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改善農(nóng)村人居環(huán)境匯報(通用5篇)
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改善農(nóng)村人居環(huán)境匯報1
今年以來,xxx嚴(yán)格落實省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,緊盯農(nóng)村環(huán)境治理薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅持督查整改全覆蓋,按照分類施策、突出重點、全員參與的工作方式,集中人力物力,逐個攻克,堅決打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),高位推動
按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排,多次召開區(qū)人居環(huán)境集中整治工作會議,圍繞人居環(huán)境治理“六亂”,開展“六清”進行了具體部署,不定期開展督導(dǎo)檢查,深入各涉農(nóng)辦事處行政村、xx河沿線及高速沿線實地檢查人居環(huán)境整治情況,并就具體存在問題現(xiàn)場提出整改標(biāo)準(zhǔn),明確工作方向。區(qū)政府組織專業(yè)力量,成立人居環(huán)境整治工作專班,聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府兩辦督查室、水利、城管、環(huán)衛(wèi)保潔公司等部門,強化問題督導(dǎo),及時通報,突出問題導(dǎo)向,結(jié)果導(dǎo)向,夯實工作落實,鞏固環(huán)境治理成效,為保障農(nóng)村人居環(huán)境“四起來”奠定堅實基礎(chǔ)。
二、持續(xù)督導(dǎo),夯實責(zé)任
自人居環(huán)境工作開展以來,xxx嚴(yán)格落實,持續(xù)推進,區(qū)人居環(huán)境整治專班圍繞全區(qū)行政村(4個行政村全部征遷)實施全覆蓋督導(dǎo),按照層層推進、步步為營的工作原則,實施村村看,村村過,對問題撈清撈凈,不留死角。發(fā)現(xiàn)的問題開展分門別類,及時規(guī)整,下發(fā)通報,強化各辦事處、行政村整改治理。實施不定期回頭看,對過往問題進行再次檢查,鞏固整改保持成效,確保人居環(huán)境不斷優(yōu)化提升。
三、突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力
1.強化垃圾清運,持續(xù)減量。xxx圍繞人居環(huán)境治理工作要求,深入研究,不斷分析,狠抓人居環(huán)境工作核心要點,以垃圾減量為抓手,切實落實治理亂扔亂倒、亂堆亂放。xxx通過多部門聯(lián)合,投入xxx余人次,各類挖掘機、清運車xxx余臺次,清運各類垃圾xxxx余方,有效實現(xiàn)xxx垃圾減量,為人居環(huán)境工作治理奠定堅實基礎(chǔ)。
2.開展水體治理,除臭凈化。黑臭水體治理是人居環(huán)境整治的重要環(huán)節(jié),相對治理較難,xxx克服困難,積極整改,按照一坑一策,分步實施的工作方案,多措并舉對轄區(qū)內(nèi)的.坑塘進行集中整治,全面清理坑塘周邊秸稈雜物,封堵污水管道,避免群眾生活污水直接排入坑塘當(dāng)中,同時籌集資金為群眾修建大型沉淀池,解決群眾生活污水排放問題。充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,綠化岸坡,切實改善農(nóng)村坑塘周邊環(huán)境。截至目前,全區(qū)共出動船只9艘,配合機械,人工,打撈坑塘水面垃圾,已清理xxxxx平方米。
3.提升院落整治,有效美化。針對農(nóng)村老舊庭院,殘垣破壁問題,xxx堅持分類施策。一方面以“拆違拆舊”為突破點縱深推進。針對拆遷村莊,堅持一村一策,從拆違拆舊拆廢(拆除違規(guī)建筑、殘垣斷壁、廢棄圈棚舍和閑置廢棄或具有安全隱患的空心房、破舊房)工作入手,積極開展村容村貌整治突破行動。一方面對長期保留的村莊進行老舊庭院的美化,清理房前屋后建筑垃圾、生活雜物,積極修葺破敗庭院。
4.優(yōu)化“兩個”沿線,提質(zhì)增效。根據(jù)我市對xx河沿線、高速沿線綜合整治的部署要求,結(jié)合市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)m椂讲榉答亞栴}整改,xxx積極強化落實,各涉農(nóng)辦事處瞄準(zhǔn)問題,加快補齊短板,調(diào)動清理機械對涉及沙潁河、高速沿線的行政村人居環(huán)境進行集中整治,通過綠化堤頂?shù)缆罚掭莼▓@菜園籬笆,整修生態(tài)護坡,栽植紫薇、竹子等,進一步美化xx河生態(tài)沿線,并對高速沿線建筑垃圾、生活垃圾、秸稈雜物等進行有效清理,進一步為人居環(huán)境治理提升整體水平。
改善農(nóng)村人居環(huán)境匯報2
整治農(nóng)村人居環(huán)境,是民之所望、政之所向。九臺區(qū)緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照市里統(tǒng)一部署,堅持把人居環(huán)境整治與全域旅游示范區(qū)建設(shè)有機結(jié)合,以環(huán)境美促進生態(tài)美、鄉(xiāng)村美、旅游美,激發(fā)內(nèi)生動力和活力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善。
一、強化高位統(tǒng)籌,加大投入力度
我們將全面整治農(nóng)村人居環(huán)境作為打響鄉(xiāng)村振興第一場硬仗,集中人力、物力、財力定向攻堅。一是突出規(guī)劃引領(lǐng)。九臺區(qū)委區(qū)政府相繼制定下發(fā)了《九臺區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》等6個文件,通過制定方案和簽訂責(zé)任狀,將整治任務(wù)層層分解。二是強化班子帶動。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級書記抓人居環(huán)境整治體系,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入年度績效考核,并對工作不力的鄉(xiāng)、村一把手采取一票否優(yōu)制,確保有效推進。三是注重資金保障。2019年,區(qū)財政列支2000萬元用于專項整治,農(nóng)村垃圾和和糞污專項行動投入7600萬元,村容村貌和污水處理累計投入資金2.8億元。
