智慧化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報范文(通用10篇)
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智慧化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報1
根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項目。召集10個相關(guān)部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺風(fēng)“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達(dá)標(biāo)村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO(shè)認(rèn)識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力低,超強臺風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
。ㄈ┺r(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī);{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
三、意見和建議
。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進(jìn)行專項調(diào)查、認(rèn)真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
。ǘ┻M(jìn)一步加強示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關(guān)部門要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
。ㄈ┻M(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類建設(shè),引導(dǎo)村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問題。要加強對農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進(jìn)。
智慧化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報2
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。
一、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)現(xiàn)狀。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱?h內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應(yīng)的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。
6、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達(dá)地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學(xué)生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉(xiāng)村振興,完善鄉(xiāng)村村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
首先,堅持以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的側(cè)重點放在農(nóng)村,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體,通過政策引導(dǎo)、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導(dǎo)和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系建設(shè),推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè)。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用,認(rèn)為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細(xì)心、耐心地講解醫(yī)保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護(hù)車一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務(wù)體系,讓更多人放心看病。
三、實施鄉(xiāng)村振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。
一是實施文明培育工程,促進(jìn)了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣舉辦“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗文藝晚會展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設(shè)中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風(fēng)易俗。
四、實施鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。
最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對農(nóng)村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;對于農(nóng)村閑置土地,一方面應(yīng)加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問題,另一方面應(yīng)成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟實力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴大農(nóng)民的參與度,積極引進(jìn)資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點,打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中,應(yīng)充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,積極了解并順應(yīng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動各類市場主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開展電商服務(wù),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實施鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細(xì)了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設(shè)進(jìn)度,早日住上新房。著實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村實用人才。
加強“三農(nóng)”工作隊伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應(yīng)聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才,設(shè)置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營、大學(xué)生村官能力建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)等主題培訓(xùn)班。培訓(xùn)對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區(qū),二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學(xué)生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負(fù)責(zé)培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國家做貢獻(xiàn)、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進(jìn)來,在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務(wù)的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。
七、實施鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應(yīng)該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關(guān)配套制度,形成長效機制。開展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責(zé)任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴(yán)格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復(fù)養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實監(jiān)管責(zé)任,加大打擊力度,加強礦山修復(fù)、狠抓專項行動,堅決打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關(guān)乎全國人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
智慧化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報3
為充分了解我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展情況以及村民們對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)注度,5月21-25日,市統(tǒng)計局組織力量對全市鄉(xiāng)村振興情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研抽取了梁子湖區(qū)梁子鎮(zhèn)沙灣村和沼山鎮(zhèn)湖瓢村。調(diào)研采取實地調(diào)查和交流座談相結(jié)合的方式。共收到有效調(diào)查問卷56份。按照性別分類,男性33人,女性23人;按年齡分類,50歲以下22人,50歲及以上34人;按照文化程度分類,高中以下40人,高中及以上16人;按照調(diào)查對象的身份分類,村民44人、村干部8人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部3人、其他1人。從調(diào)研結(jié)果看,全市鄉(xiāng)村變化明顯,鄉(xiāng)村振興取得一定成效,但也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低、農(nóng)民增收難、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善等相關(guān)問題,須引起各級政府高度重視。
