做好抗旱工作講話稿(通用6篇)
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,我們都跟講話稿有著直接或間接的聯(lián)系,講話稿是人們在各種會(huì)議和一些較莊重、隆重的場合上發(fā)表帶有宣傳、指示、總結(jié)性質(zhì)講話的文稿。如何寫一份恰當(dāng)?shù)闹v話稿呢?下面是小編精心整理的做好抗旱工作講話稿(通用6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
做好抗旱工作講話稿1
同志們:
20XX年汛期已至,為全面貫徹落實(shí)省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,盡最大努力減輕災(zāi)害損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,奪取防汛抗洪工作的全面勝利。下面,我講三個(gè)方面要求:
一、要未雨綢繆,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。防汛抗旱責(zé)任制是做好防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的核心,也是戰(zhàn)勝自然災(zāi)害的重要保證。各防汛抗旱責(zé)任單位要繼續(xù)貫徹落實(shí)“以行政首長負(fù)責(zé)制”為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制,“行政一把手”為第一責(zé)任人,防汛搶險(xiǎn)任務(wù)要逐級(jí)分解,層層落實(shí),責(zé)任到崗、明確到人。當(dāng)啟動(dòng)防汛應(yīng)急響應(yīng)時(shí),各防汛責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)要按照應(yīng)急響應(yīng)要求在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)和救災(zāi),切實(shí)履行自己的職責(zé)。各級(jí)各部門都要從大局出發(fā),通力協(xié)作、相互配合,確保防汛搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
二、要提高認(rèn)識(shí),修訂預(yù)案,強(qiáng)化合作。近幾年來,我省極端天氣頻發(fā),針對今年的汛情,根據(jù)市氣象部門預(yù)測,我市出現(xiàn)極端天氣的概率很大。各級(jí)各部門、各防汛責(zé)任單位要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我區(qū)防汛工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防汛搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu),結(jié)合自己轄區(qū)的實(shí)際,修訂完善防汛搶險(xiǎn)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)做好棚戶區(qū)、老舊居民區(qū)以及地下停車場、地下商場、地下倉庫等城市地下空間的安全度汛工作。多年來,區(qū)人武部對我區(qū)防汛抗早工作給子了大力支持與奉獻(xiàn),我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),要以民兵預(yù)備役和應(yīng)急連為骨干,組建一支專業(yè)防汛應(yīng)急隊(duì)伍,適時(shí)做好各類應(yīng)急搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)演練,保證關(guān)鍵時(shí)刻隊(duì)伍能拉得出、搶得上、守得住。
三、要明確紀(jì)律,加強(qiáng)值班,落實(shí)物資。區(qū)防辦要認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,對所有的汛情來電、來文要認(rèn)真分析處理,做到上情下達(dá),下情上報(bào)。各單位要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,嚴(yán)格汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告真實(shí)的汛情和災(zāi)情,嚴(yán)禁越級(jí)上報(bào)和謊報(bào)災(zāi)情。關(guān)于防汛物資儲(chǔ)備,各防汛責(zé)任單位要按照區(qū)防辦汛前核定的防汛物資儲(chǔ)備數(shù)量,克服困難,增加資金投資,抓緊儲(chǔ)備各類防汛搶險(xiǎn)物資,達(dá)到儲(chǔ)備定額,滿足搶險(xiǎn)需要,做到隨調(diào)隨供。會(huì)后,區(qū)防辦要組織人員對各辦事處防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次大檢查,對不能按時(shí)完成儲(chǔ)備任務(wù)或弄虛作假的單位要進(jìn)行通報(bào)批評,并限期整改。
做好抗旱工作講話稿2
同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就防汛抗旱工作體制機(jī)制調(diào)整講以下幾點(diǎn)要求,有不足之處等會(huì)兒以縣長講的為準(zhǔn)。
為認(rèn)真貫徹全省防汛抗旱工作電視電話會(huì)議精神,按照省市要求,月10日我縣對防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,由縣水利局調(diào)整至縣應(yīng)急管理局。大家知道,防汛抗旱責(zé)任重大,理順機(jī)制體制是做好防汛抗旱各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),要做好這項(xiàng)工作不僅需要防汛抗旱指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮部辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),更需要各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府能夠切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)、配合,才能建立起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)匹配、平戰(zhàn)結(jié)合的防汛抗旱指揮體系和工作機(jī)制。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
首先我通報(bào)這次機(jī)制體制調(diào)整具體情況:按照《縣關(guān)于調(diào)整防汛抗旱工作體制機(jī)制的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕號(hào))要求,縣防汛抗旱指揮部由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管應(yīng)急管理的副縣長和分管水利的副縣長共同擔(dān)任指揮長,由分管水利的副縣長負(fù)責(zé)日常工作。指揮部辦公室縣水利局調(diào)整到縣應(yīng)急局,辦公室主任由縣應(yīng)急局局長、縣水利局局長兼任,副主任由縣應(yīng)急局、縣水利局、縣自然資源局、縣住建局、縣氣象局分管負(fù)責(zé)同志兼任?h防辦承擔(dān)縣防指日常工作。當(dāng)前縣級(jí)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)換屆調(diào)整,要盡快對防汛抗旱工作職責(zé)進(jìn)行調(diào)整分工,建立健全防汛抗旱工作機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),盡快熟悉防汛抗旱相關(guān)工作,確保工作銜接不斷檔、結(jié)轉(zhuǎn)不脫節(jié)。
二、壓緊壓實(shí)職責(zé),明確工作任務(wù)
