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農(nóng)民工欠薪問題的匯報

時間:2023-12-18 09:20:14 志華 匯報 我要投稿

關于農(nóng)民工欠薪問題的匯報(精選10篇)

  無論是在學校還是在社會中,很多時候都需要進行匯報,匯報通常是指向上級報告工作所完成的書面報告,是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫匯報而發(fā)愁?以下是小編收集整理的關于農(nóng)民工欠薪問題的匯報(精選10篇),歡迎大家分享。

關于農(nóng)民工欠薪問題的匯報(精選10篇)

  農(nóng)民工欠薪問題的匯報 1

  我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題,現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。

  一、工作開展情況

  一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2.7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。

  二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。

  三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3.8萬元問題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。

  二、解決措施

  春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動保障部門的'統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當作重要工作來抓:

  一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。

  二是多方聯(lián)動,加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權,幫助解決實際困難。

  三、工作建議

  一是,建議縣級相關部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會營造維護農(nóng)民工合法權益的濃厚良好氛圍。

  二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。

  三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權益的法律知識普及工作。

  農(nóng)民工欠薪問題的匯報 2

  20xx年12月下旬,在區(qū)委區(qū)政府的正確指導下,鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署,早謀劃、快出拳,及時制定了切實可行的實施方案;成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組;提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議,取得了較好的效果。

  江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件,涉及人數(shù)近800余人,金額達1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關單位的大力支持下,通過全鎮(zhèn)相關職能單位同心協(xié)作,于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理,討薪農(nóng)民工過上了一個安寧祥和的羊年春節(jié)。

  一、安徽翔鷹花炮廠欠薪事件

  按照省相關文件要求,我鎮(zhèn)的.花炮企業(yè)必須在規(guī)定時間內(nèi)全部關停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大,用工人數(shù)眾多,按照企業(yè)往年支付工資慣例,大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結清全年工資。

  在接到上級關停文件的同時,鎮(zhèn)黨委政府認真謀劃,成立三個工作組,對可能出現(xiàn)的問題進行逐個排查,分步驟逐項開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關政策和文件精神,讓他們了解關;ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進行登記界定,了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時,主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察 大隊匯報、溝通情況,在監(jiān)察 大隊的指導下按照法律程序多方面做工作。

  1.對企業(yè)法人宣傳政策,讓其明確用人單位的權利義務和惡意拖欠農(nóng)民工工資應負的法律責任,督促企業(yè)理清工人工資和往來債務之間的區(qū)別。

  2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持,多方籌措資金用于專項兌付工人工資。

  3.對每天來詢問的工人做好耐心細致的解釋說明工作,介紹每個工作步驟和工作進度,盡可能取得工人的理解、信賴和支持。

  在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下,翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元,涉及人數(shù)600人,下欠約100萬元工資與當事人達成一致意見,承諾于20xx年5月1日前兌付。

  二、新溝平塘小區(qū)二期欠薪事件

  平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米,總造價1600余萬元,于20xx年6月開工建設。發(fā)包方:新溝民族村新農(nóng)村建設理事會,承包方:安徽天裕建設工程有限公司(實際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定:13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建,價格850元/平方米,18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣;本工程采取全墊資,要求竣工時間為20xx年12月31日。

  由于承建方經(jīng)濟實力不足,致使工程一再延期沒能按時全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件,鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元,截止事發(fā)前,鎮(zhèn)財政通過三資專戶累計為其墊付資金518萬元。

  20xx年底,部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪,且有惡意欠薪嫌疑,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組,全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件:

  1.組織專人,全面登記核實欠薪情況,累計欠薪430余萬元,涉及近200名農(nóng)民工。

  2.向農(nóng)民工解釋事件原委,做好勸導工作;

  3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機遇,會同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策,發(fā)布公告,鼓勵預購房戶提前交款結算,同時積極賣房,籌集資金;

  4.召開協(xié)調(diào)會議,明確事件解決途徑:一是承包方作為欠薪主體,需積極籌措資金,兌付農(nóng)民工資;二是新溝村積極組織賣房、結算,籌集資金;三是鎮(zhèn)財政預借部分資金;

  5.向區(qū)相關領導和部門匯報,做好應急預案。

  至20xx年2月17日,在區(qū)勞動監(jiān)察 大隊、區(qū)公安分局治安大隊積極協(xié)助下,本次欠薪事件得到基本處理,欠薪民工滿意,結果如下:

  1.承包方承擔350萬元,其中年內(nèi)兌付100萬元,下欠250萬元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位;

  2.新溝村通過售房籌集資金40萬元;

  3.鎮(zhèn)財政預借40萬。

  農(nóng)民工欠薪問題的匯報 3

  為認真貫徹落實農(nóng)民工服務保障工作,切實保障農(nóng)民工合法權益,維護社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,對轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、項目建設工程進行了逐一排查,確保農(nóng)民工工資支付到位,現(xiàn)將情況匯報如下:

  一、加強領導,保障各項措施到位

  農(nóng)民工工資支付保障工作關系到人民群眾的切身利益,關系我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了鎮(zhèn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,同時,鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)維穩(wěn)辦、鎮(zhèn)安辦及各村(社區(qū))密切配合,對農(nóng)民工工資支付工作定期檢查和督導。截止20xx年12月,我鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體討薪事件,農(nóng)民工工資支付保障情況總體平穩(wěn)。

