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縣亂占耕地建房問題整治工作匯報（精選5篇）
在平時的學(xué)習(xí)、工作中，我們在越來越多的地方看到各種不同形式的匯報，匯報就是把某個階段做的工作，進行全面系統(tǒng)的分析、研究后報告給上級領(lǐng)導(dǎo)，怎樣寫匯報才能避免踩雷呢？下面是小編為大家整理的縣亂占耕地建房問題整治工作匯報（精選5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報1
一、蘭考縣耕地現(xiàn)狀
（一）人地矛盾日益突出
蘭考縣人口89萬，總面積1116．2平方公里，其中耕地面積785．8平方公里，人均耕地面積僅為1.258畝。農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象普遍存在，同時人口不斷增加，導(dǎo)致人地矛盾日益突出。
�。ǘ└睾髠滟Y源不足
蘭考縣主要耕地后備資源為黃河灘涂的開發(fā)和農(nóng)村居民點的整理與復(fù)耕。黃河灘涂的開發(fā)利用受行洪要求、生態(tài)保護等諸多因素的影響，具有較大的不確定性，開發(fā)整理復(fù)墾補充耕地難度較大。因此，蘭考縣適宜開發(fā)復(fù)墾的耕地后備資源不足。
二、農(nóng)村亂占耕地建房原因
（一）法治意識淡薄
部分農(nóng)民認為耕地歸自己所有是屬于個人的私人財產(chǎn)，自己怎么支配，他人無權(quán)過問，覺得“我占一點，不礙大局”。他們把良田先荒蕪不耕作，幾年之后良田變相成為荒地，然后就在“荒地”上建房。實際上，農(nóng)民所享有的只是對土地的使用權(quán)，而非所有權(quán)，不享有對土地隨心所欲的處置權(quán)。
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農(nóng)村人口在不斷增長，當初分配宅基地時，是一戶一宅，但是隨著時間的推移，一戶變成兩戶、三戶，甚至更多，然而宅基地仍然只有一份。為了保障住房需求，于是農(nóng)民自然而然地把目光投向了耕地。
�。ㄈ┍O(jiān)管執(zhí)法力度不夠
農(nóng)民占用耕地建房時，村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部信息溝通不通暢，沒能及時進行制止，導(dǎo)致農(nóng)民亂占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。還有部分基層干部不作為，為村民占用耕地建房開了方便之門，在一定程度上助長了耕地流失現(xiàn)象的發(fā)展。
三、農(nóng)村亂占耕地建房整治措施
（一）加大宣傳力度
線上利用電視、政府門戶網(wǎng)站、微信、短信、廣播電臺、抖音等媒介播報，線下通過入戶走訪，張貼宣傳海報、標語和版面，派出政策宣講車到村入戶，大力宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”政策和耕地保護法律知識，加強人民對觸犯法律的敬畏之心，強化農(nóng)民保護耕地意識，營造良好的'全民保護耕地的氛圍。
�。ǘ┮�(guī)劃預(yù)留空間
縣、鄉(xiāng)級國土空間規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃要為農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地預(yù)留空間，統(tǒng)籌好保護耕地和保障村民住宅建設(shè)用地規(guī)模、布局，切實保障農(nóng)民合理的建房需求，引導(dǎo)村民住宅建設(shè)優(yōu)先利用村內(nèi)空閑地，盡量少占耕地。
�。ㄈ﹪烂C追責問責
在農(nóng)村亂占耕地建房整治工作中，對涉及國家工作人員違法違規(guī)的案件，同時立案、同步查處。對有令不行、有禁不止、陽奉陰違、頂風(fēng)違紀，支持、參與、包庇、縱容、串通非法買賣土地、非法批準用地、違法承諾用地、違法占地建房，以及對農(nóng)村違法建設(shè)行為監(jiān)督、制止、查處不力、懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴重后果的國家公職人員，從嚴從重追究法律和經(jīng)濟責任。對拒絕糾正違法用地和違法建設(shè)行為，以暴力、威脅等方式抗拒執(zhí)法部門依法履行職責的違法人員，由公安機關(guān)依法予以嚴厲查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
�。ㄋ模﹫詻Q遏制增量
自2020年7月3日以后，發(fā)生的亂占耕地建房行為一律采取“零容忍”態(tài)度從嚴從快處理。農(nóng)民擬建房屋符合農(nóng)村宅基地審批條件的，須嚴格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)﹝2019﹞6號）文件規(guī)定申請批準。凡未經(jīng)過依法依規(guī)審批的，一律不準進行建設(shè)，堅決杜絕未批先建、邊申請邊建等行為。
（五）加快處置存量