一是縣防汛辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全縣防汛抗旱工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府認(rèn)真貫徹縣委、縣政府和市防辦、縣防指辦的工作部署,做好縣防指各成員單位綜合協(xié)調(diào),向縣防指提出重要防汛抗旱指揮、調(diào)度、決策意見。二是要進(jìn)一步厘清各相關(guān)部門上下層級(jí)間、應(yīng)急管理部門與水利等部門間的工作關(guān)系,確!胺馈薄爸巍薄熬取甭毮軣o縫對接、職責(zé)邊界清晰、責(zé)任鏈條完整閉合。按照省市要求,防汛抗旱指揮部及辦公室調(diào)整不代替有關(guān)職能部門的防汛抗旱工作職責(zé)調(diào)整,應(yīng)急局和水利局的主要職責(zé)保持不變,應(yīng)急部門承擔(dān)“救”的職責(zé),負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào);水利部門承擔(dān)“防”和“治”的職責(zé),為“救”提供技術(shù)支撐和保障。其他相關(guān)部門(單位)要按照職能職責(zé),加強(qiáng)協(xié)同配合,扎實(shí)做好防汛抗旱工作。三是縣委編辦、縣應(yīng)急局和縣水利局要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),盡快按照《省防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則(試行)》(防指汛發(fā)〔20xx〕號(hào)),制定出臺(tái)《縣防汛抗旱指揮部辦公室工作規(guī)則(試行)》,進(jìn)一步明確工作職責(zé)和工作任務(wù)。
三、磨合機(jī)制體制,增強(qiáng)作戰(zhàn)能力
新的機(jī)制需進(jìn)一步磨合,經(jīng)預(yù)測,今年氣象年景偏差,加之任務(wù)繁重,防汛抗旱形勢不容樂觀。但我縣具有較為完備的防洪工程措施和非工程措施作基礎(chǔ),有正在逐步完善的應(yīng)急體系作支撐,有水利部門專業(yè)的人員、物資支持作保障,我們要有信心、有決心做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作。一是強(qiáng)化值班值守。水利局、應(yīng)急管理局在汛期要分別組織開展24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,遇強(qiáng)降雨過程要加強(qiáng)值守力量,各職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對汛期值班值守進(jìn)行安排部署,充分發(fā)揮應(yīng)急值守在應(yīng)對突發(fā)事件的“前哨”作用。二是做好信息共享。水利局、應(yīng)急管理局、氣象局等部門要及時(shí)共享雨水情、工情、旱情、災(zāi)險(xiǎn)情、預(yù)警預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救援等主要工作動(dòng)態(tài)信息,信息報(bào)送方面要加強(qiáng)溝通,統(tǒng)一發(fā)布。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。水利、應(yīng)急、武警、消防等部門要從人員、裝備等方面統(tǒng)籌安排,形成以專業(yè)化隊(duì)伍為基礎(chǔ)、第三方力量為保障的多層次防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍體系,不斷加大防汛培訓(xùn)演練力度,為堅(jiān)決打贏防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
同志們,防汛抗旱工作不能有半點(diǎn)麻痹,來不得絲毫松懈,要進(jìn)一步建立健全機(jī)制體制,堅(jiān)持防字當(dāng)頭,扎實(shí)高效落實(shí)應(yīng)對措施,堅(jiān)決克服僥幸麻痹心理,做好充分應(yīng)對準(zhǔn)備,盡最大努力減少災(zāi)害損失,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
做好抗旱工作講話稿3
同志們:
今天召開的全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國家、省、市防汛抗旱工作會(huì)議精神,結(jié)合當(dāng)前我縣防汛抗旱工作實(shí)際,全面部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才,瑞利副縣長對今年全縣防汛抗旱工作做了具體安排,講的很實(shí)際、很全面,我完全同意,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講四個(gè)方面意見:
第一、要把形勢分析的更加準(zhǔn)確。近年來,我縣雖然沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但是局部和時(shí)段性的洪災(zāi)和旱災(zāi)時(shí)有發(fā)生,給全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了很大威脅。今年,根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,防汛形勢不容樂觀,降水偏多,澇重于旱。因此,我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備,超前籌劃、提早部署、強(qiáng)化措施,全力做好防汛各項(xiàng)工作,最大程度減輕災(zāi)害損失,全力保障人民群眾生命安全。今年市里的防汛抗旱會(huì)議召開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處一級(jí),可見重視程度。我縣汛期情況比較特殊,極易出現(xiàn)局地暴雨、山洪泥石流等災(zāi)害。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱工作會(huì)議,將省市縣的會(huì)議精神傳達(dá)到村、組,使基層干部盡快熟悉防汛抗旱工作程序,掌握防汛抗旱知識(shí),提高帶領(lǐng)群眾應(yīng)急避險(xiǎn)和抗災(zāi)自救的能力。
第二、要把困難考慮的更加充分。2010年的特大洪澇災(zāi)害之后,我們的水利防洪設(shè)施損毀嚴(yán)重。雖然經(jīng)過多年的大投入和快建設(shè),取得了較好成效,但是依然存在著一些安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是中小河流防洪能力和城鄉(xiāng)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分中小水庫、排水閘站還在帶病運(yùn)行;二是受地形和氣候因素影響,局部暴雨洪水在寬甸地區(qū)經(jīng)常發(fā)生,極易引發(fā)山洪泥石流等自然災(zāi)害;三是農(nóng)村人口老齡化越來越明顯,自救互救能力不強(qiáng),傳統(tǒng)的防汛搶險(xiǎn)組織動(dòng)員方式難以為繼;四是防汛預(yù)案的實(shí)用性和可操作性不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的逃避險(xiǎn)預(yù)案不健全;五是防汛的物資、隊(duì)伍等保障體系還不夠完善,亟待加強(qiáng)。上述問題,需要我們采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
