍
此次風險排查對象為全縣農民專業(yè)合作社。在往年工作基礎上，進一步對農民專業(yè)合作社涉嫌非法集資活動進行排查，重點對群眾舉報的非法集資案件線索認真調查核實。通過全面排查和重點調查，摸清農民專業(yè)合作社非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要方式、風險狀況、危害后果等，及時做好一線把關，力爭將非法集資風險消除在萌芽狀態(tài)。
三、工作原則
堅持統(tǒng)籌領導�？h人民政府牽頭統(tǒng)籌指揮，領導聯(lián)席會議推動、協(xié)調督導，部門協(xié)同配合、加強監(jiān)督管理。強化宣傳教育，積極引導和發(fā)動廣大群眾參與到防范和處置非法集資工作中來。結合互聯(lián)網金融風險專項整治活動中發(fā)現(xiàn)的農民專業(yè)合作社涉嫌非法集資風險線索及時上報業(yè)務主管部門。
堅持穩(wěn)步推進。依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，更要做好防范預警，盡可能使非法集資不發(fā)生、少發(fā)生，一旦發(fā)生要打早打小，在苗頭時期、涉眾范圍較小時解決問題。依法持續(xù)嚴厲打擊，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，最大限度追贓挽損，防范好處置風險的風險，有效維護社會穩(wěn)定，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險的底線。
堅持疏堵結合。依法將打擊農民專業(yè)合作社非法集資與保護合法投融資、鼓勵正規(guī)創(chuàng)新活動相結合，對合法合規(guī)行為予以保護支持，對非法集資犯罪行為堅決予以打擊。在積極遏制高發(fā)蔓延態(tài)勢的同時，要注意總結工作經驗，不斷完善制度和措施，強化事中事后監(jiān)管和宣傳教育，全力加強農民專業(yè)合作社非法集資風險防控和處置長效機制建設，從源頭上防范和控制非法集資風險。
四、整治措施
�。ㄒ唬┘訌娒宓讛�(shù)。農業(yè)農村局牽頭，組織市場監(jiān)管局、行政審批局等部門，協(xié)同鎮(zhèn)街摸排農民專業(yè)合作社，特別是涉農互助合作社涉嫌非法集資線索，形成全覆蓋、無疏漏的排查網絡，確保不留死角。重點對以下行為進行排查：
1.農民專業(yè)合作社未按規(guī)定進行登記、備案，無辦公場所、無辦公人員或與注冊登記不符，未經許可開展或超范圍開展吸收和發(fā)放資金業(yè)務。
2.農民專業(yè)合作社未進行資金存管，違規(guī)設立使用賬戶，通過各種方式吸收合作社成員以外無特定群體存款并承諾對其還本付息或給與高額回報的行為；
3.農民專業(yè)合作社通過報刊雜志、廣播電視、網絡媒體及傳單、手機短信等方式涉嫌非法集資廣告咨訊等。
�。ǘ⿵娀O(jiān)測預警。全面加強農民專業(yè)合作社預警監(jiān)測，建立社會化、信息化、立體化的預警監(jiān)測體系，加強與金融機構信息共享，通過金融機構提供的資金異動線索摸排涉嫌非法集資違法行為，發(fā)動群眾廣泛參與、統(tǒng)籌整合人員信息、經營信息、資金信息、輿情信息、線下信息，逐步形成上下左右聯(lián)動、線上線下結合，集合情況采集分析和疑點識別，處理全流程的預警監(jiān)測體系。鎮(zhèn)街履行屬地管理、行政審批局履行行業(yè)一線把關、農業(yè)部門嚴格落實各項工作任務，建立統(tǒng)計報告制度、建立監(jiān)測臺賬，定期匯總本轄區(qū)農民專業(yè)合作社非法集資風險情況，形成監(jiān)測報告，及時上報。