通過開展摸排工作，摸清全國農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全國農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，分步整治、分類處置存量，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
總之，要從源頭上防止亂占耕地建房問題，一方面要保障村民住宅建設(shè)合理用地，另一方面要嚴格保護耕地，防止耕地“非農(nóng)化”，兩者并行不悖。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報2
現(xiàn)將我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作開展情況報告如下：
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責任落實。
我縣高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作，不斷提高政治站位，切實增強責任感、緊迫感、使命感，在國家和省、市召開亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議后，于9月11日也專門召開了全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治暨土地問題綜合整治工作會議，對如何開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治作了具體安排部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)縣直部門要清醒認識農(nóng)村亂占耕地建房問題的復(fù)雜性和整治工作的艱巨性，把摸排工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級壓實屬地責任，形成由村到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”負責機制，絕不允許上有政策下有對策、有令不行、有禁不止。為確保按時完成好這項工作任務(wù)，我縣又分別于9月22日、11月9日、11月11日、11月23日、11月26日召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作推進會議，縣主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對該項工作分別強調(diào)并提出明確要求，要以堅決的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)、有力的舉措高標準推動摸底排查工作有序有效開展。
二、精心組織摸排，確保任務(wù)完成。
我縣嚴格按照國家、省、市工作要求，通過開展摸排工作，摸清農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定堅實基礎(chǔ)，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作歷時較長的實際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了專門的工作專班，設(shè)立了辦公場所，落實了經(jīng)費保障，加強了隊伍建設(shè)，并明確了固定的第三方作業(yè)單位，確保農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作的有序推進。當前，整個摸排工作進入攻堅時期，縣工作專班要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道組織有關(guān)技術(shù)單位和村居等各種力量，精準摸排，把底數(shù)搞清楚，做到全覆蓋、無遺漏；問題分類上，要把違法違規(guī)房屋建設(shè)使用情況、占地情況、審批情況，涉訴案件和執(zhí)行等情況都搞清楚，做好分類，建立臺賬，為下步處置打好基礎(chǔ)。特別是對國家剛剛下發(fā)的農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑，認真做好分析和摸排工作，精準系統(tǒng)填報。還要認真做好國家下發(fā)核減所有圖斑舉證工作，舉證為2013年之前建設(shè)的，要求要有影像材料支持，且2013年之后無翻建、擴建;對有合法用地手續(xù)、臨時用地手續(xù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地手續(xù)的，要準備批文和勘測定界圖等。經(jīng)過各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道及縣直部門的共同努力，截至11月25日下午2點，全縣農(nóng)村亂占耕地建房圖斑摸排上報系統(tǒng)總計9655個，其中產(chǎn)業(yè)類2857個，公共管理服務(wù)類428個，住宅類6380個。全縣占地總面積674.94公頃，其中占耕地面積593.76公頃，占基本農(nóng)田面積11.32公頃。
