農村人居環(huán)境整治工作動員會講話稿范文（精選6篇）
隨著社會不斷地進步，用到講話稿的地方越來越多，講話稿通過講話人口頭表達后，可以起到傳播真理、經驗，抒發(fā)感情，發(fā)表意見的作用。你寫講話稿時總是無從下筆？以下是小編整理的農村人居環(huán)境整治工作動員會講話稿范文（精選6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。
農村人居環(huán)境整治工作動員會講話稿1
尊敬的各位領導，同志們：
大家下午好！
晉寧的鄉(xiāng)村振興同樣包括產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標同樣是農業(yè)農村現(xiàn)代化，總方針是堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕，制度保障是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
就是這樣一個龐大的體系，謂之“鄉(xiāng)村綜合體”，將帶給我們各級干部怎樣的考驗？
因此我們必須找到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施路徑，也就是在產業(yè)、文化、人才、生態(tài)、組織這五方面實施全面振興，整體推動，激起鄉(xiāng)村內生動力。重點實施農業(yè)品牌化戰(zhàn)略是關鍵，以鄉(xiāng)村豐富的生態(tài)、文化等資源為依托，以信息化和科技化的手段為支撐，打造一批特色生態(tài)產業(yè)、文化產業(yè)帶動當?shù)亟洕l(fā)展；文化振興要把鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文明與社會主義先進文化相結合，弘揚中華文化，支持、鼓勵農村自主文化組織的發(fā)展，大力開展農村文化娛樂活動；政府必須加大對鄉(xiāng)村教育的投資，完善和升級鄉(xiāng)村教育基礎設施，從小抓起，“三農”學者到農村去，農民到學堂去，全面提升農民綜合素養(yǎng)；進行觀念革命，倡導綠色生活方式，打造綠色產業(yè)體系，改善農村人居環(huán)境，構筑綠色政策體系；強化基層黨組織建設，保障黨和國家政策落地，保障黨員帶頭，政令暢通，強化農村集體經濟組織建設，扶持農民自治組織，引導群眾進行自我管理、自我教育、自我服務。
農業(yè)強不強、農村美不美、農民富不富，取決于干部和黨員的帶動和引領，取決于群眾的響應和共鳴，上下一致，決定著全面小康的成色和社會主義現(xiàn)代化的質量。我堅信，以更大的決心、更新的觀念、更有力的舉措，共同發(fā)力，定能獲得開啟晉寧新時代鄉(xiāng)村全面振興的金鑰匙。
農村人居環(huán)境整治工作動員會講話稿2
尊敬的各位領導，同志們：
大家下午好！
我們xx村位于xx縣xx鎮(zhèn)西部，臨近320國道，距離縣城25公里，耕地面積2957.12畝，林地1620畝，被撫河和xx河環(huán)繞，“出門都是橋，雨季坐水牢”是xx村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢，帶領xx村民一起致富，是我到這里任第一書記的首要任務。駐村期間，我?guī)ьI駐村隊員經常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結合xx村的實際，我主要從這幾個方面發(fā)力，壯大村級集體經濟，助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜，盤活特色林下經濟。計劃在200余畝櫻花基地上，發(fā)展林下經濟，種植特色南瓜，預計畝產可以達到3000斤，按市價0.7元/斤計算，產值可達42萬元，帶動周邊群眾務工150余人次，僅此一項可為村級集體經濟增收5萬余元。在1307.4畝生態(tài)公益林中，我們探索發(fā)展喜蔭經濟作物種植，如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果，黃精、金銀花、麥冬等中藥材，為農業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳，打造高效設施農業(yè)。我們利用產業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間，通過資產固化形式，壯大村級集體資產，同時引進外商投資400余萬元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝，改變村級原有產業(yè)結構，拓寬農民增收渠道，續(xù)寫“質量興農、綠色興農、品牌強農”的新篇章。
以農為本，扎實推進鄉(xiāng)村建設。落實農民主體地位，提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設的原則，扎實推進“廁所革命”，對全村501戶進行逐戶排查，配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導，限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度，截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方，路面硬化2000米，以曹家組為核心，打造400畝森林公園，不斷提升農村人居環(huán)境。用實干擔當，描繪農村強、農村美、農民富的時代新畫卷。
農村人居環(huán)境整治工作動員會講話稿3
尊敬的各位領導，同志們：
大家下午好！
我就是來自x鎮(zhèn)的x。
鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)振興就是根本保證。只有振興鄉(xiāng)村的產業(yè)，才能增加鄉(xiāng)村的血液，鄉(xiāng)村的發(fā)展才會有源源不斷的動力。產業(yè)振興，一就是要以農業(yè)為基礎，確保國家的糧食安全。二就是要加快推進品牌化，整體提升農產品品牌影響力。三就是要注重發(fā)展第三產業(yè)，做好農旅融合，打造靚麗名片。四就是要發(fā)展好集體經濟，增加農業(yè)農村發(fā)展活力。只有大力發(fā)展村級集體經濟，才能把群眾重新凝聚起來，打造出一支專業(yè)化的職業(yè)農民隊伍，以帶動農業(yè)提質增效。
產業(yè)振興方面，我鎮(zhèn)積極推進特色種植與特色養(yǎng)殖，發(fā)展了獼猴桃、檸檬、臍橙、白芷、小龍蝦、青蛙、黑山羊等特色產業(yè)。同時大力發(fā)展集體經濟，雙流村利用集體經濟資金，修建了660立方米的凍庫1座，購置了兩臺農機，提供農資統(tǒng)購、農產品統(tǒng)銷，技術培訓，大型農機社會化租賃等服務，目前盈利已突破20萬元。
鄉(xiāng)村要振興，人才振興就是重要支撐。黨的十八大以來，我們鎮(zhèn)先后接收選調生9名，接收大學生村官7名，招聘大學生本土人才13名，回引種養(yǎng)殖專業(yè)人才10余名。這些年輕有為的一代，已經開始進入基層機關事業(yè)單位與村支兩委班子，一方面給她們交任務、壓擔子，另一方面給她們搭平臺、展能力，讓她們在基層大展身手。
鄉(xiāng)村要振興，文化振興就是內在靈魂。近年來，廣大鄉(xiāng)村物質上雖然富裕起來了，但精神上卻貧乏了。鄉(xiāng)村振興時應該注重精神文明建設。一就是要加強農村文化基礎設施建設，著力營造良好的農村文化氛圍。二就是要培育鄉(xiāng)賢文化，引領文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提升農民精神風貌。三就是要加強對鄉(xiāng)村文明戶的表彰，樹立榜樣，引導群眾崇德向善、見賢思齊。
在文化振興方面，我們鎮(zhèn)廣泛開展道德講堂，精心組織開展文明模范評選、最美家庭評選等工作，樹立楊媚、陳彪、丁廷菊等一批道德模范。開展文藝演出進鄉(xiāng)村，組建了吳家鎮(zhèn)草根樂隊，豐富老人生活，多次組織開展愛老敬老志愿活動。
鄉(xiāng)村要振興，生態(tài)振興就是發(fā)展基礎。振興鄉(xiāng)村，必須堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的底線，決不能走先污染后治理邊污染邊治理的老路。一就是要加大宣傳力度，提高農民生態(tài)保護意識。二就是要倡導綠色發(fā)展，實現(xiàn)生態(tài)產業(yè)化，產業(yè)就是生態(tài)化，追求可持續(xù)發(fā)展之路。三就是要加強農村環(huán)境問題綜合整治，扎實開展農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，完善農村地區(qū)基本生活設施。
吳家鎮(zhèn)扎實推進生態(tài)振興，全面開展污染源排查、面源污染治理工作。大力開展農村垃圾治理工作，努力改善農村環(huán)境。積極開展創(chuàng)森工作，大力植樹造林，把樹種在老百姓能享受到的地方。