�。ㄈ┓�(wěn)妥處置風險。對農民專業(yè)合作社非法集資風險線索，要加強會商研判，充分考慮行為人的主觀惡意、資金投向或用途、造成資金損失及信訪維穩(wěn)等因素，綜合運用經濟、行政、法律手段分類處置，平穩(wěn)有序化解風險，最大限度維護投資人權益。有違規(guī)集資現(xiàn)象的農民專業(yè)合作社不得領用專用收據(jù)、不得參選評比各級示范社評定、不得享受各類財政項目資金支持。
�。ㄋ模┮婪ù驌舴缸�。對農民專業(yè)合作社非法集資犯罪，堅持統(tǒng)一指揮協(xié)調、統(tǒng)一辦案要求、統(tǒng)一資產處置、分別偵查訴訟、分別落實維穩(wěn)的工作原則。公安部門落實牽頭責任，依法合規(guī)、公平公正地制定統(tǒng)一處置方案，強化跨區(qū)域、跨部門協(xié)作配合，嚴厲打擊、妥善處置，防止風險蔓延擴散，實現(xiàn)執(zhí)法效果與經濟效果、社會效果相統(tǒng)一。
�。ㄎ澹┮�(guī)范行業(yè)管理。指導農民專業(yè)合作社，嚴格堅持對內不對外，入股不吸儲，分紅不分息的原則，限于合作社內部成員開展信用合作和資金互助，并規(guī)范財務管理，加強開展互助資金專業(yè)合作社的規(guī)范化指導和審計監(jiān)督。
�。⿵娀麄饕龑�。充分利用法治宣傳周、普法教育、風險提示、廣告咨詢等媒體手段，持續(xù)加大宣傳教育力度，凈化地方金融生態(tài)環(huán)境。正確引導投資人合理合法反映訴求，為整治工作營造良好的輿論環(huán)境。用好身邊發(fā)生的典型案例和慘痛教訓，教育農民群眾提高以農民專業(yè)合作社為名義非法集資的'風險防范意識。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。經縣政府同意，建立農民專業(yè)合作社聯(lián)席會議，農業(yè)農村局負責人擔任召集人，邀請縣政府主管領導參加，聯(lián)席會議由農業(yè)農村局、發(fā)展改革委員會、公安局、市場監(jiān)管局、財政局、金融服務中心、農經站等單位組成。農業(yè)農村局負責統(tǒng)籌協(xié)調，并配合市場監(jiān)管局做好涉嫌非法集資線索的排查；行政審批局負責把關農民專業(yè)合作社登記的業(yè)務范圍；市場監(jiān)管局做好超范圍經營等涉嫌非法集資行為的排查處理；公安機關負責非法集資活動犯罪線索的偵辦和查處；金融服務中心、人民銀行督促金融機構落實各類賬戶監(jiān)測管理；財政局負責享受各類財政項目資金的審查并提供經費保障；農經站負責指導農民專業(yè)合作社的規(guī)范運行。
農民專業(yè)合作社實施方案5
一、總體情況
�。ㄒ唬﹫猿稚罨母锊粍訐u，改革試點工作開局良好。深化供銷社改革，既是中央及各級政府對供銷社的要求，更是供銷社自身發(fā)展的內在需求，在這輪深化改革中，我們超前準備，精心籌劃，為改革方案的制定和實施爭取了主動。20xx年11月全國總社深化改革工作座談會召開后，我們即在認真總結近年來改革發(fā)展工作基礎上，與各相關區(qū)委、區(qū)政府和供銷社反復溝通研究，確定了各區(qū)供銷社改革重點。全國總社召開綜合改革試點動員部署會后，我們立即召開了全市供銷社系統(tǒng)加快改革發(fā)展工作推進會，確定了市社系統(tǒng)改革總體目標。