鄉(xiāng)村振興推進(jìn)匯報(bào)材料(通用6篇)
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),我們?cè)谠絹?lái)越多的地方看到各種不同形式的匯報(bào),匯報(bào)通常是指向上級(jí)報(bào)告工作所完成的書(shū)面報(bào)告,但是,每次要寫(xiě)匯報(bào)的時(shí)候都無(wú)從下手?下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)村振興推進(jìn)匯報(bào)材料(通用6篇),歡迎閱讀與收藏。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)匯報(bào)材料1
今年以來(lái),近年來(lái),在市級(jí)主管部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和中央、省市一號(hào)文件精神,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)民持續(xù)增收。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
(一)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),機(jī)構(gòu)改革成效初顯。機(jī)構(gòu)改革有序融合。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作部署,以機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)“兩不誤、兩促進(jìn)”,全面完成了人員轉(zhuǎn)隸工作,機(jī)構(gòu)改革單位的人員全部集中辦公,按照區(qū)委政府安排部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有序推進(jìn)改革工作;重新調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)班子分工,組建機(jī)關(guān)三個(gè)黨支部,所有人員編入三個(gè)黨支部,由局黨委委員任支部書(shū)記,以黨支部建設(shè)促進(jìn)人員分工合理、工作有序融合,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革工作不脫節(jié)、不斷檔。工作機(jī)制不斷完善。堅(jiān)持黨管三農(nóng)工作總抓手,成立了以區(qū)委書(shū)記為組長(zhǎng)的農(nóng)村農(nóng)作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,會(huì)上審議通過(guò)了《中共區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等議事規(guī)則系列文件,明確了議事范圍、主要任務(wù)、議事程序等,并研究部署了下一階段全區(qū)“三農(nóng)”工作重點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作力量進(jìn)一步加強(qiáng),有力推進(jìn)了“三農(nóng)”工作順利開(kāi)展。督查考核常態(tài)長(zhǎng)效。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,推進(jìn)三農(nóng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)貫徹落實(shí)。將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況納入了區(qū)委區(qū)政府的重點(diǎn)工作督查內(nèi)容,及時(shí)出臺(tái)了《區(qū)落實(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施績(jī)效考核工作責(zé)任的通知》,效考核任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各相關(guān)責(zé)任部門(mén)單位,按月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。召開(kāi)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),及時(shí)調(diào)度農(nóng)村人居環(huán)境整治等年度重點(diǎn)工作,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生,建立了年度工作報(bào)告制度,向上級(jí)黨委和政府報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。
。ǘ┳ソY(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量提檔升級(jí)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全面提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。認(rèn)真落實(shí)全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,加快六大富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),打造了一批優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化果蔬種植區(qū)和稻蝦特色種養(yǎng)區(qū),共完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.7萬(wàn)余畝,發(fā)展“六大”富民產(chǎn)業(yè)5.4萬(wàn)畝。深入推進(jìn)“一區(qū)八園”一體化發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,園區(qū)企業(yè)和周邊村莊融合發(fā)展。今年新增富田、天玉2個(gè)農(nóng)業(yè)園成為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園數(shù)量居全省前列。以全域旅游新景區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),快速發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),在富水河風(fēng)光帶和青東公路沿線(xiàn)建立了系列休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),新增省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1個(gè)、3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2個(gè),省級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)品牌達(dá)15個(gè)以上,休閑農(nóng)業(yè)品牌居全省前列。今年,品醇美二日游成功入選全國(guó)20xx年鄉(xiāng)村休閑旅游行精品景點(diǎn)線(xiàn)路,區(qū)渼陂古村獲評(píng)為全國(guó)休閑美麗鄉(xiāng)村,江右新客棧成功創(chuàng)建為全省十佳休閑農(nóng)莊。主動(dòng)融入井岡山農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系和可追溯體系,新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量4個(gè),成為省級(jí)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣。
。ㄈ┳ゾC合治理,鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居。抓住重點(diǎn),全力抓好農(nóng)村人居環(huán)境治理。引進(jìn)第三方公司實(shí)施垃圾清掃和清運(yùn),實(shí)現(xiàn)了第三方治理全覆蓋,建立了一支1023人組成的農(nóng)村保潔員隊(duì)伍。在圩鎮(zhèn)開(kāi)展了“八亂”專(zhuān)項(xiàng)整治,集中對(duì)農(nóng)村亂停亂放、亂堆亂擺、亂搭亂建、亂埋亂葬等現(xiàn)象進(jìn)行整治,新建農(nóng)村公廁57座,農(nóng)戶(hù)使用衛(wèi)生廁的比例達(dá)80%以上。集中攻堅(jiān),實(shí)施了改善人居環(huán)境打造全域旅游助推鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理、垃圾處理、“廁所革命”、村容村貌提升、美麗鄉(xiāng)村精品示范片區(qū)打造等內(nèi)容,完成新圩等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)鋪設(shè)和93個(gè)村莊污水處理主管網(wǎng)鋪設(shè),新建農(nóng)村公廁57座,完成京九鐵路、105國(guó)道、青東公路沿線(xiàn)房屋立面改造近100萬(wàn)平方米,基本建成天玉鎮(zhèn)郭家新村、新圩鎮(zhèn)璋塘村等美麗鄉(xiāng)村精品示范點(diǎn)。強(qiáng)化保障,加大了財(cái)政投入。今年區(qū)財(cái)政按照農(nóng)村人口55元/人的標(biāo)準(zhǔn),足額安排農(nóng)村人居環(huán)境整治工作經(jīng)費(fèi)775.5萬(wàn)元。大力實(shí)施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程,按照“四年任務(wù)三年完成”要求,提前一年實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)布點(diǎn)全覆蓋。殯葬改革進(jìn)展順利,“三沿六區(qū)”散埋亂葬基本整治到位,文明喪葬風(fēng)氣基本形成。扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范庭院創(chuàng)建,今年,東固畬族鄉(xiāng)敖上村、新圩鎮(zhèn)璋塘村、文陂鎮(zhèn)渼陂村三個(gè)村莊成功入選全國(guó)“千村萬(wàn)寨展新顏”示范村點(diǎn)。
。ㄋ模┳ド罨母,鄉(xiāng)村活力不斷釋放。農(nóng)村改革持續(xù)深化。積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”有效實(shí)現(xiàn)形式,著重推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村治理和社會(huì)領(lǐng)域等方面改革,一批重點(diǎn)改革項(xiàng)目落地實(shí)施。全面完成了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,摸清了農(nóng)村集體家底,理順了農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系,夯實(shí)了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革基礎(chǔ),正在逐步推進(jìn)建行在全省首次開(kāi)展的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。加大金融領(lǐng)域支農(nóng)力度,截至目前審核發(fā)放惠農(nóng)信貸通4000余萬(wàn)元,惠及種養(yǎng)大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體共260戶(hù)。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),全區(qū)所有行政村2018年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)到五萬(wàn)元以上。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。農(nóng)村深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶(hù)工程,建設(shè)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)中心和益農(nóng)信息社57家,評(píng)為20xx年度全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣。推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)田、公路、供水、供電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,寬帶網(wǎng)絡(luò)行政村通達(dá)率100%。鄉(xiāng)風(fēng)文明實(shí)踐服務(wù)。以全省首批新時(shí)代文明實(shí)踐中心為載體,組建了10支專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì),積極開(kāi)展了先進(jìn)文化育文明、村民自治促文明、美麗建設(shè)繪文明等專(zhuān)題實(shí)踐活動(dòng),構(gòu)建了“區(qū)實(shí)踐中心、鎮(zhèn)實(shí)踐所、村實(shí)踐站”的三級(jí)組織體系,打通了宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍、村“兩委”班子隊(duì)伍、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍、種養(yǎng)能手、“土專(zhuān)家”等鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和職業(yè)農(nóng)民今年以來(lái),累計(jì)辦班15班次,新增培育新型職業(yè)農(nóng)民5000余人次,發(fā)展農(nóng)民合作社287家,家庭農(nóng)場(chǎng)192家,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力人才要素保障。