  二、突出重點,保護民工合法權益

 。ㄒ唬┥钊腴_展農(nóng)民工工資專項整治行動,切實履行屬地管理原則,嚴肅查處欠薪違法行為。我鎮(zhèn)加大欠薪源頭治理,嚴格規(guī)范各用工單位勞動用工管理。20xx年,我鎮(zhèn)對轄區(qū)6個企業(yè)、1個在建項目是否嚴格按要求落實實名制管理制度,分賬管理制度,實行工資保證金制度等各項指標任務,是否建立相應的臺賬,是否實行考勤通道等進行實地督導檢查。并深入工地與現(xiàn)場的農(nóng)民工進行溝通了解,真真將問題落實到最基層,切實保障執(zhí)法成效,保護農(nóng)民工合法權益。

  (二)廣泛宣傳農(nóng)民工工資專項檢查活動的.意義,普及了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》《最低工資規(guī)定》和《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律法規(guī)和有關政策,用人單位和勞動者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識得到提高,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),按時足額支付勞動者工資。

  (三)我鎮(zhèn)牢固樹立風險防控意識,緊盯簿弱環(huán)節(jié),對解決農(nóng)民工工資思想認識不到位、工作落實不到位的企業(yè),要求限時整改,嚴防事態(tài)擴大,全力確保農(nóng)民工工資支付到位和社會穩(wěn)定。

  三、下一步工作打算

 。ㄒ唬⿵娀瘎趧颖U媳O(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道。加強部門聯(lián)動,建立協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。

 。ǘ┐罅ν七M農(nóng)民工工資實名制,落實農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度,按月發(fā)放農(nóng)民工工資。

  (三)加大執(zhí)法力度,從嚴打擊拒不支付勞動報酬刑事犯罪案件,讓農(nóng)民工付出有回報,維護農(nóng)民工合法權益不受侵害,維護社會穩(wěn)定。

  農(nóng)民工欠薪問題的匯報 4

  20xx年,我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項重要而緊迫的政治任務,嚴格按照中央和省、市關于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關政策部署,加強組織領導。創(chuàng)新措施方法,完善制度機制,全力予以抓緊抓實抓好,有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,保障了農(nóng)民工合法權益,維護了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

  一、采取的主要做法及成效

  (一)加強組織領導,強化工作保障。

  我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時間安排部署了根治欠薪專項行動,結合我區(qū)實際制定了有針對性的專項行動工作方案,明確任務,突出重點確保專項行動取得實效。各相關部門按照各自職能職責,實施“三查兩清零”,確保政府工程項目無欠薪,防止欠薪隱患累積到年底。

  (二)對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的欠薪案件,發(fā)現(xiàn)一起,登記一起,解決一起;

  (三)對已辦結的欠薪案件開展“回頭看”,認真復核,確保被拖欠工資確實發(fā)放到每個農(nóng)民工自己手中,做到案了事了;

  (四)對建設領域工程項目發(fā)生欠薪的實行“一案雙查”,既要查處欠薪把欠薪問題及時解決好,還要對治欠保支各項制度落實情況進行全面檢查;

  (五)在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回。

  (六)在工程建設領域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

  (七)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,查明違法事實,依法移送公安機關;對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的,特別是移送公安機關的'欠薪案件,一個不落,全部列入“黑名單”,向社會公布,并按時推送,實施聯(lián)合懲戒,達到問責一人警示一批,震懾一片的社會效果。

  二、工作開展情況

  (一)排查全覆蓋,不留死角。結合農(nóng)民工工資支付季度排查工作,對全區(qū)所有在建工程項目農(nóng)民工支付完情況進行全面清查,重點對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,有欠薪記錄的在建工程項目進行檢查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我區(qū)對33個在建工程項目進行了檢查,其中政府投資項目21個,其他項目12個。經(jīng)檢查,未發(fā)現(xiàn)欠薪情況,也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

  (二)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機制。為規(guī)范巡查工作,突出專項行動效果,此次行動在原有的日常巡查機制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機制。建立健全了工作臺賬,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實、臺賬核查等多種方式進行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時,臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實可行的整改方案,檢查人員認真填寫檢查登記表詳細記錄各項目存在的問題,由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容,整改時效,優(yōu)化整改方案,確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

  (三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資,到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項目。

  (四)推動勞動用工實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20xx年底,實名制管理覆蓋了100%以上在建工程項目。

  (五)落實按月足額支付工資規(guī)定,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法,到20xx年底,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達到了100%。

  農(nóng)民工欠薪問題的匯報 5

  一、落實建設資金到位制度,杜絕墊資施工

  墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象,必須杜絕墊資工程!吨腥A人民共和國建筑法》第8條規(guī)定,申請領取《施工許可證》應當具備8個條件,其中之一就是“建設資金落實”。要嚴格項目管理程序,對建設資金不到位的工程項目,一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在,建設單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求,施工單位為了攬到工程也甘愿如此,這都違反了《中華人民共和國建筑法》的有關規(guī)定。但問題是,墊資施工行為在《中華人民共和國建筑法》中沒有直接的規(guī)定,《中華人民共和國建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定,沒有具體的界定。在對《中華人民共和國建筑法》的修改不能立即進行的情況下,可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設單位和施工單位的墊資行為進行規(guī)避并制定相應的處罰制度,使墊資施工的行為從源頭得到遏止。