鄉(xiāng)村要振興，組織振興就是制度保障。給錢給物，不如建個好支部�；鶎狱h組織，就是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主心骨。農村基層黨組織強不強，基層黨組織書記行不行，直接關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果好不好。要想實現(xiàn)組織振興，一就是要加強基層黨組織建設，強化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領導地位與主導地位。二就是要壯大農村黨員隊伍，為基層黨組織注入新鮮血液。如今，農村黨員老齡化問題日益嚴峻，為基層黨組織注入新鮮血液勢在必行。青年人在文化程度與接受新事物方面存在明顯優(yōu)勢，農村黨支部在發(fā)展黨員時，應盡可能向年紀較輕、文化水平較高的積極分子傾斜，把年輕的優(yōu)秀人才吸納進黨組織。三就是要加強基層黨建工作的人力、物力、財力支撐，確保基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。四就是要關愛好在外務工的流動黨員，充分吸引事業(yè)有成的流動黨員回村創(chuàng)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興。
目前我鎮(zhèn)通過郵寄書信，組建微信群的方式來關心流動黨員。在村支兩委換屆時，大膽培養(yǎng)任用年輕村干部，目前，已有多名村官與本土人才進入村支兩委隊伍，她們年富力強，團結一致，逐漸成為鄉(xiāng)村振興的領頭羊。
農村人居環(huán)境整治工作動員會講話稿4
同志們：
今天，市委、市政府在這里召開全市農村環(huán)境綜合整治工作推進會議，主要任務是總結分析前一階段農村環(huán)境綜合整治工作情況，研究部署下一階段農村環(huán)境綜合整治任務。會前，大家集中觀摩了鹽都區(qū)部分鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治現(xiàn)場。會上，王市長對全市農村環(huán)境綜合整治工作進行了總結部署，大家要認真抓好落實;市城鄉(xiāng)建設局、鹽都區(qū)、射陽縣、響水縣作了很好的交流發(fā)言。下面，我就做好農村環(huán)境綜合整治工作，再強調幾點意見。
一、進一步堅定推進農村環(huán)境綜合整治的信心和決心
20xx年全市開展農村環(huán)境綜合整治行動開展以來，各地、各部門和單位認真貫徹落實市委、市政府決策部署，突出重點，創(chuàng)新舉措，扎實推進，農村環(huán)境綜合整治工作取得了階段性成效，涌現(xiàn)出一批“環(huán)境宜居、設施配套、特色鮮明”的康居鄉(xiāng)村，村莊人居環(huán)境明顯改善，交通干道沿線面貌一新，受到廣大農民群眾的普遍歡迎。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我市目前的農村環(huán)境還有很多問題需要下大力氣解決，還有很多工作需要扎實推進。一是重視程度不夠。一些縣、鎮(zhèn)干部“農村環(huán)境就這個樣”的思想根深蒂固，對農村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象熟視無睹，缺乏全域整治的緊迫意識，工作力度有所減弱，有的甚至停滯不前，問題回潮。這是農村環(huán)境綜合整治工作存在的最根本的問題。二是一些地方農村環(huán)境臟亂差問題仍很突出。不少地方雖然做了一些工作，但還存在“治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯”的問題，特別是一些邊遠的、非交通要道的地方，農村環(huán)境存在的問題更為突出。一些縣、鎮(zhèn)道路兩側，亂搭亂建、亂倒垃圾、散葬墳墓現(xiàn)象隨處可見。不少溝河成了垃圾傾倒點和柴草拋棄處，河道淤積嚴重，看不到一點水面。農民家前屋后亂堆亂放、雜亂無章。一些集鎮(zhèn)污水橫流、攤點亂擺、垃圾成堆、交通混亂。對照全域驗收要求，整治改造和鞏固提升的任務還十分繁重。三是綜合整治資金投入不足。涉及農村環(huán)境綜合整治的資金使用分散，很多縣、鎮(zhèn)地方沒有建立農村環(huán)境綜合整治和管護的專項資金，沒有列入正常預算，農村環(huán)境綜合整治的投入嚴重不足。四是群眾維護環(huán)境衛(wèi)生的自律意識亟待提升。不少農民群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的意識不強，支持和參與整治的熱情不高，前清后起，長效管護不落實。
實施農村環(huán)境綜合整治、改善村莊人居環(huán)境，是省委、省政府確定的一項重點工作，也是市委、市政府作出的一項重要決策。在年初的全市農村工作會議上，朱書記特別強調，要扎實推進農村環(huán)境綜合整治這個重要任務。全市新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作會議再次強調，要彰顯質量特色，著力打造秀美城市和田園鄉(xiāng)村。開展農村環(huán)境綜合整治，既是專項工作部署，更是事關全局的戰(zhàn)略舉措;既是加快發(fā)展的迫切需要，更是一項惠及百姓的民心工程;既是當前的一項重要工作，更是一項艱巨的長期任務。各地、各部門、各單位要切實提高對農村環(huán)境綜合整治工作重要性和緊迫性的認識，把農村環(huán)境綜合整治作為推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要任務，作為促進農村發(fā)展、保障改善民生的重要著力點，加大投入，下足功夫，全力推動農村環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性改觀，努力讓農民的生活更加舒適、更加幸福。
二、扎扎實實抓好農村環(huán)境綜合整治的重點
農村環(huán)境整治是一個浩大的工程，各地要堅持問題導向，堅持整治標準，堅持全域推進，突出整治重點，確保順利通過省全域考核驗收。一是要著力疏浚河道溝塘。要把河道溝塘整治和全市即將開展的農村河道整治三年實施方案結合起來，以水系暢通、河面清潔、岸坡整治、水質提升為目標，以清淤、連通、控排、清潔為重點，全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘，拆除障礙物，疏通水系，提高引排和自凈能力;加快河網生態(tài)化改造，加強農村自然濕地保護，保持水面潔凈、水質清澈、水岸整潔，解決好農村河道臟亂差、黑堵臭的問題。二是要著力整治家前屋后亂堆亂放。對農民家前屋后影響鎮(zhèn)容村貌的亂堆亂放、亂搭亂建、破敗房屋，要全面清理，特別是廢棄破敗的畜禽圈舍要進行拆除;柴草堆放要相對集中，統(tǒng)一放置在房屋背面和有綠化遮擋的區(qū)域，主要道路沿線、公共設施與活動場地附近等可視范圍禁止堆放柴草。積存的建筑材料、建筑垃圾要在整治工程中充分利用。三是要著力整治規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污物排放。要加強對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)畜禽養(yǎng)殖污物的無害化處理與監(jiān)督管理。要根據實際情況，建設畜禽糞便專門發(fā)酵、沼氣生產、有機糞肥加工、脫水干燥等設施，對污物進行無害化處理、實現(xiàn)達標排放。四是要著力建立農村生活垃圾收運體系。要完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系，重點加快鎮(zhèn)級壓縮式中轉站建設，按標準配備村垃圾池、垃圾箱和運輸車。要把收集的重點放在玻璃、塑料等不可降解的垃圾上，可以發(fā)酵還田的垃圾要大力推進就地處理。五是要著力集中散葬墳墓。目前，沈海高速、臨海高等級公路兩側以及一些主要干道沿線散葬墳墓整治工作已經取得初步成效，但農村私埋亂葬現(xiàn)象仍然十分普遍。各地要抓住大寒和清明兩個時間節(jié)點，繼續(xù)大力推動這項工作。要根據農村實際情況，進一步完善公益性公墓布點規(guī)劃，落實公益性公墓建設用地指標，明確公益性公墓建設補助標準，穩(wěn)妥有序地推進這項工作。六是要著力抓好秸稈禁燒。目前我市秸稈禁燒工作總體不錯，但絕不能掉以輕心。下一步要重點防止村民往河塘中拋扔秸稈和在路邊焚燒秸稈。目前，一些河道里已經出現(xiàn)了秸稈漂浮的現(xiàn)象，要及時組織清理，防止出現(xiàn)進一步的污染。七是要著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌。這一輪的農村環(huán)境綜合整治，各地主要集中在村莊的環(huán)境整治上，而集鎮(zhèn)的環(huán)境面貌一直是薄弱環(huán)節(jié)。在集中推進農村環(huán)境全域整治的過程中，必須統(tǒng)籌解決好集鎮(zhèn)環(huán)境面貌問題。