第三、要把措施制定的更加完善。一是預(yù)案制定要實(shí)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要全面做好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御等方面的預(yù)案編制工作,在組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急避險(xiǎn)、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍等方面要明確時(shí)間地點(diǎn)和具體人員,確保高效啟動(dòng)、萬無一失。二是信息反饋要及時(shí)。氣象部門要保證雨情、水情信息及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布,為預(yù)警預(yù)報(bào)提高可靠依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從即日起實(shí)行汛情、雨晴、災(zāi)情“零報(bào)告制度”,每天下午17:00前上報(bào)縣防汛指揮部辦公室,遇有重要情況要第一時(shí)間上報(bào),不得延誤或漏報(bào)?h防汛指揮部辦公室要綜合分析、科學(xué)研判,重要信息及時(shí)上報(bào)縣委、縣政府辦公室。三要安全防范要嚴(yán)密。要加快淤積河道的清淤治理,加強(qiáng)中小河流、病險(xiǎn)水庫和排水閘站的除險(xiǎn)加固。要加強(qiáng)對中小河道、城鎮(zhèn)、學(xué)校企業(yè)等重點(diǎn)部位的防守,保證人民群眾生命安全。要對尾礦壩、山洪泥石流易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)低洼區(qū)和農(nóng)田易澇區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)搞好調(diào)查摸底,登記造冊,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即發(fā)布預(yù)警信息。要著重解決好城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié),確保發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),城區(qū)外洪不入侵、城區(qū)內(nèi)不積水,汛期交通、通訊、供水、供電不中斷。要做好汛期景區(qū)管理,必要時(shí)關(guān)閉景區(qū),疏散游客。四是物資儲(chǔ)備要充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把防汛物資補(bǔ)充作為當(dāng)前的一件大事、急事來抓,務(wù)必根據(jù)防大汛、搶大險(xiǎn)的需要,做到缺什么補(bǔ)什么,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物質(zhì),要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場,規(guī)范堆放,不得挪作它用,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)要快速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建以經(jīng)驗(yàn)豐富、身強(qiáng)體壯人員為主體的各類搶險(xiǎn)隊(duì)伍,定崗、定人、定任務(wù),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是抗洪搶險(xiǎn)第一責(zé)任人,必須第一時(shí)間深入現(xiàn)場,搞好指揮調(diào)度,保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛快速到位,及時(shí)排除險(xiǎn)情,疏散群眾。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,在搶險(xiǎn)救援過程中,要以“不死人”為紅線,堅(jiān)決避免發(fā)生次生災(zāi)害。
第四、要把責(zé)任落實(shí)的更加具體。一是縣防指要堅(jiān)決服從市防指的調(diào)度指令,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防汛部門要嚴(yán)格按照縣防指的統(tǒng)一指揮,做到有令必行,有禁必止。二是要嚴(yán)肅值班紀(jì)律,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員不得以任何理由漏崗、離崗,縣防指和兩辦督查室要加強(qiáng)督察,對發(fā)現(xiàn)重要情況遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和脫崗的,要給予通報(bào)批評,造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任。三是水利、氣象、國土、安監(jiān)、交通、民政、電力、公安等部門要加強(qiáng)聯(lián)系,全力配合,強(qiáng)化資源共享,真正形成部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高防汛抗災(zāi)合力。希望各駐寬部隊(duì)充分發(fā)揮人民子弟兵來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的優(yōu)良作風(fēng),積極參與抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)役中來,積極為駐地百姓做貢獻(xiàn)。四是要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的防汛負(fù)責(zé)人要靠前指揮,深入一線,實(shí)地研究、部署、落實(shí)防汛工作,確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管。五是要重視信息宣傳、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、信息化建設(shè)等防汛抗旱基礎(chǔ)工作,及時(shí)向社會(huì)通報(bào)雨情、汛情、災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況。涉及到對外公布的防汛信息,必須由縣防指統(tǒng)一對外發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)全局,任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要深入貫徹上級(jí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,以更加負(fù)責(zé)的精神、更加扎實(shí)的工作,全面完成今年防汛抗旱工作任務(wù)。
做好抗旱工作講話稿4
同志們:
這次會(huì)議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議。主要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會(huì)議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20XX年全縣防汛抗旱工作。從XX剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點(diǎn)樂觀大意思想。同時(shí),XX剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實(shí)可行,我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強(qiáng),出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強(qiáng)降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時(shí)監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時(shí),從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強(qiáng)。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗不知道如何避險(xiǎn)逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。