  二、落實月薪制,杜絕年薪制

  《中華人民共和國勞動法》第50條規(guī)定:“工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者自己!边@里的勞動者沒有任何身份和地域的差別,也就是說,對農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農(nóng)民工實行“月薪制”有一定的關系。如果能采取堅決有效的措施,確保農(nóng)民工按月足額領取工資,年終討薪大行動將不復存在。要做到這一點,有必要建立工資保證金制度,譬如,

  1、可從工程項目中劃撥一部分資金進入專門賬戶,作為農(nóng)民工的預備工資,農(nóng)民工按約定時間到銀行領取,減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。

  2、還可運用市場機制預防新增欠款,按照國際通行做法,逐步在所有工程項目推行業(yè)主支付擔保和承包商履約擔保制度,一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務,將由為業(yè)主或者承包商提供擔保的保證人代為履約或賠償,以確保工程款能得到支付,避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

  現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費,具體工資到年底一次性支付,這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制,保障農(nóng)民工按月足額領取工資,這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。

  三、落實勞動合同制度,規(guī)制用人單位

  《中華人民共和國勞動法》第16條規(guī)定:“建立勞動關系應當訂立勞動合同。”有相當一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場,農(nóng)民工找工作較難,如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄,恐怕是極不公平的。雖然進城務工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機會,但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護勞動者的合法利益,法律有必要規(guī)定強制企業(yè)與之建立勞動關系的農(nóng)民工簽定勞動合同,對拒絕簽定勞動合同的`用人單位要予以應有的處罰。要加強對農(nóng)民工勞動合同的管理,在行政機關檢查勞動合同的執(zhí)行情況時,要依照《中華人民共和國勞動合同法》,對合同條款逐條進行審查,對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責令進行改正,使農(nóng)民工的合法權利得到保障。

  四、增設拖欠工資罪,打擊拖欠農(nóng)民工工資行為

  對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠,與法律缺少相應的規(guī)定有著一定的關系。《中華人民共和國勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償,并可以責令支付賠償金”,卻沒有對嚴重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個法律漏洞肆意欠薪,因此通過修改法律條款,按照拖欠的時間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港,依照相關法規(guī),雇主不按時支付工資給雇員,可被檢控,一經(jīng)定罪,最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關法律中采用一些刑法要素,達到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國刑法》中增設“拖欠工資罪”,對拖欠工資嚴重者予以刑事懲罰。

  五、簡化勞資雙方解決糾紛程序,為農(nóng)民工建立維權綠色通道

  從理論上講,拿不到工錢,可以去勞動仲裁機構申請仲裁,可以去法院起訴?墒侵T多的代理費、仲裁費、訴訟費,漫長的審理時限、期間在城里的生活花費等等,還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬,使多少本來想依靠法律維權的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司,合法權益受到侵害時不找仲裁司法部門,是因為農(nóng)民工們沒有時間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時間性很強,他們一般是在家里夏收和春節(jié)時開始索要工錢,由于回家時間緊,因而耗時耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件,有關仲裁司法部門應為農(nóng)民工建立一條“維權綠色通道”,快立案、緩費用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護自身權利的工具。

  農(nóng)民工欠薪問題的匯報 6

  一、整治目標

  以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。

  二、整治內(nèi)容

  (一)整治重點

  1.建設單位未按規(guī)定落實工程款支付擔保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。

  2.施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。

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  實施重點專項行動。開展建筑市場專項整治行動,嚴格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號)及《住房城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。

  1.加強信息化監(jiān)管。

  發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預警平臺作用,做好省平臺施工企業(yè)合同履約行為評價,動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況;探索運用實名制監(jiān)測分析成果,將項目經(jīng)理和項目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分;強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉包、掛靠、違法分包等違法行為。

  2.強化部門聯(lián)動協(xié)作。

  各級住建部門和人社部門加強部門協(xié)作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè),由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制,及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題,應當督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權部門處理并抄送同級紀檢監(jiān)察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔;蛘咄锨饭こ炭睿瑢е峦锨忿r(nóng)民工工資的',應按規(guī)定報請同級人民政府限制其新建項目。對監(jiān)管責任不落實、成效不明顯、欠薪問題突出的,應按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關規(guī)定約談政府和有關部門負責人。

  3.完善長效機制。

  推進開展施工過程結算試點,總結經(jīng)驗并全市推廣;根據(jù)省廳要求將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款,固化防欠制度。指導各地完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,構建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系。按照省上的部署,推進工程建設領域資金監(jiān)理制度,加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測,監(jiān)督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進施工企業(yè)信用評價,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。

  三、工作安排

 。ㄒ唬┓桨钢贫A段(5月20日前)

  各級住建部門要聯(lián)合人社部門,結合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。

  (二)專項整治階段(5月20日至9月)

  各級住建部門和人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查。建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責任到人。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或農(nóng)民工工資,推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款。督促項目落實工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,健全防欠治欠長效制度措施。

 。ㄈ炇侦柟屉A段(10月底前)

  梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,并逐級匯總上報。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┩晟平M織領導。

  市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領導任組長,市人社局分管領導任副組長,市住建局建筑業(yè)科、市人社局勞動保障監(jiān)察支隊負責日常整治工作。各地參照建立相應工作機制,堅持問題導向,嚴格分類實施,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。

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  各縣(市、區(qū))住建、人社部門要加強對所轄縣(市、區(qū))專項整治工作的指導和督辦,建立系統(tǒng)上下聯(lián)動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責任。強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。