要突出“治臟”，加大鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生的整治力度，清除各類垃圾和衛(wèi)生死角，認真搞好城鎮(zhèn)主次干道、居民小區(qū)和城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整治，創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境;要突出“治亂”，加大交通秩序整治力度，抓好各類車輛管理，徹底改變機動車、非機動車亂停亂放、影響交通的混亂狀況，創(chuàng)造良好的鎮(zhèn)容環(huán)境;要突出“治差”，加大市場秩序整治力度，嚴格加強各類攤點管理，堅決取締鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側的流動攤點和店外經營，全面清理亂貼亂畫、亂扯亂掛，創(chuàng)造良好的經營環(huán)境。各地要結合農村環(huán)境整治集中攻堅行動的實施，加大集鎮(zhèn)綠化造林力度，扎實搞好集鎮(zhèn)環(huán)境的整治，促進鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌在短期內實現(xiàn)明顯改觀。八是要加快構建長效管理體系。三分建設，七分管理。村莊和集鎮(zhèn)環(huán)境整治難，鞏固整治成果更難。各地在開展集中整治解決突出問題的同時，一定要及時研究制定長效管理措施，加快建立符合農村實際、得到農民支持、能夠保持長效的管理模式和運行機制。特別是要強化資金人員保障，對相關資金進行梳理整合，設立農村環(huán)境整治專項資金，納入正常預算，一部分用于實施集中整治，一部分用于正常的運行維護、運轉。同時，要通過市場化的辦法，建立健全鎮(zhèn)村環(huán)境管護保潔隊伍，確保農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治有人管，不反彈，不回潮。
三、切實強化農村環(huán)境綜合整治的組織保障
農村環(huán)境綜合整治涉及面廣、任務重、難度大，必須加強領導、精心組織，落實責任、強化統(tǒng)籌，構建合心、合力、合拍的工作格局。
一要加強組織領導。各地各有關部門要堅持把農村環(huán)境綜合整治作為一項系統(tǒng)性、綜合性、全局性的工作擺上重要位置，全力推進集中攻堅任務的落實。按照“縣為主體，屬地包干”的原則，各縣(市、區(qū))和各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))作為農村環(huán)境綜合整治工作的組織主體、責任主體，要切實擔負起主體責任，狠抓各項關鍵措施的落實，強力推進全域整治工作。各鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負總責，分管同志要全力以赴、具體負責。各個縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立聯(lián)席會議制度，定期研究解決農村環(huán)境整治中的突出問題。要調動和發(fā)揮村組干部的主觀能動性，鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))對村組干部要有推進和考評的具體措施。市、縣(市、區(qū))各相關職能部門和單位要認真履行職責，密切協(xié)作配合，加大業(yè)務指導服務力度，形成推進工作的強大合力。每個縣(市、區(qū))、每個鎮(zhèn)(街道、中心社區(qū))要建立一個責任體系表，明確具體目標任務，明確工作職責，嚴格責任追究，加大問責力度，對存在整治任務不完成、全域驗收不達標等情形的相關責任人，由市整治辦提出問責建議，按照干部管理權限和程序進行問責。
二要強化督查考核。市委、市政府督查室要把農村環(huán)境整治集中攻堅列入近期重點督查內容，通過高頻度的督查、通報，表揚先進典型，鞭策激勵后進，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期落實整改，不斷推動全域整治工作扎實有效開展。要將農村環(huán)境綜合整治工作納入年度綜合考核，考核結果與專項獎補資金掛鉤，與年終考核評先評優(yōu)掛鉤，形成推動農村環(huán)境綜合整治的持續(xù)動力。
三要造濃整治氛圍。農村環(huán)境治理和保持，涉及千家萬戶，離不開老百姓的支持和配合。因此，必須把“硬件”整治與“軟件”建設結合起來、統(tǒng)一起來，下大力氣教育引導群眾自覺講文明樹新風、講衛(wèi)生愛環(huán)境。鎮(zhèn)、村兩級直接面向老百姓，要把宣傳工作放到重要位置，采取多種辦法和手段，動員廣大群眾積極參與到農村環(huán)境綜合整治和長效管理中來。要建好村規(guī)民約，在村規(guī)民約中增加環(huán)境衛(wèi)生方面的內容，對不衛(wèi)生不文明的行為要有所制約，發(fā)揮好村民相互監(jiān)督的作用，在廣大群眾中形成愛護家園光榮、破壞環(huán)境可恥的觀念，真正把整治農村環(huán)境的過程，變成逐步提高農民群眾素養(yǎng)的'過程，筑牢農村環(huán)境綜合整治工作的群眾基礎，推動農村環(huán)境綜合整治工作不斷取得新的成效!
農村人居環(huán)境整治工作動員會講話稿5
同志們：
今天，經縣委、縣政府研究，決定召開全縣農村環(huán)境綜合整治工作推進會，會議改變以往以講成績?yōu)橹鳌Σ蛔爿p描淡寫的作法，將以實事求是的態(tài)度，毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題，目的就是要進一步統(tǒng)一思想認識，進一步強化工作責任，以抓鐵有痕的勁度、扎實有效的作風，深入推進農村環(huán)境綜合整治工作，持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，全面完成年度工作任務，確保年度先進的目標實現(xiàn)。等會，艷希書記還將作重要講話。下面，我先講兩點意見。
一、正視問題，客觀認識當前工作嚴峻形勢
今年以來，全縣各級各部門在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，以對全縣人民高度負責任的態(tài)度，攻堅克難，真抓實干，穩(wěn)步推進農村環(huán)境綜合整治，在機制建設、宣傳發(fā)動、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場創(chuàng)建、專項整治等方面成效明顯，引領了全市，得到了省市領導的充分肯定。在此，向同志們表示衷心感謝。成績固然可喜可賀，但我們要十分清醒的認識到，環(huán)境整治猶如逆水行舟，不進則退，沒有最好，只有更好，上級黨委、政府和廣大人民群眾對環(huán)境要求越來越高，現(xiàn)實情況下，容不得我們有半點絲毫松懈和喘息的機會。
第一，從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三，僅比湘鄉(xiāng)多0.04分，差一毫就排名末位。韶山市基礎工作非常扎實，日常保潔優(yōu)勢相當明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇，奮起直追，整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心，采取最有力措施，全力追擊，要徹底甩掉落后的帽子，三季度已趕超我縣，獲全市第二名，取得歷史性突破，我們面臨的壓力巨大。
第二，從我們自身來看。認真分析總結前段工作，確實還存在不少問題與困難，有些問題還相當突出。主要體現(xiàn)在：
一是干部認識不到位。有的干部認為農村環(huán)境綜合整治搞了四年，投入了大量的人力、物力、財力，幾天不搞又回到解放前，加之經費有限，群眾不配合，認為太難了，太難堅持了，于是有了打退堂鼓的思想，以至被動性的開展工作;個別領導干部一直對農村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒，講一套做一套，工作停留在會上、文件上，只安排、不抓落實;還有的干部以村級班子問題為借口，對環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對環(huán)境衛(wèi)生整治無所謂，聽之任之，平時基本不管，要檢查了就搞突擊。
二是工作保障不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響，農村環(huán)境綜合整治機制不完善，保障不到位，嚴重影響了工作的開展。如，云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調，鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領導級機關干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃，分管領導及整治辦人員不能大膽開展工作，工作以突擊為主，聯(lián)點干部因為市縣檢查沒扣分得了獎金尚且不知道是什么錢;烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位，經費到位不及時，考核獎懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領導督查指導工作力度不夠，經費投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責任落實不夠，鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠，鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經費投入以及獎懲力度還應進一步加強，鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。
