養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào)(精選14篇)
無(wú)論是在學(xué)習(xí)還是在工作中,匯報(bào)的使用范圍越來(lái)越廣,匯報(bào)通常是對(duì)工作的總結(jié)報(bào)告,看取得了哪些成績(jī),存在哪些缺點(diǎn)和不足,總結(jié)了哪些經(jīng)驗(yàn),怎樣寫(xiě)匯報(bào)才能避免踩雷呢?以下是小編精心整理的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 1
為積極探索符合我市實(shí)際的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,根據(jù)省老齡工作委員會(huì)第八次全體會(huì)議精神及銅仁地區(qū)老齡工作委員會(huì)辦公室銅地老齡辦發(fā)(20xx)3號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作的安排意見(jiàn)》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,積極組織開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,取得了一定的實(shí)效,深受廣大老年人及其家庭的歡迎,F(xiàn)將一年來(lái)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署
為確保居家養(yǎng)老服務(wù)工作順利開(kāi)展,各級(jí)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作。一是成立組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員的居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是認(rèn)真研究、積極部署、狠抓落實(shí)。在年初全市民政老齡工作會(huì)議上,把老齡工作特別是居家養(yǎng)老服務(wù)工作同部署,同安排,并且把居家養(yǎng)老服務(wù)工作作為今年老齡工作的重要任務(wù)來(lái)抓。三是制定居家養(yǎng)老服務(wù)政策,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)90歲以上高齡老人實(shí)行高齡補(bǔ)貼的意見(jiàn)》,對(duì)全市90歲以上老人按每人每月100元,100歲以上老人按每人每月200元發(fā)放高齡補(bǔ)貼,提高了居家老人養(yǎng)老生活質(zhì)量。四是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,確定建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心點(diǎn)。根據(jù)我市城市社區(qū)場(chǎng)地有限的實(shí)際情況,除原市中辦事處南門(mén)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心外,另建設(shè)環(huán)北辦事處兩板橋社區(qū),河西辦事處廣場(chǎng)社區(qū)兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,按照以三個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)全市16個(gè)社區(qū)老年人的要求進(jìn)行建設(shè),使需要服務(wù)的廣大老年人都能接受到我們的服務(wù)。同時(shí)建立了桐木坪鄉(xiāng)卜口村農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心,為廣大農(nóng)村老年人居家養(yǎng)老提供新型服務(wù)方式,讓老人安度晚年。五是加強(qiáng)了居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。共投入資金5萬(wàn)元用于居家養(yǎng)老服務(wù)中心設(shè)施建設(shè),為開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)提供良好的服務(wù)場(chǎng)所。
。ǘ└愫门嘤(xùn)學(xué)習(xí),提升服務(wù)水平
為了使大家了解和掌握居家養(yǎng)老服務(wù)工作的方式方法,在全市民政老齡工作會(huì)議上,采取了以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行了居家養(yǎng)老服務(wù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。8月11日13日,市老齡辦主任丁培云參加了在遵義召開(kāi)的全省老齡辦工作年中分析會(huì)暨居家養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)會(huì),并參觀努力學(xué)習(xí)了遵義市紅花崗區(qū)萬(wàn)里路辦事處居家養(yǎng)老服務(wù)中心、匯川區(qū)上海路辦事處航宇社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和作法,10月16日23日,市老齡辦又派出副主任李紅濤、環(huán)北辦事處兩板社區(qū)主任雷翠群參加了銅仁地區(qū)老齡辦組織的全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,同時(shí)赴云南省昆明市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心參觀考察學(xué)習(xí)。通過(guò)培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí),提高了對(duì)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)重要性的認(rèn)識(shí),明確了開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的任務(wù),初步掌握了開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的方法,增強(qiáng)了工作的信心和決心,為下步開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)制定實(shí)施方案,做到有序進(jìn)行
根據(jù)銅仁地區(qū)老齡工作委員會(huì)辦公室銅地老齡辦發(fā)(20xx)3號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作的安排意見(jiàn)》的要求,為使我市居家養(yǎng)老服務(wù)工作有序進(jìn)行,我市對(duì)此項(xiàng)工作作了認(rèn)真準(zhǔn)備。一是搞好調(diào)查研究,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“老有所養(yǎng)”基本情況調(diào)查,進(jìn)一步摸清了老年人在養(yǎng)老、醫(yī)療、生活照料等方面的情況,根據(jù)調(diào)查的實(shí)際情況,確定了我市在環(huán)北辦事處兩板橋社區(qū)、河西辦事處廣場(chǎng)社區(qū)開(kāi)展城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,在桐木坪鄉(xiāng)卜口村開(kāi)展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作。二是制定實(shí)施方案,提出了我市開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、實(shí)施步驟、方式方法及實(shí)施時(shí)間,明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)范圍。結(jié)合我市城市社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)地有限的實(shí)際情況,確定在原南門(mén)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上,再建兩個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以達(dá)到覆蓋全市16個(gè)城市社區(qū)廣大老年人居家養(yǎng)老服務(wù)的目的。
。ㄋ模┓e極探索服務(wù)模式
根據(jù)我市實(shí)際情況,積極探索適合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的居家養(yǎng)老服務(wù)模式,主要采取“走進(jìn)去”,即上門(mén)服務(wù)的模式進(jìn)行服務(wù),對(duì)生活不能自理的`空巢老人、孤寡老人,并且確定是由政府買(mǎi)單的服務(wù)對(duì)象,由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)指派專(zhuān)職養(yǎng)老護(hù)理人員上門(mén)為老年人服務(wù)。對(duì)社區(qū)行動(dòng)不便和有特殊需求的其他老年人則實(shí)行低償和有償服務(wù),上門(mén)提供生活照料、康復(fù)護(hù)理,經(jīng)常組織青年志愿者上門(mén)提供精神慰藉等服務(wù),還對(duì)社區(qū)生活能夠自理的老年人在服務(wù)中心提供醫(yī)療保健服務(wù)。同時(shí)還開(kāi)通了24小時(shí)愛(ài)心服務(wù)熱線,讓社區(qū)老年人隨時(shí)撥打電話都能享受到全方位的專(zhuān)業(yè)服務(wù),真正做到了“小事不出社區(qū),大事有人幫扶”的服務(wù)格局,滿(mǎn)足了老年人的需求和意愿,深受廣大老年人的歡迎。
二、存在的問(wèn)題和困難
自我市開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來(lái),雖然取得了一定成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,一是政策支持力度不夠。雖然我市出臺(tái)了對(duì)高齡老人實(shí)行高齡補(bǔ)貼,但規(guī)定是90歲以上老人才能享受,享受補(bǔ)貼的人數(shù)不多。二是投入資金較少,由于財(cái)政困難,對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作及設(shè)施的投入甚少,滿(mǎn)足不了老年人的服務(wù)需求。三是沒(méi)有固定場(chǎng)所,絕大多數(shù)社區(qū)的辦公場(chǎng)所都比較狹窄,甚至是借用或租用,也就談不上有固定的居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所,更談不上服務(wù)設(shè)施。因此,我市目前的居家養(yǎng)老服務(wù)工作只能為老年人提供一些上門(mén)服務(wù),無(wú)法開(kāi)展其他項(xiàng)目,工作起來(lái)難度較大。四是居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織發(fā)展滯后,無(wú)力承接居家養(yǎng)老服務(wù)工作。五是從事居家養(yǎng)老服務(wù)的人員素質(zhì)不高,待遇較低,工作不安心,不利于專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,導(dǎo)致居家養(yǎng)老服務(wù)工作難以開(kāi)展。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 2
過(guò)去一年,我中心就居家養(yǎng)老服務(wù)工作全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面解放思想,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊緊把握養(yǎng)老中心發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)養(yǎng)老工作任務(wù)。
一、中心規(guī)劃
1、樹(shù)立發(fā)展目標(biāo):
把握需求,提供服務(wù),注重實(shí)效,使老人過(guò)上有保障有尊嚴(yán)的生活;落實(shí)政策,開(kāi)拓創(chuàng)新,辦出特色,創(chuàng)建省級(jí)示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
2、明確服務(wù)思路:
中心以老年人家庭為基本服務(wù)單位,依托家庭(家屬)和社區(qū),有效運(yùn)用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資源,組建高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,與社區(qū)緊密合作提供服務(wù),提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化水平和服務(wù)效果。
3、理順?lè)⻊?wù)關(guān)系:
與老人:以老人需求和家庭支持為基礎(chǔ),老人和家庭充分參與;
與社區(qū):發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)和資源,與社區(qū)緊密合作開(kāi)展有效服務(wù);
與政府:用好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資源,實(shí)實(shí)在在解決社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題。
規(guī)范服務(wù)流程:中心建立了規(guī)范的服務(wù)流程,建立關(guān)系——需求評(píng)估——服務(wù)設(shè)計(jì)——服務(wù)實(shí)施——效果評(píng)估——后續(xù)跟進(jìn)。
4、打造專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì):
中心建立專(zhuān)業(yè)的工作隊(duì)伍開(kāi)展服務(wù),目前全體工作人員20名,其中行政3人,社工3人,康復(fù)師2人,養(yǎng)老護(hù)理員10人,財(cái)務(wù)1人,廚師1人。
二、主要工作
1、中心建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)
設(shè)施方面,在建筑面積有500㎡的營(yíng)盤(pán)街社區(qū)的房屋投入資金進(jìn)行裝修和設(shè)備購(gòu)置,安裝了電風(fēng)扇、電視機(jī),配備了桌椅、飲水機(jī)、報(bào)架、書(shū)櫥、培訓(xùn)室,鋪設(shè)了地板,增加了戶(hù)外健身設(shè)備,各種防火防電設(shè)施一應(yīng)俱全,能同時(shí)容納幾十人共同活動(dòng);
制度方面,健全了管理制度、服務(wù)指南、家政服務(wù)員工作職責(zé)、專(zhuān)職義工崗位職責(zé)、老年活動(dòng)室制度、醫(yī)療保健室制度、志愿者服務(wù)探望制度等,初步建立健全了居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2、考擦學(xué)習(xí),厚積薄發(fā)
過(guò)去四個(gè)月,中心工作人員中心為探索居家養(yǎng)老服務(wù)工作,打造特色養(yǎng)老工作,在前期分別走訪了長(zhǎng)沙市各區(qū)的居家養(yǎng)老中心,通過(guò)各種方法學(xué)習(xí)了外省市和國(guó)外開(kāi)展居家養(yǎng)老的各種服務(wù)方式,尤其是香港、上海等各居家養(yǎng)老服務(wù)中心的養(yǎng)老服務(wù)特色,根據(jù)本區(qū)和本中心的資源優(yōu)勢(shì),努力計(jì)劃并逐步打造自己獨(dú)特的養(yǎng)老服務(wù)特色。中心管理人員到長(zhǎng)沙民政學(xué)院社工系、康復(fù)系考察學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)為員工開(kāi)展培訓(xùn)。
3、員工培訓(xùn),建設(shè)隊(duì)伍
新康養(yǎng)老服務(wù)中心與長(zhǎng)沙市陽(yáng)光新青年職業(yè)技術(shù)學(xué)校于20xx年10月30日起,按教學(xué)大綱實(shí)施,實(shí)行全日制養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),組織了46名下崗、失業(yè)人員進(jìn)行了120個(gè)課時(shí)統(tǒng)一專(zhuān)業(yè)居家養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,統(tǒng)一考試,95%通過(guò)考核,統(tǒng)一發(fā)放職業(yè)資格證書(shū),為給所服務(wù)的老人們提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)工作做好充分的人員儲(chǔ)備工作,為養(yǎng)老服務(wù)工作的開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、摸底調(diào)查,分類(lèi)建檔
中心與開(kāi)福區(qū)九個(gè)街道簽定了合作協(xié)議,與各社區(qū)達(dá)成了友好合作關(guān)系,對(duì)開(kāi)福區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)的.244位老人進(jìn)行了統(tǒng)一上門(mén)摸底,分類(lèi)建檔。其中76位老人因拆遷、死亡等原因造成無(wú)法提供服務(wù),另14位老人因不在家等原因待繼續(xù)跟進(jìn),對(duì)其余156位老人簽署了服務(wù)協(xié)議,并對(duì)老人身體狀況、家庭狀況、實(shí)際困難等作了全面了解,對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了整理匯總,登記分類(lèi)歸檔。低保老人、孤寡老人、空巢老人、殘疾老人將作為我們重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象;在摸底過(guò)程中,工作人員耐心負(fù)責(zé),詳細(xì)對(duì)第一個(gè)老人講解了居家養(yǎng)老服務(wù)性質(zhì)以及中心的基本情況,絕大部分老人對(duì)我人們的服務(wù)表示期待。在摸底服務(wù)過(guò)程中,中心工作人員通過(guò)社區(qū)、老人親屬、鄰居等多方面資源,了解老人平時(shí)生活習(xí)性,為以后的服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、簽署協(xié)議,服務(wù)提供
中心于12月份開(kāi)始正式上門(mén)為老人提供服務(wù),對(duì)開(kāi)福區(qū)內(nèi)九個(gè)街道共服務(wù)106位符合無(wú)償服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的孤寡、三無(wú)老人,服務(wù)時(shí)間共計(jì)1654.5小時(shí)。
中心對(duì)老人主要提供的服務(wù)為:精神慰藉、康復(fù)保健、個(gè)人照顧、送餐服務(wù)、家居清潔、家電維修、康樂(lè)活動(dòng)等。有部分老人因健康問(wèn)題嚴(yán)重,如長(zhǎng)年臥病在床,服務(wù)很有挑戰(zhàn);老人聾啞,不方便溝通;老人精神不正常,工作人員被自身安全得不到保障等等。
但是我們中心的工作人員在社區(qū)、街道的配合下,努力克服困難,為老人更好地安度晚年提供讓老人滿(mǎn)意的服務(wù),真正做到我們中心一直為之努力的服務(wù)宗旨“讓老人有尊嚴(yán)有保障地生活”。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 3