 。ㄈ⿲嵤╅_門整治。

  各級住建、人社部門要進一步暢通舉報投訴渠道,設置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治專欄,動態(tài)公布整治情況,接收群眾反映問題和建言獻策,回應群眾訴求。加強行業(yè)宣傳力度,總結正面案例,通報一批惡意欠款欠薪案件,在行業(yè)形成威懾作用。

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  市住建局、人社局組織對各地整治進展進行專題督促,對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督導,對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報。各縣(市、區(qū))住建部門會同人社部門于每月25日向市工作專班報送當月整治工作進展情況,并提供整治工作臺賬、線索臺賬;10月20日前報送深化整治工作總結報告和三項清單。

  農(nóng)民工欠薪問題的匯報 7

  為全面貫徹落實黨中央、國務院關于根治欠新工作的決策部署和省市、新區(qū)新城工作安排,進一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,按照《西咸新區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作整改方案》《西咸新區(qū)關于開展農(nóng)民工欠薪隱患排查整治專項行動》總體安排和涇河新城20xx年11月4日專題會議要求,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)民工欠薪隱患排查整治專項行動,現(xiàn)就有關工作通知如下:

  一、專項行動的時間及排査重點

  本次欠薪隱患排查整治專項行動自文件印發(fā)之日起開始至春節(jié)前。以工程建設領域和勞動密集型加工制造、餐飲服務等行業(yè)為重點,突出對在建工程項目、租賃廠房設備從事生產(chǎn)經(jīng)営的小微企業(yè)、人員流動性較大的物流企業(yè)以及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)。

  二、專項行動檢查內(nèi)容和目標

  專項行動檢查內(nèi)容主要包括:

  一是用人單位按時足額支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況;

  二是用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況;

  三是在建工程建設項目實行工資保證金、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、按月足額支付工資等制度情況;

  四是政府投資項目工程款支付情況;

  五是欠薪案件查處情況。

  通過開展專項行動檢查,要確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,實現(xiàn)春節(jié)前欠薪案件、涉及農(nóng)民工人數(shù)和欠薪數(shù)額明顯下降,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的極端事件、越級上訪事件和重大輿情事件,堅決杜絕各類工程項目因拖欠工程款導致欠薪的現(xiàn)象,確保各用工單位按時支付勞動報酬,切實維護廣大農(nóng)民工的.工資報酬權益。

  三、責任分工

  1.建設工地:由鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦牽頭,結合鎮(zhèn)建設工地揚塵污染治理,繼續(xù)落實建設工地包抓責任制,由鎮(zhèn)機關各領導負責對建設工地用工單位農(nóng)民工欠薪情況進行檢查,填寫排查摸底表,督促用工單位及時解決欠薪問題,配合上級規(guī)劃建設部門做好本領域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作。

  2.重點企業(yè):由鎮(zhèn)安監(jiān)站負責,結合安全監(jiān)督檢查工作,對轄區(qū)各重點企業(yè)農(nóng)民工欠薪情況進行檢查,填寫排查摸底表,督促用工單位及時解決欠薪問題。

  3.散亂污整治對象:由鎮(zhèn)環(huán)保所負責,結合散亂污整治工作,對轄區(qū)整治對象涉及農(nóng)民工欠薪情況進行檢查,填寫排查摸底表,督促用工單位及時解決欠薪問題。

  4.其他個體用工單位:由高莊市場監(jiān)管所負責,對轄區(qū)餐飲、商貿(mào)等個體用工單位涉及農(nóng)民工欠薪情況進行檢查,填寫排查摸底表,督促用工單位及時解決欠薪問題。

  鎮(zhèn)勞保所負責轄區(qū)根治欠薪和欠薪隱患排查整治專項行動的綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項工作,按照上級要求組織重點檢查督促,配合上級勞動監(jiān)察機構做好欠薪案件查處工作。各村要積極配合相關單位做好各自轄區(qū)用工單位欠薪排查檢查等工作。

  四、有關要求

  1、高度重視強化擔當。

  各相關站所、用工單位要高度重視拖欠農(nóng)民工工資問題,維護廣大勞動者合法權益的重要舉措,切實加強領導,精心組織實施。

  2、全面排查整治欠薪隱患。

  各工程建設單位、重點企業(yè)、用工單位要全面開展開展自查自糾,完善工資支付機制,建立工資支付工作臺賬,實時掌握本單位用工情況、欠薪人數(shù)和金額,及時妥善處理欠薪問題或欠薪隱患,做到欠薪問題不解決不銷賬。各檢查單位要深入各用工單位,加強欠薪處置督促,對排查過程中發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患要加快處置,確保問題得到徹底解決,堅決杜絕因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件或個人極端事件發(fā)生。

  3、做好檢查綜合統(tǒng)計。

  各分組檢查單位要按照要求,全面掌握用工單位農(nóng)民工欠薪實際,及時收集相關資料。農(nóng)民工工資排查表實行“周報告”、“零報告”制度。各相關站所按照責任分工,從文件下發(fā)之日起至春節(jié)前,每周五前將農(nóng)民工工資排查表及有關資料報鎮(zhèn)勞保所,鎮(zhèn)勞保所綜合匯總后及時上報新城人社民政局。