三是日常保潔不到位。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鎮(zhèn)區(qū)、集居點、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大，隨時多處可見零散垃圾，垃圾池經常滿池外溢，焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如，市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場地段，基本上所有垃圾池外溢，有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天，市農委到石潭鎮(zhèn)檢查新農村建設工作，發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位，多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大，保潔很不及時，衛(wèi)生狀況很不理想。國道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運不及時，經常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板，長期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋，中路鋪鎮(zhèn)的石獅，射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點保潔效果差，環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。
四是村級整治不到位。全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個別村環(huán)境整治工作相對不足外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進村還存在不少。如，石潭鎮(zhèn)大多數(shù)村比較落后，尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級后進面較大，整治措施不力，效果不好，金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴重滯后，在多次市檢查中問題特別突出，尤以董泉村、天白村為典型，已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很嚴重。
五是部門履職不到位。少數(shù)單位全局觀念淡薄，站在部門利益的角度出發(fā)，不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作，嚴重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進�？h水務局對河道保潔不夠重視、不夠主動，效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫、兩座河壩，在每次縣檢中總是不同程度地存在問題，對存在問題整改不到位，還有推諉的思想。如，吟江壩在九月檢查之后，十月份檢查中問題更為突出，白色垃圾遍布壩口，情況十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位，路面清掃不及時，時有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對所管理的公路檢查督促不夠，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費不足，X015、X016、X006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大，企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導不到位;縣規(guī)劃局對鎮(zhèn)區(qū)、國省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國土局破敗空心屋拆屋行動緩慢，效果不佳;縣交警大隊對鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。
對以上存在的問題務必引起各級各部門的高度重視，采取有力措施，迅速加以整改。
二、下定決心，務必完成年度目標任務
10月30日，市委、市政府召開了全市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評會，會議將愛衛(wèi)部門的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動”和環(huán)保部門的“全域推進農村環(huán)境綜合整治”的內容進行了整合，修改制定了新的《湘潭市農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細則》，考核內容、考核方式進行了大幅度調整：市整治辦負責城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核，季度內對每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次，明查采取隨機抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明查暗訪成績占季度成績的40%。市交通局、市商務局、市水務局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計委6個成員單位進行單項考核，各占10分，分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進行考核。年度有5項專項考核，分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計委、市環(huán)保局負責，各占20分，占年度綜合考評成績的25%。
新的《考核細則》對農村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求，實現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉變，由整治辦唱獨角戲向部門聯(lián)動的轉變。《考核細則》從今年第四季度起執(zhí)行，我縣要實現(xiàn)年度先進的總體目標，第四季度必須要爭全市一，現(xiàn)在已是11月中旬了，對照標準，我們時間緊、任務重、壓力大。全縣各級各部門務必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來，團結一心，擰成一股繩，集中一切力量、采取一切措施，把各項責任落實到位，確保圓滿完成全年目標任務。當前，要突出抓好以下工作：
(一)突出衛(wèi)生清掃，強化常態(tài)保潔
環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時清運是衡量農村環(huán)境綜合整治的一個直觀指標。我縣第三季度就是因為在7、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運不及時而被扣了大量的分值，嚴重影響了季度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關責任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農村環(huán)境綜合整治的第一要務來抓，一時也不能放松。會后，要迅速行動，組織干部職工、發(fā)動廣大群眾開展一場全民垃圾清除戰(zhàn)爭，全面徹底地清除轄區(qū)內的積存垃圾、衛(wèi)生死角，尤其是要對城鄉(xiāng)結合部、在建項目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點、主要公路、水系等重點地段、后進村以及被市點名批評的地方進行重點整治。同時，要切實加強公共區(qū)域垃圾池垃圾管理，及時搞好垃圾清運，所有垃圾池垃圾不得超過三分之二，嚴禁垃圾外溢，嚴禁垃圾池焚燒垃圾，一經發(fā)現(xiàn)，每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績的0.5分。要及時跟進并加強日常監(jiān)督，完善管理制度，做到保潔常態(tài)化。對一些因班子原因而導致環(huán)境衛(wèi)生工作被動的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、紀委要采取組織措施，并將作為村干部考核、選任的重要內容，確保工作迅速整改到位。19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分，打一個漂亮的翻身仗。