我們按照中央“加快供銷合作社改革發(fā)展”的要求和全國總社“積極穩(wěn)妥開展供銷合作社綜合改革試點”的精神，以“改造自我、服務城鄉(xiāng)”為統(tǒng)領，圍繞市委、市政府“加快推進農村綜合改革”的具體要求，確定了大力推進“鎮(zhèn)村發(fā)展與服務一體化、系統(tǒng)聯(lián)合合作多元化、為農（民）服務規(guī)模化、城鄉(xiāng)流通現(xiàn)代化”建設的改革總目標，制定了《供銷社全面深化改革、加快科學發(fā)展實施方案》，并分解為20xx年--20xx年完成的13項具體任務。各區(qū)供銷社根據(jù)市供銷社實施方案的要求，按照“任務項目化、責任部門化、進度節(jié)點化、推進網格化”的要求，制訂了切實可行的試點工作具體方案，進一步細化目標，分解任務。市供銷社派出推進改革工作組，與各區(qū)供銷社共同研究工作思路和落實措施，全系統(tǒng)上下緊盯目標任務，抓住關鍵節(jié)點，明確路線圖、進度表、責任人，并采取有力措施，逐項工作、逐個節(jié)點抓好落實，高標準地落實改革舉措，完成改革任務，深化改革工作取得了初步成效。
（二）堅持加快發(fā)展不松勁，全系統(tǒng)經濟保持健康穩(wěn)定運行。改革既是今年的重點任務，也是解決經濟運行中的矛盾與問題、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的根本舉措，我們堅定不移推進改革，以改革促發(fā)展、添活力、增效益。開年以來，全系統(tǒng)堅定信心，克服困難，堅持加快改革和加快發(fā)展并舉，制定了20xx年全系統(tǒng)主要經濟目標，以工作大綱的形式分解落實到各有關區(qū)社和企業(yè)，簽到目標責任狀，強化考核。1-11月份，全系統(tǒng)實現(xiàn)銷售總額775.69億元，同比增長29.77 %，完成年度目標的103.43%；其中實現(xiàn)消費品零售額261.68億元，同比增長29.32%，完成年度目標的 102.62%；實現(xiàn)農副產品收購額210.89億元，同比增長25.17 %，完成年度目標的105.44 %；實現(xiàn)連鎖企業(yè)銷售額155.05億元，同比增長24.6%，完成了年度目標的100.03%；實現(xiàn)農副產品市場交易額252.33億元，同比增長25.17%，完成年度目標的100.93%。
�。ㄈ﹫猿趾葑プ陨斫ㄔO不懈怠，積極營造良好的改革發(fā)展環(huán)境。一是認真開展安全生產專項整治行動。市供銷社認真貫徹市委、市政府對“青奧”安全管理要求，開展迎“青奧”安全生產200天專項整治行動，狠抓安全生產，實行市社機關、企業(yè)、具體區(qū)域三級安全生產網絡化監(jiān)管體系，通過“四定”，即定人員、定區(qū)域、定責任、定指標、逐一落實到三級體系中，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產責任網絡化管理體系。供銷社領導班子成員帶頭，組成9個督查小組入駐企業(yè)，深入一線跟蹤督促，做到了靠前指揮、事前預防。通過“青奧”期間的安全生產整治專項行動，供銷社系統(tǒng)安全生產標準化工作（即安全生產工作標準化，安全生產管理標準化）取得不少成效；二是開展“大干一百天，環(huán)境大掃除”專項整治行動。從機關到各直屬企業(yè)、參股企業(yè)直至企業(yè)基層門店，三級聯(lián)動，簽訂門前三包責任書，實行網格化管理，做到橫向到邊、縱向到底，不留一處空白。向市社直屬企業(yè)、參股企業(yè)和改制企業(yè)，發(fā)放門前三包宣傳單500多份，清理垃圾722.5噸，拆除破舊廣告牌、破舊雨棚、違建1530平方米，粉刷墻面6000平方米，平整地面11550平方米，種植草坪6720平方米，合計投資203萬元。三是切實加強作風建設和反腐倡廉工作，制定了《市供銷社機關參加20xx年全市機關作風建設評議工作實施方案》，開展 “四解四促”、“三個服務”、“萬名黨員幫萬家”等活動，制定和實施好《南京市供銷合作總社20xx年為人民辦實事項目》、《南京市供銷系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動兩批聯(lián)動工作方案》、《南京市供銷社落實黨委主體責任紀委監(jiān)督責任實施細則》等。
