停車場建設(shè)方案
為了確定工作或事情順利開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。方案要怎么制定呢?以下是小編精心整理的停車場建設(shè)方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
停車場建設(shè)方案1
為持續(xù)鞏固我縣全國文明城市創(chuàng)建成果,進(jìn)一步規(guī)范縣城道路文明交通秩序,保障群眾安全出行,結(jié)合我縣實(shí)際,決定從即日起開展為期三個(gè)月的文明交通秩序綜合整治工作,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管”的要求,始終堅(jiān)持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標(biāo),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則,深入開展以縣城建成區(qū)為重點(diǎn)的`文明交通秩序綜合整治工作,提升城市道路文明交通綜合管理水平,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、目標(biāo)任務(wù)
切實(shí)規(guī)范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標(biāo),以城市建成區(qū)為重點(diǎn),延伸開展“小街巷”治理,不斷提升城市道路交通現(xiàn)代化治理水平。
有效控制非法營運(yùn)。通過對電動三、四輪車非法生產(chǎn)、銷售渠道的整治,切斷電動三、四輪車滋生泛濫的源頭,有效控制未經(jīng)登記上路行駛的非法營運(yùn)行為。
健全完善長效機(jī)制。通過綜合整治,進(jìn)一步建立和完善職責(zé)明晰、協(xié)同配合、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范有序的交通秩序管理長效機(jī)制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交警大隊(duì),辦公室主任由劉波兼任,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)和信息報(bào)送等日常工作。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬└鳎褐鲃勇鋵(shí)本轄區(qū)內(nèi)電動自行車和電動三、四輪車的屬地管理責(zé)任,對本轄區(qū)擁有電動自行車和電動三、四輪車的人員進(jìn)行再摸排再摸底,分類登記、造冊、存檔;鄉(xiāng)、村兩級要加強(qiáng)對非機(jī)動車、行人不文明交通行為的勸阻教育。
。ǘ┛h公安局:加強(qiáng)社會治安秩序管理,積極配合有關(guān)部門做好聯(lián)合執(zhí)法工作,嚴(yán)厲打擊聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法等行為,對胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。
(三)縣交通運(yùn)輸局:嚴(yán)厲打擊車輛非法載客行為;負(fù)責(zé)調(diào)研全縣公交線路分布情況,合理增加運(yùn)力,滿足群眾出行需求,并加強(qiáng)汽車站管理,客運(yùn)車、公交車必須全部進(jìn)站,做到環(huán)境整潔、設(shè)施完好。
。ㄋ模┛h教育局:加強(qiáng)學(xué)校安全教育,督促各學(xué)校加強(qiáng)上、下學(xué)時(shí)段監(jiān)督檢查,責(zé)成班主任對班級學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁乘坐電動三、四輪車,騎乘電動二輪車規(guī)范佩戴安全頭盔。
。ㄎ澹┛h交警大隊(duì):
、僦攸c(diǎn)查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護(hù)欄,非機(jī)動車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔,機(jī)動車闖紅燈、違法停車、不禮讓斑馬線、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為;
、谪(fù)責(zé)禁行標(biāo)識的更新和設(shè)置;
、蹖︸?cè)虢袇^(qū)的違法行駛的電動三、四輪車依法予以處罰;
、芗哟缶ν度,設(shè)施“多警”聯(lián)勤機(jī)制,通過完善高效指揮系統(tǒng)、優(yōu)化交通勤務(wù)模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見警率和管事率等有力措施,充分發(fā)揮公安交警主力軍作用,提高道路交通秩序管理水平,實(shí)現(xiàn)路口提效、路段增速、路網(wǎng)擴(kuò)能的工作目標(biāo);⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施,通過實(shí)施單停單行、車種禁限、設(shè)施改造等措施,設(shè)置“公告牌”,健全“吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制,主動打通小街巷與城市主干道的循環(huán)節(jié)點(diǎn),形成循環(huán)路網(wǎng),提高道路通達(dá)性,完成背街小巷“微循環(huán)”改造。
。┛h市場局:負(fù)責(zé)依法查處、取締非法銷售電動三、四輪車違法行為;對非法銷售行為依法查處直至吊銷營業(yè)執(zhí)照,配合做好集中交通秩序綜合整治工作,涉嫌犯罪的,移交公安部門依法查處。
。ㄆ撸┛h住建局:負(fù)責(zé)排查整治縣城內(nèi)各施工工地非法使用電動三、四輪車和農(nóng)用車、“黑車”等情況。
。ò耍┛h城管執(zhí)法大隊(duì):負(fù)責(zé)加大占道經(jīng)營整治力度,對主次干道、小街巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域開展專項(xiàng)整治,對臨街占道經(jīng)營的商鋪進(jìn)行清理整頓,依法取締“占道經(jīng)營”“以路為市”的馬路市場等交通亂象;加強(qiáng)對自行車、電動二輪車的停放管理,規(guī)范停放秩序。
。ň牛┛h融媒體中心:做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發(fā)動和跟蹤報(bào)道,設(shè)立不文明行為曝光臺,做好輿論引導(dǎo),對不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光,營造濃厚社會氛圍。
。ㄊ┛h環(huán)衛(wèi)中心:杜絕使用電動三、四輪和農(nóng)用車運(yùn)輸垃圾的行為;杜絕使用無駕駛資質(zhì)人員和無牌車輛上路行駛。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各、各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,完善一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各、各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,成立工作專班,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力,確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
(二)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。各、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,積極主動、相互配合、形成合力,對縣城交通秩序進(jìn)行集中治理,強(qiáng)化對縣城交通秩序的常態(tài)化管理,進(jìn)一步提升文明交通秩序管理水平。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎懲。各、各單位要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開展督導(dǎo)檢查,聽取各成員單位工作匯報(bào)。對工作措施得力、成績優(yōu)異的將予以通報(bào)表揚(yáng),對造成嚴(yán)重后果的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。
停車場建設(shè)方案2
為加快補(bǔ)齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板,提高停車管理水平,有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問題,根據(jù)國家和省有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念,圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”,通過推動城市停車設(shè)施合理布局,緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi),市區(qū)機(jī)動車停車泊位與機(jī)動車擁有量之比達(dá)到1.3:1以上,商圈、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域機(jī)動車停車泊位與機(jī)動車擁有量之比達(dá)到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。
二、基本原則
。ㄒ唬┱鲗(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策,明晰停車管理職責(zé),構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動配合、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理機(jī)制。
(二)因地制宜、差別供給。按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”原則,分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,科學(xué)配置停車資源,適度滿足基本停車需求,控制路內(nèi)停車泊位,動態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。
。ㄈ┬枨笳{(diào)控、價(jià)格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則,推動完善分區(qū)域、分路段、分時(shí)段的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加大出行停車需求調(diào)控力度。
。ㄋ模┲悄芄芾、資源共享。提升停車管理服務(wù)信息化水平,完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè),融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運(yùn)行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)時(shí)提供停車信息查詢服務(wù),推動停車資源錯(cuò)時(shí)共享,提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。
。ㄎ澹┲攸c(diǎn)突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),實(shí)施交通設(shè)施精細(xì)化改造,規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施,挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標(biāo),建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,充分運(yùn)用科技手段,加大執(zhí)法管控力度,借助“隨手拍”等社會力量協(xié)助執(zhí)法工作,實(shí)現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋,逐步消除停車亂象。
三、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘哟笸\囈(guī)劃實(shí)施力度
1.加強(qiáng)規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》,建立停車設(shè)施項(xiàng)目清單,編制停車設(shè)施年度建設(shè)計(jì)劃,有序推動實(shí)施。今后三年,市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個(gè)。
2.調(diào)整配建標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策,根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)調(diào)整,及時(shí)向社會公布。改擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用,不得少配或者挪作他用。
3.建立評價(jià)制度。開展停車指數(shù)體系測評工作,科學(xué)評判城市停車設(shè)施發(fā)展運(yùn)行質(zhì)量,指導(dǎo)解決城市停車存在問題。通過對城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進(jìn)行深入研究分析,強(qiáng)化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測,精準(zhǔn)查找停車問題,指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問題,引導(dǎo)停車供需平衡,推動停車治理取得長效。
。ǘ┖侠碓黾油\囋O(shè)施供給
4.鼓勵增建停車設(shè)施。鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施,并按照一定比例配建電動汽車充電設(shè)施,與主體工程同步建設(shè)。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場合建、學(xué)校操場合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。2024年起,新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車區(qū)域,試點(diǎn)地下散學(xué)中心,緩解道路擁堵。
5.鼓勵超配建停車位。新建建筑超過停車配建標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場以及隨新建項(xiàng)目同步建設(shè)并向社會開放的公共停車場(地下停車庫和地上停車樓,配建附屬商業(yè)除外),在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況,按照國家、省規(guī)定給予一定的容積率獎勵。
6.充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源,設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程,在不影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能的前提下,支持平時(shí)作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程,滿足居民平時(shí)停車需求。對于市區(qū)公共人防工程,加大公益性投入,采取降低停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、延長免費(fèi)停車時(shí)間段等方法,提高停車空間利用率。
7.推動布局均衡。對停車基礎(chǔ)設(shè)施等級較低或者缺失、無法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū),加快實(shí)施城市更新行動,結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造,積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施,市區(qū)各級財(cái)政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時(shí)停車位;鼓勵周邊單位閑置車位向社會開放,優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點(diǎn),充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。
(三)科學(xué)調(diào)控停車需求
8.落實(shí)公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策,形成以公共交通為主、個(gè)體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點(diǎn),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑全覆蓋。重點(diǎn)解決火車站、汽車客運(yùn)站等客運(yùn)樞紐的公交的配置,與市內(nèi)交通實(shí)現(xiàn)無縫對接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔,提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9.加強(qiáng)換乘銜接。加強(qiáng)出行停車與公共交通、公路客運(yùn)站有效銜接,支持公共交通樞紐集約化建設(shè),完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時(shí)停車服務(wù)收費(fèi)優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行,形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。
10.盤活存量資源。大力推動停車資源共享利用,激活閑置車位,支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時(shí)間、零散需求,讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯(cuò)時(shí)共享,鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯(cuò)時(shí)共享,在空閑時(shí)段向社會開放。
11.合理調(diào)控臨時(shí)停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況,加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長,有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上,逐年遞減一個(gè)百分點(diǎn),2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求,規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位,并根據(jù)道路交通情況嚴(yán)格限制停車時(shí)間。
(四)全面推廣智慧停車管理模式
12.升級智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺系統(tǒng)接入接口標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造,推動數(shù)據(jù)歸集共享,研究智慧停車管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等新興技術(shù),升級市級智慧停車平臺,實(shí)現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動更新,精準(zhǔn)提供區(qū)域分析、各時(shí)段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門負(fù)責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實(shí)信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作,實(shí)現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)互聯(lián)共享。
13.提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識別、移動互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)(二維碼、ETC、無感支付等)、車位感知、場外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能,并與市智慧停車系統(tǒng)平臺相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車平臺作為停車設(shè)施建設(shè)驗(yàn)收的基本條件,F(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求,加快升級改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng),在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)。
14.構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺,促進(jìn)智慧停車誘導(dǎo)、自動識別車牌等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動端“好停車”APP以及微信公眾號、小程序等,提升應(yīng)用功能,為公眾出行提供實(shí)時(shí)引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費(fèi)信息、場地導(dǎo)航、無感支付等停車全流程服務(wù),有效提升市民群眾停車體驗(yàn)以及現(xiàn)有停車資源利用效率,減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。
。ㄎ澹┩晟仆\囋O(shè)施保障措施
15.加強(qiáng)用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的用地,并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的,其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊,優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)行有償使用。對新建獨(dú)立占地的、經(jīng)營性的公共停車設(shè)施用地,同一宗用地公告后只有一個(gè)意向用地者的,可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復(fù)合開發(fā)利用,新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的,可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國土空間規(guī)劃的前提下,機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的,可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施,以出讓等有償方式供地的,按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
16.加強(qiáng)政策激勵。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵政策,適當(dāng)給予扶持。單獨(dú)新建公共停車場用地規(guī)劃性質(zhì)為社會停車場用地。為鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化,在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān),具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。
17.簡化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式,優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在立項(xiàng)、用地、建設(shè)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下,既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的,可簡化規(guī)劃審批流程。臨時(shí)公共停車設(shè)施(含平面及機(jī)械設(shè)備安裝類)可通過聯(lián)席會議的方式進(jìn)行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報(bào)建,不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。
18.完善收費(fèi)政策。結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi),抑制不合理停車需求,建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。修訂《泰州市市區(qū)機(jī)動車停車收費(fèi)管理辦法》,有序放開,形成充分競爭的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)格局,逐步縮小政府定價(jià)范圍。政府定價(jià)主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施。
19.拓寬融資渠道。加大支持力度,拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道,由企業(yè)獨(dú)立投資經(jīng)營的,完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營管理;鼓勵運(yùn)用政府與社會資本合作(PPP)模式進(jìn)行公共停車場建設(shè);鼓勵社會資本參與公共停車場和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作,支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營管理模式。
20.加強(qiáng)金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化,推動停車與養(yǎng)護(hù)、廣告、保險(xiǎn)、充電等領(lǐng)域合作。
。╅_展停車設(shè)施綜合治理
21.強(qiáng)化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,通過監(jiān)控抓拍、違停貼單、強(qiáng)制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅(jiān)持“物理防治+嚴(yán)格執(zhí)法”,在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施,嚴(yán)管違法停車行為,提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報(bào)機(jī)制,鼓勵市民通過“隨手拍”等方式舉報(bào)交通違法行為,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會落實(shí)舉報(bào)獎勵資金。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識化管理,依法查處堵塞消防通道等停車行為。
22.開展停車設(shè)施專項(xiàng)整治。針對停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、不執(zhí)行政府定價(jià)等違法違規(guī)行為,定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅(jiān)持以整治促規(guī)范,以規(guī)范促提升,全面提高公共停車長效管理水平。
23.加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,強(qiáng)化停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測,確保安全運(yùn)行。加強(qiáng)對停車設(shè)施使用后監(jiān)管,落實(shí)停車設(shè)施經(jīng)營單位的日常管理責(zé)任,督促其強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)良好的停車秩序。健全停車管理制度體系,研究公共停車場(庫)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范、公交場站配建等標(biāo)準(zhǔn)。
24.打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場、學(xué)校、醫(yī)院周邊,通過最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強(qiáng)違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細(xì)化管理措施,集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象,打造停車管理示范區(qū),整體提高區(qū)域停車能力和管理水平,并以點(diǎn)帶面逐步在全市推廣,推動構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長,各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會及有關(guān)職能部門為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,定期召開聯(lián)席會議,各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù),制定具體的實(shí)施方案,明確完成任務(wù)的時(shí)間表、責(zé)任人,將工作分解到位,定目標(biāo)、定任務(wù)、定進(jìn)度,抓好落實(shí)。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,有力有序推動城市停車設(shè)施發(fā)展,加強(qiáng)要素保障,加大資金投入,加快停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