(二)突出設施建設，強化垃圾處理
垃圾處理工作我縣一直走在全市前列，探索出了較好經驗和模式，必須要大力推廣應用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設。綜合各地的做法，在沒有更好辦法的情況下，目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對比較適用，投入小，減量效果明顯。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大工作力度，想盡一切辦法，務必在年底前擇好址，力爭在明年上半年建成并投入使用，確保在20xx年年底前解決“垃圾進城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強管理，及時排查隱患，協(xié)調解決周邊矛盾，確保正常使用;二是大力推進垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學、最經濟的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式，全力推進村里垃圾分類減量處理，要及時回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾，做到應收盡收，確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉運一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，行政村垃圾集中處理要達到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱)，對破損的垃圾桶及時更換，確保完好無損。對垃圾中轉站、垃圾池要進行改造，必須封閉，嚴禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點可以試拆除垃圾池(筒)外，其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時維護好垃圾池，搞好擋板，防止垃圾外溢。四是要加強鎮(zhèn)區(qū)污水治理設施建設。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度，確保在12月前破土動工，進入污水廠的實質建設階段。烏石鎮(zhèn)要加強污水處理廠的監(jiān)管，確保正常運轉。
(三)突出專項整治，強化工作成效
第四季度，市整治領導小組部署了國省道沿線農村環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作，主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個內容，涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務局、縣國土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊等多個部門，12月底將進行全面驗收，按1-4名依次10、9、8、7分計分，納入縣市區(qū)季度和年度考核成績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位必須要按照工作要求，制定專項方案，明確專人負責，安排專項經費，組織專門班子進行整治，確保整治到位、確保全市第一。對凡是影響縣成績的，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底，涉及單位的該單位年度績效考核扣3分。同時，縣領導小組將專項整治工作延伸范圍，擴展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，參照市標進行整治，12月下旬由縣整治辦進行考核驗收，安排20萬元專項資金進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對照今天縣領導小組所反饋的存在主要問題，除垃圾焚燒爐的建設外，其余問題必須在12月底前整改到位，其整改情況納入年度綜合考評成績。
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經費投入問題，在這里我要重點強調幾句：凡是11月底之前前三季度村級經費沒有撥付到位、12月底之前全年經費沒有到位的，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實行一票否決。
(四)突出部門工作，強化工作聯(lián)動
農村環(huán)境綜合整治是一項系統(tǒng)工程，不是整治辦一家的事，各相關職能部門絕不能袖手旁觀，一定要充當主力軍作用，盡職盡責抓好部門工作責任落實，形成合力，推動工作深入開展。承擔著單項考核任務的縣公路局、縣交通局、縣水務局、縣商務局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位，要對照《考核細則》要求、目標，制定工作方案，加強領導，強化措施，不折不扣地完成工作任務，還要積極對接市直部門，加強溝通與銜接，確保考核不扣分或少扣分，不論季度考核還是年度考核一定要排名全市第一�？h城管局要強化城區(qū)的整治，防止日常保潔、出店經營等現(xiàn)象反彈，縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設部、縣房產局、縣商務局、縣交警大隊、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合，持續(xù)開展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動，消除盲點，擦亮招牌，贏得先機。在這里還要著重強調一點，就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設項目的有關單位要切實加強與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接，盡可能的將項目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“美麗屋場”建設點，發(fā)揮項目最佳效益，也切實減輕財政投入，不斷提升農村環(huán)境綜合整治水平。對因部門工作不力而影響縣成績的，將采取組織約談、主要領導在大會上表態(tài)發(fā)言等處理措施。
(五)突出宣傳引導，強化群眾意識
在農村環(huán)境綜合整治工作中，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費了大量的精力、投入了不少的經費，但有的總是效果不好，主要原因就是發(fā)動群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質貫穿于工作全過程，與水利建設，合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、低保、五保等惠民政策實施有機結合起來，持續(xù)不斷地深入宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生;要落實好入戶檢查評比工作，及時指導督促農戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學習推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“農村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度，發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學生、社會宣傳的力度，讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動，真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會氛圍�？h委宣傳部還要爭取上級主流媒體的支持，著力宣傳推介我縣農村環(huán)境整治工作，提升我縣農村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。
(六)突出統(tǒng)籌謀劃，強化長期工作