一、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點
。ㄒ唬┢谂紊钏竭M(jìn)一步提升。在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時,56份有效調(diào)查問卷中,有23人選擇“生活富!,占41.1%。
。ǘ┢谂尉用袷杖脒M(jìn)一步增加。56份有效調(diào)查問卷中有24人認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來我市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而,要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,難度依然較大,需要多方合力來進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。
。ㄈ┢谂钨Y金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。在56份有效調(diào)查問卷中,認(rèn)為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的,分別有42人、35人、37人,分別占75.0%、62.5%、66.1%。在問到“您認(rèn)為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時,沙灣村六組龍群蓮回答說“當(dāng)然是資金、人才、技術(shù)了,沒錢,怎么搞好農(nóng)村,有錢,沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演重要角色,這是大家的共識。
。ㄋ模┢谂紊鐣U纤竭M(jìn)一步提高。在56份有效調(diào)查問卷中,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有32人、20人,分別占57.1%、35.7%。認(rèn)為家里每年負(fù)擔(dān)最重的是醫(yī)療的有20人,占35.7%。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。
二、鄉(xiāng)村振興的有利因素
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大
近年來,專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。20xx年,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的105家,省重點龍頭企業(yè)12家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社1573家,同比增長10.77%。同時,全市立足本地資源優(yōu)勢,大力發(fā)展武昌魚、藍(lán)莓、沼山胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè),打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。20xx年底,全市共有“一村一品”點308個,示范點45個。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”有效品牌88個,總數(shù)達(dá)204個,同比增加40個,增長24.39%。
。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境不斷改善
近年來,鄂州市科學(xué)規(guī)劃,合理布局,在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中,更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率,20xx年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約60萬噸,綜合使用量達(dá)57.7萬噸,綜合利用率達(dá)到96.2%,較上年同期提高0.5個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運、市處理”的模式集中處理,生活垃圾處理指數(shù)達(dá)到100%。全市有600多座污水處理設(shè)施對鄉(xiāng)村生活污水進(jìn)行集中處理,污水集中處理指數(shù)達(dá)到90%以上。
(三)鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)扎實
全市九年義務(wù)教育普及率達(dá)到100%,村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善,為鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時,全市對鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)不斷加大人力物力財力投入,在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中,注重以鄉(xiāng)村文化為載體,在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進(jìn)行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護(hù)、原住式開發(fā)、原特色利用。
。ㄋ模┼l(xiāng)村治理有序推進(jìn)
鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑,整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源,建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本,而且促進(jìn)了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定,F(xiàn)階段,隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點工作的深入推進(jìn),村民自治制度的不斷完善,鄉(xiāng)村治理更加科學(xué)高效。
三、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。在與村民的交談中了解到,一戶農(nóng)民種植0.8畝地的小麥,產(chǎn)量320斤,毛收入330元,投入成本335元(整地90元、種子60元、化肥80元、收割85元、農(nóng)藥20元),人工未計,虧本5元。據(jù)調(diào)查,今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲,全市化肥價格按簡單平均,平均漲幅22.8%。同時,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,影響農(nóng)民種植積極性。
。ǘ┼l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強。通過走訪企業(yè),我們了解到,生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短,產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省梁子鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例,基地負(fù)責(zé)人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高,其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行,其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高,如果在本地培訓(xùn)工人,由于是臨時作業(yè),難以留住工人,所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進(jìn)行烘焙處理。
。ㄈ┘夹g(shù)人才支撐不足。通過調(diào)查了解,農(nóng)村在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多是50歲以上人口,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青壯年較少。務(wù)農(nóng)人員文化程度一般以初中及以下文化程度為主。農(nóng)業(yè)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新模式推廣難,不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。
。ㄋ模┐嬖凇暗瓤恳钡乃枷搿T谡{(diào)研過程中,部分村民覺得自己年紀(jì)大了,不想做農(nóng)活了,希望政府供養(yǎng)他們。一些人覺得醫(yī)療費用太高,政府最好全部報銷費用。部分村民存在“等靠要”的思想,遇到困難和問題習(xí)慣于等政策、靠扶持、要條件,過度依賴政府,缺乏艱苦奮斗、積極進(jìn)取的精神。
四、幾點建議
1.提高鄉(xiāng)村治理水平,促進(jìn)共治共享。一是加強基層組織作風(fēng)建設(shè);鶎痈刹恳鉀Q好農(nóng)村各種錯綜復(fù)雜的問題,需要不斷增強鄉(xiāng)村治理能力,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在面對環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等問題時,切實把中央的精神落到實處,為百姓干實事干好事。二是加強基層民主和法治建設(shè)。加大對基層干部法治教育培訓(xùn),提高他們民主決策,依法管理,依法辦事的意識。三是加大鄉(xiāng)村振興工作的宣傳力度。在向村民宣傳國家各項政策時,進(jìn)行合理引導(dǎo),讓群眾在享受國家優(yōu)惠政策的同時,摒棄“等靠要”思想,通過自身努力奮斗,實現(xiàn)生活富裕。
2.培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能,激發(fā)內(nèi)生動力。一是重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是做大做強特色產(chǎn)業(yè)。力爭聚集一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性龍頭企業(yè),帶動特色產(chǎn)業(yè)加快升級。三是以品牌意識拓展市場。做響“武昌魚”、“梁子湖”兩大品牌。用“一條魚”、“一個湖”帶響“梁道”、“梁心”等一批產(chǎn)品品牌。