。ǘ┘訌(qiáng)典型引領(lǐng)。按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求,積極開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建,探索加強(qiáng)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗(yàn)做法,通過典型示范引導(dǎo),進(jìn)一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。
(三)加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會和市各有關(guān)部門要加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時(shí)總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗(yàn),積極營造良好輿論氛圍,共同推動城市交通狀況持續(xù)改善,宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱停車設(shè)施指社會性客車的停放設(shè)施,不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運(yùn)輸車輛、摩托車以及非機(jī)動車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分,主要分為建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內(nèi)停車位三類。
停車場建設(shè)方案3
為進(jìn)一步緩解我市中心城區(qū)停車矛盾,切實(shí)改善交通出行環(huán)境,促進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)就20xx年緩解中心城區(qū)停車難問題制定以下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十九大,十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,以解決我市中心城區(qū)停車設(shè)施供需矛盾為突破口,按照“政府主導(dǎo)、市場引領(lǐng)、社會共治、公眾參與”的總要求,鞏固成果、擴(kuò)大增量、盤活存量,合理配置停車資源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)引導(dǎo)交通需求,創(chuàng)新信息化應(yīng)用,構(gòu)建有序停車環(huán)境,打造共建共治共享的城市停車管理新格局,全面提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、基本原則
。ㄒ唬╈柟坛晒,規(guī)范管理。鞏固中心城區(qū)緩解停車難工作成果,不斷拓展停車資源,強(qiáng)力整治停車亂象,提升停車資源利用率、周轉(zhuǎn)率。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定符合我市實(shí)際的停車管理法規(guī)制度,加快行業(yè)信用體系建設(shè),推動停車管理工作常態(tài)化、制度化和規(guī)范化。
(二)規(guī)劃引領(lǐng),保障供給。依據(jù)漢中市中心城區(qū)整體規(guī)劃,充分利用地上地下空間資源,科學(xué)修改完善出臺停車場專項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化停車設(shè)施布局,切實(shí)保障用地供給,加大停車設(shè)施建設(shè)力度,解決停車亂、停車難等靜態(tài)交通問題。
。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn),挖掘潛力。聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商場、黨政機(jī)關(guān)、體育場館等停車矛盾突出的區(qū)域,強(qiáng)化周邊停車秩序管理,充分挖掘資源潛力,著力增加停車設(shè)施供給,分區(qū)域、分路段穩(wěn)步實(shí)施,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn),擴(kuò)大增量。
。ㄋ模┖喺艡(quán),共建共享。按照轉(zhuǎn)變職能、主動服務(wù)的工作思路,堅(jiān)持政府投資和社會資本參與雙輪驅(qū)動,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制。進(jìn)一步簡化投資建設(shè)、運(yùn)營管理手續(xù),廣泛吸引社會資本投資城市停車設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
。ㄎ澹┬畔Ⅱ(qū)動,提升效能。加快智慧停車管理平臺推廣運(yùn)用,逐步將現(xiàn)有和新建停車設(shè)施納入平臺統(tǒng)一管理,促進(jìn)停車管理科學(xué)化和信息資源共享化。加快推進(jìn)立體化、智能化停車設(shè)施建設(shè),從單一化的“地面”式停車轉(zhuǎn)向多元化的“空間”式停車。
三、工作任務(wù)
。ㄒ唬╈柟叹徑馔\囯y工作成果,擴(kuò)大停車設(shè)施供給
1.鞏固緩解停車難工作成果。一是持續(xù)強(qiáng)化停車執(zhí)法管理,健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格查處機(jī)動車亂停亂放、隨意侵占道路等違法行為,對私設(shè)錐桶、私劃車位、“僵尸車”等占用公共資源的現(xiàn)象進(jìn)行強(qiáng)力整治;二是20xx年新增的臨時(shí)工(空)地停車泊位、人防車位等,無建設(shè)要求或其它特殊情況繼續(xù)保持對外開放;三是20xx年新增的租售并舉車位,要定期督查“回頭望”,嚴(yán)防“只售不租”現(xiàn)象反彈;四是加大對違規(guī)收取停車費(fèi)的整治力度,規(guī)范停車經(jīng)營管理秩序。(責(zé)任單位:市城管局、市公安局、市自然資源局、市人防辦、市住建局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
2.利用閑置資源增設(shè)停車泊位。在閑置土地、拆遷征收未開發(fā)空地、邊角地帶新增停車泊位,面向社會停放車輛。充分發(fā)揮人防工程的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,在不影響國土防空及戰(zhàn)時(shí)保障情況下,利用部分地下人防工程新增停車泊位。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局、市人防辦、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)
3.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。充分利用地上地下空間,引導(dǎo)醫(yī)院、商場、酒店等單位利用現(xiàn)有資源新建、改建、擴(kuò)建停車設(shè)施,積極推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。(責(zé)任單位:市城管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市自然資源局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
。ǘ┯行蛲七M(jìn)停車設(shè)施建設(shè),優(yōu)化停車供給結(jié)構(gòu)
4.修改完善停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)城市總體規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)停車現(xiàn)狀及長遠(yuǎn)供需關(guān)系,結(jié)合城市區(qū)位特征、停車矛盾等因素,按照差別化供給和需求調(diào)控的基本原則,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序,編制完善具有前瞻性和長期性的停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。(責(zé)任單位:市自然資源局)
5.科學(xué)配建建筑物停車設(shè)施。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管控力度,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、工程規(guī)劃等關(guān)口,根據(jù)各類建設(shè)項(xiàng)目停車需求,合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo),保證新建、擴(kuò)建、改建建筑按照標(biāo)準(zhǔn)配建相應(yīng)的停車設(shè)施。對不按要求配建停車設(shè)施的不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)和核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證,確保新建停車設(shè)施不欠“新賬”。(責(zé)任單位:市自然資源局、市住建局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)
6.規(guī)范施劃道路停車泊位?茖W(xué)分析道路停車泊位的位置、數(shù)量等對交通的影響,在不侵占非機(jī)動車通行空間的路段單側(cè)或雙側(cè)設(shè)置停車泊位。對已施劃車位的路段進(jìn)行優(yōu)化提升,對新開通的非城市主干道路段按照不影響行人、車輛通行的原則,可視具體情況增加停車泊位;對較為寬敞、路面條件允許的廣場、人行道,在兼顧行人出行暢通的前提下增設(shè)停車泊位。(責(zé)任單位:市公安局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會)
。ㄈ┍P活現(xiàn)有停車資源,科學(xué)調(diào)控停車需求
7.推動內(nèi)部停車設(shè)施對外開放。有序引導(dǎo)現(xiàn)有停車資源對外開放,鼓勵具備安全管理?xiàng)l件的政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等內(nèi)部停車場在節(jié)假日、雙休日對外開放。(責(zé)任單位:漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市政府各工作部門、直屬事業(yè)單位)
8.整治改變規(guī)劃停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象。進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)營商家事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格排查整治改變建筑物配建停車位使用性質(zhì)現(xiàn)象,對規(guī)劃停車場、地下人防工程改作商場、超市等行為要求限期整改,恢復(fù)原規(guī)劃用途,增加停車泊位。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市自然資源局、市公安局、市人防辦、市城管局)
9.著力緩解住宅小區(qū)停車矛盾。對中心城區(qū)部分小區(qū)配套車位只售不租、租價(jià)過高等問題開展集中整治,對拒不落實(shí)政府緩解停車難工作的開發(fā)企業(yè)由行業(yè)行政主管部門納入誠信考核,給予扣分處理。推動小區(qū)車位實(shí)行租售并舉,滿足小區(qū)業(yè)主停車需求。推動具備條件的小區(qū)按停車位的一定比例面向社會錯(cuò)時(shí)開放、有償使用。結(jié)合老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,通過改造空閑場地、拆除違章建筑等措施增設(shè)車位,改善老舊小區(qū)停車現(xiàn)狀。優(yōu)化小區(qū)內(nèi)部及周邊道路交通組織,在符合安全管理和基本通行條件下,利用周邊路段設(shè)置夜間限時(shí)停車泊位,滿足居民夜間停放需求。(責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
10.實(shí)施差異化停車收費(fèi)政策。完善中心城區(qū)停車價(jià)格機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范停車經(jīng)營秩序,提升停車收費(fèi)服務(wù)水平。經(jīng)營性停車場遵循市場規(guī)律和合理盈利原則制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),利用政府公共資源設(shè)置的停車場實(shí)行政府定價(jià)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,按照“路內(nèi)高于路外、地上高于地下、繁忙區(qū)域高于外圍區(qū)域、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的基本原則,推動制定分路段、分時(shí)段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)控停車需求,有效提高停車泊位周轉(zhuǎn)率、利用率。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局、市城管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
11.提高公共交通出行分擔(dān)率。堅(jiān)持公共交通組織“精耕細(xì)作”,向管理要效益、要空間,通過增設(shè)公交線路、增加公交運(yùn)營時(shí)間、提高發(fā)班頻次和優(yōu)化線路、站點(diǎn)布局等措施,有效擴(kuò)大公共出行供給。統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素,科學(xué)確定共享單車(助力車)投放規(guī)模和停放點(diǎn)位,加強(qiáng)電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,提高共享單車管理水平,引導(dǎo)市民綠色出行。(責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、市城管局、市公安局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
12.提升停車信息化服務(wù)水平。加快智慧停車管理平臺推廣運(yùn)用,融通停車資源數(shù)據(jù)信息,推動停車管理和移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用融合發(fā)展,利用手機(jī)APP、微信小程序等現(xiàn)代信息手段,科學(xué)引導(dǎo)停車,減少尋位繞行時(shí)間,促進(jìn)靜態(tài)交通高效運(yùn)轉(zhuǎn)。(責(zé)任單位:市智慧城市建設(shè)局、市城管局、市公安局、市住建局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
。ㄋ模﹦(chuàng)新停車共治模式,破解重點(diǎn)區(qū)域停車難題
13.優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部停車供給結(jié)構(gòu)。鼓勵醫(yī)院職工停車需求向周邊空余停車設(shè)施疏解,將醫(yī)院車位提供給就診車輛。優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部交通組織,推行進(jìn)出口獨(dú)立設(shè)置、車流單向同行、增設(shè)臨時(shí)落客通道等措施,打通內(nèi)外部交通循環(huán)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委,市自然資源局)
14.科學(xué)治理學(xué)校周邊停車問題。針對接送學(xué)生車輛潮汐化特點(diǎn),鼓勵有條件的學(xué)校利用校園周邊停車資源設(shè)置臨時(shí)?客ǖ,合理設(shè)置臨停泊位、即停即走泊位,減少對周邊道路交通干擾。在中心城區(qū)車流量大、道路狹窄路段的學(xué)校,探索實(shí)施錯(cuò)時(shí)上學(xué)和彈性放學(xué),有效分散接送學(xué)生車輛。(責(zé)任單位:市教育局)
。ㄎ澹⿵(qiáng)化政策支持力度,加大停車財(cái)政資金保障
15.積極推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在國家政策允許范圍內(nèi)制定規(guī)范減免、減稅降費(fèi)等優(yōu)惠政策,創(chuàng)新停車設(shè)施投融資機(jī)制,簡化停車設(shè)施立項(xiàng)審批、投資建設(shè)、運(yùn)營管理等手續(xù),鼓勵吸引社會資本參與停車設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌做好停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)財(cái)政資金安排和管理工作,對公共停車設(shè)施及老舊小區(qū)改造中新增的停車設(shè)施給予一定的資金補(bǔ)助,對單獨(dú)建設(shè)、超配建及結(jié)合建設(shè)的公共停車設(shè)施項(xiàng)目可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。對建設(shè)機(jī)械式停車設(shè)施的,可參照相關(guān)特種設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,結(jié)合實(shí)際制定設(shè)備年檢費(fèi)用減免政策。停車設(shè)施可依法設(shè)置廣告。探索推廣政府和社會資本合作模式建設(shè)公共停車設(shè)施,加快制定停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展配套政策,充分利用市場機(jī)制破解停車難問題。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市城管局、市市場監(jiān)管局,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府)
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長為組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長為副組長,漢臺區(qū)、南鄭區(qū)人民政府,市發(fā)改委、市教育局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市智慧城市建設(shè)局,興漢新區(qū)、濱江新區(qū)管委會為成員單位的緩解中心城區(qū)停車難工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市城市管理局。工作小組適時(shí)召開會議,研究和解決工作推進(jìn)中的困難和問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化落實(shí),及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷健全長效化停車管理機(jī)制。
。ǘ⿵(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各成員單位要進(jìn)一步提升使命感和緊迫感,嚴(yán)格按照實(shí)施方案的任務(wù)分工,結(jié)合自身實(shí)際制定相應(yīng)工作方案(計(jì)劃),緊盯任務(wù)目標(biāo),采取靈活有效措施確保20xx年12月10日前完成工作任務(wù)。請各成員單位將本單位的工作方案(計(jì)劃)及分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員信息(姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式)報(bào)送至市委督查辦(市政府督查室),同時(shí)抄送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月28日前將截至目前工作開展情況及相關(guān)印證資料(含整治前、整治中、整治后的影像印證資料)加蓋公章報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后向市委、市政府報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)堅(jiān)持跟蹤問效。由市考核辦將緩解中心城區(qū)停車難問題工作列入年度任務(wù)考核目標(biāo),市委督查辦(市政府督查室)對此項(xiàng)工作進(jìn)行定期督查,對工作開展過程中動作遲緩、推諉敷衍、未按計(jì)劃完成任務(wù)的予以跟蹤督辦,推動工作有序開展。年底由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,聯(lián)合市委督查辦(市政府督查室),對各成員單位任務(wù)完成情況進(jìn)行驗(yàn)收,并向社會進(jìn)行公開,確保年度任務(wù)圓滿完成。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。由市城管局、市廣播電視臺、漢中日報(bào)社負(fù)責(zé),其他成員單位參與,充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)站、微博、微信等平臺,積極宣傳城市停車管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)優(yōu)惠政策,發(fā)動社會資本參與停車設(shè)施建設(shè),共同補(bǔ)齊停車設(shè)施短板。大力開展交通文明宣傳活動,進(jìn)一步提倡綠色出行,培養(yǎng)市民文明停車意識,引導(dǎo)廣大群眾對停車管理工作的支持和配合,最終形成全社會共同參與,齊抓共管的良好氛圍。
停車場建設(shè)方案4
隨著汽車的普及,私家車數(shù)量劇增,小區(qū)停車場配套設(shè)施不足,尤其是對于一些老舊小區(qū),由于建設(shè)之初缺乏必要的停車位規(guī)劃,導(dǎo)致居住小區(qū)停車難現(xiàn)象突出。
小區(qū)停車現(xiàn)狀:
1、車多位少導(dǎo)致停車難,出現(xiàn)亂停亂放現(xiàn)象。
2、業(yè)主上下班時(shí)間集中,進(jìn)出車效率低下,出入口通行緩慢。
3、小區(qū)物業(yè)管理跟不上,出現(xiàn)停車糾紛。
影響
1、小區(qū)車輛亂停亂放,影響小區(qū)形象和環(huán)境,有些還會損害小區(qū)綠化。
2、小區(qū)出入口通行緩慢,影響門口道路通行,從而易引發(fā)交通擁堵。
3、小區(qū)物業(yè)對于停車位大多是只收費(fèi)不管理,停車場車輛出現(xiàn)事故問題無人問責(zé)。
解決方案
1、建設(shè)立體車庫,增加停車位
立體車庫具有占地少、車輛排列緊湊的優(yōu)點(diǎn),可利用小區(qū)的空地,進(jìn)行建設(shè)。在對綠化影響最小的前提下,滿足更多的停車需求。
2、安裝智能管理系統(tǒng),提高出入口車輛進(jìn)出效率
目前最先進(jìn)的車牌識別系統(tǒng),進(jìn)出場不需要停車刷卡,而是通過出入口的車輛識別來判斷車輛進(jìn)出場的權(quán)限,實(shí)現(xiàn)不停車進(jìn)出,快速通行的目的。
3、引入專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行停車場管理
專業(yè)的事情交由專業(yè)的團(tuán)隊(duì)做,停車場管理直接影響到小區(qū)的環(huán)境和業(yè)主的關(guān)系,聘用外部管理人員可以嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,保障停車場及業(yè)主車輛安全。
停車場建設(shè)方案5
一、車場運(yùn)行管理細(xì)則
二、車場保安員工作細(xì)則
三、車場收銀員工作細(xì)則
四、車場員工配備及其他
五、車場守則
六、車場應(yīng)急措施
七、車場財(cái)務(wù)收費(fèi)制度
八、車場職級權(quán)限及監(jiān)管
車場運(yùn)行管理細(xì)則
(一)停車場設(shè)固定車位及非固定車位,固定車位需對號停泊,非固定車位車輛進(jìn)入停車場均采取就近泊車原則停泊。
。ǘ┟赓M(fèi)車輛的使用
免費(fèi)車輛需由公司總經(jīng)理簽署后,交由車場主管發(fā)行免費(fèi)卡。
。ㄈ┰伦廛囕v的使用
1、有意租用月租車位的客戶可與財(cái)務(wù)部接洽,由財(cái)務(wù)部同事全面介紹車場使用及收費(fèi)情況;
2、財(cái)務(wù)部同事與租戶簽訂車位租賃合同,租約復(fù)印件交管理處財(cái)務(wù)部備案,同時(shí)知會車場主管車位出租情況。由車場主管發(fā)行月票卡。
3、每月由財(cái)務(wù)部根據(jù)租約的規(guī)定時(shí)間發(fā)單通知、催促承租人交繳租金。
4、租戶在繳完租金后,憑繳款單位由車場主管對卡進(jìn)行延期。
5、注意事項(xiàng):
領(lǐng)取月票卡時(shí),需向財(cái)務(wù)部繳納100元/張作為押金。
a、如因原卡遺失、損壞等原因,需重做卡時(shí),需向車場主管闡明原因并出示繳款證明后方可重新領(lǐng)卡。
。ㄋ模⿻r(shí)租車輛使用方法
1、車輛駛至車閘旁取得泊車票,閘桿升起;
2、司機(jī)按車道標(biāo)志指示駛?cè)胪\噲;(注意服從保安員指揮)
3、車輛選擇車位泊好,鎖好車門,離開;
4、離開車場時(shí),司機(jī)駕車并持時(shí)租車票駛經(jīng)收銀處繳費(fèi);
5、泊車未到十五分鐘者,免收停車費(fèi),每小時(shí)5元/小時(shí)收;
6、司機(jī)在繳完費(fèi)后需盡快駛離大廈,以免阻塞車場出入口;
(五)卸貨車輛使用方法
——貨車進(jìn)入首層卸貨時(shí),需停泊在卸貨區(qū)內(nèi);
——卸貨車輛必須憑卸貨單到出口崗?fù)ぬ庮I(lǐng)取卸貨車輛停車證,享受免費(fèi)
1小時(shí)之服務(wù),超過1小時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)租車輛一致;
——貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與時(shí)租車輛一致;
——貨車在卸貨區(qū)泊妥后,需迅速卸下貨物,并把貨物運(yùn)走;貨物不可在
停車場長時(shí)間擺放,且物品看管亦由貨主自行負(fù)責(zé);
——貨車在卸完貨物、清點(diǎn)完畢后,需盡快離開,以便其他貨車進(jìn)場;
——貨車離場時(shí),持卸貨車輛停車證時(shí)租卡到收銀處繳費(fèi);
(六)摩托車使用方法
1、摩托車進(jìn)場后,由摩托車收費(fèi)員發(fā)卡,一半懸掛于摩托車上,另一半由車主保管;
2、摩托車必須聽從摩托車收費(fèi)員安排,排放整齊;
3、摩托車出場時(shí),需由摩托車收費(fèi)員對卡進(jìn)行核對后交付保管費(fèi)方可離場;
4、摩托車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為一元一張,月保費(fèi)40元/月;
停車場建設(shè)方案6
為有效推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展,提高綜合管理能力和水平,有效滿足合理停車需求,按照《河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動城市停車設(shè)施加快發(fā)展實(shí)施意見的通知》(冀政辦字〔20xx〕77號)精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本方案。
一、總體要求
以科學(xué)規(guī)劃、分類施策,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,建管并重、集約發(fā)展,改革創(chuàng)新、支撐保障為基本原則,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),通過市場化方式推動我市城市停車設(shè)施發(fā)展,改善城市人居環(huán)境,提升城市運(yùn)行效率和增強(qiáng)城市綜合競爭力。20xx年全市新增公共停車位2.3萬個(gè)以上。到2025年,我市基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)臨時(shí)停車為補(bǔ)充的城市停車設(shè)施系統(tǒng),社會資本積極參與,居住社區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求基本得到滿足,出行停車難問題得到有效緩解。到2035年,布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)城市停車設(shè)施頂層設(shè)計(jì)