自居家養(yǎng)老服務(wù)工作開(kāi)展以來(lái),我們本著讓老人生活安心、舒心,讓老人子女放心、省心的服務(wù)思想,認(rèn)真地對(duì)社區(qū)老人上門(mén)服務(wù),現(xiàn)就今年的工作做如下總結(jié):
一、工作完成情況
本年度完成了調(diào)查摸底、建立信息平臺(tái)、開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)、啟動(dòng)服務(wù)等工作。我們對(duì)嘉陵區(qū)206名老人做了初步調(diào)查并建立基本信息檔案,在服務(wù)對(duì)象之中,有癱瘓、失明、失聰?shù)臍埣踩,也有患慢性病長(zhǎng)期服藥的,其中大多數(shù)老人的子女都不在身邊,不能給予他們很好的照顧。我們對(duì)這些老人的信息和基本情況一一了解并做好記錄,以便更好地為他們服務(wù)。
3月1日啟動(dòng)上門(mén)服務(wù)工作以來(lái),我們定期上門(mén)為服務(wù)對(duì)象測(cè)血壓、講解老年人保健知識(shí)、與老人談心,以排解他們的心理孤寂。服務(wù)對(duì)象過(guò)生日,我們送去生日禮物和祝福;服務(wù)對(duì)象住院時(shí),我們送去營(yíng)養(yǎng)品和問(wèn)候,使他們感受到了政府無(wú)微不至的關(guān)懷。節(jié)日開(kāi)展的慰問(wèn)演出活動(dòng),則豐富了老人的文化生活,使他們的心理得到慰藉。
二、工作中的困難及解決方法
1、在調(diào)查摸底的工作中,由于高板橋社區(qū)距城區(qū)較遠(yuǎn),交通不便,人員分布較為分散,在走訪中存在一定的難度。但是,我們不畏困難,盡量選擇他們?cè)诩业臅r(shí)間上門(mén)服務(wù),沒(méi)有因此漏掉一家。
2、在工作開(kāi)展初期,有部分老人不理解我們的工作性質(zhì)和目的,也有人怕上當(dāng)受騙,拒絕享受居家養(yǎng)老服務(wù)。我們請(qǐng)社區(qū)干部陪同,耐心地給服務(wù)對(duì)象講解,讓他們了解政府的`這項(xiàng)優(yōu)惠政策!奥愤b知馬力,日久見(jiàn)人心。”真心付出終于贏得社區(qū)群眾的充分信任,現(xiàn)在服務(wù)對(duì)象見(jiàn)到我們都很親熱。
3、在交流上也存在一些困難。雙耳失聰?shù)睦先藷o(wú)法交談;癱瘓?jiān)诖埠褪鞯睦先霜?dú)自在家時(shí)沒(méi)辦法給我們開(kāi)門(mén),家里人中午送飯時(shí)才在家,又沒(méi)有通訊工具,很多時(shí)候都吃閉門(mén)羹。對(duì)不能說(shuō)話的老人,我們讓他的鄰居協(xié)助溝通;對(duì)不能給我們開(kāi)門(mén)的老人,我們就在特定的時(shí)間去走訪。
從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來(lái),我們對(duì)遇到的困難一個(gè)一個(gè)克服,讓這些獨(dú)居和行動(dòng)不便的老人充分享受到了政府對(duì)他們的關(guān)懷。實(shí)踐證明,居家養(yǎng)老服務(wù)工作的推進(jìn),讓越來(lái)越多的空巢老人真切地體會(huì)到“愛(ài)老、助老、促和諧”的深刻內(nèi)涵。這對(duì)我們未來(lái)的工作提出更高的要求,為了讓老人安心、舒心;讓老人子女放心、省心,在今后的工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),不斷完善工作機(jī)制,繼續(xù)進(jìn)行服務(wù)品質(zhì)的提升,努力為更多的老人創(chuàng)造良好的居家養(yǎng)老環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升老年人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的滿(mǎn)意度,使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 4
xx市xx區(qū)春暉養(yǎng)老服務(wù)中心秉承敬老助老、專(zhuān)業(yè)周到的服務(wù)理念,20xx年4月開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),當(dāng)年為xx區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)街,710位老人提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)。服務(wù)開(kāi)辦以來(lái),由于有政府的大力推動(dòng),社會(huì)各界的熱心支持,廣大群眾的積極參與,中心上下的共同努力,通過(guò)認(rèn)真履行服務(wù)承諾,努力打造養(yǎng)老特色服務(wù),形成了春暉居家養(yǎng)老服務(wù)的品牌模式。經(jīng)過(guò)一年多的發(fā)展,截至20xx年11月,春暉的居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)已覆蓋xx區(qū)xx六個(gè)鎮(zhèn)街及xx區(qū)西南街道城區(qū)等100多個(gè)村(居),服務(wù)對(duì)象有xx多位老人,擁有員工100余人,其中管理人員14人,由社工師、護(hù)師、心理咨詢(xún)師、營(yíng)養(yǎng)師等專(zhuān)業(yè)人員組成。在實(shí)踐中,我們的居家養(yǎng)老服務(wù)主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
一、拓展服務(wù)規(guī)模,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展
本中心根據(jù)《xx市xx區(qū)全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案》的部署,按照“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,市場(chǎng)運(yùn)作”的工作思路,在20xx年的工作基礎(chǔ)上,20xx年春暉進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面。在xx等六個(gè)鎮(zhèn)街分別開(kāi)展了新增服務(wù)對(duì)象的調(diào)查摸底和上門(mén)服務(wù)工作,提前實(shí)現(xiàn)了xx三個(gè)鎮(zhèn)街村(居)委會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。截至20xx年xx月,xx在xx區(qū)六個(gè)鎮(zhèn)街的服務(wù)對(duì)象達(dá)到xx位老人。
同年x月,本中心通過(guò)競(jìng)標(biāo),承接了三水區(qū)西南街道城區(qū)片的居家養(yǎng)老服務(wù)工作,共有服務(wù)人數(shù)為xx人。在這期間,春暉把自身形成的服務(wù)做法和經(jīng)驗(yàn),帶到新開(kāi)區(qū)域,并吸納當(dāng)?shù)睾玫淖龇,改進(jìn)自身的不足,促使兩區(qū)的服務(wù)互相提升。
二、優(yōu)化管理模式,深化服務(wù)發(fā)展
根據(jù)中心專(zhuān)業(yè)服務(wù)發(fā)展的需要,春暉以沒(méi)有,只有更好的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷自我鞭策,借鑒和吸納各地同類(lèi)型機(jī)構(gòu)的管理理念、模式和服務(wù)手段,綜合運(yùn)用傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)方式及社工服務(wù)手段,為老人提供更多更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。春暉居家養(yǎng)老服務(wù)部下設(shè)五個(gè)部門(mén),分別有行政組、財(cái)務(wù)組、生活護(hù)理組、醫(yī)療護(hù)理組及服務(wù)支援組,確保在人、財(cái)、物全方位為老人提供服務(wù)。
為了確保中心業(yè)務(wù)的發(fā)展,在內(nèi)部管理方面,中心進(jìn)一步完善了員工組織紀(jì)律、崗位職責(zé)考核及業(yè)務(wù)管理制度,重新修改了各類(lèi)服務(wù)表格,完善服務(wù)登記與考核,健全服務(wù)對(duì)象檔案,著力解決老人的家居安全隱患,建立了危機(jī)情況處理制度,在每位服務(wù)對(duì)象家中貼有服務(wù)聯(lián)系卡,上面留有中心電話及各急救電話,并將所有護(hù)理人員及管理人員的聯(lián)系方式加入集群網(wǎng),方便日常溝通,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生。中心在實(shí)施量化管理的過(guò)程中,今年進(jìn)一步提高護(hù)理人員的福利,加強(qiáng)培訓(xùn),確保團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定,更好地為老人提供服務(wù)。同時(shí),中心主動(dòng)開(kāi)展服務(wù)的自檢工作,除要求各區(qū)域管理人員每月檢查護(hù)理員工作外,中心還根據(jù)服務(wù)需要,成立服務(wù)監(jiān)督檢查隊(duì),不定期到各鎮(zhèn)街抽檢工作,以監(jiān)督各區(qū)域工作的落實(shí),確保團(tuán)隊(duì)成員一如既往地嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)行服務(wù)。
三、注重員工培訓(xùn),培育團(tuán)隊(duì)精神
春暉的穩(wěn)健發(fā)展離不開(kāi)全體同事的共同努力與成長(zhǎng)。中心自成立以來(lái),就非常重視員工的崗前培訓(xùn)及在崗學(xué)習(xí)交流,不斷提高員工的思想素質(zhì)和服務(wù)技能。對(duì)護(hù)理員,除為新入職員工安排崗前培訓(xùn)、實(shí)地觀察學(xué)習(xí)、跟班實(shí)操外,中心還與xx區(qū)勞動(dòng)局合作,舉辦養(yǎng)老護(hù)理員上崗培訓(xùn)班,組織員工參加養(yǎng)老護(hù)理員上崗資格考試,務(wù)求實(shí)現(xiàn)護(hù)理員持證上崗。
與此同時(shí),中心還十分注重管理人員業(yè)務(wù)水平的不斷提升。堅(jiān)持每周六雷打不動(dòng)召開(kāi)工作例會(huì),讓同事之間就工作中遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行互相交流,各抒己見(jiàn),不同專(zhuān)業(yè)的同事互相分享各自的經(jīng)驗(yàn)及知識(shí),形成不同專(zhuān)業(yè)人員共同解決工作難題的氛圍。另一方面,中心聯(lián)系其他資深專(zhuān)業(yè)人士,為管理人員提供醫(yī)療護(hù)理知識(shí)、老人溝通技巧、禮儀修養(yǎng)、臨終關(guān)懷等方面的培訓(xùn),以不斷充實(shí)管理人員的知識(shí),更好地為老人提供專(zhuān)業(yè)周到的服務(wù)。
此外,中心堅(jiān)持每年召開(kāi)兩次員工大會(huì),分享服務(wù)心得,表彰優(yōu)秀工作者,共勉互勵(lì),共同成長(zhǎng)。
四、引入社工元素,確立服務(wù)品牌
居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“立足社區(qū)、面向老人、專(zhuān)業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容包括生活照料、家政服務(wù)、精神慰藉、心理咨詢(xún)、志愿服務(wù)等內(nèi)容。中心根據(jù)服務(wù)需求,引入社工元素,除聘請(qǐng)社工為老人開(kāi)展個(gè)案跟蹤服務(wù)外,還運(yùn)用社工的理念及工作手法,開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù),以滿(mǎn)足老人的需求。社工運(yùn)用個(gè)案管理手法,協(xié)助各區(qū)域管理人員處理難以開(kāi)展服務(wù)的個(gè)案及為突遭變故而需要尋求幫助的服務(wù)對(duì)象提供精神慰藉及咨詢(xún)服務(wù),針對(duì)服務(wù)對(duì)象的不同情況提供有針對(duì)性的服務(wù)。
同時(shí),為豐富老人的精神生活,我中心倡導(dǎo)各區(qū)域有條件的村居均要開(kāi)展適合老人的各種集體活動(dòng)。今年的端午、中秋、重陽(yáng)、冬至等中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日,中心分別在xx區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)街及三水區(qū)西南街道,開(kāi)展“粽是有情,端午包粽”、“心系老人,情聚中秋聯(lián)歡”、“九九重陽(yáng),關(guān)愛(ài)久久”、“冬至送溫暖”等系列活動(dòng),鼓勵(lì)老人從家門(mén)走向“社會(huì)門(mén)”,讓他們除了在家享受到政府的關(guān)心之外,還在社區(qū)感受到社會(huì)群眾對(duì)他們的關(guān)愛(ài),感受社會(huì)和諧發(fā)展的成果。中心通過(guò)“社工+義工+管理人員”的模式,已成功舉辦了多場(chǎng)系列活動(dòng),拓展了服務(wù)內(nèi)容,受到老人及各社區(qū)的充分肯定和贊許,該種模式成為中心服務(wù)的另一特色,將在日后的服務(wù)中繼續(xù)延續(xù)下去。
五、聯(lián)合社會(huì)力量,宣揚(yáng)助老精神
春暉深知,要成功開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),除政府的推動(dòng)力量外,必須充分發(fā)揮社會(huì)的各種力量,得到社會(huì)力量的支持,才能讓我們的服務(wù)做到好上加好。因此,自去年開(kāi)始,我們就注重服務(wù)的推廣工作。今年,我們除了聯(lián)合社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)推廣外,還聯(lián)系其他社會(huì)力量配合開(kāi)展服務(wù),宣揚(yáng)敬老助老的社會(huì)精神。中心通過(guò)和xx區(qū)義工聯(lián)及各鎮(zhèn)街供電所合作,成功為有需要的老人更新或安裝用電線路;通過(guò)與九江地藏廟、xx區(qū)殘聯(lián)、社會(huì)媒體、熱心人士合作,成功為老人提供各種輔助行走器材及生活必需品,解決了老人的切實(shí)困難;通過(guò)與各鎮(zhèn)街團(tuán)委及學(xué)校合作,成功為老人提供各類(lèi)志愿義務(wù)服務(wù),如探訪慰問(wèn)活動(dòng)、義修義剪服務(wù),深得老人的`歡心。通過(guò)與其他社會(huì)力量的合作,我們的居家養(yǎng)老服務(wù)工作得以向更優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展,同時(shí),通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾參與敬老助老活動(dòng),讓更多的人通過(guò)自己的實(shí)際行動(dòng),關(guān)心老人,照顧老人,倡導(dǎo)孝德關(guān)愛(ài)的社會(huì)風(fēng)氣,宣揚(yáng)敬老愛(ài)老的社會(huì)精神。
生命因愛(ài)動(dòng)聽(tīng)。春暉憑著愛(ài),憑著勇氣,憑著信念,一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)為身邊的老人提供著服務(wù)。很多人笑我們這一個(gè)擁有一百多人的團(tuán)隊(duì)是貧窮的,但卻竭盡所能為老人尋求各樣資源,這是因?yàn)槲覀冇幸活w熱忱的心,有老人的笑臉,有居民的贊許,有社會(huì)的支持。我們的心靈是富足的。愛(ài)是一種動(dòng)力,正是憑著這種知足常樂(lè)的滿(mǎn)足感與堅(jiān)持不懈的干勁,我們相信,老人在我們的服務(wù)中,將會(huì)生活得更有尊嚴(yán),更有價(jià)值,社會(huì)將會(huì)變得更溫暖,更美好……
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 5
社區(qū)進(jìn)入老齡化以后,老年人的生活與健康受到了黨和政府及社會(huì)各界的關(guān)愛(ài)。為此,我們?cè)趨^(qū)和街道老齡辦公室的幫助指導(dǎo)下,于20xx年成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,建立了一支由黨員、老年協(xié)會(huì)骨干、社工人員組成的居家養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍,同時(shí),又在今年初成立了居家養(yǎng)老志愿者俱樂(lè)部,對(duì)80歲以上老人開(kāi)展以人為本,從實(shí)際出發(fā),因人制宜,講求實(shí)數(shù),從生活照料,家政服務(wù)和精神慰藉等方位的服務(wù)活動(dòng)。從而得到了老人們的滿(mǎn)意、老人子女的感謝和周?chē)用竦暮迷u(píng)。具體情況總結(jié)如下:
一、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的組織建設(shè),管理制度已經(jīng)逐步完善。
1、成立了由社區(qū)黨總支書(shū)記、居委會(huì)主任為主要負(fù)責(zé)人的.社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和由35人組成的居家養(yǎng)老志愿者俱樂(lè)部,有組織、有分工,服務(wù)體系完善。
2、健全了居家養(yǎng)老服務(wù)中心章程、職責(zé)、工作人員守則。家政服務(wù)員工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容等制度,并上榜公布。
3、組建了一組比較穩(wěn)定、樂(lè)于奉獻(xiàn)的居家養(yǎng)老志愿者隊(duì)伍,并且活動(dòng)經(jīng)常。
二、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容務(wù)實(shí)、服務(wù)形式多樣。
1、開(kāi)展以“十個(gè)一”為內(nèi)容的“一幫一”單個(gè)結(jié)對(duì)服務(wù)。即對(duì)現(xiàn)有34位80歲以上老人(20xx年是18位獨(dú)居老人)已全部與就近的志愿者結(jié)成對(duì)子,這樣結(jié)對(duì),老人看得見(jiàn)、叫得應(yīng)、服務(wù)也不同形式,貼近老人生活所的老人滿(mǎn)意、有親情感。如86歲朱杏梅老人,她是獨(dú)居高齡老人,子女都在海外,遠(yuǎn)在海外的子女老是惦記著老人的生活和健康,自從老人與志愿者王亞芬、虞中式結(jié)對(duì)以來(lái),他倆就成了老人家里的?汀K麄儾欢〞r(shí)地去走訪、陪老人聊天、打掃衛(wèi)生、買(mǎi)菜、陪同看病。為了方便,他們還把自己的電話號(hào)碼寫(xiě)給了老人,24小時(shí)開(kāi)通,隨叫隨到,解決了老人一系列生活難點(diǎn),老人與之子女相當(dāng)感激。去年5月份,朱老人扭傷了腿,去先鋒村親戚家調(diào)養(yǎng)的那段時(shí)間里,王亞芬、虞中式關(guān)心老人,他們特意雇車(chē)前去探望,正如王亞芬說(shuō):“我們已習(xí)慣了,幾天沒(méi)看到她,心里老惦記著,今天來(lái),看到了,也就放心了。”想他們那樣“一幫一”的結(jié)對(duì)幫扶事例在我們社區(qū)時(shí)常在發(fā)生著