二、突出集中整治,全面提升水平
整治農(nóng)村環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌實施、整體推進。一是加大整治力度。全年拆除違建及舊房2000余處,清理建筑垃圾8萬余處;完成農(nóng)村危房改造353戶,改造農(nóng)村戶用廁所2.7萬戶,實現(xiàn)了主要道路整潔,公共場所清潔,溝塘河道治理有效。二是夯實基礎(chǔ)建設(shè)。新建垃圾中轉(zhuǎn)站10座,總數(shù)達到24座,配備清運車804臺,確保垃圾及時清理。實施飲馬河流域水質(zhì)提升工程11個,水污染防治網(wǎng)絡(luò)基本建成。九臺成為全國秸稈綜合利用典型經(jīng)驗成果新樣板,2019年獲得省政府500萬元專項獎勵資金。三是建立長效機制。我們以“美麗庭院”“干凈人家”評選活動為載體,建立選優(yōu)評先機制,激發(fā)村民內(nèi)生動力;不斷完善村規(guī)民約,每人每年收取12元衛(wèi)生環(huán)境費,實行有償服務(wù)機制,調(diào)動村民積極性;對觀望、敷衍、消極的村干部進行問責(zé),通過健全約談?wù)臋C制,確保工作落到實處。機制的建立將帶動全域村民主動參與,積極建設(shè)的熱情,實現(xiàn)人居環(huán)境整治向村民主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、效益驅(qū)動的方向持續(xù)健康發(fā)展。
三、創(chuàng)新發(fā)展模式,彰顯文旅特色
在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,我們既統(tǒng)籌兼顧、全面推進,又突出重點、力求突破,重點打造可復(fù)制、利推廣的整治模式。一是鄉(xiāng)村旅游拉動模式。依托“百里生態(tài)旅游長廊”軸帶,重點打造平安堡村、清水村、馬鞍山村等25個美麗鄉(xiāng)村,初步形成百里生態(tài)長廊美麗鄉(xiāng)村示范帶亮點。全年旅游綜合收入實現(xiàn)23億元,同比增長15%;從業(yè)人員達到7000人,帶動就業(yè)近萬人,初步形成生態(tài)與經(jīng)濟互動互促、人與自然和諧發(fā)展的嶄新局面。二是示范引領(lǐng)創(chuàng)建模式。通過打造樣板村、帶動薄弱村,堅持典型引領(lǐng)、重點突破,促進人居環(huán)境轉(zhuǎn)變提升,形成了以馬鞍山村為代表的'文旅結(jié)合型、以清水村為代表的產(chǎn)業(yè)帶動型、以大城子村為代表的村民自治型等一批美麗鄉(xiāng)村, 國家級美麗鄉(xiāng)村達到3個,省級美麗鄉(xiāng)村達到12個,市級最美鄉(xiāng)村達到7個。
目前,我區(qū)在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中雖然取得了階段性成效,但距長春市的總體要求和鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)還存在一定差距。下一步,我們將按照本次會議要求,認(rèn)真貫徹落實王凱書記、劉忻市長講話精神,繼續(xù)做好統(tǒng)籌規(guī)劃,繼續(xù)加大資金投入,繼續(xù)深挖創(chuàng)新模式,繼續(xù)強化宣傳引導(dǎo),持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治行動縱深開展,做到環(huán)環(huán)相扣,步步深入,久久為功,努力打造美麗九臺鄉(xiāng)村建設(shè)升級版,譜寫新時代九臺發(fā)展新篇章。
改善農(nóng)村人居環(huán)境匯報3
家園清潔、空氣清新、環(huán)境優(yōu)雅、是人們身心健康的首要條件,在這次人居環(huán)境整活動中,我們xx村兩委會帶領(lǐng)全體村民根據(jù)本村實際情況,做了大量的工作,取得了優(yōu)良的成績。
一、加強宣傳活動,營造活動氛圍
活動開始,我們在街道旁制作醒目的宣傳標(biāo)語12幅,木質(zhì)大紅宣傳板面兩塊,十三塊高質(zhì)量的鋁合金宣傳版面,內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、社會主義核心價值觀、人文孝道、焦裕祿精神等。在盤龍小區(qū)擺放醒目的天然奇石七塊,并寫有催人奮進的名言警句,全村各戶門口張貼秸稈禁燒通知書,使村民對這次活動達到100%人人明白,個個參加。
二、建立組織,做好規(guī)劃
在深入發(fā)動群眾營造活動氛圍的同時,我們首先成立了以村支部書記王xx為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,活動小組聘請有威信的'村民為村民代表,一起商量制訂了符合我村實際情況的活動規(guī)劃方案
方案具體規(guī)劃安排包括:
1、盤龍小區(qū)治理
2、公路街、中大街清理
3、公廁治理
4、垃圾管理
5、污水排放及管理
6、村風(fēng)民俗建設(shè)等六個方面,使這次活動有章可循,目的明確。
三、有力有序開展整治活動
在這次活動中,我們投入大量的人力物力,活動開展的紅紅火火,其中投入人力1300多人次,各種機械鏟車、鉤機三十多臺次,資金投入五十余萬元,建木質(zhì)小涼亭一個,護砌路邊350米,路邊刷漆3000平方米,建花池32個并全部綠化,治理排水溝1500米,制作鋁合金板面13個,路邊道牙200米,安太陽能路燈50盞,制作舊展畫面6幅,安裝老石磨、石碾各一盤,新建垃圾池5個,公廁7個,購買垃圾桶200個,達到戶均一個,配備垃圾車2輛。
四、人居環(huán)境綜合整治效果明顯
通過這次整治活動,我村面貌發(fā)生巨大的變化:
1、村容村貌煥然一新,所有主次干道整潔暢通,水泥硬化,無占道,無污水亂留,無垃圾亂堆,無坑洼無積水。
2、居住條件大為改變,全村所有農(nóng)戶庭院干凈整潔,屋前屋后均無垃圾。