1.研究制定專項(xiàng)規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要積極做好城市停車普查,摸清停車資源底數(shù),建立城市停車設(shè)施供給能力評價(jià)制度。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,區(qū)分城市中不同區(qū)域的功能要求,按照《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《城市停車規(guī)劃規(guī)范》,統(tǒng)籌地上地下空間利用,圍繞基本停車需求、出行停車需求、停車換乘需求,科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施規(guī)劃,明確目標(biāo)、規(guī)模和建設(shè)時(shí)序!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.保障基本停車需求。新建居住社區(qū)要嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建停車位。老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造時(shí),要考慮擴(kuò)建新建停車設(shè)施。結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。優(yōu)化小區(qū)周邊道路交通組織,在保障道路通行的前提下,科學(xué)劃定允許居民在夜間停車的路段、時(shí)段,合理利用道路資源緩解城市小區(qū)居民夜間停車需求。加大公交場站配建力度,保障公交車輛停放,基本消除公交車夜間占道停車。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.滿足出行停車需求。根據(jù)《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》,合理確定各類建筑物停車位配建指標(biāo),新建項(xiàng)目要配足停車設(shè)施。在學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、商業(yè)區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,結(jié)合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件,區(qū)分不同時(shí)長停車需要,綜合采取資源共享、價(jià)格調(diào)節(jié)、臨時(shí)停車等措施,合理確定停車設(shè)施規(guī)模。公共交通發(fā)達(dá)區(qū)域,應(yīng)合理控制停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模,完善公共停車設(shè)施建設(shè)。在保障道路交通有序、安全、暢通的前提下,統(tǒng)籌路內(nèi)停車泊位總量,合理施劃路內(nèi)停車泊位,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.解決停車換乘需求。加強(qiáng)出行停車與公共交通有效銜接,在城市出入口建設(shè)“停車+換乘”(P+R)停車設(shè)施,支持公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ǘ┘涌焱七M(jìn)城市停車設(shè)施項(xiàng)目
保障滄州市中心城區(qū)公共停車泊位供量穩(wěn)步增長,今年內(nèi),路內(nèi)泊位施劃在原有4000個(gè)基礎(chǔ)上再施劃不少于1500個(gè)。加快推進(jìn)滄州市名人植物園人防工程地下公共停車場和新華路公共停車場建設(shè)。謀劃啟動市中心醫(yī)院(水專院區(qū))、市人民醫(yī)院(本部)、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(高新區(qū)院區(qū))停車場項(xiàng)目!彩泄簿帧⑹腥朔擂k、市城管局、市衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé),市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ㄈ┨岣叱鞘型\囋O(shè)施服務(wù)質(zhì)量
1.提升裝備技術(shù)水平。支持我市停車裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新,加強(qiáng)智能機(jī)械停車裝備研發(fā)。大力推廣電子不停車快捷收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)路內(nèi)停車和停車設(shè)施收費(fèi)電子化建設(shè),改造既有停車設(shè)施,增設(shè)充電樁,推動停車充電一體化設(shè)施建設(shè)!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市城管局、市自然資源和規(guī)劃局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.優(yōu)化停車信息管理。鼓勵不同投資主體和運(yùn)營商合作,完善和更新停車數(shù)據(jù)信息,依法依規(guī)開放停車數(shù)據(jù),促進(jìn)停車信息共享。支持有條件的縣(市、區(qū))推進(jìn)停車信息管理平臺與城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺深度融合,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等依法依規(guī)為公眾提供停車信息引導(dǎo)等服務(wù)!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.推廣智能停車服務(wù)。加快應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、第五代移動通信(5G)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式,完善移動終端智能化停車服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配。支持停車服務(wù)企業(yè)依托“冀時(shí)辦”,上線移動終端智能化停車服務(wù)應(yīng)用,改善停車體驗(yàn),方便群眾快速停車。鼓勵停車服務(wù)企業(yè)依托信用信息提供收費(fèi)優(yōu)惠、車位預(yù)約、通行后付費(fèi)等便利服務(wù)。積極探索“全市統(tǒng)建一套智慧泊車平臺”,實(shí)現(xiàn)全市停車資源的統(tǒng)一調(diào)度、資源共享及大數(shù)據(jù)分析研判等工作。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市工信局、市行政審批局、市大數(shù)據(jù)辦、市公安局、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.鼓勵停車資源共享。持續(xù)保持中心城區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場向社會免費(fèi)開放使用,進(jìn)一步擴(kuò)大開放覆蓋面,并在全市復(fù)制推廣。鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會開放。推動居住社區(qū)、企業(yè)單位、周邊道路由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式,通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段實(shí)現(xiàn)車位共享,提高使用效率。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市公安局、市住建局、市城管局、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ㄋ模┕膭钍袌鲋黧w參與項(xiàng)目建設(shè)
1.創(chuàng)新合作模式。有條件的縣(市、區(qū))可通過項(xiàng)目打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式,鼓勵進(jìn)行規(guī);_發(fā)。支持規(guī)范運(yùn)用政府和社會資本合作(PPP)等模式推動共同投資運(yùn)營停車設(shè)施。在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不增加政府隱性債務(wù)的前提下,允許有條件的縣(市、區(qū))依法合規(guī)使用地方政府專項(xiàng)債券資金支持符合條件的具有一定收益的停車設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。在不減少車位的前提下,允許停車設(shè)施配建一定比例的洗車點(diǎn)、便利店等便民設(shè)施,提升項(xiàng)目綜合收益能力,推動停車設(shè)施建設(shè)管理產(chǎn)業(yè)化。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住建局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.放寬準(zhǔn)入條件。深化“放管服”改革,培育公平開放的停車市場環(huán)境,消除市場壁壘和障礙,鼓勵各類市場主體全面參與停車設(shè)施建設(shè)、裝備研發(fā)、產(chǎn)品供應(yīng)、設(shè)施維保、運(yùn)營管理和信息系統(tǒng)建設(shè)。允許中小微企業(yè)和個(gè)人申請投資運(yùn)營公共停車設(shè)施,原則上不對車位數(shù)量作下限要求。對小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行備案制!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗(yàn)收管理,做好各類機(jī)械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)維護(hù)和監(jiān)測,確保安全運(yùn)行。推動停車服務(wù)市場化改革,培育規(guī);、規(guī)范化、專業(yè)化停車服務(wù)企業(yè),提升管理效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)對停車設(shè)施及服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ㄎ澹┲ν晟普叻ㄒ(guī)體系建設(shè)
1.健全管理法規(guī)體系。在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,推動出臺停車設(shè)施建設(shè)管理地方性法規(guī),為依法治理城市停車問題提供法治保障。出臺停車設(shè)施不動產(chǎn)登記細(xì)則,明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬,做好不動產(chǎn)登記工作!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市公安局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。建立健全停車設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)制定或修編本地區(qū)居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場站配建地方標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同項(xiàng)目使用性質(zhì)和停車需求,合理確定配建指標(biāo),并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時(shí)評估調(diào)整。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.依法規(guī)范停車秩序。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,綜合運(yùn)用民警巡邏、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等多種手段,及時(shí)依法查處違法停車行為,維護(hù)良好停車秩序。嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防通道并實(shí)行標(biāo)識化管理,嚴(yán)格依法查處堵塞消防通道等停車行為,確保生命通道暢通。加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長,滿足臨時(shí)停車需求!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市公安局、市住建局、市城管局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.規(guī)范停車收費(fèi)政策。健全完善主要由市場決定價(jià)格的停車收費(fèi)機(jī)制,逐步縮小政府定價(jià)范圍。根據(jù)不同區(qū)域、位置、時(shí)段、車型和占用時(shí)長等,科學(xué)制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向社會公開!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
三、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織協(xié)調(diào)推進(jìn)。各縣(市、區(qū))人民政府和渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé),全力推動城市停車設(shè)施發(fā)展。市有關(guān)部門按職責(zé)分工加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評價(jià),指導(dǎo)和督促各縣(市、區(qū))完善相關(guān)政策、落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),確保目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。重大問題及時(shí)向市政府報(bào)告!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ǘ﹦(chuàng)新金融支持方式。對有規(guī)劃、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有政策、有治理措施的城市,加大金融支持力度,在完善償債措施等前提下,支持企業(yè)以市場化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券。鼓勵金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,探索提供基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù);鼓勵和支持符合條件的企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、定向融資工具等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具,支持城市停車設(shè)施建設(shè);鼓勵通過資產(chǎn)證券化等方式,盤活存量資產(chǎn)。鼓勵采取“債貸組合”等方式,構(gòu)建多元化、可持續(xù)的城市停車設(shè)施融資體系。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市住建局、市城管局、人行滄州市中心支行、滄州銀保監(jiān)分局、市地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)保障項(xiàng)目用地供應(yīng)。充分利用城市邊角空閑土地、中心城區(qū)功能搬遷騰出土地、城市公共設(shè)施新改建預(yù)留土地以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位自有土地增建停車設(shè)施,鼓勵其他土地使用權(quán)人利用自有土地增建停車設(shè)施。充分利用地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施,挖掘城市道路、廣場、公園綠地以及公交場站、垃圾站等公共設(shè)施地下空間等資源規(guī)劃建設(shè)停車設(shè)施。各縣(市、區(qū))要結(jié)合具體實(shí)際,抓緊出臺土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,落實(shí)土地要素市場化配置政策,采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地;符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地,采取劃撥方式供地。〔各縣(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
。ㄋ模┳龊眯麄饕龑(dǎo)工作。要以深入開展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動和“三基”建設(shè)年活動為契機(jī),強(qiáng)化對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和20項(xiàng)民生工程中城市公共停車設(shè)施建設(shè)工作的政策宣傳,引導(dǎo)和鼓勵社會資本積極參與各類城市停車設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對城市停車相關(guān)法律法規(guī)政策解讀,及時(shí)向社會公布停車普查結(jié)果、停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)劃?偨Y(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好經(jīng)驗(yàn)好做法,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用,加大宣傳力度,推動城市交通條件持續(xù)改善!哺骺h(市、區(qū))人民政府、渤海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé),市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
停車場建設(shè)方案7
A. 宗旨及商業(yè)模式
1. 公司宗旨:創(chuàng)造完美停車服務(wù),做停車問題專家。
2. 商業(yè)模式:本公司是處于創(chuàng)始階段的有限責(zé)任公司,以生產(chǎn)、銷售機(jī)械式立體停車庫和服務(wù)管理為主要業(yè)務(wù)。
B. 產(chǎn)品概述
1. 本公司以生產(chǎn)、銷售及服務(wù)管理機(jī)械式立體停車設(shè)備為主要業(yè)務(wù),其核心技術(shù)是最新-可跨在綠化帶上的摩托車立體停車庫。
2. 該摩托車立體停車庫由地軌、承泊柱、移升架、泊車板、驅(qū)動機(jī)構(gòu)等組構(gòu)而成。移升架可憑沿地軌平穩(wěn)移位,可升降泊車板移擱在承泊柱上架空停泊車輛。它結(jié)構(gòu)簡單、實(shí)施便易,使用安全便捷兼防盜車?汕擅罾玫琅月愤叿壳拔莺蟮染G地上、樹蔭下空間增辟泊車位,化解停車與綠化爭地矛盾;可全面綠化露天停車場地,歸整車位排序提高停車密度改善環(huán)境景觀;可磁卡遙控自控等操作泊車取車,實(shí)現(xiàn)停車場自動計(jì)時(shí)出租泊車位。它廣泛適合游樂商貿(mào)會展場點(diǎn)、廠校院園機(jī)關(guān)單位、樓邊道旁等各種零整地塊增辟或改進(jìn)泊車位,尤其適合住社區(qū)為私家車就近備設(shè)泊位,是切實(shí)解決城市“停車難”經(jīng)濟(jì)實(shí)用的硬件。
C. 市場分析
據(jù)澳門統(tǒng)計(jì)局調(diào)查統(tǒng)計(jì),2006年,澳門摩托車保有量為85,188輛,隨著摩托車市場的開放和人民生活水平的提高,預(yù)計(jì)今后每年僅摩托車就將增加3000輛,4年后即2010年,澳門摩托車擁有量將達(dá)到10萬輛。
1. 澳門現(xiàn)提供停車位約30000個(gè),如果僅按每年增加摩托車5280輛來計(jì)算,就需要增設(shè)停車位50000個(gè),如僅考慮50%的停車位采用機(jī)械式停車,則每年也要提供25000個(gè)機(jī)械式停車位,市場總價(jià)值為3億?梢,現(xiàn)在我們能提供的停車位與市場規(guī)模還相差很遠(yuǎn)。若只有50%的停車位由本公司提供,其市場總價(jià)值可達(dá)1.5億,經(jīng)濟(jì)效益是很可觀的。況且利用該技術(shù)生產(chǎn)的摩托車立體停車庫可在綠地上空,不與綠化爭奪地皮,具有較高的環(huán)境效益。
2. 機(jī)械式停車設(shè)備行業(yè)是澳門的一個(gè)新興行業(yè),隨著澳門經(jīng)濟(jì)增長和摩托車市場的開放,預(yù)計(jì)5年內(nèi)該市場的發(fā)展高潮就將來臨,這是一個(gè)很誘人的市場機(jī)會。
D. 競爭分析
1. 摩托車的停泊通常采取平地停泊方式。平地停泊需占用相當(dāng)?shù)膱龅兀谀ν熊嚁?shù)量迅猛發(fā)展的今天,有限的可泊車場地已難以滿足日益增長的摩托車量的需要;立體車庫每車位造價(jià)高昂,運(yùn)轉(zhuǎn)成本又大,還過于集中,遠(yuǎn)離駐地,給車主存車用車帶來諸多不便。與當(dāng)前機(jī)械式停車技術(shù)相比,本公司的可跨在綠化帶上的摩托車立體停車庫技術(shù)可將車輛停在綠化帶上空,使綠化帶綠化停車兩用,它結(jié)構(gòu)簡單,實(shí)施便易,使用安全便捷又防盜車,是切實(shí)解決城市“停車難”經(jīng)濟(jì)實(shí)用的硬件。
2. 目前澳門機(jī)械式停車設(shè)備的主體市場,還在解決基本停車位的房地產(chǎn)市場和商場、商務(wù)樓等的配建停車場,而靈活方便、既可供公共停車使用的摩托車立體停車庫市場還沒有打開。因此,本公司一旦進(jìn)入該市場,將具有很大的競爭優(yōu)勢。
E. 財(cái)務(wù)預(yù)測
1. 本公司計(jì)劃初期投資5000萬元,預(yù)計(jì)生產(chǎn)一套摩托車立體停車庫成本約10萬元。計(jì)劃在第一年推出5000個(gè)車位,以后呈幾何級增長,服務(wù)管理一套摩托車立體停車庫利潤率為50%。在一個(gè)會計(jì)年度內(nèi),要達(dá)到盈虧平衡點(diǎn),須銷售約200套,因此在第一年內(nèi)我們就將收回投資并獲得一定利潤,預(yù)計(jì)第一年總資產(chǎn)報(bào)酬率為150%。
財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)
服務(wù)管理(車位) 服務(wù)管理收入 每天16小收費(fèi) 每小$2計(jì)數(shù) (億元) 毛利 (億元) 稅前利潤(億元)
第一年 5000
第二年 10000
第三年 20000
第四年 40000
第五年 80000
1.570 3.140 6.280 12.560 25.120
0.785 0.550
1.570 1.100
3.140 1.570
6.280 3.140
12.560 6.280
F. 營銷組合策略
1. 現(xiàn)代市場營銷的核心思想是“面向顧客”。根據(jù)本公司產(chǎn)品的特點(diǎn),我們決定建立以消費(fèi)者需求為出發(fā)點(diǎn)的營銷觀念,強(qiáng)調(diào)企業(yè)的整體活動以滿足買方需求為中心,整個(gè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、包裝、定價(jià)以及銷售都以購買者、消費(fèi)者為中心。
2. 本公司產(chǎn)品采用成本導(dǎo)向定價(jià)法,即以生產(chǎn)成本為基數(shù),再考慮適當(dāng)?shù)挠投愂,然后將他們按總成本的一定比例加成而確定產(chǎn)品的價(jià)格。
3. 為讓目標(biāo)顧客更快了解和采用本公司的產(chǎn)品,我們讓公司與顧客面對面交流,便于了解目標(biāo)顧客的要求。
4. 促銷策略上,本公司將采取“拉”和“推”的策略相結(jié)合及人員推銷和廣告宣傳結(jié)合,主要借助于新聞媒體,配以國際互聯(lián)網(wǎng),公共關(guān)系等,有組織有選擇的開展促銷活動。
G. 資金需求及籌措方法
1. 我們正尋求$50,000,000的資金支持,用于開發(fā)及生產(chǎn)設(shè)備,購買原材料及經(jīng)營費(fèi)用。為此,我們將吸引社會上的風(fēng)險(xiǎn)投資和吸收銀行貸款,根據(jù)我們的財(cái)務(wù)預(yù)測,在第一年內(nèi)就可收回這筆資金,并且我們完全有能力在3年內(nèi)采用公開上市的方式償還這筆資金。
1. 本著創(chuàng)造完美停車服務(wù),做停車問題專家的宗旨,本公司力求不斷開發(fā)新型摩托車立體停車庫技術(shù),為城市停車服務(wù),改善城市停車環(huán)境,為大眾創(chuàng)造安全便利的停車條件。
2. 超前的經(jīng)營宗旨:創(chuàng)造完美停車服務(wù),做停車問題專家。將公司及產(chǎn)品上升到為城市和大眾服務(wù)的高度。
3. 科學(xué)的管理模式:在團(tuán)隊(duì)部門管理模式的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理和人本管理相互結(jié)合的全方位復(fù)合型管理模式。
4. 先進(jìn)的管理思想:以人為本,突出團(tuán)隊(duì)合作精神。
II. 公司介紹
A. 公司經(jīng)營宗旨及目標(biāo)
1. 宗旨:創(chuàng)造完美停車服務(wù),做停車問題專家。
2. 目標(biāo):將公司發(fā)展成為澳門社區(qū)、景區(qū)等摩托車立體停車庫的主導(dǎo)制造商,將公司品牌發(fā)展成為市場著名品牌,并走向東南亞國際市場。
B. 公司簡介
1. 公司名稱:華麥高實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司
2. 業(yè)務(wù)范圍:進(jìn)行可跨在綠化帶上的摩托車立體停車庫(海神牌摩托車立體停車庫)的設(shè)計(jì)、制造及銷售。
3. 預(yù)計(jì)我們的辦公面積約為150平方米,計(jì)劃月生產(chǎn)能力為50臺。
C. 公司管理
1. 企業(yè)的好壞,關(guān)鍵在于管理。我們將在公司的各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的管理。
D. 管理思想
1. 優(yōu)良科學(xué)管理的前提是確定和貫徹正確先進(jìn)的管理思想。我們將采取以人為本,重視團(tuán)隊(duì)合作精神的管理思想。重視個(gè)人的發(fā)展,尊重個(gè)人價(jià)值,各職能部門相互協(xié)調(diào)合作,求得公司的整體發(fā)展,實(shí)現(xiàn)1+1〉2的效果。
E. 管理隊(duì)伍
1.投資是一項(xiàng)經(jīng)營人才的業(yè)務(wù)。我們將構(gòu)建一支在各種有影響力的崗位上具有直接技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)的管理隊(duì)伍,并歡迎一切有至于謀求本公司發(fā)展的人才加入本公司。
2. 董事會
a) 董事會主要由我們創(chuàng)業(yè)小組人員組成。他們都是具有本科學(xué)歷的大學(xué)生,具有相關(guān)的專業(yè)知識,將為公司制定切實(shí)可行的決策,執(zhí)行最有效率的任務(wù)。在我們獲得風(fēng)險(xiǎn)投資后,投資家自然也成為我們的董事會成員,我們還將邀請?jiān)O(shè)計(jì)、制造該的海神牌摩托車立體停車庫研發(fā)組員加入,并擔(dān)任重要職務(wù)。
停車場建設(shè)方案8
按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知》(冀政辦字〔20xx〕19號)文件要求,為推動停車設(shè)施建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化停車設(shè)施管理模式,改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展,提升城市管理水平,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,嚴(yán)格落實(shí)市委、市政府決策,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城區(qū)停車設(shè)施。面向社會有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場,逐步清退路內(nèi)停車泊位,切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。城市新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車位不少于10000個(gè)。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。到20xx年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車體系。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善,各類資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。各縣區(qū)要充分結(jié)合轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,依據(jù)城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國土空間規(guī)劃和交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善本轄區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。確定停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確未來幾年停車設(shè)施布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。
新編控制性詳細(xì)規(guī)劃要依托經(jīng)依法批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)劃對規(guī)劃落實(shí)及建設(shè)用地進(jìn)行管控,作為停車設(shè)施建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。市、縣(區(qū))兩級分別建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評估規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)評估情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。自然資源和規(guī)劃部門要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究出臺我市土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況,完善本級停車設(shè)施用地供應(yīng)策略。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場,對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè),各縣區(qū)要制定相關(guān)鼓勵政策。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、各縣區(qū)政府)