二、主要舉措及工作成效
�。ㄒ唬┮缘湫褪痉稙橐I，在建立健全基層組織體系上取得新成效。
服務“三農”是供銷社的立社之本，基礎組織體系是供銷社的活力源泉。我們始終堅持以“三社”建設為抓手，堅持擴大覆蓋與提升質量并重，恢復重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉，不斷完善基礎組織體系。今年以來，著眼密切與農民利益上的聯(lián)結，進一步強化基層組織建設理念，激發(fā)為農服務活力，不斷創(chuàng)新組織體系、服務模式、經營機制。按照“增加數(shù)量、提高質量、充實功能、規(guī)范管理”的總體要求，突出抓好基層社重組改造工作，在激發(fā)活力上狠下功夫。在全系統(tǒng)繼續(xù)開展為農服務“四·十示范工程”典型培育活動，即：“為農服務社十大標兵社”、“專業(yè)合作社十大典型社”、“基層中心社十強社”和“供銷社系統(tǒng)十大骨干企業(yè)”。目前，已創(chuàng)建3家為農服務社標兵社，4家專業(yè)合作社典型社；已培育2家基層社十強社，1家骨干企業(yè)。這些示范社企的帶動引領作用逐步顯現(xiàn)。1-11月全系統(tǒng)新建和提檔升級為農服務社71個，超額完成全年目標；新建農民專業(yè)合作社56個，超額完成全年目標；新建農民專業(yè)合作社聯(lián)合社20個，完成年度目標的100%。截至目前，全系統(tǒng)領辦、參辦、協(xié)辦各類農民專業(yè)合作社、聯(lián)合社達346家，入社成員37012人，帶動農戶113479戶，培育出了南京橋州蔬菜、高淳區(qū)青松水產、六合區(qū)大圣水芹等一批年銷售額超千萬元的專業(yè)合作社，這些農產品專業(yè)合作社在組織農民規(guī)范化生產，增產增收，保障城鄉(xiāng)居民需求方面起到了重要作用。
（二）以服務城鄉(xiāng)為宗旨，在探索為農（民）服務模式上取得新突破
積極發(fā)展新型為農服務載體。以系統(tǒng)化、信息化、公司化為抓手，充分發(fā)揮供銷合作社的主導作用，依托鎮(zhèn)、村兩級組織力量，按照“供銷社搭臺、鎮(zhèn)村共建”的思路，全面融入農村城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，建設現(xiàn)代化的農村商貿流通網絡。選擇溧水區(qū)進行試點，在陳卞村投資200余萬元建成了占地5.2畝、建筑面積1300平米的.集生產、生活、文化、社區(qū)服務等多功能于一體的新型為民服務中心，年底前再開工建設兩個中心村為民服務中心、一個中心鎮(zhèn)綜合商貿體。在此基礎上用信息鏈、物流鏈貫穿區(qū)、鎮(zhèn)、村三級并形成網絡，逐步實現(xiàn)區(qū)有信息集成中心和物流配送中心、每個中心鎮(zhèn)有一個5000平米的綜合商貿體和信息呼叫中心、每個中心村有一個1000平米以上的新型為農服務中心和信息采集點，構建起信息化程度高、綜合配套完善、便捷優(yōu)質高效的農村社會化服務保障體系。