三、堅持零容忍態(tài)度，堅決遏制新增。
我縣把遏制新增作為農(nóng)村亂占耕地建房問題整治最中之重盯緊盯牢，堅持零容忍的態(tài)度，堅決遏制今年7月3日以后違法占用耕地的新增問題發(fā)生。11月24日，縣委常委、副縣長王崇景組織縣公安局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局等有關(guān)部門，對有關(guān)鎮(zhèn)街農(nóng)村亂占耕地建房工作開展情況進行調(diào)研督導(dǎo)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐項目進行現(xiàn)場檢查并明確指出，督導(dǎo)不是搞形式主義，也不是走過場，上級對新增問題有明確要求，縣里對處置情況是要結(jié)果的，該拆除的一定要拆除清理到位并恢復(fù)種植條件。縣工作專班要求，下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于亂占耕地建房“八不準”的通知》（自然資發(fā)〔2020〕127號）和省、市有關(guān)工作要求，對新發(fā)生的.亂占耕地建房行為，以“零容忍”的態(tài)度，立行立改。對頂風(fēng)而上的，及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理，依法依規(guī)予以嚴厲打擊，嚴肅問責。通過立案查處、掛牌督辦、公開曝光等方式形成強大工作氛圍，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為�？h自然資源和規(guī)劃局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極做好協(xié)調(diào)溝通，及時傳遞信息，推動工作高效開展。
四、超前謀劃應(yīng)對，穩(wěn)妥深入推進。
對于開展農(nóng)村亂占耕地建房問題排查整治工作，雖然現(xiàn)在國家和省、市還未正式出臺制定指導(dǎo)性意見，我縣工作專班超前籌劃，在認真做好摸排工作的基礎(chǔ)上，開展調(diào)查研究，強化政策分析，提前做好準備，待國家和省、市相關(guān)指導(dǎo)意見出臺后，根據(jù)自身實際情況，因地制宜地研究制定差異化的政策措施，穩(wěn)妥有序推進，絕對不搞“一刀切”。講求方式方法，保障群眾合法權(quán)益。農(nóng)村亂占耕地建房問題多數(shù)涉及老百姓的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要從維護群眾利益出發(fā)，科學(xué)研究處置辦法，慎之又慎、積極穩(wěn)妥做好群眾工作。要堅持依法依規(guī)，優(yōu)化執(zhí)法程序、強化執(zhí)法監(jiān)管，絕不能留下后遺癥；注重發(fā)揮基層干部和群眾的作用，引導(dǎo)他們參與到監(jiān)督舉報、摸排認定、問題處置等環(huán)節(jié)當中，群策群力處置存量問題。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以這次迎查為契機，認真梳理摸排工作情況，做好查缺補漏。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，通過張貼公告、大喇叭等方式，廣泛宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，支持群眾舉報、媒體曝光，形成工作合力，營造良好氛圍。同時要做好亂占耕地問題公示工作，對住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公益類亂占耕地建房問題進行公開公示，堅決杜絕不公示、假公示、不接受群眾監(jiān)督等問題。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報3
為切實根治農(nóng)村亂占耕地建房問題，提高農(nóng)村土地利用效率，守住耕地保護紅線，兩當縣科學(xué)謀劃、精準發(fā)力，以“四個強化”為抓手，扎實推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)
出臺《兩當縣農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治行動方案》，成立由縣委書記任組長、政府常務(wù)副縣長為副組長、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等相關(guān)部門負責人為成員的農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推動全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門做好整治工作。召開全縣農(nóng)村亂占耕地建房問題推進會，針對農(nóng)村亂占耕地建房行為，在保障農(nóng)民合理住宅用地需求的同時，重點整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為，以“零容忍”態(tài)度，堅決遏制新增違法違規(guī)問題。