。ǘ┓诸愅苿咏ㄔO(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動,20xx年全市新增公共停車位10000個(gè)以上,中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。重點(diǎn)在城區(qū)中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。各縣區(qū)政府要將停車設(shè)施用地選址納入年度用地計(jì)劃,保障公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。市級停車管理部門建立公共停車設(shè)施建設(shè)半月報(bào)、月通報(bào)、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.配足新建建筑物配建停車位。新建建筑物要嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。市相關(guān)部門要制定相關(guān)政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。鼓勵新建建設(shè)項(xiàng)目超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場,超出部分設(shè)置收費(fèi)停車場進(jìn)行市場化運(yùn)作。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí),因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各縣區(qū)可因地制宜制定具體辦法。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,力爭到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的有效銜接,各縣區(qū)要建立人防工程項(xiàng)目臺賬,充分分析研判,在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。力爭20xx年利用人防工程新增一批停車泊位,20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要大力推動立體停車設(shè)施發(fā)展,制定建設(shè)管理和用地支持政策、激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。各縣區(qū)每年新建公共停車泊位中,立體停車設(shè)施泊位原則上占比不得低于20%。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┮(guī)范停車管理,提高使用效率。
1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,積極探索機(jī)關(guān)、事業(yè)單位停車位共享機(jī)制,有序盤活其余單位停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。各縣區(qū)政府要摸排轄區(qū)內(nèi)有富余停車位的小區(qū),以政府為主體或推動社會資本參與,購買或租賃這一部分停車泊位供社會使用,降低配建停車位空置率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)停車秩序管理。各縣區(qū)要健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的`經(jīng)營管理政策,合理制定并公布政府定價(jià)管理的停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步開展公共停車設(shè)施備案工作,規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新。各級管理部門要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時(shí)受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強(qiáng)對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市市場監(jiān)督管理局、市公安局、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),完善城市智慧停車管理平臺系統(tǒng),進(jìn)一步推進(jìn)全市經(jīng)營性停車場數(shù)據(jù)接入工作,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,實(shí)現(xiàn)智能停車誘導(dǎo)、信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車。積極探索全市統(tǒng)一運(yùn)營模式,督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會公開。全面推行電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)無人值守、自動計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市國資委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,確保公共交通分擔(dān)率達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫街接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市交通運(yùn)輸局、市公安局、市城管執(zhí)法局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、政策措施
。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦颉I罨姓䦟徟贫雀母,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ┩晟撇顒e化收費(fèi)機(jī)制。發(fā)改部門結(jié)合實(shí)際制定或完善具體的差別化收費(fèi)政策,逐步推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實(shí)行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市發(fā)展和改革委員會)
(三)完善投資經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點(diǎn)建設(shè)立體停車場或既有停車場實(shí)施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由各縣區(qū)政府確定。(責(zé)任單位:各縣區(qū)政府。指導(dǎo)部門:市城管執(zhí)法局、市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善停車法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,推動編制或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理法規(guī),抓緊出臺《張家口市停車場管理?xiàng)l例》,在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通管理實(shí)際,清理不符合停車設(shè)施建設(shè)管理要求的規(guī)章制度,為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(責(zé)任單位:市司法局、市城管執(zhí)法局)
四、組織保障
。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責(zé)任。各縣區(qū)政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。要結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定各縣區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,市發(fā)展和改革委員會、市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市行政審批局、市人防辦等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對全市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問題。各縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、各管理區(qū)委員建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各縣區(qū)政府、管委會要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的工作檢查和考核評價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假、問題整改不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對各縣區(qū)工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查,督促各縣區(qū)落實(shí)主體責(zé)任,推動城市停車治理能力提升。
(四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗(yàn)活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
停車場建設(shè)方案9
為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,切實(shí)提高全市廣大交通參與者的交通安全意識、法制意識和明意識,營造平安和諧的道路交通安全環(huán)境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍,進(jìn)一步鞏固“明交通行動計(jì)劃”成果,提升全市公民明素質(zhì)和社會明程度,推動平安xx、明xx建設(shè)深入開展,市公安局和市明辦協(xié)商決定,利用12月2日“全國交通安全日”,在全市聯(lián)合組織開展“xx明交通安全月”主題活動,F(xiàn)制定方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣(市、區(qū))公安局、明辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施本方案,各地要主動與相關(guān)部門協(xié)商,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定相應(yīng)的實(shí)施方案,有重點(diǎn)有步驟有創(chuàng)新地加以實(shí)施。
二、活動時(shí)間
“xx明交通安全月”主題活動為期一個(gè)月,于20xx年11月20日啟動,到12月20日結(jié)束。
三、活動目標(biāo)
通過啟動“xx明交通安全月”活動,加大宣傳教育力度,圍繞交通安全法律法規(guī),普及交通安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識,倡導(dǎo)通行規(guī)則意識、守法自律意識、社會責(zé)任意識、明交通意識、公共道德意識,大力組織專項(xiàng)整治活動,集中解決日常交通行為中存在的突出問題,進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群的明交通表率作用,使“六大明交通行為”得到倡導(dǎo),“六大交通陋習(xí)”得到摒棄,“六大危險(xiǎn)駕駛行為”得到遏制,努力實(shí)現(xiàn)行人、非機(jī)動車守法率明顯提高,機(jī)動車駕駛?cè)私煌?xí)及危險(xiǎn)駕駛行為進(jìn)一步減少,形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會共建共享明交通的良好風(fēng)尚。
四、活動安排
(一)舉行活動啟動儀式
11月20日上午,舉行“xx明交通安全月”活動啟動儀式。主辦單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市直機(jī)關(guān)明交通志愿服務(wù)隊(duì)參加啟動儀式。
啟動儀式實(shí)行全市聯(lián)動,各縣(市、區(qū))要在11月20日上午同步進(jìn)行。
。ǘ├酶黝愋麄麝嚨,開展宣傳教育活動
各地各有關(guān)部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段,充分利用各類新媒體平臺、機(jī)場車站、戶外廣場、主題公園、各級明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各類學(xué)校、學(xué)雷鋒“明使者”志愿服務(wù)站和農(nóng)村宣傳設(shè)施等宣傳平臺和陣地,通過電子顯示屏、戶外標(biāo)語、主題海報(bào)、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、微信推送、手機(jī)短信等手段密集宣傳交通安全知識、交通事故案例和交通安全法律、法規(guī),突出權(quán)利義務(wù)宣傳教育,強(qiáng)化社會公眾對自己、他人、社會所應(yīng)承擔(dān)交通安全法律責(zé)任的認(rèn)知。以傳授安全知識、傳播明交通常識為重點(diǎn),深化明交通“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位”宣傳活動。以客運(yùn)車輛為重點(diǎn),組織開展防御性駕駛教育,規(guī)范客運(yùn)駕駛?cè)笋{駛行為,提升安全駕駛意識。推動明交通進(jìn)駕校,通過優(yōu)秀駕駛?cè)私?jīng)驗(yàn)宣講、典型事故案例警示教育等方式,增強(qiáng)新駕駛?cè)嗣黢{駛觀念。聘請熱心公益、社會形象好的知名人士擔(dān)任明交通形象大使,開展宣傳教育活動。
。ㄈ﹪@重點(diǎn)任務(wù),開展明交通志愿服務(wù)活動
全市各級公安機(jī)關(guān)、明辦要與工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育等部門聯(lián)合,發(fā)動學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)所屬志愿服務(wù)隊(duì)伍和各類志愿服務(wù)協(xié)會,大力開展“明交通我承諾”志愿實(shí)踐活動。重點(diǎn)圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險(xiǎn)駕駛行為”等,利用節(jié)假日、休息日和122“全國交通安全日”走上街頭,開展明宣傳、勸導(dǎo)等活動,以城市主要道路交通路口和交通高峰時(shí)段為重點(diǎn),開展疏導(dǎo)交通、維護(hù)交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務(wù)活動;顒釉缕陂g,交通管理部門要聯(lián)合各參與單位,加強(qiáng)對志愿者進(jìn)行明交通知識培訓(xùn),努力在培訓(xùn)管理、經(jīng)費(fèi)投入和政策法律保障等方面形成長效機(jī)制。明辦要做好明交通志愿者的注冊登記、管理、服務(wù)記錄等工作,完善激勵機(jī)制,把明交通志愿服務(wù)與優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評選活動掛鉤。努力實(shí)現(xiàn)明交通志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。
(四)創(chuàng)新方法手段,發(fā)揮明單位示范帶動作用
各級明辦要創(chuàng)新方法手段,充分調(diào)動當(dāng)?shù)孛鲉挝粎⑴c“xx明交通安全月”活動的積極性,發(fā)揮各級明單位示范作用,以點(diǎn)帶面,形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級明單位廣泛開展“五個(gè)一”活動,即:包一個(gè)路段,擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌;組織全體職工開展一次明交通志愿服務(wù)活動;協(xié)助發(fā)放一次明交通和交通安全宣傳手冊;組織全體職工進(jìn)行一次“明交通我承諾”簽名活動;開展一次“不明交通及交通違法我監(jiān)督”隨手拍活動,公安交通管理部門對違法視頻和照片進(jìn)行認(rèn)定,并挑選典型案例在各類媒體進(jìn)行曝光。各地要充分發(fā)揮明單位測評體系的導(dǎo)向作用,鼓勵在單位內(nèi)部建立針對明交通的教育培訓(xùn)和獎懲制度,促進(jìn)各級明單位參與明交通形成常態(tài);公安交通管理部門要通過此次活動探索促進(jìn)明交通的聯(lián)動手段,在對交通違法作出行政處罰時(shí),同時(shí)對被處罰人所屬單位信息進(jìn)行調(diào)查,為把單位職工違規(guī)記錄納入明單位考評和管理提供依據(jù)。
。ㄎ澹╅_展聯(lián)合執(zhí)法,形成管理合力
各地公安機(jī)關(guān)、明辦要與教育、交通運(yùn)輸、城建、司法等部門密切配合,形成齊抓共管、整體聯(lián)動的管理合力,從11月20日開始,各地要建立執(zhí)法與宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制。針對查處到的交通違法行為,實(shí)行交通違法抄告制度,將所屬單位及企業(yè)的個(gè)人違法信息抄告至所屬單位。要針對在道路上駕駛未取得校車使用許可的機(jī)動車從事校車業(yè)務(wù)或者校車、旅客運(yùn)輸車輛嚴(yán)重超員、嚴(yán)重超速,違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)駕駛行為開展集中整治;在城市道路著重整治追逐競駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險(xiǎn)駕駛行為;在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應(yīng)急車道等違法行為;在農(nóng)村道路著重整治面包車超員、貨車違法載人、摩托車無牌無證等突出違法行為。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)信息研判互通,并依托輯查布控系統(tǒng)等信息技術(shù)手段,準(zhǔn)確掌握違法行為發(fā)生量大的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),組織專門力量開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)路面管控,嚴(yán)查嚴(yán)處突出違法行為;在頭上綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,對主體責(zé)任不落實(shí)、內(nèi)部管理漏洞多、違法違規(guī)突出的運(yùn)輸企業(yè),要集中約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,責(zé)令加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)監(jiān)控制度、內(nèi)部安全教育制度和“五不兩確!卑踩兄Z制度;對問題嚴(yán)重的,要依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員責(zé)任。在工作中各地要注重及時(shí)向媒體通報(bào)戰(zhàn)果、典型案例、工作措施等情況。
。淞栴}導(dǎo)向,強(qiáng)化重點(diǎn)人群整治
各地要樹立問題導(dǎo)向,從影響群眾切身利益的突出問題抓起,從明交通和安全交通的小處著手,以交通參與主體為抓手,以危險(xiǎn)駕駛行為和交通陋習(xí)為突破點(diǎn),重點(diǎn)整治行人過街跨越隔離設(shè)施、出行做“低頭族”,行人/非機(jī)動車占用機(jī)動車道、過街不遵守交通信號燈,機(jī)動車駕駛?cè)瞬欢Y讓斑馬線、右轉(zhuǎn)不讓行人、不有序排隊(duì)通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員超載、開“路怒”車、無證駕駛、準(zhǔn)駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報(bào)廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。
。ㄆ撸┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道
從11月20日開始,各地要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體連續(xù)推出“xx明交通安全月”特別節(jié)目,“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志愿xx”官方微信、xx明網(wǎng)等xx明新媒體矩陣要發(fā)揮優(yōu)勢,形成集中報(bào)道聲勢。各級明辦、交通管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要走進(jìn)廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動,每周不少于一次。全市啟動“交廣聯(lián)盟”工作機(jī)制,要在交通廣播開設(shè)“122宣傳專欄”,采取嘉賓訪談、街頭采訪、聽眾互動等形式對“xx明交通安全月”活動進(jìn)行宣傳。在各級各類媒體開辟專題專欄,曝光不明交通行為、交通陋習(xí)和危險(xiǎn)駕駛等典型案例,持續(xù)宣傳這些行為的現(xiàn)實(shí)危害和法律責(zé)任,公布一批交通違法較多的.企業(yè)(單位)名單,公布車輛違法數(shù)量,強(qiáng)化警示教育和曝光力度。在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺,統(tǒng)一組織“xx明交通安全月——危險(xiǎn)駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎舉報(bào)”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動。要組織媒體隨警作戰(zhàn),采取網(wǎng)絡(luò)直播等形式強(qiáng)化活動社會關(guān)注度,要廣泛聽取各方面的意見、建議,與群眾互動交流,努力形成全社會共創(chuàng)明交通的良好氛圍。
。ò耍┱故鞠冗M(jìn)典型,發(fā)揮示范作用
要把典型推薦、評選和表彰作為明交通宣傳、動員的過程,促進(jìn)形成明守法的良好社會風(fēng)尚。全市各級公安交通管理機(jī)關(guān)、明辦要鼓勵學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等重點(diǎn)人群發(fā)揮示范作用,積極履行社會責(zé)任,抵制危險(xiǎn)駕駛行為,積極參與“xx明交通安全月”主題活動。要組織新聞媒體通過人物訪談、特別節(jié)目等方式,對本轄區(qū)的先進(jìn)單位、個(gè)人進(jìn)行宣傳和報(bào)道,注重及時(shí)跟進(jìn)、注重成果展示、注重發(fā)現(xiàn)挖掘先進(jìn)典型。
五、工作步驟
。ㄒ唬┑谝浑A段(11月20日前)
各級公安交通管理機(jī)關(guān)要會同明辦制定詳細(xì)活動方案,方案要突出社會化特點(diǎn),對明單位、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和明交通志愿者明確任務(wù)、提出要求。組織媒體對活動進(jìn)行預(yù)熱。(方案應(yīng)于11月20日前下發(fā)。)
。ǘ┑诙A段(11月21日—12月2日)
充分利用各類宣傳陣地,開展宣傳教育活動。明交通志愿者和明單位按計(jì)劃開展活動。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動,邀請當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。組織各級各類媒體進(jìn)行高頻次、大密度、全時(shí)段跟進(jìn)宣傳,形成濃厚氛圍。
。ㄈ┑谌A段(12月日—12月20日)
開展聯(lián)合執(zhí)法行動,針對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)交通違法行為進(jìn)行整治,要抓住典型案例進(jìn)行全媒體曝光,強(qiáng)化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<河南省開展明交通行動方案>的通知》(豫公通〔20xx〕122號)中關(guān)于“五個(gè)創(chuàng)建”活動標(biāo)準(zhǔn),推選出“五個(gè)創(chuàng)建”活動中的先進(jìn)典型和好交警、好司機(jī)各1名,報(bào)省市公安局、明辦審核后進(jìn)行宣傳推介。
六、有關(guān)要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動是平安xx、明xx建設(shè)的重要內(nèi)容之一,各地各部門要高度重視,精心組織,將其作為增強(qiáng)我市廣大交通參與者的交通安全意識、交通法制觀念和明交通意識的重要舉措,擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際,按照活動階段劃分,認(rèn)真研究制定實(shí)施方案,分步驟組織實(shí)施,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,確保各個(gè)階段工作取得實(shí)效。
(二)抓好督促檢查。各地要增強(qiáng)責(zé)任意識,抓好活動督促檢查工作,市公安局將定期對各地活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)和通報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各地要用社會反響和群眾評價(jià)檢驗(yàn)活動成效,確!皒x明交通安全月”活動深入開展,推動全市明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
。ㄈI造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協(xié)調(diào)省、市主要媒體對活動開展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,各地要積極創(chuàng)新宣傳形式,充分發(fā)揮各類媒體作用,積極利用各種陣地加大宣傳教育,宣傳教育活動要貫穿始終,通過此次活動,不斷完善明交通安全宣傳教育的社會化長效機(jī)制。
。ㄋ模┳⒅乜偨Y(jié)提升。活動結(jié)束后,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善有關(guān)制度,建立、健全長效工作機(jī)制把明交通、安全交通活動作為創(chuàng)造安全暢通、明和諧的道路交通環(huán)境一項(xiàng)經(jīng)常性和長期性工作。各地要確定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,及時(shí)將有關(guān)活動安排和開展情況上傳到市公安局交警支隊(duì)FTP宣傳辦“明交通安全月”夾。
停車場建設(shè)方案10
一、總則
1、目的
為提升小區(qū)整體環(huán)境,保障道路暢通,秩序正常,本著公平公正公開的原則,明確車輛收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范車輛管理工作,根據(jù)《民法典》、結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。
2、適用范圍
本制度適用于進(jìn)出建國里的所有機(jī)動車。
3、基本原則
a)限量停車:有專有車庫/車位的車輛應(yīng)停在對應(yīng)車位。臨停車數(shù)量按照小時(shí)收費(fèi)。根據(jù)車位總數(shù)(公共停車位+可臨停車數(shù)量)設(shè)定上限,當(dāng)停車總數(shù)達(dá)到該數(shù)量,則及時(shí)告示并不再放行車輛進(jìn)入小區(qū)。
b)停車受控:停車嚴(yán)禁妨礙行人通行。必須在前擋玻璃下方留置醒目的聯(lián)系電話,并及時(shí)移車。
c)有限服務(wù):停車費(fèi)主要用于公共秩序維護(hù)和小區(qū)建設(shè),不包含車輛保管責(zé)任。在物業(yè)服務(wù)中心正常履行物業(yè)管理職責(zé)的情況下,若發(fā)生車某某,物業(yè)服務(wù)中心有協(xié)助報(bào)警、職責(zé)內(nèi)查證的義務(wù)。
二、建國里停車位
1、建國里停車位按照實(shí)際車位購買確定停車權(quán);針對部分車位旁邊和部分車庫門口可仍有停車空間,可單獨(dú)向業(yè)主委員會申請并委托物業(yè)服務(wù)評估通過后可增加一個(gè)停車權(quán)。
2、此類業(yè)主在簽署“放棄公共車位承租(停車)權(quán)確認(rèn)書”后,物業(yè)在不影響其他業(yè)主停車情況下,為此類業(yè)主單獨(dú)劃分(專用)停車位。
3、針對部分大型車位旁邊和部分車庫已多分配一個(gè)停車權(quán)的業(yè)主,故不再享有公共車位承租(停車)權(quán)。同時(shí)其車輛車必須停車至指定劃分的區(qū)域,不得另行占用公共停車位,否則業(yè)委會有權(quán)將取消新增的停車權(quán)一年(取消后按照臨停計(jì)費(fèi))。
4、一個(gè)車位可綁定多個(gè)車牌,但同一時(shí)刻只有一輛車可駛?cè)氲貛欤ㄐ^(qū))。其他車輛不得進(jìn)入地庫(小區(qū))。
5、未增加停車權(quán)業(yè)主,有權(quán)參加公共停車位承租登記,但按業(yè)主第二輛車輛登記繳費(fèi)。
三、公共車位(停車)權(quán)確認(rèn)方式
1、按照一個(gè)專有部分(即按戶)享有一個(gè)承租(停車)權(quán);
2、以12個(gè)月一個(gè)周期,承租(停車)權(quán)順序的確定;承租(停車)權(quán)順序一個(gè)周期內(nèi)有效。
3、每個(gè)周期開始前一個(gè)月,享有承租(停車)權(quán)業(yè)主需主動前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記報(bào)名。集中確定承租(停車)權(quán)順序的工作,僅針對已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行并排序。未報(bào)名業(yè)主,在承租(停車)權(quán)順序確定后想進(jìn)行承租的,默認(rèn)加入到已確定的順序末尾。
4、集中并確定承租順序后,已經(jīng)確定順序但未能承租到公共停車位的車主,按照順序進(jìn)行排隊(duì)。
5、一個(gè)承租(停車)權(quán)可以同時(shí)綁定多個(gè)車牌,但同一時(shí)刻只能有一輛車享受狀態(tài),其他進(jìn)入小區(qū)車輛按照臨停計(jì)費(fèi)。
6、一個(gè)停車權(quán)或一個(gè)承租(停車)權(quán)綁定多個(gè)車牌,同一個(gè)車牌可同時(shí)綁定在停車權(quán)和承租(停車)權(quán)上。
7、公共車位停車承租(停車)權(quán)順序確定工作,按照《建國里公共停車位承租(停車)權(quán)產(chǎn)生辦法》進(jìn)行產(chǎn)生。
8、一個(gè)(停車)權(quán)業(yè)主登記需要業(yè)主本人攜帶身份證原件、房產(chǎn)證原件、行駛證。