積極推進為農服務規(guī)�；ㄔO。按照健全農業(yè)社會化服務的要求，由六合區(qū)供銷社牽頭，聯(lián)合社會力量，組建農機具、農業(yè)植保等農業(yè)專業(yè)化服務組織，對大田作物開展規(guī)�；藴驶耐泄芊⻊�，積極探索農業(yè)社會化服務新模式；按照發(fā)展新型農村合作金融組織的要求，發(fā)揮供銷社牽頭組建的農民資金互助合作社、農民專業(yè)合作社聯(lián)合社的資源優(yōu)勢，在江寧區(qū)試點，積極推動基層供銷社、農民資金互助合作社、專業(yè)合作社聯(lián)合社“三社合一”的深度融合，確保管理科學、運營規(guī)范、監(jiān)管有力、風險可控；按照發(fā)展新型農業(yè)經營主體的要求，整合系統(tǒng)專業(yè)合作社、農合聯(lián)、農合會等資源，大力組建由基層供銷社牽頭領辦的、跨區(qū)域、跨行業(yè)的專業(yè)合作社聯(lián)合社，實行規(guī)模化種植、標準化生產、品牌化經營，并突出基層供銷社在聯(lián)合合作中的主導作用。目前，已在六合區(qū)建設農機專業(yè)合作社一個，購置各類農業(yè)機械設備60臺套，入社社員106人，全面托管大田1350畝，半托管式服務面積10000畝；成立農機植保專業(yè)合作社聯(lián)合社一個，吸納9戶農機專業(yè)合作社，入社社員395人，購置農機植保設備126臺套，全托管大田7813畝，服務大田面積28000畝；今年截止8月底，全市新建各類專業(yè)合作聯(lián)合社11家，另有9家正在籌備之中，確保年底前完成；江寧區(qū)資金互助合作社“三社合一”工作已完成實施方案的擬制，目前正報市有關部門審核。
積極開展農產品經紀人培訓，著力培養(yǎng)一批農民增收致富帶頭人。全年組織2期共計200名農產品經紀人參加農產品經紀人中級培訓并取得了執(zhí)業(yè)證書，近年來，先后有2名農民經紀人榮獲“全國百強農產品經紀人”稱號，7人榮獲“江蘇省百佳農產品經紀人”稱號。通過舉辦農產品經紀人培訓，進一步加快了我市農產品生產營銷隊伍健康發(fā)展，提高了農產品經紀人素質，為規(guī)范農產品經營行為，搞活農產品流通起到了積極的推動作用。市供銷社被全國供銷合作總社授予為“農產品經紀人培訓工作先進單位”。
�。ㄈ┮孕畔⒓夹g為依托，在發(fā)展電子商務等現(xiàn)代流通方式上呈現(xiàn)新亮點
拓展銷售渠道，搭建淘寶網“特色中國·南京館”。通過市社入股的形式，將高淳區(qū)社建成的淘寶網“特色中國·高淳館”升級為“南京館”，聯(lián)合全市供銷社系統(tǒng)共同搭建農產品電子商務平臺，目前淘寶網“高淳館”升級為“南京館”的各項前期工作已完成。電商平臺已鏈接72個專業(yè)合作社和企業(yè)，8個農產品生產基地，參與農戶321戶，社員1420人，運營10個月以來集聚網銷商戶337家，累計完成網上交易額1.6億。
對接“智慧社區(qū)”，鋪設農產品電子商務終端。以市社寧供農業(yè)產業(yè)發(fā)展集團為主體，依托已建成的40余家實體門店和冷鏈物流中心，充分發(fā)揮公司物聯(lián)網技術優(yōu)勢和系統(tǒng)產銷對接優(yōu)勢，對接政府“智慧社區(qū)”項目，20xx年在建鄴區(qū)200余個社區(qū)工作站開始布設具有社區(qū)服務、農產品銷售等功能的電子商務終端，實現(xiàn)鮮活農產品由生產基地直銷居民，形成“線上”、“線下”相結合的現(xiàn)代農產品營銷體系。
農民專業(yè)合作社實施方案6
1.我們的主要做法