農村環(huán)境綜合整治是一項長期的工作任務。當前正值“十三五規(guī)劃”修改完善之時，20xx年也即將到來。農村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設的重要內容，既迎來利好的政策機遇，也面臨嚴峻的壓力挑戰(zhàn)�？h委、縣政府已將農村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設的核心內容納入了全縣“十三五”規(guī)劃�？h整治辦要按照市委、市政府的要求，抓緊制定好20xx年的工作計劃、考核方案。全縣各級各部門要搶抓機遇，將農村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程，充分利用好政策優(yōu)勢，全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時期的農村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔、垃圾處理、鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖糞污治理、馬路市場整治、鎮(zhèn)區(qū)綜合整治、農村改廁、三邊綠化、秀美村莊和美麗屋場建設等重點工作，將更多的項目納入“十三五”規(guī)劃，爭取上級更多的支持，全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力，使我縣農村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運轉。
同志們，農村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關生態(tài)文明建設的政治工程、惠民工程，站在小的方面講是反映各單位主要領導工作水平的“試金石”。全縣上下務必從講政治、講大局的高度，克服當前一切困難，科學統(tǒng)籌安排，以鐵腕的手段、嚴厲的獎懲措施，打好農村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn)，全面完成縣委、縣政府交給我們的任務，為“十三五”工作打下堅實的基礎。
農村人居環(huán)境整治工作動員會講話稿6
同志們：
今天，我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議，認真貫徹落實全省20XX年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神，總結近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，安排部署下一階段工作。剛才，我們表彰了在20XX年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績的先進縣、先進單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人，馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里，我們向獲得表彰的先進集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎的先進單位和先進個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績;希望各縣各部門相互學習借鑒，繼續(xù)發(fā)揚成績，不斷鞏固和擴大成果，努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，是省委九屆四次全會作出的重大決策，在省委、省政府的堅強領導下，全州各縣各部門高度重視、真抓實干、強力推進，從先行試點到全域推開、從專項治理到全面提升、從抓點示范到深化拓展、從教育引導到依法規(guī)范，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效，形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質不斷提高的良好局面，為我州災后重建和發(fā)展振興營造了良好環(huán)境，作出了積極貢獻。
總結我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，主要有以下幾個特點：
一是科學定位抓治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境，提高人民群眾生活質量，推進科學發(fā)展、促進社會和諧。近年來，全州堅持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項促進發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程，作為一項全局性重大工作來抓，與災后重建、社會主義新農村建設、生態(tài)建設等緊密結合，成立了組織領導機構，制定了具體實施意見，并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“十二五”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負責同志親自部署推動，不斷增強對省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關注熱切、社會參與廣泛的一項重要工作，工作力度不斷加大，工作實效不斷增強。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理，全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
各縣各部門堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關全州經濟社會發(fā)展的大事來對待，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動，強有力整治了“臟亂差”，建設了“潔齊美”，改善了“吃住行”，提升了“精氣神”，有力促進了人居環(huán)境改善，人民群眾生活的幸福感明顯增強。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展，各地發(fā)展空間得到進一步拓展，投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化，外部美譽度和影響力得到進一步擴大，對我州實施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經濟等起到了重要的促進作用。同時，進一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風，樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調動城鄉(xiāng)居民的主動性和積極性，引導城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質，不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象，而且讓省內外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢，提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競爭力。
三是突出重點抓治理，城鄉(xiāng)風貌塑造和基礎設施建設取得明顯成效。
各縣各部門切實把治“五亂”、添設施、塑風貌作為治理工作的重點，堅持不懈、緊抓不放，針對“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎設施、市政設施薄弱的瓶頸和難題，從解決與群眾生活息息相關的環(huán)境衛(wèi)生問題入手，通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個整治”，并向基層、村莊和盲點、死角延伸，有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災后重建中，把風貌塑造作為重要內容，通過實施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”，突出地域民族特色，體現(xiàn)山水田園風光，打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨，災區(qū)城鄉(xiāng)基礎設施上檔升級，引領推動了全州城鄉(xiāng)風貌建設躍上新的臺階。近年來，全州共有3個縣、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號。通過投入資金18.5億元，大力增添環(huán)衛(wèi)設備和環(huán)境基礎設施，新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設施，共建垃圾處理廠13個、可利用垃圾回收站點446個，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎得到夯實，農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”的工作機制逐步建立，初步構建了基本適應群眾生產生活需要和經濟社會發(fā)展的環(huán)境基礎設施體系。
四是完善機制抓治理，用制度規(guī)范確保了各項工作有力有序有效推進。