  農(nóng)民工欠薪問題的匯報 8

  一、指導思想

  全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的決策部署,全面排查轄區(qū)建設項目農(nóng)民工實名制、工資專用賬戶管理、分賬管理制、銀行代發(fā)制度等根治欠薪長效機制的`落實情況,切實維護農(nóng)民工勞動報酬權益。

  二、工作原則

  按照“全面排查,依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合,及時處理”的原則,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,切實維護農(nóng)民工合法權益,確保社會和諧穩(wěn)定。

  三、組織機構

  為切實做好望月湖街道農(nóng)民工欠薪問題排查和處置工作,經(jīng)街道辦事處研究決定,成立望月湖街道農(nóng)民工欠薪問題排查處置工作領導小組。

  組長:

  副組長:

  成員部門:人力資源社會保障站、公共安全辦、城市管理辦、望月湖派出所、司法所、溁灣鎮(zhèn)社區(qū)、榮華社區(qū)工作領導小組辦公室下設辦公室,設在人力資源社會保障站,辦公室主任由吳尉同志擔任。

  四、工作措施

  1、宣傳到位。

  組織開展宣傳活動,進行社會宣傳,送宣傳資料進工地,增強企業(yè)責任感和守法意識,提高農(nóng)民工維權意識,暢通農(nóng)民工維權舉報渠道;

  2、排查到位。

  進一步規(guī)范用人單位勞動用工行為和用人單位工資支付行為。排查用人單位非法用工、扣押證件、收取抵押金、限制人身自由等問題;檢查用人單位維權信息公示情況、簽訂勞動合同和實名制工資發(fā)放、分賬管理的情況;摸排因掛靠、違法分包、轉包、拖欠工程款等因建筑施工企業(yè)管理問題造成的欠薪案件。

  3、部署到位。

 。1)由彭躍武同志牽頭,葛昊同志協(xié)助,以人力資源社會保障站、城市管理辦為主,各部門和社區(qū)配合相關工作,組織欠薪問題的排查;暢通農(nóng)民工欠薪問題投訴舉報渠道,受理投訴舉報電話(投訴熱線:xxx),詳細記錄欠薪基本情況;及時對接各部門在工地內(nèi)部解決欠薪問題;內(nèi)部無法解決時,聯(lián)系岳麓區(qū)人力資源和社會保障局勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊進行糾正和處理;

 。2)由葛昊同志牽頭,陳小國、吳尉同志負責,以城市管理辦為主,各部門和社區(qū)配合相關工作。督促施工總承包企業(yè)在施工現(xiàn)場醒目位置設立維權信息告示牌;約談甲方項目負責人或用人單位,責其盡快查實欠薪實際情況后報告街道農(nóng)民工欠薪問題排查處置工作領導小組;集中力量,限期用人單位內(nèi)部解決欠薪問題,避免矛盾爆發(fā);

 。3)由虢旭同志牽頭,汪丕洪同志負責,司法所配合相關工作。暢通法律援助渠道,實現(xiàn)農(nóng)民工討薪法律援助全覆蓋;及時了解農(nóng)民工欠薪問題動態(tài),勸導合法維權,避免非法上訪;對接望月湖派出所,對可能出現(xiàn)的非法手段討薪、因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件及極端事件進行溝通,由公安部門依法處置。

  五、工作要求

  1、高度重視。

  完善各部門快速聯(lián)動處置機制,提高政治站位強擔當。把根治農(nóng)民工欠薪工作當成一項重大的政治任務,認真履行職責,落實工作責任,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,做到不留死角;

  2、保證力度。

  加強部門協(xié)調(diào)抓作風,各部門及社區(qū)要緊密配合,不推諉、不遲緩,統(tǒng)一行動,責任到部門、責任到社區(qū),責任到人。各責任領導根據(jù)進展情況定期召開碰頭會、調(diào)度會,跟蹤問效,督促進度;

  3、確保實效。

  不走形式、不打折扣、務求實效,切實落實各項整改措施,實現(xiàn)專項整改目標。突出問題不解決不放過、問題整改不到位不放過,主體責任不落實不放過。做到投訴有記錄,違規(guī)有處理,處理有結果,結果有反饋;

  4、考核兌現(xiàn)。

  此項工作中,如有履責不到位、排查有遺漏、整改不到位等現(xiàn)象,將納入年底績效考核扣分處理。

  農(nóng)民工欠薪問題的匯報 9

  今年以來,武山縣按照源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的總體要求,拿出了更加有力有效的舉措解決農(nóng)民工工資拖欠中存在的突出問題,依法依規(guī)從嚴懲處惡意拖欠行為,切實保障了縣域農(nóng)民工的合法權益,使廣大農(nóng)民工的獲得感、幸福感、安全感明顯得到了提升。

  一、加強宣傳引導,著力營造良好輿論氛圍。

  深入學習宣傳貫徹《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱“條例”)等法律法規(guī),結合在建項目保障農(nóng)民工工資支付標準化工地建設,聯(lián)合并督促城建、交通、水利及工信局、市場監(jiān)管等行業(yè)主管部門深入建筑施工工地、勞動用工密集企業(yè),通過現(xiàn)場發(fā)放宣傳手冊、建立普法宣傳欄、開辦專題講座和以案說法等方式全方位普及相關法律法規(guī)政策。同時,結合重要時間節(jié)點,多次開展集中普法宣傳活動。六一前夕,開展了“保護未成年,禁止使用童工”普法專題宣傳等,先后共計發(fā)放宣傳資料8000余份。通過宣傳,全縣絕大多數(shù)用工單位能夠依法用工管理及勞動者維權意識明顯得到了提高,關愛、關注、關心廣大勞動者的社會氛圍逐漸濃厚。