3.加大資金扶持力度,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。堅持增加民生投入,補齊農(nóng)村公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和信息流通等方面的短板,縮小城鄉(xiāng)差距。在尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,美化村容村貌。在生產(chǎn)綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的同時,注重發(fā)展農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)愁等精神產(chǎn)品,打造生態(tài)宜居的好環(huán)境。在加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的同時,加大對農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的投入,推動農(nóng)業(yè)多功能拓展,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康農(nóng)業(yè)、快樂農(nóng)業(yè)等,使農(nóng)業(yè)成為人們追求幸福的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
4.加強人才隊伍建設(shè),振興技術(shù)人才。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。一是加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍建設(shè),高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用。二是加強對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育和新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng),引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才,提高科學(xué)種養(yǎng)水平,增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益,增加農(nóng)民收入。三是鼓勵返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退役士兵、“三新”農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),使他們成為帶動農(nóng)村發(fā)展的生力軍。同時,進(jìn)一步細(xì)化扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
智慧化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報4
鄉(xiāng)村振興,全局主動。流沙河鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興踏石留印、蹄疾步穩(wěn),不僅為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷積聚著動力、創(chuàng)造著活力,也為經(jīng)濟社會改革發(fā)展全局夯實了基礎(chǔ)、增添了動能。
一、培育壯大集體經(jīng)濟
一是突出重點。遵循“抓重點帶全局”的原則,重點為省定貧困村脫貧致富注入活力,依托 等特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游選擇發(fā)展項目,培育出經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、經(jīng)營特色鮮明、集體實力壯大、農(nóng)民收入增加、公共服務(wù)能力增強的行政村。
二是創(chuàng)新增收。我鎮(zhèn)通過成立村級土地合作社,盤活有限的土地資源,為村級集體經(jīng)濟添磚加瓦,如 村的土地合作社,農(nóng)民通過以土地入股的形式入股合作社。合作社與農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體簽定用地協(xié)議,在農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體產(chǎn)生規(guī)模效益的同時,合作社也以贏利一定比例上交村集體,壯大村級集體經(jīng)濟。實現(xiàn)多贏,我鎮(zhèn)同時在 村建立光伏發(fā)電站,也可以村級增收4-5萬/年。
三是資金保障。積極爭取和整合涉農(nóng)專項資金,充分發(fā)揮財政資金作用,支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)村民投資入股、金融信貸資金、社會資本投入到村級集體組織生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中去。確保扶持政策落實到位,并對資金使用過程全程監(jiān)督管理,做到?顚S谩 引導(dǎo)發(fā)展新型主體
為了進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興, 鎮(zhèn)從引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多元融合發(fā)展、多路徑提升規(guī)模經(jīng)營水平、多模式完善利益分享機制、多形式提高發(fā)展質(zhì)量等四個方面充分發(fā)揮政策對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的引導(dǎo)作用,比如我鎮(zhèn) 村的絲瓜因市場原因出現(xiàn)滯銷,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多方引導(dǎo)、廣泛宣傳,最終絲瓜全部售出,解決了農(nóng)戶的難題。
二、大力推進(jìn)農(nóng)村改革
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。 鎮(zhèn)主要從以下幾個方面予以推進(jìn):
1、著力加強品牌建設(shè)。品牌是市場競爭的利器,也是利益保障的重要基礎(chǔ),我鎮(zhèn)以 等大型企業(yè)為主,打造生產(chǎn)精細(xì)、服務(wù)完善、品質(zhì)優(yōu)良的品牌。
2、突出建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。 鎮(zhèn)始終遵循綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明建設(shè)要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,充分尊重田、塘、梗、丘、園、林、路等生態(tài)要素,打造山水與休閑宜居一體的生態(tài)網(wǎng)絡(luò);完善農(nóng)村生活污水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 市長到我鎮(zhèn) 村垃圾分類點現(xiàn)場指導(dǎo)工作,并表示高度肯定;通過村莊綠化美化亮化、農(nóng)村安全飲水、通村公路建設(shè)、農(nóng)民安居工程、產(chǎn)業(yè)建設(shè)及村級服務(wù)功能建設(shè)等,村社基礎(chǔ)條件和面貌得到了極大改善;恢復(fù)提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,構(gòu)建看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村。
3、高度重視鄉(xiāng)村治理。鄉(xiāng)村振興離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 鎮(zhèn)始終把夯實基層治理基礎(chǔ)作為固本之策,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),健全和創(chuàng)新村民自治有效實現(xiàn)形式,完善農(nóng)村法治服務(wù)體系,加強鄉(xiāng)村道德建設(shè),傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。加快建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮自治“消化矛盾”、法治“定分止?fàn)帯薄⒌轮巍按猴L(fēng)化雨”的作用,走鄉(xiāng)村善治之路。
智慧化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報5
20xx年3月28日至4月18日,對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)“四個城市”建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查研究,形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部,面積67平方公里,轄47個行政村,1.06萬戶,人口3.9萬,耕地面積6.4萬畝。今年以來,石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點,以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo),以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線,加快推進(jìn)“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
一、基本情況
。ㄒ唬┤婷,掌握第一手資料。
全面摸清每個村底數(shù),包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況,進(jìn)行深入分析研判,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
。ǘ┩怀鲋攸c,開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際,突出特色,確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目,增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班,確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上,培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目,最大可能的增加家庭收入。