3、環(huán)境衛(wèi)生治理有序,轄區(qū)內(nèi)無有害塵埃污染,無有害氣體排放,更無臭味環(huán)繞,處處空氣清新。
4、村莊綠化達27%左右,三個自然村主要干道均建有綠化帶,道路兩旁松柏四季常青,修剪整齊美觀。
5、人畜飲水安全達標(biāo)。
6、村主干道垃圾有專人收集清理,次干道建有垃圾集中集放點,空期清理。
五、建立長效機制,確;顒娱L期開展。
人居環(huán)境綜合整治是一項長期的活動,是一項民心活動,為了使小山村永遠清潔,空氣清新,為了使人民群眾長期健康幸福,我們注重建立長期長效機制,制做衛(wèi)生保潔長效機制版面懸掛村部門前。
1、機構(gòu)健全,由村委姚永六同志專人負責(zé),成立了保潔員趙荒臣、梁發(fā)才為主的村級衛(wèi)生保潔和綠化隊伍,主要負責(zé)村大門安全,街道衛(wèi)生監(jiān)管,垃圾收集清除,花草樹木修建等。
2、制訂有衛(wèi)生管理、衛(wèi)生設(shè)施維護、綠化養(yǎng)護等制度。
3、活動不僅僅是大量人力物力的投入,更需要的是資金的保障,我們將在其他方面壓縮開支,權(quán)利保障活動經(jīng)費開支,各項衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護,綠化養(yǎng)護舍得花錢,保潔員工資按時足額發(fā)放,絕不拖欠。
總之,在這次活動中,我們xx村兩委帶領(lǐng)全村父老做了大量工作,取得了明顯的成績,得到了上級有關(guān)各部門的肯定和表揚,但活動是長遠的,我們還有不足之處有待改進,特別是盤龍小區(qū)和文化大院之間的道路,整天運輸車輛多而不停,不僅造成了這里的環(huán)境污染,更存在著嚴(yán)重的安全隱患,我們將在近期對這運輸車輛進行改道,創(chuàng)建一條環(huán)村運輸路,以保證環(huán)境的優(yōu)雅和安全的保障。使“清潔家園活動”成果得以鞏固。讓全體村民及外來人員在xx享受到清新的空氣和美好的環(huán)境。
改善農(nóng)村人居環(huán)境匯報4
現(xiàn)將我縣20xx年度改善農(nóng)村人居環(huán)境工作總結(jié)報告如下:
一、工作開展情況
今年以來,我縣認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于做好改善農(nóng)村人居環(huán)境工作精神,將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為踐行“三區(qū)聯(lián)動(鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū))、多部門共建”模式的重要措施,突出重點,統(tǒng)籌安排,深入推進農(nóng)村人居環(huán)境集中整治活動,取得了顯著成效。
(一)強化領(lǐng)導(dǎo),建立長效機制。組織召開了鎮(zhèn)辦黨政一把手和縣直有關(guān)部門一把手參加的全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議,安排部署全縣改善人居環(huán)境工作,落實了責(zé)任,明確了目標(biāo)。各鎮(zhèn)辦黨委、政府是改善農(nóng)村人居環(huán)境的責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,將改善農(nóng)村人居環(huán)境擺上重要日程,親自安排、親自落實、親自推進。建立了保潔長效機制,徹底改善、優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,全面提升廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。
(二)強化宣傳,營造良好氛圍。通過制作宣傳標(biāo)語、展板、戶外廣告、發(fā)放宣傳單等方式,扎實開展“清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建”“三保三化”等主要內(nèi)容的`改善農(nóng)村人居環(huán)境宣傳活動,動員廣大干部群眾積極關(guān)注改善人居環(huán)境、支持改善人居環(huán)境、參與改善人居環(huán)境工作。目前,出動宣傳車100余次,發(fā)放宣傳冊1000余份、播放廣告11余條、懸掛標(biāo)語27條,營造了濃郁的社會氛圍。
(三)強化整治,改善人居環(huán)境。一是對農(nóng)村各類垃圾進行全面清理,清除了村內(nèi)私搭亂建等臨時建筑物和亂貼、亂畫,有效解決了垃圾圍村、圍田、圍路、圍河問題。二是清除村內(nèi)道路堆放的磚、砂石以及廢棄的建筑材料和雜物,以及主要道路兩側(cè)的雜草、雜物亂堆,拆除道路兩側(cè)的違章建筑等,達到了道路暢通、整潔、干凈。三是開展市容市貌集中整治,對馬路市場和占道經(jīng)營行為進行了全面清理整頓,實現(xiàn)了道路清暢、秩序井然。四是在全市率先實行了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,對鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、小組的垃圾進行了分類收集清運。五是規(guī)范了農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖管理,對畜禽養(yǎng)殖嚴(yán)格進行審批,積極推行畜禽糞便無害化處理,完成了萬順養(yǎng)豬場污染減排項目1個,確保環(huán)境整潔。截止目前,全縣共拆除違章建筑3500平方米,清除雜草垃圾15萬立方米,清理路邊蔬菜、秸稈3.6萬平方米。從今年3月底開始,結(jié)合清潔城鎮(zhèn)創(chuàng)建,在全縣集中開展了改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,達到了全縣村莊無垃圾堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產(chǎn)生活物品堆放規(guī)范,道路兩側(cè)環(huán)境干凈,基本實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境“三無一規(guī)范一眼凈”目標(biāo)。