9、相關(guān)車主需主動限期14天內(nèi)完成建國里車輛繳費(fèi)事宜。
A:存在以下情況
1)為產(chǎn)權(quán)人本人或需提供與產(chǎn)權(quán)人直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系、與車位所有人有相關(guān)資料證明、業(yè)主車小區(qū)車主為本小區(qū)業(yè)主(或業(yè)主直系親屬或夫妻關(guān)系)。
2)小區(qū)業(yè)主(房產(chǎn)證、行駛證、身份證三證齊全為同一人)。
3)小區(qū)業(yè)主(房產(chǎn)證或行駛證不是本人名字,但能提供行駛證與房產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)人擁有直系親屬關(guān)系或夫妻關(guān)系的證明)的車主;
B:非業(yè)主車小區(qū)租戶、小區(qū)租戶(租賃合同、行駛證、身份證為同一人)辦理相關(guān)事宜。
10、備注:消防、公安、急救、工程搶險(xiǎn)、司法行政等部門公務(wù)車輛進(jìn)出小區(qū)免費(fèi)停放。
四、小區(qū)車輛管理原則
1、車主憑《停車權(quán)和承租(停車)權(quán)判斷和登記材料》要求,帶相關(guān)資料并提供復(fù)印件,到物業(yè)服務(wù)中心繳費(fèi)登記辦理,同時(shí)每輛登記車輛需留存兩個(gè)可以正常聯(lián)系的電話號碼,以備應(yīng)急使用。
2、如需進(jìn)行以年為周期(非自然年,具體開始時(shí)間另行通知)進(jìn)行承租(停車)權(quán)順序確定。每個(gè)周期開始前一個(gè)月,享有承租(停車)權(quán)業(yè)主需主動前往物業(yè)服務(wù)中心參加登記。由業(yè)委會委托第三方或xxx針對已登記報(bào)名業(yè)主集中進(jìn)行一次承租(停車)權(quán)順序確定的工作(工作僅針對已登記報(bào)名業(yè)主進(jìn)行)。
3、小區(qū)停車泊位按照規(guī)劃停車泊位總數(shù)量控制,不實(shí)行車位固定以提高車位使用率。車輛停放按照先到先停原則,就近停放原則,無固定車位原則,保證小區(qū)主干道消防通道暢通原則有序停放車輛。
4、小區(qū)業(yè)委會授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在保證道路暢通前提下挖掘小區(qū)內(nèi)部停車資源。小區(qū)南北門區(qū)域設(shè)置相應(yīng)停車道閘系統(tǒng),納入小區(qū)正常停車管理范圍。
5、小區(qū)車輛停放要確保消防主干通道暢通;每輛進(jìn)入小區(qū)車輛前檔需放置聯(lián)系方式。
6、小區(qū)實(shí)施車牌識別系統(tǒng),自助繳費(fèi)系統(tǒng)。
7、僵尸車,每季清點(diǎn)一次,發(fā)現(xiàn)半年內(nèi)無進(jìn)出記錄的車輛,通過以下方式聯(lián)系車主在一周內(nèi)離場:114查詢車主電話通知、車上貼通知單。通知發(fā)放后一周內(nèi)未離場,將被移動到指定場所存放,移車費(fèi)用業(yè)委會使用經(jīng)營性收益先行墊付,由車主承擔(dān)。
五、違停管理
1、未停放在車位的車輛,有堵塞通道、壓綠化停車等行為在通知后15分鐘內(nèi)未挪車,授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對該車輛張貼《違停告知單》并進(jìn)行鎖車;車主做出書面保證后予以放行;如第一次通知后超過一小時(shí)未挪車或不愿出具書面保證或同一車輛第二次違規(guī)停放,授權(quán)物業(yè)服務(wù)企業(yè)予以車主100元現(xiàn)金處罰(以用于停車違規(guī)處理處理手續(xù)費(fèi))。
2、因違停造成的公建綠化、設(shè)施設(shè)備的損毀,由車主承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用,最低不低于100元,最高不超過1000元;車輛移動后導(dǎo)致車輛產(chǎn)生違;蛲\囐M(fèi),由車主自行承擔(dān);
3、因拖車造成的車輛損失,由車主自行承擔(dān);車主未繳納拖車費(fèi)用之前將被禁止進(jìn)入小區(qū),如該車主車輛存在違規(guī)及危害公眾停車事宜的,將取消其資格,當(dāng)月停車費(fèi)用按社會車輛結(jié)算,剩余費(fèi)用退回。針對多次違停(3次及3次以上)拒不服從停車管理,物業(yè)執(zhí)行限制違停車輛三個(gè)月內(nèi)駛?cè)胄^(qū)。
六、建國里物業(yè)服務(wù)中心類
1、建國里地下車庫配備2名專職人員進(jìn)行車輛停放管理、及現(xiàn)場負(fù)責(zé)巡邏維護(hù)車場秩序管理。
2、建國里車庫門崗設(shè)由1名安管人員進(jìn)行外來車輛識別登記,隨時(shí)與地下車庫崗隊(duì)員保持聯(lián)系溝通。
3、建國里地下車庫管理員對訪客車輛進(jìn)行引導(dǎo)至B2層。
4、建國里車庫內(nèi)有專人安管員負(fù)責(zé)消防滅火相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查。
5、建國里車庫內(nèi)限高2.2米,其他超高車輛及非機(jī)動車輛禁止進(jìn)入建國里地下車庫。
6、建國里車庫發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的需及時(shí)上報(bào)物業(yè)服務(wù)中心,記錄按照突發(fā)事件流程妥善處理,涉及業(yè)主車輛原因的需即使通知管家進(jìn)行聯(lián)動。
7、對地下車庫每天進(jìn)行打掃清潔,對上下坡道每周進(jìn)行清洗,確保建國里的車庫整體整潔地面敞亮。
8、明令禁止車庫內(nèi)存放易燃、易爆、腐蝕性、刺激性氣味等違規(guī)物品、禁止使用消防水源洗車、洗地等、禁止占用消防通道。
9、嚴(yán)禁建國里停車場內(nèi)進(jìn)行遛犬行為,嚴(yán)禁兒童玩耍。
10、建國里戶數(shù)為804多戶,車輛車位為1143個(gè),所有業(yè)主辦理停車證需要持有(購房合同(租賃合同)、行駛證、身份證)三證,其他相關(guān)證件來辦理均為無效,目前所有業(yè)主及車位優(yōu)先滿足
停車場建設(shè)方案11
為提高渝中區(qū)停車管理水平,不斷完善停車管理體系,有效規(guī)范停車秩序,綜合治理老舊小區(qū)周邊違法停車問題,加快緩解“停車難”矛盾,切實(shí)提升城市交通出行品質(zhì),依據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心城區(qū)停車管理工作的實(shí)施意見》(渝府辦〔20xx〕10號),結(jié)合渝中區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)渝中區(qū)停車管理工作制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,立足城市交通發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,著力解決“停車難”、“停車亂”等突出問題,促進(jìn)城市交通與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照遠(yuǎn)近結(jié)合、建管結(jié)合、動靜結(jié)合的原則,持續(xù)推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè),綜合調(diào)控停車需求,盤活存量停車資源,加強(qiáng)停車智能化管理,嚴(yán)格規(guī)范停車秩序,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域管理!笆奈濉逼陂g,渝中區(qū)停車泊位總量持續(xù)增長;路內(nèi)停車泊位數(shù)量控制在泊位供給總量的5%以內(nèi);對經(jīng)過充分論證并有條件的路內(nèi)停車實(shí)現(xiàn)智能化管理全覆蓋,基本形成政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門密切配合、社會協(xié)作共管、公眾深度參與的停車管理新格局。
二、重點(diǎn)工作
。ㄒ唬┘訌(qiáng)停車場規(guī)劃建設(shè)供給
1.落實(shí)停車專項(xiàng)規(guī)劃。依據(jù)中心城區(qū)停車專項(xiàng)規(guī)劃及差別供給分區(qū)方案,按照“建筑配建停車為主,路外公共停車為輔,道路路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的原則,制定規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃,明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等,經(jīng)住建部門研究后納入建設(shè)計(jì)劃。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委)
2.落實(shí)停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。停車配建指標(biāo)參照《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》執(zhí)行,優(yōu)先滿足居住區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等基本停車需求,統(tǒng)籌兼顧商業(yè)、辦公等出行停車需求。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局)
3.推動停車設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和我市停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),對新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、居住小區(qū)的停車設(shè)施配建數(shù)量及出入口設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。加大公共停車設(shè)施用地、資金、政策支持保障力度,積極推動停車樓、地下停車庫、機(jī)械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施建設(shè)。研究利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”地形高差建設(shè)公共停車設(shè)施,鼓勵在待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地等閑置場所設(shè)置臨時(shí)停車設(shè)施。創(chuàng)新停車產(chǎn)業(yè)投融資機(jī)制,鼓勵金融機(jī)構(gòu)、社會企業(yè)提供融資支持,支持通過發(fā)行專項(xiàng)債券、企業(yè)債券等多種渠道籌集建設(shè)資金,探索推廣政府和社會資本合作(PPP)模式建設(shè)公共停車設(shè)施,廣泛吸引社會資本投資停車產(chǎn)業(yè),推動停車設(shè)施與城市地塊的開發(fā)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局)
4.實(shí)施停車差別供給。對重點(diǎn)管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施有限供給,對一般管理區(qū)實(shí)行停車設(shè)施擴(kuò)大供給,引導(dǎo)鼓勵公眾優(yōu)先選擇公共交通等綠色出行方式,改善停車供需矛盾。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)規(guī)資局、區(qū)住建委、區(qū)公安分局)
(二)加強(qiáng)停車場日常管理
5.推行路內(nèi)停車統(tǒng)一管理。按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置路內(nèi)停車泊位,對路內(nèi)停車泊位進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,按照市政公共資源有償使用收入管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)上繳區(qū)財(cái)政。路內(nèi)停車收費(fèi)特許經(jīng)營權(quán)的取得應(yīng)通過公開招標(biāo)、拍賣等公平競爭方式,并按出讓協(xié)議約定所得收入。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
6.劃分路內(nèi)停車管理區(qū)域。結(jié)合土地開發(fā)強(qiáng)度、區(qū)域功能定位、公交發(fā)展水平及路網(wǎng)容量等因素,將渝中區(qū)解放碑商圈、大坪龍湖時(shí)代天街商圈及51條主次干道劃分為停車重點(diǎn)管理區(qū)域,其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)域,在征求公眾意見后對外公布。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)公安分局)
7.規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)管理。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于公開征求<重慶市發(fā)展和改革委員會關(guān)于機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知(征求意見稿)>意見的公告》(渝發(fā)改收費(fèi)〔20xx〕1231號)執(zhí)行,機(jī)動車路內(nèi)停放服務(wù)收費(fèi),以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位,不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)費(fèi);跨白天、夜間時(shí)段停放的按不同時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)累計(jì)計(jì)收;不得采取包月、包年等其他方式收費(fèi)。路內(nèi)停車泊位停放時(shí)間不足15分鐘的免收停放服務(wù)費(fèi),超出15分鐘的從始停時(shí)間起計(jì)費(fèi)。按照路內(nèi)高于路外、重點(diǎn)管理區(qū)域高于一般管理區(qū)域、白天高于夜間等原則實(shí)施差別化收費(fèi)政策。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局)
8.優(yōu)化停車管控引導(dǎo)措施。遵循“先重點(diǎn)后一般、控制和疏導(dǎo)相結(jié)合”的原則,依據(jù)道路交通擁堵狀況,設(shè)立停車嚴(yán)管區(qū)、示范路,嚴(yán)肅查處違法停車行為,培養(yǎng)群眾良好停車習(xí)慣,逐步擴(kuò)大示范帶動效應(yīng)。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)
9.強(qiáng)化路內(nèi)停車動態(tài)管理。區(qū)城市管理部門、區(qū)公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通狀況、周邊停車場情況等綜合因素,及時(shí)對路內(nèi)停車位進(jìn)行評估調(diào)整。老舊居住區(qū)周邊道路具備節(jié)假日、夜間等時(shí)段性停車條件的,由區(qū)公安部門牽頭設(shè)置動態(tài)路內(nèi)停車位,超過規(guī)定時(shí)間在動態(tài)路內(nèi)停車位停放機(jī)動車的,由區(qū)公安部門根據(jù)道路交通安全規(guī)定進(jìn)行處理。結(jié)合道路功能、交通流量等因素,加強(qiáng)路內(nèi)停車泊位限時(shí)管理,嚴(yán)格控制停車泊位使用時(shí)段、時(shí)長,有條件、低限度滿足臨時(shí)停車需求,合理調(diào)控出租汽車、物流快遞、公廁周邊等特殊臨時(shí)停車需求。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局)
10.加強(qiáng)配建及公共停車設(shè)施管理。全面排查整治停車場(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)資局、區(qū)城管局)
11.推動停車設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享。推動黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車泊位非工作時(shí)間有償錯(cuò)時(shí)共享,鼓勵相鄰單位、小區(qū)利用停車高峰時(shí)間差異,互相借用停車泊位;探索錯(cuò)時(shí)開放、有償使用、收益分享等經(jīng)營模式,合理統(tǒng)籌利用企事業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車設(shè)施等資源,提高停車設(shè)施使用效率。(責(zé)任單位:區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)住建委、各街道辦事處)
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12.完善更新城市停車設(shè)施信息。建立停車設(shè)施基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,持續(xù)更新停車設(shè)施建設(shè)、管理、布局及停車泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),強(qiáng)化信息資源共享、數(shù)據(jù)互通,依法依規(guī)向社會開放。停車場經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將其停車信息納入全市停車信息系統(tǒng)。定期對停車設(shè)施總量、分布、建設(shè)和使用情況等進(jìn)行普查,推行停車泊位統(tǒng)一編碼制度。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)
13.推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)區(qū)智慧停車管理平臺,整合停車設(shè)施數(shù)據(jù)資源,打通停車信息資源數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建行政監(jiān)管、車場管理、公眾服務(wù)三大子平臺,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、公眾“三位一體”綜合服務(wù)功能。推廣停車誘導(dǎo)、泊位共享、預(yù)約停車、圖像識別、不停車收費(fèi)系統(tǒng)等停車智能化技術(shù)應(yīng)用落地,推動轄區(qū)范圍內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建停車場(庫)智能化管理系統(tǒng)按統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)住建委)
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14.優(yōu)化停車場備案登記。按照《重慶市停車場管理辦法》嚴(yán)格辦理停車場備案登記,精簡停車場備案登記變更受理材料,優(yōu)化辦理流程。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
15.完善配建停車場臨時(shí)備案。對因歷史遺留原因,已取得產(chǎn)權(quán)證但規(guī)劃驗(yàn)收資料缺失的老舊停車場(20xx年3月《重慶市停車場管理辦法》施行前已建成并投入使用的停車場),在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上,以產(chǎn)權(quán)證作為規(guī)劃核實(shí)的替代材料予以臨時(shí)備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
16.完善其他停車場臨時(shí)備案。對利用城市綠地地下空間、橋下空間、“坡坎崖”、待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地及產(chǎn)權(quán)人自有空地等閑置場所設(shè)置的臨時(shí)停車設(shè)施,在取得區(qū)公安部門同意設(shè)置臨時(shí)車道口的書面意見并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時(shí)備案;對產(chǎn)權(quán)人利用自有其他規(guī)劃功能的建筑改建為停車場的,經(jīng)營管理者完善規(guī)劃變更或提交場地使用安全評估并經(jīng)停車管理部門公示7日無異議后,予以臨時(shí)備案。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)資局)
17.停車場臨時(shí)備案時(shí)效。停車場臨時(shí)備案有效期為兩年,到期后應(yīng)當(dāng)重新辦理備案。臨時(shí)備案停車場經(jīng)營管理者變更備案事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)重新辦理備案手續(xù),停車場停止使用或者改變用途后30日內(nèi)應(yīng)主動向區(qū)城市管理部門報(bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)城管局)
(五)強(qiáng)化停車管理執(zhí)法
18.加強(qiáng)對停車場備案及運(yùn)營管理的執(zhí)法。對未按規(guī)定時(shí)限辦理備案、提供虛假備案材料、未備案開放經(jīng)營停車場的依法實(shí)施行政處罰;對停車場(庫)擅自停止使用或改變用途等違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰;對停車場經(jīng)營主體遵守消防法律法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反消防法律法規(guī)的行為;對停車場服務(wù)收費(fèi)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)市場監(jiān)管局)
19.加強(qiáng)對違法停車的聯(lián)動執(zhí)法。建立違法停車執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,區(qū)城市管理部門負(fù)責(zé)市政人行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)公安部門負(fù)責(zé)市政車行道區(qū)域執(zhí)法、區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消防通道區(qū)域執(zhí)法,加強(qiáng)信息互通共享,按照各自職責(zé)及時(shí)查處違法停車行為,定期聯(lián)合排查清理長期占用停車泊位的“僵尸車”,提高停車泊位周轉(zhuǎn)率。同時(shí),結(jié)合《重慶市“門前三包”責(zé)任制管理辦法(試行)》的實(shí)施,強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,由“門前三包”責(zé)任人對責(zé)任范圍內(nèi)違反車輛停放規(guī)定的行為進(jìn)行勸告、制止,并及時(shí)向?qū)俚亟值缊?bào)告。(責(zé)任單位:區(qū)城管局、區(qū)公安分局、區(qū)消防救援支隊(duì)、各街道辦事處)
三、組織保障
。ㄒ唬┙∪\嚬芾頇C(jī)制。成立由分管副區(qū)長任組長,各區(qū)級相關(guān)部門為成員的渝中區(qū)停車治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)及管理工作,推進(jìn)區(qū)域治理。區(qū)城管局負(fù)責(zé)本實(shí)施方案的具體組織協(xié)調(diào)及政策落實(shí)工作;區(qū)發(fā)改委配合修訂完善停車收費(fèi)價(jià)格政策;區(qū)公安分局與區(qū)城管局負(fù)責(zé)加強(qiáng)違法停車治理;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政府投資公共停車場(庫)、路內(nèi)停車泊位等市政公共停車資源有償使用收入的監(jiān)管;區(qū)規(guī)資局負(fù)責(zé)保障停車設(shè)施建設(shè)用地,執(zhí)行停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn);區(qū)住建委負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共停車場(庫)工程建設(shè)過程的監(jiān)督管理;區(qū)城管局與區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)推動停車管理智能化創(chuàng)新應(yīng)用;區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動車停放服務(wù)經(jīng)營者的價(jià)格行為;區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè);區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)依法進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城管局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停車管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作會專題研究停車管理重難點(diǎn)問題。
。ǘ┘訌(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。區(qū)級各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)停車場的監(jiān)督檢查,開展停車場專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,對違反相關(guān)法律法規(guī)的.行為依照各自職責(zé)進(jìn)行依法處理。
。ㄈ┘訌(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以促進(jìn)城市健康交通和可持續(xù)發(fā)展為主題,加強(qiáng)停車管理政策宣傳,倡導(dǎo)市民綠色低碳出行,引導(dǎo)市民規(guī)范、有序、文明停車。
停車場建設(shè)方案12
為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題,規(guī)范交通行為,改善交通秩序,緩解交通擁堵,根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署,市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日,在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治,方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“全市統(tǒng)一部署,各級政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”原則,綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉,深入實(shí)施城市“暢通工程”;開展“文明交通行動計(jì)劃”,加大執(zhí)法力度,整治交通違法行為;優(yōu)先發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治,改善城市交通秩序,提高道路通行效率,緩解交通擁堵,營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
(一)城市道路交通綜合治理機(jī)制進(jìn)一步健全,相關(guān)部門職責(zé)明確,責(zé)任落實(shí),形成管理合力。
。ǘ┦忻窠煌ò踩头ㄖ埔庾R明顯增強(qiáng),文明交通素質(zhì)明顯提高。
。ㄈ﹥(yōu)先發(fā)展公共交通,限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
。ㄋ模┑缆坊A(chǔ)設(shè)施完好,交通管理設(shè)施完善,交通組織、路口渠化、信號配時(shí)科學(xué)合理。
。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛎黠@改善,交通違法行為明顯減少,交通事故明顯下降,交通擁堵得到有效緩解。
。┞毮懿块T管理能力增強(qiáng),執(zhí)法水平提高,執(zhí)法形象進(jìn)一步改善。
三、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬C(jī)動車、非機(jī)動車、行人闖紅燈。
。ǘC(jī)動車亂停亂放。
(三)挪用或者改變停車場用途。
。ㄋ模┱加萌诵械、車行道擺攤、設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營活動,違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。
(五)公交車、出租車爭道搶行、亂停亂靠。
。C(jī)動車不按規(guī)定時(shí)間和路線行駛。
。ㄆ撸┠Φ、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛非法載客營運(yùn)。
。ò耍┙煌ü芾碓O(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。
。ň牛┴涍\(yùn)車輛拋灑滴漏。
。ㄊ┠ν熊、電瓶三輪車、電動自行車無牌無證上路行駛。
。ㄊ唬┏鞘薪煌ā皝y點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和交通事故“黑點(diǎn)”。
。ㄊC(jī)動車不按規(guī)定安裝、使用號牌。
(十三)外牌摩托車闖。
。ㄊ模┢渌麌(yán)重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。
四、職責(zé)分工
(一)市公安局:負(fù)責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo),提高道路利用率和通行效率;管理和維護(hù)交通秩序,查處交通違法行為;加強(qiáng)停車場管理,規(guī)范市區(qū)停車秩序;改進(jìn)執(zhí)法裝備,加快智能交通管理建設(shè),提高交通管理科技含量;制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。