強化技術(shù)指導(dǎo)
召開全縣亂占耕地建房整治業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門專業(yè)人員對農(nóng)村亂占耕地建房的摸排整治范圍、統(tǒng)一標準、操作流程及信息采集事項等進行逐項講解，并對摸排整治過程中可能遇到的.難點疑點進行答疑解惑，通過一對一交流、面對面指導(dǎo)，讓參訓(xùn)人員進一步掌握標準要求、熟悉操作規(guī)范，實現(xiàn)每個鎮(zhèn)至少1名技術(shù)人員實地到村到點手把手開展技術(shù)指導(dǎo)，每個行政村至少1名村干部熟悉外業(yè)核查工作，切實為下步摸排工作打好理論前提和知識基礎(chǔ)，提高摸排工作的質(zhì)量和效率。
強化摸排巡查
嚴格落實“八不準”“十個一律”工作要求，進一步理清工作思路，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級協(xié)作共同對農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象進行集中摸底排查，對全縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個工作站農(nóng)村亂占耕地建房問題完成了全面摸排，對有建房需求的198戶逐一核查備案，摸排出苗頭性建房隱患9起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站成立巡查工作小組，開展農(nóng)村建房日常巡查工作，對日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題，及時制止并發(fā)放停止違法行為通知書，對未批先建的農(nóng)戶堅決予以停工并限期整改；對整改不到位的堅決予以限期拆除、恢復(fù)原貌，確保每一方土地“有人看、有人管”。
強化政策宣傳
充分利用各村“民事直說”、村級活動中心大喇叭、縣電視臺、“兩微一抖”等平臺廣泛宣傳《兩當縣人民政府關(guān)于整治農(nóng)村亂占耕地建房問題的公告》、《農(nóng)村宅基地如何申請和審批？》、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地協(xié)議備案制等政策，提高群眾尤其是外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員政策知曉率，引導(dǎo)群眾依法有序修建房屋和發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作站村級大喇叭集中播放170余次，張貼公告210余張、宣傳單5000余張，縣電視臺播放滾動字幕42次，利用民事直說會議宣傳200余場次、群眾知曉率達90%以上，為專項整治攻堅戰(zhàn)持續(xù)營造濃厚的輿論氛圍。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報4
根據(jù)國家、省、市、縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動工作進展情況報告如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署
為推動專項整治工作扎實有效開展，我鎮(zhèn)成立了耕地保護與土地開發(fā)利用專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)專干任、各村黨支部書記、主任任組員，全力做好農(nóng)村亂占耕地建房工作。分管領(lǐng)導(dǎo)及專干參加了由自然資源部、省自然資源廳組織的農(nóng)村亂占耕地相關(guān)工作解讀和報送系統(tǒng)培訓(xùn)視頻會議，并及時學(xué)習(xí)培訓(xùn)課件，明晰了摸排工作政策及工作方法，提升了摸排人員的工作水平，解決了填報系統(tǒng)時容易出現(xiàn)的問題。
二、廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍
為廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策，我鎮(zhèn)加大了農(nóng)村亂占耕地建房問題的宣傳力度，在227線沿線鎮(zhèn)村主干道等區(qū)域懸掛標語14副，在鎮(zhèn)村宣傳欄張貼縣政府關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的公告和海報120余份，還利用微信、QQ、公示欄等平臺擴大農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳的覆蓋面，不斷提高群眾對農(nóng)村亂占耕地建房法律法規(guī)及相關(guān)政策的知曉度，營造了濃厚的整治氛圍。
三、明確目標任務(wù)，如實上報摸排情況
我鎮(zhèn)采用實地走訪入戶、集中座談等方法，對本村內(nèi)所有占用耕地建房項目進行逐一排查,逐個入戶實地核查，做到了排查問題不留死角，不留盲區(qū)。對發(fā)現(xiàn)問題認真進行甄別，建立臺賬，及時匯總進行上報。
