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預(yù)算編制匯報(bào)(通用10篇)
在學(xué)習(xí)和工作中,用到匯報(bào)的地方越來(lái)越多,匯報(bào)必須有情況的概述和敘述,最重要的是結(jié)果,經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的,是不是有很多人都曾經(jīng)或正在為寫(xiě)匯報(bào)而發(fā)愁?以下是小編整理的預(yù)算編制匯報(bào),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
預(yù)算編制匯報(bào) 1
目前財(cái)政國(guó)庫(kù)管理是世界上每一個(gè)國(guó)家每一級(jí)政府面臨的一項(xiàng)十分相似的政府管理職責(zé)。其基本目的是怎么管好國(guó)庫(kù),主要是如何把國(guó)民繳給國(guó)家的錢(qián)用最簡(jiǎn)潔有效的手段繳入國(guó)庫(kù),并讓繳款人在最短的時(shí)間內(nèi)知道他所繳的稅、費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)庫(kù);另一方面是國(guó)庫(kù)要如何把資金直接支付到最后的收款人。國(guó)庫(kù)集中收付增加了財(cái)政收入和支出的透明度,目的是要讓國(guó)家的每一分錢(qián)都用得合理,用得適當(dāng)。
黨的十五屆六中全會(huì)《決定》:“推行和完善部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等制度”。全國(guó)九屆人大四次會(huì)議提出:“改革國(guó)庫(kù)制度,建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代國(guó)庫(kù)集中收付制度”。國(guó)務(wù)院《財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革方案》已經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院第95次總理辦公會(huì)原則同意!霸凇濉陂g全面推行以國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。”
什么是國(guó)庫(kù)集中支付:
簡(jiǎn)單地說(shuō),就是由過(guò)去財(cái)政部門(mén)業(yè)務(wù)股室根據(jù)預(yù)算單位的年度預(yù)算代編用款計(jì)劃,每月初一次性撥付全月的資金給預(yù)算單位,改為由預(yù)算單位根據(jù)年度預(yù)算提出分月用款計(jì)劃,在計(jì)劃范圍內(nèi)依據(jù)實(shí)際需要提出用款申請(qǐng),由國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)將資金直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者或用款單位。
具體來(lái)說(shuō),有如下三個(gè)方面的含義:
1、通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系對(duì)財(cái)政性資金進(jìn)行集中管理,相應(yīng)的撤銷(xiāo)各預(yù)算單位重復(fù)和分散設(shè)置的賬戶(hù),預(yù)算資金不再撥付給各預(yù)算單位分散保存;
2、各預(yù)算單位可根據(jù)自己履行職能的需要,在批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo)基礎(chǔ)上編制分月用款計(jì)劃,在批復(fù)的用款計(jì)劃的額度內(nèi)提出用款申請(qǐng),按有關(guān)規(guī)定自行決定購(gòu)買(mǎi)何種商品和勞務(wù),但款項(xiàng)要通過(guò)財(cái)政部門(mén)集中支付系統(tǒng)來(lái)支付;
3、資金都要通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者。屬于直接支付類(lèi)型的支出,通過(guò)財(cái)政零余額賬戶(hù)直接支付到收款人;屬于授權(quán)支付類(lèi)型的支出,通過(guò)預(yù)算單位零余額賬戶(hù)直接支付到收款人。
為什么要實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付:
1、實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立公共財(cái)政基本框架的需要。
世界上大多數(shù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度,都是實(shí)行國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)和財(cái)政資金集中支付,這已形成了一種國(guó)際慣例。這種方式適應(yīng)并促進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付是國(guó)家推進(jìn)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的統(tǒng)一要求。
從當(dāng)前深化財(cái)政體制改革的大局來(lái)看,實(shí)行現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理制度下的國(guó)庫(kù)集中支付,是今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政改革的重點(diǎn)之一,也是加強(qiáng)財(cái)政支出管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容。
3、實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付是解決我國(guó)現(xiàn)行支出管理制度中存在問(wèn)題的一項(xiàng)重要措施,目前我國(guó)實(shí)行的是分散支付制度,也就是將預(yù)算確定的各部門(mén)和各單位年度支出總額,按期撥付到各部門(mén)或單位在銀行開(kāi)立的賬戶(hù),由其自主使用。這種支付制度主要存在四個(gè)問(wèn)題:
重復(fù)和分散設(shè)置賬戶(hù),資金使用效率不高;
支出過(guò)程脫離財(cái)政監(jiān)督,容易滋生各種腐敗現(xiàn)象;
資金分散支付和存儲(chǔ),財(cái)政資金活動(dòng)透明度不高;
財(cái)政資金運(yùn)行的信息反映滯后,預(yù)算執(zhí)行的信息不能完整、準(zhǔn)確反映。
根據(jù)省委、省政府召開(kāi)的“財(cái)政四項(xiàng)改革”會(huì)議精神,今年x縣財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革必須達(dá)到xx%的覆蓋面?h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)x縣財(cái)政國(guó)庫(kù)改革工作非常重視,x月xx日召開(kāi)了全縣國(guó)庫(kù)集中收付制度改革會(huì)議。因此,財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付改革勢(shì)在必行。
1、實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度可以消除現(xiàn)行國(guó)庫(kù)管理制度的諸多弊端。
現(xiàn)行的以多重賬戶(hù)為基礎(chǔ)的分級(jí)分散收付制度存在諸多弊端。一是重復(fù)和分散設(shè)置賬戶(hù),導(dǎo)致財(cái)政收支活動(dòng)透明度不高,大量預(yù)算外資金游離于預(yù)算管理之外,不利于實(shí)施有效管理和全面監(jiān)督。二是財(cái)政收支信息反饋遲緩,難以及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀(guān)調(diào)控提供可靠依據(jù)。三是收入執(zhí)行中征管不嚴(yán),入庫(kù)時(shí)間延滯,退庫(kù)不規(guī)范,財(cái)政收入流失問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。四是支出執(zhí)行中資金分散撥付,相當(dāng)規(guī)模的財(cái)政資金滯留在預(yù)算單位,難免出現(xiàn)截留、擠占、挪用等問(wèn)題,既降低了資金使用效率,又容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象。
因此,現(xiàn)行的以多頭設(shè)置賬戶(hù)為基礎(chǔ),分散進(jìn)行的資金繳撥方式,已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下建立公共財(cái)政框架的發(fā)展要求,必須從根本上進(jìn)行改革。
2、實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度是建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政框架的內(nèi)在要求。
當(dāng)前正在進(jìn)行的各項(xiàng)改革,如部門(mén)預(yù)算改革、國(guó)庫(kù)集中收付制度改革、"收支兩條線(xiàn)"改革、政府采購(gòu)制度改革等都屬于建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的公共財(cái)政框架的財(cái)政改革,這些制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政預(yù)算管理的核心制度,這幾項(xiàng)改革緊密聯(lián)系,互為條件,缺一不可。特別是國(guó)庫(kù)集中收付制度,它是整個(gè)財(cái)政管理的有機(jī)組成部分,是預(yù)算執(zhí)行的制度性保障。
3、實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度,有利于提高政府對(duì)財(cái)政資金的調(diào)控能力。
近幾年來(lái),我縣財(cái)政收入連年增加,但支出矛盾仍然十分突出,其主要問(wèn)題就在于各部門(mén)的資金分散管理,分散使用,攥不成拳頭,削弱了政府的宏觀(guān)調(diào)控能力。一方面財(cái)政資金緊張、調(diào)度困難,另一方面,各部門(mén)、各單位又存在一定量的閑置、沉淀資金。
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付后,預(yù)算內(nèi)外資金集中在一起,政府和財(cái)政部門(mén)掌握了所有的財(cái)政資金,這在很大程度上解決了在當(dāng)前財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度不完善的情況下,地方財(cái)政收入的季節(jié)性不均衡與支出之間存在的矛盾,實(shí)現(xiàn)由粗放型管理向集約型管理的'轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)地方政府的宏觀(guān)調(diào)控能力。
4、實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度,有利于提高依法理財(cái)水平,強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督。
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付后,預(yù)算執(zhí)行實(shí)現(xiàn)了以支列支,保證了政府預(yù)算支出與單位財(cái)務(wù)支出的一致性;對(duì)單位財(cái)務(wù)管理從資金管理轉(zhuǎn)移到指標(biāo)控制,實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)、資金分離運(yùn)行的管理模式;對(duì)收入繳庫(kù)和支出撥付實(shí)施全程監(jiān)控,為預(yù)算編制、執(zhí)行分析提供了準(zhǔn)確依據(jù);通過(guò)整理、對(duì)比和分析各單位的會(huì)計(jì)信息資料,使得我們有條件對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),確保預(yù)算編制準(zhǔn)確有效;財(cái)政管理、財(cái)務(wù)管理信息通暢、透明,有利于加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,提高辦事效率。
5、實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度,有利于國(guó)庫(kù)資金統(tǒng)一調(diào)度,降低財(cái)政資金運(yùn)行成本,提高資金使用效率。
實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付后,可以有效解決過(guò)去財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付和多戶(hù)頭存放問(wèn)題。預(yù)算單位的資金全部集中在國(guó)庫(kù)中,預(yù)算支出所需資金由財(cái)政賬戶(hù)直接撥付,減少了中間環(huán)節(jié),使預(yù)算資金到位及時(shí),從而有效降低資金劃撥支付成本,提高了預(yù)算資金的使用效率;同時(shí)也改變了資金由預(yù)算單位層層下?lián)埽h(huán)節(jié)多、在途時(shí)間長(zhǎng)、支付程序繁瑣、工作效率低下的局面,方便各單位支出需要。
6、實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度,有利于防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,促進(jìn)廉政建設(shè)。
通過(guò)集中收付和加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、各單位每項(xiàng)收支的審核,將所有縣直部門(mén)和單位的財(cái)務(wù)賬目、資金來(lái)源和使用去向,全部納入依法治理、規(guī)范管理的軌道,提高了收入來(lái)源和資金使用的透明度,規(guī)范了資金使用者的行為,能夠較好地杜絕不合理支出和各種違規(guī)、違紀(jì)支出,這樣也就可以在很大程度上防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生,從而促進(jìn)廉政建設(shè)。
財(cái)政國(guó)庫(kù)改革首先就是要建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系,科學(xué)地編制部門(mén)預(yù)算,按月編制預(yù)算單位用款計(jì)劃,根據(jù)資金性質(zhì)及用途,按照財(cái)政直接支付和授權(quán)支付兩種方式合理安排和使用資金,并由國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系將資金撥付給收款人或用款單位。下面主要分幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行詳細(xì)了解。
1、國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系。國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系由國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)、預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、財(cái)政零余額賬戶(hù)、預(yù)算單位零余額賬戶(hù)、特設(shè)專(zhuān)戶(hù)五類(lèi)賬戶(hù)組成。涉及到預(yù)算單位的主要是預(yù)算單位零余額賬戶(hù)。
預(yù)算單位零余額賬戶(hù)是縣財(cái)政局在銀行為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶(hù),用于預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付,并與國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)和預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行清算。該賬戶(hù)按收支類(lèi)型設(shè)置分類(lèi)賬戶(hù),進(jìn)行明細(xì)核算。該賬戶(hù)由預(yù)算單位使用和管理,由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。
預(yù)算單位零余額賬戶(hù)可以辦理轉(zhuǎn)賬、按照《現(xiàn)金管理暫行條例》提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務(wù);可以向本單位按賬戶(hù)管理規(guī)定保留的專(zhuān)項(xiàng)賬戶(hù)劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)、住房公積金等,以及經(jīng)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的特殊款項(xiàng)。該賬戶(hù)不得違反規(guī)定向本單位其他賬戶(hù)和上級(jí)主管單位、所屬下級(jí)單位賬戶(hù)劃撥資金。
2、預(yù)算單位的年度部門(mén)預(yù)算。部門(mén)預(yù)算是國(guó)庫(kù)集中收付改革的前提,國(guó)庫(kù)集中收付改革是建立在部門(mén)預(yù)算的基礎(chǔ)之上。編制部門(mén)預(yù)算要結(jié)合上年實(shí)際,合理地預(yù)算當(dāng)年單位實(shí)際可能實(shí)現(xiàn)的收入,科學(xué)地安排當(dāng)年支出,并且所有的支出都要細(xì)化到目。年度單位部門(mén)預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)一般不作調(diào)整。
3、用款計(jì)劃的編報(bào)。預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度部門(mén)預(yù)算(或部門(mén)預(yù)算控制數(shù))、非稅收入繳庫(kù)進(jìn)度和項(xiàng)目進(jìn)度,科學(xué)地編制分月用款計(jì)劃。對(duì)于部門(mén)預(yù)算中政府采購(gòu)預(yù)算,還應(yīng)按政府采購(gòu)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定同時(shí)編制政府采購(gòu)用款計(jì)劃。
分月用款計(jì)劃是辦理財(cái)政性資金支付的依據(jù),預(yù)算單位用款計(jì)劃分月編制,包括財(cái)政直接支付用款計(jì)劃和財(cái)政授權(quán)支付用款計(jì)劃兩部分。分月用款計(jì)劃按照縣財(cái)政局統(tǒng)一制定的《基層預(yù)算單位分月用款計(jì)劃表》和《基層預(yù)算單位分月政府采購(gòu)計(jì)劃表》編制。
經(jīng)常性支出用款計(jì)劃按照年度均衡性原則編制,基本建設(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用、專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)支出用款計(jì)劃按具體項(xiàng)目和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度編制,其他類(lèi)支出用款計(jì)劃按目級(jí)科目編制。
第一季度分月用款計(jì)劃原則上根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)編制;后三季度用款計(jì)劃根據(jù)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算編制。當(dāng)財(cái)政部門(mén)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算與預(yù)算控制數(shù)差距較大時(shí),或非稅收入繳庫(kù)進(jìn)度低于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)季度的分月用款計(jì)劃。