(四)強化創(chuàng)建,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣為契機,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè),大力實施農(nóng)村生活垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、安全飲水、道路暢通、產(chǎn)業(yè)培育等工程。目前,完成農(nóng)村民居改造3000余戶,粉刷墻體55萬平方米,實施危房改造986戶,栽植綠化面積5.86萬平方米,安裝路燈450盞,種植景觀綠化樹木1.5萬余棵,新建停車場5座,新建改建村活動室32個,新建污水處理廠2座,新建垃圾場1座,實施衛(wèi)生改廁350余座,建設(shè)文化長廊及景觀花墻50處,門戶標(biāo)志150個,實施農(nóng)村電網(wǎng)改造1處、新建改造農(nóng)村安全飲水工程2個,切實改善了農(nóng)村人居環(huán)境。今年,共完成投資5.2億元,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村33個。
(五)強化監(jiān)管,建立長效機制。一是抓隊伍建設(shè)。全縣65個行政村(社區(qū)),按照標(biāo)準(zhǔn)配備管理員490人,實現(xiàn)了常態(tài)化管理,配備了100人的村容村貌管理員隊伍,服務(wù)新型農(nóng)村(社區(qū))建設(shè)。二是抓機制建設(shè)。制定了“三分制”督查考核辦法(月初驗收、中旬督導(dǎo)、月末考評),建立競爭激勵機制,堅持月排名制度,實施動態(tài)管理。在日常督查考核過程中,重點考核各鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室運作情況,制度落實情況,督促鎮(zhèn)村容村貌管理辦公室的組織制度、管理辦法、考核辦法、管理員職責(zé)及考評辦法落實到實處。三是抓規(guī)范管理。健全村容村貌管理員選聘機制,全縣已選聘215名貧困低保對象為村容村貌管理員參與改善人居環(huán)境。加強對貧困低保管理員的規(guī)范管理,保證了全縣村容村貌常抓常潔。
二、存在問題
雖然我現(xiàn)在改善農(nóng)村人居環(huán)境工作中做了大量的工作,也取得了一定的成效,但與上級要求相比還有一些差距,還存在一些問題和困難。
一是農(nóng)村環(huán)境還需提高!芭K、亂、差”現(xiàn)象還一定存在,多數(shù)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實際問題,存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。
二是鄉(xiāng)村道路存在重建輕管。由于維護保養(yǎng)不善,部分鄉(xiāng)村道路嚴(yán)重損毀,且道路交通安全設(shè)施不完備,既影響道路的使用壽命也存在很大的交通安全隱患。
三是老式廁所影響生活質(zhì)量。由于傳統(tǒng)生活習(xí)慣影響或限于自然、經(jīng)濟條件,目前很多農(nóng)村還未改廁,農(nóng)戶還使用舊式坑式廁所,雨淋日曬,臭氣熏人,特別是夏天容易傳播疾病,不利于物質(zhì)文明建設(shè),也有損美麗鄉(xiāng)村形象。
四是農(nóng)村綠化美化標(biāo)準(zhǔn)不高。總體規(guī)劃滯后,有的地方綠化不切實際,有的地方綠化管護不到位,“沒有形成“環(huán)村有林帶,村中有游園,農(nóng)村像公園,庭院有特點”的特色。
三、下一步工作打算
下一步,我縣將嚴(yán)格按照省、市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作要求,進一步細化目標(biāo)任務(wù),夯實工作責(zé)任,創(chuàng)新體制機制,不斷提升我縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作水平。
(一)思想上再重視。進一步認(rèn)真貫徹落實省、市工作要求,按照“三無一規(guī)范一眼凈”的目標(biāo),加強投入,強化措施,有效開展工作,逐步提高我縣農(nóng)村村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn)和管理水平,進一步美化人居環(huán)境。
(二)推進上再有力。堅持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),按照改善農(nóng)村人居環(huán)境的總體要求,循序漸進,按照農(nóng)村人居環(huán)境治理的階段性規(guī)律,有序推進農(nóng)村人居環(huán)境治理;堅持群眾主體、尊重群眾意愿,廣泛動員群眾參與項目組織實施,保障群眾決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),扎實推進。
(三)考核上再嚴(yán)格。將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入績效考核體系,按照考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。重點對達標(biāo)村和示范村進行檢查,建立季觀摩評比、年全面考核的督查考核機制,依據(jù)目標(biāo)完成情況和整治效果,嚴(yán)格落實獎懲機制。
改善農(nóng)村人居環(huán)境匯報5
按照會議安排,我就抓好農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動,講幾點意見。
一、著力農(nóng)村“廁所革命”,補齊突出短板
農(nóng)村“廁所革命”,包括農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)三項內(nèi)容。是一項觸及千家萬戶、直接改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質(zhì)的民生實事。