3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持,金融信貸單位,對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭,特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項目,幫助落實貸款方案,最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實門前三包,完善村規(guī)民約,加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識,確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠,能綠則綠”,對村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化,房前用竹籬、圍欄圍起,房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品,全村形成“植物自然,鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè),全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策,加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。
1.開展先進(jìn)典型評選活動,每月確定一個評選主題,在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評選活動,利用電視、報紙、微信等形式,對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳,激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風(fēng)易俗活動,各村成立紅白理事會,增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動,組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動,豐富群眾文化生活,營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊,重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識,讓村民在潛移默化中接受教育,引導(dǎo)觀念,讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理,每村建立一支治安巡邏隊伍,警務(wù)助理牽頭開展治安巡防,信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng),連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群,提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息,隨時隨地與群眾進(jìn)行互動、交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問,在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳,讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會,由支部書記任主任,由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成,積極化解矛盾糾紛,力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”,對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動,強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》,明確村干部工作職責(zé),嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議,組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識,充實陽光議事內(nèi)容,增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員,每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟,在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子,確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
。ㄈ┐蛟焓痉饵c,進(jìn)行典型帶動。
重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中,步云嶺休閑生態(tài)園,規(guī)劃面積3500畝,已建成1500多畝,是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。
目前,已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動,發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個,發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園,規(guī)劃面積2200畝,已建成1100畝,已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園,占地150畝,已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園,占地面積358畝,以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題,建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心,打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前,已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后,帶動就業(yè)人數(shù)300余人,年可實現(xiàn)利潤2900萬元,利稅700余萬元。
二、存在的困難和問題
(一)對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識程度不夠深,尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè),通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
。ǘ┤狈φ摺①Y金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面,村級集體經(jīng)濟薄弱,鎮(zhèn)級財政不足,單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力,很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┤瞬艆T乏。目前,廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力,大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè);貋淼囊仓挥性谕饽苋说酱鍝(dān)任村干部。
三、意見建議
。ㄒ唬┙ㄗh加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度,調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度,完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施,不斷提升基本公共服務(wù)水平。
(三)建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度,發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
。ㄋ模┙ㄗh上級職能部門提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類支持,為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
智慧化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報6
一、我市鄉(xiāng)村振興中存在的主要問題
深入實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略,必須以問題為導(dǎo)向,找出鄉(xiāng)村發(fā)展的差距所在,補齊短板,才能不斷縮小城鄉(xiāng)差距,逐個問題逐個環(huán)節(jié)地解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的矛盾。目前,我市鄉(xiāng)村振興取得了一定成效,但整體還處于起步階段,鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史欠賬仍然較多,主要問題表現(xiàn)在以下三個方面。
。ㄒ唬┼l(xiāng)村人力資源匱乏。
人力資源匱乏制約我市鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
一是人才隊伍結(jié)構(gòu)欠佳。我市鄉(xiāng)村實用人才存在老化、弱化和退化的“三化”現(xiàn)象。從年齡結(jié)構(gòu)上看,45歲以上的占比較多,35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少,缺乏后備力量。文化程度不高,我市鄉(xiāng)村人實用才學(xué)歷層次較低。人才分布不均衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人因為政府最近幾年大力支持推動了工業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的較快發(fā)展,導(dǎo)致人才集中于幾個鄉(xiāng)村。
二是人才隊伍總量不足。我市鄉(xiāng)村存在大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商的方式大量外流,有許多在外闖出天地的人從此留在了城市,基本不回村里,同時,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的迅猛推進(jìn),城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源、公共服務(wù)等要素不斷吸引年輕的大學(xué)畢業(yè)生,鄉(xiāng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展,導(dǎo)致人才資源、人力資源雙要素匱乏,致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。