預(yù)算單位于每月15日前報(bào)下月的用款計(jì)劃。各預(yù)算單位編制本單位的用款計(jì)劃,逐級(jí)審核上報(bào),由一級(jí)預(yù)算單位審核匯總,編制《預(yù)算單位分月用款計(jì)劃匯總表》和《預(yù)算單位分月政府采購(gòu)計(jì)劃匯總表》,報(bào)縣財(cái)政局主管業(yè)務(wù)股審核。
縣財(cái)政局主管業(yè)務(wù)股室審核預(yù)算單位用款計(jì)劃后,報(bào)送財(cái)政國(guó)庫(kù)股審批;財(cái)政國(guó)庫(kù)股將批復(fù)的用款計(jì)劃抄送財(cái)政國(guó)庫(kù)收付中心和各主管業(yè)務(wù)股室,由國(guó)庫(kù)收付中心按批復(fù)的用款計(jì)劃執(zhí)行;一級(jí)預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政批復(fù)的用款計(jì)劃,逐級(jí)批復(fù)到基層預(yù)算單位。
縣財(cái)政局根據(jù)部門(mén)預(yù)算于每月的1(節(jié)假日順延)日前,批復(fù)下達(dá)一級(jí)預(yù)算單位本月用款計(jì)劃。一級(jí)預(yù)算單位根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的用款計(jì)劃及時(shí)下達(dá)所屬基層預(yù)算單位的用款計(jì)劃。分月用款計(jì)劃一般不作調(diào)整,因特殊情況需要調(diào)整的,預(yù)算單位應(yīng)在用款月度前10個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng),報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生追加、追減等用款計(jì)劃,財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整預(yù)算單位的用款計(jì)劃。
預(yù)算單位要嚴(yán)格按照財(cái)政部門(mén)下達(dá)的分月用款計(jì)劃,辦理財(cái)政直接支付用款申請(qǐng)和財(cái)政授權(quán)支付手續(xù),不得超計(jì)劃和超額度事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定的程序編制支付。
4、資金支付方式。資金支付方式分直接支付和財(cái)政授權(quán)支付兩種形式。
(1)財(cái)政直接支付。財(cái)政直接支付是指由縣財(cái)政國(guó)庫(kù)收付中心向銀行簽發(fā)支付指令,銀行根據(jù)支付指令通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系將資金直接支付到收款人。預(yù)算單位實(shí)行財(cái)政直接支付的財(cái)政性資金包括工資支出、工程采購(gòu)支出、貨物和服務(wù)采購(gòu)支出。
財(cái)政直接支付適用的支出類(lèi)型:
工資支出:由預(yù)算單位(經(jīng)由工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng))在財(cái)政撥款供養(yǎng)的在編人員范圍內(nèi),提出用款申請(qǐng),由國(guó)庫(kù)支付中心向銀行簽發(fā)支付指令,銀行根據(jù)支付指令通過(guò)財(cái)政零余額賬戶(hù)將工資直接支付到個(gè)人工資賬戶(hù);
工程采購(gòu)支出:由預(yù)算單位依據(jù)年度預(yù)算、分月用款計(jì)劃和有關(guān)支付憑證,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理審核簽字后提出項(xiàng)目支付申請(qǐng),由國(guó)庫(kù)支付中心向銀行簽發(fā)支付指令,通過(guò)財(cái)政零余額賬戶(hù)將資金直接支付到收款人;
物品、服務(wù)采購(gòu)支出:是按照政府采購(gòu)的規(guī)定,由預(yù)算單位或政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出采購(gòu)支付申請(qǐng),國(guó)庫(kù)支付中心向銀行簽發(fā)支付指令,通過(guò)財(cái)政零余額賬戶(hù)將資金直接支付到供應(yīng)商。
基層預(yù)算單位申請(qǐng)財(cái)政直接支付時(shí),填寫(xiě)《基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》,逐級(jí)審核上報(bào)。一級(jí)預(yù)算單位審核匯總后,填寫(xiě)《財(cái)政直接支付匯總申請(qǐng)書(shū)》,并附《基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》報(bào)縣財(cái)政國(guó)庫(kù)收付中心。
《基層預(yù)算單位財(cái)政直接支付申請(qǐng)書(shū)》和《財(cái)政直接支付匯總申請(qǐng)書(shū)》按款分項(xiàng)填寫(xiě),基本建設(shè)支出、科技三項(xiàng)費(fèi)用、專(zhuān)項(xiàng)類(lèi)支出按項(xiàng)目填寫(xiě)。
縣財(cái)政國(guó)庫(kù)收付中心審核一級(jí)預(yù)算單位的《財(cái)政直接支付匯總申請(qǐng)書(shū)》,根據(jù)審核無(wú)誤的匯總申請(qǐng)數(shù)據(jù),開(kāi)具《財(cái)政直接支付憑證》,送銀行辦理資金支付業(yè)務(wù)。銀行根據(jù)收到的《財(cái)政直接支付憑證》,通過(guò)財(cái)政零余額賬戶(hù)及時(shí)將資金支付到收款人或用款單位。銀行根據(jù)《財(cái)政直接支付憑證》辦理資金支付后,開(kāi)具《財(cái)政直接支付入賬通知書(shū)》及時(shí)送一級(jí)預(yù)算單位和基層預(yù)算單位,作為一級(jí)預(yù)算單位和基層預(yù)算單位收到和付出相應(yīng)款項(xiàng)的憑證。預(yù)算單位根據(jù)收到的支付憑證做好相應(yīng)會(huì)計(jì)核算工作。
(2)財(cái)政授權(quán)支付。財(cái)政授權(quán)支付是指預(yù)算單位按縣財(cái)政局的授權(quán),向銀行簽發(fā)支付指令,銀行根據(jù)支付指令,在縣財(cái)政局批準(zhǔn)預(yù)算單位的用款額度內(nèi),通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系將資金支付到收款人賬戶(hù)。
財(cái)政授權(quán)支付適用的支出類(lèi)型:
財(cái)政授權(quán)支付適用于未納入工資支出,工程采購(gòu)支出,貨物、服務(wù)采購(gòu)支出管理的購(gòu)買(mǎi)支出和零星支出。包括未列入《政府采購(gòu)品目分類(lèi)表》的商品、服務(wù)采購(gòu)支出;特別緊急支出;經(jīng)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的其他支出。財(cái)政授權(quán)支付包括轉(zhuǎn)賬支付和現(xiàn)金支付等結(jié)算方式。預(yù)算單位支用財(cái)政授權(quán)支付額度時(shí),開(kāi)具縣財(cái)政局統(tǒng)一印制的《財(cái)政授權(quán)支付憑證》,及時(shí)送銀行!敦(cái)政授權(quán)支付憑證》要填寫(xiě)完整、清楚,印章齊全,不得涂改。
銀行在審核《財(cái)政授權(quán)支付憑證》各項(xiàng)內(nèi)容和核對(duì)預(yù)算單位預(yù)留印鑒無(wú)誤后,通過(guò)預(yù)算單位零余額賬戶(hù)及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金支付。銀行對(duì)預(yù)算單位填寫(xiě)無(wú)誤的《財(cái)政授權(quán)支付憑證》,不得作退票處理;對(duì)預(yù)算單位超出財(cái)政授權(quán)支付額度簽發(fā)的支付指令,不予受理。
預(yù)算單位需要從銀行支取現(xiàn)金時(shí),必須從本單位零余額賬戶(hù)中提取,并嚴(yán)格執(zhí)行《現(xiàn)金管理暫行條例》等規(guī)定。
5、會(huì)計(jì)核算。實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革后,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)仍執(zhí)行現(xiàn)行《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,并根據(jù)國(guó)庫(kù)支付改革會(huì)計(jì)核算的需要,在《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》資產(chǎn)類(lèi)增設(shè)“零余額賬戶(hù)用款額度”(行政單位編號(hào)107,事業(yè)單位編號(hào)103)會(huì)計(jì)總賬科目。
“零余額賬戶(hù)用款額度”科目用于核算預(yù)算單位在財(cái)政下達(dá)授權(quán)支付額度內(nèi)辦理的授權(quán)支付業(yè)務(wù)。本科目借方,登記收到財(cái)政下達(dá)的授權(quán)支付額度;本科目貸方,登記授權(quán)支付的支出數(shù);本科目借方余額反映未支用的授權(quán)支付額度。
增設(shè)“零余額賬戶(hù)用款額度”科目,預(yù)算單位在銀行開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)是零余額,所以“銀行存款”賬戶(hù)始終為零。
6、對(duì)帳。財(cái)政國(guó)庫(kù)收付中心與一級(jí)預(yù)算單位對(duì)賬,對(duì)賬內(nèi)容為該一級(jí)預(yù)算單位及所屬各級(jí)預(yù)算單位匯總的分“類(lèi)”、“款”、“項(xiàng)”的財(cái)政性資金支出數(shù),其中包括財(cái)政直接支付數(shù)、財(cái)政授權(quán)支付(零余額賬戶(hù))的額度數(shù)、支用數(shù)、余額數(shù),對(duì)賬單由縣財(cái)政國(guó)庫(kù)收付中心提供。
預(yù)算單位在處理完當(dāng)月賬務(wù)后,應(yīng)就“單位零余額賬戶(hù)”與銀行核對(duì)財(cái)政授權(quán)支付的額度數(shù)、支用數(shù)、結(jié)余數(shù),對(duì)賬單由銀行提供。經(jīng)雙方簽證后的對(duì)賬單由預(yù)算單位隨同月份合計(jì)報(bào)表逐級(jí)上報(bào)。
7、報(bào)表。每日終了,預(yù)算單位應(yīng)計(jì)算當(dāng)日現(xiàn)金收入合計(jì)數(shù)、現(xiàn)金支出合計(jì)數(shù)和結(jié)余數(shù),并將結(jié)余數(shù)與實(shí)際庫(kù)存數(shù)核對(duì),做到賬款相符,編制“庫(kù)存現(xiàn)金”日?qǐng)?bào)表。
一級(jí)預(yù)算單位按規(guī)定向縣財(cái)政局報(bào)送匯總所屬單位的月、季、年財(cái)政支出報(bào)表。
預(yù)算編制匯報(bào) 2
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),國(guó)家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),國(guó)際地位與日俱增,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)漸漸融入了全球經(jīng)濟(jì)。近年來(lái),我國(guó)許多施工建設(shè)企業(yè)承包國(guó)際工程項(xiàng)目的實(shí)力逐漸增強(qiáng),品牌形象在國(guó)際上逐步提高,國(guó)際工程項(xiàng)目中標(biāo)額逐年成跳躍式增長(zhǎng),已成為這些企業(yè)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí),也給這些企業(yè)的國(guó)際工程項(xiàng)目的管理工作帶來(lái)了許多挑戰(zhàn),管理工作不到位,將給這些企業(yè)帶來(lái)許多負(fù)面影響,如財(cái)務(wù)虧損、品牌受損。下面本文就國(guó)際工程項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理作一下初步探討。
一、國(guó)際工程項(xiàng)目相比國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)
要做好一個(gè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作,必須先對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行了解。國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理對(duì)于我國(guó)施工建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō),非常熟悉并且經(jīng)驗(yàn)豐富。在考慮國(guó)際工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)驗(yàn),并針對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)加以修改補(bǔ)充。 國(guó)際工程項(xiàng)目相比國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目自身的特點(diǎn)如下:
1、工程項(xiàng)目收入中除合同收入外還包括出口退稅收入
一個(gè)工程項(xiàng)目的主要收入是事先在工程承包合同(包括變更合同)中確定的,這是所有工程項(xiàng)目的共同特征。根據(jù)我國(guó)相關(guān)政策的規(guī)定,對(duì)于運(yùn)出境外、用于對(duì)外承包工程項(xiàng)目的設(shè)備、原材料、施工機(jī)械等貨物,在貨物報(bào)關(guān)出口后,可向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)出口退稅。所以,國(guó)際工程項(xiàng)目的另外一個(gè)特征,就是收入來(lái)源中還包括出口退稅收入。
2、工程所需大部分設(shè)備物資需長(zhǎng)距離跨國(guó)運(yùn)輸
國(guó)際工程項(xiàng)目所在地一般都是非洲等一些經(jīng)濟(jì)非常落后的國(guó)家,當(dāng)?shù)卦O(shè)備物資極其缺乏,絕大部分工程所需設(shè)備物資需要在國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)解決,以致這些設(shè)備物資采購(gòu)?fù)瓿珊筮需組織發(fā)運(yùn)到國(guó)際工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),給項(xiàng)目的管理工作帶來(lái)許多不確定因素。
3、財(cái)務(wù)核算及稅收繳納需遵守項(xiàng)目所在國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)經(jīng)稅收政策。
承包國(guó)際工程項(xiàng)目屬于跨國(guó)經(jīng)營(yíng),應(yīng)在工程項(xiàng)目所在國(guó)的法律法規(guī)及相關(guān)政策允許的范圍內(nèi)實(shí)施工程建設(shè)。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目所在國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立賬簿,進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,同時(shí)還需根據(jù)項(xiàng)目所在國(guó)的稅收法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定申報(bào)納稅,以避免法律風(fēng)險(xiǎn)。
4、具有匯率變動(dòng)及資金匯出受限風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)際工程項(xiàng)目承包合同都是以外幣(或是美元,或是當(dāng)?shù)貛,或是兩者兼有)?jì)量的,所以會(huì)產(chǎn)生匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。另外,有些項(xiàng)目所在國(guó)家的外匯非常緊缺,一方面可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)貛艧o(wú)法兌換成美元等有效外匯,另一方面該國(guó)可能會(huì)對(duì)外匯資金的匯出有所限制。
二、國(guó)際工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容
1、了解項(xiàng)目所在國(guó)與項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理相關(guān)的法律法規(guī)及政策
國(guó)際工程項(xiàng)目的承包方在實(shí)施項(xiàng)目時(shí)的任何經(jīng)營(yíng)行為都必須以合法為前提,這樣才能避免一些法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,才有可能得到經(jīng)營(yíng)地政府的合理支持和合法保護(hù),才不至于有損企業(yè)國(guó)際形象甚至國(guó)家形象。在國(guó)際工程項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施前,首先要了解項(xiàng)目所在國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)及政策,為下一步開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作打下基礎(chǔ),以免缺乏經(jīng)驗(yàn)盲目開(kāi)展財(cái)務(wù)工作,造成工作效率低下,人力物力浪費(fèi),給項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作帶來(lái)很大被動(dòng)。
2、編制全面預(yù)算
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,要做好項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作,就必須事先編制一套囊括了項(xiàng)目各個(gè)方面的全面預(yù)算,并將其做為一種管理控制手段貫穿于財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過(guò)程,落實(shí)到每個(gè)部門(mén),每個(gè)崗位,乃至每位員工。這不僅是財(cái)務(wù)管理的重心,也是整個(gè)項(xiàng)目管理的中心,是許多管理工作的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)管理方面的大部分工作都必須圍繞它進(jìn)行。預(yù)算就象一個(gè)標(biāo)桿,離開(kāi)了它財(cái)務(wù)管理將失去指引方向。工程項(xiàng)目全面預(yù)算的編制是全員參與的'一項(xiàng)工作,需項(xiàng)目部各個(gè)部門(mén)配合完成。項(xiàng)目部的管理層應(yīng)高度重視并給予大力支持,應(yīng)盡可能使預(yù)算準(zhǔn)確,切勿使其流于形式,從而回到完全經(jīng)驗(yàn)式的管理狀況。