三是防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備不夠?qū)。有的?zhèn)辦搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員偏少,防汛物資儲(chǔ)備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U(xiǎn)任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動(dòng)不動(dòng)就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進(jìn)而對汛情、避險(xiǎn)撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識(shí)不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,切實(shí)把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實(shí),把各項(xiàng)工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。
二、工作責(zé)任要夯實(shí)、再夯實(shí)。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實(shí)“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點(diǎn)戶”的工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)。縣防汛辦要及時(shí)了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實(shí)際困難和問題,督查落實(shí)各項(xiàng)防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實(shí)各項(xiàng)具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點(diǎn)駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實(shí)人群聚集區(qū)、移民安置點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、敬老院等重點(diǎn)部位監(jiān)測責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點(diǎn)人群管護(hù)責(zé)任,確保重點(diǎn)部位監(jiān)測到位、重點(diǎn)人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺(tái)水庫等新增防汛重點(diǎn)區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
三、協(xié)作配合要強(qiáng)化、再強(qiáng)化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力?h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實(shí)好防汛抗旱各項(xiàng)措施?h水務(wù)部門要超前謀劃,及時(shí)匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報(bào)告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)報(bào)天氣情況;縣移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財(cái)政部門要及時(shí)做好防汛項(xiàng)目立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報(bào)工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實(shí),落實(shí)城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險(xiǎn)醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時(shí)報(bào)道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險(xiǎn)天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實(shí)際,服務(wù)好全縣防汛工作。
四、工作紀(jì)律要嚴(yán)肅、再嚴(yán)肅。進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅(jiān)決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等重大問題上,要堅(jiān)決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅(jiān)決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時(shí)有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,X座水庫要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運(yùn)行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時(shí)刻保證通訊暢通,落實(shí)好本單位防汛負(fù)責(zé)人。縣防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實(shí)、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時(shí)跟蹤、督查落實(shí),對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報(bào),并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報(bào)制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實(shí)后統(tǒng)一上報(bào)災(zāi)情,任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、漏報(bào)和私自上報(bào)。
同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保全縣安全度汛。
做好抗旱工作講話稿5
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為貫徹落實(shí)中、省、市防汛工作會(huì)議精神,認(rèn)真扎實(shí)地做好今年的防汛抗旱工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,縣政府決定今天召開xxx同上年防汛抗旱工作會(huì)議。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)同上年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn),分析研究同上年防汛抗旱工作面臨的形勢,安排部署今年的防汛抗旱工作。一會(huì)兒,xx縣長、xx縣長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),根據(jù)會(huì)議安排,我講幾點(diǎn)意見。
一、同上年防汛抗旱工作回顧
同上年,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的密切配合、通力協(xié)作下,我縣防汛抗旱工作總體情況平穩(wěn),沒有出現(xiàn)人員傷亡和大的財(cái)產(chǎn)損失事故。