制定實施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實施意見，明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標準和考核辦法，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標管理和績效考核，逐步完善了治理工作的組織領導、工作運行、經費保障、隊伍建設、督查問責等機制，管理體制基本建立，運行機制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務熱線，定期進行工作滿意度測評，制定實施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》，推動治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構，配置了專職人員;10個縣單獨設立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設)，綜合利用執(zhí)法資源，建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機制的健全，促進了治理工作有力有序有效開展，實現(xiàn)了治理工作由階段性向長期性轉變、由突擊式向常態(tài)化轉變、由表面化向精細化轉變，為深入推進治理工作提供了有力保障。
實踐證明，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部隊伍的作風工程，得到了廣大人民群眾的普遍認同和廣泛贊譽。在總結工作、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是個別地方缺乏深入持久推進的思路和舉措，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實，長效機制需進一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠鄉(xiāng)村、盲點死角延伸不夠，個別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識仍然淡薄，宣傳引導力度有待加強;三是治理成效保持不夠，少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結合部仍存在衛(wèi)生死角，農貿市場秩序較差，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對此，我們一定要深刻認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長期性和艱巨性，切實增強做好治理工作的自覺性和堅定性，持續(xù)深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當前，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進入依法施治、科學施治、深化提升、再上水平的新階段，全州經濟社會發(fā)展也正處于關鍵時期。要奮力推動我州跨越發(fā)展和長治久安，不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障，也需要更好的人居環(huán)境做基礎，這就對深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團結為根、黨建為基”的總體工作要求，按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機制”的要求，深入貫徹落實奇葆書記“六個治理”、“六個上水平”的工作要求，抓住關鍵，增添措施，突破重點，做到目標不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松，以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法，堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，以更強的意識、更高的標準、更大的力度全面深化治理工作，力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破，務求取得更大成效。
這里，我提六個方面的要求。
第一，堅持持續(xù)治理，在一抓到底、增強實效上求深化。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項長期而艱巨的任務，是一個不斷深化的過程，不可能一蹴而就、一勞永逸，重在堅持不懈，貴在持之以恒。各縣各部門要進一步加強組織領導，進一步增強大局意識、責任意識和執(zhí)行力，強化持續(xù)推進意識，在鞏固治理成效的基礎上，再添舉措、再求深化，全面提升城鄉(xiāng)面貌，全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎設施建設水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設管理水平。要對照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準，查找工作差距，強攻薄弱環(huán)節(jié)，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標有更大的突破。要深入實施“五十百千示范工程”建設，加大示范建設力度，沒有進入示范行列的要積極爭創(chuàng)，已成為示范的要高位求進，爭當優(yōu)秀示范。對示范中的先進典型，要大力宣傳推廣，使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設提高到一個新的水平。
第二，堅持全域治理，在突出重點、拓展延伸上求深化。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程，重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個整治”為重點，推動治理工作向基層、村莊和盲點、死角延伸，特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結合部、邊遠偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理，確保不出現(xiàn)回潮反彈，不留空白和死角，真正實現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20XX年底，全州各縣縣城、國省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達到“四化”標準要求，主要環(huán)境建設指標有新的提升，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機制基本完善。要圍繞建州60周年，確定重點治理領域，細化工作措施，為慶祝建州60周年營造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產業(yè)化”和加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理全過程中，扎實推進、提升水平。要從治標起步向標本兼治深化，不僅要治理臟亂差，還要從源頭抓起，加強污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動旅游轉型升級結合起來，以打造“全域景區(qū)”為目標，突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結推廣農村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣處理”機制建設的成功經驗，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”，促進農村面源污染防治。要廣泛動員社會各界參與，繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內容的“七進”活動，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，把治理工作深入到社會生活的各個層面，形成人人有責、人人參建、人人共享的生動局面。