工程項(xiàng)目全面預(yù)算是指項(xiàng)目部對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期間內(nèi)的各項(xiàng)收入、支出、現(xiàn)金流所做的總體預(yù)測(cè),主要包括收入預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算、人工費(fèi)預(yù)算、人員機(jī)票費(fèi)預(yù)算、部門(mén)費(fèi)用預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、稅收預(yù)算及現(xiàn)金流預(yù)算等。對(duì)于國(guó)際工程項(xiàng)目來(lái)講,其中的采購(gòu)預(yù)算、運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算、人員機(jī)票費(fèi)預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算是比較重要的預(yù)算,也是管理比較薄弱或容易忽視的地方。下面僅就以上比較重要的預(yù)算分別做一下闡述,其他預(yù)算在這就不作探討。
(1)采購(gòu)預(yù)算
采購(gòu)預(yù)算是國(guó)際工程項(xiàng)目預(yù)算中的重中之重,也是準(zhǔn)確性最不高的一項(xiàng)預(yù)算,必須高度重視。它是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施各個(gè)時(shí)期所需工程物資進(jìn)行編制的,其準(zhǔn)確程度可能會(huì)影響到一個(gè)項(xiàng)目的成敗。由于國(guó)際工程項(xiàng)目大部分所需設(shè)備物資在國(guó)內(nèi)采購(gòu)需長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),設(shè)備物資從采購(gòu)計(jì)劃制定到最終驗(yàn)收入庫(kù)所需時(shí)間比國(guó)內(nèi)項(xiàng)目更長(zhǎng),這給采購(gòu)預(yù)算編制的預(yù)見(jiàn)性提出了更高的要求,一般至少需提前半年預(yù)測(cè)設(shè)備物資的需要量,否則,不是花費(fèi)更大的成本來(lái)彌補(bǔ),就是設(shè)備物資供應(yīng)不及時(shí)影響工程進(jìn)度。所以,項(xiàng)目部應(yīng)盡可能早的仔細(xì)分析合同、工程概預(yù)算及施工組織設(shè)計(jì)等資料,了解工程施工進(jìn)度詳情,確定為保證施工進(jìn)度各階段需要投入的設(shè)備物資種類(lèi)和數(shù)量,為采購(gòu)預(yù)算的編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。采購(gòu)預(yù)算編制完成后,還必須動(dòng)態(tài)監(jiān)控其準(zhǔn)確性,對(duì)因情況變化需調(diào)整預(yù)算的應(yīng)及時(shí)調(diào)整,以保證其有效性。
。2)運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算
運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算是根據(jù)采購(gòu)預(yù)算來(lái)編制的,是對(duì)工程所需設(shè)備物資發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)所做的預(yù)測(cè)。由于運(yùn)輸費(fèi)用的發(fā)生地在國(guó)內(nèi),再加上管理人員一般認(rèn)為運(yùn)輸費(fèi)用為設(shè)備物資的附加費(fèi)用,金額不大且彈性較小,所以在國(guó)際工程項(xiàng)目的實(shí)際管理中,此項(xiàng)費(fèi)用往往容易被忽視。事實(shí)上跨國(guó)運(yùn)輸有別于國(guó)內(nèi),國(guó)際工程項(xiàng)目設(shè)備物資主要是通過(guò)海運(yùn)來(lái)運(yùn)輸,運(yùn)輸距離長(zhǎng),運(yùn)輸費(fèi)用高,通常平均能占到貨物價(jià)值的10%以上,若管理到位,也能節(jié)約不少費(fèi)用,比如,海運(yùn)選擇適當(dāng)可降低運(yùn)輸單價(jià),從而降低整體運(yùn)輸費(fèi)用;貨物包裝合適和港口裝箱恰當(dāng)可節(jié)約集裝箱的數(shù)量,進(jìn)而降低運(yùn)輸費(fèi)用等等。要做好運(yùn)輸管理工作,降低運(yùn)輸成本,就必須事先做好運(yùn)輸費(fèi)用預(yù)算的編制工作。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)預(yù)算,確定各時(shí)期所需采購(gòu)的設(shè)備物資種類(lèi)和數(shù)量。然后,根據(jù)各種設(shè)備物資的體積大小及特征對(duì)其包裝進(jìn)行規(guī)劃,預(yù)算體積,進(jìn)而預(yù)測(cè)所需集裝箱數(shù)量或船上所占體積,為最終編制運(yùn)輸費(fèi)預(yù)算提供數(shù)據(jù)。
。3)人員機(jī)票費(fèi)預(yù)算
實(shí)施國(guó)際工程項(xiàng)目需從國(guó)內(nèi)派遣和輸送大量管理人員和勞務(wù),這些人員往返于國(guó)內(nèi)和項(xiàng)目所在國(guó)的機(jī)票也是一筆不小的開(kāi)支,很容易被管理層輕視,需要通過(guò)事前編制機(jī)票費(fèi)預(yù)算將其納入管理控制中。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)各時(shí)期人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和機(jī)票價(jià)格編制人員機(jī)票費(fèi)預(yù)算,并動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)票價(jià)格變動(dòng)情況,及時(shí)調(diào)整預(yù)算,以免造成經(jīng)辦人員舞弊,侵占機(jī)票款,增加項(xiàng)目部運(yùn)行成本。
。4)現(xiàn)金流預(yù)算
現(xiàn)金流預(yù)算是對(duì)一定期間內(nèi)的現(xiàn)金流入、流出和結(jié)余情況所做的一種事前預(yù)測(cè),是財(cái)務(wù)管理中的重心,F(xiàn)金流好比人體的血液,必須保證它良性循環(huán)、滿(mǎn)足需求、供給正常,才能給工程項(xiàng)目的平穩(wěn)有序運(yùn)行提供支持,否則,資金鏈斷裂,工程項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施,導(dǎo)致工期延誤,經(jīng)營(yíng)虧損,甚至品牌受損影響企業(yè)發(fā)展后勁。所以,項(xiàng)目部必須根據(jù)其他相關(guān)收入和支出預(yù)算,預(yù)測(cè)各時(shí)期的現(xiàn)金注入和流出情況,確定資金缺口和資金富余金額,及早安排項(xiàng)目融資和還款事宜,以保證項(xiàng)目部運(yùn)行各個(gè)期間的現(xiàn)金流充裕,為工程項(xiàng)目實(shí)施提供有力支持。
3、建立財(cái)務(wù)賬簿,做好財(cái)務(wù)核算和稅收籌劃工作
在建賬之前,首先要了解項(xiàng)目部所在國(guó)的會(huì)計(jì)制度,然后向項(xiàng)目所在國(guó)的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)、其他中方公司和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行咨詢(xún),確認(rèn)當(dāng)?shù)厥欠裾J(rèn)可根據(jù)我國(guó)統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度建立的財(cái)務(wù)賬簿及建賬有關(guān)的其他要求。如若認(rèn)可,就可以根據(jù)我國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和當(dāng)?shù)匚淖忠蠼⒇?cái)務(wù)賬簿,這種情況對(duì)開(kāi)展財(cái)務(wù)工作比較有利。如若不認(rèn)可,就應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目所在國(guó)相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定來(lái)建立財(cái)務(wù)賬簿,必要時(shí)可以聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)人員協(xié)助,以免將來(lái)給項(xiàng)目部財(cái)務(wù)工作造成被動(dòng),甚至遭受罰款、責(zé)令重建賬簿的處罰。
稅收籌劃工作的目的就是在合法前提下使稅收利益最大化,即盡可能少納稅,是國(guó)際工程項(xiàng)目管理的一項(xiàng)非常重要的工作。稅收籌劃工作不到位,加之對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)稅收法律法規(guī)研究不透,就有可能使項(xiàng)目部的利益被稅收吞噬,甚至所賺取的利潤(rùn)還不夠交納稅款,最終導(dǎo)致虧損。所以,項(xiàng)目部應(yīng)仔細(xì)研究項(xiàng)目所在國(guó)的稅收相關(guān)法律法規(guī)及政策,必要時(shí)可向當(dāng)?shù)刂薪闄C(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢(xún),重點(diǎn)關(guān)注可稅前抵扣的各項(xiàng)成本費(fèi)用項(xiàng)目,對(duì)其提前進(jìn)行總體規(guī)劃,以達(dá)到合理避稅的目的。
4、做好融資和還款工作
由于工程項(xiàng)目實(shí)施前期投入大且不產(chǎn)生效益,工程預(yù)付款又有很多是以當(dāng)?shù)貛胖Ц,無(wú)法轉(zhuǎn)成有效外匯匯入國(guó)內(nèi),根本滿(mǎn)足不了前期資金需求。所以,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)金流預(yù)算,提前做好融資工作,以保證工程項(xiàng)目實(shí)施所需資金。隨著工程項(xiàng)目進(jìn)度的不斷推進(jìn),工程結(jié)算收入源源不斷,項(xiàng)目部資金逐漸富余。這時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)將富余資金匯回國(guó)內(nèi),盡早償還前期融資款,以減少利息支出,節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,提高經(jīng)濟(jì)效益。
5、做好成本控制工作
成本控制在財(cái)務(wù)管理中是個(gè)永恒的話(huà)題,每個(gè)人都知道要取得好的財(cái)務(wù)業(yè)績(jī),就必須控制好成本,但具體應(yīng)如何控制卻是個(gè)難題。對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō),因其收入基本是一定的,利潤(rùn)的多少主要取決于成本控制的效果,這就使成本控制在工程項(xiàng)目管理中顯得尤為重要。國(guó)際工程項(xiàng)目的具體實(shí)施地點(diǎn)在國(guó)外,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程所涉及的領(lǐng)域相比國(guó)內(nèi)項(xiàng)目更廣泛,使得其成本控制工作,范圍更廣,難度更大。項(xiàng)目部管理層必須高度重視成本控制工作,在具體工作中應(yīng)做好以下兩方面的工作:
(1)以預(yù)算管理為主對(duì)成本進(jìn)行控制
要做好成本控制工作,必須依靠預(yù)算這一控制手段。項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)以各項(xiàng)成本預(yù)算為基礎(chǔ),將預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到項(xiàng)目部各部門(mén)、各環(huán)節(jié)和各崗位,使得成本控制目標(biāo)轉(zhuǎn)化為各部門(mén)、各崗位以至個(gè)人的具體行為目標(biāo),成為各責(zé)任體的約束條件。在成本預(yù)算管理過(guò)程中,對(duì)偏離預(yù)算目標(biāo)的情況進(jìn)行及時(shí)分析,查找原因,對(duì)于確因客觀(guān)情況發(fā)生變化導(dǎo)致預(yù)算不實(shí)的,應(yīng)及時(shí)調(diào)整,對(duì)于因管理缺陷和人為等主觀(guān)原因?qū)е缕x預(yù)算的,應(yīng)及時(shí)糾正并予以整改,以使預(yù)算管理工作回到正常軌道。
。2)建立相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行考核制度,將控制與考核相結(jié)合
要使預(yù)算管理有效進(jìn)行,必須建立相應(yīng)的預(yù)算執(zhí)行考核制度,否則,預(yù)算管理就會(huì)流于形式,失去控制力,最終成為一句空話(huà)。在預(yù)算管理中,預(yù)算考核是個(gè)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過(guò)預(yù)算考核信息的反饋,可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,以達(dá)到過(guò)程控制的目的,使預(yù)算管理落到實(shí)處。
6、做好出口退稅的管理工作
出口退稅收入是國(guó)際工程項(xiàng)目中的第二大收入來(lái)源,是因國(guó)家稅收政策而無(wú)償獲取的退稅款,是不附加任何成本只需按照國(guó)家相關(guān)稅收政策規(guī)定進(jìn)行申報(bào)就能獲得的純收入。根據(jù)我國(guó)稅收相關(guān)政策規(guī)定,貨物報(bào)關(guān)出口后,出口企業(yè)應(yīng)按規(guī)定時(shí)限、程序和要求向主管出口退稅稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口退稅,逾期不申報(bào)或申報(bào)未通過(guò)的,出口貨物不但不予退稅,而且要視同內(nèi)銷(xiāo)征稅,從而會(huì)給企業(yè)造成雙重?fù)p失。所以,項(xiàng)目部在設(shè)備物資采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其性質(zhì)和價(jià)值,查找相應(yīng)的退稅率,預(yù)測(cè)相應(yīng)的退稅金額,并按照出口退稅政策相關(guān)要求準(zhǔn)備出口退稅申報(bào)資料及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口退稅。項(xiàng)目部相關(guān)部門(mén)或人員應(yīng)對(duì)從采購(gòu)發(fā)生至收到出口退稅款整個(gè)出口退稅過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理,防止出口退稅款應(yīng)退未退的情況發(fā)生,以致給項(xiàng)目部造成不必要的損失。
7、做好貨幣資金管理工作
承建國(guó)際工程項(xiàng)目所取得的貨幣都是外幣,而工程承包企業(yè)的最終目的是要將其賺取的利潤(rùn)匯回國(guó)內(nèi),并轉(zhuǎn)換成人民幣。所以,項(xiàng)目部必須一方面時(shí)刻關(guān)注外幣的匯率變動(dòng),另一方面還需關(guān)注外幣能否匯回國(guó)內(nèi)。這就需要做好以下兩項(xiàng)工作:
。1)項(xiàng)目所在國(guó)當(dāng)?shù)貛诺墓芾?/p>
國(guó)際工程項(xiàng)目承包合同金額一般由兩部分構(gòu)成,一部分是當(dāng)?shù)貛,另一部分是美元或其他有效外匯。當(dāng)?shù)貛乓话悴皇怯行鈪R且很難轉(zhuǎn)換成美元等其他有效外匯,所以不能直接匯回國(guó)內(nèi),只能在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行消化,因此,項(xiàng)目部必須把當(dāng)?shù)貛抛鰹樨泿刨Y金管理的重點(diǎn)。由于項(xiàng)目所在國(guó)一般是設(shè)備物資極其缺乏的國(guó)家,在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的采購(gòu)支出有限,當(dāng)?shù)貛胖Ц兜闹С鲋饕枪べY、稅收及零星采購(gòu)等,很難將當(dāng)?shù)貛磐耆,這給項(xiàng)目部消化當(dāng)?shù)貛诺墓ぷ鲙?lái)一定的難度。項(xiàng)目部應(yīng)將當(dāng)?shù)貛胖Ц秲?yōu)先的理念貫穿到項(xiàng)目部的整個(gè)管理過(guò)程,各項(xiàng)支出能以當(dāng)?shù)貛胖Ц兜模M量使用當(dāng)?shù)貛,在進(jìn)行各項(xiàng)決策時(shí)也應(yīng)偏向能以當(dāng)?shù)貛胖Ц兜姆桨福瑢?duì)于不能通過(guò)直接支出消化的當(dāng)?shù)貛,要盡可能通過(guò)調(diào)劑等其他辦法轉(zhuǎn)移出去。
。2)美元或其他有效外匯資金的管理
首先,項(xiàng)目部的美元或其他有效外匯帳戶(hù)必須設(shè)在無(wú)外匯資金匯出限制的國(guó)家,以免受到資金管制無(wú)法將利潤(rùn)匯回國(guó)內(nèi)。其次,對(duì)于項(xiàng)目部的富余美元或其他有效外匯資金應(yīng)及早匯回國(guó)內(nèi),歸還所欠融資款后及時(shí)轉(zhuǎn)換成人民幣,以免受人民幣持續(xù)升值的影響,使項(xiàng)目部匯率損失進(jìn)一步擴(kuò)大,吞噬項(xiàng)目利潤(rùn)。
以上探討未能涵蓋國(guó)際工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中的全部?jī)?nèi)容,只是針對(duì)其中比較重要的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述,希望能給大家在國(guó)際工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中起到一點(diǎn)啟發(fā)作用。在實(shí)際國(guó)際工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)結(jié)合不同工程項(xiàng)目的特點(diǎn),參考本文及其他管理理念找出自身的財(cái)務(wù)管理重點(diǎn),采用不同的財(cái)務(wù)管理辦法。
預(yù)算編制匯報(bào) 3
一、高校預(yù)算編報(bào)的重要性
隨著我國(guó)教育體制和財(cái)政體制改革的持續(xù)深入,高校資金來(lái)源和支出事項(xiàng)日趨多樣化和復(fù)雜化,高校財(cái)務(wù)管理的重要性日益凸顯,新形勢(shì)新政策也對(duì)高校財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。高校預(yù)算綜合反映了收支的結(jié)構(gòu)和金額,體現(xiàn)了高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍和方向,是整個(gè)高校財(cái)務(wù)管理體系中的關(guān)鍵部分。
《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(試行)》規(guī)定,高等學(xué)校預(yù)算是指高等學(xué)校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃和任務(wù)編制的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。高校預(yù)算管理結(jié)合計(jì)劃、決策、控制功能,并有戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置和風(fēng)險(xiǎn)防范識(shí)別的作用。所以,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算管理,增強(qiáng)前瞻性和導(dǎo)向性、配置資源的合理性和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警性,保障高校教育事業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