。ǘ┦幸(guī)劃局:負(fù)責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場規(guī)劃;積極開展交通影響評價(jià)制度的落實(shí)工作,對市區(qū)的道路、停車場等交通工程和新改建大型項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行交通影響評價(jià),確保新改建項(xiàng)目對交通不產(chǎn)生較大影響。
(三)市建設(shè)局:負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場;建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施;嚴(yán)格市區(qū)占用、挖掘道路的審批,新建、改建、擴(kuò)建的道路五年內(nèi)不得挖掘。
。ㄋ模┦谐枪芫郑贺(fù)責(zé)及時(shí)清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營攤點(diǎn)、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為;規(guī)范市區(qū)非機(jī)動車停放管理,及時(shí)清理亂停亂放非機(jī)動車;嚴(yán)格規(guī)范各類占道廣告審批管理;規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運(yùn)輸,保持市區(qū)道路清潔。
。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè);落實(shí)公交優(yōu)先政策,大力發(fā)展公共交通;加強(qiáng)公交、出租車行業(yè)監(jiān)管,提高公共交通文明形象;抓好摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運(yùn)整治工作,嚴(yán)格規(guī)范市區(qū)運(yùn)輸市場秩序;制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。
(六)市委宣傳部、市文明辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育,加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度;組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動和文明交通創(chuàng)建活動。
(七)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算;提供停車場、電動自行車專用收費(fèi)票據(jù)。
(八)市物價(jià)局:負(fù)責(zé)制定停車場停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(九)市高教委、市教育局:負(fù)責(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管;督促區(qū)教育局落實(shí)校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施;將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容,加強(qiáng)在校學(xué)生的交通安全教育,并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評定,切實(shí)提高廣大學(xué)生的守法意識和自我保護(hù)意識。
。ㄊ┦薪(jīng)貿(mào)委:加強(qiáng)對電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄊ唬┻B云港工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對銷售機(jī)動車或電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車企業(yè)的監(jiān)管;對銷售未經(jīng)國家機(jī)動車主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動車型的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照;對銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
。ㄊ┻B云港質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對機(jī)動車和電動自行車、殘疾人機(jī)動輪車等非機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管;查處不執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)格進(jìn)行車輛成品質(zhì)量檢驗(yàn),致使不合格車輛出廠銷售的行為。
(十三)市廣電局、連云港日報(bào)社:負(fù)責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄,報(bào)道綜合整治工作進(jìn)展情況,宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識,營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。
(十四)市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)交通安全隱患排查,督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施。
。ㄊ澹┦屑墮C(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)市級機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育,并對各單位執(zhí)行情況進(jìn)行督促落實(shí)。
。ㄊ┦斜O(jiān)察局:負(fù)責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。
(十七)連云港警備區(qū)司令部、武警支隊(duì):集中開展軍車運(yùn)行專項(xiàng)整頓,教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī),樹立文明風(fēng)尚。
。ㄊ耍└鲄^(qū)政府:作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體,按照全市統(tǒng)一部署,開展城市道路交通綜合整治工作。
。ㄊ牛┢渌饔嘘P(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),做好相關(guān)工作,確保集中治理工作取得實(shí)效。各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。
五、整治步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(5月1日至5月16日)
1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對嚴(yán)重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進(jìn)行全面梳理和排查,認(rèn)真剖析原因,制定整改方案。
2、開展集中宣傳活動。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題,采取多種手段,宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī),曝光嚴(yán)重交通違法行為及交通事故典型案例,大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路,努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱,通報(bào)整治情況,收集社情民意,爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動儀式,開展簽名活動,發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周,通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動。
。ǘ┘姓坞A段(5月17日至7月31日)
1、開展路通秩序整治。深入實(shí)施文明交通行動計(jì)劃,著力解決行人、非機(jī)動車、機(jī)動車闖紅燈的問題,對行人、非機(jī)動車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的,堅(jiān)決予以處罰,同時(shí)抄告行為人所在單位。對機(jī)關(guān)車輛闖紅燈的,一律從嚴(yán)查處,并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動社會力量參與維護(hù)交通秩序,定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動,引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。
2、開展重點(diǎn)地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點(diǎn)、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點(diǎn),抓好占道攤點(diǎn)、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治,還路于民,切實(shí)解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”,組織優(yōu)勢力量,采取綜合措施集中攻堅(jiān),力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。對不能立即整改的,要明確措施、期限、責(zé)任人,并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料,由政府掛牌整治。
3、開展車輛停放整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時(shí)停車場,并加大巡管力度,從嚴(yán)取締違法停車行為,對妨礙交通,特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛,一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的,要堅(jiān)決依法予以從嚴(yán)查處,并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機(jī)動車停放秩序,對亂停亂放和無人認(rèn)領(lǐng)的非機(jī)動車予以清理。
4、開展重點(diǎn)車輛交通違法行為整治。公安機(jī)關(guān)交通管理部門對公交、出租車交通違法行為要建立排行榜,定期向社會公布,并抄告行業(yè)主管部門和所在單位,督促加強(qiáng)教育管理。要結(jié)合全國治理自行車被盜專項(xiàng)行動,完善電動自行車上牌管理工作,引導(dǎo)非機(jī)動車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓,對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實(shí)不到位的單位,要責(zé)令限期整改。對摩的、殘疾人機(jī)動輪車及其他車輛違法營運(yùn)的,要堅(jiān)決予以查處。城管部門要嚴(yán)格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理,從嚴(yán)整治拋灑滴漏等違法行為。
(三)鞏固深化階段(8月1日至12月31日)
1、完善各項(xiàng)交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃,結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r,抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃,確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)作用。
2、加強(qiáng)停車場的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理,并會同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺全市停車場建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求,制定停車泊位配建標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公共停車場建設(shè),鼓勵社會單位開放內(nèi)部停車場,方便駕駛?cè)司徒\。物價(jià)部門要制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高停車場利用率。
3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐,增加路網(wǎng)密度,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),整修不符合標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車道、非機(jī)動車道和人行道,嚴(yán)格控制開挖五年內(nèi)的新建道路,在重大市政工程施工期間,盡可能減小對交通的影響,提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機(jī)關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗(yàn)收,并要嚴(yán)格落實(shí)交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時(shí)”制度,即時(shí)配套建設(shè)交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護(hù)欄等交通安全設(shè)施。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)交通組織研究,完善指路標(biāo)志系統(tǒng),調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點(diǎn),積極推廣綠波控制、信號錯(cuò)時(shí)配置技術(shù),提高道路通行效率。
4、大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團(tuán)要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路,優(yōu)化公共交通設(shè)施布局,加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式停靠站,配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng),全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運(yùn)營水平,并建立城市公交優(yōu)先評估體系,加大政策扶持和資金投入,為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度,努力擴(kuò)大公交覆蓋面,逐步實(shí)現(xiàn)票價(jià)優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo),提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革,規(guī)范企業(yè)化運(yùn)作,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛,進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu),提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
5、強(qiáng)化公共交通安全管理,規(guī)范客運(yùn)市場秩序。交通部門和海通集團(tuán)要加強(qiáng)對城市公共交通車輛的安全監(jiān)管,做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作,嚴(yán)禁報(bào)廢及檢驗(yàn)不合格、安全條件達(dá)不到要求的車輛上路行駛,及時(shí)消除安全隱患。要抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的健全和落實(shí),對從業(yè)人員進(jìn)行安全意識教育,自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針,加大對摩的、殘疾人機(jī)動輪車以及其他車輛非法營運(yùn)的打擊力度,并建立健全長效管理機(jī)制,為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。
。ㄋ模┛偨Y(jié)表彰階段(20xx年1月1日至1月31日)
各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求,認(rèn)真檢查總結(jié)整治工作,凡工作力度不大,整治沒有達(dá)到預(yù)期效果的,進(jìn)行掛牌整治,限期改變面貌。同時(shí),要按照整體推進(jìn)、全面提高的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,邊整治、邊鞏固、邊提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問題,進(jìn)一步推動整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗(yàn),完善制度和規(guī)范,形成有效的工作機(jī)制,實(shí)行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求,量化整治目標(biāo),制定考核辦法,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。整治結(jié)束后,市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗(yàn)收,對城市交通環(huán)境明顯改善,交通秩序明顯好轉(zhuǎn),成績突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個(gè)人予以表彰獎勵,對組織工作不力,整治成效不明顯的,進(jìn)行全市通報(bào)批評,并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動的參評資格。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治,是改善城市交通面貌,提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認(rèn)識開展交通綜合整治工作的重要意義,把整治工作作為城市各項(xiàng)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實(shí)。為加強(qiáng)綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財(cái)政、物價(jià)、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委、文明辦、共青團(tuán)等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊(duì)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,負(fù)責(zé)對綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗(yàn)收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,制定具體實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施。
。ǘ┞鋵(shí)整治責(zé)任,形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實(shí)責(zé)任,密切協(xié)作,相互配合,共同組織開展好這次綜合整治行動。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項(xiàng)建設(shè)、管理項(xiàng)目前,要嚴(yán)格落實(shí)交通影響評價(jià)制度,充分考慮項(xiàng)目的建設(shè)或?qū)嵤⿲煌ㄋa(chǎn)生的影響,防止對城市交通帶來災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機(jī)制,成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé),規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項(xiàng),破解城市交通難題,保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性,提高政府管理城市、服務(wù)社會的能力和水平,推動城市交通可持續(xù)發(fā)展。
。ㄈ﹪(yán)格文明執(zhí)法,強(qiáng)化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來,切實(shí)提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰,抄告所在單位,在新聞媒體曝光,列為機(jī)關(guān)作風(fēng)評議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)情況反饋和信息報(bào)送。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報(bào),確保整治工作取得實(shí)效。
停車場建設(shè)方案13
為改善城市停車環(huán)境,解決停車難問題,促進(jìn)全省城市高質(zhì)量發(fā)展,制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動城市高質(zhì)量發(fā)展,按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則,深入挖掘可利用土地、地下空間等資源,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施,面向社會有序開放機(jī)關(guān)單位內(nèi)部停車場,原則上不在機(jī)動車道、非機(jī)動車道規(guī)劃停車位,切實(shí)解決停車難、收費(fèi)亂問題,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準(zhǔn),新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補(bǔ)配補(bǔ)建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè),到20xx年底,新增城市公共停車位不少于20萬個(gè),補(bǔ)齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭到20xx年底,路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到20xx年,基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充的城市停車格局。推進(jìn)智慧停車管理和資源共享,中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域停車需求得到顯著改善,社會資本廣泛參與,停車資源高效利用,城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃,科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略,統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,制定城市停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo),明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)時(shí)序。以社區(qū)、街道、商圈為單位,測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量,合理布局停車設(shè)施,解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式,綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素,合理劃定停車分區(qū),科學(xué)確定不同分區(qū)差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃,作為城市停車場建設(shè)和管理的依據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行。建立專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況評估機(jī)制,以年度為時(shí)間節(jié)點(diǎn),評估規(guī)劃落實(shí)情況,根據(jù)評估情況,及時(shí)調(diào)整工作措施,保證規(guī)劃項(xiàng)目落實(shí)落地。(責(zé)任單位:各市(含定州、辛集市,下同)政府、雄安新區(qū)管委會。以下責(zé)任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會,不再列出。指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。各地要結(jié)合實(shí)際,抓緊研究出臺土地分層開發(fā)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的,可采取劃撥方式供地;不符合的,應(yīng)采取有償使用方式公開出讓,鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系,在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域,預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場,對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè),各地要制定相關(guān)鼓勵政策。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ǘ┓诸愅苿咏ㄔO(shè),加大設(shè)施供給。
1.加快補(bǔ)齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補(bǔ)短板行動,20xx年全省新增停車位20萬個(gè),補(bǔ)齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近,挖掘可利用土地、地下空間等資源,統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,城市中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計(jì)劃,滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。建立公共停車設(shè)施建設(shè)月通報(bào)、季督查工作制度,確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn),配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定,一律不欠新賬、不留缺口。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口,保證新建、擴(kuò)建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準(zhǔn),配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。加強(qiáng)竣工驗(yàn)收管理,杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平,定期對停車位配建指標(biāo)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。各地要制定相關(guān)政策,鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場(配建的附屬商業(yè)面積除外),在規(guī)劃審批時(shí)可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況,給予適當(dāng)容積率獎勵,具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實(shí)際研究制定。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.逐步補(bǔ)配補(bǔ)建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動,在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時(shí),因地制宜,結(jié)合小區(qū)實(shí)際補(bǔ)齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造,結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式,提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益,創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式,各地可因地制宜制定具體辦法。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)和實(shí)施棚戶區(qū)、城中村改造補(bǔ)建配建停車位,盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位,還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響,一路一策、一位一研,對使用率低、嚴(yán)重影響交通的路內(nèi)停車位,逐年縮減、合理清退,保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機(jī)關(guān)交通管理部門外,任何單位和個(gè)人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間,規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施,保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接,在滿足戰(zhàn)時(shí)功能布局前提下,充分考慮城市停車服務(wù)功能,加大改造和利用力度,用于補(bǔ)充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導(dǎo)各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。20xx年,利用人防工程新增停車位2萬個(gè)以上。20xx年以后,按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。(指導(dǎo)部門:省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.推進(jìn)立體停車設(shè)施建設(shè)。各地要研究制定立體停車場、停車樓項(xiàng)目建設(shè)管理和用地支持政策,制定激勵措施,在符合規(guī)劃要求前提下,充分利用城市各類邊角空地和地下空間,大力推進(jìn)機(jī)械式立體停車場、停車樓建設(shè),并做好臨街停車設(shè)施立面美化,與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時(shí)總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍,推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中,立體停車設(shè)施占比不少于20%。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄈ┮(guī)范停車管理,提高使用效率。