四、存在的問題及下一步工作打算
我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作取得了一定的成績，但我們也清醒地看到工作中還存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是村級規(guī)劃滯后。隨著農(nóng)村人口不斷增長，但分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。由于缺乏規(guī)劃，村民建房選址隨意性增大，導(dǎo)致建房布局不合理，人地矛盾日漸尖銳。二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢,造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。三是法律法規(guī)觀念淡薄。部分群眾對《土地管理法》等法律法規(guī)置之不理，村民普遍認為耕地歸自己所有，是屬于個人的.私人財產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達到應(yīng)有的實踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
下一步，我鎮(zhèn)將克服一切困難，壓實工作責任，對此項工作進行再安排再部署，使摸排工作不停止，按照標準和時限再次深入進行摸排，做到應(yīng)清盡清，應(yīng)報盡報，確保摸排數(shù)據(jù)全面準確，不瞞報漏報。同時，對能整改的問題不等不靠及時整改，對增量問題采取“零容忍”，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，堅決遏制新的亂占耕地建房情況。
縣亂占耕地建房問題整治工作匯報5
今天我們召開的是全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治暗訪工作部署會，也是一次暗訪工作政策培訓(xùn)會，這次會議也是上周五X、X市長批示要求盡快組織召開的。自X月X日、X月X日全國、全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議以來這段時間，市自然資源和規(guī)劃局牽頭，就開展整治做了大量的前期準備工作，包括成立市級領(lǐng)導(dǎo)小組、制定工作方案、成立明察暗訪組、研究有關(guān)政策、建立督查暗訪機制、實地督查、排查摸底、督促縣區(qū)整改、宣傳發(fā)動等工作，各縣區(qū)已按照市政府工作安排，啟動了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，成立了工作專班，部分縣區(qū)對核實的亂占耕地建房實施了拆除，截止今日，問題圖斑核查完成了XX%，已拆除違法圖斑XX個，恢復(fù)耕地XX畝。這周周一和周二，由少宏秘書長帶隊先后到各個縣區(qū)進行了一次明察，這兩天，市自然資源和規(guī)劃局與組織部就抽調(diào)人員進行了對接，目前，暗訪組抽調(diào)人員已經(jīng)到位，會議之后就要立即組織開展暗訪工作。剛才，會議傳達學(xué)習(xí)了蒿書記、劉市長的批示，宣讀了市里的領(lǐng)導(dǎo)小組、工作方案、上級有關(guān)政策、常態(tài)化暗訪機制等文件，并進行了政策解讀，會后，各個暗訪組還要再反復(fù)組織研究這些文件，抓好各項工作落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。
�。ㄒ唬┮J真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。今天的抽調(diào)人員來自不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域，所以有必要先讓大家熟悉一下上級有關(guān)會議精神和市里的安排部署。黨的十八大以來，近兩年，黨中央、國務(wù)院部署開展了全國大棚房整治、違建別墅整治，去年X月，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，要堅決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護紅線。今年黨中央、國務(wù)院開始部署農(nóng)村亂占耕地建房問題整治。
X月X日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理出席農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議并講話，劉市長在漯河分會場收聽收看后提出要求，整治農(nóng)村亂占耕地建房問題，要抓緊摸清情況、查清底數(shù)，科學(xué)制訂方案，根據(jù)實際，分步整治、分類處理。要突出工作重點，著力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房問題。要依法依規(guī)整治，使各項工作于法有據(jù)。要完善政策措施，切實保障農(nóng)民合理的建房需求。要強化組織保障，落實地方黨委、政府特別是基層黨委、政府的主體責任，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，確保各項工作落到實處。