高校預(yù)算管理是編制、審核、執(zhí)行、監(jiān)控和評(píng)價(jià)的過(guò)程。其中編制環(huán)節(jié)是預(yù)算管理的基礎(chǔ),預(yù)算編制準(zhǔn)確、科學(xué)和規(guī)范是完善預(yù)算管理的基本前提。信息化校園時(shí)代,預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)是不可或缺的,尤其是規(guī)模和資金總量較大的高校,更是需要構(gòu)建一套有效運(yùn)轉(zhuǎn)的編報(bào)系統(tǒng),有利于之后的環(huán)節(jié)的開(kāi)展,提高高校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。本文以xx大學(xué)為例詳述預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)的構(gòu)建,以期對(duì)高校預(yù)算編報(bào)有實(shí)踐性的啟示。
二、xx大學(xué)的基本情況
xx大學(xué)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中核算、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)“一支筆”審批制度,財(cái)經(jīng)工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,設(shè)立總會(huì)計(jì)師和財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。計(jì)劃財(cái)務(wù)處作為學(xué)校財(cái)務(wù)管理的職能部門(mén),對(duì)全校的財(cái)務(wù)工作實(shí)行歸口管理,對(duì)學(xué)校各級(jí)財(cái)經(jīng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,其中預(yù)算管理辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算的編報(bào)。
xx大學(xué)需編制中央部門(mén)預(yù)算、省級(jí)預(yù)算和學(xué)校預(yù)算共三級(jí)。中央部門(mén)預(yù)算的編報(bào)是“兩上兩下”:每年6月根據(jù)教育部的通知和要求編制學(xué)校下一年度預(yù)算上報(bào),是謂“一上”;經(jīng)審核,12月下達(dá)預(yù)算控制數(shù),是謂“一下”;按照預(yù)算控制數(shù)修改“一上”的預(yù)算報(bào)表再次上報(bào),是謂“二上”;經(jīng)過(guò)教育部審批后下達(dá)正式的年度預(yù)算批復(fù),是謂“二下”。中央部門(mén)的預(yù)算編報(bào)是通過(guò)教育部專(zhuān)門(mén)的軟件編制,然后小組匯審后正式上報(bào)。省級(jí)的預(yù)算也是類(lèi)似的過(guò)程。
校預(yù)算編制按照“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序進(jìn)行。計(jì)劃財(cái)務(wù)處確定預(yù)算編制政策和提出編制年度預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則,報(bào)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論同意,下一年度的預(yù)算編制通知。各預(yù)算單位提出本單位預(yù)算的具體方案,由院處級(jí)預(yù)算決策機(jī)構(gòu)審定后,報(bào)計(jì)財(cái)處。計(jì)財(cái)處對(duì)各預(yù)算方案進(jìn)行匯總、審核,編制學(xué)校年度綜合財(cái)務(wù)草案,經(jīng)處長(zhǎng)會(huì)議討論和總會(huì)計(jì)師同意后,提交學(xué)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。根據(jù)校財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的意見(jiàn)對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行修改,修改后報(bào)校黨委常委會(huì)討論批準(zhǔn),若還需做較大修改,則在修改完成后再次上常委會(huì)形成補(bǔ)充決議。在最終的決議形成后,由計(jì)財(cái)處組織逐級(jí)下達(dá)各預(yù)算執(zhí)行單位執(zhí)行。
三、xx大學(xué)預(yù)算編報(bào)存在的問(wèn)題
由上述可知,xx大學(xué)預(yù)算編報(bào)的程序環(huán)環(huán)相扣,職責(zé)清晰,已經(jīng)比較成熟和完善。但是缺乏綜合性的預(yù)算編報(bào)系統(tǒng),尤其是校預(yù)算這一層面,限制了預(yù)算管理作用的發(fā)揮,大大削弱了財(cái)務(wù)部門(mén)資金分配的職能,而且在之后監(jiān)控環(huán)節(jié)處于被動(dòng)狀態(tài)。主要表現(xiàn)在以下三方面:
。ㄒ唬⿲W(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算沒(méi)有統(tǒng)一的編報(bào)系統(tǒng)。各預(yù)算單位通過(guò)下發(fā)的表格進(jìn)行填報(bào),同時(shí)遞交紙質(zhì)版和電子版,不夠規(guī)范。尤其是有些預(yù)算單位的業(yè)務(wù)比較復(fù)雜、預(yù)算管理方式有所變化時(shí),上報(bào)至計(jì)財(cái)處的預(yù)算缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。計(jì)財(cái)處對(duì)各預(yù)算方案進(jìn)行人工匯總,工作量較大,影響效率和效果,也不便于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和獲取。各預(yù)算單位也無(wú)法隨時(shí)跟蹤預(yù)算的審核批復(fù)情況,信息的雙向溝通不順暢。
。ǘ┤鄙龠B接三級(jí)預(yù)算編報(bào)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。不便于獲取學(xué)校的人員編制構(gòu)成、工資狀況、現(xiàn)有學(xué)生人數(shù)等基礎(chǔ)信息資料,也可能造成同一時(shí)點(diǎn)不同級(jí)次的預(yù)算所報(bào)的基礎(chǔ)信息不同。
(三)沒(méi)有統(tǒng)一的項(xiàng)目庫(kù)納入學(xué)校所有的'專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目?赡軙(huì)造成同一項(xiàng)目多頭經(jīng)費(fèi)來(lái)源,或項(xiàng)目實(shí)際分配的金額超出其所需金額,直接影響經(jīng)費(fèi)執(zhí)行進(jìn)度,F(xiàn)在xx大學(xué)的校預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)一部分專(zhuān)項(xiàng)是通過(guò)發(fā)展規(guī)劃處的系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)和審批,另一部分通過(guò)學(xué)校部門(mén)預(yù)算上報(bào)和審批,兩個(gè)程序脫節(jié),不利于項(xiàng)目的整合和宏觀(guān)角度的規(guī)劃。
目前已經(jīng)有少數(shù)高校建立了預(yù)算管理信息系統(tǒng),而且新預(yù)算法對(duì)高校預(yù)算提出了更精細(xì)化和戰(zhàn)略性的要求,績(jī)效預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等新的要求和理念都迫切需要預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)的技術(shù)性支撐。比如中央的“二上”預(yù)算中新增了200萬(wàn)元以上資產(chǎn)的上報(bào)要求,就可以利用編報(bào)系統(tǒng)的平臺(tái)通知各單位做大型設(shè)備的規(guī)劃,以便及時(shí)獲取信息。
四、構(gòu)建大學(xué)預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)的建議
構(gòu)建預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)既可以充分發(fā)揮預(yù)算的各項(xiàng)功能、促進(jìn)財(cái)務(wù)部門(mén)有更多的資金分配的參與度和權(quán)限,也是為財(cái)務(wù)部門(mén)和各相關(guān)單位建立一個(gè)信息集成共享的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)順暢的雙向溝通。構(gòu)建預(yù)算編報(bào)系統(tǒng)的基本流程:首先要做用戶(hù)需求調(diào)查,包括主要用戶(hù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理辦公室和次要用戶(hù)各預(yù)算單位的模塊、權(quán)限、功能等需求,然后根據(jù)需求做系統(tǒng)開(kāi)發(fā),最后在正式上線(xiàn)前進(jìn)行運(yùn)行測(cè)試和用戶(hù)反饋,運(yùn)行平穩(wěn)后正式構(gòu)建完成,之后可能根據(jù)形勢(shì)的變化做系統(tǒng)的升級(jí)與更新。
(一)建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。這樣不僅有利于財(cái)務(wù)預(yù)算和決算編制的信息獲取,而且將相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)起來(lái),使上報(bào)各上級(jí)主管單位的信息保持準(zhǔn)確性和一致性。按預(yù)算編報(bào)需求設(shè)置基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入部門(mén),保證數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性,并基于學(xué)校的協(xié)同辦公系統(tǒng)或短信平臺(tái)提醒相應(yīng)部門(mén)錄入和定期更新所需數(shù)據(jù),比如人事處錄入在職人數(shù)、離退休人數(shù)等,研究生院和本科生院錄入學(xué)生人數(shù)和結(jié)構(gòu)的數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)錄入數(shù)據(jù)口徑的確定;A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的有些部門(mén)也可以是和其他部門(mén)系統(tǒng)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和集成。
。ǘ┙⒔y(tǒng)一的項(xiàng)目庫(kù)。納入學(xué)校所有的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理。項(xiàng)目庫(kù)中有項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、預(yù)算書(shū)和可行性報(bào)告等相關(guān)立項(xiàng)和審批資料,屬于金額重大的項(xiàng)目還需附批復(fù)立項(xiàng)的文件。項(xiàng)目申請(qǐng)預(yù)算的流程:首先由各預(yù)算單位申報(bào)項(xiàng)目,若同一個(gè)預(yù)算單位申報(bào)的項(xiàng)目較大可自行按輕重緩急對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行排序,然后歸口管理單位進(jìn)行審核和調(diào)整,并根據(jù)相應(yīng)程序上報(bào)審批,最后財(cái)務(wù)部門(mén)形成各項(xiàng)目的預(yù)算方案,優(yōu)先使用財(cái)政資金分配,不足部分學(xué)校自籌資金補(bǔ)齊。這樣從根源上解決同一個(gè)項(xiàng)目多頭申請(qǐng)不同來(lái)源的經(jīng)費(fèi),預(yù)算執(zhí)行較慢的問(wèn)題。最后將項(xiàng)目和資金安排方案提交校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議和常委會(huì)決定。這樣可以充分發(fā)揮預(yù)算管理的資源配置功能。
。ㄈ┲饕δ苣K為學(xué)校層級(jí)預(yù)算的編報(bào)。在預(yù)算申報(bào)之前需初步設(shè)置預(yù)算單位、預(yù)算項(xiàng)目類(lèi)型、資金來(lái)源、單位預(yù)算定額、定額標(biāo)準(zhǔn)和審核流程。首先,計(jì)財(cái)處下發(fā)預(yù)算編報(bào)的通知、要求和進(jìn)度安排,然后各預(yù)算單位通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行上報(bào),并通過(guò)不同層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審批,最后計(jì)財(cái)處通過(guò)系統(tǒng)審核和匯總預(yù)算數(shù)據(jù)。在相關(guān)政策發(fā)生變化時(shí),各預(yù)算單位申報(bào)人員可以在系統(tǒng)中直觀(guān)了解相應(yīng)預(yù)算管理方式的變化以此根據(jù)最新政策規(guī)定調(diào)整預(yù)算草案。計(jì)財(cái)處在學(xué)校常委會(huì)確定預(yù)算后將最終審定金額在系統(tǒng)中反饋給各單位。
預(yù)算編制匯報(bào) 4
1、醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制的原則、程序和方法
1.1 醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制原則
“量入為出”語(yǔ)出《禮記王制》,醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制應(yīng)與醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃相一致,與醫(yī)院履行行政職能及事業(yè)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào),與醫(yī)院財(cái)力相適應(yīng)。
保重點(diǎn)、控一般。按醫(yī)院年度所有因素和事項(xiàng)的輕重緩急測(cè)算每一項(xiàng)支出需求,切實(shí)保障醫(yī)院工作(任務(wù))的落實(shí)和重點(diǎn)支出需要,集中財(cái)力辦大事。
科學(xué)、精細(xì),加快執(zhí)行進(jìn)度。清理整合和規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)范、透明,硬化預(yù)算約束。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意調(diào)整,年中原則上不再追加。
1.2 醫(yī)院預(yù)算編制程序
醫(yī)院預(yù)算編制一般有自上而下、自下而上、上下結(jié)合3種模式。
目前,大多數(shù)采用上下結(jié)合模式,按照“制定目標(biāo)、分級(jí)編制、審議批準(zhǔn)、下達(dá)執(zhí)行”的程序進(jìn)行預(yù)算編制。分管院長(zhǎng)根據(jù)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)工作計(jì)劃,在對(duì)預(yù)算期各項(xiàng)形勢(shì)做出預(yù)測(cè)分析的基礎(chǔ)上,提出年度預(yù)算總體目標(biāo)和要求,初步框定下年度收入增長(zhǎng)比例和預(yù)計(jì)收入,并大類(lèi)切塊經(jīng)費(fèi)控制數(shù)。預(yù)算編制小組工作人員進(jìn)行收入?yún)^(qū)間值測(cè)算與驗(yàn)證(見(jiàn)表1),同時(shí)編制專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度控制表(見(jiàn)表2)。
以住院收入為例,預(yù)計(jì)2015年出院人次117 170人次,2016年按20%的增長(zhǎng)方案,即140 604人次。預(yù)算編制人員可通過(guò)“出院人次=開(kāi)放床位x365天x病床使用率x平均住院天數(shù)”公式驗(yàn)證出院人次能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。如表2驗(yàn)算A、B兩院區(qū)2016年出院人次136 852人次,與20%的增長(zhǎng)方案相差3 752人次,按2015年6月出院均次2 207.30元,影響金額為828.17萬(wàn)元(見(jiàn)表3)。
在取得收入?yún)^(qū)間值驗(yàn)證差額的基礎(chǔ)上,預(yù)算編制人員根據(jù)預(yù)算期不同的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)一步測(cè)算驗(yàn)證差額部分能否完成,如:醫(yī)療新項(xiàng)目、新技術(shù)、新設(shè)備的投入;國(guó)際醫(yī)學(xué)中心的成立;四類(lèi)特類(lèi)手術(shù)數(shù)量的增加等。
1.3 醫(yī)院預(yù)算編制方法
由于計(jì)算各項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算收支數(shù)據(jù)的依據(jù)不同,必須采取不同的預(yù)算編制方法,以保證醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制科學(xué)、可行。常用的預(yù)算編制方法包括:定額預(yù)算法、比例預(yù)算法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法和概率預(yù)算法。
定額預(yù)算法是依據(jù)定員等相關(guān)的基本數(shù)字與財(cái)務(wù)預(yù)算定額進(jìn)行預(yù)算的方法。它適用于按照定員或基本數(shù)字預(yù)算的項(xiàng)目,如離退休人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、核定床位補(bǔ)助數(shù)等。
比例預(yù)算法是依據(jù)某個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的一定比例進(jìn)行預(yù)算的方法。通常用于按比例掌握開(kāi)支的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,如醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等。
標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算法是按照制度規(guī)定的支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算的方法。適用于國(guó)家有明確規(guī)定開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,如進(jìn)修費(fèi)、高溫補(bǔ)貼費(fèi)、護(hù)齡津貼等。
零基預(yù)算法是以零為基點(diǎn),對(duì)預(yù)算期內(nèi)各項(xiàng)支出的必要性、合理性或者各項(xiàng)收入的可行性,以及預(yù)算數(shù)額的大小,逐項(xiàng)審議決策從而確定預(yù)算收支的方法。一般適用于不經(jīng)常發(fā)生或預(yù)算編制基礎(chǔ)變化較大的項(xiàng)目,如捐贈(zèng)支出等。