1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能,在加強(qiáng)安全管理的前提下,在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范,工作日鼓勵內(nèi)部人員公交出行,將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對象開放,夜間錯(cuò)時(shí)向社會有序開放,和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時(shí)段向社會開放,可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營,實(shí)行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用,降低配建停車位空置率。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省國資委、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加強(qiáng)停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機(jī)制,制定統(tǒng)一規(guī)范的收費(fèi)、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,及時(shí)受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報(bào)。嚴(yán)厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為,加強(qiáng)對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度,維護(hù)良好停車秩序。依法查處違法停車行為,對重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┫迺r(shí)停車、即停即走等管理措施,提升停車位周轉(zhuǎn)率。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),加快建設(shè)城市智慧停車管理平臺,統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源,完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成,推動停車資源共享和供需快速匹配,減少尋位繞行時(shí)間,方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實(shí)行統(tǒng)一運(yùn)營模式。20xx年底前,各設(shè)區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù),并及時(shí)向社會公開。全面推行電子計(jì)費(fèi),實(shí)現(xiàn)無人值守、自動計(jì)費(fèi)繳費(fèi),推廣使用“ETC”“先離場后付費(fèi)”等快捷收費(fèi)方式。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.提高公共交通保障能力。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點(diǎn)布局,實(shí)現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度,增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運(yùn)能力,大城市公共交通分擔(dān)率達(dá)到30%以上,中小城市達(dá)到20%以上。加強(qiáng)出行停車與公交換乘無縫銜接,在公路客運(yùn)站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施,逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu),引導(dǎo)公眾綠色出行。(指導(dǎo)部門:省交通運(yùn)輸廳、省公安廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、政策措施
。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦颉I罨姓䦟徟贫雀母,簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序,提高工作效率。對小型停車設(shè)施項(xiàng)目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)行備案制。既有停車庫(樓)內(nèi)部改造為機(jī)械式立體停車的,可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等手續(xù),不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù),具體辦法由各市根據(jù)本地實(shí)際制定。(指導(dǎo)部門:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)建立差別化收費(fèi)機(jī)制。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際,制定具體的差別化收費(fèi)政策,推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素,在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點(diǎn)停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M(fèi),城市外圍實(shí)行低收費(fèi),一般區(qū)域正常收費(fèi)。同一區(qū)域內(nèi),按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,進(jìn)一步細(xì)化差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委)
。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施,鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營,重點(diǎn)建設(shè)立體停車場或既有停車場實(shí)施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施,可通過合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府適當(dāng)讓渡項(xiàng)目收益權(quán)等方式,吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下,允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積,具體比例由屬地城市政府確定。(指導(dǎo)部門:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
。ㄋ模┩晟仆\嚪ㄒ(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全停車管理法規(guī)體系,修訂《河北省停車場管理辦法》,指導(dǎo)各地在立法權(quán)限范圍內(nèi),結(jié)合城市交通實(shí)際,編制或修訂地方性停車設(shè)施管理法規(guī),為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系,各地結(jié)合本地實(shí)際編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn),制定完善智慧停車管理標(biāo)準(zhǔn)、停車設(shè)施運(yùn)營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等,為全面提升城市停車管理水平提供支撐。(指導(dǎo)部門:省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、組織保障
。ㄒ唬┞鋵(shí)主體責(zé)任。各市、縣政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,強(qiáng)化主管部門責(zé)任,明確相關(guān)部門職責(zé)和時(shí)間表、路線圖。各地要結(jié)合實(shí)際,加大工作力度,按照“一城一策”的原則,抓緊制定本地城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案,加快解決停車難問題。
。ǘ⿵(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責(zé)分工,加強(qiáng)對全省城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),共同研究政策,解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會建立相應(yīng)工作機(jī)制,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本地停車管理工作,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
。ㄈ⿵(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會要加強(qiáng)對所轄縣(市、區(qū))及有關(guān)部門的工作檢查和評價(jià),加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,層層壓實(shí)責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報(bào)。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對各地工作推進(jìn)情況定期開展督導(dǎo)檢查和評價(jià),督促各地落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,推動城市停車治理能力提升。
(四)加大輿論宣傳。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進(jìn)行全方位宣傳報(bào)道,宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗(yàn)活動,充分吸收廣大群眾意見建議,不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境,有效提高群眾的獲得感、滿意度。
停車場建設(shè)方案14
一、指導(dǎo)思想
以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線,以解決影響道路暢通的突出問題為切入點(diǎn),以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題,堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾參與相結(jié)合,通過宣傳勸導(dǎo)、嚴(yán)治重管,綜合治理機(jī)動車、非機(jī)動車、行人交通違法行為,實(shí)現(xiàn)人暢其行、物暢其流,提升城市形象和文明程度。
二、主要任務(wù)
一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機(jī)動車禮讓斑馬線、按序排隊(duì)通行、有序停放、文明使用車燈,行人/非機(jī)動車各行其道、遵守交通信號,乘客排隊(duì)上車、有序下車。二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習(xí)。告別機(jī)動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機(jī)、不系安全帶、不主動出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。三是堅(jiān)決抵制危險(xiǎn)駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強(qiáng)行超車、超員/超載。
三、主要目標(biāo)
通過集中整治工作,廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會公德意識明顯增強(qiáng),道路交通秩序明顯改善,交通管理水平明顯提高。
。ㄒ唬┦袇^(qū)主要路口路段機(jī)動車、非機(jī)動車和行人遵章率分別達(dá)到98%、95%和90%以上。其他路口路段機(jī)動車、非機(jī)動車和行人遵章率達(dá)到80%以上;
。ǘ90%以上市民(駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習(xí);
(三)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路口、重點(diǎn)路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象,自覺排隊(duì)上下車;
。ㄋ模叭嚒保ㄔ淋、混凝土攪拌車和運(yùn)料車)整治達(dá)到市政府《關(guān)于強(qiáng)化三車交通安全與運(yùn)營綜合治理的意見》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄎ澹┙煌ㄎ拿鏖L效管理機(jī)制基本建立,管理責(zé)任落實(shí)。
四、主要任務(wù)
1、深入開展宣傳教育。
、偕鐣麄鳎涸谥攸c(diǎn)區(qū)域(路段、場所)設(shè)立街頭宣傳站1個(gè)。在主次干道、重要場所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進(jìn)包廂。
、趩挝恍麄鳎豪梦拿鲗W(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳,做到人人皆知。
、凵鐓^(qū)宣傳:利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,廣為宣傳。登門入戶,發(fā)送一封信,面對面宣傳,做到家喻戶曉。
④重點(diǎn)群體宣傳:統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生,建筑民工,外來經(jīng)商人員宣傳教育工作。
2、深入開展大勸導(dǎo)活動。
發(fā)動街道機(jī)關(guān)黨團(tuán)員、文明單位職工、中、小學(xué)生,各類志愿者組成勸導(dǎo)隊(duì),統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導(dǎo)員”袖章,在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動,對街頭不文明交通行為進(jìn)行宣傳、勸阻、糾正。
3、深入開展“文明排隊(duì)日”活動。
每月11日,在轄區(qū)車站、公交站臺集中開展“文明排隊(duì)日”宣傳教育活動,引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊(duì)習(xí)慣。
4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。
按照市里確定的重要路段數(shù)量,組織城管和轄區(qū)交警實(shí)行嚴(yán)管重罰,規(guī)范停車秩序。
5、深入抓好“門前責(zé)任區(qū)”責(zé)任制落實(shí)。
①非機(jī)動車劃線停放:做到主次干道人行道較寬的地方一律要實(shí)行劃線停放。
③嚴(yán)禁沿街店(商)家、單位倚門設(shè)攤和占道商業(yè)促銷。
五、具體步驟
集中整治工作分為謀劃準(zhǔn)備、宣傳教育、嚴(yán)治重管、長效管理4個(gè)階段。
。ㄒ唬┲\劃準(zhǔn)備階段(3月15日至4月10日)
1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》。
2、交警x大隊(duì)編印專項(xiàng)整治行動宣傳小冊,包括交通法律法規(guī)選編、停車導(dǎo)則。
3、在重要路口、重要路段名錄,確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人。
。ǘ┬麄鹘逃A段(4月11日至4月20日)
在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下,社居委、機(jī)關(guān)各科室,轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的同時(shí),抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。
。ㄈ﹪(yán)治重管階段(4月21日至9月15日)
配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運(yùn)管全員上路執(zhí)勤,嚴(yán)管重罰。重要路口、重要路段,大市場、大商場、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場、公園等公共場所的管理責(zé)任單位,對不文明交通行為依法嚴(yán)管,形成嚴(yán)格勸導(dǎo)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格處罰的高壓態(tài)勢。
。ㄋ模╅L效管理階段(9月15日以后)
迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行檢查驗(yàn)收。制訂長效管理辦法,形成良性循環(huán)機(jī)制。
六、保障措施
。ㄒ唬⿵(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各社居委、機(jī)關(guān)各科室,轄區(qū)駐地單位要充分認(rèn)識專項(xiàng)整治行動的重大意義,把思想和行動迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要切實(shí)把集中整治工作擺上重要位置來抓,成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確保有人管事、有人干事、獎懲分明,真正做到思想認(rèn)識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動部署到位、組織實(shí)施到位、處罰管理到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。
。ǘ┳ズ枚酱贆z查。
區(qū)文明辦將邀請人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監(jiān)督員等組成督查小組,開展暗訪巡查,街道將組織專人進(jìn)行定期與不定期督查,對工作落實(shí)不到位單位或個(gè)人嚴(yán)格問責(zé)。
(三)把專項(xiàng)整治績效作為評選先進(jìn)的重要條件。
把專項(xiàng)整治績效作為評選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等各類先進(jìn)的重要條件之一,對單位或個(gè)人有嚴(yán)重違規(guī)違規(guī)行為的,實(shí)行一票否決。
停車場建設(shè)方案15
下面還專門為大家介紹住宅小區(qū)停車場管理方案:
一、日常管理要點(diǎn)
1、制定完善的停車場管理制度,并遵照執(zhí)行。
2、定期檢查停車場配置足夠的消防栓等滅火器械,并可通過防火卷簾將整個(gè)車場分割成若干個(gè)防火區(qū)域;車管員對易燃易爆物品、煙火等涉及安全的一切事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān),提高警惕性,杜絕隱患。
3、私家車位設(shè)立明顯識別標(biāo)示,車管員不讓其他車輛擠占私家車位;對于一些禁止停車的場所,設(shè)置顯著的禁停標(biāo)志,對違禁的車輛實(shí)施處罰。
4、對于臨時(shí)泊車卡、月?ㄅc私家車位卡采用不同顏色印制,便于識別管理,在車卡背面注明有關(guān)事項(xiàng)如:不賠償損失、車輛應(yīng)自辦保險(xiǎn)等,盡量避免事后糾紛。
5、車場配置顯著的出入口指示、限高標(biāo)志、禁鳴標(biāo)識、限速標(biāo)志、車場管理須知、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
6、車管員對每輛進(jìn)入車場車輛作適當(dāng)檢查,注意車輛是否有被撞、被刮等跡象做好現(xiàn)場記錄由車主簽字確認(rèn),在此減少不必要的糾紛;主動禮貌提醒車主不要將貴重物品留在車內(nèi),同時(shí)阻止閑雜人員進(jìn)入車場。
7、停車場將安排專職車管員對停車場實(shí)施巡查管理,并引導(dǎo)車輛停放,提供問詢服務(wù)。
8、對車場出入口附近的路面實(shí)施人車分流,確保區(qū)內(nèi)人員進(jìn)出及活動的安全;對于易產(chǎn)生交通瓶頸、造成堵塞的地段及時(shí)進(jìn)行有效疏導(dǎo)。
9、在停車管理員手中將備一份月保車主基本檔案,以便車輛發(fā)生危險(xiǎn)情況或緊急疏散時(shí)使用;車管員巡查中若發(fā)現(xiàn)停放車輛有異常情況(自燃等)要立刻采取措施實(shí)施補(bǔ)救,若車輛之間發(fā)生交通事故,要盡快處理,以不妨礙車輛通行為準(zhǔn)則,并好事件報(bào)告。
10、對于長期亂停亂放、耍賴不交車輛保管費(fèi)的車輛,車場管理部按規(guī)定給予發(fā)函提醒,再實(shí)施鎖車處理,或?qū)⑵鋸?qiáng)拖走交由交警部門進(jìn)行處罰。
二、月保、臨保、IC卡辦理
停車場的出入口勻使用IC卡智能系統(tǒng)。有月保車輛需求的業(yè)主/租戶首先到服務(wù)中心填寫月保車輛申請,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納月保費(fèi)用,由管理中心工作人員按技術(shù)要求將IC卡一卡通輸入停車場月保通行指令,此時(shí)業(yè)主可享用IC卡一卡通的全程服務(wù)。若到月底未重新辦理月保交費(fèi),IC卡一卡通將終止停車場通行服務(wù)。
臨保車輛是用入停車場自動取卡,出車場時(shí)讀卡交費(fèi)。車輛臨保的業(yè)主,不享受一卡通全程服務(wù)。其他外來人員使用的臨時(shí)停車IC卡不具備從停車場進(jìn)入樓層的功能。凡業(yè)主的大堂門IC卡皆具備從停車場進(jìn)入樓層之功能。
三、負(fù)一層管理建議
負(fù)一層為住宅、商業(yè)公寓合用之地,按發(fā)展場出入口不字的要求,負(fù)一層將按照住宅109個(gè)車位,商業(yè)、公寓100個(gè)車位的劃分明確區(qū)域,設(shè)置明確的行駛、停放指引牌,各行其線共享其路,并在負(fù)一層車場管理人員的配置上比負(fù)二層多設(shè)一人。
四、停車場環(huán)境管理
停車場將定期開啟風(fēng)機(jī)換氣,保證空氣流通。每日清潔人員將對車場實(shí)施保潔作業(yè),定期對地面進(jìn)行沖洗、管網(wǎng)實(shí)施擦抹。巡查人在其巡查過程中將隨時(shí)注意地面衛(wèi)生情況,并對大件垃圾立刻實(shí)施清理。
五、停車場物業(yè)管理費(fèi)用收取
停車場的物業(yè)管理費(fèi)用,我公司將按照行業(yè)規(guī)定對每一月保車位收取管理費(fèi)100元,對每一臨保車位收取管理費(fèi)150元,空置車位另行商定。
六、停車場物業(yè)管理費(fèi)收取的用途
停車場的物業(yè)管理費(fèi)的收取費(fèi)用,主要用在支付停車場管理人員的工資、福利,停車場設(shè)備、設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修,停車場用水、用電費(fèi)用以及其它不可預(yù)見的費(fèi)用。
七、停車場標(biāo)識:
市場各區(qū)域豎立停車場標(biāo)識
八、停車場管理規(guī)定須懸掛公示
停車場建設(shè)方案16
隨著城市化的推進(jìn),私家車的增多及小區(qū)建設(shè)之初規(guī)劃的相對滯后,造成現(xiàn)在不少老城區(qū)街道周邊和老小區(qū),特別是建于八、九十年代的沒有地下車位的老宿舍,停車難問題越來越突出,沒處停車已成為眾多居民逛街、下班回家時(shí)的一種煩腦;而且由于小區(qū)內(nèi)沒處停車,導(dǎo)致不少路段時(shí)常有車輛占道停泊,進(jìn)而又加重了城市的交通擁堵。如何緩解老城區(qū)停車難,已是一個(gè)涉及面廣、刻不容緩急需解決的民生問題。
一、目前存在主要問題及成因
1.車多位少導(dǎo)致交通擁堵、鄰里不和。以新華路、人民大街為例,兩條主街道周邊的房子還是八、九十年代建造,停車空位少之又少,而這兩條街道周邊辦事單位多,商業(yè)交易繁華,老百姓辦事停車很不方便,有時(shí)為貪途便利就直接停在道路兩邊,導(dǎo)致交通擁堵,春節(jié)期間尤為明顯。又如以青田碼道周邊、玉峰小區(qū)、古湖小區(qū)為例,目前小區(qū)未劃固定車位,每戶居民實(shí)際擁有車輛至少在一輛以上,鄰里之間的停車經(jīng)常停不下或者是相互堵住,車位之爭導(dǎo)致鄰里不和諧,并引發(fā)很多糾紛。
2.管理失衡導(dǎo)致無序停泊。因?yàn)檐嚵看蟠蟪鲕囄粩?shù),街道社區(qū)也不可能不讓小區(qū)內(nèi)的車主進(jìn)出自己的家園,目前通常采用的是先到先得,后到也得進(jìn)去的態(tài)勢,如此一來,小區(qū)內(nèi)無序停車導(dǎo)致綠化損壞、道路壓壞、應(yīng)急和消防通道阻塞等現(xiàn)象。
3.制度缺失導(dǎo)致無計(jì)可施。街道社區(qū)希望通過加寬小區(qū)內(nèi)道路,調(diào)整綠化等方式增加停車位,但因?yàn)槭艿揭?guī)劃容積率、綠化面積等硬性規(guī)定的束縛,很難開展工作,如果這些工程要上馬,光做群眾工作是很難行得通的,只有規(guī)劃先行,制度護(hù)航,才能更有效的解決增加小區(qū)車位的問題。
4.各行其是導(dǎo)致資源浪費(fèi)。汽車每天的停放時(shí)間是有規(guī)律可循的,如白天到單位,晚上回小區(qū)。相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的,而晚到的汽車可以停到小區(qū)周邊的馬路及人行道上,因?yàn)槎畷r(shí)后大馬路上一般車不多了,馬路晚間錯(cuò)時(shí)停車會增加交警和執(zhí)法隊(duì)員的工作量,但是能一定程度上緩解小區(qū)內(nèi)停車難。而目前的現(xiàn)狀是不光大馬路不能停,較寬的小馬路和人行道也是無法停的,因?yàn)橛行┑胤阶隽寺氛,有些地方能停的話也會被開罰單。合理有效的利用好社會資源,解決停車難問題是一個(gè)全社區(qū)共同參與的課題。
二、解決停車難的幾點(diǎn)建議
如何有效的緩解這一矛盾是基層城市管理工作中的一道難題。為此,結(jié)合以往遇到的一些問題、具體做法及體會,提出以下建議:
。ㄒ唬┱{(diào)整綠化、延展道路緩解小區(qū)停車難
將小區(qū)內(nèi)每幢樓房前后及道路邊的大部分草坪、灌木叢,改建成常綠樹下的停車位,從技術(shù)上講可行,但政策上要有突破才可以具體實(shí)施。
1.改建理由。一是確實(shí)有效解決住戶停車難。二是小區(qū)道路通暢和行走方便。三是小區(qū)內(nèi)的綠化總量不減反增。四是高喬木比草地和灌木便于養(yǎng)護(hù)和管理。四是改造成本相對立體和地下車庫建設(shè)較低。
2.改建方法。將占地較多的草坪、灌木叢改種成占地很少的喬木,綠化立體化其實(shí)不減少綠化率;在每個(gè)停車位旁種上一兩棵常綠喬木,并在每年剪枝中控制樹高,使其向周邊生長,從而形成綠化傘,既提高了綠化率,又美化了環(huán)境,同時(shí)也解決草地和小灌木不容易養(yǎng)護(hù)的問題。
3.改建好處。綠色植物吸收二氧化碳和釋放氧氣依靠綠葉光合作用,喬木(樟樹、桂花樹)相對于草地小灌木吸碳吐氧量高,喬木綠葉總面積是其樹冠投影面積的10倍,綠化三維量是草坪和灌木的數(shù)倍,其吸附塵埃和降噪比貼近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是結(jié)合綜合工作改建降低成本。如結(jié)合全市開展的截污納管工程對環(huán)境整治工程等小區(qū)內(nèi)綠化進(jìn)行改建,這將大大降低成本。二是建成后有償出售給小區(qū)內(nèi)的有車戶,或者通過三到五年的停車包月費(fèi)可以收回成本。
。ǘ┛刂栖嚺、加快規(guī)劃緩解小區(qū)停車難
車多位少,這是我們城市建設(shè)空間布局沒有跟上造勢造成的,那么讓車子增量的速度慢點(diǎn)下來,也是一個(gè)很有必要的、行之有效的舉措。
(三)政治協(xié)商、推進(jìn)自治緩解小區(qū)停車難
小區(qū)停車難說大了是一個(gè)社會問題,說小了是一個(gè)小區(qū)內(nèi)共同居住的居民利益分配的問題。通過居民民主自治,共同協(xié)商的辦法來解決小區(qū)停車難,解決因停車難而引民的鄰里矛盾行之有效。如:
1.居民自治聽證會。在社區(qū)黨委組織下召開居民聽證會,通過廣泛聽取各方面意見,并實(shí)現(xiàn)有車族和沒車人之間的面對面溝通,便于取得各方面的理解和支持,為循序漸進(jìn)的實(shí)施新的停車制度奠定群眾基礎(chǔ)。