第三，堅持科學治理，在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法，抓住關鍵，科學治理。要強化規(guī)劃引領，更新規(guī)劃理念，完善治理總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的前瞻性、指導性和操作性，把規(guī)劃落實到項目上，以項目方式扎實推進。對城鎮(zhèn)老舊城區(qū)，要在強化總體規(guī)劃和嚴格控制規(guī)劃實施的基礎上，堅持分類、分區(qū)、分步改造，努力實現(xiàn)大的提升。要針對城鎮(zhèn)基礎設施和市政設施薄弱等難題，多方籌集資金，加大投入力度，切實抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設施建設，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。對城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎設施和市政公共設施要同步規(guī)劃，科學布局，適度超前。要抓好已建成設施設備的投運、管護，切實發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應有之義、形成特色亮點的關鍵所在，充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境，深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色，發(fā)揮資源優(yōu)勢，注重文化傳承，完善設施功能，進一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學習借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風貌塑造經驗，按照因地制宜、切實可行、打造精品的要求，精心打造城鄉(xiāng)風貌塑造項目，確保工程質量和進度，開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個性的城鄉(xiāng)風貌特色，推動全州城鄉(xiāng)風貌塑造再上新水平。這里需要強調的是，當前，我州幸福美麗家園建設和“五十百千示范工程”正深入推進，城鄉(xiāng)建設事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的`良好勢頭。但近段時間以來，一些地方疏于對城鄉(xiāng)建設的規(guī)劃管理，不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴建等違法違規(guī)建設行為，造成了負面影響。各縣要充分認識到加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性，切實增強工作的責任感和緊迫感，依據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī)，立即開展整治行動，堅決遏制違法用地、違規(guī)建設行為。
第四，堅持常態(tài)治理，在健全標準、完善機制上求深化。
制度機制管根本、管長遠，是實現(xiàn)常態(tài)化治理的關鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長效管理制度、標準和規(guī)范，關鍵是要嚴格執(zhí)行，并在執(zhí)行中完善。要進一步完善規(guī)劃建設標準，全州各縣縣城、重點集鎮(zhèn)都必須按城市標準進行規(guī)劃建設，并緊密結合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實際，抓緊制定相應的設市城市市政公共設施建設標準，進行規(guī)范化建設。要研究和制發(fā)辦法，加強對城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理，變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強城鎮(zhèn)綜合管理，學習借鑒成都等地數(shù)字化城市管理的經驗，探索實施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設，強化對城市容貌和環(huán)境秩序全時段、全方位、精細化的管理，提高城市管理水平。要立足于促進社會文明進步和構建和諧社會的需要，進一步強化“既要見物、又要見人”的工作思維，引導全州城鄉(xiāng)居民轉變舊觀念、舊習俗，改變不良生活方式和生產方式，養(yǎng)成良好的生活習俗和文明的行為習慣，過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，既取得創(chuàng)造優(yōu)質的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質成果，又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質的精神成果，為全州經濟社會發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五，堅持聯(lián)動治理，在整合資源、合力推進上求深化。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項復雜的系統(tǒng)工程，越是深入開展越要注重協(xié)調聯(lián)動。要注重橫向整合，通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個平臺，把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動整合起來，統(tǒng)籌推進，見到成效。州、縣相關部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求，結合自身職能職責，強化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對接，健全和完善協(xié)調聯(lián)動機制，尤其要強化縱向聯(lián)動，加強對縣鄉(xiāng)的指導、幫扶和服務，既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題，形成推動治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設住房、林業(yè)、環(huán)境保護等部門，要在規(guī)劃制定、風貌塑造、園林綠化、污染防治等方面，進一步加強對各地治理工作的指導服務，提供必要的技術支持。各縣各部門要多渠道籌措資金，進一步加大對治理工作的投入，將治理工作及設施設備資金納入財政預算并力保逐年有所增長，為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六，堅持依法治理，在明確責任、加強監(jiān)督上求深化。
要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實，促進依法施治，做到治理工作有法可依，有章可循，實現(xiàn)從行政管理向依法管理轉變。要按照《條例》規(guī)定，逐步設立負責組織協(xié)調城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機構，保障治理工作常態(tài)化推進。要積極組織開展對省上《條例》的學習、宣傳和培訓，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉化為群眾的自主意識和自覺行動。州縣兩級人大常委會要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查，推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。要結合我州實際，進一步總結成功經驗，加強理性研究與思考，遵循規(guī)律推進工作，并逐步將成熟的政策、經驗、做法上升為制度和法規(guī)。相關部門要加強對治理工作的職能化管理，建設好專業(yè)技術隊伍和清掃保潔人員隊伍。要把真情關愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項工作做細抓實，對環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關心，跟進解決好他們工作生活面臨的實際問題和困難，不斷改善他們的工作和生活條件，切實提高環(huán)衛(wèi)工人社會地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點，在加強正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動作用的同時，堅持明察與暗訪相結合，充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用，適時曝光突出問題，及時發(fā)現(xiàn)整改，狠抓反面典型，嚴肅問責處理，營造堅定不移、真抓碰硬推動工作的良好氛圍。
同志們，今天的大會，是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動員會、部署會。我們一定要統(tǒng)一思想，深化認識，振奮精神，扎實工作，不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面，以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開!
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