彈性預(yù)算法是在成本費(fèi)用分類(lèi)基礎(chǔ)上,根據(jù)本、量、利之間的習(xí)性分類(lèi)的'依存關(guān)系編制的預(yù)算,一般適用與業(yè)務(wù)量有關(guān)的預(yù)算項(xiàng)目。如,醫(yī)療收入增加,支出中的衛(wèi)生材料、放射材料、化驗(yàn)材料等必然增加;藥品收入增加,支出中的藥品費(fèi)也必然增加等。
概率預(yù)算法是對(duì)具有不確定性的支出項(xiàng)目,估計(jì)其發(fā)生各種變化的概率,根據(jù)可能出現(xiàn)的最大值或最小值計(jì)算其期望值,從而編制的預(yù)算方法。
2、醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作
俗話(huà)說(shuō)“磨刀不誤砍柴工”,成立預(yù)算編制工作小組,做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作,能使醫(yī)院預(yù)算編制事半功倍。
核實(shí)各項(xiàng)基本數(shù)字,包括職工人數(shù)、離退休人員數(shù)、會(huì)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定額和比率、歷年工作量數(shù)據(jù)、預(yù)算年度業(yè)務(wù)計(jì)劃和醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃等,是提高醫(yī)院預(yù)算質(zhì)量的前提。
分析醫(yī)院、各編報(bào)預(yù)算科室去年及今年1-6月預(yù)算執(zhí)行情況,查找實(shí)際執(zhí)行與預(yù)算主要差異及原因,作為本期預(yù)算編制的參考。
分析影響預(yù)算期收支的因素。包括將在預(yù)算期內(nèi)出臺(tái)的新政策,醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃,如追加床位數(shù)、專(zhuān)科結(jié)構(gòu)的變化、新購(gòu)置大型醫(yī)療設(shè)備以及將要進(jìn)行的大型修繕等對(duì)資金的需求和對(duì)收支的影響、各類(lèi)人員實(shí)有數(shù)或定員比例的變動(dòng)、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整等。
認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確領(lǐng)會(huì)預(yù)算編制的相關(guān)規(guī)定,召開(kāi)預(yù)算布置會(huì)議,下發(fā)科室預(yù)算編報(bào)說(shuō)明和醫(yī)院科室預(yù)算表,解答各職能科室預(yù)算編制中遇到的問(wèn)題。
作為職能科室預(yù)算編制的指南,科室預(yù)算編報(bào)說(shuō)明包括:
、傩枞夯(dòng)的預(yù)算項(xiàng)目,如:人員新增計(jì)劃、工作量包含門(mén)診人次,出院人次、設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃等;
、谟陕毮芸剖医y(tǒng)一匯編的預(yù)算項(xiàng)目,如:黨政辦匯編全院各科室、職工書(shū)報(bào)訂閱費(fèi),離退辦匯編離退休慰問(wèn)費(fèi);
、鄹髀毮芸剖揖唧w編報(bào)預(yù)算項(xiàng)目,如:人力資源部需編報(bào)人員變動(dòng)表(新增、退休、其他)、人才引進(jìn)計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、工資增加情況表、養(yǎng)老保險(xiǎn)、職業(yè)年金測(cè)算等。
醫(yī)院科室預(yù)算編制表包括預(yù)算項(xiàng)目、預(yù)算科目、預(yù)算金額、編制(計(jì)算)說(shuō)明四項(xiàng)要素。科室可根據(jù)自身情況及預(yù)算年度的工作計(jì)劃增減預(yù)算項(xiàng)目,并應(yīng)詳細(xì)填寫(xiě)編制(計(jì)算說(shuō)明)。
預(yù)算編制人員應(yīng)熟悉各預(yù)算科目及其內(nèi)涵,各預(yù)算表格的內(nèi)在聯(lián)系和構(gòu)稽關(guān)系,設(shè)計(jì)收入、支出測(cè)算表,并在表中進(jìn)行公式設(shè)定。
3、醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算編制程序的優(yōu)化
3.1 面談科室編報(bào)預(yù)算項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)
為避免預(yù)算寬裕或不足,總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、預(yù)算編制人員和職能科室主任就科室編報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目及估算的使用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行面談,按照相關(guān)制度規(guī)定(定額)、2014年項(xiàng)目執(zhí)行情況、2015年預(yù)算額度、2015年1-6月實(shí)際執(zhí)行情況等方面復(fù)核和確認(rèn)編報(bào)的預(yù)算數(shù)據(jù)。
以物業(yè)管理費(fèi)的復(fù)核為例,預(yù)算編制人員根據(jù)已簽訂合同價(jià)格,預(yù)算期內(nèi)新的招標(biāo)價(jià)、按國(guó)家政策規(guī)定上調(diào)工資、社保金,床位開(kāi)放情況等各因素綜合測(cè)算物業(yè)管理費(fèi)各項(xiàng)明細(xì)后,標(biāo)示出需要面談的內(nèi)容。
各職能科室經(jīng)辦人員將面談和核算后確定的列入預(yù)算的項(xiàng)目及估算的經(jīng)費(fèi)修改整理后重新打印一份,制表人、科主任、分管院領(lǐng)導(dǎo)分別簽字確認(rèn)。
3.2 匯編并審核醫(yī)院財(cái)務(wù)收支預(yù)算
預(yù)算編制人員在設(shè)定的預(yù)算收支測(cè)算表中,按會(huì)計(jì)科目將確定的預(yù)算項(xiàng)目及估算經(jīng)費(fèi)對(duì)應(yīng)填列,加上財(cái)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)進(jìn)行科目數(shù)據(jù)匯總。
編制工作小組共同審核匯編的預(yù)算數(shù)據(jù),常用的預(yù)算編制指標(biāo)有12項(xiàng),包括:門(mén)急診人次增幅、出院人次增幅、體檢收入增幅、醫(yī)療收入增幅、藥占比、百元耗材醫(yī)療收入(不含藥品)占比,人均醫(yī)療收入、人均住院收入、人均門(mén)急診費(fèi)用、公用支出比例、人員支出比例、人均績(jī)效增幅。
以百元耗材醫(yī)療收入(不含藥品)占比為例,基于2015年1-6月百元衛(wèi)生材料支出41.98元,考慮留有余量,財(cái)務(wù)匯編預(yù)算42.50元。預(yù)算編制工作小組查看7月百元耗材執(zhí)行數(shù)仍在下降,考慮醫(yī)院百元耗材高于全省平均水平,主要是與病種(骨科)有關(guān),經(jīng)省藥械平臺(tái)統(tǒng)一招標(biāo),不斷擴(kuò)大采購(gòu)品種,從源頭上控制采購(gòu)成本,下降空間仍存在。因此,提交預(yù)算工作組會(huì)議討論百元衛(wèi)生材料支出42元。
3.3 提交預(yù)算工作組會(huì)議討論
預(yù)算編制人員對(duì)在數(shù)據(jù)匯總后發(fā)現(xiàn)異常情況,在該項(xiàng)目上做標(biāo)示,提議召開(kāi)預(yù)算工作組會(huì)議逐項(xiàng)討論。異常數(shù)據(jù)大體可歸納為5大類(lèi):新增加的付費(fèi)項(xiàng)目;去年有開(kāi)支的項(xiàng)目;費(fèi)用比上年增加或減少的;是否開(kāi)展有待于領(lǐng)導(dǎo)班子決定的項(xiàng)目、需要職能科室確認(rèn)的相關(guān)比例;各院區(qū)集中或分開(kāi)執(zhí)行的項(xiàng)目。
3.4 提交院務(wù)會(huì)議討論
針對(duì)預(yù)算工作組會(huì)議不能確定的事項(xiàng),提交院務(wù)會(huì)討論。預(yù)算編制人員根據(jù)院務(wù)會(huì)的討論決議調(diào)整收入、支出測(cè)算表后,編寫(xiě)預(yù)算編制說(shuō)明,并登陸預(yù)算編制系統(tǒng)上報(bào)醫(yī)院預(yù)算。
4、結(jié) 語(yǔ)
預(yù)算管理作為醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理的主線(xiàn),科學(xué)的預(yù)算編制對(duì)于提升醫(yī)院整體管理水平具有重要意義。預(yù)算經(jīng)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)下達(dá)后,財(cái)務(wù)科還需將批準(zhǔn)的預(yù)算指標(biāo)切塊下達(dá)給相關(guān)職能科室,由他們?cè)诳刂频念~度內(nèi)使用。如有超額需分析原因,提出書(shū)面報(bào)告,經(jīng)院務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)后,在財(cái)務(wù)科預(yù)留的經(jīng)費(fèi)中再切塊,保證預(yù)算的切實(shí)可行。
預(yù)算編制匯報(bào) 5
20xx年,按照省、市對(duì)編制政務(wù)公開(kāi)要求,和群眾對(duì)編制政務(wù)公開(kāi)需求,XX市繼續(xù)健全完善公開(kāi)制度,規(guī)范工作程序,扎實(shí)做好實(shí)名制數(shù)據(jù)的更新維護(hù),及時(shí)對(duì)接上傳公開(kāi),積極宣傳機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)和政務(wù)信息,認(rèn)真辦理網(wǎng)上咨詢(xún)、投訴和建議,財(cái)政與編制公開(kāi)網(wǎng)關(guān)注度全面提升,編制政務(wù)公開(kāi)質(zhì)效不斷增強(qiáng),機(jī)構(gòu)編制工作更加陽(yáng)光、透明。
一、公開(kāi)情況
(一)機(jī)構(gòu)情況。截止20xx年12月15日,全市共公開(kāi)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)365個(gè)(除1個(gè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定不能公開(kāi)外),其中,行政機(jī)構(gòu)63個(gè),事業(yè)機(jī)構(gòu)302個(gè)。
。ǘ┚幹魄闆r。全市共公開(kāi)編制15127名。其中,行政編制1851名,工勤事業(yè)編制60名,事業(yè)編制132xx名(含市殘聯(lián)、文聯(lián)批準(zhǔn)使用全額事業(yè)編制13名)。
。ㄈ┤藛T情況。全市共公開(kāi)行政事業(yè)單位13829人,其中,行政單位1732人,事業(yè)單位12097人。
。ㄋ模⿲(shí)名制情況。不斷維護(hù)更新實(shí)名制數(shù)據(jù),與編制政務(wù)公開(kāi)數(shù)據(jù)完全同步。全市除1 個(gè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定不能公開(kāi)外,其他機(jī)構(gòu)和所有在編人員全部落實(shí)了“實(shí)名制”并上網(wǎng)公開(kāi)。編制實(shí)名制率100%。
。ㄎ澹┴(cái)供人數(shù)控制情況。嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量,全市財(cái)供人員11786人,嚴(yán)格控制在上級(jí)下達(dá)的財(cái)政供養(yǎng)系數(shù)內(nèi)。
二、主要做法及成效
(一)責(zé)任明確,程序規(guī)范。
自20xx年實(shí)行編制政務(wù)公開(kāi)以來(lái),XX市編辦始終將其作為一項(xiàng)重要的`常規(guī)性工作來(lái)抓,毫不松懈。責(zé)任清晰,分工明確,堅(jiān)持主任主管,副主任主抓,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。不斷完善編制政務(wù)公開(kāi)工作制度,規(guī)范工作程序。
。ǘ┱J(rèn)真審核,及時(shí)更新,公開(kāi)更具時(shí)效性。
一是及時(shí)更新工作信息。通過(guò)編制政務(wù)信息更新,全面增強(qiáng)市民對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的了解,提升編制意識(shí)。上半年,共更新編制政務(wù)信息24條,很好地宣傳了編制工作情況。二是及時(shí)更新機(jī)構(gòu)編制信息。認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)編制信息的報(bào)送、提醒和督促工作,把好審核關(guān),時(shí)間關(guān),全年共更新機(jī)構(gòu)信息135多條,人員編制信息1200多條。具體做到了三個(gè)“及時(shí)”:及時(shí)公開(kāi)新進(jìn)人員的編制信息;及時(shí)調(diào)整職務(wù)、崗位變動(dòng)及改革調(diào)整等人員的編制信息;及時(shí)做好退休、死亡、調(diào)離本市等人員的銷(xiāo)編下網(wǎng)工作(全年共下編448人,其中,退休315人,辭職辭退等113人,清理吃空餉8人,死亡6人,調(diào)離本市6人)。編制政務(wù)公開(kāi)信息更新更準(zhǔn)、更快,時(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)加強(qiáng)互動(dòng),全面提升公開(kāi)質(zhì)效。
一是認(rèn)真做好網(wǎng)上咨詢(xún)、投訴、建議的回復(fù)工作。全年共收到網(wǎng)上咨詢(xún)、投訴、建議14條,我們均按照有關(guān)制度,認(rèn)真做發(fā)了審理、調(diào)研和回復(fù)工作。二是認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作。對(duì)待群眾的電話(huà)、qq咨詢(xún),或上門(mén)咨詢(xún)時(shí),我們熱情接待,認(rèn)真解釋?zhuān)瑧B(tài)度謙和,讓群眾帶著疑問(wèn)而來(lái),帶著滿(mǎn)意而去。三是應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi),確保公開(kāi)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
三、20xx年工作思路
我市編制政務(wù)公開(kāi)工作已連續(xù)八年獲省考核優(yōu)秀等次,財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)的關(guān)注度越來(lái)越高,應(yīng)用效果正逐步顯現(xiàn),這對(duì)我們編制政務(wù)公開(kāi)工作提出了更高的要求。下一步,我們將根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù),具體抓好以下工作:
一是按照機(jī)構(gòu)編制核查、“實(shí)名制”和編制政務(wù)公開(kāi)要求,做好信息上報(bào)、審核、上傳、更新等環(huán)節(jié)工作,確保公開(kāi)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)。
二是做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。采取集中培訓(xùn)、qq交流、個(gè)別指導(dǎo)等方式,認(rèn)真做好部門(mén)單位政工干部的培訓(xùn)指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)公開(kāi)隊(duì)伍編制政務(wù)公開(kāi)工作能力,為打造“陽(yáng)光編制”夯實(shí)基礎(chǔ)。
預(yù)算編制匯報(bào) 6
一、目的
為了加強(qiáng)公司預(yù)算管理,建立科學(xué)、高效、有序的預(yù)算管理體系,規(guī)范企業(yè)運(yùn)作,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),發(fā)揮資產(chǎn)最大效益,保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
二、定義及原則
2.1定義
本規(guī)程所稱(chēng)預(yù)算是指以?xún)r(jià)值形式反映的企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。預(yù)算管理是指以預(yù)算為工具,通過(guò)預(yù)算編制、審批、執(zhí)行與控制、調(diào)整、分析、考核等管理活動(dòng),以確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。
2.2原則
預(yù)算管理的原則是:量入為出,綜合平衡;優(yōu)化投向,突出重點(diǎn);目標(biāo)控制,分級(jí)實(shí)施;權(quán)責(zé)明確,規(guī)范管理;強(qiáng)化效益,防范風(fēng)險(xiǎn)。
三、適用范圍
本規(guī)程適用于公司各部門(mén)、單位和控股子公司。
四、預(yù)算管理的組織與職責(zé)
4.1公司建立“金字塔”型預(yù)算管理體系,即公司、職能部門(mén)、班組、個(gè)人,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層分解,層層落實(shí),層層考核的管理體系,確保預(yù)算順利執(zhí)行。
4.2全面預(yù)算管理委員會(huì)是各單位預(yù)算管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審批公司預(yù)算管理制度、預(yù)算方案,批準(zhǔn)預(yù)算考核兌現(xiàn)方案等。全面預(yù)算管理委員會(huì)設(shè)主任一名,由董事長(zhǎng)擔(dān)任,其他成員包括總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、執(zhí)行董事、獨(dú)立董事,其中,執(zhí)行董事和獨(dú)立董事分別為1至2名。
4.3總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)總監(jiān))指導(dǎo)公司的預(yù)算,并對(duì)各部門(mén)預(yù)算管理工作的實(shí)施進(jìn)行總體監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門(mén)編制的匯總預(yù)算草案,經(jīng)總會(huì)計(jì)師(財(cái)務(wù)總監(jiān))審核和修改后,提交全面預(yù)算管理委員會(huì)討論。
4.4財(cái)務(wù)部門(mén)是預(yù)算管理總的歸口部門(mén),不但要負(fù)責(zé)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、稅金、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、長(zhǎng)期股權(quán)投資及投資收益、營(yíng)業(yè)外收支、利潤(rùn)、融資、還貸、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和分析,而且要以各部門(mén)的業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)編制整體預(yù)算。財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職的預(yù)算管理員崗位,在財(cái)務(wù)部主管的指導(dǎo)下履行以下職責(zé):建立健全各單位預(yù)算管理制度,組織公司預(yù)算編制、審查、匯總、平衡、上報(bào)、下達(dá)、修訂、分析、控制、考核、報(bào)告等具體工作,向總會(huì)計(jì)師提交預(yù)算報(bào)告草案,對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督等。