2、開(kāi)展幫扶小組定期進(jìn)行上門(mén)服務(wù)。在對(duì)34位老人的服務(wù)活動(dòng)中,我們根據(jù)老人各方面狀況,服務(wù)工作也有側(cè)重和不一,如對(duì)其中5位子女不在身邊的獨(dú)居老人,他們需要更多的照料。為此,我們分別組成了“敬老關(guān)愛(ài)家庭”,其家庭成員由社區(qū)黨員、協(xié)會(huì)骨干、社工人員和學(xué)生57人組成,老人平時(shí)受結(jié)對(duì)志愿者聯(lián)系幫扶外,我們分別在四個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日(立夏、端午、重陽(yáng)、除夕)進(jìn)行以“家庭形式”去老人家里,如:打掃衛(wèi)生、整理衣被、聊天,既幫老人解決一系列因缺乏勞力而帶來(lái)的困難,也為老人帶去了精神慰藉。
3、開(kāi)展重大節(jié)假日期間,社區(qū)統(tǒng)一組織集體活動(dòng)。
、佟⒚磕甏汗(jié)期間組織部分骨干對(duì)85歲以上及患病老人上門(mén)拜歲、慰問(wèn)。祝他們?cè)谛碌囊荒昀,健康快?lè),并拍張照片作為留念,老人和子女非常高興滿(mǎn)意,這一活動(dòng)已連續(xù)7年,已成為制度。
②、四月十四日,我們召開(kāi)了“關(guān)愛(ài)獨(dú)居老人傳遞世博溫情”座談會(huì)。把老人請(qǐng)來(lái),與志愿者一道敘敘舊,講講家務(wù)。街道老齡辦馬主任也參加了會(huì)議并講了話。在匯報(bào)介紹社區(qū)開(kāi)展居家養(yǎng)老工作情況后勤懇地征求老人們對(duì)我們幫扶活動(dòng)的意見(jiàn)建議。會(huì)議開(kāi)得和諧成功,反映很好。
③、端午節(jié)是我國(guó)的傳統(tǒng)節(jié)日,是敬老人、孝順老人的節(jié)日。為此,我們舉行了集體活動(dòng),去年端午節(jié)我們特有創(chuàng)意,在大千公園舉辦了一次“端午粽飄香,敬老愛(ài)綿長(zhǎng)”的敬老活動(dòng)。用三輪車(chē)把老人請(qǐng)來(lái),與志愿者一道圍坐在圓桌旁,一邊品味粽子,一邊聊聊家常,還一邊觀看文藝骨干的說(shuō)說(shuō)唱唱小節(jié)目,使老人們感受到社區(qū)大家庭溫馨祥和,至今老人們?nèi)愿心钅畈煌。今年端午?jié),我們組織志愿者開(kāi)展了“端午相約,棕禮相見(jiàn)”的敬老活動(dòng),去34位結(jié)對(duì)老人家里聊聊天,問(wèn)問(wèn)好,打掃打掃衛(wèi)生,拍幾張照片,深感親情和諧,不是一家親如一家的高田王社區(qū)人。
總之,在上級(jí)黨和政府的重視幫助下,我們高田王社區(qū)居家養(yǎng)老工作出現(xiàn)了活動(dòng)形式與內(nèi)容擴(kuò)展的越來(lái)越多,受到關(guān)愛(ài)幫扶的老人越來(lái)越多,參與服務(wù)活動(dòng)的志愿者也越來(lái)越多的好勢(shì)頭。今后我們將在上級(jí)老齡辦公事的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、拓寬服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)一步提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,讓社區(qū)每一位老年朋友老有所養(yǎng),老有所樂(lè),老有所為。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 6
我受區(qū)政府委托,向本次會(huì)議報(bào)告關(guān)于我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)情況,請(qǐng)予以審議。
近年來(lái),在區(qū)人大的大力支持和關(guān)心下,我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)不斷躍上新臺(tái)階,取得了一定的成績(jī),引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
一、全區(qū)養(yǎng)老工作基本情況
截至20xx年底,全區(qū)60歲以上戶(hù)籍老齡人口為5.5萬(wàn),占戶(hù)籍總?cè)丝诘?9.8%;60歲以上常住老齡人口數(shù)量為6.76萬(wàn),占常住總?cè)丝诘?3%。目前,我區(qū)老年人口以年均4-5%的速度增長(zhǎng),預(yù)計(jì)到20xx年,全區(qū)老年人口將增長(zhǎng)到8萬(wàn)人,占全區(qū)戶(hù)籍總?cè)丝诘?0%。
我區(qū)老齡化問(wèn)題具有3個(gè)主要特征:一是老年人口基數(shù)大,增長(zhǎng)速度快;二是預(yù)期壽命長(zhǎng);三是空巢化加劇,失能、半失能老人增幅快。
二、20xx年養(yǎng)老載體建設(shè)全面推進(jìn)
近年來(lái),雨花養(yǎng)老工作始終堅(jiān)持圍繞落實(shí)好黨和政府惠老政策托底保障職責(zé),積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),堅(jiān)持市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī);\(yùn)作,大力支持社會(huì)力量參與,突出抓好居家養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)融合、組織培訓(xùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐,醫(yī)養(yǎng)融合相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,打造具有雨花特色的養(yǎng)老服務(wù)品牌,取得了明顯成效。
。ㄒ唬┲腔垧B(yǎng)老初建成效
為進(jìn)一步推進(jìn)智慧養(yǎng)老工作,年初我局在公益眾創(chuàng)空間內(nèi)建立了一個(gè)區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老信息中心,平臺(tái)與市12349系統(tǒng)對(duì)接,擁有座席4個(gè),專(zhuān)業(yè)工作人員5人,各種專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員及社工共計(jì)130多人,加盟服務(wù)商20家,通過(guò)熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子呼叫器、老人定位手機(jī)等方式,整合線上線下服務(wù)的信息流和實(shí)體社會(huì)組織,為居民提供家政、維修、養(yǎng)老、醫(yī)療、信息咨詢(xún)等上門(mén)服務(wù)。同時(shí),對(duì)為老組織提供的服務(wù)進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范和管理監(jiān)督。下一步我們將對(duì)平臺(tái)的科學(xué)評(píng)估、呼叫服務(wù)、落地服務(wù)、定位和監(jiān)督、對(duì)接共享等6大功能進(jìn)一步的優(yōu)化,力爭(zhēng)將信息平臺(tái)建成為我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)行樞紐中心、集成中心、監(jiān)管中心及指揮中心,讓更多的雨花老人享受到“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”的全方位服務(wù)。
。ǘ┚蛹茵B(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展
不斷擴(kuò)大服務(wù)需求,大力推進(jìn)和完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)圈。目前,全區(qū)59個(gè)社區(qū)都建成了居家養(yǎng)老服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋,創(chuàng)辦有老年人日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、中心廚房、助餐點(diǎn)等小型分散、就近就便、服務(wù)多樣的為老服務(wù)場(chǎng)所,其中主城區(qū)域已基本形成了10-15分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)半徑。20xx年新建4個(gè)省級(jí)日間照料中心,1個(gè)市5A級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,3個(gè)市4A級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,9個(gè)市3A級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,3個(gè)街道級(jí)中心廚房,10個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)。同時(shí),整合現(xiàn)有3A級(jí)以上居家養(yǎng)老服務(wù)中心和周邊醫(yī)療資源推進(jìn)養(yǎng)護(hù)型社區(qū)居家照料中心建設(shè),引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)護(hù)理服務(wù)進(jìn)家庭,今年力爭(zhēng)建成19個(gè)醫(yī)護(hù)型社區(qū)綜合居家護(hù)理中心。
。ㄈB(yǎng)老載體建設(shè)全面推進(jìn)
養(yǎng)老服務(wù)載體建設(shè)不斷加強(qiáng),我區(qū)已建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)18個(gè),其中公辦1家,民營(yíng)17家,民營(yíng)率94%,核定床位1728張(護(hù)理型床位1284張)。今年新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2家,分別是和怡老年照護(hù)中心和九如城失能康復(fù)中心,新增床位200張。同時(shí),今年我區(qū)分別有2家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(瑞海博老年康復(fù)中心、南山園護(hù)理院)被市局評(píng)為4A級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),4家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(雨花新村敬老康復(fù)護(hù)理院、中船綠洲養(yǎng)老康復(fù)中心、梅山老年公寓、寧南溫馨老年公寓)被市局評(píng)為3A級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。至此,我區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)高中低檔配置齊全,覆蓋城鄉(xiāng)的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老新格局。
。ㄋ模槔戏⻊(wù)水平明顯提升
一是落實(shí)養(yǎng)老保障水平。今年8月下旬,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快完善特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政發(fā)﹝20xx﹞150號(hào)),對(duì)農(nóng)村“五!焙统鞘小叭裏o(wú)”老人供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3-2倍不等,目前我局正在抓緊時(shí)間對(duì)特困供養(yǎng)人員的基本情況進(jìn)行認(rèn)定工作,力爭(zhēng)本月底完成全區(qū)所有特困人員的認(rèn)定以及第一批供養(yǎng)資金的發(fā)放工作。落實(shí)尊老金制度,向全區(qū)80周歲及以上老年人發(fā)放每人每月50元~600元不等尊老金,20xx年全區(qū)8022名80周歲以上老人共發(fā)放尊老金520萬(wàn)元。繼續(xù)開(kāi)展“福彩助老”活動(dòng),為全區(qū)社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)免費(fèi)訂閱《老年周報(bào)》2000份。
二是不斷擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)范圍。繼續(xù)降低門(mén)檻、提高標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大范圍、拓展服務(wù),創(chuàng)新模式、完善功能,為全區(qū)60歲以上特困老人安裝緊急呼叫器5157臺(tái),為585名高齡、獨(dú)居、特困、空巢老人提供政府購(gòu)買(mǎi)的每月24小時(shí)居家養(yǎng)老上門(mén)照護(hù)服務(wù)。與專(zhuān)業(yè)組織合作,讓康復(fù)走進(jìn)社區(qū)、家庭、機(jī)構(gòu),為45名失能及半失能老人開(kāi)展居家康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
三是加強(qiáng)基層老年組織建設(shè)。以組織培育激發(fā)養(yǎng)老事業(yè)活力,今年我們將成立區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)(目前協(xié)會(huì)正處在籌備階段),充分發(fā)揮行業(yè)職能,建立養(yǎng)老服務(wù)組織孵化基地,全方位培育孵化養(yǎng)老評(píng)估組織及不同類(lèi)型的養(yǎng)老社會(huì)組織,特別是積極培育面向老年人的定位求助、健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療服務(wù)等智能化居家養(yǎng)老服務(wù),帶動(dòng)提升全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化水平。
四是加強(qiáng)老年人才隊(duì)伍建設(shè)。免費(fèi)培訓(xùn)初、中、高級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員、營(yíng)養(yǎng)配餐師和保健按摩師等專(zhuān)業(yè)人才200名。對(duì)取得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師護(hù)理員證書(shū)的分別給予500元、1000元、2000元、3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。積極落實(shí)《南京市養(yǎng)老護(hù)理崗位工作人員入職獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(寧民福﹝20xx﹞94號(hào))文件精神,對(duì)入職2年以上進(jìn)入護(hù)理崗位的全日制畢業(yè)生,按照“本科以上獎(jiǎng)補(bǔ)50000元,大專(zhuān)獎(jiǎng)補(bǔ)40000元,中專(zhuān)獎(jiǎng)補(bǔ)30000元,非全日制畢業(yè)生,按照全日制的70%獎(jiǎng)補(bǔ)”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五是組織開(kāi)展尊老助老活動(dòng)。以“敬老月”活動(dòng)和“敬老文明號(hào)”工作為抓手,落實(shí)老年優(yōu)待政策,通過(guò)走訪慰問(wèn)高齡、生活困難、重病老人,舉辦慶祝老人節(jié)系列文藝演出,開(kāi)展老年人志愿者、熱心好人的評(píng)選等活動(dòng),為老人送溫暖、送文藝、送健康,在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人的濃厚氛圍。
六是加強(qiáng)老年精神關(guān)愛(ài)。全面落實(shí)2013年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》及《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》,保障老年人各種合法權(quán)益,開(kāi)展“法律援助便民服務(wù)活動(dòng)”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、進(jìn)老人家庭,擴(kuò)大老年法律援助服務(wù)站覆蓋面。全面實(shí)施“溫暖空巢”、“舞動(dòng)夕陽(yáng)”等關(guān)愛(ài)項(xiàng)目,鼓勵(lì)和支持老年群體組建老年文藝團(tuán)體,豐富老年人的精神生活。
三、工作中存在的不足和困難
全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和保障體系建設(shè)雖然取得了一定成效,但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和廣大老年人多樣化的需求相比,還存在明顯的差距和薄弱環(huán)節(jié),主要體現(xiàn)在:
一是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不足。由于我區(qū)過(guò)去發(fā)展過(guò)程中養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套不足(新建居住區(qū)要按每百戶(hù)20-30平方米標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房,已建居住區(qū)要按每百戶(hù)15-20平方米標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑解決。未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的要限期通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、置換、租賃等方式確保養(yǎng)老服務(wù)用房),養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率還不高,離市政府要求40%社區(qū)辦公用房用于養(yǎng)老還有一定距離。
二是為老服務(wù)功能不夠完善,F(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能滿(mǎn)足多層次養(yǎng)老需求,類(lèi)型不盡合理,具備專(zhuān)業(yè)康復(fù)護(hù)理能力的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)偏少,經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的具備醫(yī)療資質(zhì)的可以刷醫(yī)保的全區(qū)只有4家。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能不完善,不能有效滿(mǎn)足老年人的需求,隨著生活水平的提高,老年人的需求發(fā)生了很大變化,現(xiàn)有的居家養(yǎng)老提供的.服務(wù)主要集中在助餐、衛(wèi)生保潔、文化娛樂(lè)等較低層次的服務(wù)內(nèi)容上,已經(jīng)不能滿(mǎn)足老年人的多方面需求,特別是老年人在醫(yī)療護(hù)理康復(fù)保健方面的需求。
三是市場(chǎng)主體培育扶持亟待加強(qiáng)。養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展受土地使用規(guī)劃和資金等因素制約,社會(huì)資本“關(guān)注多于行動(dòng)”,多元投入機(jī)制有待真正形成。
四是隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員少缺、年齡結(jié)構(gòu)偏大,缺乏老年服務(wù)和醫(yī)療護(hù)理專(zhuān)業(yè)技能,服務(wù)質(zhì)量不能得到有效保障等。
四、下一步重點(diǎn)工作