。ㄎ澹┳グ踩O(jiān)管,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè),筑牢防控屏障。全面落實(shí)重大動(dòng)植物疫病防控責(zé)任制,提高思想認(rèn)識(shí),重點(diǎn)做好非洲豬瘟、紅火蟻、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情的監(jiān)測(cè)和防控。在非洲豬瘟疫情方面,強(qiáng)化生物安全管理,嚴(yán)控泔水喂養(yǎng),對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理中心等保持高強(qiáng)度排查,第一時(shí)間掌握可疑情況,第一時(shí)間拔點(diǎn)滅源,確保疫情排查和應(yīng)急處置及時(shí)到位。在草地貪夜蛾疫情方面,布控監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),大范圍開(kāi)展田間調(diào)查和摸底,并對(duì)發(fā)現(xiàn)疫情的田塊進(jìn)行防治。二是強(qiáng)化源頭管理,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。探索完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管模式,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品牌質(zhì)量安全追溯體系擴(kuò)面提質(zhì),推進(jìn)建立“黑名單”、失信聯(lián)合懲戒等信用約束機(jī)制。全區(qū)已有35家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、龍頭企業(yè)和79家農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立了信用檔案。強(qiáng)化源頭監(jiān)管,加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度,嚴(yán)厲打擊了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,保障了全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。截至目前,檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)346家次;全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法人員962余人次;
二、存在的問(wèn)題
我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問(wèn)題和不足。一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量還不高。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興較難,品牌農(nóng)業(yè)品質(zhì)和知名度影響力有待提升,產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的路徑和模式還有待進(jìn)一步探索。二是要素資源制約仍比較突出。農(nóng)村土地資源尚未有效盤(pán)活,耕地、宅基地、集體建設(shè)用地等資源變資本、資本變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金的渠道還沒(méi)有打通;社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的配套政策不完善,難以形成吸引社會(huì)資本支持鄉(xiāng)村振興的“洼地效益”。三是主體作用發(fā)揮還不夠充分。支持農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向機(jī)制和措施還不夠,優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)的積極性不高,各類(lèi)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退伍軍人、新鄉(xiāng)賢等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿不夠強(qiáng)烈。等等,我們將在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真予以解決。
三、20xx年工作打算
(一)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),落實(shí)好全省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“1+9”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施好九大工程,大力推進(jìn)富民產(chǎn)業(yè)“四化”發(fā)展。不斷培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,豐富休閑農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范園“一區(qū)八園”一體化發(fā)展,加快形成以點(diǎn)串線(xiàn)帶面的園區(qū)發(fā)展格局。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),引進(jìn)有一定科技引領(lǐng)和高附加值的農(nóng)業(yè)企業(yè)落戶(hù),形成以點(diǎn)串線(xiàn)帶面的發(fā)展格局。加大招商引資力度,引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品交易等產(chǎn)業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治是打好打贏(yíng)鄉(xiāng)村振興的“第一仗”,因地制宜確定整治目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,分類(lèi)梯次推進(jìn),重點(diǎn)打造好2個(gè)特色村點(diǎn)和201個(gè)標(biāo)準(zhǔn)村點(diǎn),做好村容村貌提升改造,打造青東公路美麗鄉(xiāng)村示范帶。要突出重點(diǎn),大力開(kāi)展集中整治,徹底解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題。整體推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理、垃圾無(wú)害化處理等“五大”系統(tǒng)工程。要建管并重,積極探索建立財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、村集體投入、農(nóng)戶(hù)適當(dāng)付費(fèi)相結(jié)合的村莊環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)模式,做到常態(tài)長(zhǎng)效。
。ㄈ┨嵘a(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)能力。突出精準(zhǔn)導(dǎo)向,推行“一領(lǐng)辦三參與”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式,積極培育壯大扶貧經(jīng)營(yíng)主體,不斷完善產(chǎn)業(yè)與貧困戶(hù)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)與產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。實(shí)行產(chǎn)業(yè)扶貧“五個(gè)一”機(jī)制,因地制宜選擇適宜本地發(fā)展產(chǎn)業(yè),突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)作用,重點(diǎn)推廣菌菇種植等產(chǎn)業(yè)扶貧典型,制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)扶貧政策,積極整合涉農(nóng)扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)扶貧,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧保障能力。
。ㄋ模┩晟凄l(xiāng)村振興發(fā)展體系。按照“五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興”的總要求,不斷完善鄉(xiāng)村振興實(shí)施實(shí)績(jī)考核體系,進(jìn)一步構(gòu)建起系統(tǒng)全面、科學(xué)適用、上下銜接、彰顯特色的指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)體系。緊盯農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等改革事項(xiàng),在農(nóng)村宅基地、農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度等關(guān)鍵改革任務(wù)上久久為功。運(yùn)用好改革這項(xiàng)“催化劑”,在區(qū)農(nóng)村生活污水全域收集處理示范、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園提升等特色改革項(xiàng)目上下功夫。要以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)為依托,把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,讓二三產(chǎn)業(yè)留在農(nóng)村,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位留給農(nóng)民,夯實(shí)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)匯報(bào)材料2
根據(jù)市人大常委會(huì)20xx年監(jiān)督工作計(jì)劃的安排,6至8月份,市人大常委會(huì)副主任方青帶領(lǐng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實(shí)地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設(shè)項(xiàng)目。召集10個(gè)相關(guān)部門(mén)和東、中、西片12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進(jìn)行座談交流,臺(tái)風(fēng)“利奇馬”過(guò)后又走訪(fǎng)了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對(duì)該項(xiàng)工作的意見(jiàn)建議,并進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和分析。
一、主要工作成效