  二、強化源頭治理,扎實規(guī)范用工市場。

  一是切實靠實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任。年初制定了《武山縣20xx年根治欠薪工作計劃》,明確了工作任務分工和責任清單,嚴格落實了屬地管理和行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責,行業(yè)主管部門督促在建項目嚴格落實工資支付各項制度及工程款支付擔保制度;不斷加強對非法轉包和違法分包及不規(guī)范的勞務用工行為的管理,形成了在建工程項目按期結算,按進度撥工程款等良好工作機制。

  二是開展工程建設領域市場秩序專項整頓。積極組織開展了“保障農(nóng)民工工資支付制度全覆蓋”夏季專項行動及勞動用工專項檢查。截至目前,專項行動共檢查在建工程項目25戶;其它勞動用工密集企業(yè)15戶;新業(yè)態(tài)用工企業(yè)11戶,排查出欠薪隱患6條,已全部督促整改到位。通過開展專項行動,及時糾正了用工企業(yè)不符合勞動保障法律法規(guī)的用人等制度,確保了所有查實的欠薪行為得到及時有效處置。

  三是持續(xù)加強日常勞動用工檢查巡查。結合清理整頓人力資源市場秩序專項行動、“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合抽查等,及時糾正和查處各類違反勞動保障法律法規(guī)的行為。本著“不留死角、措施到位、嚴格落實”的工作原則開展工作,持續(xù)深化、加強精細化管理巡查工作。

  截至目前,共檢查各類用人單位80余次,涉及農(nóng)民工2000人次。通過檢查對發(fā)現(xiàn)存在欠薪隱患的'苗頭性問題,及時得到了有效化解,全面消除了欠薪隱患。四是加強政府項目及國有企業(yè)投資項目監(jiān)管。全面落實《政府投資條例》,對政府投資項目資金安排撥付情況進行全面排查,堅決糾正工程款落實不到位由施工企業(yè)墊資施工等問題。督促指導全縣政府投資項目加強欠薪源頭治理機制建設,暢通拖欠農(nóng)民工工資維權渠道。嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)賬款支付條例》,聯(lián)合工信局建立清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款與保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,要求清償賬款時優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。

  三、全面綜合治理,不斷推進制度全覆蓋。

  一是加強“網(wǎng)格化”監(jiān)管。

  創(chuàng)新監(jiān)管模式,建立了“勞動保障監(jiān)察員包抓在建工程項目”長效機制,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員包片包抓項目,切實推動工作重點前移、工作重心下移。進一步運轉好監(jiān)測預警機制,將“隴明公”服務平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、“人社+工會”勞動者維權信息共享有效銜接,認真分析研判處置,推動實現(xiàn)工程建設領域等農(nóng)民工工資支付全過程動態(tài)監(jiān)管。

  二是積極貫徹落實工資支付各項制度。

  結合日常督查檢查,督促在建工程項目建設單位按照規(guī)定開設農(nóng)民工工資專用賬戶,實行工程款和人工費分賬管理及總包代發(fā)制度;創(chuàng)新維權信息公示制度,維權信息告示牌上新增包抓監(jiān)察員姓名及聯(lián)系方式,明確投訴舉報電話和各種維權渠道,確保農(nóng)民工合法權益受到侵害時能夠第一時間投訴反映;嚴格落實勞動用工實名制管理,對各項資料采取統(tǒng)一規(guī)范整理,打造農(nóng)民工工資支付標準化工地建設項目標桿。

  三是依法依規(guī)開展農(nóng)民工工資保證金手續(xù)辦理。

  今年以來,共繳納農(nóng)民工工資保證金21戶1969.45萬元,退還保證金18戶180.74萬元。另外,為避免建設項目資金占用,有效減輕建筑企業(yè)資金負擔,6月下旬,根據(jù)省人社廳《關于落實階段性緩繳農(nóng)民工工資保證金有關事宜的通知》要求,對2022年7月1日至9月30日新開工項目積極辦理緩繳手續(xù),切實為企業(yè)紓難解困。

  四、強化案件查處,嚴厲打擊欠薪行為。

  一是暢通投訴舉報渠道,推行線上線下雙線受理投訴模式。

  線上充分利用“全國根治欠薪線索反映平臺”“甘肅省根治欠薪線索反映平臺”及時受理欠薪線索,優(yōu)化辦理流程,落實包案到人,強化接訴即辦,提升受理和轉辦效率;線下在縣政府官網(wǎng)人社專欄、微信公眾號、工作群、各在建項目工地維權告示牌,主動公布縣勞動保障監(jiān)察機構投訴舉報電話和辦公地址,暢通電話舉報、當面受理等維權渠道,對欠薪投訴舉報線索統(tǒng)一受理登記、快速分流、一體執(zhí)法,做到有訴必接、接案必查、一查到底,確保了案件處理的有效閉環(huán)。