以市醫(yī)護(hù)型社區(qū)綜合居家護(hù)理中心建設(shè)試驗(yàn)區(qū)和市家庭養(yǎng)老床位工作試驗(yàn)區(qū)兩項(xiàng)工作為抓手,采取扎實(shí)有效的措施,充分發(fā)揮民政的主導(dǎo)作用和社會(huì)力量的主體作用,大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和制度創(chuàng)新,按照“標(biāo)準(zhǔn)化、多元化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化”要求,進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。
一是制定實(shí)施推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)扶持政策。貫徹落實(shí)省市有關(guān)文件要求,嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展的系列辦法,放大政策驅(qū)動(dòng)效應(yīng),落實(shí)按人均不少于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)規(guī)劃建設(shè)好養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。會(huì)同區(qū)財(cái)政一道進(jìn)一步調(diào)整和完善我區(qū)為老服務(wù)的資金支持補(bǔ)貼辦法。
二是開(kāi)展精細(xì)化社區(qū)居家為老服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化和完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、日間照料中心、中心廚房、配餐點(diǎn)、老年大學(xué)等為老服務(wù)設(shè)施建設(shè),實(shí)行虛擬養(yǎng)老與實(shí)體組織服務(wù)相結(jié)合,打造社區(qū)居家養(yǎng)老有效服務(wù)半徑。為全區(qū)75歲以上獨(dú)居老人安裝老人緊急呼叫器1500臺(tái),為700名高齡、獨(dú)居、特困、空巢老人提供政府購(gòu)買(mǎi)的居家養(yǎng)老上門(mén)照護(hù)服務(wù),對(duì)1412戶(hù)特困獨(dú)居老人進(jìn)行家庭適老化改造,對(duì)12000名老人進(jìn)行入戶(hù)上門(mén)評(píng)估。
三是通過(guò)醫(yī)養(yǎng)深度融合發(fā)展推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一方面,著力推進(jìn)嵌入式小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),推動(dòng)居家養(yǎng)老護(hù)理床位工作。新建4家社區(qū)嵌入式小微養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(雨花新村仁和長(zhǎng)者照顧之家、溫馨養(yǎng)老中心、鐵心橋樂(lè)成賢養(yǎng)老中心、景明佳園悅心養(yǎng)老照料之家)。另一方面,著力推進(jìn)具有康復(fù)護(hù)理資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展,積極推動(dòng)小行和怡照護(hù)養(yǎng)老中心的醫(yī)養(yǎng)深度融合,協(xié)調(diào)寧南溫馨老年公寓、板橋舒心養(yǎng)老院內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室建設(shè)。推廣“好e家”預(yù)約就診項(xiàng)目到社區(qū)、家庭,為老年人提供線上線下的就醫(yī)陪診、康復(fù)護(hù)理、居家照護(hù)等服務(wù)。
以上報(bào)告,如有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)主任、各位副主任批評(píng)指正。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 7
根據(jù)工作安排,4月上旬,縣人大常委會(huì)副主任朱秀芳帶領(lǐng)調(diào)研組,深入到百善、孫疃等鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),為加快推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,縣政府通過(guò)加大投入、整合資源,大力推進(jìn)智慧養(yǎng)老、社區(qū)居家養(yǎng)老,取得了明顯的成效。目前,全縣已建成了一個(gè)縣級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,18個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站),基本實(shí)現(xiàn)了城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的全覆蓋。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬B(yǎng)老服務(wù)供需矛盾依然突出。目前,全縣還沒(méi)有一所功能完備的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),大部分鎮(zhèn)、村沒(méi)有老年活動(dòng)場(chǎng)所,城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能未能有效發(fā)揮。每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅21.9張,沒(méi)有達(dá)到小康社會(huì)數(shù)據(jù)指標(biāo)要求,社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的供需矛盾還很突出。
(二)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后。我縣各鎮(zhèn)養(yǎng)老院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員都是臨聘人員,普遍年齡偏大、文化偏低、專(zhuān)業(yè)技能不高,均未取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書(shū),對(duì)專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí)和掌握有一定的`困難,服務(wù)質(zhì)量有待提高。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員薪酬待遇偏低、勞動(dòng)強(qiáng)度較大,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
(三)養(yǎng)老服務(wù)整體水平亟待提高。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的軟、硬件設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng),特別是部分農(nóng)村敬老院基本設(shè)施配置不齊、維護(hù)管理不到位,給老年人生活帶來(lái)不便。養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏。多數(shù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所僅能為老人提供最基本的生活照料,健康護(hù)理、精神關(guān)愛(ài)、緊急救援等體系建設(shè)不充分、不完善,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)完善并落實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的政策措施。充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作的重要性,認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)文件要求,落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展系列辦法,制定實(shí)施有關(guān)扶持政策,放大政策驅(qū)動(dòng)效應(yīng),推進(jìn)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),加大對(duì)農(nóng)村敬老院的改造提升力度,大力支持民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步整合現(xiàn)有學(xué)校、醫(yī)院等資源,盡早建立起與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與人口老齡化進(jìn)程相符合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
。ǘ┘訌(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè),積極有效整合各類(lèi)資源,完善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量,把居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)成為能夠滿(mǎn)足老年人多樣化需求的重要陣地。積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合作共建、養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的新機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),配備適合老年人需求的基本診療設(shè)備,配強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員,方便大部分老人不出社區(qū)就能夠享受到醫(yī)療康復(fù)、緊急照護(hù)等基本醫(yī)護(hù)服務(wù)。加大力度扶持社會(huì)力量投資興辦居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)組織、志愿者組織積極參與居家養(yǎng)老服務(wù),不斷加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),有效形成合力,推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)水平不斷提升。
。ㄈ┳⒅仞B(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。健全行業(yè)管理制度,針對(duì)我縣實(shí)際,制定出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員管理辦法,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督,推動(dòng)我縣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化、制度化。依托職業(yè)學(xué)校和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立養(yǎng)老服務(wù)實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),全面推行持證上崗制度。加快培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、營(yíng)養(yǎng)、心理和社會(huì)工作等方面的專(zhuān)門(mén)人才,提高工資待遇和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,搭建志愿服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),探索建立志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄制度,鼓勵(lì)社會(huì)志愿者參與各種為老志愿服務(wù)。
。ㄋ模┣袑(shí)加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度。加大對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的扶持力度,加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)設(shè)施建設(shè),拓展服務(wù)功能,為有需求的其他農(nóng)村老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人利用空置房或空閑地,建立小型互助式老年集中居住生活區(qū)、小型托老所等,實(shí)行規(guī)范管理,確保安全運(yùn)行。加大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)力度,在基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的框架內(nèi)完善護(hù)理保險(xiǎn)制度,建立老年人人身意外傷害保險(xiǎn),為農(nóng)村老年人提供有效保障。加快農(nóng)村地區(qū)的老年人醫(yī)療、教育、文化、體育等相關(guān)服務(wù)設(shè)施建設(shè),滿(mǎn)足農(nóng)村老年人多樣化的服務(wù)需求。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 8
隨著我國(guó)老齡化進(jìn)程的加快,養(yǎng)老服務(wù)體系已經(jīng)成為全社會(huì)日益關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,為助推我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的進(jìn)一步完善,縣政協(xié)就此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,先后深入11個(gè)鎮(zhèn)村、3個(gè)社區(qū),走訪了縣民政局、衛(wèi)健局等相關(guān)單位,對(duì)全縣敬老院、農(nóng)村幸福院、日間照料中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況進(jìn)行了全面系統(tǒng)的了解。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系基本情況
(一)全縣老齡人口現(xiàn)狀:主要特點(diǎn)是規(guī)模大、增速快,。截至2019年12月底,我縣60周歲以上老年人近6.5萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?7.8%。其中:60-64周歲老年人1.8萬(wàn)人,65-69周歲老年人1.6萬(wàn)人,70-79周歲老年人2.2萬(wàn)人,80-89周歲0.75萬(wàn)人,90-99周歲700多人,百歲老人13人,農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象(五保)2070人。
。ǘB(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)狀
近年來(lái),縣委、縣政府堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的工作方針,把發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)作為改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手,全縣以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充”的基本養(yǎng)老服務(wù)體系正在形成,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.落實(shí)政策,積極推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作。按照《榆林市人民政府關(guān)于榆林市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(榆政發(fā)〔20xx〕13號(hào))等文件精神,縣、鎮(zhèn)兩級(jí)設(shè)置了養(yǎng)老工作機(jī)構(gòu),制度、機(jī)制健全。15個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立“一站式”服務(wù)中心,對(duì)“五!崩先藢(shí)行免費(fèi)醫(yī)療。農(nóng)村低保、醫(yī)療救助及高齡補(bǔ)貼等惠民政策,使老年人的基本生活得到保障。
2.積極投入,著力建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。全縣累計(jì)投入資金近億元,新(改、擴(kuò))建了1所中心敬老院,3所區(qū)域敬老院,1所“公建民營(yíng)”養(yǎng)老服務(wù)中心,集中安置農(nóng)村特困老人1000多人。全縣建成農(nóng)村幸福院180所,運(yùn)營(yíng)的120所,累計(jì)服務(wù)老人3000多名;在城區(qū)建成名州鎮(zhèn)上郡路、東街、文化路、朝陽(yáng)路社區(qū)日間照料中心,累計(jì)服務(wù)老人800多人。投資150萬(wàn)元在朝陽(yáng)路社區(qū)新建老年人服務(wù)中心1個(gè),為老年人提供膳食供應(yīng)、午休和生活用品代售服務(wù),為社區(qū)老人提供貼心、周到的服務(wù)和幫助。
3.創(chuàng)新思路,多渠道擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。從20xx年底起,政府以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式為城區(qū)7個(gè)社區(qū)、3個(gè)城中村及城郊24個(gè)自然村的5000多位老年人購(gòu)買(mǎi)了光彩智慧居家養(yǎng)老服務(wù),為他們提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等呼叫上門(mén)服務(wù)。吸納社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域,新建田莊養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè),配備床位24張夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院1個(gè),配備床位80張。
4.多措并舉,穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保障體系建設(shè)。全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)17866人,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)14355人。全縣居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為180796人,其中60周歲以上發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)為61160人,5433名符合條件的老年人被列入農(nóng)村低保,“農(nóng)村特困”供養(yǎng)全面落實(shí);踞t(yī)療保障體系初步形成,干部職工參保人數(shù)為19576人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為306997人。