(一)雨情形勢就降水而言,全年比較平穩(wěn),多集中于7、8月份,與往年同期相比偏多,其他月份則偏少。特別在春季旱情比較嚴(yán)重時(shí),多次采取人工增雨,保證雨水充足,再加上沒有出現(xiàn)大的暴雨、冰雹等惡劣天氣,使得沒有對農(nóng)作物耕種造成大的影響。
。ǘ┍U洗胧┩夏耆h共建成農(nóng)村飲水安全工程370處,最大限度地保障了因旱造成的人畜飲水安全,同時(shí)購置了30多萬元的防汛搶險(xiǎn)和抗旱應(yīng)急物資,進(jìn)一步為汛期人畜安全提供了安全保障。為了有效的防止垮壩和堤防決口、因洪澇災(zāi)害造成的人員傷亡事故的發(fā)生,對現(xiàn)有的水庫和堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,并完成了后河川等3座水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù),同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施孤山川重點(diǎn)段農(nóng)防堤工程。全年共完成抗旱澆地面積5000畝。
去年防汛抗旱工作任務(wù)的完成,主要得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、超前部署、科學(xué)配置,以及各級(jí)部門的全力配合,大大夯實(shí)了各類防汛抗旱減災(zāi)工程的基礎(chǔ),為我縣防汛抗旱工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、認(rèn)清當(dāng)前形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防汛度汛的緊迫感與責(zé)任感。
同上年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年,做好今年防汛抗旱工作,事關(guān)全局,意義重大。
(一)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的需求
目前,我縣已進(jìn)入西部十強(qiáng)、全國百強(qiáng)縣的行列。為進(jìn)一步改善民生,建設(shè)宜居環(huán)境,最大限度提高全縣人民的幸福指數(shù)?h委、政府高瞻遠(yuǎn)矚,提出“三大目標(biāo)、四化戰(zhàn)略、五大建設(shè)”的發(fā)展新格局,為了適應(yīng)這一新的格局,就應(yīng)該以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度、更強(qiáng)的適應(yīng)能力來要求我們,切實(shí)做好新一輪的防汛抗旱工作。全面做好防汛抗旱工作,努力減少洪澇干旱等災(zāi)害損失,對于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
。ǘ⿷(yīng)對自然災(zāi)害的需求
近幾年,受全球氣候變化的影響,極端天氣事件明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性,對做好防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。伴隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口遷移越來越快,人口密集度越來越高,大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)越來越多,尤其是涉及到河道的地方,出現(xiàn)了向河道拓展延伸、擠占河道的現(xiàn)象,勢必對自然環(huán)境的造成嚴(yán)重破壞,一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,后果不堪設(shè)想。再加上全縣水資源分布不均,特別是東西鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨著資源開采,水位明顯下降,削弱了應(yīng)對干旱的能力,防汛抗旱形勢不容樂觀。
。ㄈ┙ㄔO(shè)保障體系的需求
目前,我縣防汛抗旱減災(zāi)工程體系存在著很多薄弱環(huán)節(jié),多數(shù)河道整體防洪標(biāo)準(zhǔn)不高,防洪能力較弱,病險(xiǎn)庫壩點(diǎn)多面廣,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施少,工程性缺水問題依然突出。還需進(jìn)一步提高防汛抗旱應(yīng)急能力,健全物資、裝備、隊(duì)伍等保障體系。特別要說明,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在防汛抗旱責(zé)任落實(shí)不到位、責(zé)任追究制度不健全、預(yù)案體系不完善的現(xiàn)象。
所以分析當(dāng)前形勢,可以看出,今年的防汛抗旱工作相當(dāng)艱巨、相當(dāng)嚴(yán)峻,我們必須高度重視、嚴(yán)密部署、狠抓落實(shí),牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)。
三、全面做好同上年防汛抗旱工作
同上年我縣防汛抗旱工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹中、省、市防汛抗旱工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,全力保障主要河道、水庫、堤壩度汛,最大限度減少洪澇和干旱災(zāi)害損失,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供安全保障。我們要著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是著力做好汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)部門要結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)制定汛前安全大檢查方案,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位要重點(diǎn)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐一造冊登記,并及時(shí)采取有效措施,迅速解決,對短期難以解決的問題要采取臨時(shí)度汛措施,并及時(shí)上報(bào),在最短的.時(shí)間內(nèi)拿出解決方案,落實(shí)責(zé)任,解決問題。對影響河道行洪的障礙物和臨時(shí)設(shè)施要及時(shí)清理、取締,確保安全度汛。指揮部將不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的汛前檢查落實(shí)情況進(jìn)行督查。
二是著力做好汛情旱情的預(yù)測預(yù)報(bào)工作。對影響防汛抗旱的中長期天氣形勢做出分析和預(yù)測,及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)單位提供氣象信息,重要災(zāi)害天氣應(yīng)及時(shí)通報(bào),同時(shí)加強(qiáng)水雨監(jiān)測系統(tǒng)及各監(jiān)測站的運(yùn)行管理工作,提高預(yù)測能力。
三是著力做好庫壩安全度汛工作。通過對我縣病險(xiǎn)水庫的摸底排查,有1000多座淤地壩存在險(xiǎn)情,特別是村集體和村民自建的淤地壩,沒有經(jīng)過勘測設(shè)計(jì),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和防洪能力較低,一旦發(fā)生垮壩,后果不堪設(shè)想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好轄區(qū)內(nèi)病險(xiǎn)庫壩的安全監(jiān)管工作,密切關(guān)注其運(yùn)行情況,組織人員進(jìn)行除險(xiǎn)加固工作,著力推進(jìn)淤地壩除險(xiǎn)加固工作,確保年內(nèi)完成150座淤地壩維修加固任務(wù),并加快推進(jìn)張三溝等2座水庫除險(xiǎn)加固和孤山川重點(diǎn)段農(nóng)防堤建設(shè)工作,務(wù)必于6月底全面竣工,同時(shí)加大庫壩除險(xiǎn)加固和中小河流治理的資金爭取力度,逐步建立完善的防洪減災(zāi)體系。