7月23日全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議召開，會議結(jié)束后，劉尚進市長在漯河分會場立即召開全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議，對貫徹落實全省會議精神、扎實做好全市整治工作提出具體要求。會議指出，耕地保護事關(guān)國家糧食安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定，是國計民生的頭等大事，也是不容突破的紅線、底線、高壓線。全市各級、各部門要堅決落實關(guān)于耕地保護的重要批示精神，切實增強責任擔當，堅定不移推進整治工作，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低。要迅速成立全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊細化完善整治工作方案并提交市政府常務(wù)會議研究，盡快出臺實施。要對標中央、省要求，在堅決遏制新增亂占耕地建房行為的同時，全面摸清存量底數(shù)，堅持分類施策，實事求是制定處置政策，確保整治工作有力有序、穩(wěn)妥推進。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，合理安排農(nóng)村建房土地指標，有效盤活現(xiàn)有資源，切實保障好農(nóng)民合理建房需求。要加大宣傳力度，迅速形成齊抓共管、群策群力的強大聲勢。會議要求，市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門要立足職責，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃、土地利用計劃和規(guī)劃許可等工作；加強農(nóng)村宅基地管理，建立健全宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)和違法用地查處等管理制度。市紀委監(jiān)委、市中級人民法院等要主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好違法違紀問題查處等工作，形成工作合力。各縣區(qū)要切實扛牢主體責任，迅速成立專班，制訂方案，細化措施，扎實有序推進。
X月X日，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合召開農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治有關(guān)工作新聞發(fā)布會。自然資源部黨組成員、國家自然資源專職副總督察陳塵肇同志，自然資源部執(zhí)法局局長崔瑛同志，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作經(jīng)濟指導(dǎo)司司長張?zhí)熳敉境鱿侣劙l(fā)布會，向大家介紹了近日兩部聯(lián)合印發(fā)的有關(guān)文件，并回答記者提問。
X月X日，省政府召開全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治暗訪工作動員會議，要求建立全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整改工作常態(tài)化暗訪機制并在全省開展第一次暗訪行動。
X月X日河南省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《河南省遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增違法行為工作方案》。隨后全省開始第一次暗訪行動。
X月X日，X市長主持召開市政府第XX次常務(wù)會議，傳達學(xué)習(xí)全國、全省農(nóng)村亂占耕地建房整治工作電視電話會議精神，研究出臺我市整治工作方案。會議強調(diào)，耕地保護事關(guān)國家糧食安全大局，要以“零容忍”的態(tài)度抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，堅決遏制增量，有序化解存量，合理保障需求。要加快完成濟南局耕地保護督察反饋問題的整改，落實建設(shè)用地增存掛鉤機制，近期要組織專班赴各縣區(qū)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察問效。
XX月XX日市政府X市長分別對省暗訪組交辦的我市新增疑似農(nóng)村亂占耕地建房問題進行了批示，要求市里有關(guān)部門組成工作組進行明察暗訪，對上級交辦的問題立即整改，決不能出現(xiàn)違反“八不準”的情況。