二、當(dāng)前我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)面臨的困難和問(wèn)題
全縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定成效,但與全縣廣大老年人的養(yǎng)老需求還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:
(一)家庭養(yǎng)老能力減弱,社會(huì)養(yǎng)老任務(wù)加重。隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快,社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,許多處在上有老下有小的中青年,迫于生活的壓力大部分選擇外出務(wù)工,大部分子女不能專(zhuān)門(mén)留在父母身邊對(duì)老人進(jìn)行周全的日常照料,“空巢老人”日益增多,養(yǎng)老已成為發(fā)展中的重大社會(huì)問(wèn)題。
(二)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)行單一,補(bǔ)充作用發(fā)揮不夠。一是全縣敬老院總體上規(guī)模小、床位少,功能不全,服務(wù)能力有限。目前,入住敬老院的主要是“城市特困”、“農(nóng)村特困”等民政救助對(duì)象,覆蓋面偏窄;如中心敬老院設(shè)計(jì)床位150個(gè),現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員70人;義合區(qū)域敬老院設(shè)計(jì)床位65個(gè),現(xiàn)集中供養(yǎng)特困人員35人;兩個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)田莊養(yǎng)老服務(wù)中心和夕陽(yáng)紅養(yǎng)老院入住不到50人;新建并運(yùn)營(yíng)的3個(gè)區(qū)域敬老院為我縣異地移民搬遷安置點(diǎn),配備床位888張,集中安置人員865人,長(zhǎng)期入住人員240多人。二是敬老院的設(shè)施、設(shè)備僅能為老人提供吃、住和日?醋o(hù)等基本服務(wù),生活比較單一,休閑娛樂(lè)、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)還不到位。三是社會(huì)力量參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。四是農(nóng)村互助幸福院缺乏運(yùn)行資金支撐,幸福院在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中每年支出水、電、暖、數(shù)字電視費(fèi)及管理人員工資約為3-5萬(wàn)元,而市、縣財(cái)政給每所幸福院每年補(bǔ)助運(yùn)營(yíng)資金2萬(wàn)元,剩余資金依靠村集體經(jīng)濟(jì)收入和村民捐贈(zèng)或集資,很多幸福院因資金不足只能低成本運(yùn)營(yíng),有的為節(jié)省成本時(shí)關(guān)時(shí)開(kāi),給群眾帶來(lái)了很大不便。五是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)水平低,日間照料中心建設(shè)及運(yùn)行困難,社區(qū)作為居民的自治組織,沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。因此,完全依靠社區(qū)自籌資金建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和開(kāi)展居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)基本上不能實(shí)現(xiàn)。六是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作剛剛在區(qū)域敬老院實(shí)施,起步晚,水平低,服務(wù)沒(méi)有形成合力,服務(wù)能力不強(qiáng)。
。ㄈ┥鐣(huì)養(yǎng)老氛圍不濃,愛(ài)老敬老宣傳不到位。在調(diào)研中,提到養(yǎng)老的問(wèn)題時(shí)大多數(shù)群眾干部都能侃侃而談,但是真正坐下來(lái)思考,行動(dòng)上推進(jìn),口頭上宣傳的很少,養(yǎng)老問(wèn)題依然沒(méi)有引起社會(huì)的重視。一是對(duì)養(yǎng)老政策宣傳不到位,很多群眾對(duì)政策了解不夠,影響了群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的主動(dòng)性。二是動(dòng)員社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)的優(yōu)待政策宣傳不到位,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。很多企業(yè)家近年來(lái)只看重了項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),很少有人動(dòng)心思參與養(yǎng)老事業(yè)。三是傳統(tǒng)養(yǎng)老思想依然根深蒂固,新型養(yǎng)老模式宣傳不到位。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,就我縣目前敬老院的水平,即使騰出一部分床位用于其他群眾的有償養(yǎng)老服務(wù),也不會(huì)有太多的人愿意住進(jìn)來(lái)。
。ㄋ模┖暧^政策執(zhí)行不力,養(yǎng)老政策落實(shí)不到位。2013年至今國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委密集出臺(tái)了一系列關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)新政策,涵蓋了行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)劃布局、設(shè)施用地、融資政策、財(cái)政扶持、稅費(fèi)優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等多個(gè)層面,而我縣跟進(jìn)不力,沒(méi)有形成合力,也未見(jiàn)到有關(guān)貫徹文件。再如榆林市兩辦出臺(tái)的《榆林市社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(榆辦發(fā)[20xx]46號(hào)),我縣也未見(jiàn)相關(guān)文件落實(shí)。
(五)農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱,留守老人養(yǎng)老壓力大。雖然近年來(lái)我縣多方籌措資金建設(shè)并運(yùn)營(yíng)幸福院老年餐桌,日托型“朝至夕歸”養(yǎng)老模式已成為居家養(yǎng)老服務(wù)的新亮點(diǎn),但隨著人口老齡化加快,農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老需求更大,目前農(nóng)村幸福院覆蓋面小,還存在主體關(guān)系不順、管理職責(zé)不明,運(yùn)行體系有堵點(diǎn),服務(wù)供給不到位等問(wèn)題。
。B(yǎng)老從業(yè)人員不足,專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍力量薄弱。一是養(yǎng)老護(hù)理人員數(shù)量少。受傳統(tǒng)觀念影響,認(rèn)為養(yǎng)老護(hù)理員是每天負(fù)責(zé)老人吃喝拉撒的下等工作,許多中青年人都不愿從事此項(xiàng)工作。目前我縣敬老院服務(wù)群體近400人,而養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員僅有50人,缺口很大。二是養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)人員匱乏,F(xiàn)有服務(wù)人員大多年齡在40歲以上,學(xué)歷為初中以下,且絕大多數(shù)未經(jīng)專(zhuān)業(yè)護(hù)理培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)執(zhí)業(yè)人員寥寥無(wú)幾。加之養(yǎng)老護(hù)理員面臨的壓力和風(fēng)險(xiǎn)諸多,待遇卻較低,很多人都不愿意在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作。三是沒(méi)有建立統(tǒng)一的養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)人才選拔、管理、激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制,缺乏相互配合和協(xié)作發(fā)展的紐帶。四是缺乏規(guī)范培訓(xùn)。政府、社會(huì)、部門(mén)共同參與的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才規(guī)范培訓(xùn)少,且培訓(xùn)存在重理論、輕實(shí)操現(xiàn)象,缺少醫(yī)療康復(fù)、心理疏導(dǎo)、精神關(guān)懷等專(zhuān)業(yè)規(guī)范培訓(xùn)。
三、工作建議
根據(jù)我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題,特提出如下建議:
。ㄒ唬┘哟箴B(yǎng)老政策宣傳力度,營(yíng)造良好社會(huì)養(yǎng)老氛圍
一要采取多種宣傳形式,大力宣傳老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)及社會(huì)化服務(wù)的重要性,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的關(guān)注和支持。二要加大對(duì)新修訂的《老年人權(quán)益保障法》等法規(guī)的執(zhí)法監(jiān)督力度,進(jìn)一步提高全縣群眾維護(hù)老年人合法權(quán)益的自覺(jué)性。三要加大養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳力度,使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),達(dá)到應(yīng)保盡保,多渠道,全覆蓋的目標(biāo)。四是全縣鎮(zhèn)村(社區(qū))要繼續(xù)組織開(kāi)展評(píng)選“敬老好兒女”、“尊老孝親模范”等活動(dòng),弘揚(yáng)孝道文化,促進(jìn)家庭和諧。五要積極組織初高中學(xué)生進(jìn)社區(qū)開(kāi)展愛(ài)老敬老活動(dòng),解決老年人家中衛(wèi)生清潔等問(wèn)題,掀起全民尊老愛(ài)老社會(huì)氛圍。
(二)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),積極探索和創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)監(jiān)管模式
一是加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。我縣公辦敬老院承擔(dān)著城市特困、農(nóng)村特困以及低收入的高齡、獨(dú)居、失能老年人的養(yǎng)護(hù)、康復(fù)、托管等任務(wù),發(fā)揮著托底保障與基礎(chǔ)支撐作用。農(nóng)村幸福院承擔(dān)著農(nóng)村留守孤寡老人吃飯等日間照料任務(wù),因此必須進(jìn)一步完善相關(guān)配套設(shè)施,創(chuàng)造良好的養(yǎng)老環(huán)境,使分散供養(yǎng)的老年人能夠自愿到敬老院、幸福院安度晚年。二是創(chuàng)新管理機(jī)制,探索“公建民營(yíng)”管理模式,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與運(yùn)營(yíng),通過(guò)免租金、提供運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,支持“公建民營(yíng)”。同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,明晰權(quán)責(zé)關(guān)系,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,養(yǎng)老用途不改變,增強(qiáng)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的生機(jī)與活力。同時(shí),全縣應(yīng)建立光伏扶貧資金與農(nóng)村困難建檔立卡老人戶(hù)居家養(yǎng)老協(xié)助機(jī)制,解決村級(jí)幸福院運(yùn)轉(zhuǎn)資金不足的問(wèn)題。三是積極出臺(tái)參與養(yǎng)老事業(yè)優(yōu)惠優(yōu)待政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織、家政服務(wù)、物業(yè)企業(yè)等參與居家養(yǎng)老事業(yè),為在家的老人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等服務(wù),使有限的資源發(fā)揮最大的效益,確保老年人在自己的社區(qū)和家庭中安度晚年。四是繼續(xù)開(kāi)展以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式,擴(kuò)大城鄉(xiāng)光彩智慧居家養(yǎng)老覆蓋面。五是將城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃中,結(jié)合扶貧集中安置房建設(shè)、危房改造項(xiàng)目、鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)整合等,將農(nóng)村互助幸福院、社區(qū)日間照料中心建設(shè)納入整體規(guī)劃,同步建設(shè)。六是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)智慧養(yǎng)老事業(yè)。智慧養(yǎng)老被稱(chēng)為“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”,是利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)有機(jī)融合的一種新的養(yǎng)老方式。我縣要搶抓機(jī)遇,在綏德縣光彩智慧居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的`基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)《綏德縣智慧養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》,對(duì)智慧養(yǎng)老的目標(biāo)、原則、任務(wù)以及保障措施做出明確規(guī)劃,盡快建立更新全縣老年人信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)全縣智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
。ㄈ﹦(chuàng)新養(yǎng)老工作思路,多渠道發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)
一是鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量采取公建民營(yíng)、民辦公助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、合同外包等模式,運(yùn)營(yíng)居家和社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)設(shè)施,為老年人提供多樣化全方位的養(yǎng)老服務(wù),帶動(dòng)全縣養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。二是充分挖掘農(nóng)村閑置資源,利用閑置學(xué)校、房屋等設(shè)施,采取財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體籌一點(diǎn)、單位幫一點(diǎn)的思路,將其改造成為幸福院,使農(nóng)村老年人離家不離村、就近得到居家養(yǎng)老服務(wù)。支持社會(huì)組織和志愿者進(jìn)入農(nóng)村幸福院為老年人服務(wù),將農(nóng)村幸福院進(jìn)行資源整合,逐步轉(zhuǎn)型提升為集長(zhǎng)期托養(yǎng)、日間照料、居家服務(wù)為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。三是鎮(zhèn)政府積極引導(dǎo)以村民委員會(huì)為依托,結(jié)合公益崗位開(kāi)發(fā),成立村老齡服務(wù)協(xié)會(huì),組建老年人服務(wù)隊(duì),每天定時(shí)上門(mén)照顧生活困難的老人,提供助餐、助潔、助醫(yī)等服務(wù),使老年人住在家里安享晚年。四是充分利用各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院或村衛(wèi)生室的醫(yī)療資源,加強(qiáng)對(duì)各村60歲以上老人日常護(hù)理、康復(fù)服務(wù),緩解老年人就醫(yī)難問(wèn)題。同時(shí)建立老年人健康診療檔案,做好預(yù)防保健干預(yù),使疾病得到及時(shí)治療,降低因病支出負(fù)擔(dān),減輕養(yǎng)老支出費(fèi)用。
。ㄋ模┓e極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,完善醫(yī)養(yǎng)合作共享機(jī)制
在現(xiàn)有醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鼓勵(lì)我縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以簽約、托管、對(duì)口支援、合作共建等形式開(kāi)展合作,進(jìn)一步整合醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理和康復(fù)資源,擴(kuò)大“衛(wèi)生服務(wù)+生活照料”養(yǎng)老模式覆蓋面,實(shí)現(xiàn)雙方深度融合,以滿(mǎn)足不同年齡段和不同消費(fèi)群體全方位、多層次的養(yǎng)老需求。
(五)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提升養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)
一是抓職業(yè)培訓(xùn)。將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)老護(hù)理員及其他各類(lèi)從業(yè)人員納入政府培訓(xùn)規(guī)劃,采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。二是抓專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)。制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大專(zhuān)院校對(duì)口專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作,鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)秀執(zhí)業(yè)醫(yī)師和護(hù)士到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中進(jìn)行輪崗服務(wù),并給予相應(yīng)的特殊崗位補(bǔ)貼。三是抓社會(huì)力量參與養(yǎng)老事業(yè)。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)設(shè)置必要的公益崗位參與社區(qū)養(yǎng)老工作,力爭(zhēng)在社區(qū)建設(shè)一支專(zhuān)兼結(jié)合,社工、志愿者廣泛參與的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍。