4.5相關(guān)職能部門(mén)和子公司是預(yù)算管理的一般歸口管理部門(mén),按照職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)本部門(mén)分管業(yè)務(wù)、指標(biāo)的預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、控制工作。各相關(guān)職能部門(mén)及子公司經(jīng)理應(yīng)作為本部門(mén)預(yù)算管理的直接負(fù)責(zé)人,組織實(shí)施本部門(mén)的預(yù)算工作并就相關(guān)情況與財(cái)務(wù)部預(yù)算管理員進(jìn)行溝通。
4.5.1基礎(chǔ)建設(shè)處:負(fù)責(zé)大中型基本建設(shè)、項(xiàng)目前期等投資預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和分析。
4.5.2生產(chǎn)部門(mén):負(fù)責(zé)單位產(chǎn)品人工工時(shí)定額以及直接材料耗費(fèi)定額的確定、各產(chǎn)品當(dāng)期產(chǎn)量以及在產(chǎn)品庫(kù)存量計(jì)劃等項(xiàng)目的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和分析。
4.5.3營(yíng)銷(xiāo)部門(mén):負(fù)責(zé)各類(lèi)產(chǎn)品的銷(xiāo)售計(jì)劃的制定以及銷(xiāo)售價(jià)格的估計(jì)。
4.5.4人力資源部門(mén):負(fù)責(zé)工資基數(shù)、效益工資、定員、社會(huì)保險(xiǎn)支出、勞動(dòng)保護(hù)及培訓(xùn)費(fèi)等預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和分析。
4.5.5質(zhì)量管理部門(mén):負(fù)責(zé)質(zhì)量成本與費(fèi)用等預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和分析。
4.5.6條件保障部門(mén):負(fù)責(zé)相關(guān)管理費(fèi)用的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和分析。
4.5.7研究發(fā)展部門(mén):負(fù)責(zé)相關(guān)研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用支出的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和分析。
五、預(yù)算管理內(nèi)容
5.1公司實(shí)行全面預(yù)算管理。各單位和各部門(mén)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)均應(yīng)納入預(yù)算,實(shí)施預(yù)算控制。
5.2預(yù)算主要包括損益性預(yù)算、資本性收支預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算、資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算。
5.3損益性預(yù)算反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)目標(biāo)及其構(gòu)成要素情況,包括收入預(yù)算、成本費(fèi)用預(yù)算等內(nèi)容。
5.4資本性收支預(yù)算反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)資本性資金的籌集和使用情況,包括籌資預(yù)算,基本建設(shè)、前期項(xiàng)目、技術(shù)改造、科技開(kāi)發(fā)、小型基建、還貸等項(xiàng)目資金使用預(yù)算等內(nèi)容。
5.5現(xiàn)金流量預(yù)算反映預(yù)算期內(nèi)企業(yè)現(xiàn)金流入、流出情況,包括現(xiàn)金流入、流出及其構(gòu)成要素預(yù)算、應(yīng)收賬款回款率預(yù)算等內(nèi)容。
5.6資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算反映預(yù)算期末企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益的情況。
5.7各職能部門(mén)及子公子要根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃編制中長(zhǎng)期預(yù)算,并結(jié)合各年度實(shí)際目標(biāo)分解編制年度預(yù)算。中長(zhǎng)期預(yù)算引導(dǎo)年度預(yù)算,年度預(yù)算根據(jù)外部市場(chǎng)變化和內(nèi)部資源配置動(dòng)態(tài)平衡優(yōu)化中長(zhǎng)期預(yù)算。
六、預(yù)算編制和審批
6.1預(yù)算編制和審批流程
所屬單位
公司相關(guān)職能部門(mén)及子公司
財(cái)務(wù)部預(yù)算管理員
公司總會(huì)計(jì)師
公司全面預(yù)算管理委員會(huì)
公司董事會(huì)
1、確定公司年度發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
2、編制年度預(yù)算編制大綱
3、審核年度預(yù)算編制大綱
4、編制各部門(mén)相關(guān)預(yù)算
5、審核所屬單位上報(bào)相關(guān)預(yù)算
6、匯總、平衡各單位(部門(mén))預(yù)算形成總預(yù)算草案
7、審核并修改總預(yù)算草案
8、審批總預(yù)算方案
9、報(bào)董事會(huì)會(huì)審議通
10、下發(fā)預(yù)算方案
6.2預(yù)算編制和審批職責(zé)劃分表流程環(huán)節(jié)
1、確定公司年度發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)
2、編制年度預(yù)算編制大綱
管理組織公司全面預(yù)算管理委員會(huì)公司財(cái)務(wù)部預(yù)算管理員
職責(zé)與權(quán)力
根據(jù)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、公司董事會(huì)決議等制定公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等,并據(jù)此確定年度預(yù)算控制的重點(diǎn)。根據(jù)公司戰(zhàn)略將公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)分解到所屬單位和部門(mén),編制年度預(yù)算大綱,大綱中應(yīng)體現(xiàn)各部門(mén)各收支項(xiàng)目預(yù)算的基準(zhǔn)數(shù),預(yù)算基準(zhǔn)數(shù)的確定取決于公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)、年度預(yù)算控制的重點(diǎn)、以前年度實(shí)際發(fā)生數(shù)以及截至大綱編制時(shí)的各種公允信息。
3、審核年度預(yù)算編制大綱
總會(huì)計(jì)師
審核年度預(yù)算編制大綱是否和公司發(fā)展戰(zhàn)略、公司經(jīng)營(yíng)目標(biāo)一致,能否指導(dǎo)所屬單位預(yù)算編制,預(yù)算基準(zhǔn)數(shù)是否合理,對(duì)不合理部分做出適當(dāng)修正。
4、編制各單位(部門(mén))相關(guān)預(yù)算5、審核所屬單位上報(bào)相關(guān)預(yù)算
所屬單位公司相關(guān)部門(mén)公司預(yù)算管理員
根據(jù)預(yù)算編制大綱編制各單位相關(guān)預(yù)算并上報(bào),對(duì)相關(guān)預(yù)算基準(zhǔn)數(shù)與預(yù)期情況不一致之處提出異議。審核各單位預(yù)算是否與預(yù)算編制大綱一致,是否遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),符合客觀(guān)情況和實(shí)際需要,是否合理等,對(duì)不符者提出修改意見(jiàn)。
6、匯總、平衡各單位(部門(mén))預(yù)算形成總預(yù)算草案
公司預(yù)算管理員
根據(jù)預(yù)算編制大綱對(duì)各部門(mén)上報(bào)的預(yù)算數(shù)與預(yù)算基準(zhǔn)數(shù)的差異進(jìn)行統(tǒng)一平衡,初步確定各部門(mén)各收支項(xiàng)目的預(yù)算批準(zhǔn)數(shù),并匯總各單位預(yù)算形成公司總預(yù)算草案。
12月底12月中旬11月底11月下旬11月中旬時(shí)間11月初
7、審核總預(yù)算草案公司總會(huì)計(jì)師審核總預(yù)算草案是否與預(yù)算編制大綱一致,各單位預(yù)算編制依據(jù)是否充分,復(fù)核各部門(mén)各收支項(xiàng)目的預(yù)算批準(zhǔn)數(shù)的合理性。
1月初
8、審批總預(yù)算方案公司全面預(yù)算
管理委員會(huì)
討論總預(yù)算方案是否與公司發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營(yíng)一致,各部分預(yù)算是否科學(xué)、合理,最終確定各部門(mén)各收支項(xiàng)目的年度預(yù)算數(shù)。
1月中旬
9、審議通過(guò)總預(yù)算方案
10、下發(fā)預(yù)算方案
公司董事會(huì)討論總預(yù)算方案是否確保各股東利益,是否與公司發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營(yíng)一致。
1月下旬2月中旬前
公司預(yù)算管理員
根據(jù)總預(yù)算方案編制并下發(fā)所屬單位執(zhí)行預(yù)算。
七、預(yù)算執(zhí)行、控制和調(diào)整
7.1年度預(yù)算一經(jīng)確定,必須嚴(yán)格執(zhí)行。任何部門(mén)和個(gè)人不得超越權(quán)限調(diào)整、變動(dòng)預(yù)算。
7.2各部門(mén)主管在本部門(mén)各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算總額內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)控,根據(jù)預(yù)期情況上報(bào)的單項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算大于批準(zhǔn)額度的部分,實(shí)際執(zhí)行中費(fèi)用確實(shí)無(wú)法控制在批準(zhǔn)額度的,可用本部門(mén)其他費(fèi)用的節(jié)余部分進(jìn)行適當(dāng)彌補(bǔ),以保證對(duì)部門(mén)費(fèi)用預(yù)算總額的控制。部門(mén)費(fèi)用總額超過(guò)預(yù)算總額的,應(yīng)對(duì)部門(mén)的年度綜合業(yè)績(jī)考評(píng)進(jìn)行適當(dāng)扣分,每超過(guò)1%再按一定比例進(jìn)行加計(jì)扣分,無(wú)特殊情況下,部門(mén)費(fèi)用總額不能超過(guò)預(yù)算總額的10%,超過(guò)部分財(cái)務(wù)部門(mén)不予辦理支付。如有特殊情況,由部門(mén)主管提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)總會(huì)計(jì)師審核,對(duì)于確實(shí)屬于超預(yù)期的特殊費(fèi)用增加項(xiàng),總會(huì)計(jì)師予以批準(zhǔn),并由預(yù)算管理員記錄備案,內(nèi)審部門(mén)根據(jù)備案情況定期對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的超預(yù)算事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核,并就復(fù)核結(jié)果向全面預(yù)算管理委員會(huì)報(bào)告。
財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,對(duì)未納入年度預(yù)算或雖列入預(yù)算但支付內(nèi)容發(fā)生變化的支出不予辦理,預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目未按規(guī)定程序?qū)徍恕⑴鷾?zhǔn)的不得付款,對(duì)于各部門(mén)內(nèi)部費(fèi)用間的預(yù)算額度彌補(bǔ)情況應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄和備案,并作為下年度預(yù)算調(diào)整的依據(jù)。預(yù)算管理員按照費(fèi)用預(yù)算總和的10%確定預(yù)算超支準(zhǔn)備,作為預(yù)算費(fèi)用的加成項(xiàng)計(jì)入預(yù)算損益。
7.3建立完善的事前、事中、事后的預(yù)算控制體系,保證預(yù)算的執(zhí)行。
7.3.1目標(biāo)責(zé)任分解制度:各職能部門(mén)及子公司根據(jù)公司總部批復(fù)的年度預(yù)算,必須按責(zé)任進(jìn)行分解落實(shí),最終到崗位、到個(gè)人,使得每一位員工明確各自的目標(biāo)和責(zé)任,形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系,同時(shí)按季度、月度進(jìn)行分解,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
7.3.2定期分析與責(zé)任報(bào)告制度:各職能部門(mén)及子公司通過(guò)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的日常記錄、計(jì)算和積累的有關(guān)數(shù)據(jù),定期編制預(yù)算分析與責(zé)任報(bào)告,將實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算分解數(shù)進(jìn)行比較分析,揭示成績(jī)及問(wèn)題,責(zé)任報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)與目標(biāo)責(zé)任的分解層次相對(duì)應(yīng),并細(xì)化到崗位。各職能部門(mén)要按時(shí)報(bào)送月度、季度和年度預(yù)算分析與責(zé)任報(bào)告,子公司要按時(shí)報(bào)送季度、年度預(yù)算分析與責(zé)任報(bào)告。月度、季度報(bào)告于月度、季度終了10日后報(bào)送公司財(cái)務(wù)部門(mén)。年度報(bào)告隨年度會(huì)計(jì)決算報(bào)告同時(shí)上報(bào)公司財(cái)務(wù)部門(mén)。
7.3.3預(yù)算反饋控制制度:各職能部門(mén)和子公司根據(jù)預(yù)算分析與責(zé)任報(bào)告揭示的成績(jī)及問(wèn)題,分析原因,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的問(wèn)題采取有效措施加以糾正,并在下期責(zé)任報(bào)告中對(duì)糾正措施的實(shí)施情況予以評(píng)價(jià)。公司財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)匯總的預(yù)算分析與責(zé)任報(bào)告,對(duì)年度預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定影響預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),并據(jù)此確定下一階段預(yù)算責(zé)任落實(shí)的重點(diǎn)。
7.4預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn),原則上不得調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中遇到下列情況,應(yīng)及時(shí)編制預(yù)算調(diào)整方案,于每年9月底前上報(bào)公司。
7.4.1國(guó)家政策變化、不可抗力因素、市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生重大變化,對(duì)預(yù)算收入或支出產(chǎn)生重大影響;
7.4.2公司內(nèi)部體制改革、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行重大調(diào)整或發(fā)生重大財(cái)務(wù)事項(xiàng);
7.4.3公司各有關(guān)部門(mén)提出且經(jīng)預(yù)算管理委員會(huì)審議的其他事項(xiàng)。7.5公司預(yù)算調(diào)整方案由預(yù)算管理歸口管理部門(mén)提出調(diào)整意見(jiàn),報(bào)財(cái)務(wù)部初審,由財(cái)務(wù)部提出草案,總會(huì)計(jì)師審查,報(bào)全面預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。未經(jīng)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn),各部門(mén)、各單位不得擅自調(diào)整預(yù)算。另外,財(cái)務(wù)部預(yù)算管理崗匯總預(yù)算完成情況并進(jìn)行分析,可根據(jù)實(shí)際情況的.變化提出調(diào)整建議。
八、預(yù)算分析和考核
8.1預(yù)算分析由有關(guān)職能部門(mén)、子公司和財(cái)務(wù)部門(mén)共同完成。有關(guān)職能部門(mén)及子公司負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)或子公司整體預(yù)算執(zhí)行情況的專(zhuān)業(yè)分析;財(cái)務(wù)部門(mén)在專(zhuān)業(yè)分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行預(yù)算總體執(zhí)行情況分析,撰寫(xiě)分析報(bào)告。
8.2預(yù)算分析采取定期分析和不定期專(zhuān)項(xiàng)分析相結(jié)合的辦法。定期分析是對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行的例行分析,可作為前述預(yù)算責(zé)任報(bào)告制度的一部分來(lái)開(kāi)展。另外,各職能部門(mén)可根據(jù)企業(yè)管理需要、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的特殊情況或重大問(wèn)題組織預(yù)算專(zhuān)項(xiàng)分析。預(yù)算專(zhuān)向分析可結(jié)合經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)進(jìn)行,亦可單獨(dú)進(jìn)行。
8.3預(yù)算分析主要內(nèi)容包括:
8.3.1企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況及存在的主要問(wèn)題;
8.3.2企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、重要經(jīng)營(yíng)措施對(duì)損益預(yù)算的影響;
8.3.3企業(yè)的投融資方案對(duì)資本性收支預(yù)算的影響;
8.3.4企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化對(duì)企業(yè)預(yù)算完成的影響;
8.3.5影響預(yù)算完成的其他因素;
8.3.6解決預(yù)算執(zhí)行偏差的措施;
8.3.7對(duì)全年預(yù)算完成情況的預(yù)測(cè);