1.1加強領導，科學組織為切實把國家農產品產地初加工補助項目落實好，我省成立了以農委主任為組長，農委主管副主任、財政廳主管副廳長為副組長，各相關處（室）主要領導為成員的項目實施領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室具體負責補助項目申報、實施、協(xié)調及日常管理等工作，做到有計劃、有目標、有組織、有步驟的開展工作。為科學地實施好該項目，省農產品產地初加工補助項目領導小組確定省蔬菜花卉科學研究院為技術依托單位，承擔技術方案本地化設計、工程建設指導工作；省陽光工程辦公室負責技術咨詢和指導縣級培訓工作。并對全省62個縣（市、區(qū)）農產品產地初加工設施需求情況進行了調查摸底，按照實際需求量以及產地的實際情況，科學合理劃分實施區(qū)域。
1.2加大宣傳，搞好培訓省農產品產地初加工補助項目領導小組辦公室和項目實施縣（市、區(qū)）行政主管部門利用報紙、電視、廣播、網絡、手機短信等多種形式，在一定范圍內進行農產品產地初加工補助項目政策宣傳，省領導小組辦公室印發(fā)了《吉林省農產品產地初加工補助項目扶持政策明白紙》，各項目實施縣（市、區(qū)）制定了切實可行的宣傳方案，設立了政策咨詢、監(jiān)督電話，確保廣大農戶和專業(yè)合作社了解補助項目政策內容、程序和建設要求。同時，各項目實施縣（市、區(qū)）根據(jù)省農產品產地初加工補助項目領導小組要求確定了技術機構，具體承擔申請者培訓和工程建設的指導服務工作，并把此項培訓納入全省陽光培訓之中，通過培訓，使所有建設農戶和專業(yè)合作社以及有意向建設農戶提高了認識，掌握了技術，增強了信心，為該項目的實施打下堅實的基礎。
1.3嚴格管理，操作規(guī)范項目在實施過程中，為切實將惠農項目落實到農戶和專業(yè)合作社，各項目實施縣（市、區(qū)）行政主管部門根據(jù)《吉林省農產品產地初加工補助項目實施方案》要求，嚴格掌握申報人的合法身份，申報后在項目實施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進行7天公示。公示期結束后，由縣級農業(yè)、財政部門聯(lián)合行文將審查合格擬納入申報獎補范圍的建設項目分別上報省農委和省財政廳審核備案，對批準備案的項目申請者按照批準建設種類、型號進行施工，同時通過網絡上傳到農業(yè)部農產品加工局惠民工程信息管理系統(tǒng)。在項目實施過程中，各項目實施縣（市、區(qū)）行政主管部門和技術依托機構積極跟蹤建設情況，有關專家到在建的設施施工工地進行實地技術指導，解決建設過程中存在的問題。
1.4周密實施，成效顯著實施過程中各項目實施縣（市、區(qū)）行政主管部門留存了各階段的影像資料進行對比分析，確保項目不出現(xiàn)弄虛作假、以舊充新等現(xiàn)象。為了保證建設質量，項目實施縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在報名結束后進行集中公示，對公示結束沒有異議的農戶和專業(yè)合作社，簽訂建設質量保證合同，明確責任和義務。同時將安全生產內容納入項目實施過程中，對于涉氨制冷設施在按照技術方案的標準進行施工的基礎上，農業(yè)部門對涉氨制冷設備的生產許可證和本地安全生產監(jiān)督管理部門出具的'允許使用證明進行登記備案，確保農產品產地初加工補助項目安全實施。
2.關于農產品產地初加工項目實施的幾點建議
2.1建議增加農產品產地初加工補助項目資金項目實施后，各地建設的積極性非常高，為滿足廣大農民實施農產品產地初加工項目的迫切需要，滿足農產品加工業(yè)快速發(fā)展的需要，滿足廣大人民群眾對食品安全的需求，真正使農產品產地初加工項目成為一項惠及廣大農民的工程，成為帶動農業(yè)增效、農民增收的有效舉措，建議提高農產品產地初加工補助項目資金額度。
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