四是著力做好山洪災(zāi)害防御體系。山洪災(zāi)害具有分布范圍廣、突發(fā)性大、破壞性強(qiáng)等特點(diǎn)。我縣溝渠縱橫,地質(zhì)破碎,極易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,對重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)控,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即上報(bào)有關(guān)部門,同時(shí)做好人員轉(zhuǎn)移,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。進(jìn)一步完善責(zé)任體系和預(yù)案體系,提高山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
五是著力做好河道防汛安全管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展河道安全管理專項(xiàng)執(zhí)法整治活動(dòng),必要時(shí),協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法采砂,明確可采取和禁采區(qū),做到規(guī)范有序,令行禁止。加大涉河建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,及時(shí)糾正河道“三亂”行為,堅(jiān)決取締河道內(nèi)的各種臨時(shí)設(shè)施,確保行洪安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理,做好轄區(qū)內(nèi)的河道清障、清淤工作,做到行洪安全,河道整潔。
六是著力做好抗旱蓄水工作。加強(qiáng)抗旱規(guī)劃和抗旱預(yù)案的機(jī)制。把保障群眾生活用水放在首位,要千方百計(jì)開辟抗旱水源,加強(qiáng)小型農(nóng)田水利建設(shè),因地制宜興建小型蓄水、引水等應(yīng)急抗旱設(shè)施,抓好工程維修加固、請與擴(kuò)容,搞好雨水集蓄利用工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利
防汛抗旱工作涉及面廣,工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)一切力量,落實(shí)各項(xiàng)措施,確保萬無一失。
一要嚴(yán)格要求,不折不扣地落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛責(zé)任重于泰山,各級(jí)各部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛工作。要強(qiáng)化防汛責(zé)任,層層建立責(zé)任體系。要以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,建立分級(jí)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。要把防汛工作職責(zé)分解到部門,落實(shí)到崗位,具體到個(gè)人,堅(jiān)決避免因責(zé)任不落實(shí)、工作不到位而出現(xiàn)任何疏漏的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將重點(diǎn)堤防、水庫、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要防汛行政責(zé)任人公告社會(huì),廣泛接受群眾監(jiān)督。對因履職不到位發(fā)生責(zé)任事故的將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)部門、地方、部隊(duì)等各方面的協(xié)調(diào)配合,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要無條件服從防汛指揮部的調(diào)度方案,按照各自職責(zé)做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。縣防汛辦要加強(qiáng)與其他成員單位之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時(shí)掌握和通報(bào)有關(guān)汛情、險(xiǎn)情、旱情和災(zāi)情等有關(guān)信息。要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育,切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防自救能力,逐步形成全社會(huì)參與防汛抗旱的良好局面。
三要強(qiáng)化檢查監(jiān)督和責(zé)任追究。主汛前,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對汛前檢查中反映出的問題認(rèn)真制定整改措施,切實(shí)加以解決。一是縣防汛指部成員單位要按照這次會(huì)議要求,立即上崗到位,統(tǒng)籌指揮本地的防汛工作。二是要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,要牢固樹立“嚴(yán)密防范,常備不懈”的思想,做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確,洪澇災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決執(zhí)行防汛指令。防汛工作人員要嚴(yán)格要求,堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛紀(jì)律而造成人員傷亡和重大損失的,要追究責(zé)任。指揮部要及時(shí)對全縣各項(xiàng)備汛工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,督查情況要全縣通報(bào)。
同志們,主汛期即將來臨。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展為中心,讓全縣人民安心,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
做好抗旱工作講話稿6
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市相關(guān)會(huì)議精神,動(dòng)員部署我區(qū)2020年防汛抗旱工作,等會(huì)趙書記還將作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三個(gè)方面的意見。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神
4月2日,省委、省政府召開了全省防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議要求全省各級(jí)各部門要圍繞“五個(gè)確!钡目偰繕(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實(shí),突出抓好洞庭湖區(qū)防汛、山洪災(zāi)害防御、水庫防守、城鎮(zhèn)防漬排澇、防旱抗旱等工作;要按照年度工作總目標(biāo)要求,落實(shí)防汛責(zé)任制,強(qiáng)化工程度汛安全管理,完善安全度汛預(yù)案,強(qiáng)化隊(duì)伍物資保障;要加強(qiáng)隱患排查整改,集中力量加快大堤工程、水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理等為重點(diǎn)的年度水利建設(shè)掃尾;要統(tǒng)籌防汛抗旱工作,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。省委副書記、省長杜家毫強(qiáng)調(diào)要從抓好存在問題的整改,認(rèn)真組織搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)和救災(zāi)工作,大力提升預(yù)測預(yù)警和科學(xué)決策能力和強(qiáng)化防汛抗旱工作責(zé)任四個(gè)方面抓好工作落實(shí),要求全省各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)、保安全的思想,扎實(shí)準(zhǔn)備,堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