自去年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),市委市政府高度重視。市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自?huà)鞄,成立?0個(gè)部門(mén)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組和7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,出臺(tái)五年實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)千人大會(huì),保障資金要素,部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推進(jìn),以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè)為抓手,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設(shè)有序推進(jìn)。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實(shí)施,突出抓好24個(gè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目建設(shè),截止8月底共完成投資11.75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過(guò)溫州市考核驗(yàn)收,山水雁楠等5條示范帶建設(shè)進(jìn)展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動(dòng)了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂(lè)耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會(huì);成功打造了下山頭石斛田園綜合體項(xiàng)目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個(gè)村開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè),省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、特色精品村14個(gè)、達(dá)標(biāo)村161個(gè),溫州美麗鄉(xiāng)村標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、樣板村3個(gè)。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進(jìn)村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟(jì)總收入分別增長(zhǎng)21.26%和21.67%。去年,示范帶吸引游客30萬(wàn)人次,旅游消費(fèi)6000萬(wàn)元。同時(shí),深入實(shí)施低收入農(nóng)戶(hù)高水平全面小康計(jì)劃,多措并舉,深入開(kāi)展扶貧工作。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)基層對(duì)示范帶建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項(xiàng)目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂(lè)清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動(dòng)性不足,等靠要思想較嚴(yán)重。示范帶普遍依靠財(cái)政資金支持,社會(huì)資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項(xiàng)目重建設(shè)輕管護(hù)現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標(biāo)限制,租地建設(shè)情況較為普遍,后續(xù)維護(hù)資金壓力較大。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強(qiáng)。一是缺少大而強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類(lèi)農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟(jì)收入主要依靠村辦公樓或者舊廠(chǎng)房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進(jìn)入受區(qū)位因素、土地指標(biāo)等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”給災(zāi)區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失35.38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17.12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動(dòng)骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領(lǐng)不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強(qiáng),村居規(guī);{(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時(shí)跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運(yùn)行不到位,常態(tài)化活動(dòng)難以持續(xù)。
三、意見(jiàn)和建議
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時(shí)期“三農(nóng)”工作的總抓手。實(shí)施鄉(xiāng)村振興,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺(jué),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對(duì)調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問(wèn)題,建議進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、認(rèn)真研究。對(duì)一些農(nóng)業(yè)臨時(shí)設(shè)施的搭建、自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品加工展銷(xiāo)用地應(yīng)盡量放寬政策。還應(yīng)出臺(tái)一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務(wù)、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補(bǔ)齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟(jì)消薄防滑、低收入農(nóng)戶(hù)脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎(chǔ)條件。尤其是“利奇馬”臺(tái)風(fēng)造成的慘重?fù)p失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的品種范圍,加大參保的財(cái)政補(bǔ)助力度。保險(xiǎn)公司要提高保額,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,并合理及時(shí)足額理賠,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的信心。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)示范引領(lǐng)推進(jìn)全面振興。示范帶建設(shè)應(yīng)盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設(shè)帶設(shè)點(diǎn),中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強(qiáng)鄉(xiāng)村主體意識(shí),根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設(shè)計(jì)振興目標(biāo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動(dòng)籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)資本參與,打造自己的示范帶、示范點(diǎn)。有關(guān)部門(mén)要適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動(dòng)配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設(shè)成為鄉(xiāng)村振興美麗風(fēng)景線(xiàn),努力實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、由線(xiàn)到片的全面振興。
(三)進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點(diǎn)。各級(jí)政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點(diǎn)扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動(dòng),大力培育一批知名度高、影響力大的國(guó)家和省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品,并對(duì)同類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行整合提高,避免無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。二是推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡(jiǎn)單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),并拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟(jì)等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關(guān)科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動(dòng)強(qiáng)的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)合作,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展“一村一品”,帶動(dòng)農(nóng)民增收。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村 “全域美”。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國(guó)土規(guī)劃調(diào)整,及時(shí)修編村莊規(guī)劃,在建設(shè)用地等方面為鄉(xiāng)村振興預(yù)留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點(diǎn)村、一般村,因地制宜,科學(xué)合理地分類(lèi)建設(shè),引導(dǎo)村莊特別發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所三大革命,認(rèn)真推行農(nóng)村生活垃圾分類(lèi),特別是建好農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理終端設(shè)施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設(shè);拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強(qiáng)農(nóng)村群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和后期維護(hù)問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程監(jiān)管,積極探索解決公用設(shè)施后續(xù)維護(hù)資金來(lái)源問(wèn)題,避免因質(zhì)量問(wèn)題或維護(hù)跟不上而影響使用、造成浪費(fèi)。同時(shí),示范帶建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開(kāi)人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強(qiáng),同步推進(jìn)。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)匯報(bào)材料3
近年來(lái),xx省xx市財(cái)稅部門(mén)聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化財(cái)政扶貧政策的精準(zhǔn)性和有效性,集中財(cái)力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全力做好資金保障,確保打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市三個(gè)貧困縣全部摘帽,xx個(gè)貧困村全部出列,xx萬(wàn)貧困人口全部脫貧。在助力脫貧攻堅(jiān)中,積極的財(cái)稅政策體系覆蓋面廣、含金量高、制度體系完備、上下貫通,發(fā)揮了積極效應(yīng),為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
一、xx脫貧攻堅(jiān)情況介紹
全面落實(shí)扶持政策,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供財(cái)力保障。聚焦“兩不愁三保障”,下大力氣補(bǔ)齊農(nóng)村貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全等方面的短板。全市各級(jí)財(cái)政20xx年累計(jì)投入財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金xx億元,其中中央資金xx億元,省級(jí)資金xx億元,市縣兩級(jí)資金xx億元,重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步加大資金投入和整合資金力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧。積極爭(zhēng)取省級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、指導(dǎo)統(tǒng)籌各渠道資金、盤(pán)活村級(jí)自有資金,實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌式”的方式全力支持脫貧攻堅(jiān)。xx縣利用扶持資金,結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展符合自身實(shí)際的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)了觀(guān)光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。xx市整合涉農(nóng)資金x億元用于插花貧困村建設(shè),因地制宜發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),走“一村一品”“一地一業(yè)”、特色富農(nóng)、百花齊放的興村脫貧之路,同時(shí)向?qū)I(yè)化、品牌化、優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展。