三是缺乏完善的激勵機制。鄉(xiāng)村實用人才和優(yōu)秀的村書記是我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的直接推動者,應(yīng)充分發(fā)揮典型作用,通過政府正向獎勵、正向宣傳,讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強、對周邊農(nóng)戶有較大帶動作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認(rèn)可,最大程度調(diào)動農(nóng)村實用人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)村已有的很多實用人才缺乏一套完善的管理制度,特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應(yīng)的獎勵。同時,電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型報道較少,影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。
四是培訓(xùn)體系不健全。我市鄉(xiāng)村諸多部門對鄉(xiāng)村實用人才進(jìn)行培訓(xùn),主要有農(nóng)業(yè)局、科協(xié)等,但相互之間又缺乏有效的溝通和合作,培訓(xùn)內(nèi)容又往往會存在重復(fù)性,培訓(xùn)的針對性不強,不能適應(yīng)當(dāng)前三農(nóng)發(fā)展的要求。
(二)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。近年來,全市鄉(xiāng)村環(huán)境、人居環(huán)境已得到了較大的改善,但仍有存在不足之處。
一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)認(rèn)識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物,到處排放污水等陋習(xí)短時間內(nèi)難以改變,致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。
二是鄉(xiāng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體上處于落后狀態(tài),大部份鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾、污水收集處理設(shè)施,部分水利設(shè)施老化失修嚴(yán)重,對水源地保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善起不到應(yīng)有的作用。
三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低,畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用,上述廢棚(地)膜長期滯留于土地中,對土壤質(zhì)量構(gòu)成污染。農(nóng)作物秸稈利用方面,仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象,是造成大氣嚴(yán)重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中,農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體,畜禽糞便隨意堆砌排放,基本未做無無害化處理及肥料化利用,對環(huán)境造成很大的污染。
。ㄈ┼l(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系不完善。我市鄉(xiāng)村對于大規(guī)模健康養(yǎng)殖、水稻種植產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游都有一定的發(fā)展,但這些力度還不是很大,發(fā)展質(zhì)量和效益不高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力。
一是農(nóng)業(yè)不大也不強。一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,特色產(chǎn)業(yè)培育困難,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長,產(chǎn)品附加值低,農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高,一二三產(chǎn)業(yè)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主,即使是簡單的清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工也沒有,全市鄉(xiāng)村在傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級重組上還有很長的路要走。
二是品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后。農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠,知名品牌總量少,銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設(shè)力度更是很小。
二、我市鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的意見和建議
。ㄒ唬┎粩嗉訌娻l(xiāng)村振興人才支撐的幾點建議。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把干部資源向縣(區(qū))傾斜,把精力、資源、力量聚焦到鄉(xiāng)村振興上。改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),增強班子領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作能力,把熱愛鄉(xiāng)村、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部選調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。擇優(yōu)配強村黨組織書記和村委會主任,加大黨員發(fā)展工作力度,加強三農(nóng)工作隊伍的再教育、再培訓(xùn)工作。
二是創(chuàng)新教育培育理念。要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,解決“誰來種地,怎樣更好種地,誰來幫助種地”的歷史性難題,更加卓有成效的推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,就需要更好地培育鄉(xiāng)村實用人才和加快推動鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設(shè)。所謂“培育”,雖然與“培訓(xùn)”僅有一字之差,但與“培訓(xùn)”有著較大的差別。“培訓(xùn)”僅是傳授知識及技能,而“培育”則包括農(nóng)村實用人才成長的全過程,這其中就包括技能培訓(xùn)、思想培訓(xùn)、市場培訓(xùn)、思維培訓(xùn)和政策扶持。如果不能有效實現(xiàn)從“培訓(xùn)”到“培育”的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村實用人才的.隊伍建設(shè)就無法實現(xiàn)更大的發(fā)展。
三是吸收各類實用人才。研究制定中長期“鄉(xiāng)村實用人才計劃”吸收和引進(jìn)各類人才充實鄉(xiāng)村實用人才隊伍。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的新形勢下,要抓住有利的時機,創(chuàng)造各類適宜的條件,大力吸收和引進(jìn)各方面的人才(工商界、農(nóng)業(yè)高技術(shù)高技能、市場推廣、機關(guān)黨建等人才資源,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍,大量吸收涉農(nóng)大中專畢業(yè)生,通過網(wǎng)上招聘會、人才交流大會、赴外招引人才活動等各種形式,鼓勵我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、等吸收涉農(nóng)院校畢業(yè)生為農(nóng)村實用人才。
。ǘ┎粩嗉訌娻l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。
一是加強宣傳提高環(huán)境意識。要充分利用各種宣傳工具,多形式、多層面地進(jìn)行宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要意義。通過第三方服務(wù)建立村中的物業(yè)管理組織,加強垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全權(quán)負(fù)責(zé)管理村清潔衛(wèi)生工作,逐步形成垃圾一體化處理模式及長效管理機制,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到根本改善。
二是大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀光休閑、農(nóng)耕體驗、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟”。培育一批集生活、生產(chǎn)、生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村田園綜合體、村落風(fēng)景區(qū)、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),打造一批美麗小鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗庭院、美麗田園,讓美麗鄉(xiāng)村成為農(nóng)民幸福生活的宜居家園和市民休閑養(yǎng)生養(yǎng)老的生態(tài)樂園。
三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,實施農(nóng)村“廁所革命”,加強農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。加強農(nóng)村水電路通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)、生活條件。實施碧水藍(lán)天工程,推廣太陽能、沼氣等清潔能源。嚴(yán)格落實“河長制”,加強重要水資源流域整治和保護(hù),保護(hù)好飲用水源。
。ㄈ┎粩嗤七M(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。
一是加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合體系框架。繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、園林特產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展梅花鹿、東遼黑豬、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)與企業(yè)合作,開展產(chǎn)業(yè)融合試點示范,整合集中連片原料基地、加工園區(qū)和物流配送基地,打造一批區(qū)域性一二三產(chǎn)業(yè)融合互動示范區(qū),形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗及模式。