。ㄒ唬┲攸c推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個剛性指標(biāo),一是衛(wèi)生廁所普及率,這是一個總?cè)蝿?wù),全省今年都要達到70%以上,具體到我市,四區(qū)要達到75%以上、兩縣70%以上。目前,全市已建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所37。1萬戶、普及率只有56。2%,離年度目標(biāo)任務(wù)還差14個百分點,還有近10萬戶農(nóng)村戶廁需要改造。分區(qū)縣看,xx區(qū)已經(jīng)完成了任務(wù)(75。5%),自流井區(qū)還差目標(biāo)任務(wù)37個百分點(差7141戶),大安區(qū)還差45。4個百分點(差36815戶),xx區(qū)差7。2個百分點(差5910戶),xx縣差18個百分點(差31178戶),xx縣差9。2個百分點(差22319戶),工作任務(wù)還十分艱巨。二是整村推進“廁所革命”任務(wù),今年省上下達我市90個村整村推進“廁所革命”目標(biāo),任務(wù)已經(jīng)下達到了各個區(qū)縣(自流井區(qū)20個村、xx區(qū)10個村、大安區(qū)11個村、xx區(qū)11個村、xx縣19個村、xx縣19個村),請各區(qū)縣結(jié)合人居環(huán)境整治工作抓緊實施。
推進農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,是當(dāng)前工作的重中之重,要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有序推進,特別要把握好四個重點:一是摸清家底。要將所有的工作任務(wù)落實到每家每戶,摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿,注意在廁污共治實施區(qū)域,預(yù)先做好工程實施中可能出現(xiàn)的糾紛調(diào)處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道,比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險搬遷、財政專項扶貧資金等,搞清資金使用規(guī)范,確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設(shè)規(guī)范和補助標(biāo)準(zhǔn)透明化,減少工程實施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所,要按照整村推進部署要求,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)抓點示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達標(biāo)村等工作,集中資源、集中發(fā)力,實施一個村、建成一個村、達標(biāo)一個村,不落下任何一戶,不要在實施后,重復(fù)搞查漏補缺、回頭看。三是示范帶動。要在項目實施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村,在建設(shè)模式、運行管護模式、資金整合方式等方面起到示范帶動作用,讓老百姓愿意學(xué)、能夠?qū)W、主動做。示范戶、示范村還要在良好生活習(xí)慣養(yǎng)成上起到帶頭作用,探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護。重點針對單家獨戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點等不同居住模式,在充分調(diào)研論證、尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村戶廁分類管護模式,讓群眾用得放心、用得舒心。
(二)統(tǒng)籌推進農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。今年,全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁,新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)任務(wù)相對較輕,但是剛性任務(wù)就是剛性任務(wù),必須不折不扣地完成。在實施中注意:選址要實用,綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素,重點在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、旅游集散地、客運站點、集貿(mào)市場、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設(shè)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所,絕不能將公廁建成“擺設(shè)”。標(biāo)準(zhǔn)要適度,鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)照標(biāo)建設(shè)。農(nóng)村公廁目前還沒有具體明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建議參照城管部門的“街道廁所”標(biāo)準(zhǔn),按照“實用好用、適度超前”原則,把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方可以推行旱廁改建,新村聚居點等區(qū)域重點推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,公廁建設(shè)要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域特色。管護要有效,積極探索政府、市場、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的利益聯(lián)結(jié)機制,建立農(nóng)村公廁日常運行維護管理財政補助機制,探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場化運營模式,結(jié)合村莊保潔,探索農(nóng)村公廁管護長效機制。