  二是加大欠薪線索督辦力度。

  以全國及省根治欠薪線索反映平臺、信訪交辦、網(wǎng)絡輿情、群眾投訴舉報線索為重點,建立欠薪案件線索查處工作臺賬,對反映的欠薪線索第一時間對接行業(yè)主管部門,盯辦核查處理情況,確保實現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結案率95%以上。今年以來,協(xié)調(diào)處理欠薪案件4件,涉及33名農(nóng)民工20.8萬元,清欠率100%;勞動人事仲裁案件13起,不予受理4起,快審快裁仲裁案件9起,其中裁決4起、調(diào)解5起。及時處理“國家平臺”、“省平臺”反映線索400余條,全部實現(xiàn)動態(tài)清零。為此,全縣沒有發(fā)生因欠薪引發(fā)的群體性的事件、極端事件和重大輿情事件。

  三是嚴格推動履行司法保障職能。

  聯(lián)合司法部門全面執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資“綠色通道”,加大強制執(zhí)行及法律援助力度,解決執(zhí)行梗阻問題。探索建立涉及農(nóng)民工欠薪案件常態(tài)化類案分析監(jiān)督機制,加大對欠薪案件支持起訴和訴訟監(jiān)督的力度。

  四是嚴厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。

  聯(lián)合公、檢、法充分發(fā)揮職能職責,嚴厲懲治惡意欠薪行為,始終保持對惡意欠薪的高壓態(tài)勢,堅持發(fā)揚人社部門敢于送、公安機關敢于抓、檢察機關敢于訴、審判機關敢于裁的亮劍精神,形成了送、抓、訴、裁四個環(huán)節(jié)共同協(xié)作、密切配合、銜接順暢的高效治理格局。同時,依法嚴厲打擊以非法手段討薪或者以討薪為名討要工程款的違法犯罪行為,切實維護社會秩序穩(wěn)定。

  五、強化失信聯(lián)合懲戒,促進企業(yè)守法誠信經(jīng)營。

  一是加大公開曝光力度。

  通過官方網(wǎng)站、融媒體、微信公眾號、網(wǎng)絡等形式,定期集中向社會公布重大欠薪違法行為,強化社會輿論監(jiān)督。

  二是開展欠薪失信聯(lián)合懲戒。

  認真落實《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》,加快推進市場主體信用體系建設,健全部門間情況通報、信息共享和聯(lián)合懲戒機制,依法依規(guī)將失信主體納入全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和相關監(jiān)管平臺,在政府支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制,實現(xiàn)“一處違法、處處受限”,從而為構建全縣和諧勞動關系打下堅實的基礎。

  農(nóng)民工欠薪問題的匯報 10

  根據(jù)四川省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室《關于開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查的通知》(川人社明電〔20xx〕4號)精神,我市從20xx年10月15日開始,在全市范圍內(nèi)認真組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,現(xiàn)將工作開展情況總結報告如下:

  一、專項檢查工作情況

  (一)領導重視,加強組織,制定方案。

  市聯(lián)席會議制度辦按照專項行動要求,制定了工作方案并下發(fā)通知部署全市專項檢查工作,落實工作任務和職責,廣泛宣傳,加大排查力度,加強拖欠農(nóng)民工工資案件監(jiān)察處理和源頭性案件移交查辦工作,強化對拒不支付勞動報酬罪等違法行為的打擊力度,認真開展專項檢查工作。

  (二)突出重點,責任明確,確保成效。

  嚴格落實《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,結合《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作縣(區(qū))考核辦法》和《攀枝花市保障農(nóng)民工工資支付工作部門考核辦法》,根據(jù)職責分工加大對各自分管領域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查工作。加強住建、交通、水利等建設施工領域、工礦加工企業(yè)等重點領域的農(nóng)民工工資支付監(jiān)督檢查,對建設施工領域總承包企業(yè)直接或受委托發(fā)放工資、農(nóng)民工工資專用帳戶設立、勞動合同簽訂、工傷保險參加等進行重點檢查。確保20xx年元旦春節(jié)前農(nóng)民工工資基本無拖欠,確保政府投資工程項目因拖欠工程款導致的欠薪問題在20xx年底前全部清償。

  (三)廣泛宣傳,加強引導,營造氛圍。

  我市拓寬宣傳渠道、創(chuàng)新宣傳方式,廣泛深入地開展了宣傳活動,引導企業(yè)合法誠信經(jīng)營、農(nóng)民工依法理性維權,增強了用人單位的守法自覺性和農(nóng)民工依法維權意識,營造了良好的'社會氛圍。在勞動力市場開展維權咨詢活動,發(fā)放宣傳資料;督促用人單位和建筑工地設立農(nóng)民工維權告示牌。專項檢查行動期間,共印發(fā)各類宣傳資料和卡通畫冊6800份,接受咨詢972人次。

  (四)集中力量,拉網(wǎng)檢查,高壓威懾。

  專項檢查活動以來,市級相關部門、各縣區(qū)協(xié)調(diào)配合,積極作為,抽調(diào)力量組成檢查組,按照邊宣傳、邊檢查、邊發(fā)現(xiàn)、邊清理、邊處理的原則,對建筑施工、加工制造、交通運輸、餐飲服務等行業(yè)進行了拉網(wǎng)式的檢查,形成“不想欠、不敢欠、不能欠”的高壓威懾態(tài)勢。參加檢查398人次;共檢查各類涉及使用農(nóng)民工的用人單位232戶,其中建筑企業(yè)163個,加工企業(yè)24個,住宿和餐飲企業(yè)19個,其他用人單位26個;存在拖欠農(nóng)民工工資單位1戶。