全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與脫貧攻堅(jiān)的積極性。20xx年,全市落實(shí)支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬(wàn)元,有效降低了農(nóng)村飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本,讓貧困戶(hù)得到實(shí)惠;落實(shí)推動(dòng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬(wàn)元,為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力支持;落實(shí)推動(dòng)涉農(nóng)普惠金融發(fā)展稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬(wàn)元,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目提供貸款和擔(dān)保支持;三個(gè)脫貧摘帽縣落實(shí)激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力稅收優(yōu)惠政策減免稅費(fèi)xx萬(wàn)元,為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)奔小康創(chuàng)造條件。
同時(shí)全方位強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率。一是完善資金管理制度,推進(jìn)財(cái)政資金使用制度化、規(guī)范化。xx縣城關(guān)鎮(zhèn)財(cái)政所按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求,修訂完善了《脫貧攻堅(jiān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》,進(jìn)一步細(xì)化了脫貧攻堅(jiān)資金核算與管理、獎(jiǎng)補(bǔ)范圍與標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效評(píng)價(jià)與考核,規(guī)范了資金運(yùn)行流程,強(qiáng)化了過(guò)程跟蹤監(jiān)控,通過(guò)經(jīng)常性脫貧攻堅(jiān)綜合性檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保了每一分錢(qián)都用在了刀刃上。二是完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)財(cái)政資金使用的精細(xì)化管理。xx市結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《xx市脫貧攻堅(jiān)實(shí)施工作流程》,從“項(xiàng)目申報(bào)批復(fù)、籌資籌勞、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、預(yù)算審計(jì)、工程招標(biāo)、施工合同、工程監(jiān)理、竣工結(jié)算、資金撥付、資料歸檔、建后管護(hù)”等12個(gè)方面進(jìn)行明確界定,有利于提升財(cái)政資金使用的便捷化和精細(xì)化。三是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)資金使用跟蹤監(jiān)管。在資金管理上按照先預(yù)撥后清算的要求,對(duì)已完工的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府提請(qǐng)審計(jì)方進(jìn)行竣工審計(jì),再依據(jù)審計(jì)報(bào)告,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行清算。通過(guò)事前、事中和事后規(guī)范管理,確保了工程質(zhì)量,提高了財(cái)政資金使用效率。
二、銜接過(guò)程中財(cái)稅政策面臨的難點(diǎn)分析
xx市運(yùn)用積極的財(cái)稅政策促進(jìn)脫貧攻堅(jiān),無(wú)疑取得了明顯的成效,但在推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)程中也面臨一系列新問(wèn)題、新矛盾,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是資金需求的矛盾。
國(guó)家對(duì)擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期,過(guò)渡期內(nèi)幫扶政策總體不變。國(guó)家為此將投入大量資金,地方政府也會(huì)給予配套支持,但恐怕仍然難以滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的需要。
二是集中與分散的矛盾。
實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,要求精準(zhǔn)識(shí)別,定向發(fā)力,只有這樣才能形成整體效應(yīng)。但在過(guò)去脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際操作過(guò)程中出現(xiàn)了資金的分散化傾向比較突出的問(wèn)題。一方面,相關(guān)部門(mén)跳不出“平均”“照顧”的桎梏,自覺(jué)不自覺(jué)地把扶貧資金按地區(qū)、部門(mén)、單位平均分配,平均使用,造成了扶貧資金的分散化;另一方面,有關(guān)單位在脫貧攻堅(jiān)中爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資,客觀(guān)上拉大了脫貧資金的分散度。這樣一來(lái),就導(dǎo)致了扶貧資金難以集中使用,難以提高投資效益,不利于實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三是目前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的矛盾。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從根本上講,是為了補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板弱項(xiàng),因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)城鄉(xiāng)整合發(fā)展。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在財(cái)政資金投向上存在著顧此失彼的現(xiàn)象,出現(xiàn)了一些偏差。比如,目標(biāo)上有偏差:一些地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金走入了誤區(qū),沒(méi)有牢牢把握農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)這個(gè)根本,而是跑偏了。再比如,時(shí)限上有偏差:國(guó)家著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,但少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在參與的過(guò)程中對(duì)周期短見(jiàn)效快的項(xiàng)目熱情高、干勁大,而對(duì)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的項(xiàng)目積極性和主動(dòng)性不高,造成重復(fù)投資、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象突出,影響了脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接。還有,政策銜接上有空檔:出臺(tái)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收優(yōu)惠政策和為農(nóng)戶(hù)擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策已到期,這些優(yōu)惠政策是否繼續(xù)延期執(zhí)行,目前仍不明朗。此外,不少農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性。
四是系統(tǒng)性與碎片化的矛盾。
實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,既涉及到農(nóng)村軟硬環(huán)境的改善,又涉及到各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和有關(guān)部門(mén),需要規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)施的連續(xù)性、管理的協(xié)調(diào)性,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)鏈條出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響整體推進(jìn)。從調(diào)查的情況來(lái)看,在一些地區(qū)、一些部門(mén)出現(xiàn)了與此相悖的現(xiàn)象。比如,規(guī)劃缺乏“一盤(pán)棋”的觀(guān)念:有的不立項(xiàng)、不論證,胸中無(wú)數(shù),倉(cāng)促上馬,項(xiàng)目跟著長(zhǎng)官意志走;有的隨便立項(xiàng),在實(shí)施中隨意更改,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。再比如,實(shí)施缺乏連續(xù)性:鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目與基層黨政干部任期目標(biāo)不一致,造成工程隨著人員變遷而更替,三年一小改、五年一大換的現(xiàn)象較為突出。還比如,管理缺乏協(xié)調(diào)性:脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接是集人才、資金、技術(shù)、設(shè)備、物流等資源要素為一體的工程項(xiàng)目,涉及農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)稅、銀行、社保、民政等部門(mén),需要齊抓共管,但有些地方和部門(mén)往往只從自身利益出發(fā),互相牽制,相互扯皮,影響了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)現(xiàn)。
三、實(shí)現(xiàn)有效銜接的財(cái)稅對(duì)策
財(cái)稅政策反映政府的活動(dòng)范圍和方向,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐,是宏觀(guān)調(diào)控的重要手段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,財(cái)政處于緊平衡狀態(tài),收支矛盾較為突出,一定程度上會(huì)影響實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。為此,我們認(rèn)為,在制定財(cái)稅政策時(shí),應(yīng)該圍繞規(guī)范管理、提高效率、挖掘潛力、釋放活力做文章。推進(jìn)政策銜接的總體目標(biāo)是:按照調(diào)整、優(yōu)化、延續(xù)的要求,對(duì)標(biāo)國(guó)家和省級(jí)政策措施,銜接教育扶貧、健康扶貧、危房改造、小額扶貧信貸、綜合保障、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、“雨露計(jì)劃”、財(cái)政投入、易遷后扶、飲水安全、“防貧!钡戎饕,保持政策的'總體穩(wěn)定,鞏固“兩不愁三保障”成果。
第一,適度加大資金投入力度,增強(qiáng)財(cái)政保障能力。
一是穩(wěn)定財(cái)政投入規(guī)模。