2.營造良好小車停車氛圍。加強(qiáng)宣傳小區(qū)內(nèi)停車管理辦法;發(fā)動居民對不文明停車行為進(jìn)行教育引導(dǎo);在重要出入口安裝禁停標(biāo)語和禁停桿;對違規(guī)停放車輛進(jìn)行有效處理。
3.規(guī)范有序管理。一是對小區(qū)內(nèi)車輛摸清底數(shù)建好檔案。二是設(shè)計(jì)好小區(qū)出入口道桿,加強(qiáng)小區(qū)進(jìn)出口的管理工作。三是加強(qiáng)保安隊(duì)伍建設(shè)提高其工作責(zé)任心,加強(qiáng)停車值班(日、夜)巡邏,避免停車車主的車輛遭受損失,保障其權(quán)益。四是規(guī)范小區(qū)內(nèi)道路的行駛路線,確保行車暢通不出現(xiàn)人為塞車。
(四)部門聯(lián)動、資源共享緩解小區(qū)停車難
因?yàn)樾^(qū)內(nèi)目前車位數(shù)和車量數(shù)的比例嚴(yán)重失調(diào),所以小規(guī)模的找?guī)讉(gè)車位出來根本解決不了發(fā)展的需要。而小區(qū)內(nèi)停車是有規(guī)律可循的,基本上是白天出門去單位,晚上回小區(qū)停放,只要部門聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)資源有效共享,那么能夠很大程度上解決停車難問題。
1.開發(fā)好公共停車位。通過社會資金進(jìn)行區(qū)域性地下空間開發(fā)以及利用地上空間進(jìn)行立體車庫建設(shè),進(jìn)行有償服務(wù)。推進(jìn)公共停車位建設(shè)是緩解小區(qū)停車難的一個(gè)重要途徑,政府因大力推進(jìn),但推進(jìn)過程中要注意環(huán)境綠化的保護(hù),局部利益的兼顧。
2.借用好單位停車位。出臺相關(guān)規(guī)定,確保單位停車位晚間給周邊居民停放,實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車,確保這一舉措能落到實(shí)處。
3.使用好馬路停車位。定時(shí)開放馬路停車。晚六點(diǎn)小區(qū)車輛開始回流,相對早到小區(qū)的汽車是有停車位的。那么晚七點(diǎn)后來的車基本沒有車位,而晚上七點(diǎn)后馬路上一般不會堵車的,所以晚七點(diǎn)到早上八點(diǎn)間,馬路也是可以用來給小區(qū)居民停車,雖然這樣增加了交警和執(zhí)法局的工作量,但是能緩解小區(qū)內(nèi)停車難。
。ㄎ澹╉攲釉O(shè)計(jì)、制度護(hù)航緩解小區(qū)停車難
老舊小區(qū)停車難是一個(gè)社會綜合性的問題,是三十年前步行時(shí)代的城市設(shè)計(jì)與三十年后的汽車時(shí)代的矛盾大集中。城市人口劇增隨而來的是車輛的劇增,城市道路的狹窄,城市房屋的密集這些都是客觀的致使的因素。
1.加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這是緩解人口向在大、中城市集聚,解決城市病的有效途徑。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速點(diǎn),公共停車泊位和公共自行車配置再合理點(diǎn),很大程度上也會緩解老城區(qū)和老舊小區(qū)停車問題。
3.制度環(huán)境要人性。如要實(shí)現(xiàn)小區(qū)改建相關(guān)工程,在技術(shù)上可行,符合大部分人的需求,也不影響環(huán)保的情況下,、路邊停車等設(shè)想,必須要有制度護(hù)航。而目前停車管理制度建設(shè)上還不夠人性,而在執(zhí)法過程中卻又不夠嚴(yán)肅,所以導(dǎo)致停車無序。所以下一步要針對老舊小區(qū)停車難問題,從制度上把公共資源利用起來,才能較好地解決老舊小區(qū)的停車難問題。
隨著我縣汽車保有量快速增加,老舊小區(qū)停車難問題越來越嚴(yán)重,許多老舊小區(qū)目前的停車位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足有車族的停車需求。為此,建議政府從規(guī)劃角度出發(fā),盡快啟動老舊小區(qū)停車場規(guī)劃,著力解決停車難問題,F(xiàn)階段應(yīng)該積極整合現(xiàn)有的停車資源,按“就近就地”原則,并運(yùn)用綜合的、科學(xué)的管理技術(shù),優(yōu)化停車資源配置。同時(shí),著手規(guī)劃建設(shè)小區(qū)停車場(位)規(guī)劃。職能部門應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,縣城管局和縣住建局(規(guī)劃局),應(yīng)及時(shí)做出合理調(diào)整。對老舊小區(qū)停車位占地、停車設(shè)施配備現(xiàn)狀進(jìn)行全方位調(diào)查模底,對不同的小區(qū)進(jìn)行不同地規(guī)劃設(shè)計(jì),有效地利用多種空間建設(shè)停車場,也可利用小區(qū)內(nèi)空間建設(shè)立體停車場等,加強(qiáng)停車場(位)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源管理配置。有的小區(qū)可根據(jù)城市、道路的具體情況,增建停車場,建設(shè)立體停車場,增加停車泊位。同時(shí)對新建小區(qū),縣規(guī)劃局也應(yīng)提高新建小區(qū)車位的配備比例等,從長計(jì)議今后的停車難問題。對新建停車場(位)可由建設(shè)集團(tuán)等國有公司來運(yùn)作,建成后,采用市場化進(jìn)行分配,對停車位進(jìn)行拍賣,收回成本。
停車場建設(shè)方案17
寒冬的到來,惡劣天氣下將會造成小區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備不同程度的損壞,給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全,做到防患于未然,物業(yè)公司應(yīng)早安排、早預(yù)防,提前制定了應(yīng)急方案,做好冬季“三防”(防凍、防漏、防滑)工作,確保小區(qū)居民正常生活和安全出行。
一、防凍
冬季的到來,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)首先要做的是防凍。一般來講,應(yīng)注意空置房屋、共用設(shè)施、設(shè)備以及樓道保溫等三個(gè)方面。
1、空置房屋的防凍
(1)物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)看護(hù)的空置房屋的防凍。一些開發(fā)商出于對物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)的信任和減少看護(hù)房屋的麻煩,將沒售出或已售出但沒辦理入住的房屋(特別是商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)),交給物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)看護(hù)。對于這類房屋,應(yīng)采取如下措施避免上、下水管線受凍出現(xiàn)滲漏跑水現(xiàn)象
防凍措施:
、偌訌(qiáng)室內(nèi)防寒保溫。對空置房屋的外門窗(包括陽臺門窗)進(jìn)行檢查,缺失的玻璃應(yīng)補(bǔ)安,確保門窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí)。必要時(shí)還應(yīng)將上、下水管線用巖棉等保溫材料進(jìn)行保溫,對關(guān)閉不嚴(yán)的門窗用草墊子、棉門簾進(jìn)行封檔。不供暖的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),全樓的上、下水主管線都在其室內(nèi),一旦發(fā)生凍害,受影響的就是全樓的。ㄓ茫⿷簟v年此類事故已屢見不鮮。因此,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)不能忽視防寒保溫,不要舍不得防寒保溫的投入。
、诮⒖辗垦惨曋贫。設(shè)專人對空置房屋進(jìn)行巡視,一般要求三天巡視一次,最長時(shí)間也應(yīng)一周巡視一次。三九嚴(yán)寒時(shí)對重點(diǎn)房屋(如有共用設(shè)施的空置商業(yè)網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)一天巡視一次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并及時(shí)解決。
、劢(yīng)急機(jī)制。入冬前制定出切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,組建應(yīng)急維修隊(duì),準(zhǔn)備應(yīng)急物資材料。無論是夜晚還是節(jié)假日,接到應(yīng)急報(bào)告,相關(guān)人員能及時(shí)趕到現(xiàn)場,盡快解決發(fā)生的問題。真正做到應(yīng)急不慌,處理得當(dāng),修繕及時(shí),避免損失。
。2)開發(fā)商空置房屋的防凍。由于銷售或其他原因,沒有入住的空置房屋,由開發(fā)商負(fù)責(zé)看護(hù)。開發(fā)商注重的是空置房屋及設(shè)施設(shè)備是否丟失,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)則注意的是這些空置房屋不要給他人的權(quán)益帶來損害。所以,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)該與開發(fā)商進(jìn)行溝通協(xié)商,確定這些空置房屋冬季看護(hù)巡視辦法以及發(fā)生應(yīng)急事件的處理方案。明確雙方處理空置房屋應(yīng)急事件的負(fù)責(zé)人和聯(lián)系辦法,建立日?罩梅课菘醋o(hù)巡視的雙方聯(lián)系制度。要確?罩梅课萸闆r清楚,雙方應(yīng)急方案明確,互相聯(lián)系溝通及時(shí),應(yīng)急處理實(shí)施快捷。
(3)業(yè)主空置房屋的防凍。無論什么檔次的小區(qū),業(yè)主空置房屋的現(xiàn)象都普遍存在。這些空置房屋的業(yè)主,大部分缺乏對冬季防凍重要性的認(rèn)識,疏于對空置房屋的適時(shí)查看,同時(shí)又不愿意將自己相關(guān)信息告知小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)處或相鄰業(yè)主,致使發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)聯(lián)系不到空置房屋的業(yè)主。每年冬季空置房屋發(fā)水(暖氣管或上、下水管凍裂等)而找不到業(yè)主的事情都時(shí)有發(fā)生,給相鄰業(yè)主帶來了較大損害。對這樣的空置房屋,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)在入冬前應(yīng)積極主動找空置房屋的業(yè)主,溝通協(xié)商冬季如何對空置房屋進(jìn)行查看,建議業(yè)主對上、下水管線等采取保溫措施,確定突發(fā)事件的應(yīng)急解決方案,互相交換聯(lián)系辦法。同時(shí)向業(yè)主告知空置房屋一旦發(fā)生突發(fā)事件,給他人帶來損害時(shí)他應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。如果空置房屋內(nèi)沒有貴重物品,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)也可以收存業(yè)主的房門鑰匙(需要專人保管),以備突發(fā)事件時(shí)使用。
2、共用設(shè)施、設(shè)備的防凍
進(jìn)入冬季后,小區(qū)內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備也應(yīng)該做好保溫防凍措施。上、下水管線、消防設(shè)施等大多在樓道內(nèi)或房屋地下室內(nèi),隆冬時(shí)節(jié)很容易發(fā)季凍害:如下水管道凍結(jié)造成下水不通,消防溫感報(bào)警器凍裂造成漏水等現(xiàn)象,很多小區(qū)都曾發(fā)生。因此,物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要對這些共用設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行保溫。保溫方法可用珍珠巖砌塊圍護(hù)或橡膠管、巖棉、棕麻纏綁等。必要時(shí),還可在地下室(或地下停車場)入口處安裝熱風(fēng)幕設(shè)施。這些保溫措施都是一次投入多年受益。
3、樓道保溫應(yīng)引起足夠的重視
入冬前應(yīng)將樓道門窗關(guān)閉嚴(yán)實(shí),缺損玻璃及時(shí)補(bǔ)安。屋面出入口也要封閉嚴(yán)實(shí),必要時(shí)可加鎖防護(hù)。沒有閉門器的樓道門應(yīng)安裝門弓子,以達(dá)到樓道門自動回關(guān)。
二、防漏
冬季共用部位的滲漏主要是屋面和外墻面水落管位置。
1、屋面滲漏的防治
冬季屋面滲漏的主要部位是女兒墻防水檐下和集中排水的排水口兩處位置。究其原因:一是防水檐下卷材粘接不牢有翹起縫隙,在屋面積雪溶化成水超過卷材邊緣時(shí),順著翹起的縫隙向下滲漏;二是排水口是鐵板焊制,卷材粘貼在鐵板上,冬季寒冷時(shí)鐵板與卷材膨脹系數(shù)不同,容易出現(xiàn)卷材翹起的現(xiàn)象。屋面積雪溶化成水流淌時(shí),順翹起之處滲漏。另外排水口窄小,防水施工時(shí)有一定困難,防水施工人員疏忽不認(rèn)真操作,也是引起此處冬季滲漏的原因之一。
冬季屋面滲漏防治的主要方法:
、僭谌攵白屑(xì)檢查女兒墻防水檐下卷材有無翹起縫隙,如發(fā)現(xiàn)有縫隙應(yīng)用防水油膏嵌充,以牢固密實(shí)為準(zhǔn);
、谧屑(xì)檢查排水口鐵板與卷材粘貼是否密實(shí)到位,如發(fā)現(xiàn)不密實(shí)或沒到位現(xiàn)象應(yīng)立即用噴燈烘烤或重新粘貼防水卷材;
、鄱疽坏┌l(fā)生屋面滲漏,要迅速排除屋面積雪和積水(冰),再仔細(xì)清理滲漏之處的冰渣水滴,必要時(shí)可用噴燈烘干,而后再填嵌防水油膏。
2、外墻面水落管滲漏的防治
大多屋面都是有組織排水,冬季屋面積雪溶化成水,由屋面排水口流入外墻水落管排出?墒峭鈮Φ乃涔埽ㄌ貏e北外墻面上的水落管)溫度很低且又很長,雪水順?biāo)涔芰飨聲r(shí)就凍結(jié)在水落管內(nèi)壁上,一層復(fù)一層逐漸成冰堵住整個(gè)水落管,繼而膨脹撐破水落管。使得雪水滲漏出來順外墻面流淌,在夜間寒冷時(shí)又凍結(jié)在外墻面上。冬季寒冷時(shí)外墻面形成冰面層現(xiàn)象隨處可見,即是由此而成。
防治水落管滲漏主要方法:
①在屋面積雪溶化期間,注意及時(shí)清掃排出積水,并在臨近黑天時(shí),在水落管上部用木棍敲打,將粘結(jié)在水落管內(nèi)壁上的凍層震碎震落,避免冰層越積越厚堵住整個(gè)水落管;
②發(fā)現(xiàn)外墻面上有冰層時(shí),要及時(shí)將冰層清理。即能避免冰層墜落傷人,也可減輕或避免此處墻面春暖花開時(shí)發(fā)霉長毛。
三、防滑
冬季,由于天氣寒冷,路面有雪有冰非;藛T出行有很大不便。如果一不小心摔倒了,容易摔傷,造成安全事故,因此告知業(yè)主一些冬季防滑小知識,及時(shí)做好溫馨提示。
1、人員的防滑:
、偌皶r(shí)清除裝置、道路、樓梯、通道上的積雪、結(jié)冰。
、谠谥饕ǖ郎显O(shè)置防滑設(shè)施,如:防滑毯、防滑墊等。
、墼诖嬖诨斤L(fēng)險(xiǎn)的地方,設(shè)置安全提示標(biāo)語。
④上下樓梯應(yīng)扶扶手。
⑤冬季雪天出行應(yīng)穿防滑鞋,在馬路人行臺階上行走。
、扪┨觳叫兴俣炔灰,步幅要小,雙手不要揣在兜里,因?yàn)樯媳蹃砘財(cái)[動能起到平衡作用。
、呷绻飞险娴牟恍⌒耐蝗凰さ,盡量別用手腕去支撐地面,因?yàn)檫@種摔倒姿勢最容易造成手臂骨折。一旦摔倒發(fā)生骨折,切不可亂揉亂動,以免加重傷情。應(yīng)用圍巾、木板等工具固定好骨折部位,請求他人幫助或報(bào)警,盡快送醫(yī)院治療。
2、汽車的防滑:
、俜阑湥谳喬ネ鈱犹咨弦粚臃阑,就像上面說的在鞋子上套防滑鞋套一樣。相對來講價(jià)格比較實(shí)惠一些。
、谝穷A(yù)算允許,可以換雪地輪胎,為了確保您的輪胎在冬季路面保持良好的抓地和操控性能、保證您駕控之旅的安全,更換成冬季輪胎是有必要的。
3、自行車的防滑:
增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑,提醒業(yè)主最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品,騎行過程中,切記不要急剎車,否則會使車輪打滑、失去平衡,雪天出行,還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎,使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直,在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。自行車防滑增加車輪與地面的接觸面積可防止打滑,因此最好選擇較粗的輪胎。車體不要攜帶過多、過重的物品,騎行過程中,切記不要急剎車,否則會使車輪打滑、失去平衡,雪天出行,還是以慢騎為好。盡量避免急轉(zhuǎn)彎,使自己的重心通過車軸線與地面保持垂直,在道路許可的范圍內(nèi)轉(zhuǎn)彎半徑越大越安全。
停車場建設(shè)方案18
為全面推進(jìn)我市全國文明城市創(chuàng)建工作,根據(jù)市委、市政府及市全國文明城市工作指揮部的安排部署,按照全國文明城市關(guān)于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合濮陽實(shí)際,就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展道路交通秩序綜合整治活動,使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善,交通參與者的安全意識、法制觀念和文明交通意識明顯增強(qiáng),文明交通管理長效機(jī)制進(jìn)一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過綜合整治行動,力爭市城區(qū)主干道機(jī)動車遵章率達(dá)到98%,主干道非機(jī)動車遵章率達(dá)到85%,主干道行人遵章率不低于80%,主干道違章停車率小于2輛/5公里。二是交通管理設(shè)施更加完善,通行更加順暢。市城區(qū)范圍內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、交通隔離欄及中小學(xué)門口安全設(shè)施等設(shè)置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀大方、符合國標(biāo),無損壞現(xiàn)象。力爭城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導(dǎo)致的長時(shí)間、大范圍交通擁堵,交叉路口阻塞率小于2%。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市內(nèi)機(jī)動車公共停車場,盡快實(shí)現(xiàn)市城區(qū)機(jī)動車停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊(duì)候車(船),有序上下車(船),無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組,市政府副市長王天陽任組長,市政府黨組成員、市公安局局長李xx、市政府副秘書長郭嚴(yán)峻任副組長,濮陽縣政府常務(wù)副縣長孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長郝勝峰、開發(fā)區(qū)管委會黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會副主任郭慶元、市公安局副局長孫美玉、市交通運(yùn)輸局副局長靳恒伏、中原油田公安局副局長李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長嚴(yán)學(xué)禮為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局,市政府副秘書長郭嚴(yán)峻兼任辦公室主任,市公安局副局長孫美玉兼任辦公室副主任。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工
。ㄒ唬┱蔚缆方煌ㄖ刃。要充分發(fā)揮公安交警部門、城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭作用,各成員單位要齊抓共管,集中力量,集中組織開展交通秩序?qū)m?xiàng)整治行動,切實(shí)解決影響路面交通秩序的突出問題。一是整治停車秩序。重點(diǎn)整治公共廣場、大型商場酒店門前公共停車區(qū)域、人行道到沿街門店之間區(qū)域等道路范圍內(nèi)的機(jī)動車、非機(jī)動車亂停亂放問題,以及市城區(qū)范圍內(nèi)各類占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為;對市城區(qū)道路范圍內(nèi)機(jī)動車停車泊位設(shè)置現(xiàn)狀進(jìn)行評估和修訂,重新完成停車泊位的科學(xué)設(shè)計(jì)與設(shè)置;年內(nèi)基本完成我市停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定;二是整治行車秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動車爭道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車超員、故意遮擋號牌等交通違法行為,出租車、公交車等營運(yùn)車輛不按規(guī)定站點(diǎn)停靠和隨意調(diào)頭上下乘客,非機(jī)動車上機(jī)動車道行駛以及人力三輪車、電(機(jī))動三輪車走逆行、亂穿馬路等交通違法行為;三是整治路口秩序。重點(diǎn)整治機(jī)動車、行人和非機(jī)動車在交叉路口闖紅燈,行人不按規(guī)定走人行橫道線、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為;四是整治“堵點(diǎn)”、“亂點(diǎn)”。市交警支隊(duì)、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局要深入開展調(diào)研,認(rèn)真排查轄區(qū)內(nèi)“堵點(diǎn)”和“亂點(diǎn)”,按照“一點(diǎn)一策”的要求,制定專項(xiàng)治理方案,抽調(diào)專門力量,開展專項(xiàng)治理,各區(qū)要全力配合,確保取得實(shí)效。五是整治不文明交通行為。重點(diǎn)治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為,實(shí)行有獎舉報(bào)制度,廣泛發(fā)動全社會共同參與,切實(shí)降低不文明交通行為的發(fā)生。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)
(二)加快城市交通管理設(shè)施建設(shè)步伐、進(jìn)一步提高科技管理水平。一是對市城區(qū)道路交通進(jìn)行科學(xué)評估論證,提高交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等交通管理設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性,做到市城區(qū)各類交通標(biāo)志規(guī)范醒目,交通標(biāo)線清晰完好。二是充分運(yùn)用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機(jī)、照相機(jī)等科技裝備,加大對機(jī)動車顯見性交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。三是根據(jù)各路口交通流量實(shí)際,科學(xué)調(diào)整路口信號燈配時(shí),預(yù)防和減少路口交通擁堵,進(jìn)一步提高城市主次干道通行效率。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局)
(三)加強(qiáng)文明交通宣傳。大力開展“我為文明城市建設(shè)出份力”志愿服務(wù)活動,組織志愿服務(wù)隊(duì)伍,深入社區(qū)、重要交通路口,開展“文明交通”宣傳、勸導(dǎo)和服務(wù)活動。積極倡導(dǎo)“車讓人,人讓車,車讓車,人讓人,排隊(duì)等候,不擁擠、不搶座”等現(xiàn)代交通文明風(fēng)尚,養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開展“文明交通示范單位(村鎮(zhèn)、社區(qū))”、“文明交通運(yùn)輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)!钡葎(chuàng)評活動;組織交通運(yùn)輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評選活動。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個(gè)人信用記錄制度,增強(qiáng)交通參與者文明交通意識,引導(dǎo)人們遵規(guī)守序,摒棄交通陋習(xí)。(責(zé)任單位:市公安局、交通運(yùn)輸局、中原油田公安局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)
。ㄋ模┥罨拿魇痉秳(chuàng)建。依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則,各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù),對城區(qū)內(nèi)主、次干道,商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及周邊重點(diǎn)路口、路段,采取定人、定崗、定責(zé)管理,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)管控措施,做到該嚴(yán)盡嚴(yán)、該罰盡罰,力爭在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個(gè)示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個(gè)文明交通示范路口(工業(yè)園區(qū)可選擇一個(gè)交叉路口為創(chuàng)建示范路口,濮陽縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建),要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用,努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。(責(zé)任單位:市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局,濮陽縣、華龍區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會)
四、實(shí)施步驟
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(2月4日—13日)。按全市創(chuàng)建方案要求層層召開會議安排部署,各級各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強(qiáng)道路交通秩序綜合整治的必要性,增強(qiáng)市民的創(chuàng)建意識、參與意識、文明意識。
。ǘ┘姓坞A段(2月13日—6月30日)。各級各單位按照責(zé)任分工、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、積極開展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺賬,確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀。整治辦將組織專人定期檢查督促各項(xiàng)工作落實(shí)進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時(shí)通報(bào)檢查情況,推進(jìn)整治工作深入開展。
。ㄈ﹦(chuàng)建提升階段(6月30日—20xx年底)。鞏固交通秩序綜合整治成果,防止各類違法行為反彈,為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果和迎接國家文明城市年度測評打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級各單位要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,完善一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各級各單位分管負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人,要親自部署,成立工作專班,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力。各縣(區(qū))、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責(zé)任單位和責(zé)任人;文明宣傳活動要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道的數(shù)量等內(nèi)容,確保各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
。ǘ﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。各級各單位要在市鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,按照《全國文明城市測評體系操作手冊》的有關(guān)要求,積極主動、相互配合、形成合力,對市城區(qū)交通秩序進(jìn)行集中治理,強(qiáng)化對市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理,進(jìn)一步提升交通秩序管理水平。
。ㄈ┘訌(qiáng)督導(dǎo),嚴(yán)格獎懲。市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴(yán)格按照工作臺賬,逐項(xiàng)任務(wù)、逐個(gè)問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,對工作不力、行動遲緩、措施不實(shí)的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評;對工作措施得力,成績優(yōu)異的將予以表彰,對造成嚴(yán)重后果,影響全國文明城市驗(yàn)收的要按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時(shí)完成。
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