  (五)部門配合,齊抓共管,形成合力。

  在治理拖欠農(nóng)民工工資問題和專項檢查工作中,我市聯(lián)席會議制度各成員單位之間信息暢通、工作協(xié)調(diào)、齊抓共管,形成了合力。一是各縣(區(qū))、各部門各司其職、聯(lián)防聯(lián)控,加強源頭治理,堵塞欠薪漏洞,及時預防和解決新的拖欠工程款和拖欠民工工資現(xiàn)象發(fā)生。二是聯(lián)合住建、交通、水利等行業(yè)主管部門對用人單位進行檢查,督查采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、查閱憑證等方式,強調(diào)轉變觀念,建立長效機制;強化執(zhí)法,落實部門責任;明確任務、壓實責任,切實解決工資拖欠問題。

  (六)工作成效。

  根據(jù)省解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一部署,我市集中力量在全市范圍內(nèi)組織開展了以建筑施工、加工制造、餐飲服務等使用農(nóng)民工較多的用人單位為重點的農(nóng)民工工資支付專項檢查活動。3個多月以來,經(jīng)過宣傳動員、調(diào)查摸底、個別約談、重點督查、聯(lián)合執(zhí)法、專項檢查,對全市農(nóng)民工工資支付情況進行了全方位的拉網(wǎng)式排查。專項檢查行動期間,共清理出拖欠農(nóng)民工工資用人單位1戶,涉及農(nóng)民工119人,涉及金額260萬元;為119名農(nóng)民工追回工資260萬元。全市未發(fā)生重大群體性的討薪事件,總體形勢穩(wěn)定可控。

  二、存在問題

  (一)個別企業(yè)特別是建筑企業(yè)貫徹落實國辦發(fā)〔20xx〕1號文件精神不到到位,個別項目存在層層轉包、違法分包、掛靠承包等問題;

  (二)打擊力度不夠。以討薪為名追索工程款、材料款等現(xiàn)象仍然存在,在工作中需要花費大量的時間及人力來甄別。個別部門、人員對欠薪處理重視不夠,處罰欠薪案件較輕;

  (三)日常監(jiān)管存在缺失。主動巡查力量不足,處理處罰不到位,沒有完全將欠薪問題處理在萌芽狀態(tài)。

  三、下一步工作打算

  (一)落實責任,強化考核。

  堅持屬地管理、分級負責,督促各縣(區(qū))、各相關部門責任到位、措施到位、行動到位,承擔起政府項目清欠和重大案件事件處置處理的主體責任,確保問題處理定人、定責、定時、定性。市解決工資拖欠問題聯(lián)席會議制度充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,推動部門密切配合。發(fā)揮市解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議制度辦的指揮棒作用,繼續(xù)加強對此項工作的督查督辦、目標管理和考核,推動各縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)及市級相關部門落實主體責任,確保完成目標任務。

  (二)源頭治理,監(jiān)管到位。

  一是加強排查、預防拖欠,從源頭上杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。

  協(xié)同行業(yè)主管部門推動工程建設項目設立農(nóng)民工工資專用賬戶,實行按月足額實名實人銀行代發(fā)工資支付模式,實行農(nóng)民工工資支付公示制度,從制度上防止新的拖欠產(chǎn)生。進一步加強部門聯(lián)動機制,在工程立項審批、施工企業(yè)開工、工程竣工驗收上實行全程監(jiān)控,對施工人數(shù)、勞動合同簽訂、工資發(fā)放等情況進行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。

  二是認真做好工程建設項目農(nóng)民工工資支付情況臺賬,在保證全市全覆蓋的基礎上,對重點行業(yè)、重點區(qū)域及發(fā)生過拖欠農(nóng)民工工資問題的用人單位逐戶進行檢查,做到用工企業(yè)和項目一個不漏。

  三是做好群體 性事件、極端事件處置預案,分析研判重點行業(yè)和難度大的案件,既要排查隱患,著力化解,也要做好應急處置預案,建立聯(lián)動機制,形成快速反應和處置合力,確保社會和諧穩(wěn)定。

  (三)執(zhí)法剛柔并濟,懲戒毫不留情。

  一是對欠薪企業(yè)實行一企一策,專人督辦,督促企業(yè)整改,確保措施、責任、資金落實到位,做到問題不解決不銷賬。暢通舉報投訴渠道,為農(nóng)民工專設投訴受理窗口,設立24小時舉報投訴電話,安排專人值班,及時受理拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件,切實消除因拖欠農(nóng)民工工資帶來的社會穩(wěn)定隱患。

  二是加大執(zhí)法力度,依法履行勞動保障監(jiān)察職責,嚴肅查處拖欠農(nóng)民工工資行為,對存在拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè),嚴格辦案程序,速立速查、依法處理處罰。健全快速打擊機制,與住建、公安等部門加強合力,對符合條件的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,打擊一批,震懾一片。

  三是落實“黑名單”和“重大違法行為社會公布”制度,對拒不配合相關部門協(xié)調(diào)處理,造成惡劣社會影響的企業(yè),納入“黑名單”管理,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可等方面依法依規(guī)予以限制。

  強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與行業(yè)(項目)主管部門和刑事司法部門聯(lián)動機制。進一步完善人社部門和公安、檢察、審判機關信息共享、案情通報、案件移送等制度,有效打擊和震懾惡意欠薪和欠薪逃匿違法行為。