8.4公司財(cái)務(wù)部對(duì)公司預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期分析,并向總會(huì)計(jì)師或全面預(yù)算管理委員會(huì)匯報(bào)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向預(yù)算管理委員會(huì)和全面預(yù)算管理委員會(huì)報(bào)告。
8.5公司建立預(yù)算管理考核制度。公司財(cái)務(wù)部每年對(duì)各子公司、職能部門(mén)預(yù)算管理工作進(jìn)行考核、評(píng)價(jià),并將考評(píng)結(jié)果報(bào)總經(jīng)理辦公室。年度預(yù)算的執(zhí)行情況將作為各職能部門(mén)和子公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考評(píng)依據(jù),崗位預(yù)算責(zé)任的落實(shí)情況將作為員工績(jī)效的考評(píng)依據(jù),另外,各部門(mén)預(yù)算責(zé)任報(bào)告編制的規(guī)范和完整程度將作為評(píng)價(jià)部門(mén)經(jīng)理工作質(zhì)量的指標(biāo)之一。
九、全面預(yù)算與計(jì)劃、預(yù)測(cè)之間的關(guān)系說(shuō)明
9.1預(yù)測(cè)具體來(lái)說(shuō)是公司對(duì)外界市場(chǎng)情況和內(nèi)部資源所做的預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果只與內(nèi)外部情況相關(guān),不受公司戰(zhàn)略目標(biāo)和公司年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)影響,是制定計(jì)劃和預(yù)算的依據(jù)。
9.2計(jì)劃是在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)制定,包括公司主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)計(jì)劃,如銷(xiāo)售計(jì)劃,生產(chǎn)計(jì)劃,物資能源計(jì)劃,采購(gòu)計(jì)劃等,此外所指計(jì)劃只是公司和各部門(mén)及生產(chǎn)單位所有計(jì)劃的一部分,作為制定預(yù)算的依據(jù)。
9.3全面預(yù)算方案是在對(duì)市場(chǎng)情況及內(nèi)部資源狀況充分分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及全面預(yù)算的計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化和量化,同時(shí)制定并細(xì)化各項(xiàng)費(fèi)用控制指標(biāo)、資金流轉(zhuǎn)控制指標(biāo),以形成一個(gè)完整的具備一定風(fēng)險(xiǎn)防范措施的資源優(yōu)化配置方案。
9.4預(yù)測(cè)和計(jì)劃是全面預(yù)算的基礎(chǔ)。計(jì)劃及預(yù)算編制之前,由公司預(yù)算管理員根據(jù)上期會(huì)計(jì)報(bào)表以及各種基礎(chǔ)核算資料,同時(shí)考慮外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,編制下年度的業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)表,業(yè)務(wù)預(yù)測(cè)又分為銷(xiāo)售預(yù)測(cè)和生產(chǎn)預(yù)測(cè),用于計(jì)劃公司的基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),包括銷(xiāo)售收入、銷(xiāo)售費(fèi)用、貨款回收、各項(xiàng)采購(gòu)預(yù)測(cè)、產(chǎn)品成本預(yù)測(cè)、生產(chǎn)量預(yù)測(cè)、各種生產(chǎn)物資、水電汽等能源需求計(jì)劃及預(yù)測(cè)、制造費(fèi)用預(yù)測(cè)、庫(kù)存物資結(jié)存預(yù)測(cè)、工資及工資附加費(fèi)分?jǐn)傤A(yù)測(cè)、差旅費(fèi)預(yù)測(cè)等。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是關(guān)于資金籌措和使用的預(yù)測(cè)包括現(xiàn)金預(yù)測(cè)、長(zhǎng)期資本支出預(yù)測(cè)、長(zhǎng)短期借款預(yù)測(cè)、預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)報(bào)表等。
9.5預(yù)測(cè)表編制完成后,由預(yù)算管理員報(bào)送至公司戰(zhàn)略投資委員會(huì),作為編制年度計(jì)劃的依據(jù)。戰(zhàn)略投資委員會(huì)根據(jù)公司的長(zhǎng)期戰(zhàn)略及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化分析,擬定年度經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)并下達(dá)至公司各部門(mén),由各部門(mén)制定各項(xiàng)年度計(jì)劃表,并匯總至總經(jīng)理辦公會(huì),由總經(jīng)理辦公會(huì)進(jìn)行總體平衡。
9.6計(jì)劃表編制完成后,由總經(jīng)理辦公會(huì)報(bào)送公司全面預(yù)算管理委員會(huì),全面預(yù)算管理委員會(huì)根據(jù)年度計(jì)劃表,下達(dá)年度總體預(yù)算指標(biāo),預(yù)算管理員據(jù)此擬定各收支預(yù)算的基準(zhǔn)數(shù),并編制預(yù)算編制大綱(其內(nèi)容包括公司全面預(yù)算目標(biāo)下達(dá)文件、全面預(yù)算假設(shè)、表格編制說(shuō)明和編制進(jìn)度要求以及各項(xiàng)預(yù)算基準(zhǔn)數(shù)),各部門(mén)根據(jù)經(jīng)總體平衡后的計(jì)劃表,結(jié)合公司總體預(yù)算指標(biāo)及預(yù)算基準(zhǔn)數(shù),編制相應(yīng)的預(yù)算草案,預(yù)算管理員負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行初步審核、匯總,就存在異議的地方與相應(yīng)預(yù)算編制部門(mén)進(jìn)行溝通,總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)對(duì)匯總預(yù)算草案進(jìn)行復(fù)核,并進(jìn)行合理調(diào)整,形成最終的預(yù)算方案,預(yù)算管理員根據(jù)預(yù)算方案編制預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表。
預(yù)算編制匯報(bào) 7
近幾年來(lái),國(guó)家越來(lái)越重視衛(wèi)生、健康等方面的民生投入, 用于民生方面的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入也逐年增加,這就要求作為基層預(yù)算單位的事業(yè)單位必須做好部門(mén)預(yù)算。部門(mén)預(yù)算是將預(yù)算支出按部門(mén)和支出項(xiàng)目進(jìn)行分配,是編制政府預(yù)算的一種制度和方法。部門(mén)預(yù)算由政府的各個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制,反映各個(gè)政府部門(mén)的所有收入和支出。實(shí)行部門(mén)預(yù)算,也是政府預(yù)算財(cái)政體制改革的主要內(nèi)容之一。部門(mén)預(yù)算已在全國(guó)各基層預(yù)算單位全面推行,它嚴(yán)格了預(yù)算管理,增加了政府工作的透明度,較好地消除了傳統(tǒng)預(yù)算編制模式存在的弊端。
部門(mén)預(yù)算借鑒了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的普遍做法,使我國(guó)的財(cái)政預(yù)算管理向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化邁進(jìn)了一大步,是對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算方式的一項(xiàng)重大改革,是對(duì)沿用多年的傳統(tǒng)預(yù)算編制方法從觀(guān)念到內(nèi)容的根本變革。近年來(lái),部門(mén)預(yù)算改革取得了一定的成效,建立了部門(mén)預(yù)算的基本框架,細(xì)化了預(yù)算,規(guī)范了財(cái)政資金的使用,但受我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及現(xiàn)行管理體制的制約,部門(mén)預(yù)算編制中還存在許多問(wèn)題亟待完善。筆者通過(guò)對(duì)事業(yè)單位在預(yù)算編制及實(shí)施過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題的分析,初步探討如何做好事業(yè)單位的部門(mén)預(yù)算工作并提出建議。
一、部門(mén)預(yù)算的定義、原則和目的
部門(mén)預(yù)算是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式。一是部門(mén)作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元,財(cái)政預(yù)算從部門(mén)編起,從基層預(yù)算單位編起。二是財(cái)政預(yù)算要落實(shí)到每一個(gè)基層預(yù)算單位,預(yù)算管理以部門(mén)為依托,改變財(cái)政資金按性質(zhì)歸口管理的做法,將各類(lèi)不同性質(zhì)的財(cái)政性資金,統(tǒng)一編制到使用這些資金的單位。三是部門(mén)本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求,限定直接與財(cái)政發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級(jí)預(yù)算會(huì)計(jì)單位為預(yù)算部門(mén)。因此部門(mén)預(yù)算,可以說(shuō)是一個(gè)綜合預(yù)算,既包括行政單位預(yù)算,又包括其下屬的事業(yè)單位預(yù)算;既包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算,又包括專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算;既包括預(yù)算內(nèi)收支計(jì)劃,又包括部門(mén)其他收支計(jì)劃。
預(yù)算就是用數(shù)字編制未來(lái)某一個(gè)時(shí)期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的安排和行動(dòng)計(jì)劃,也就是用財(cái)務(wù)數(shù)字來(lái)表明預(yù)期的結(jié)果。部門(mén)預(yù)算就是一個(gè)部門(mén)一本預(yù)算。它是依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐級(jí)上報(bào)、審核、匯總,經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后提交立法機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)的涵蓋部門(mén)各項(xiàng)收支的綜合財(cái)政計(jì)劃。主要包括收入、基本支出和項(xiàng)目預(yù)算等內(nèi)容,部門(mén)預(yù)算應(yīng)該是反映一個(gè)部門(mén)全部收支狀況的預(yù)算:收入包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入及其他收入;一般預(yù)算支出主要是指部門(mén)及所屬行政事業(yè)單位的基本支出,包括人員支出和日常公用支部分,項(xiàng)目支出和基本建設(shè)支出等。
部門(mén)經(jīng)費(fèi)的安排,一定要堅(jiān)持“先有預(yù)算,后有支出,嚴(yán)格按預(yù)算支出”的原則,以及“細(xì)化預(yù)算和提前編制預(yù)算”的原則。預(yù)算應(yīng)該是部門(mén)各方面的人員根據(jù)深入細(xì)致的調(diào)研得到的可行的方案。財(cái)務(wù)預(yù)算可以使一個(gè)部門(mén)對(duì)未來(lái)的工作進(jìn)行全面考慮,捋順?biāo)悸罚_定工作內(nèi)容和目標(biāo),優(yōu)化資源配置,減少資源浪費(fèi)。為控制部門(mén)的費(fèi)用支出和評(píng)價(jià)部門(mén)績(jī)效提供依據(jù)。
二、事業(yè)單位在部門(mén)預(yù)算編制中存在的主要問(wèn)題
近幾年,經(jīng)過(guò)財(cái)政等政府有關(guān)部門(mén)的共同努力,部門(mén)預(yù)算編制工作雖然日趨完善,但是,實(shí)際操作中仍然存在以下的問(wèn)題。
1.預(yù)算單位對(duì)部門(mén)預(yù)算的認(rèn)知不足,不重視基礎(chǔ)資料搜集和整理,影響了部門(mén)預(yù)算的編制質(zhì)量。有些基層事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為搞部門(mén)預(yù)算只是做做樣子, 走走形式;有些領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為編制預(yù)算是財(cái)務(wù)部門(mén)的事情,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制。實(shí)際上部門(mén)預(yù)算是集業(yè)務(wù)、資金、費(fèi)用等預(yù)算于一體的綜合性預(yù)算體系,盡管預(yù)算最終表現(xiàn)為財(cái)務(wù)預(yù)算,但部門(mén)預(yù)算的基礎(chǔ)牽扯到業(yè)務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)、管理、人力資源等各方面,應(yīng)該集全單位之力做好預(yù)算。
部門(mén)預(yù)算的`編制需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作的財(cái)務(wù)人員首先要學(xué)好《預(yù)算法》和有關(guān)文件,然后按部門(mén)預(yù)算要求編制單位基本情況和相關(guān)數(shù)據(jù)表格,發(fā)放到各有關(guān)職能部門(mén),向其講解工作方法和工作要求,實(shí)事求是地填報(bào)各種數(shù)據(jù)。要科學(xué)地編制預(yù)算,必須做到全面了解單位的基本情況和掌握第一手材料。情況清,心里明,編制的預(yù)算有根有據(jù),這樣才能保證預(yù)算編制的合理性、專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性,才能提高財(cái)政資金效率和實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)資源的合理配置。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)核實(shí)無(wú)誤的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),填制單位基礎(chǔ)信息表,科學(xué)確定本單位部門(mén)預(yù)算的編制基數(shù)。單位建立了規(guī)范的預(yù)算制度,結(jié)合現(xiàn)有的情況和規(guī)定的程序編制,保證部門(mén)預(yù)算的完整性、綜合性和準(zhǔn)確性。但在實(shí)際工作中很多單位不重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集,基礎(chǔ)資料薄弱,這就造成了編制的部門(mén)預(yù)算質(zhì)量不高。
2.預(yù)算編制不完整,預(yù)算編制數(shù)和實(shí)際發(fā)生數(shù)存在著較大差異,影響了預(yù)算收支的準(zhǔn)確性。因各基層單位的預(yù)算收入是根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)計(jì)劃,再考慮下年的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等各種不可測(cè)因素的影響來(lái)測(cè)算下年的事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入;各基層單位預(yù)算支出是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支政策和規(guī)定,測(cè)算部門(mén)預(yù)算支出。如人員支出是按上年8月末單位在冊(cè)在編人數(shù)來(lái)核定并編制下年度的部門(mén)預(yù)算,而從上年9月到預(yù)算年度的12月單位職工增減變動(dòng)的可能性非常大,這就影響了人員支出的準(zhǔn)確性。
預(yù)算編制匯報(bào) 8
我是xxx的xx,非常榮幸能夠向您匯報(bào)我們部門(mén)的預(yù)算編制情況。在本次預(yù)算編制過(guò)程中,我們嚴(yán)格遵循了公司的預(yù)算編制原則和流程,以確保預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性和可行性。經(jīng)過(guò)我們的努力,最終形成了以下預(yù)算編制報(bào)告。
一、預(yù)算編制的背景和目的
隨著公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)環(huán)境的變化,我們部門(mén)需要對(duì)未來(lái)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行合理規(guī)劃和預(yù)測(cè),以確保公司的可持續(xù)發(fā)展。本次預(yù)算編制的主要目的是為了明確我們部門(mén)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的資金需求和使用計(jì)劃,為公司的決策提供有力支持。
二、預(yù)算編制的原則和方法
原則:
全面性原則:我們將部門(mén)的所有收入和支出都納入了預(yù)算編制范圍,確保預(yù)算的全面性和準(zhǔn)確性。
準(zhǔn)確性原則:我們盡可能地收集和整理了相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息,采用了合理的預(yù)算編制方法,以確保預(yù)算的準(zhǔn)確性。
合理性原則:我們根據(jù)部門(mén)的實(shí)際情況和發(fā)展需求,合理安排了各項(xiàng)支出,確保預(yù)算的合理性和可行性。
靈活性原則:我們?cè)诰幹祁A(yù)算時(shí),充分考慮了各種不確定因素和風(fēng)險(xiǎn),預(yù)留了一定的彈性空間,以提高預(yù)算的靈活性和適應(yīng)性。
方法:
零基預(yù)算法:我們對(duì)部門(mén)的各項(xiàng)支出進(jìn)行了重新評(píng)估和分析,按照實(shí)際需求和效益進(jìn)行編制,而不是基于歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的調(diào)整。
滾動(dòng)預(yù)算法:我們采用了滾動(dòng)預(yù)算的方法,將預(yù)算編制的時(shí)間范圍分為若干個(gè)滾動(dòng)周期,每個(gè)周期結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)下一個(gè)周期的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和完善。
三、預(yù)算編制的主要內(nèi)容
收入預(yù)算:
收入來(lái)源:我們部門(mén)的收入主要來(lái)自于xx,預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),收入將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