上周的后半周，省里的暗訪組在幾個區(qū)進行了暗訪，上周四下午召開了反饋會，省里圖斑發(fā)現(xiàn)的新增違法行為已經(jīng)由XX個增加到了XX個，這些都是國務(wù)院會議之后的新增圖斑，蒿書記、劉市長對此高度關(guān)注，專門作出批示，要求立即成立明察督導(dǎo)組，XX月XX—XX日，少宏秘書長帶隊對各縣區(qū)工作開展情況進行了督導(dǎo)檢查，同時，組成X個暗訪組，抽調(diào)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門、紀委、公安、法院XX名縣級干部帶隊，準備到各縣區(qū)不見面暗訪，今天，抽調(diào)人員已經(jīng)到位，會后就要對各縣區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作開展暗訪。
（二）要把握工作部署。按照中央安排部署，這次農(nóng)村亂占耕地建房問題整治目標任務(wù)很明確，開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，堅決遏制新增亂占耕地建房行為。從時間步驟上講，計劃用三年時間、分四個階段，重點整治十八大以來強占多占、非法出售等惡意占耕地建房問題。
第一階段為動員調(diào)研準備階段，時間為XX年底前，主要任務(wù)是調(diào)查研究、摸清問題底數(shù)。X月X日全國會議后再有亂占耕地新建房的，都屬于增量問題，中央和省、市態(tài)度很堅決，對于增量不僅僅是態(tài)度問題，要作為頂風(fēng)作案處理，依法嚴肅查處，該拆的拆、該沒收的.沒收、該問責的問責，該復(fù)耕要限期復(fù)耕。特別是對中央確定的8類整治重點，即占用永久基本農(nóng)田建房、強占多占耕地建房、買賣及流轉(zhuǎn)違法占耕地建房、在承包耕地上違法建房、巧立名目違法占用耕地建房、違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房、非法出售占用耕地建房、違法審批占用耕地建房，要堅決一律嚴查到底，決不姑息遷就。計劃XX月底前完成摸底，摸清近年來農(nóng)村違法違規(guī)占用耕地建房問題；XX月份進行檢查完善并開始試點；XX月份開展分析研判，針對具體問題深入研究，提出分類處置的意見建議，形成分析研判報告，逐級上報。
第二階段、第三階段為整治階段，地方根據(jù)國家層面制定的整治方案等政策進行集中整治，時間為XX年至XX年的上半年，共XX個月。第二階段，自XX年X月至XX年X月。有序推進整治。完善細化全市整治政策，分類精準處置存量問題；第三階段，自XX年XX月至XX年XX月。深入整治提升。對未整治到位的問題，建立攻堅臺賬，組織相關(guān)部門共同擬定對策措施，多手段并用、多部門聯(lián)合，集中力量逐個攻關(guān)。暗訪組將繼續(xù)加強監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，實時督導(dǎo)解決，確保整治工作取得明顯成效。
第四個階段為檢查復(fù)核階段，時間為XX年的下半年，由國家層面組織對地方整治工作進行抽查復(fù)核，結(jié)合我市實際，按照態(tài)度堅決、方法科學(xué)、分步實施、壓茬推進的要求實施，并建立長效機制，制定完善制度政策，理順執(zhí)法體制，建立健全早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處的長效監(jiān)管機制，防止問題反彈。
�。ㄈ┮鞔_工作重點。暗訪是農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的一項重要內(nèi)容，是遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要舉措。參加暗訪的要切實負起責任，要在遏制新增上下功夫，做到“應(yīng)發(fā)現(xiàn)盡發(fā)現(xiàn)”，在對標對表上下功夫，做到“應(yīng)整改盡整改”，在線索核實上下功夫，做到“現(xiàn)場核查、當面交辦、及早落實”。
一是要隨即查看有無新增違法占用耕地問題。圍繞農(nóng)村亂占耕地建房最為突出的XX種類型，特別針對工商資本下鄉(xiāng)違法占用耕地建房（廠房、商業(yè)住房、管理用房等），以及基層干部利用職權(quán)強占、多占耕地建房等問題，注重發(fā)現(xiàn)正在實施或準備實施的違法占地線索，留存圖片、視頻、錄音等取證材料。
二是要細致核查上級交辦的問題線索。檢查各縣區(qū)對上級下發(fā)的新增疑似違法占用耕地建房圖斑、12336群眾舉報、上級轉(zhuǎn)交辦理輿情等違法占地線索的核查整改情況，實地核查房屋建設(shè)情況，并如實向市整治辦反饋信息。
三是要深入了解工作開展情況。根據(jù)全市清查整治工作總體部署，按照各階段工作任務(wù)，深入了解工作進展情況,重點發(fā)現(xiàn)對工作敷衍了事、陽奉陰違、整治不力的單位和個人。了解各地遏制新增亂占耕地建房行為成效、是否有序組織摸底排查整治整改等。