過(guò)渡期內(nèi)在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下,合理安排財(cái)政投入規(guī)模,調(diào)整支持重點(diǎn),確保工作不留空檔、政策不留空白。逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。抓住換屆選舉契機(jī),選好配強(qiáng)“兩委”班子,并為此提供財(cái)力保障。二是規(guī)范預(yù)算管理?紤]經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和實(shí)施減稅降費(fèi)政策等因素合理測(cè)算,實(shí)事求是編制收入預(yù)算。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,嚴(yán)禁收取過(guò)頭稅費(fèi)、違規(guī)設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。依照法律法規(guī)及時(shí)足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入,如實(shí)反映財(cái)政收入情況,提高財(cái)政收入質(zhì)量。不得違法違規(guī)制定實(shí)施各種形式的歧視性稅費(fèi)減免政策,維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)。三是盤(pán)活各類(lèi)存量資源。盤(pán)活財(cái)政存量資金,完善結(jié)余資金收回使用機(jī)制。新增資產(chǎn)配置要與資產(chǎn)存量掛鉤,依法依規(guī)編制相關(guān)支出預(yù)算。嚴(yán)格各類(lèi)資產(chǎn)登記和核算,所有資本性支出應(yīng)當(dāng)形成資產(chǎn)并予以全程登記。各級(jí)行政事業(yè)單位要將資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實(shí)到人,確保資產(chǎn)安全完整、高效利用。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)共享共用,促進(jìn)長(zhǎng)期低效運(yùn)轉(zhuǎn)、閑置和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)以及臨時(shí)配置資產(chǎn)調(diào)劑使用,有條件的部門(mén)和地區(qū)可以探索建立公物倉(cāng),按規(guī)定處置閑置且難以調(diào)劑的國(guó)有資產(chǎn),提高財(cái)政資源配置效益。四是優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。為此,要調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍,優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興;要統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,向產(chǎn)業(yè)傾斜;要加大對(duì)幫扶效果明顯的龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的支持力度;要對(duì)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購(gòu)等政策在調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上繼續(xù)實(shí)施,并放大積極效應(yīng)。五是積極探索項(xiàng)目招投標(biāo)新模式。我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少地方招投標(biāo)程序較為復(fù)雜,審批程序過(guò)多,最短也要1個(gè)月左右,長(zhǎng)則幾個(gè)月,嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。不僅如此,招投標(biāo)中介費(fèi)需計(jì)入項(xiàng)目總投資,不利于提高資金使用效益。據(jù)測(cè)算,一項(xiàng)100萬(wàn)的工程款最高有20%被第三方中介公司提取,最少也不低于10%。有鑒于此,應(yīng)通過(guò)探索鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)新模式,找到一條適合鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)的“綠色通道”,減少招投標(biāo)過(guò)程中的資金損耗,確保資金用在刀刃上。
第二,規(guī)范支出管理,推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化。
一是合理安排鄉(xiāng)村振興支出預(yù)算規(guī)模。
堅(jiān)持量入為出原則,積極運(yùn)用零基預(yù)算理念,打破支出固化僵化格局,合理確定支出預(yù)算規(guī)模,調(diào)整完善鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)支出的預(yù)算編制程序。二是進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系。上級(jí)政府應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù),增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性、主動(dòng)性;下級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提前下達(dá)數(shù)如實(shí)編制預(yù)算,既不得虛列收支、增加規(guī)模,也不得少列收支、脫離監(jiān)督。同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體系,完善轉(zhuǎn)移支付資金分配方法,健全轉(zhuǎn)移支付定期評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整、退出機(jī)制,提高轉(zhuǎn)移支付管理的規(guī)范性、科學(xué)性、合理性。三是完善鄉(xiāng)村振興財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制。在保持現(xiàn)行財(cái)政體制、資金管理權(quán)限和保障主體責(zé)任基本穩(wěn)定的前提下,穩(wěn)步擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,確保直達(dá)資金“一竿子插到底”,直達(dá)使用單位、直接惠企利民。完善直達(dá)資金分配審核流程,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興直達(dá)資金情況的監(jiān)督,確保資金安排符合相關(guān)制度規(guī)定、體現(xiàn)政策導(dǎo)向。建立健全直達(dá)資金監(jiān)控體系,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化從資金源頭到使用末端的全過(guò)程、全鏈條、全方位監(jiān)管,防止擠占挪用、沉淀閑置,提高財(cái)政資金使用的有效性和精準(zhǔn)性。四是統(tǒng)籌各類(lèi)資金資產(chǎn)。將鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目作為部門(mén)和單位預(yù)算管理的基本單元,預(yù)算支出全部以項(xiàng)目形式納入預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),實(shí)施項(xiàng)目全生命周期管理,未納入預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目一律不得安排預(yù)算。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)安排的建設(shè)項(xiàng)目,要按規(guī)定納入部門(mén)項(xiàng)目庫(kù)并納入預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)。實(shí)行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化分類(lèi),規(guī)范立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施期限、支出標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算需求等要素。建立健全項(xiàng)目入庫(kù)評(píng)審機(jī)制和項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制。做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,納入預(yù)算項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成可行性研究論證、制定具體實(shí)施計(jì)劃等各項(xiàng)前期工作,做到預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即可實(shí)施,并按照輕重緩急等排序,突出保障重點(diǎn)。
第三,用活稅收政策,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力。一是用活現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策。
在落實(shí)好現(xiàn)有涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,針對(duì)農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)還普遍較小的特點(diǎn),宣傳引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)用好小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策和小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,讓剛剛起步的實(shí)體經(jīng)濟(jì)先活下來(lái),再逐步發(fā)展壯大。通過(guò)宣傳引導(dǎo),幫助那些有助于農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)村富裕的實(shí)體企業(yè)用好福利企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度地減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),引導(dǎo)企業(yè)讓利給農(nóng)民,讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠。二是向上爭(zhēng)取更多實(shí)用性政策。針對(duì)已到期又有必要繼續(xù)延續(xù)的農(nóng)村飲水工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)和為農(nóng)戶(hù)擔(dān)保與再擔(dān)保業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策,積極向上級(jí)相關(guān)部門(mén)反映,解決企業(yè)的后顧之憂(yōu)。針對(duì)一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目前期資金投入巨大、回收期長(zhǎng)等特點(diǎn),向上爭(zhēng)取對(duì)這類(lèi)項(xiàng)目稅收減免政策,減輕企業(yè)前期投入壓力和降低運(yùn)營(yíng)成本。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品保鮮、物流面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,向上爭(zhēng)取對(duì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈企業(yè)和鮮果、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)環(huán)節(jié)免征增值稅政策,便于為農(nóng)業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)的企業(yè)降本增效。針對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)具未能充分享受到國(guó)家扶持政策的實(shí)際情況,向上爭(zhēng)取調(diào)整現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策,建議由減免農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售企業(yè)稅收改為由財(cái)政退補(bǔ)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)所負(fù)擔(dān)稅費(fèi)。三是提升稅務(wù)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力。一方面,加強(qiáng)稅法宣傳輔導(dǎo),讓廣大農(nóng)民特別是經(jīng)營(yíng)者知法、懂法、用法,增強(qiáng)稅收法規(guī)意識(shí),用好、用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,維護(hù)自身利益。另一方面,針對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新要求,進(jìn)一步梳理現(xiàn)有稅收政策,研究能夠有效引導(dǎo)社會(huì)資本、人才、技術(shù)等各要素向農(nóng)村流動(dòng)的稅收優(yōu)惠政策。尤其是對(duì)科技下鄉(xiāng)、智慧農(nóng)業(yè)、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織做大做強(qiáng)的稅收政策,進(jìn)行深入分析研究,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民有收入、企業(yè)有利潤(rùn)、資本有收益、政府有稅收的良性循環(huán)。