二是加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系框架。提高黑土地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè),發(fā)展科學(xué)施肥,減少化肥和農(nóng)藥的使用量。加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、水灌溉工程建設(shè),提高耕種機械化使用率,全面提升田地、水利、道路、山林、電力等設(shè)施建設(shè)和改造,提高耕種質(zhì)量。按照各地資源稟賦特點,注重分工協(xié)作,避免浪費資源環(huán)境,禁止在不適合區(qū)域發(fā)展相應(yīng)產(chǎn)業(yè)。借助部分鄉(xiāng)村得天獨厚的地理優(yōu)勢和民俗旅游的發(fā)展契機。注入文化景觀元素,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游,打造獨具特色的`生態(tài)田園人文鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建一批特色小鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,全面尋找新的經(jīng)濟增長點。
三是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系框架。大力發(fā)展”互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式,加快農(nóng)產(chǎn)品電商化和物聯(lián)網(wǎng)工程的建設(shè),圍繞農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工基地、流通市場等地,建設(shè)一批可清洗、分裝、預(yù)冷、儲藏、加工的設(shè)施,擇優(yōu)選擇和推介一批有基礎(chǔ)、有實力、有意向的中小企業(yè),在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、采購等方面開展合作,完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,促進(jìn)形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的競爭力新優(yōu)勢。
智慧化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報7
一、夯實基層黨建,鞏固振興基礎(chǔ)
整合優(yōu)勢資源,讓黨支部成為“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的先行者和命運共同體。選派街道優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,常駐基層支部指導(dǎo)各項工作開展。發(fā)揮黨小組長基石作用,選優(yōu)配強中堅力量,構(gòu)建更為穩(wěn)固的組織框架和后備梯隊,培養(yǎng)一批懂基層、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍。
二、著力把脈定向,帶頭振興示范
在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,黨員干部“早九晚九”的工作模式成為一種心照不宣的行為準(zhǔn)則,每個干部在埋首案頭、山間挖土、走訪宣講之間自然交替,讓黨員干部帶頭成為“鄉(xiāng)村振興”一道最靚麗的風(fēng)景線,成為服務(wù)群眾最有力的回應(yīng)。
三、做好融合文章,激發(fā)振興活力
做好“城鄉(xiāng)融合、以城帶鄉(xiāng)”文章,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興。充分挖掘“山水、村落、生態(tài)”等旅游資源,開發(fā)自耕園藝、家庭自助廚房、互聯(lián)網(wǎng)銷售平臺等農(nóng)業(yè)延伸特色服務(wù),探索城鄉(xiāng)共享菜園建設(shè)模式,提升本地農(nóng)副產(chǎn)品附加值。結(jié)合實際,建立黨員群眾講習(xí)所,講習(xí)內(nèi)容涵蓋黨課、農(nóng)業(yè)技術(shù)等各方面專題,大力培育有擔(dān)當(dāng)、勤作為、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。成立新鄉(xiāng)賢委員會,推選堪擔(dān)表率、經(jīng)驗豐富的村民擔(dān)任鄉(xiāng)賢,積極參與村民矛盾調(diào)解,構(gòu)建村風(fēng)淳樸、村民自治的和諧鄉(xiāng)村文化。按照就地取材、就地造景、節(jié)約資源、不大拆不建的要求,充分利用閑置土地及房屋資源,引導(dǎo)并規(guī)范村民發(fā)展農(nóng)家樂、茶館、小超市等家庭經(jīng)營,打造綠水青山的生態(tài)樣本。
四、突出黨建引領(lǐng),找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興著入點
打造服務(wù)型基層黨組織作為黨建工作的總抓手,堅持加快鄉(xiāng)村振興推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。始終將加強黨建工作擺在首位,以農(nóng)村黨組織為龍頭,以增加農(nóng)民收入為目的,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,大力推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
建強組織作保障,抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè),提升新時代黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平。
智慧化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報8
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大做出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。為貫徹落實黨的十九大精神,響應(yīng)中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的號召,進(jìn)一步加強農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,加強農(nóng)村環(huán)境治理,改善人居環(huán)境,打造美麗宜居生活家園。當(dāng)前社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。盡管在一系列強農(nóng)、富農(nóng)、惠農(nóng)政策的推動下,農(nóng)村工作取得了令人振奮的成績,但很多農(nóng)村地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等方面仍然存在一定差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是繼建設(shè)社會主義新農(nóng)村之后對農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的再提升。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要求改革、鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度等各項涉農(nóng)經(jīng)濟制度,而且注重構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,可有效推動鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富。經(jīng)過對相關(guān)政策學(xué)習(xí)梳理,并采取實地調(diào)查、問卷調(diào)查等方式,結(jié)合南城區(qū)實際,形成如下調(diào)研報告:
一、南城區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)狀
南城區(qū)地處縣城南部,所在轄區(qū)共8個行政村:北沙河、胡家莊、南楊家莊、孟家莊、楊家莊、申奉,2個農(nóng)村社區(qū):太紡二社區(qū)、天利達(dá)二社區(qū)。南城區(qū)把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。
。ㄒ唬┌l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
目前,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個中心,以省果樹所種植技術(shù)為支撐,依托玉露香梨、早黑寶葡萄等產(chǎn)品,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),以海宏牧業(yè)為養(yǎng)殖龍頭,大力推行“公司+合作社+銀行+農(nóng)戶”的肉羊生產(chǎn)模式。南城區(qū)現(xiàn)有耕地6105畝,農(nóng)業(yè)人口8362人,年出欄育肥羊達(dá)到20000只,生豬出欄量9360余頭,能繁殖母豬148余頭,年產(chǎn)肉雞65000余只。在堅持以農(nóng)戶為主體的基礎(chǔ)上,大力培育專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹所對接,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新品種引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)上下功夫。申奉村在農(nóng)綜開發(fā)的基礎(chǔ)上與農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,并簽訂合同共建140畝試驗田,更好的促進(jìn)科技成果面向?qū)嶋H應(yīng)用和需求轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。雖然目前南城區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效明顯,但還存在很多問題:
1、種植結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)民基本還是以種植玉米等農(nóng)作物生產(chǎn)生活;
2、種植技術(shù)不發(fā)達(dá),缺少專業(yè)農(nóng)技人員的培訓(xùn)指導(dǎo),新型職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)還需加強;
3、對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的財政支持力度不夠,幫扶方式方法還需改進(jìn)。
。ǘ└纳粕鷳B(tài)環(huán)境,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須要堅持綠色生態(tài)導(dǎo)向,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展道路,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。