。﹥(yōu)化公共養(yǎng)老服務(wù),提高全縣“適老化”水平
縣鄉(xiāng)各單位應(yīng)優(yōu)化電子政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,保障老年人基本公共服務(wù)需要,主動(dòng)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)適老化改造,提供“關(guān)懷模式”“長(zhǎng)輩模式”的服務(wù)應(yīng)用,在車(chē)站、銀行、醫(yī)院、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)建立“無(wú)碼綠色通道”,采取替代措施,保留現(xiàn)金支付及線下辦理渠道,安排專(zhuān)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作指導(dǎo),改善“面對(duì)面”服務(wù),提高老年人的獲得感。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供保障
一要完善績(jī)效考核機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入“十四五”規(guī)劃,整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn),盡量將任務(wù)指標(biāo)化,納入縣鄉(xiāng)部門(mén)的工作績(jī)效考評(píng)體系。各鎮(zhèn)應(yīng)將村級(jí)幸福院的運(yùn)營(yíng)管理納入村干部工資績(jī)效考核指標(biāo)中,切實(shí)夯實(shí)村級(jí)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,確保幸福院正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作協(xié)調(diào)制度,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,完善新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”工作規(guī)則,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)政策法規(guī)。三要健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)十九屆五中全會(huì)將“應(yīng)對(duì)人口老齡化”上升為國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)部署的重大意義,結(jié)合縣情實(shí)際,進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入,逐步形成以政府投入為主、社會(huì)主體參與的多渠道的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,切實(shí)補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板,以高度的政治責(zé)任感,以“老吾老以及人之老”的政治情懷,全面完善和推進(jìn)我縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提高老年人生活水平和質(zhì)量,確保讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 9
xx市位于山西省的中部,背倚呂梁山脈,西俯晉中盆地,我市市域面積945.8平方千米,我市60歲以上老人78396人,約占全市總?cè)丝诘?6%,現(xiàn)階段老年人口仍然處于逐年增多的趨勢(shì)。我市人口老齡化主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是人口老齡化增速快;二是高齡老人不斷增多;三是老年空巢化問(wèn)題日益突出。為全面深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,補(bǔ)齊我市農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,建立與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系,在上級(jí)民政部門(mén)的安排部署下,堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”為工作目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)惠老優(yōu)待政策,維護(hù)老年人合法權(quán)益,順利完成了“十三五”期間的工作安排,現(xiàn)將“十三五”期間所做的養(yǎng)老工作及“十四五”工作規(guī)劃總結(jié)如下:
一、“十三五”工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┳泐~發(fā)放各項(xiàng)補(bǔ)貼。根據(jù)上級(jí)精神,每年對(duì)80周歲高齡津貼工作,為80周歲以上老年人發(fā)放補(bǔ)助金。截止目前,我市共有80周歲以上老年人10010人,發(fā)放金額為245.9萬(wàn)元;每季度發(fā)放百歲老人保健金,百歲老人在享受高齡津貼補(bǔ)助的基礎(chǔ)上每月領(lǐng)取300元保健費(fèi),截止目前,我市共有16位百歲老人;從20xx年開(kāi)始,為低保對(duì)象中80周歲以上的老年人每人每月發(fā)放30元的高齡補(bǔ)助,為低保對(duì)象中60周歲失能老人發(fā)放60元補(bǔ)貼,2019年高齡老人補(bǔ)助調(diào)整為每人50元/月,失能老人補(bǔ)助調(diào)整為每月100元/元。高齡補(bǔ)助款和失能老人補(bǔ)助款能按時(shí)足額發(fā)放到戶(hù);
。ǘ﹫(jiān)持以實(shí)現(xiàn)“六個(gè)老有”為工作目標(biāo),順利完成“十三五”期間的工作安排。近年來(lái),我市高度重視老齡事業(yè)發(fā)展,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”工作目標(biāo),不斷完善惠老政策,老年優(yōu)待水平逐步提高,養(yǎng)老保障體系不斷完善。
1、開(kāi)展敬老院改造建設(shè)提升整合。20xx年起,入住不足10人的敬老院一律取消。截至目前,全市共新建、改造敬老院7所(市級(jí)1所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所)村級(jí)老年公寓1所。民辦養(yǎng)老院1所(紫玉山莊養(yǎng)老院)。在建敬老院有三所:下柵敬老院、大孝堡敬老院、綜合福利中心養(yǎng)護(hù)院。其中:
下柵鄉(xiāng)老年公寓項(xiàng)目位于xx市下柵新區(qū)西南角,中和路東側(cè),梧桐街北側(cè)?偨ㄖ娣e為13429.13平米,建筑結(jié)構(gòu)為地下1層,地上10層,裙房3層,鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑包括、餐廳、活動(dòng)場(chǎng)所及附屬配套設(shè)施等。其中設(shè)計(jì)床位300張,可滿(mǎn)足300名老年人居住。項(xiàng)目總投資4219.75萬(wàn)元,其中工程費(fèi)用3655.83萬(wàn)元、其他費(fèi)用362.98萬(wàn)元、基本預(yù)備費(fèi)200.94萬(wàn)元,F(xiàn)正在準(zhǔn)備內(nèi)裝璜工程。
大孝堡鄉(xiāng)敬老院建設(shè)項(xiàng)目位于大孝堡鄉(xiāng)大孝堡村北,項(xiàng)目占地面積29畝,總建筑面積為8000m,建筑結(jié)構(gòu)為地上五層磚混結(jié)構(gòu)。建設(shè)內(nèi)容包括老年公寓、餐廳、洗浴室、醫(yī)療保健室、健身房、活動(dòng)室等。其中設(shè)計(jì)床位280張,可滿(mǎn)足280名老年人居住。項(xiàng)目總投資3700萬(wàn)元。該工程于20xx年開(kāi)工,截止目前到位資金1802萬(wàn)元,已完成投資1100萬(wàn)元。目前正在內(nèi)裝潢。
xx市綜合福利中心養(yǎng)護(hù)院建設(shè)項(xiàng)目概算投資9000萬(wàn)元,建筑面積21250㎡,建設(shè)床位500張,于20xx年11月開(kāi)工建設(shè),計(jì)劃20xx年底竣工。該項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)一棟綜合服務(wù)樓、六棟老年公寓樓,其中:綜合樓地下1層地上3層,1、3、5號(hào)公寓樓為四層,2、4、6號(hào)公寓樓為三層。綜合樓設(shè)置接待室、健康體檢中心、活動(dòng)室、多媒體體驗(yàn)廳、小超市、辦公室、護(hù)理中心、開(kāi)放式書(shū)吧、手工制作室、樂(lè)器活動(dòng)室、美術(shù)訓(xùn)練室、棋牌室、多功能活動(dòng)廳等服務(wù)空間。1至6號(hào)養(yǎng)老公寓樓布置廚房、公共餐廳、老年活動(dòng)用房、浴間、活動(dòng)、值班室等服務(wù)空間。該項(xiàng)目在5#、6#公寓樓三層房間設(shè)計(jì)了護(hù)理、氧氣及一些必要的醫(yī)療設(shè)施,以為失能老年人提供“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、以養(yǎng)為主”為核心的健康養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)服務(wù),提供日常保健、健康促進(jìn)、中醫(yī)康復(fù)、養(yǎng)老護(hù)理及其他生活便利服務(wù),秉承“尊重、樸誠(chéng)、平等”的核心價(jià)值觀,提供個(gè)性化的專(zhuān)業(yè)服務(wù),為不同需求的老人提供高品質(zhì)的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的總體目標(biāo)。截止目前,已完成主體建設(shè),正在進(jìn)行屋面及室內(nèi)施工。
2、實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升工程。20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以“五查五改、對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容,對(duì)照影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的運(yùn)營(yíng)管理、生活服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)工作服務(wù)、安全管理等五個(gè)方面,我局開(kāi)展質(zhì)量大檢查、大整治,整改效果明顯,全面提升了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。積極開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造。20xx年度我市為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立了微型消防站,安裝獨(dú)立式煙感報(bào)警器的基礎(chǔ)上,積極主動(dòng)向消防部門(mén)咨詢(xún)政策要求及相關(guān)技術(shù),全面開(kāi)展消防設(shè)施的建設(shè)、維修、改造,降低養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)存在人員住宿和主要活動(dòng)場(chǎng)所使用易燃可燃裝飾材料的養(yǎng)老院,按照有關(guān)政策要求嚴(yán)肅查處、限期拆除。對(duì)沒(méi)有定期開(kāi)展消防安全培訓(xùn)演練的養(yǎng)老院,落實(shí)每日防火巡查要求,對(duì)所有員工每半年一次消防安全培訓(xùn)和消防演練,并建立完善的記錄制度,規(guī)范消防臺(tái)賬管理。20xx年我市11所敬老院安裝了消防器材和微型消防站,經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,已進(jìn)入使用。
3、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村老年人日間照料中心。指導(dǎo)做好我市農(nóng)村老年人日間照料中心運(yùn)行工作,對(duì)申報(bào)的44個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心嚴(yán)格按照“四室一廳”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,同時(shí)建立完善的管理制度,明確管理職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等內(nèi)容,建立財(cái)務(wù)臺(tái)賬,為服務(wù)對(duì)象建立檔案,簽訂服務(wù)合同,規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)水平。
二、“十四五”工作規(guī)劃
(一)大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),健全養(yǎng)老服務(wù)制度
一是加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理服務(wù),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)管理抓在手上,逐步完善,增強(qiáng)服務(wù)能力,讓農(nóng)村特困對(duì)象老有所養(yǎng)、老有所樂(lè),頤養(yǎng)天年。
二是發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神,積極采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府補(bǔ)貼等多種方式引導(dǎo)社會(huì)資本、有識(shí)之士投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),20xx年建設(shè)1所200張床位以上的護(hù)理型敬老院。逐步建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教育、在職教育和崗位技能培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)隊(duì)伍的持證上崗率達(dá)到95%以上。
三是健全居家養(yǎng)老服務(wù)體系。制定《關(guān)于加快發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》,在全市所有社區(qū)建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、老年人文化活動(dòng)和服務(wù)站。逐步形成覆蓋區(qū)、街道和社區(qū)的居家養(yǎng)老三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)居家養(yǎng)老服信息系統(tǒng),建立60歲以上老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。培育發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)中介組織,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)。
四是推進(jìn)老年文化體系建設(shè)。在全社會(huì)特別是青少年中廣泛開(kāi)展尊老、敬老、助老主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“老年宜居社區(qū)”、“全民敬老月”活動(dòng),提升公民道德水準(zhǔn),推進(jìn)文明城區(qū)建設(shè);完善老年人參與社會(huì)發(fā)展的平臺(tái),發(fā)揮老年人在社會(huì)生活中的積極作用,老年志愿者人數(shù)達(dá)到老年人總數(shù)的10%以上。
五是根據(jù)上級(jí)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要為易地移民搬遷集中安置點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和千人以上村先行配置農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。到20xx年底,新建農(nóng)村日間照料中心14所、新建幸福小院32所;互助小院45所;20xx年底新建農(nóng)村日間照料中心14所、新建幸福小院31所;2022年底新建農(nóng)村日間照料中心13所、新建幸福小院31所。我們將因地制宜,充分利用和整合農(nóng)村閑置的學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)、村民屋舍等設(shè)施建設(shè)或改造,有條件的村要把養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施與村衛(wèi)生所有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)資源共享,為農(nóng)村老年人提供更優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。
根據(jù)十九屆五中全會(huì)精神,要充分認(rèn)識(shí)黨中央將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重要意義,加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。要完善社區(qū)治理和服務(wù)體系,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于支持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》【20xx】48號(hào)文件精神,切實(shí)解決我市城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施短板,建立可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)模式,遵循“合理選址、規(guī)模適度、功能齊全、方便老人”的原則,現(xiàn)我市正在申報(bào)兩所20xx年城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程項(xiàng)目。
三、存在的困難及建議