第四,強(qiáng)化績(jī)效管理,增強(qiáng)預(yù)算約束力。
一是強(qiáng)化預(yù)算對(duì)執(zhí)行的控制。
嚴(yán)格執(zhí)行人大批準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興資金的各項(xiàng)預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)非經(jīng)法定程序不得調(diào)整。對(duì)預(yù)算指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的核算管理,精準(zhǔn)反映預(yù)算指標(biāo)變化,實(shí)現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)對(duì)執(zhí)行的有效控制。堅(jiān)持先有預(yù)算后有支出,嚴(yán)禁超預(yù)算、無(wú)預(yù)算安排支出。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興資金的績(jī)效管理。將鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金作為預(yù)算績(jī)效管理重點(diǎn),加強(qiáng)財(cái)政政策評(píng)估評(píng)價(jià),增強(qiáng)政策可行性和財(cái)政可持續(xù)性。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興投入資金的預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化引導(dǎo)約束。加強(qiáng)對(duì)政府和社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等項(xiàng)目的全過(guò)程績(jī)效管理。加強(qiáng)國(guó)有資本資產(chǎn)使用績(jī)效管理,提高使用效益。加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與完善政策、調(diào)整預(yù)算安排有機(jī)銜接,對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消,對(duì)沉淀資金一律按規(guī)定收回并統(tǒng)籌安排。加大績(jī)效信息公開(kāi)力度,推動(dòng)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。
第五,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。
一是健全地方政府依法適度舉債機(jī)制。
完善以債務(wù)率為主的政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,建立健全政府債務(wù)與項(xiàng)目資產(chǎn)、收益相對(duì)應(yīng)的制度,綜合評(píng)估政府償債能力。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警結(jié)果應(yīng)用,有效前移風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口。依法落實(shí)到期法定債券償還責(zé)任。健全地方政府債務(wù)信息公開(kāi)及債券信息披露機(jī)制,打通地方政府債券管理全鏈條,促進(jìn)形成市場(chǎng)化融資自律約束機(jī)制。二是防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過(guò)程中,要把防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,妥善處置和化解隱性債務(wù)存量。完善常態(tài)化監(jiān)控機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,決不允許新增隱性債務(wù)上新項(xiàng)目、鋪新攤子。嚴(yán)禁地方政府以企業(yè)債務(wù)形式增加隱性債務(wù)。嚴(yán)禁地方政府通過(guò)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)融資或變相舉債。三是防范化解財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患。但凡出臺(tái)涉及到鄉(xiāng)村振興增加財(cái)政支出的重大政策或?qū)嵤┲卮笳顿Y項(xiàng)目前,要按規(guī)定進(jìn)行財(cái)政承受能力評(píng)估,未通過(guò)評(píng)估的不得安排預(yù)算。規(guī)范政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目管理。各部門(mén)出臺(tái)政策時(shí)要考慮地方財(cái)政承受能力。加強(qiáng)地方政府中長(zhǎng)期鄉(xiāng)村振興支出事項(xiàng)管理,客觀(guān)評(píng)估對(duì)財(cái)政可持續(xù)性的影響。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)匯報(bào)材料4
黨的十九大著眼決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)宏偉目標(biāo),提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,描繪了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗鄉(xiāng)村藍(lán)圖。這是黨中央在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上又一重大戰(zhàn)略部署,為我們加快建設(shè)xx提供了重要遵循,注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
一、著眼產(chǎn)業(yè)興旺,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
近年來(lái),我鄉(xiāng)牛、果產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定基礎(chǔ),但還存在發(fā)展規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈條短和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題。下一步,我們將把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要任務(wù)。一是不斷優(yōu)化發(fā)展思路。按照縣委、縣政府確定的“xxxx”的思路,堅(jiān)定種果、養(yǎng)畜目標(biāo)不動(dòng)搖,從品種、品質(zhì)、品牌和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)入手,全力推進(jìn)“果轉(zhuǎn)型、牛擴(kuò)量”。二是積極創(chuàng)新發(fā)展模式。大力推廣現(xiàn)代蘋(píng)果栽培技術(shù),新建矮化密植示范園xxx畝。鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)分散養(yǎng)殖,進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高發(fā)展水平。加快發(fā)展飼料生產(chǎn)、雜糧加工、電子商務(wù)等配套產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。三是努力提升發(fā)展效益。加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,大力推廣“公司+合作社+貧困戶(hù)”、“合作社+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,招商建辦龍頭企業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、家庭農(nóng)場(chǎng)、電子商務(wù)等新型經(jīng)營(yíng)主體,提高農(nóng)民的組織化程度,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。
二、著眼生態(tài)宜居,努力改善農(nóng)村環(huán)境。
十九大報(bào)告指出,牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,為我們今后提高生態(tài)文明建設(shè)水平提供了行動(dòng)指南。一是大力實(shí)施造林綠化工程。圍繞國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國(guó)家森林城市創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù),按照“綠化+景觀(guān)”的思路,加快實(shí)施大地增綠工程,完成春季造林xxx畝,積極開(kāi)展“生態(tài)扶貧”,培植生態(tài)底色。二是大力實(shí)施基礎(chǔ)配套工程。突出抓好水、電、路、房等設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村社道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實(shí)土地整治、舊村改造等措施,努力實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)、安全住房全覆蓋。三是大力實(shí)施環(huán)境治理工程。以全域無(wú)垃圾治理行動(dòng)為抓手,集中開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和面源污染防治,加快污水處理站和垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行,建立環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境保潔常態(tài)化、規(guī)范化。
三、著眼鄉(xiāng)風(fēng)文明,繁榮發(fā)展先進(jìn)文化。
xxx鄉(xiāng)歷史文化深厚,村風(fēng)民風(fēng)淳樸。我們將充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),著眼打造特色文化品牌,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入新的文化元素。一是切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。充分利用黨建微信群、農(nóng)家書(shū)屋、遠(yuǎn)程教育等平臺(tái),廣泛開(kāi)展理想信念教育,扶持培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化鄉(xiāng)賢等鄉(xiāng)土人才,推進(jìn)社會(huì)公德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),弘揚(yáng)向善向上社會(huì)正能量。二是不斷提升公共文化服務(wù)。依托獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和資源稟賦,充分挖掘xxx紅色文化,加快xx民俗村建設(shè)進(jìn)度,傳承發(fā)展xxx等民間傳統(tǒng)文化,同步配套文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)等設(shè)施,進(jìn)一步提升公共文化服務(wù)水平。三是持續(xù)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),持續(xù)深化“星級(jí)文明戶(hù)”、“最美家庭”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),抑制天價(jià)彩禮、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí),培樹(shù)家庭和美、鄰里和睦、村社和諧的農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚,推動(dòng)移風(fēng)易俗,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
四、著眼治理有效,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治理。
我們將以十九大精神為指導(dǎo),結(jié)合鄉(xiāng)情實(shí)際,堅(jiān)持自治、法制、德治并舉,努力促使農(nóng)村社會(huì)崇尚新風(fēng)、充滿(mǎn)活力、和諧有序。一是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,積極推行產(chǎn)業(yè)發(fā)展“四鏈”模式,加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn),選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村班子,著力培育一支扎根基層、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、致富帶富的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供人才保障。二是切實(shí)加強(qiáng)民主法治建設(shè)。廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村法律法規(guī),規(guī)范落實(shí)“三務(wù)”公開(kāi)等民主決策和民主監(jiān)督制度,對(duì)農(nóng)村低保、扶貧資金等涉及群眾切身利益、關(guān)系鎮(zhèn)村發(fā)展的重大事項(xiàng),必須依法依規(guī)辦理。三是切實(shí)加強(qiáng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,嚴(yán)厲打擊村霸,重拳出擊黃賭毒和邪教組織,主動(dòng)化解農(nóng)村社會(huì)矛盾,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng)。