自“拆違治亂提質(zhì)”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動開展以來,各村農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)100%,形成了源于自然,用之于田,綠色環(huán)保的良性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村秸稈焚燒現(xiàn)象也沒有了,農(nóng)村大氣環(huán)境得到了大大改善。畜禽養(yǎng)殖采取種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用的的模式,以就地就近種養(yǎng)還田和農(nóng)用有機肥為方向,加強畜禽糞污處理利用設(shè)施建設(shè),畜禽糞便綜合利用率達(dá)100%。農(nóng)村生活垃圾、生活污水得到集中處理。各村積極響應(yīng)上級指示,清理本村建筑垃圾以及生活垃圾,進(jìn)行墻壁美化,大力改善村容村貌。雖初步建立了生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的長效機制,但仍需進(jìn)一步完善和落實;很多村民的環(huán)境保護(hù)意識很差甚至缺乏,今后還需采取設(shè)立環(huán)境課堂、加強輿論宣傳等方式逐步提高村民環(huán)保意識;優(yōu)質(zhì)耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降、農(nóng)業(yè)面臨污染加重等問題凸顯,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境成為短板,還需加強建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。
。ㄈ﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路
鄉(xiāng)村發(fā)展離不開穩(wěn)定的村級環(huán)境,這就需要進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村治理,通過完善村規(guī)民約、社會誠信體系等,不斷提升村民的自治水平,達(dá)到改進(jìn)村風(fēng)民風(fēng)的實效,切實營造和諧的鄉(xiāng)村發(fā)展環(huán)境。
近年來,在縣委、縣政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過長期的不斷努力,各村文化機制體制不斷健全,文化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,人民群眾的文化生活逐漸豐富。
1、農(nóng)民業(yè)余文化組織建設(shè)不斷完善,文化活動具有廣泛的群眾參與性,群眾自發(fā)組織各種文娛活動,豐富文化生活,在提升身心素養(yǎng)和幸福指數(shù)的同時,也有助于增強人與人之間的感情
2、各個基礎(chǔ)設(shè)施建立健全,體育健身場所和圖書館等進(jìn)一步完善,建立長效運行機制,免費對群眾開放。
3、目前,各村基本實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保,且完善夕陽紅養(yǎng)老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為老年人養(yǎng)老提供保障。
但受到教育和社會心理的影響,制約鄉(xiāng)村發(fā)展也與我們的傳統(tǒng)文化、社會心理和教育有關(guān)。千百年來,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)。致使無論是家庭教育、學(xué)校教育,還是社會教育,都是圍繞“遠(yuǎn)離農(nóng)村、遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)”展開的,“不好好學(xué)習(xí),就當(dāng)農(nóng)民”,是鄉(xiāng)村家長、教師激勵孩子學(xué)習(xí)動機的最有效口號。人們骨子里潛移默化的滲透著一種觀念,農(nóng)民不是一個體面的職業(yè),甚至只要和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村有關(guān)的人與事都會“低人一等”,這樣的說法雖然略顯極端,但卻是當(dāng)前社會上的一種普遍觀念。
。ㄋ模┐蚝镁珳(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路
在攻堅脫貧方面,南城區(qū)將扶貧開發(fā)建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)的低保貧困戶7戶9人,五保貧困戶23戶24人,全面強化包村干部責(zé)任到人,統(tǒng)籌推進(jìn),結(jié)對幫扶,政策兜底。為認(rèn)真落實扶貧工作提供制度保障,確保貧困人口一戶不落,一人不少,全部脫貧。但在在脫貧工作中,要注重新思維的培養(yǎng)和運用,針對不同的貧困類型采取相對的形式對貧困對象進(jìn)行幫扶,并且要加強扶志的力度,從真正意義上做到的幫扶,真脫貧、不返貧。
二、對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的思考
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,首要的要明確實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略思路:進(jìn)一步加強扶持政策落實,推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,加強平臺載體建設(shè),加強集群發(fā)展和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依據(jù)戰(zhàn)略思路,找準(zhǔn)戰(zhàn)略重點,結(jié)合推進(jìn)情況,全面規(guī)劃,合理確定區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。
。ㄒ唬┩七M(jìn)土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營。“地”是農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村發(fā)展的載體。長期以來,農(nóng)民缺乏新動力、新途徑。特別是農(nóng)村耕地“碎片化”,無法大面積進(jìn)行創(chuàng)新型生產(chǎn)發(fā)展。土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)。十九大報告中提出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變第二輪土地承包到期后再延長三十年!边@給農(nóng)民吃了定心丸,要進(jìn)一步引導(dǎo)他們合理合法地將手中閑置土地流轉(zhuǎn)出去,盤活土地利用價值。
。ǘ┊(dāng)前專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、中小企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正在蓬勃興起,要繼續(xù)鼓勵扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大力度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶動農(nóng)民增收。并重點扶持解決小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等在發(fā)展中面臨的融資難、擔(dān)保難、融資貴等難題。
。ㄈ┳哙l(xiāng)村綠色發(fā)展之路,良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富,農(nóng)民們必須尊重自然、順應(yīng)自然,加大對農(nóng)村環(huán)境治理力度,實行長效保護(hù)機制,改變農(nóng)村居民對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度,從根本上解決環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)問題。有效落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
。ㄋ模﹤鞒邪l(fā)展鄉(xiāng)土文化,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村振興的保障,要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,因地制宜,采取符合本鄉(xiāng)村特點的有效方式,傳承發(fā)展農(nóng)村傳統(tǒng)文化。進(jìn)一步加強農(nóng)村公共文化建設(shè),完善農(nóng)村基本陣地建設(shè),建立更加長久的運行機制,挖掘本土人才,從思想上振興農(nóng)村。
。ㄎ澹┐蚝镁珳(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。擺脫貧困是鄉(xiāng)村振興的前提,更加精準(zhǔn)脫貧,強化脫貧質(zhì)量是我們的目的。采取更加有效、創(chuàng)新的方式方法,改善貧困地區(qū)、貧困人口的生產(chǎn)生活情況。將扶貧與扶智、扶志將結(jié)合,鼓勵推動貧困群眾通過自己的辛勤勞動脫貧致富,力爭做到全部脫貧不返貧。
。┘訌婞h對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨和國家額重大決策部署,我們要真正把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先地位,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實處。
1、完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,建立實施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施;
2、強化干部服務(wù)意識,提高干部隊伍對新思想、新任務(wù)的認(rèn)識,緊抓落實,提高辦事效率;
3、根據(jù)黨的領(lǐng)導(dǎo),開展工作,制定適合本村的工作條例、機制。
總之,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,要改革創(chuàng)新、攻堅破難,要著力構(gòu)建“多規(guī)合一、全域覆蓋”的城鄉(xiāng)規(guī)劃機制,要著力構(gòu)建“重點突破、系統(tǒng)推進(jìn)”的改革創(chuàng)新機制,我們要堅持不懈的努力,貫徹落實各項制度,匯聚社會各界的力量,堅決把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,朝著鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)不斷邁進(jìn)!