1、社會(huì)力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)不足。目前,社會(huì)組織參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展仍存在一些體制和政策障礙:一是社會(huì)組織參與養(yǎng)老服務(wù)的政策有待完善;二是政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制及配套法規(guī)不健全;三是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管薄弱。此外,社區(qū)志愿者和社會(huì)工作者與服務(wù)對(duì)象、服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)之間的關(guān)系松散,聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。
2、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策扶持力度不足。雖然近年來(lái)政府增加了扶持支持政策,但養(yǎng)老服務(wù)政策仍滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主要表現(xiàn)為:一是老年人基本保障水平仍有待提升,購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的能力相對(duì)不足;二是城鄉(xiāng)和地區(qū)差異明顯,農(nóng)村地區(qū)發(fā)展明顯滯后于城市地區(qū),三是服務(wù)設(shè)施不足,雖然老年日間照料中心數(shù)量增速明顯,但由于運(yùn)行機(jī)制障礙和政府補(bǔ)貼不足導(dǎo)致作用發(fā)揮受限;四是信息平臺(tái)建設(shè)滯后,難以實(shí)現(xiàn)老年人需求和養(yǎng)老服務(wù)資源的無(wú)縫對(duì)接。
3、缺乏專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍。目前,從事居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的人員普遍缺乏系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)化程度低工資報(bào)酬低,導(dǎo)致許多專(zhuān)業(yè)人士不愿進(jìn)入居家養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。居家養(yǎng)老服務(wù)的服務(wù)人員多為下崗職工和文化程度較低“4050”人員,這些人大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的`培訓(xùn),不具備從事居家養(yǎng)老服務(wù)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)人員的短缺和專(zhuān)業(yè)化素質(zhì)低在一定程度上也限制了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
四、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題的對(duì)策建議
(一)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的公共水平,以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)供給體系。健全和完善政府主導(dǎo)、社會(huì)化運(yùn)作、家庭參與的居家養(yǎng)老服務(wù)模式是社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。積極強(qiáng)化政府、社會(huì)和家庭的責(zé)任和義務(wù),堅(jiān)持政府為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、家庭為主體的服務(wù)模式。政府加大財(cái)政撥款力度,拓寬資金供給渠道,建立多元化的資金供給渠道和運(yùn)作機(jī)制。采取國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人等多種投資渠道,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)管理水平,充分整合社區(qū)資源,加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源的整合、提高社區(qū)服務(wù)資源利用率。建立居家養(yǎng)老的規(guī)范管理和規(guī)范服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)的公平治理,保障居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
。ǘ﹨⒄帐袌(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化服務(wù)的多元化和針對(duì)性。在提供養(yǎng)老服務(wù)時(shí),要參照市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)的多元化與針對(duì)性。充分整合社會(huì)資源,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的社會(huì)力量開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù),提供包括生活照料、家務(wù)料理、醫(yī)療服務(wù)、聊天解悶、精神慰藉、文體娛樂(lè)的多元化、全方位的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。針對(duì)老年人的服務(wù)需求和個(gè)體差異化,對(duì)不同年齡階段和生活層次的不同老人提供個(gè)性化的服務(wù)。根據(jù)老人的實(shí)際需求,提供居家上門(mén)服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社區(qū)集體服務(wù)等多樣化服務(wù)。通過(guò)實(shí)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程的社會(huì)化,服務(wù)對(duì)象的個(gè)性化和服務(wù)內(nèi)容的多樣化,推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的多樣化發(fā)展。
(三)強(qiáng)化服務(wù)人員的培訓(xùn),提高服務(wù)隊(duì)伍的服務(wù)水平。提高養(yǎng)老服務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化程度是保障居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。目前,從事居家養(yǎng)老服務(wù)的人員大多是“4050”人員,文化水平相對(duì)較低,在一定程度上阻礙了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行:一是建立服務(wù)人員培訓(xùn)和考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)人員全部持證上崗。二是通過(guò)公開(kāi)招聘等方式吸引專(zhuān)業(yè)化程度高的專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員,引進(jìn)優(yōu)秀人才。三是大力發(fā)展志愿者隊(duì)伍,鼓勵(lì)年輕人在空閑時(shí)間加入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者行列,利用自己的空閑時(shí)間為生活困難的老年人提供志愿服務(wù),彌補(bǔ)老年人子女不在身邊的缺憾,讓老年人安享晚年。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 10
近年來(lái),紅河州著力推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,全州共建成各類(lèi)保障型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)584所,建有老年活動(dòng)場(chǎng)所(老年活動(dòng)室)911個(gè),設(shè)置養(yǎng)老床位1.86萬(wàn)張,每千名老年人擁有社會(huì)養(yǎng)老床位達(dá)28.5張,居全省前列。
一是政策引領(lǐng),完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展制度體系。州委、州政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后制定出臺(tái)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給、促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)等內(nèi)容的11項(xiàng)政策文件,著力破除制約養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的體制機(jī)制障礙,明確了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、基本原則和目標(biāo)任務(wù),規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,拓展養(yǎng)老模式,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式,為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供政策支撐。
二是優(yōu)化管理,引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。嚴(yán)格按照“放管服”改革要求,改進(jìn)政府服務(wù),放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”改革,整合注冊(cè)審批流程,讓申請(qǐng)登記注冊(cè)、餐飲服務(wù)、藥械經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)辦事只進(jìn)一個(gè)大廳、最多跑一次,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)”。社會(huì)力量新辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行備案登記,民政部門(mén)不再審批。維護(hù)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格秩序,加強(qiáng)對(duì)價(jià)格水平的監(jiān)測(cè)分析。建立健全養(yǎng)老服務(wù)信用評(píng)價(jià)、守信激勵(lì)、失信懲戒等信用管理制度,努力構(gòu)建“守信者一路綠燈,失信者處處受限”的信用局面。
三是質(zhì)量提升,積極推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展。建立健全居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的布局合理、規(guī)模適度、功能完善的新型養(yǎng)老服務(wù)體系,新建和改擴(kuò)建了一批環(huán)境公園化、設(shè)施現(xiàn)代化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要求,對(duì)37個(gè)養(yǎng)老院進(jìn)行提質(zhì)改造、47個(gè)進(jìn)行消防改造。以“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升”活動(dòng)為契機(jī),規(guī)范各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理,提升服務(wù)質(zhì)量。完善內(nèi)部管理方法和措施,以制度管人、管事,堅(jiān)持制度上墻,責(zé)任到人。
四是龍頭企業(yè)引領(lǐng),支持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)強(qiáng)勁發(fā)展。紅河州利用自身優(yōu)勢(shì),積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益”的原則,采取“公建民營(yíng)”“民辦公助”“政府補(bǔ)貼”“購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”等多種方式,積極培育一批以社會(huì)力量興辦、市場(chǎng)化運(yùn)作為主的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。通過(guò)制定實(shí)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和收費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,紅河州公建民營(yíng)發(fā)展模式成效明顯。20xx年,紅河華山醫(yī)院創(chuàng)辦個(gè)舊市老年人公寓,云南省首個(gè)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在紅河個(gè)舊落地;2012年,開(kāi)遠(yuǎn)市創(chuàng)辦朋陽(yáng)敬老中心,在云南省率先開(kāi)展“公建民營(yíng)”養(yǎng)老模式試點(diǎn),20xx年9月被列入全國(guó)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)單位之一,得益于優(yōu)質(zhì)的管理服務(wù),該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已滿(mǎn)員收住200名來(lái)自開(kāi)遠(yuǎn)和周邊地區(qū)的老年人,“一床難求”;20xx年,引進(jìn)全國(guó)知名養(yǎng)老連鎖品牌上海洪天養(yǎng)老有限公司,在彌勒、瀘西2個(gè)縣市創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu);20xx年,開(kāi)遠(yuǎn)市在全省率先探索PPP養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)模式,投資1.32億元建設(shè)旅游與養(yǎng)老相結(jié)合的鳳凰谷養(yǎng)老養(yǎng)生項(xiàng)目,目前項(xiàng)目有序推進(jìn)。同時(shí),國(guó)內(nèi)外許多養(yǎng)老集團(tuán)紛紛到紅河考察,對(duì)參與紅河州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展興趣濃厚。目前,全州已引進(jìn)民間資本投資新建27所民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),設(shè)置床位5731張,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)21所,設(shè)置床位3299張,實(shí)現(xiàn)了以政府為主承擔(dān)向政府、社會(huì)共同發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的重要轉(zhuǎn)變。
五是多元化發(fā)展,全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老。立足社區(qū)現(xiàn)有資源,按照就近方便、功能齊全的原則,大力開(kāi)展日間照料、休閑娛樂(lè)、文體活動(dòng)、精神慰藉、上門(mén)服務(wù)等為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)。如,個(gè)舊市、開(kāi)遠(yuǎn)市城市社區(qū)以居家養(yǎng)老服務(wù)中心為支撐,全力打造集生活照料、康復(fù)保健、老年教育、精神慰藉、文化娛樂(lè)于一體的居家養(yǎng)老服務(wù)綜合體,成為紅河州城市居家養(yǎng)老的示范品牌;又如,石屏縣、建水縣等縣市的老年協(xié)會(huì)組織籌集資金,建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)站,探索出一條解決居家養(yǎng)老問(wèn)題的新路徑。
六是推進(jìn)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”、融入健康生活目地產(chǎn)業(yè)布局。圍繞打造世界一流“三張牌”和建設(shè)國(guó)際一流旅游目的地目標(biāo),推進(jìn)“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,著力打造“健康生活目的`地牌”名片,以金平縣首家“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”為契機(jī),進(jìn)一步激活紅河兩岸的“長(zhǎng)壽基因”,推進(jìn)紅河州健康醫(yī)藥、健康醫(yī)療、健康養(yǎng)生、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)“醫(yī)、藥、健、養(yǎng)、游”于一體的大健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。
七是提升服務(wù)水平,優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。實(shí)施高齡津貼制度,20xx年發(fā)放高齡補(bǔ)貼5284萬(wàn)元,惠及8.6萬(wàn)老年人;積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”系統(tǒng)的應(yīng)用,提升養(yǎng)老服務(wù)水平;積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合,鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐養(yǎng)老機(jī)構(gòu),依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),走醫(yī)院+醫(yī)養(yǎng)(康養(yǎng))路子;推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),拓展日間照料、休閑娛樂(lè)、文體活動(dòng)、精神慰藉、上門(mén)服務(wù)等為主要內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù);以助餐為突破口,新建了13個(gè)“老年幸福食堂”,解決居家高齡、孤寡、獨(dú)居、空巢老年人吃飯難為問(wèn)題;加大特殊困難老年人家庭居家適老化改造工作;特別是今年?duì)幦〉搅嗣裾烤蛹液蜕鐓^(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目,在蒙自、個(gè)舊、開(kāi)遠(yuǎn)、建水、彌勒先行開(kāi)展2500個(gè)養(yǎng)老床位建設(shè),上門(mén)服務(wù)5000次以上,為以后在全州失能半失能和低收入老年人提更高質(zhì)量的居家養(yǎng)老服務(wù)探索新經(jīng)驗(yàn)、新模式;發(fā)展壯大志愿者隊(duì)伍,全州實(shí)名注冊(cè)志愿者達(dá)68.3萬(wàn)人,共組建志愿服務(wù)隊(duì)2706個(gè),實(shí)施志愿服務(wù)項(xiàng)目2.1萬(wàn)個(gè),志愿服務(wù)記錄時(shí)長(zhǎng)達(dá)945.9萬(wàn)小時(shí)。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 11