。ㄈ┓e極探索廁污共治有效實現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式,一是推行糞肥還田,在有條件的地方,建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系,將廁所糞污進行無害化處理并資源化利用;在條件缺乏的地方,要盡量采取簡易無害化處理措施,就地消納,還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng),探索制定排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設(shè)的污水處理管網(wǎng),同時提升改造處理能力,確保達標(biāo)排放;還未建設(shè)污水處理設(shè)施或管網(wǎng)的地方,戶廁改造時要預(yù)留接口,保證糞污能夠納入以后建設(shè)的生活污水處理管網(wǎng),確保不重復(fù)投資、不重復(fù)建設(shè)。
二、推進畜禽糞污資源化利用,助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展
畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一,更是推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會公開承諾,20xx年畜禽糞污資源化利用率要達到73%,到20xx年達到75%以上。下一步,要重點抓好四個方面的工作。
一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是成本最低、最有效的糞污利用方式,也是國家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結(jié)合,與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),按照“3—5頭豬1畝地”的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局,推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術(shù),在種植集中區(qū),配套建設(shè)儲糞池、稀釋池和管網(wǎng),推進畜禽糞污就地就近利用。對于不能就近還田消納的,要推廣“養(yǎng)殖場(小區(qū))+第三方主體+種植基地(農(nóng)戶)”模式,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。
二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則,對新建養(yǎng)殖場,嚴(yán)格落實糞污處理利用設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的“三同時”制度,主推標(biāo)準(zhǔn)示范場建設(shè),配套完善畜禽糞污收集、處理、儲存、利用設(shè)施,以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點配套建設(shè)糞污無害化處理和綜合利用設(shè)施,今年新(改、擴)建50個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場;對現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場,要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求,建立完善問題整改清單臺賬,扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)型升級,配齊各類基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。
三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策,落實沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機購置補貼資金敞開補貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策,以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無害化處理、資源化利用為重點,實施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,其他區(qū)縣要積極做好項目籌備和申報工作,爭取20xx年實現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目全覆蓋,大安區(qū)要全力爭取長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項,爭取更多中省項目資金。
四是要強化監(jiān)管。嚴(yán)格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查,確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不復(fù)養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場選址、設(shè)計、建設(shè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)管嚴(yán)處未按規(guī)定設(shè)置排污口、違法排放水污染物、污染治理設(shè)施不正常運行或排放不達標(biāo)等違法違規(guī)行為,依法查處宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設(shè)施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場(點)。
三、實施村莊清潔行動,解決環(huán)境“臟亂差散懶”