五、著眼生活富裕,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
我們將把全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,搶抓政策機(jī)遇,精心謀劃扶貧項(xiàng)目,持續(xù)培育增收產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。一是全面落實(shí)國(guó)家扶貧政策。重點(diǎn)聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”,落實(shí)“七個(gè)一批”,鄉(xiāng)村干部既要當(dāng)政策的宣傳員、講解員,又要當(dāng)脫貧的指揮員、戰(zhàn)斗員,全面落實(shí)扶貧政策,幫助困難群眾脫貧致富奔小康。二是全力落實(shí)到戶(hù)幫扶措施。按照“一戶(hù)一策”要求,研究制定和完善有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃,做到全覆蓋、無(wú)遺漏。堅(jiān)持把攻堅(jiān)的重點(diǎn)群體放在老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口上,實(shí)現(xiàn)群眾需求與政策幫扶的無(wú)縫對(duì)接。三是努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧目標(biāo)。對(duì)標(biāo)脫貧指標(biāo),緊盯短板弱項(xiàng),大力弘揚(yáng)埋頭苦干精神,以敢死拼命、只爭(zhēng)朝夕的精神,一件接著一件辦,一年接著一年干,以時(shí)不我待,迎難而上的“挑山工”姿態(tài),全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),切實(shí)提高扶貧成效。
下一步,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次研討會(huì)和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,努力補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,力爭(zhēng)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中展示新作為,開(kāi)創(chuàng)新局面,為加快建設(shè)xxx貢獻(xiàn)新力量。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)匯報(bào)材料5
按照通知要求,匯報(bào)我縣20xx年上半年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
一、工作推進(jìn)情況
我們先后召開(kāi)3次縣委常委會(huì)議、3次政府常務(wù)會(huì)議,專(zhuān)題研究鄉(xiāng)村振興工作,召開(kāi)2次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),安排部署相關(guān)工作,制發(fā)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)、實(shí)施方案和五年規(guī)劃,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體思路。
(一)產(chǎn)業(yè)振興方面
一是發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定增收。全縣雜糧種植面積達(dá)100萬(wàn)畝,調(diào)減玉米種植面積4.57萬(wàn)畝;新增設(shè)施農(nóng)業(yè)440畝;新(改、擴(kuò))建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)48個(gè);新建標(biāo)準(zhǔn)化示范果園15個(gè)。
二是積極培育壯大龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)移。鞏固和完善1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、4個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)成果。目前園區(qū)內(nèi)標(biāo)房建設(shè)總面積達(dá)到10萬(wàn)平方米,新增投資額達(dá)3.63億元。
三是壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。組建注冊(cè)并正常運(yùn)營(yíng)土地股份合作社248個(gè),成員總數(shù)達(dá)11900戶(hù),入股土地18萬(wàn)畝。新建農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市3家。
四是積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,助力鄉(xiāng)村振興。已爭(zhēng)取項(xiàng)目資金2.6億元。包括耕地輪作、農(nóng)作物秸桿綜合利用等十幾個(gè)項(xiàng)目。
(二)人才振興方面
一是把“大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個(gè)校企、院企項(xiàng)目對(duì)接與深度合作。已完成科技成果轉(zhuǎn)化8項(xiàng);登記技術(shù)合同成交額1950萬(wàn)元;引進(jìn)高科技項(xiàng)目4項(xiàng),新增注冊(cè)科技型中小企業(yè)5家,雙創(chuàng)基地入孵科技型小微企業(yè)4家,大學(xué)與企業(yè)新增簽約項(xiàng)目3個(gè);正在開(kāi)展老企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外合資合作項(xiàng)目7個(gè),已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經(jīng)開(kāi)展合作的重點(diǎn)項(xiàng)目,積極推動(dòng)高校與園區(qū)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度融合。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)研究的“秸稈炭化與炭基肥生產(chǎn)”技術(shù),已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實(shí)質(zhì)性對(duì)接。省農(nóng)科院8名博士正在進(jìn)行土壤改良、玉米種耐旱機(jī)理研究、作物超高產(chǎn)群體創(chuàng)建等實(shí)驗(yàn)。
三是加強(qiáng)農(nóng)村本土人才的培育,優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹(shù)、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),按計(jì)劃完成了階段性任務(wù)。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領(lǐng),豐富百姓生活。在全縣260個(gè)行政村建設(shè)“大喇叭”工程,實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。建設(shè)和完善文化廣場(chǎng)280個(gè)、文化墻6萬(wàn)延長(zhǎng)米、農(nóng)家書(shū)屋245個(gè)、文化活動(dòng)室289個(gè)。
二是突出以德育人,培育文明民風(fēng)。開(kāi)設(shè)農(nóng)村道德講堂,開(kāi)展五好文明家庭、十星級(jí)文明戶(hù)、學(xué)雷鋒先進(jìn)個(gè)人、xxx好人等一系列評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出道德模范70人,有1萬(wàn)余戶(hù)家庭被評(píng)為“文明家庭”和“十星級(jí)文明戶(hù)”。
(四)生態(tài)振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮(zhèn)村組街(巷)戶(hù)”同步推進(jìn),新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹(shù)木500萬(wàn)株,栽植花草60萬(wàn)平方米,建農(nóng)村飲水工程1227處,建成特色示范村35個(gè)、推進(jìn)村150個(gè)。
(五)組織振興方面
一是選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人。通過(guò)清理退出一批、調(diào)整退出一批、選拔進(jìn)入一批,將8名受過(guò)刑事處罰的村干部全部清理;對(duì)32名年齡在60周歲以上的村黨組織書(shū)記,調(diào)整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔(dān)任村書(shū)記職務(wù)。
二是發(fā)展黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。新發(fā)展村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體26個(gè),黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體5個(gè)。
三是發(fā)揮選派干部在鄉(xiāng)村一線(xiàn)作用。在向上爭(zhēng)取扶持、招商引資、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政增收、抓班子帶隊(duì)伍、壯大集體經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新社會(huì)治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)項(xiàng)目294個(gè),協(xié)調(diào)資金1.73億元。
二、存在問(wèn)題
“一村一品”產(chǎn)業(yè)沒(méi)有亮點(diǎn),產(chǎn)業(yè)附加值低;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體(主要是指合作社)運(yùn)行不規(guī)范;農(nóng)村人居環(huán)境較差;鄉(xiāng)村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),打造“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”新亮點(diǎn)。依托本地有實(shí)力的企業(yè),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)訂單農(nóng)業(yè),發(fā)展商貿(mào)物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷(xiāo)售、生豬和肉驢養(yǎng)殖加工、生態(tài)觀(guān)光旅游等產(chǎn)業(yè)。
(二)穩(wěn)步構(gòu)建農(nóng)業(yè)共營(yíng)制體系,著力促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好土地股份合作社的規(guī)范化建設(shè),整合涉農(nóng)資金向土地股份合作社傾斜,力爭(zhēng)到20xx年底實(shí)現(xiàn)村級(jí)土地股份合作社全覆蓋,規(guī)范達(dá)標(biāo)土地股份合作社150個(gè)。
(三)不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理。積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),培育觀(guān)光休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等“美麗經(jīng)濟(jì)”。深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾和污水治理、農(nóng)村“廁所革命”和農(nóng)村污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng),完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓(xùn)和人才引進(jìn)力度,持續(xù)提升農(nóng)民農(nóng)技水平。穩(wěn)步開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、果樹(shù)、農(nóng)機(jī)、畜牧等相關(guān)技能培訓(xùn),努力提高農(nóng)民的職業(yè)技能,到20xx年底完成職業(yè)經(jīng)理人90名、新型職業(yè)農(nóng)民450名培訓(xùn)培養(yǎng)任務(wù)。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)匯報(bào)材料6