收入金額:根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研和歷史數(shù)據(jù),我們預(yù)計(jì)部門(mén)在xx的收入為xx。
支出預(yù)算:
人員費(fèi)用:包括員工工資、福利、獎(jiǎng)金等,預(yù)計(jì)在xx的人員費(fèi)用為xx。
辦公費(fèi)用:包括辦公用品、水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等,預(yù)計(jì)在xx的辦公費(fèi)用為xx。
業(yè)務(wù)費(fèi)用:包括市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、廣告宣傳、業(yè)務(wù)招待等,預(yù)計(jì)在xx的業(yè)務(wù)費(fèi)用為xx。
研發(fā)費(fèi)用:包括新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)研發(fā)、專(zhuān)利申請(qǐng)等,預(yù)計(jì)在xx的研發(fā)費(fèi)用為xx。
其他費(fèi)用:包括固定資產(chǎn)購(gòu)置、稅費(fèi)、保險(xiǎn)等,預(yù)計(jì)在xx的其他費(fèi)用為xx。
利潤(rùn)預(yù)算:
利潤(rùn)總額:根據(jù)收入預(yù)算和支出預(yù)算,我們預(yù)計(jì)部門(mén)在xx的利潤(rùn)總額為xx。
凈利潤(rùn):扣除所得稅后,我們預(yù)計(jì)部門(mén)在xx的凈利潤(rùn)為xx。
四、預(yù)算執(zhí)行的保障措施
為了確保預(yù)算的順利執(zhí)行,我們將采取以下保障措施:
建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制:我們將定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。
加強(qiáng)成本控制:我們將嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,確保預(yù)算的執(zhí)行不超出預(yù)期。
提高工作效率:我們將通過(guò)優(yōu)化工作流程、提高員工技能等方式,提高工作效率,降低成本。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào):我們將與其他部門(mén)保持密切溝通和協(xié)調(diào),確保預(yù)算的執(zhí)行得到各方面的支持和配合。
五、預(yù)算編制的.結(jié)論和建議
通過(guò)本次預(yù)算編制,我們對(duì)部門(mén)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了合理規(guī)劃和預(yù)測(cè),為公司的決策提供了有力支持。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足之處,需要在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。
結(jié)論:
預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和合理性得到了保證,能夠?yàn)楣镜臎Q策提供有力支持。
預(yù)算執(zhí)行的保障措施得到了明確,能夠確保預(yù)算的順利執(zhí)行。
預(yù)算編制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足之處,需要在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。
建議:
加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的分析和預(yù)測(cè),提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和適應(yīng)性。
進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算編制方法和流程,提高預(yù)算的效率和質(zhì)量。
加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。
預(yù)算編制匯報(bào) 9
我是xxx的負(fù)責(zé)人,今天很榮幸能夠在這里向大家匯報(bào)我們部門(mén)的預(yù)算編制情況。在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和各部門(mén)的大力支持下,我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研和分析,制定了本部門(mén)的預(yù)算計(jì)劃。下面我將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
一、預(yù)算編制的背景
隨著公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,我們部門(mén)面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,提高部門(mén)的競(jìng)爭(zhēng)力,我們需要對(duì)未來(lái)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行合理規(guī)劃和預(yù)測(cè)。本次預(yù)算編制的主要目的是為了明確我們部門(mén)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的資金需求和使用計(jì)劃,為公司的決策提供有力支持。
二、預(yù)算編制的原則
在編制預(yù)算時(shí),我們嚴(yán)格遵循了以下原則:
以公司的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,確保預(yù)算計(jì)劃與公司的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相匹配。
充分考慮市場(chǎng)變化和業(yè)務(wù)發(fā)展的不確定性,預(yù)留一定的彈性空間,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的'風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,合理安排各項(xiàng)支出,確保資源的有效利用和效益的最大化。
嚴(yán)格遵守公司的財(cái)務(wù)管理制度和預(yù)算編制流程,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。
三、預(yù)算編制的方法
我們采用了以下方法進(jìn)行預(yù)算編制:
零基預(yù)算法:對(duì)部門(mén)的各項(xiàng)支出進(jìn)行重新評(píng)估和分析,按照實(shí)際需求和效益進(jìn)行編制,而不是基于歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的調(diào)整。
滾動(dòng)預(yù)算法:將預(yù)算編制的時(shí)間范圍分為若干個(gè)滾動(dòng)周期,每個(gè)周期結(jié)束后,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)下一個(gè)周期的預(yù)算進(jìn)行調(diào)整和完善。
彈性預(yù)算法:根據(jù)不同的業(yè)務(wù)量和市場(chǎng)變化情況,對(duì)預(yù)算進(jìn)行彈性調(diào)整,以提高預(yù)算的適應(yīng)性和靈活性。
四、預(yù)算編制的主要內(nèi)容
收入預(yù)算:根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研和歷史數(shù)據(jù),我們預(yù)計(jì)部門(mén)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的收入將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。具體來(lái)說(shuō),我們將通過(guò)以下途徑增加收入:
拓展新客戶(hù),提高市場(chǎng)份額;
優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值;
加強(qiáng)成本控制,提高生產(chǎn)效率。
支出預(yù)算:我們將嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出,確保預(yù)算的執(zhí)行不超出預(yù)期。具體來(lái)說(shuō),我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行支出控制:
人員費(fèi)用:通過(guò)合理配置人力資源,提高工作效率,降低人工成本;
研發(fā)費(fèi)用:加強(qiáng)研發(fā)項(xiàng)目管理,提高研發(fā)效率,降低研發(fā)成本;
營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用:優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)渠道,提高營(yíng)銷(xiāo)效果,降低營(yíng)銷(xiāo)成本;
管理費(fèi)用:加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高管理效率,降低管理成本。
利潤(rùn)預(yù)算:根據(jù)收入預(yù)算和支出預(yù)算,我們預(yù)計(jì)部門(mén)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的利潤(rùn)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。具體來(lái)說(shuō),我們將通過(guò)以下途徑提高利潤(rùn):
提高產(chǎn)品毛利率,增加產(chǎn)品附加值;
加強(qiáng)成本控制,降低生產(chǎn)成本;
優(yōu)化管理流程,提高管理效率。
五、預(yù)算執(zhí)行的保障措施
為了確保預(yù)算的順利執(zhí)行,我們將采取以下保障措施:
建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制:我們將定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。
加強(qiáng)內(nèi)部溝通和協(xié)調(diào):我們將加強(qiáng)與各部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào),確保預(yù)算的執(zhí)行得到各方面的支持和配合。
建立激勵(lì)機(jī)制:我們將建立預(yù)算執(zhí)行的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況良好的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以提高員工的積極性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí):我們將加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),以更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化和公司發(fā)展的需要。
六、預(yù)算編制的結(jié)論和建議
通過(guò)本次預(yù)算編制,我們對(duì)部門(mén)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了合理規(guī)劃和預(yù)測(cè),為公司的決策提供了有力支持。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足之處,需要在今后的工作中加以改進(jìn)和完善。具體來(lái)說(shuō),我們建議:
加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)變化的分析和預(yù)測(cè),提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和適應(yīng)性。
進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算編制方法和流程,提高預(yù)算的效率和質(zhì)量。
加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整。
建立預(yù)算執(zhí)行的激勵(lì)機(jī)制,提高員工的積極性和主動(dòng)性。
預(yù)算編制匯報(bào) 10
今天,我很榮幸能夠向大家匯報(bào)我們部門(mén)的預(yù)算編制情況。在過(guò)去的一段時(shí)間里,我們部門(mén)全體成員共同努力,深入研究和分析了各項(xiàng)數(shù)據(jù),制定了一份詳細(xì)的預(yù)算計(jì)劃,F(xiàn)在,我將從以下幾個(gè)方面對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行匯報(bào)。
一、預(yù)算編制的背景
隨著公司業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,我們部門(mén)面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為了更好地支持公司的戰(zhàn)略目標(biāo),我們需要對(duì)部門(mén)的資源進(jìn)行合理分配和規(guī)劃。同時(shí),為了提高部門(mén)的運(yùn)營(yíng)效率和效益,我們也需要對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行有效的控制和管理。因此,編制一份科學(xué)合理的預(yù)算計(jì)劃顯得尤為重要。
二、預(yù)算編制的原則
在編制預(yù)算計(jì)劃時(shí),我們遵循了以下原則:
以公司的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,確保預(yù)算計(jì)劃與公司的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃相匹配。
充分考慮市場(chǎng)變化和業(yè)務(wù)發(fā)展的不確定性,預(yù)留一定的彈性空間,以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
堅(jiān)持效益優(yōu)先的原則,合理安排各項(xiàng)支出,確保資源的有效利用和效益的最大化。
嚴(yán)格遵守公司的財(cái)務(wù)管理制度和預(yù)算編制流程,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。
三、預(yù)算編制的過(guò)程
數(shù)據(jù)收集與分析
我們收集了過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)部門(mén)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),包括收入、支出、利潤(rùn)等。同時(shí),我們也對(duì)市場(chǎng)情況、行業(yè)趨勢(shì)等進(jìn)行了深入的分析和研究,為預(yù)算編制提供了有力的依據(jù)。
目標(biāo)設(shè)定
根據(jù)公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和部門(mén)的職責(zé),我們?cè)O(shè)定了明確的預(yù)算目標(biāo),包括收入目標(biāo)、成本控制目標(biāo)、利潤(rùn)目標(biāo)等。這些目標(biāo)將為我們的預(yù)算編制提供指導(dǎo)和方向。
預(yù)算編制
在數(shù)據(jù)收集和目標(biāo)設(shè)定的基礎(chǔ)上,我們采用了科學(xué)的'預(yù)算編制方法,對(duì)各項(xiàng)收入和支出進(jìn)行了詳細(xì)的預(yù)測(cè)和規(guī)劃。同時(shí),我們也充分考慮了各種因素的影響,如市場(chǎng)變化、政策調(diào)整等,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性。
內(nèi)部評(píng)審
在完成預(yù)算編制后,我們組織了內(nèi)部評(píng)審會(huì)議,對(duì)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行了仔細(xì)的審查和討論。在評(píng)審過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題和不足之處,并及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和完善。
四、預(yù)算編制的結(jié)果
經(jīng)過(guò)我們的共同努力,最終形成了以下預(yù)算編制結(jié)果:
收入預(yù)算
我們預(yù)計(jì)部門(mén)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的收入將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中,主要收入來(lái)源包括xx等。我們將通過(guò)不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量等措施,進(jìn)一步提高收入水平。
支出預(yù)算
我們對(duì)各項(xiàng)支出進(jìn)行了嚴(yán)格的控制和管理,確保支出的合理性和必要性。其中,主要支出包括xx等。我們將通過(guò)優(yōu)化流程、降低成本等措施,進(jìn)一步提高支出的效益。
利潤(rùn)預(yù)算
根據(jù)收入預(yù)算和支出預(yù)算,我們預(yù)計(jì)部門(mén)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的利潤(rùn)將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。我們將通過(guò)提高收入水平、降低支出成本等措施,進(jìn)一步提高利潤(rùn)水平。
五、預(yù)算執(zhí)行的保障措施
為了確保預(yù)算計(jì)劃的順利執(zhí)行,我們將采取以下保障措施:
建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制
我們將定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
加強(qiáng)內(nèi)部溝通與協(xié)作
我們將加強(qiáng)與其他部門(mén)的溝通與協(xié)作,確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,為預(yù)算執(zhí)行提供有力的支持。
建立激勵(lì)機(jī)制
我們將建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況良好的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),以提高員工的積極性和主動(dòng)性。
加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)
我們將加強(qiáng)員工的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),提高員工的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),為預(yù)算執(zhí)行提供有力的保障。
六、總結(jié)與展望
通過(guò)本次預(yù)算編制,我們對(duì)部門(mén)的資源進(jìn)行了合理規(guī)劃和分配,明確了預(yù)算目標(biāo)和執(zhí)行措施。在未來(lái)的工作中,我們將嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行,不斷提高部門(mén)的運(yùn)營(yíng)效率和效益,為公司的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
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