學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗,以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習(xí)慣”為重點內(nèi)容,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點區(qū)域,突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治,切實解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問題。
一是要強力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點區(qū)域,開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查,著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物,長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘垣斷壁,田間地頭、房前屋后、公共活動場所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的`枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等,私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請市城管部門牽頭,爭取用1個月時間,以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺賬,并分發(fā)各區(qū)縣,作為考核的主要內(nèi)容。各區(qū)縣要以臺賬為依據(jù),組織力量,用5個月時間,集中開展農(nóng)村亂搭亂建整治工作,按照“干凈、整潔、有序”標(biāo)準(zhǔn),快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過程中,要注意建立健全長效維護管理機制,綜合采取行政、經(jīng)濟、法律、道德等各種手段,嚴(yán)防反彈。
二是要持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作,充分發(fā)動群眾,加強村莊綠化美化,因地制宜、合理布局,重點在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點部位進行綠化,形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,實施農(nóng)村民房風(fēng)貌塑造1萬戶、農(nóng)村土坯房改造整治2。5萬戶,完成59個建制村環(huán)境綜合整治,推進24個“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育創(chuàng)建1-2個“xx最美古村落”。
三是要嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。以無害化處理和資源化利用為方向,嚴(yán)格落實“一控兩減三基本”目標(biāo),突出做好病死畜禽無害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作,有效減少農(nóng)用水體污染,推廣測土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,指導(dǎo)區(qū)縣在實施村莊清潔行動中,妥善處置污染物,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)整治工作的次生問題和二次污染。
四是要逐步改變不良習(xí)慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會等平臺,發(fā)揮村規(guī)民約作用,加大健康生活等宣傳教育力度,大力推廣“三定三勤三看”生活習(xí)慣(衛(wèi)生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養(yǎng);勤洗、勤掃、勤撿;看廚房、看臥室、看廁所是否干凈),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習(xí)慣,改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭,大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評比活動,引導(dǎo)村民互看互比互學(xué),今年省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。
村莊清潔行動,要以村為單位、農(nóng)民主體,按照先易后難、循序漸進方式,突出重點、全面覆蓋。要健全動員機制,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳,營造輿論聲勢,發(fā)動群眾參與。要發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,充分調(diào)動群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,自覺自愿籌資投勞,主動投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機制,設(shè)立舉報電話,及時處理群眾反映較為集中的問題,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
同志們,以上三個行動旨在補齊農(nóng)村突出短板、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問題,可以做到“吹糠見米”、及時見效。各級各部門要通力協(xié)作,扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村!
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