4月8日,市委、市政府召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,會(huì)議確定了今年全市防汛抗旱總目標(biāo)是堅(jiān)持防重于搶的方針,立足防大汛、抗多災(zāi),做到“五個(gè)確保”,即在防汛上確保遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),不潰一堤一垸、不垮一庫一壩,保證重要城鎮(zhèn)和交通干線安全;確保遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫、重點(diǎn)堤垸和重要交通干線安全;確保暴雨山洪發(fā)生時(shí),避免群死群傷;確保遇中等程度干旱時(shí),城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全,農(nóng)業(yè)豐收;確保遇嚴(yán)重干旱時(shí),城鄉(xiāng)生活用水基本有保障,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。市委副書記、市長胡忠雄要求,要抓好今年的防汛抗旱工作,必須重點(diǎn)做好洞庭湖區(qū)防洪排澇、抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、確保水庫山塘安全度汛、嚴(yán)格落實(shí)資水沿線防洪保安措施、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓等五方面工作。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工協(xié)作、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制,克服僥幸麻痹思想。把防汛抗旱工作的每一項(xiàng)措施、每一個(gè)環(huán)節(jié)抓緊抓好抓到位;要狠抓備汛安排,進(jìn)一步優(yōu)化防汛預(yù)案、抓好物資儲(chǔ)備、全面搞好安全大檢查以及防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè);要強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對工作不到位、玩忽職守、造成重大洪旱災(zāi)害損失的,要嚴(yán)肅處理。市委書記魏旋君強(qiáng)調(diào),益陽最大的市情是水情,最大的憂患是水患,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山,各級(jí)各部門一定要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處著眼,朝最好處努力,切實(shí)把防汛抗旱各項(xiàng)具體工作落實(shí)到位。
二、全面把握防汛抗旱緊迫形勢
從全省的情況來看:我省的防汛抗旱形勢不容樂觀,據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),今年汛期全省平均降雨量接近常年,但降雨時(shí)空分布不均,雨水主要集中在5月上中旬、6月中下旬,期間可能有洪澇或暴雨山洪發(fā)生;7月上旬后,全省大部分地區(qū)可能有夏秋干旱。從全市的情況看:20xx年汛期降雨量較歷年均值略偏多,降雨空間分布不均,湖區(qū)降雨集中在5月下旬至7月上旬,降雨集中期內(nèi),有可能出現(xiàn)接近或略超警戒水位洪水;7月中旬雨季結(jié)束以后,降雨減少,全市可能出現(xiàn)一段時(shí)期的晴熱高溫天氣,部分地區(qū)發(fā)生干旱的可能性較大。另外,59月總降水量接近常年,降水時(shí)空分布不均,短時(shí)降水強(qiáng)度大,部分地區(qū)發(fā)生大暴雨的可能性較大。從我區(qū)情況看:去年7月3日的特大暴雨,三天降雨達(dá)227.5毫米,造成19.1萬多畝面積受漬,其中:農(nóng)田受澇作物達(dá)17.8萬畝,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入。為提升防災(zāi)抗災(zāi)能力,去年以來,我區(qū)加大了水利工程建設(shè)力度,完成水利工程項(xiàng)目共910處,移動(dòng)土石方357萬方。但是全區(qū)水利工程防汛抗旱基礎(chǔ)薄弱,特別是內(nèi)湖漬堤堤防標(biāo)準(zhǔn)不高,堤身斷面不夠,沙基沙堤,散浸、滲漏,當(dāng)沖、外護(hù)坡水毀,漬堤穿孔、漏水,兩水夾堤、堤內(nèi)腳空虛等重大險(xiǎn)工險(xiǎn)段仍然存在。同時(shí)我區(qū)的備汛工作也還存在著部分干部群眾思想準(zhǔn)備不足,心存僥幸;農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工較多,防汛抗災(zāi)隊(duì)伍亟待加強(qiáng);各類險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多,隱患處置任務(wù)繁重;一線大堤堤防設(shè)施、倉庫、指揮部等急需維護(hù)、維修,防汛砂石物資儲(chǔ)備不足,防汛抗災(zāi)保障能力還比較弱等薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們一定要引起高度重視,牢牢繃緊防汛抗旱這根弦,把形勢估計(jì)得更嚴(yán)重一些,把問題和措施考慮得更多更細(xì)更周全一些,務(wù)必把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí),確保防汛抗旱工作萬無一失。
三、突出抓好今年防汛抗旱重點(diǎn)工作
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。我區(qū)身處防汛抗旱重點(diǎn)區(qū)域洞庭湖腹地,防汛抗旱工作任務(wù)十分艱巨、責(zé)任重如泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。20xx年,全區(qū)防汛抗旱工作總體目標(biāo)是:做到“三個(gè)確保”,即:確保不潰一堤一垸;確保暴雨突發(fā)生時(shí),不發(fā)生大面積的洪澇災(zāi)害,避免群死群傷;發(fā)生干旱時(shí),確保城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水安全。
一是明確工作責(zé)任。防汛責(zé)任的核心是發(fā)生防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)確保不出大的問題;發(fā)生超防御標(biāo)準(zhǔn)的洪水時(shí),盡最大努力減輕災(zāi)害損失,避免出現(xiàn)因工作不到位而使災(zāi)害加重的問題。全區(qū)上下要按照省、市、區(qū)的部署安排,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“分級(jí)管理、屬地管理”的原則,全面落實(shí)好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制,根據(jù)防汛抗旱指揮部成員工作職責(zé)和防汛抗旱責(zé)任區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位劃分情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),形成統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的工作機(jī)制,形成工作合力,確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有效開展。會(huì)后,區(qū)管委和各鎮(zhèn)簽訂防汛抗旱責(zé)任狀,責(zé)任狀就是“軍令狀”,完不成任務(wù)就要堅(jiān)決追究責(zé)任,各單位要不折不扣的抓好落實(shí),確保不出任何問題。區(qū)防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,充分發(fā)揮中樞作用,搞好統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。指揮部成員單位要充分發(fā)揮職能作用,落實(shí)好各項(xiàng)工作部署,密切協(xié)作。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要充分發(fā)揮好監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)檢查督促,嚴(yán)格防汛抗災(zāi)工作的責(zé)任追究。