智慧化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報9
為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況,縣人大常委會組成了由李秀俠副主任擔(dān)任組長的調(diào)研組,對我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進(jìn)行了調(diào)研。本次調(diào)研活動采取了實地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會等形式,對我縣鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了較為全面的了解。具體情況匯報如下:
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個時期十分重要的工作。縣人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,使其成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新興動力。按照統(tǒng)一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,經(jīng)縣政府常務(wù)會議審議并通過政府采購程序,最終確定浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院公司中標(biāo)我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點規(guī)劃編制。在縣直有關(guān)部門和各鎮(zhèn)的積極配合下,編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資料,并深入鎮(zhèn)村實地走訪,全面了解各鎮(zhèn)村實際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿Γ瑸榭茖W(xué)編制規(guī)劃打下了堅實的基礎(chǔ)。目前,兩項規(guī)劃編制工作正在有序推進(jìn)。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富!钡目傄螅h人民政府及相關(guān)部門重點做了以下幾項工作:
一是多措并舉,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作,著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時,深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收。
二是加強環(huán)境治理,提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強自然生態(tài)保護(hù),狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實改變過去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺相關(guān)文件,建立長效監(jiān)管機制。
三是加強文化宣傳,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神;創(chuàng)新平臺載體,豐富農(nóng)村文化生活,提高文化活動質(zhì)量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進(jìn)移風(fēng)易俗行動,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
四是依托村民自治,完善農(nóng)村社會治理體系。以基層黨建為核心,扎實推進(jìn)抓黨建促振興。進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),推進(jìn)開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸,壓實黨建工作責(zé)任,統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強干部及群眾的教育培訓(xùn),推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),不斷增強鄉(xiāng)村治理引領(lǐng)能力。同時,積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,助推脫貧攻堅?h人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點實施了城鄉(xiāng)建設(shè)一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,同時,緊抓脫貧攻堅工作不放松,堅持精準(zhǔn)施策,不斷提升脫貧攻堅質(zhì)量,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力,強化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領(lǐng),逐步消除精神貧困。
二、存在問題
整體看來,我縣實施鄉(xiāng)村振興工作開局良好,基礎(chǔ)工作比較扎實,各項工作有序推進(jìn)。但也存在一定問題和不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是整體工作推進(jìn)緩慢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào),部分項目資金使用不夠科學(xué),制約了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,服務(wù)三農(nóng)健康發(fā)展能力不足。
三、幾點建議
針對上述存在問題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點做好以下幾項工作:
一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,進(jìn)一步加大工作力度,齊心協(xié)力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是積極采取有效措施,全力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入活力。堅持規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范項目資金投入,切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機遇,積極儲備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項目。
三是進(jìn)一步加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。加快推進(jìn)村莊布點規(guī)劃調(diào)整與實施工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進(jìn)南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設(shè),提升基本公共服務(wù)能力和水平,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。
智慧化推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作情況匯報10
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關(guān)重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
二、存在問題和不足
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
。ǘ﹦(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進(jìn)
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導(dǎo)致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點,并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運動等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
。ㄈ┤罕娪^念有待提升
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導(dǎo)致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務(wù)比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值、綜合價值相對有限。
三、下步打算
。ㄒ唬┘訌娰Y金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、?顚S谩⒍ㄆ趯徍,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò),完善全域綠道功能,實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進(jìn)鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設(shè),扭轉(zhuǎn)地理劣勢,強化招商引資競爭力。
(二)拓寬工作思路,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
。ㄈ└纳迫罕娪^念,推進(jìn)全民共建
一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進(jìn)行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點小聚等活動,加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應(yīng)的經(jīng)營技能培訓(xùn),提高經(jīng)營者經(jīng)營水準(zhǔn),努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
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