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┙◤(qiáng)組織、壓實(shí)職責(zé),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)黨委書(shū)記、村黨支部書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興主體職責(zé),全面強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮村級(jí)黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)帶動(dòng)作用,形成強(qiáng)大的“頭雁效應(yīng)”。把脫貧攻堅(jiān)中形成的組織推進(jìn)、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等工作機(jī)制,按照現(xiàn)實(shí)運(yùn)用到鄉(xiāng)村振興上,建立了上下貫通、精準(zhǔn)施策、一抓到底的鞏固擴(kuò)大脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作體系。進(jìn)一步壓緊靠實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)職責(zé),加強(qiáng)教育監(jiān)督管理,提高履職能力,切實(shí)發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)在鄉(xiāng)村振興工作中的“主力軍”作用。扎實(shí)開(kāi)展鞏固脫貧攻堅(jiān)“大排查”工作,制定整改方案,對(duì)照“兩不愁三保障”及飲水安全等核心指標(biāo)開(kāi)展“回頭看”,全面摸清底數(shù),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)做到防患于未然。定期召開(kāi)鄉(xiāng)村振興著重工作推動(dòng)會(huì)議,聽(tīng)聽(tīng)各種工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究并協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)過(guò)程中存在的具體問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)困難,保證鄉(xiāng)村振興各種任務(wù)在我鄉(xiāng)不折不扣落地落實(shí)。
(二)明確目標(biāo)、細(xì)化措施,強(qiáng)力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范村創(chuàng)立。我鄉(xiāng)xx村與xx村被確定為鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)示范創(chuàng)立村以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,緊盯時(shí)限要求,有力有序推動(dòng)創(chuàng)立工作。根據(jù)省級(jí)示范村創(chuàng)立準(zhǔn)繩,加快推動(dòng)村莊編制計(jì)劃,兩村村莊編制計(jì)劃預(yù)計(jì)本月底完成初步設(shè)計(jì)。仔細(xì)對(duì)標(biāo)三大類(lèi)23項(xiàng)創(chuàng)立指標(biāo),全力補(bǔ)齊在基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施方面的軟肋。在已完成兩村鄉(xiāng)村振興工程的基礎(chǔ)上,實(shí)施紅山村農(nóng)村環(huán)境整理工程,購(gòu)置3立方米吸污車(chē)1輛,硬化糞污堆放場(chǎng)地約1500平方米。xx村積極融入全鄉(xiāng)文旅發(fā)展大環(huán)境,依托集鎮(zhèn)工程建設(shè),美化綠化村內(nèi)巷道,改造提高老舊院落,清理整理后院棚圈,村莊形象大幅提高。
。ㄈ┚劢怪、全域推動(dòng),著力提高人居環(huán)境成色質(zhì)量。全面實(shí)施人居環(huán)境整理提高五年行動(dòng),堅(jiān)強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理,持續(xù)推動(dòng)廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,扎實(shí)開(kāi)展珠龍關(guān)村、xx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,規(guī)劃改廁54戶(hù),目前完成20座。健全農(nóng)牧村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理,推進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境改進(jìn)常態(tài)化、體系化、持續(xù)化、精細(xì)化。深入落實(shí)“河長(zhǎng)制”,開(kāi)展巡河410次,仔細(xì)當(dāng)好河道清淤及河道垃圾清理工作,保證河道行洪暢通,極大地提升了防汛減災(zāi)能力。大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)保問(wèn)題排查,充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機(jī)抽查等措施,對(duì)排查出的問(wèn)題建立臺(tái)帳并進(jìn)行跟蹤銷(xiāo)號(hào)。
。ㄋ模┡囵B(yǎng)產(chǎn)業(yè)、厚植優(yōu)勢(shì),不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)增收基礎(chǔ)。全面貫徹金融支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種政策,在淺山區(qū)鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),肉牛存欄xx頭,全鄉(xiāng)牲畜現(xiàn)存欄xx萬(wàn)頭(只)。著力調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),大力推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模種植,強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全鄉(xiāng)總播種面積x畝,天生場(chǎng)流轉(zhuǎn)土地x畝,規(guī)模種植馬鈴薯x畝。加快文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展步伐,成功舉辦“第十五屆民族文化旅游藝術(shù)節(jié)”與“民俗文化藝術(shù)節(jié)”等大型節(jié)會(huì)活動(dòng),旅游影響力與知名度進(jìn)一步提高。聚焦文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟肋,全面發(fā)力推進(jìn)工程落地實(shí)施,投資646萬(wàn)元的xx山南坡綠化項(xiàng)目工程可研編制工作已完成,初步設(shè)計(jì)報(bào)告正在編制中!皷|納圣境”建設(shè)工程已完成計(jì)劃設(shè)計(jì),正在優(yōu)化完善設(shè)計(jì)方案,藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場(chǎng)、休憩長(zhǎng)廊等基礎(chǔ)工程正在進(jìn)行可研編制。
。ㄎ澹┚o盯工程、狠抓進(jìn)度,大力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興軟肋弱項(xiàng)。今年我鄉(xiāng)新建、續(xù)建各類(lèi)工程20項(xiàng),規(guī)劃投資xx萬(wàn)元。其中,腰泉村生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)一期與二期項(xiàng)目、紅山村環(huán)境整理項(xiàng)目、堡子灘村灌溉水渠項(xiàng)目、xxx牧道維修項(xiàng)目、xx村綠化水渠項(xiàng)目、xx村大黑溝截引項(xiàng)目、xx片人居環(huán)境整理項(xiàng)目、老年活動(dòng)中心改造工程、xx村安全飲水截引改造項(xiàng)目、xx村農(nóng)田水渠項(xiàng)目、中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、xx污水處理廠(chǎng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝等17個(gè)工程已完工;集鎮(zhèn)人居環(huán)境整理、xx村人居環(huán)境整理二期項(xiàng)目、xx村自來(lái)水調(diào)蓄項(xiàng)目等3個(gè)工程計(jì)預(yù)計(jì)本月底竣工。
(六)聚焦民生、服務(wù)群眾,持續(xù)促進(jìn)群眾幸福感與獲得感。扎實(shí)當(dāng)好常態(tài)化疫情防控工作,加快推動(dòng)新冠疫苗接種工作,到目前為止,我鄉(xiāng)累計(jì)接種新冠疫苗xx劑次,疫情防控成果持續(xù)鞏固。第三輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呙坠ぷ魅嫱瓿。持續(xù)加大對(duì)低收入群體、弱勢(shì)群體、困難群眾的幫扶力度,累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助資金126.82萬(wàn)元。聘用核心區(qū)、緩沖區(qū)搬遷戶(hù)生態(tài)管護(hù)員101人。深刻汲取“xx村公路交通安全事故”教訓(xùn),深入開(kāi)展各領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,徹底消除存在的問(wèn)題隱患,堅(jiān)決杜絕安全事故發(fā)生。
二、存在的問(wèn)題
當(dāng)前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)落實(shí)取得了一定成效,但仍存在一些問(wèn)題與不足。一是多元化投資渠道不寬,工程資金短缺,致使個(gè)別工程進(jìn)度緩慢。二是改廁工作進(jìn)度較慢,離完成今年目標(biāo)任務(wù)還有一定差距。三是文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展招商引資力度不夠,推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)效果還不明顯。
三、下一步工作打算
(一)堅(jiān)強(qiáng)增投入、補(bǔ)軟肋,大力推動(dòng)各類(lèi)工程建設(shè)。強(qiáng)化和上級(jí)相關(guān)部門(mén)的匯報(bào)溝通對(duì)接,集成扶持政策、整合工程資金,爭(zhēng)取未竣工的3個(gè)工程按規(guī)劃順利完工。實(shí)施好xx南山綠化工程,年內(nèi)完成打井及管道鋪設(shè)項(xiàng)目。多方籌措資金,爭(zhēng)取“東納圣境”文旅綜合體工程早日落地實(shí)施。
(二)堅(jiān)強(qiáng)抓整理、強(qiáng)弱項(xiàng),著力改進(jìn)農(nóng)牧村人居環(huán)境。繼續(xù)深化人居環(huán)境整理與全域無(wú)垃圾行動(dòng),依托工程建設(shè),抓好垃圾處理、污水治理、村容村貌提高等著重任務(wù)。持續(xù)推動(dòng)改廁工作,高質(zhì)量完成剩余34戶(hù)改廁任務(wù),逐步建立吸污車(chē)輛運(yùn)營(yíng)制度,切實(shí)解決群眾改廁的“后顧之憂(yōu)”。加快推動(dòng)xx村與xxx村“清潔村莊”創(chuàng)立工作,保證順利通過(guò)省市縣驗(yàn)收。
(三)堅(jiān)強(qiáng)惠民生、增福祉,全面貫徹各類(lèi)社會(huì)保障措施。仔細(xì)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作會(huì)議精神,落實(shí)著重人員、著重場(chǎng)所防控措施,強(qiáng)化防疫物資保障,當(dāng)好核酸檢測(cè)、疫苗接種等工作。扎實(shí)當(dāng)好醫(yī)保與社保收繳工作,保證參保率達(dá)到100%。落實(shí)好低保、零時(shí)救助等保障措施,保證困難群眾受助及時(shí)、急難有救。
(四)堅(jiān)強(qiáng)打基礎(chǔ)、優(yōu)環(huán)境,全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。把xx鎮(zhèn)作為一項(xiàng)旅游大景區(qū)進(jìn)行整體打造,下大力氣推進(jìn)民俗餐飲街、xx寺景區(qū)、xx賓館等現(xiàn)有旅游資源提檔升級(jí)。大手筆當(dāng)好“xx圣境”建設(shè)這篇好文章,修建藏藥浴宮、彩虹滑道、滑雪場(chǎng)、休憩長(zhǎng)廊等基礎(chǔ)工程,吸引各類(lèi)資金投入旅游開(kāi)發(fā)建設(shè),全力推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入新軌道。
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