二是做好備汛安排。要抓好物資儲(chǔ)備,建立完善防汛物資儲(chǔ)備體系,有針對性地抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資,重點(diǎn)抓好區(qū)防汛物資倉庫建設(shè),完善管護(hù)設(shè)施,充實(shí)防汛物料,確保重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)需要;各鎮(zhèn)各有關(guān)防指成員單位也要按照防汛搶險(xiǎn)需要,對防汛物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行一次全面檢查,盡快調(diào)配充實(shí),以備調(diào)用。要做好險(xiǎn)情排查,把汛前排查、汛中巡查作為做好防汛工作的重要環(huán)節(jié)來抓,切實(shí)抓好各類度汛工程的隱患排查,及時(shí)做好一線大堤堤防設(shè)施、倉庫、指揮部維護(hù)、維修,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,整改到位。要結(jié)合農(nóng)田灌溉等工作,加大排水渠道的清淤排障力度,堅(jiān)決杜絕人為設(shè)障,保證行洪和排澇暢通,發(fā)揮電排的最大效益,杜絕電排無水抽、耕地農(nóng)作物遭漬水淹的情況發(fā)生。各鎮(zhèn)(辦)對本區(qū)域范圍內(nèi)的每一處工程、每一個(gè)險(xiǎn)段都要做到心中有數(shù),同時(shí)對備汛工作來一次回頭看,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺。
三是抓好隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊充實(shí)各類防汛隊(duì)伍,按照專群結(jié)合的原則,認(rèn)真落實(shí)好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)要抓緊調(diào)整充實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,逐一登記造冊,明確職責(zé),落實(shí)人員裝備,強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練。要開展技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對搶險(xiǎn)隊(duì)、電排機(jī)手的專題培訓(xùn),發(fā)揮專家和骨干的傳幫帶作用,努力提高防汛搶險(xiǎn)的應(yīng)對水平,提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、沖得上、打得贏,真正做到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢的宣傳,進(jìn)一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認(rèn)識(shí),提高防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作緊迫感,引導(dǎo)社會(huì)力量支持和參與。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報(bào),要及時(shí)通過區(qū)電視臺(tái)、農(nóng)村廣播、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布。要堅(jiān)持“快速反應(yīng)、主動(dòng)引導(dǎo)、正面宣傳”的方針,規(guī)范災(zāi)情信息發(fā)布程序,統(tǒng)一口徑、及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布重特大突發(fā)防汛抗旱災(zāi)害信息。要抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報(bào)道,推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)面上工作開展。要認(rèn)真研究突發(fā)性防汛抗洪事件宣傳的方式方法,保持正確的輿論導(dǎo)向。
五是加強(qiáng)防汛值班。從4月1日起正式進(jìn)入汛期,要加強(qiáng)防汛值班,強(qiáng)化24小時(shí)值班和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)信息調(diào)度,確保信息暢通、上傳下達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確;區(qū)防汛指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),指揮部辦公室要24小時(shí)有人值班,一旦出現(xiàn)汛情、險(xiǎn)情,要立即如實(shí)上報(bào),并迅速啟動(dòng)預(yù)案,科學(xué)、有序、有效地開展抗洪搶險(xiǎn)工作。對擅自離崗、空崗,嚴(yán)重失職并造成后果者,要追究相關(guān)部門和相關(guān)人員責(zé)任。
六是堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,針對去年的特大暴雨災(zāi)情,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,抓緊完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案;為防止?jié)澈导鞭D(zhuǎn),積極興建小型蓄水、引水、提水應(yīng)急抗旱設(shè)施,抓好渠道的清淤擴(kuò)容,抓好灌溉設(shè)施的修復(fù)配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活供水保證率。同時(shí),要切實(shí)做到防汛和抗旱并舉,在增強(qiáng)防洪減災(zāi)能力的同時(shí),積極加強(qiáng)抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè),改善抗旱服務(wù)能力,全面提高防汛抗旱減災(zāi)水平。
同志們,做好今年防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。防汛抗旱工作無小事,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點(diǎn)僥幸心理。各級(jí)各部門一定要站在講政治、講大局的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、市會(huì)議精神,按照區(qū)委、區(qū)管委的統(tǒng)一部署要求,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,克難奮進(jìn)、狠抓落實(shí),保平安、促發(fā)展,堅(jiān)決奪取今年防汛抗旱工作的新勝利!
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