四是要注重發(fā)現(xiàn)、核查正在建設(shè)項目（房屋）用地手續(xù)問題。暗訪組要在暗訪過程中，注意發(fā)現(xiàn)、核查正在建設(shè)項目（房屋）的用地、規(guī)劃手續(xù)辦理情況。對于經(jīng)核實，屬于新增違法占用耕地問題的，暗訪組要將核查情況移交當?shù)乜h區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅處理。其他需要暗訪掌握的情況，市領(lǐng)導(dǎo)小組會根據(jù)工作需要，臨時交辦工作任務(wù)。
（四）要講究方式方法。亂占耕地建房行為當務(wù)之急，就是要立行立改，堅決止住增量，防止再增加違法違規(guī)面積，要注意深入調(diào)研，掌握底數(shù)，研究制定分類處置的政策措施，從“堵”和 “疏”兩個方面，采取有力、有效措施，以“零容忍”的態(tài)度，堅決遏制新增違法違規(guī)問題；對歷史存量問題要依法依規(guī)，講求工作方法，把握好工作重點和節(jié)奏，分步整治，分類處置，積極穩(wěn)妥有力有序有效推進，建立健全長效保障機制；在保障農(nóng)民合理住宅用地需求的同時，重點整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為。具體來講，要做到四個結(jié)合：
一是靈活性與統(tǒng)一性相結(jié)合。暗訪組每月至少組織一次暗訪行動，每次至少選擇XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行實地暗訪，緊盯輿情高發(fā)頻發(fā)、群眾舉報線索較多的縣區(qū)，采取不定時間、不定方式，不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式開展工作，重在發(fā)現(xiàn)共性個性問題，壓實各級工作責任。
二是固定性與機動性相結(jié)合。充分考慮農(nóng)村亂占耕地建房問題的復(fù)雜性，市級以縣區(qū)為單位，成立XX個固定暗訪組，由抽調(diào)的縣處級干部帶隊，長期深入了解各縣區(qū)情況。成立XX個機動組，對各暗訪組發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行持續(xù)跟蹤問效。各組成員由市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市紀委監(jiān)委、中級人民法院、市公安局抽調(diào)人員組成。
三是技術(shù)性與傳統(tǒng)性相結(jié)合。充分利用“國土調(diào)查云”軟件“線索快記”手機APP，方便各暗訪組定位、拍照，記錄新增違法建房基本情況，隨地調(diào)取違法占用土地的現(xiàn)狀分類、土地權(quán)屬、土地規(guī)劃等基本信息，提供技術(shù)保障。同時，結(jié)合傳統(tǒng)調(diào)研形式，進村入戶、深入田間地頭，與群眾面談，聽取群眾心聲，征求群眾意見，發(fā)現(xiàn)重要線索。
四是信息收集與反饋交辦相結(jié)合。各暗訪組根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合市整治辦提供的線索，提前敲定暗訪區(qū)域、謀劃暗訪路線，有力有序開展工作;暗訪結(jié)束后，XX個工作日內(nèi)向市整治辦作出書面報告，提交問題臺賬。市整治辦適時聽取各暗訪組工作匯報，及時梳理暗訪組發(fā)現(xiàn)問題，深入分析研究、明確整改方向，以《交辦函》形式反饋各縣區(qū)，規(guī)定整改時限，督促工作落實;對以各種理由拒不落實整改意見的地區(qū)，作為問題線索移交市紀委監(jiān)委嚴肅追責。
（五）要嚴格工作要求。一是要壓實責任。各暗訪組要深刻認識耕地保護是我們必須承擔的責任，通過開展有序有利的暗訪行動，層層壓實各級政府、各有關(guān)部門工作責任，對全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作順利開展具有重要保障作用。二是要強化擔當。各暗訪組務(wù)必高度重視，行動前做好周密安排，不走形式、不走過場認真研判分析。要善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于指出問題，能夠指出問題，確保暗防工作取得實效。三是要嚴守紀律。各暗訪組成員要嚴格遵守保密工作紀律，不得通過任何形式向暗訪縣區(qū)透露暗訪的具體時間、地點、內(nèi)容等信息。對違反規(guī)定的，將嚴肅追究相關(guān)人員責任。四是要嚴守八項規(guī)定。暗訪期間，各暗訪組不得示意地方進行公務(wù)接待，出行用車由內(nèi)部協(xié)調(diào)解決，住宿、餐飲按公務(wù)差旅標準執(zhí)行，一律從簡。
總之，農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作事關(guān)耕地保護、事關(guān)糧食安全，暗訪工作關(guān)乎我市整治工作整改成效。大家一定要提升政治站位，強化組織協(xié)調(diào)，做好政策解讀，加強督導(dǎo)調(diào)研，堅決按照市委、市政府安排部署，積極穩(wěn)妥完成好整治任務(wù)，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。
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