為有效預(yù)防和削減農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,切實(shí)做好農(nóng)村道路交通安全管理工作,鉛山縣公安局交警大隊(duì)結(jié)合當(dāng)前道路交通流量特點(diǎn),立足轄區(qū)實(shí)際,實(shí)行四項(xiàng)措施,樂(lè)觀部署開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全隱患排查治理工作,給廣闊農(nóng)夫伴侶的出行制造安全、舒適、暢通的交通環(huán)境。
一、召開(kāi)會(huì)議,提高思想熟悉。
大隊(duì)兩次召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題部署農(nóng)村道路隱患排查治理工作?h公安局黨委委員、副局長(zhǎng)、交警大隊(duì)長(zhǎng)彭學(xué)義要求:切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),充分熟悉做好農(nóng)村道路隱患排查治理工作的重要意義,樂(lè)觀查找出農(nóng)村道路隱患排查治理工作方面存在的不足,加大對(duì)農(nóng)村道路隱患排查治理工作的力度,切實(shí)排查安全隱患,竭力為農(nóng)夫兄弟制造良好的交通安全環(huán)境。
二、細(xì)心部署,明確工作重點(diǎn)。
大隊(duì)準(zhǔn)時(shí)制定了針對(duì)性極強(qiáng)的工作方案,分解了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,為使隱患排查治理工作做到不留死角,大隊(duì)嚴(yán)格遵循"嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的原則,把臨崖、臨水缺乏安全防護(hù)設(shè)施路段,長(zhǎng)陡下坡、急彎、陡坡等視距不良路段和橋頭引道、長(zhǎng)下坡護(hù)欄處理不當(dāng)?shù)穆范巫鳛橹攸c(diǎn),優(yōu)先支配警力,緊盯重點(diǎn)時(shí)段,提高見(jiàn)警率和管事率,全面預(yù)防和削減農(nóng)村大路交通事故的發(fā)生。
三、查治結(jié)合,樂(lè)觀消退隱患。
大隊(duì)組建多個(gè)排查小組,深化實(shí)地,仔細(xì)開(kāi)展隱患排查和整治工作。一是仔細(xì)排查事故多發(fā)點(diǎn)段隱患,找出交通事故易發(fā)路段和隱患路段,協(xié)同路政部門(mén)對(duì)危急路段進(jìn)行整改;二是嚴(yán)格按規(guī)定對(duì)轄區(qū)交通標(biāo)志標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施等設(shè)施進(jìn)行排查完善,對(duì)存在隱患的能馬上整改的馬上進(jìn)行整改,一時(shí)不能整改的實(shí)行臨時(shí)措施,同時(shí)告知相關(guān)責(zé)任部門(mén),協(xié)調(diào)督促解決;三是在陡坡、彎急的路段和村莊、學(xué)校、三岔路口、橋梁,"丁字路口、"十字路品設(shè)置交通標(biāo)志線和交通防護(hù)措施,確保過(guò)往車(chē)輛和行人的`交通安全。
四、大力宣揚(yáng),營(yíng)造良好氛圍。
一是通過(guò)在農(nóng)村道路沿線建筑物墻體刷寫(xiě)宣揚(yáng)標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式,開(kāi)展道路交通安全宣教活動(dòng);二是派出民警深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、學(xué)校等人群密集的地方發(fā)放交通安全宣揚(yáng)單、擺放交通事故宣揚(yáng)展板;三是實(shí)行群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,以有線電視、交通宣揚(yáng)車(chē)、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站和農(nóng)村"大喇叭四大平臺(tái),播放交通安全專(zhuān)題宣揚(yáng)片、發(fā)放通俗易懂的宣揚(yáng)資料,全方位宣揚(yáng)交通安全學(xué)問(wèn)、提高廣闊交通參加者的安全意識(shí),讓他們從內(nèi)心深處自覺(jué)抵制道路交通違法行為,警民共同打造一個(gè)安全暢通、和諧有序的道路交通環(huán)境。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 12
為響應(yīng)委政府“大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)施城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老工程”,為我縣城鄉(xiāng)老人提供貼心的服務(wù),縣居家養(yǎng)老工作主要做了三項(xiàng)主要的工作:
一、成立了四個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)
一是依托敬老院,在鄉(xiāng)、鄉(xiāng),鄉(xiāng)成立了三個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站三個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站分別以三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托,合理利用敬老院的資源,為轄區(qū)居民提供相應(yīng)的居家上門(mén)等養(yǎng)老服務(wù),各項(xiàng)工作正逐步規(guī)范中。二是成立了“縣居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,由法人投資舉辦,在縣城幸福路南端小區(qū)租房設(shè)置,建筑面積450平方米,內(nèi)部設(shè)施全部按照《居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》(暫行)的要求規(guī)范設(shè)置,服務(wù)咨詢(xún)室、日間照料室、多功能活動(dòng)室、醫(yī)務(wù)室、健身康復(fù)室、圖書(shū)閱覽室、室外活動(dòng)場(chǎng)所和廚房一應(yīng)俱全。在籌建過(guò)程中,民政局及時(shí)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),并嚴(yán)格按照法寶程序分別為其頒發(fā)了《社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》,進(jìn)行了民辦非企業(yè)登記。11月1日,舉行了隆重的儀式,民政局申家星局長(zhǎng)和縣老齡委常務(wù)副主任馮守才為“中心”揭牌。目前,中心各項(xiàng)制度全部按照全統(tǒng)一模式運(yùn)行良好,工作基本步入正軌。
二、成立了“12349居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”
12349居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心,是城關(guān)鎮(zhèn)居民依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心一起成立的'。是專(zhuān)門(mén)針對(duì)老年朋友為服務(wù)對(duì)象所成立呼叫服務(wù)平臺(tái),它有效整合了通訊網(wǎng)絡(luò)、智能呼叫等科技手段,通過(guò)拔打12349服務(wù)熱線,為居家老人和社區(qū)附近的服務(wù)商之間牽線搭橋,讓廣大老年人足不出戶(hù)就能享受到方便、快捷的緊急救援、生活照料、家政服務(wù)等方面的上門(mén)養(yǎng)老服務(wù)。
本中心成立后,將會(huì)堅(jiān)持“一切為了老人,為了老人的一切”的服務(wù)宗旨,提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平,全力打造我縣居家養(yǎng)老服務(wù)示范平臺(tái)和服務(wù)品牌,幫助老年人共度舒適、安康、快樂(lè)、幸福的晚年生活。
三、在全縣開(kāi)展了12349居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心入網(wǎng)信息登記
為讓“12349”為老服務(wù)平臺(tái)盡早發(fā)揮服務(wù)功能,我們?cè)鷮?shí)進(jìn)行了本屬地老年人信息采集工作。此項(xiàng)工作內(nèi)容具體、任務(wù)量大。我們采取分批進(jìn)行的方式采集上報(bào)。目前,鄉(xiāng)、尹崗鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)已采集完畢并及時(shí)上報(bào)給了“12349服務(wù)中心”回族、留光、趙崗、應(yīng)舉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在進(jìn)行中,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)也于年底前全面安排采集。
存在問(wèn)題:
一是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題到現(xiàn)在沒(méi)有解決。根據(jù)《居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》(暫行),居家養(yǎng)老服務(wù)中心和服務(wù)站建成經(jīng)驗(yàn)收合格后,縣(區(qū))財(cái)政按照建成一個(gè)中心補(bǔ)助5萬(wàn)元、建成一個(gè)服務(wù)站補(bǔ)助3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,我縣共建成一個(gè)服務(wù)中心、三個(gè)服務(wù)站,需補(bǔ)助資金14萬(wàn)元,希望縣政府能盡快給予解決。
二是12349居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心工作還未全面展開(kāi)。由于老年人信息采集工作任務(wù)量大,到現(xiàn)在還未錄入完畢,使得12349網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心工作無(wú)法正常開(kāi)展。
三是各鄉(xiāng)服務(wù)站服務(wù)項(xiàng)目還需進(jìn)一步拓展,服務(wù)質(zhì)量還需進(jìn)一步提高。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 13
連日來(lái),氣溫持續(xù)攀升,戶(hù)外氣溫均高達(dá)35攝氏度以上,交通運(yùn)輸局樂(lè)觀實(shí)行"五項(xiàng)措施,全力做好高溫酷暑天氣期間交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作:
一是調(diào)整施工時(shí)間,盡量避開(kāi)高溫時(shí)段上路作業(yè)。大路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)作業(yè)特地制定了《夏季高溫施工安全措施》,合理調(diào)整工作時(shí)間,嚴(yán)格掌握工人加班加點(diǎn),實(shí)行"兩頭做,中間歇或輪換作業(yè)的方法,避開(kāi)高溫暴曬,疲憊作業(yè)。目前,大路處正在施工的錫澄路正進(jìn)行K4+500~K6+278(涂鎮(zhèn)村委到張家橋段)、K10+850~K11+880(煥燈橋至小橋路段)右幅基層水泥穩(wěn)定土攤鋪,河豚路大修工程正緊鑼密鼓施工中。
二是做好防暑降溫各項(xiàng)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)每天供應(yīng)足量的大麥茶與綠豆湯,便利一線人員準(zhǔn)時(shí)解渴解暑。給每一位施工人員派發(fā)人丹、風(fēng)油精、涼爽油等防暑降溫用品,避開(kāi)發(fā)生中暑現(xiàn)象。并適當(dāng)提高飲食標(biāo)準(zhǔn),確保職工養(yǎng)分到位。另外,定期對(duì)食堂進(jìn)行消毒,堅(jiān)決杜絕食物中毒和腸道感染疾病發(fā)生。
三是開(kāi)展高溫安全隱患排查。對(duì)施工機(jī)械作業(yè)、用電設(shè)備、鍋爐、加油站等重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)檢查,發(fā)覺(jué)問(wèn)題馬上解決。確保交通職代勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品及施工作業(yè)防護(hù)工具發(fā)放到位、使用到位、防護(hù)到位,切實(shí)避開(kāi)高溫中暑及工傷事故的'發(fā)生。
四是抓好高溫天氣運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。各運(yùn)輸企業(yè)仔細(xì)落實(shí)防暑降溫的各項(xiàng)措施,客運(yùn)班次支配時(shí)盡量避開(kāi)在高溫期間運(yùn)行;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危貨企業(yè)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對(duì)從事危貨運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員等人員的安全教育工作,做好防爆、防燃、防漏、防曝曬的工作。開(kāi)展夏季危急品車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員124人次,檢查危急品車(chē)輛62輛,警示駕駛員與押運(yùn)員者124余人。加強(qiáng)大路超限運(yùn)輸車(chē)輛整治,重點(diǎn)對(duì)122省道(xx大道)、205縣道(長(zhǎng)山大道)進(jìn)行了超限車(chē)輛查處,查處超限車(chē)輛24輛,卸載車(chē)輛16輛,卸駁載貨物226噸。地方海事處在7月15日至19日期間,對(duì)全市7家航運(yùn)企業(yè)進(jìn)行了"平安船舶專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,實(shí)施夏季高溫管理工作的常態(tài)化,保障水上交通安全形式持續(xù)穩(wěn)定。
五是加強(qiáng)值班,確保信息暢通。仔細(xì)落實(shí)高溫天氣期間值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,實(shí)行24小時(shí)值班。要求值班人員高度戒備,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生突發(fā)大事?tīng)顩r要準(zhǔn)時(shí)報(bào)告,確保信息暢通,做好高溫酷暑的預(yù)警、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作。
養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況匯報(bào) 14
根據(jù)《省20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》號(hào)文件精神,我縣開(kāi)展了養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)將我縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
按照工作部署和要求,我縣由民政、公安、消防、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、老齡六部門(mén)聯(lián)合,制定并下發(fā)了《縣20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。各部門(mén)抽調(diào)人員組成檢查組,出動(dòng)檢查人員300人次,在6月18日至6月24日,對(duì)全縣25家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)大檢查工作。按照《全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》要求,通過(guò)全省養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)手機(jī)檢查APP終端,對(duì)照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一檢查逐項(xiàng)評(píng)分。
二、養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查情況
我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)25家,其中:公辦農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心13家,民辦養(yǎng)老院12家,對(duì)照《全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查指南》,通過(guò)聯(lián)合檢查組逐一檢查的`結(jié)果,需要整改的養(yǎng)老院4家,鼓勵(lì)進(jìn)一步提升的養(yǎng)老院21家,合格率達(dá)到84%。主要存在問(wèn)題為個(gè)別民辦養(yǎng)老院房間使用面積不足;未配備有資質(zhì)的消防管理人員;駝腰嶺鎮(zhèn)東興養(yǎng)老院已完成消防設(shè)施改造,待消防部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收,暫未辦理《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》。
三、下一步工作計(jì)劃
按照《省20xx年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的工作部署和要求,繼續(xù)開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作。7月份,根據(jù)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量大檢查情況,民政、公安、消防、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、老齡六部門(mén),聯(lián)合制定下發(fā)《縣20xx年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量整治工作方案》,督促全縣各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)整改落實(shí)情況,組成聯(lián)合檢查組,在10月對(duì)全縣所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu),開(kāi)展全縣養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量整治核查工作。8月份,委托家樂(lè)家政服務(wù)培訓(xùn)學(xué)校,開(kāi)辦2期養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)班,培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員。結(jié)合農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心整合改造計(jì)劃,我縣鎮(zhèn)、孤山子鎮(zhèn)2家農(nóng)村社會(huì)福利服務(wù)中心新建項(xiàng)目,在下半年全面開(kāi)工建設(shè)。
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